经济科2019年工作计划(精选13篇)
一、民营经济提升行动。全面贯彻落实中央和省支持民营经济发展的政策措施,在全市营造民营经济发展的良好环境。严格执行放管服改革、减税降费、金融扶持、纾困解难等促进民营经济发展的各项优惠政策,打通政策落地“最后一公里”。整合市工业发展专项资金,设立市中小企业(民营经济)发展专项资金,规模扩大至1亿元。深入开展“四送一服”双千工程、“千名行长进万企”“税润千企万户行”等活动,畅通政企交流渠道,构建亲清新型政商关系。积极争创全省发展民营经济先进市、县(区)。(责任单位:各县区政府<管委>、市发展民营经济领导小组成员单位。)
二、龙头企业壮大行动。加快实施“百亿企业培育、十亿
企业成长、纳税过亿企业扶持”行动计划,围绕六大主导产业、十大产业集群,抓重点、分梯队培育一批行业龙头企业,全年10亿元企业突破15户,亿元企业突破360户。依据企业发展实效、项目建设、创新驱动、产业集聚、发展质量等指标体系,制定《xx市规模工业企业绩效评价办法》,每年优选并分类发布企业排行榜,激励企业上规模、上水平、谋发展、争先进,推动政策和资金等要素资源向优势企业集聚。(责任单位:各县区政府<管委>,市经信局、市发改委、市科技局、市市场监管局、市统计局、市农业农村局、市产投公司。)
三、“专精特新”培育行动。认真贯彻落实省政府关于推进中小企业“专精特新”发展政策,加快培育一批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的“专精特新”中小企业。建立“专精特新”企业后备库,集中资源和政策扶持,力争新培育省级“专精特新”企业30家、市级“专精特新”企业40家,“单打冠军”“行业小巨人”各10家。鼓励和支持企业在省股权托管交易中心“专精特新板”和“科技创新板”挂牌。有效发挥市中小企业(专精特新)发展基金作用,引导金融机构加大对“专精特新”中小企业信贷投放支持。(责任单位:各县区政府<管委>,市经信局、市科技局、市金融监管局、市产投公司。)
四、创新驱动发展行动。大力支持各类创新平台建设,积极开展与大院大所合作,鼓励骨干企业联合高校和科研院所共建行业研发平台。探索建立政产学研协同创新机制,通过引进来和走出去结合,开展企业技术难题征集和高等院校科技成果发布双向对接活动。高标准推进安徽xx高新技术产业开发区建设,加快xx大学科技园二期工程、氢能产业研究中心建设。力争全市制造业规模企业研发机构覆盖率达到25%以上,高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达到20%;新认定高新技术企业30家,新增省、市级技术创新中心5家以上,省、市级企业技术中心10家,省、市级工业设计中心10家;新设立院士工作站3家以上,在氢燃料电池、航空航天等领域院企共建平台取得突破。(责任单位:各县区政府<管委>,市发改委、市科技局、市经信局。)
五、技术改造升级行动。分层次推动企业技术改造,在电子信息、高端装备制造、家居制造等行业率先推广智能制造新模式,打造一批数字化车间、智能工厂、绿色工厂、两化融合管理体系贯标试点企业;在农产品加工、纺织服装、机械加工、采矿冶金等劳动密集型行业推广“机器换人”,改造提升传统产业,实施“机器换人”500台以上,力争全年技术改造投资增长15%以上。鼓励企业通过技术升级“增品种、提品质、创品牌”,支持企业积极参与“精品安徽、精彩安徽”宣传,争创安徽工业精品5项。(责任单位:各县区政府<管委>,市经信局、市发改委、市科技局、市产投公司。)
六、落地项目提速行动。进一步健全和完善项目调度管理机制,认真落实《关于进一步优化工业项目施工许可证办理流程工作方案(试行)》(六政办秘〔2018〕212号),建立项目管理台账制、按月调度制、定期通报制、领导联系制、部门包保制“五项机制”,保障落地项目顺利推进、按期投产、尽早达效。每季度召开全市重点项目调度会,压实责任、跟进督查,有效传递责任和压力。各县区要建立以周保月、以月保季、以季保年的调度机制,每月县区主要领导召开项目调度会,及时协调解决问题,形成持久的推动力和执行力,推动项目加快建设。全年工业项目投资增长10%以上,全市5000万元以上重点工业项目落地开工100个、投产50个。重点推进首矿大昌钢铁、金寨力信锂电池、力芯集成电路、迎驾野岭产业园、叶集绿色板材工业园、明天氢能产业园一期等重大项目按期投产达效,有序推进五洲新春产业园、应流航空产业园、美盈森智能工厂等一批项目建设,推动雅迪电动车、鸿路钢构二期、AMOLED显示模组、佳仪光电、中科瑞华产业园、瑞科玛汽车锂电池等项目加快落地开工。强化双招双引优化增量,重点瞄准合肥、武汉产业配套需求,实行错位发展,紧盯航空航天、新能源汽车及零部件、电子信息、生物健康等新兴产业,开展精准招商。灵活运用产业投资基金支持重大项目,引进牵动性强的行业引领项目,打造产业基地。(责任单位:各县区政府<管委>,市发改委、市科技局、市经信局、市投创中心。)
七、开发区转型升级行动。围绕“工业强市主阵地、高质量发展增长源”的功能定位,按照产城融合、以产为主;二三产融合、以二产为主;科工贸融合、以战新产业为主的“三融合三为主”发展思路,认真落实加快全市开发区高质量发展的意见,完成省级以上开发区整合工作,推进总体规划、产业发展规划和规划环评修编。优化土地供给机制,提高开发区项目入驻标准,鼓励企业自建多层厂房,建立全市统一的工业用地信息数据库,加强土地利用绩效评价。建立项目退出机制,对企业闲置土地征收土地闲置费;对“僵尸”企业、破产企业的土地资源处置,采取土地使用税减免、缓交等灵活机制,支持新的业主获得土地使用权。健全开发区发展分类评价评估体系和调度通报制度,引导各开发区在综合评比中争先进位。鼓励各开发区按照集聚集约要求,提升产业竞争力,明确1个首位产业,重点发展2-3个主导产业,做强做优龙头企业,打造特色产业集群。以错位发展、集群建设为核心,制定出台合六经济走廊实施意见,扎实推进合六经济走廊建设,走廊区域内规模工业增加值增速高于全市平均增速,对全市规模工业增长贡献率达45%以上。(责任单位:各县区政府<管委>,市发改委、市自然资源局、市经信局、市住建局。)
八、返乡创业主攻行动。全面落实《关于xx市返乡创业工程的实施意见》(x政〔2018〕x号),以开发园区为主体,加快推进一批高水平创业平台建设,加强市级返乡创业示范园认定和管理工作,完善政策配套体系。力争创建国家级返乡创业类平台2个,省级返乡创业类平台5个,打造10个左右市级返乡创业示范园,新增小微创业企业600家,孵化培育一批创新型企业。加强返乡创业外部服务等基础能力建设,建立健全返乡创业人员管理台账,充分发挥在外人才协会分会、异地xx商会等桥梁作用,广泛推介和宣传返乡创业典型,大力推行“帮办制”服务,提升政务服务水平。大力引导推动建立健全市场化、社会化创业服务体系。(责任单位:各县区政府<管委>,市人社局、市经信局、市投创中心。)
九、困难企业纾困行动。进一步开展困难企业调查摸底和风险评估,摸清家底、建立台账,对全市困难企业把脉问诊,分类认定困难企业和“僵尸”企业。在市中小企业(民营经济)发展专项资金中设立纾困资金,按照“股份合作一批、租赁承包一批、破产重组一批、整体出让一批、收回处置一批”的工作法,研究制定困难企业处置方案,结合退城进园工作,处置长期停产工业企业及停建工业项目,切实减少无效低端供给,加快盘活工业存量资产。加大力度妥善处理“僵尸”企业处置中启动难、实施难、人员安置难等问题,加快推动市场出清,释放沉淀资源。建立“僵尸”企业破产案件简化审理模式,缩短审理期限,加快破产清算,综合采取司法和行政手段,严厉打击逃废债行为。力争全年盘活困难企业100家,完成星瑞齿轮等20家企业的退城进园。(责任单位:各县区政府<管委>,市财政局、市经信局、市中院、市司法局、市自然资源局、市人社局、市金融监管局、人行xx市中心支行、xx银保监分局。)
十、企业家培养行动。持续实施“企业家素质提升工程三年行动计划”,着力打造“xx工业领军型人才培训”系列品牌,全年组织开展1期“企业高质量发展”专题培训班、2期规上企业负责人“能力素质提升”短期轮训班、2次“入企诊断”服务活动。推进“中小企业服务中心”平台建设,完善企业家人才数据库,组建专家服务团队,建立开通线上远程教育等,为企业提供全方位服务。各县区要结合实际,全年举办2期以上企业家培训活动。大力保护企业家合法权益,弘扬企业家精神,提升企业家社会地位,发挥企业家经济发展领头羊作用,有效提振企业家信心。发挥各级工商联、企联的桥梁作用,开展行业观摩活动,对标先进,创新发展。(责任单位:各县区政府<管委>、市工商联、市经信局、市人社局。)
记者从宁夏教育厅了解到,宁夏将从2019年秋季入学的高一年级新生开始,启动实施高考综合改革工作,2022年将按新高考方案首次开考。
宁夏将改革考试科目设置,增强高考与高中学习的关联度,构建基于普通高等学校招生统一入学考试成绩、普通高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价“两依据一参考”的招生录取机制。统一高考科目为语文、数学、外语3门,不分文理科,分值不变,语数外3门合计450分,其他选择的3门考试共计300分,高考总分750分。高考外语考试每年举行两次,一次安排在全国统一高考时间,另一次考试时间根据教育部确定的时间安排。新的高考方案赋予学生考试科目的选择权,学生可以根据报考高校的要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主任意选择3门参加高考。
“有位购车”计划恢复
5月29日,北京市副市长张延昆在十四届人大常委会第十九次会议上作报告,称《北京市机动车停车条例》力争2016年出台,按照“有位购车、停车入位、停车付费、违停受罚”的思路对相关问题予以明确。具体而言,包括全北京规划停车位总量,原则上应按照机动车保有量与基本车位1:1、与出行车位1:0.2的标准统筹考虑,依照“中心高于外围、出行高于居住、白天高于夜间”的原则,对停车位实行差别化的定价并实现动态调节。
商品房供应前5月少五成
今年前5个月,北京期房住宅合计供应41期,共13578套,同比减少55.5%。“今年供应的期房住宅中还包括4期自住房,合计超过2300套,如果将 这部分剔除,实际供应的期房商品房住宅只有1.1万套,创同期供应量的最低纪录。”中原地产首席分析师张大伟解释道。
商品房供应量的萎缩,最直接的原因是住宅类土地的减少。以今年市国土局公布的供地计划为例,供应计划总量为4600公顷,其中住宅用地1200公顷,包含保障性安居工程450公顷,商品住宅750公顷。相比去年,今年商品住宅的计划供应量减少了25%。
公积金新政认房不认贷
自6月1日起,首套房公积金贷款最低首付款比例为20%。贷款最高额度为120万元;对于已结清首套房公积金贷款购买二套房的,最低首付款比例为30%,贷款最高额度为80万元。通知还指出,购买第二套普通自住住房贷款的发放对象,不再限于现有人均住房建筑面积低于北京市统计局最新公布的城镇居民人均住宅建筑面积的缴存职工家庭。
北京市公积金管理中心指出,本次公积金贷款政策调整,主要受益人群是购买自住和改善性住房需求的缴存职工,主要目的是落实支持缴存职工自住和改善性住房需求,进一步发挥住房公积金对合理住房消费的支持作用。
中央经济工作会议是党的十八届四中全会之后中央召开的一次重要会议。总书记、李克强总理在会上发表重要讲话,深入
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分析国际国内经济形势,认真总结今年经济工作,全面部署明年经济工作,尤其是对经济发展新常态作出系统性阐述,提出要认识新常态,适应新常态,引领新常态。讲话充分体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,具有很强的思想性、战略性、针对性,对于坚定信心、凝聚共识,做好明年和今后一个时期的经济工作,具有重大而深远的意义。教育系统要认真学习领会,坚决贯彻落实。传达学习中央经济工作会议精神,研究贯彻落实工作。会议强调,要进一步统一思想,提高认识,准确把握、主动适应经济发展新常态,以奋发有为的工作状态、扎实有效的工作措施,认真贯彻落实中央经济工作会议对教育的部署要求,扎实做好2018年各项工作,为提升人力资本素质、促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出贡献。
会议强调,要深刻认识教育在经济新常态下的重要性,主动适应经济发展大势,与时俱进抓好教育改革发展稳定各项工作。一是全面深化教育领域综合改革。要坚定改革信心,围绕突出问题,狠抓落实,强化责任,加大协调,强化监督。二是全力做好高校毕业生就业工作。要精准发力,全面推进创新创业教育和自主创业工作,2 / 8
以创新引领创业,以创业带动就业。大力引导高校毕业生到基层就业,强化就业指导服务。三是做好教育扶贫工作。要把教育作为扶贫开发的根本大计,深入实施教育扶贫工程,让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,不让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。四是要以改善农村教育为重点促进教育公平,推动教育资源向农村倾斜,向边远、贫困、民族地区、中西部地区倾斜,向薄弱学校倾斜。要深入实施农村义务教育薄弱学校改造计划,促进义务教育均衡发展,全面提高农村教育质量。五是提高重点高校在中西部地区、农村地区和贫困地区招生比例。要继续加大力度实施贫困地区定向招生专项计划和支援中西部地区招生协作计划,进一步提高贫困地区农村学生进入重点高校比例。六是研究制定十三五规划。要按照中央统一部署,深入调研,抓紧工作,为制定好十三五规划做好准备。
学院党委组织全体中层干部进行了三严三实专题教育活动,先后邀请了秦皇岛市纪委和我省高职教育领域内的刘家才、丁德全、杨春国等专家和学者来学校进行了讲座,全面分析了高校党建科学化水平、培养学生创新创业能力和党风廉政建设等
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三个方面的问题。
三严三实是总书记于在第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中提出的,其核心内容是严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,称为三严三实讲话。
作为党员,学校中层干部,我深刻意识到,以三严三实的作风要求,会逐步成为所有党员干部行动的标杆,成为衡量各项工作做的好坏的重要指标。作为一名党员,一名教师,我们更应该学习。对照三严三实,面对学校现阶段面临的招生、就业等严峻形势,作为学校的中层干部,我将要求自己从以下几个方面进行学习。
一、严以修身,加强自律
严以修身,要加强对政治理论的学习,今后要加强理论学习,不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力的;要做到能够用正确的理论分析和解决问题;要养成善于学习的习惯。
二、严以用权,全心服务学生
作为一名教师和学校的中层干部,在涉及到学生管理的用权方面要严格按照学院党委的要求履行职权,全心全意为学生服务,把学生管理工作变为管理育人工作。严格约束自己的权力,尤其是在贫
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困生认定、奖学金评选等方面坚持公平透明公开的原则进行,却是保护学生的利益。
三、加强法律法规学习,做到为政清廉
目前,我对法律法规学习不够深入。虽然自己知道法律价值的重要性,但由于相关法律知识准备不够充足,在处事中更多的想运行行政手段去管理事物,而不善于运用法律。我将增强学习法律法规的紧迫感和自觉性,进一步增强法纪观念,严格依法依纪办事;要更加严格的要求自己,切实做到廉洁自律,树立自身良好形象,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。
谋事要实、创业要实、做人要实是对领导干部工作生活方方面面作风建设的更高要求。谋事要实,就要从实际出发谋划事业和工作,所谋所思所为之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。创业要实,就要脚踏实地、真抓实干,从小事做起,从学生关心的事做起,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题。做人要实,就要诚字当头、实字为先,对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,公道正派。
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习总书记提出的严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的三严三实要求,对各级安监干部提出了更高的要求,全面践行三严三实要求,大力解决不严不实问题是每个安监干部的必修课。
三严三实对安监干部自身素质提出了更高要求。俗话说:打铁还需自身硬,三言三实既是安监干部正心修身的政治、思想守则,也是做好安全监管的工作准则,各级安监干部要以三严三实的要求对照自己,将三严三实作为一面镜子、一把尺子,照一照、量一量、醒一醒,衡量自己、约束自己、检验自己,开展立体式、深层次、全方位剖析,深挖自身在思想、作风、工作、生活中存在的问题和不足。通过查找整改,不断加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,时刻牢记安全监管的责任和义务,做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活。
三严三实对安全生产工作提出了更高要求。谋事要实、创业要实、做人要实是对安监干部提出了实的要求,体现在安全生产工作上就是要工作要实,要扎扎实实地做好安全生产工作。安全生产工作是硬碰硬的工作,条条是硬指标,件件是硬任务,来不得半点的虚假。
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各级安监干部要忠于职守,不辱使命,以高度的事业心和责任感,以对党、对人民事业极端负责的精神,从本单位、本部门的实际出发,脚踏实地,求真务实,选准工作突破口和着办点,找到解决难点、热点问题的办法和路径,察实情、办实事、鼓实劲、出实招、求实效,认真做好每一件事,解决好每一个问题,抓好每一项落实,切实抓实抓牢安全生产工作。
三严三实对安全生产执法工作提出了更高要求。公正、严格执法是安监部门和安监人员的基本原则,是落实《通知》和安全生产的有效手段。各级安监部门和安监人员要严格按照《通知》的精神要求,按照《安全生产法》等有关法律法规的要求,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,敢于坚持原则,公正执法,严格执法;敢于主持公道,秉公办事,不循私情;敢于负责,勇于担当;敢于碰硬,向违法违规行为叫停。通过公正、严格的执法,让守法者受到褒奖,违法者受到惩戒,以严格公正的执法维护法律的权威和尊严,树立安监干部公正、文明、严格、清廉的良好形象,使安全生产执法更具公信力,让安监监管执法成为企业职工生命安全、身体健康的保护神,让党和政府安全生产的方针、政策在各类企业得到广泛落实。
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三严三实对安监干部用权提出了更高的要求。每个安监人手中都有一定的执法权限,在使用这些权限时,要慎重对待手中的权力,要在法律许可的范围内使用手中的权力,即依法用权。要时刻明白这些权限是法律赋予的,是人民给予的,是用来为人民服务的,决不是用来为自己谋取私利的工具。每一个安监干部要按三严三实要求,正确使用手中的权力,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私,不滥用权力,不做超出法律边界和超越法律之外的事,切实做到依法用权。
2009年是我市大建设、大拆违、大发展的启动之年,同时也是争创国家卫生城市和全国文明城市的关键之年。我局认真学习实践科学发展观,围绕争创国家卫生城市和全国文明城市大力实施市容环境卫生和渣土等易泼洒物专项整治行动并加大环卫基础设施建设力度;围绕重点工程建设开展查违拆违工作,以大拆违带动大建设大发展,努力完成了各项工作任务。
一、关于查违拆违方面
二、关于市容环卫方面
1、积极开展市容环境卫生专项整治活动,为我区招商引资以及争创“国家卫生城市”和“全国文明城市”创造良好的市容环境
(1)、对辖区内主次干道尤其是重点地段、重点区域的占道经营、乱拉乱挂、乱堆乱放等行为进行了整治,执法队员们耐心细致地向广大经营户宣传相关法律法规,引导大家自觉遵守有关 一年以来我局面对新形势和新任务,奋力开拓,开展了一系列工作,并取得了一定的实效,但也存在一些不容忽视的问题,如:市容环卫与城管执法工作与区委、区政府以及全区人民希望和要求还有一定的差距,与大建设、大发展的要求还有一定的差距;违法建设势头和查违查违工作仍形势严峻,特别是政府40号令颁布施行以后,违法建筑从建“大”往搭“小”转变,违法建筑更加隐蔽、难以发现;市容环卫脏乱差和渣土泼洒路面现象未能从根本上得到整治,长效机制尚需完善,如渣土泼洒路面现象,经常抓、抓经常,然而收效有限,这一些都有待于我们在下一步工作中认真加以解决。
2012年
三、工作措施
为确保完成各项目标任务,将着重抓好以下几个方面的工作:
1、围绕大局,强化服务,为大建设大发展创造良好的外部环境
我局要以“推进××科学发展,率先实现城乡一体”为己任,服从服务于经济建设这个中心和大建设大发展的大局,努力为大建设大发展进一步优化环境。一是进一步加大市容管理和城管执法工作力度,继续发扬“5+2”、“白+黑”不怕苦不怕累的顽强拼搏精神,创新机制,打破常规,强力推进大拆违和市容及渣土等易泼洒物专项整治力度,我局将调动一切力量,克服一切困难,全力支持××大建设大发展;二是建立市容服务卡,公布我局的服务内容、办事程序、服务承诺等,主动为企业、市民提供热情而周到的服务;三是充分利用政府信息公开网和举报投诉电话,公开服务信息,接受群众举报,进一步完善服务手段。
2、解放思想,开拓创新,不断推动市容管理再上新水平
随着我区经济和社会事业的发展,“一主两副、一城三区”战略布局中南部城区的加速构建和近郊城市化的全面推进,人民群众对市容环境的要求大大提高。这就需要我局要进一步解放思想,开拓创新,不断提高市容管理工作水平,为广大人民群众提供更好的人居环境,提高生活质量。一是定人定岗,分片包干。将全区分为2片,即铜都大道和其他片区,分别由铜都大道中队和市容中队负责,结合实际,每片分为3-4个岗段,定人承包,将所有的日常管理任务和执法任务落实到个人。中心领导不定时进行巡查并将巡查结果作为评先评优的根据,不断完善市容管理责任制和激励约束机制。二是大力应用现代化管理方法、手段。积极争取市数字化城管信息指挥系统向我区延伸,将电脑、网络等技术应用到城管执法和市容管理等方面,做到既提高工作效率,又规范行政管理。三是以环卫保洁责任区下划为新起点,改革环卫事业体制,环卫工作尝试市场化运营。按照市里统一部署,所有新下划路段的清扫保洁要交由
2009年是全面实现“十一五”交通发展规划目标的重要年,是进一步推进交通工作快速发展的关键年。一年来,我局以开展学习实践科学发展观活动为契机,以×ד三项建设”为切入点,深入贯彻学习十七届四中全会精神,不断加强党支部的思想、组织、作风和制度建设,在县委、政府及上级主管部门的正确领导下,按照县委、政府确定的工作目标,始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,深入贯彻落实省、州交通
(一)是建立健全各项
(二)农村公路建设完成情况
1、通达工程(新线开挖)
2、路基加固工程
年内,由我局实施的路基加固工程建设项目有排把、鲁奎地、白水河及新寨公路,共74公里,总投资740万元,目前已完成了排把、鲁奎地、新寨3个项目的建设任务(已验收),六库镇白水河公路由于老六库村委会土地无法协调,为此尚有4公里目前仍无法实施)。
3、通乡油路(路面硬化)工程
年内由我局实施的通乡油路建设项目有片马城区环线、卯照公路、自扁瓦基公路、苗干山公路、滴水河公路及崇仁至荣华公路,共110.4公里,总投资6363.7万元。
(5)滴水河公路改建工程动工建设
(6)崇仁至荣华公路改建工程顺利推进
4、××县兴边富民工程
(2)××县兴边富民工程边境片马村委会至下片马村、金索朗公路、湾草坪公路建设项目,总投资358万元。目前,正开展各项前期工作,计划于年内动工建设。
(三)桥梁建设情况:
为切实解决农民群众出行难的问题,我局不断加大对桥梁的建设与改造力度,年内,配合州交通局完成了小沙坝汽车跨江吊桥的征地拆迁任务,于2009年10月完工投入使用。与此同时,动工建设了古登农用车柔性吊桥新建工程,桥长140米,设计荷载为10吨、桥面净宽3.4米,总投资186.4375万元。目前,主体工程已全部完成,进入桥面安装,完成工程总量的85,计划于年内完工投入使用。
(四)分水岭工业园区新建公路动工建设
(五)加快重点建设项目前期工作
1、加快六腾公路前期工作
3、加快六库至上江环线公路前期工作××县六库至上江经济环线公路计划里程45公里,起点为六库赖茂,止于上江丙奉,投资概算为9000万元。目前,已委托中国公路工程咨询集团有限公司编制《六库至上江经济环线公路可行性研究报告》,正在开展各项前期工作。
4、完成了分水岭工业园区二级公路及花石、新寨、俄嘎等7条农村公路的《工程可行性研究报告书》的编制工作,待计划下达后便组织实施。
2012年
3、积极向上争取资金,做好桥梁维修、改造及新建项目储备工作。
五、全力推进农村客运站点建设工作,积极探索农村公路管养工作机制,为农村群众安全出行提供保障,管理养护好农村公路,服务好“三农”工作。
六、加大交通法律、法规的宣传力度,依法保护路产路权;强化县乡公路和桥梁的养护力度,切实抓好安全生产各项工作,依法保护人民群众的生命财产安全。
一、总体要求
以资源高效循环利用为核心,着力构建循环型产业体系,推动区域和社会层面循环经济发展;以推广循环经济典型模式为抓手,提升重点领域循环经济发展水平;大力传播循环经济理念,推行绿色生活方式;加强政策和制度供给,营造公开公平公正的政策和市场环境,进一步发挥循环经济在经济转型升级中的作用,努力完成“十二五”规划纲要提出的循环经济各项目标,以及《循环经济发展战略及近期行动计划》提出的目标任务。
二、加快构建循环型产业体系
(一)深化循环型工业体系建设
1. 推行绿色开采。
以提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率为目标,研究制定煤炭、铁矿石、有色、稀土等矿产绿色开采行动计划;推行绿色矿山建设标准,完善充填开采计量和效果评价等技术标准,加强先进充填工艺、装备的研发和应用。组织实施《煤层气勘探行动计划》,建设沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地,推进煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区建设,鼓励采用煤与瓦斯共采方式,推广低浓度瓦斯发电,提高煤层气利用水平;2015年,抽采量达到179亿立方,利用量达到83亿立方。(国土资源部、能源局按职责分别负责)
2. 推动资源集约利用。
推进高耗水行业节水改造,加快建设非常规水源利用示范项目,深入实施雨水收集利用和再生水利用示范工程。发布高耗水工艺、技术和装备淘汰目录。(发展改革委、住房城乡建设部、工业和信息化部、水利部、质检总局)加强土地集约利用,推进工矿废弃地复垦利用,抓紧制定节地技术和模式的激励政策。(国土资源部)在大中型矿区内,鼓励以煤矸石发电为龙头,利用矿井水等资源,发展电力、建材、化工等资源综合利用产业;合理利用内蒙古中西部和山西北部高铝煤炭资源,推行定点集中利用,构建煤—电—铝—建材产业链。(能源局、发展改革委、工业和信息化部)实施高效利用森林资源工程,鼓励森工企业技术和装备升级,开发木材节约和高效利用技术,提高木材出材率和综合利用率。(林业局)
3. 推进资源综合利用。
实施资源综合利用“双百工程”,重点开展赤泥、磷石膏、尾矿、冶炼和化工废渣等产业废物综合利用,培育一批示范基地和骨干企业。开展大宗固体废物综合利用基地建设评估和验收。进一步推进战略性稀贵金属回收利用试点工作。继续做好矿产资源综合利用示范基地建设,适时出台分行业、分地区的绿色矿山建设标准,积极推动绿色矿业发展示范区建设,构建绿色矿业发展长效机制。(发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、财政部、能源局按职责分别负责)
4. 抓好重点行业循环经济发展。
开展工业产品生态设计企业试点;制定重点产品生态设计评价标准,选择家用洗涤剂等产品开展生态设计产品评价试点;制修订电力、造纸、光伏等重点行业的清洁生产评价指标体系,以京津冀、长三角等区域以及资源消耗大、污染防治任务重的行业为重点,开展清洁生产审核,实施清洁生产技术改造。在十大重点行业推行循环经济典型模式,构建循环经济产业链,推进企业间、行业间、产业间共生耦合。(工业和信息化部、发展改革委、环境保护部、能源局按职责分别负责)
5. 促进生物质能发展。
制定《促进生物质能供热发展的指导意见》,加快出台成型燃料、成型设备、生物质锅炉、工程建设和锅炉排放等标准,实施生物质成型燃料锅炉供热工程,在京津冀鲁、长三角、珠三角地区建设120个大型先进生物质锅炉供热项目,替代燃煤锅炉供热;在粮食主产区有序推进生物质热电联产,鼓励对常规生物质发电实行热电联产改造,到20l5年底热电联产机组容量超过100万千瓦。(发展改革委、能源局、财政部)
(二)积极推进循环型农业体系建设
1. 强化总体部署。
研究出台《关于加快发展农业循环经济的意见》,明确农业循环经济发展战略,提出目标、任务和政策措施,探索农业循环经济发展模式,开展农业循环经济试点示范工作。(发展改革委、农业部、林业局)
2. 加强农业节水节肥节药。
大力推广高效节水灌溉,加快灌区续建配套与节水改造建设,研究提出现代化灌区改造建设指标体系,选择部分灌区试行项目安排与监督考核结果挂钩机制,到2015年底农田灌溉水有效利用系数达到0.53。推广旱作农业技术,提升土壤蓄水、保水能力,有效利用自然降水。推广测土配方施肥技术、调整化肥使用结构、改进施肥方式,提高有机肥使用比例,强化农企对接推进配方肥进村入户到田,主要农作物肥料利用率提高1个百分点。实施高毒农药替代项目,推广使用低毒低残留农药,给予适当补贴。继续推进国家级农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范基地建设,项目实施区化学农药施用量下降20%以上。(水利部、农业部按职责分别负责)
3. 深化农林废弃物资源化利用。
起草并报国务院印发《关于进一步加强秸秆综合利用和禁烧工作的通知》,重点在京津冀等大气污染防治区、粮棉主产区等区域构建秸秆收、储、运、用体系,到2015年底,秸秆综合利用率达到80%以上。推广应用厚度不低于0.01毫米的地膜,开展可降解地膜试点示范和对比评估;在试点省份推进废旧农膜回收利用,给予适当补贴。推动规模化标准化养殖业发展,引导规模化养殖场、养殖小区建设粪污收集、储运、处理利用设施;在有条件的地区探索建立分散养殖粪污的回收处理体系。推动林业三剩物和次小薪材原料化、基料化、能源化利用,开展废旧木材回收利用。(农业部、林业局、发展改革委按职责分别负责)
4. 开展农业循环经济示范试点。
推进现代生态循环农业试点、循环农业示范市、现代生态农业基地、有机食品生产基地和林业循环经济示范企业(产业园区)建设。在洱海流域、三峡库区、太湖流域、巢湖流域等典型流域实施农业面源污染综合防治示范区建设。选择具备条件的国家木材加工贸易示范区开展循环化改造。(发展改革委、农业部、环境保护部、林业局按职责分别负责)
(三)稳步推进循环型服务业体系建设
1. 商贸流通业。
开展绿色流通试点,推行绿色供应链管理,引导企业绿色采购。编制发布绿色商场标准,建设集门店改造、节能产品销售、包装物与废旧电子产品回收于一体的绿色商场。创建绿色饭店,发展绿色物流,引导服务企业提供绿色服务。(商务部)
2. 交通运输业。
继续推进废旧沥青混合料、废旧轮胎、建筑垃圾等在交通工程建设中应用。继续实施高速公路服务区清洁能源和水资源循环利用试点项目。抓好连云港绿色智能港口建设与运营、长白山鹤大高速公路资源节约循环利用和陕西西咸北环线高速公路生态环保等示范项目的组织实施。启动港口船舶油气回收利用相关技术研究,制定《码头油气回收设施建设规范》。组织开展水运能效、岸电应用、LNG应用和油气回收等试点示范项目。推进码头油气回收工作的开展。(交通运输部、发展改革委)
3. 旅游业。
加快修订《旅游景区质量等级的划分与评定》和《绿色旅游饭店》标准,提高节能减排要求。推广景区内风光互补照明、新能源车使用,引导游客低碳出行、绿色消费。推动农旅相融,实施乡村旅游富民工程。(旅游局)
4. 绿色印刷。
继续在中小学教科书和票据票证领域中实施绿色印刷,逐步扩大绿色印刷实施范围。发布第一批4个绿色印刷标准,启动制定第二批标准。印发《绿色印刷自我声明管理办法》和《绿色印刷标准管理办法》,加强对自我声明产品的质量抽查。(新闻出版广电总局、工业和信息化部)
三、大力推进园区和区域循环发展
(一)开展园区循环化改造
制定发布《园区循环化改造示范试点中期评估及考核验收管理办法》,完善园区循环化改造评估标准,对已实施循环化改造的部分园区进行中期评估;开展25家左右园区循环化改造示范试点。出台《园区循环化改造指南》,开展园区循环化改造专家巡诊活动,组织召开园区循环化改造现场会,推动各地开展园区循环化改造,力争实现50%的国家级园区和30%的省级园区循环化改造的目标。(发展改革委、财政部)推进国家低碳工业园区试点,完善评价指标体系,加强低碳工业园区建设指导。提升国家生态工业示范园区建设水平。(工业和信息化部、发展改革委、环境保护部、商务部按职责分别负责)
(二)促进区域循环化布局
把循环经济要求贯穿到国家实施的重大区域发展战略中,京津冀地区重点推动大宗废弃物循环利用及产业与生活系统的循环链接。长江经济带、珠三角地区要以园区循环化改造为重点,把“一带一路”作为国际大循环的突破口,提高资源的循环高效利用水平。对东北等老工业基地加大园区循环化改造力度。研究制定循环经济示范市(县)建设管理及验收规范,开展2015年国家循环经济示范市(县)建设工作。(发展改革委、财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部)
四、推动社会层面循环经济发展
(一)构建再生资源回收体系
1. 完善社会回收体系。
落实《再生资源回收体系建设中长期规划(2015~2020)》,推动建立多层次、多渠道、多元化的覆盖城乡的回收体系,选择部分有条件的地区开展废电池回收试点工作。继续推进全国公共机构和中央国家机关废旧商品回收体系建设。积极推动垃圾分类回收。(商务部、发展改革委、住房城乡建设部、国管局、环境保护部)
2. 探索回收新方式。
推动和引导回收模式创新,探索“互联网+回收”的模式及路径,积极支持智能回收、自动回收机等新型回收方式发展。鼓励利用互联网、大数据、物联网、信息管理公共平台等现代信息手段,开展信息采集、数据分析、流向监测,优化网点布局,实现线上回收线下物流的融合,搭建科学高效的逆向物流体系,推动企业自动化、精细化分拣技术装备升级。(商务部、发展改革委)
(二)提升再生资源利用产业化发展水平
1. 建设国家“城市矿产”示范基地。
制定出台《国家“城市矿产”示范基地中期评估及考核验收管理办法》,对部分国家“城市矿产”示范基地开展中期评估。开展第六批国家“城市矿产”示范基地建设。(发展改革委、财政部)
2. 规范报废汽车拆解利用。
加强报废汽车回收拆解监管工作,促进老旧汽车淘汰,做好老旧汽车报废更新补贴政策有关实施工作,引导报废汽车回收拆解企业完善回收网络、拓展服务功能,探索建立相关激励机制,促进报废汽车有效回收。修订完善汽车产品回收利用技术政策,加强与再制造回收体系的衔接。(商务部、发展改革委、财政部、公安部、工商总局、工业和信息化部)
3. 提高废弃电器电子产品利用水平。
对《废弃电器电子产品处理目录》进行跟踪评估,研究改善基金补贴方式。制定废弃电器电子产品资源化利用相关标准,规范废弃电器电子产品资源化利用行为。开展电器电子领域生产者责任延伸试点工作。制定发布电动汽车动力电池回收利用技术政策,加快制定废旧铅酸电池回收利用管理办法。(发展改革委、财政部、环境保护部、工业和信息化部按职责分别负责)
(三)积极稳妥推进再制造
1. 实施“以旧换再”试点。
开展2015年再制造产品“以旧换再”试点,适时扩大试点范围。启用“以旧换再”管理信息系统,对购买再制造产品并交回旧件的消费者进行补贴。(发展改革委、财政部、工业和信息化部、商务部、质检总局)
2. 深化再制造试点示范工作。
对部分汽车零部件、机电产品及再制造服务业试点进行验收,继续推进各类再制造试点,加快再制造产业示范基地建设。鼓励废旧轮胎翻新。加强石油、矿山、铁路、办公设备等领域再制造技术交流和产品推广应用。加快实施高端再制造、智能再制造、在役再制造。(发展改革委、工业和信息化部按职责分别负责)
3. 研究完善再制造产业相关政策。
研究制定促进再制造服务业发展的意见,研究落实保险领域支持再制造产品推广的政策机制。复制推广上海自贸区全球维修经验和方法,探索开展部分品种可再制造部件的进口。进一步完善再制造行业管理制度和标准体系。(发展改革委、工业和信息化部、商务部、环境保护部、海关总署、质检总局、保监会)
(四)推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理
制定出台《餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点中期评估及考核验收管理办法》,对部分试点城市开展中期评估。开展第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点。推动公共机构餐厨废弃物处理利用,实施中央国家机关餐厨废弃物就地资源化处理利用项目。(发展改革委、财政部、住房城乡建设部、环境保护部、农业部、国管局)
(五)加强污泥处理处置设施建设
继续开展污泥资源化利用工程示范,实施城镇污水处理厂污泥处理处置示范项目评估,推广污泥经厌氧消化产沼气或好氧发酵处理后资源化利用,按照国家有关标准用于土壤改良、园林绿化等。(住房城乡建设部、发展改革委)
(六)开展生产过程协同资源化处理废弃物试点评估
选择部分已进行协同处理的水泥企业开展试点及评估工作,研究制定水泥窑协同处置废弃物行业规范,明确技术路线。(工业和信息化部、住房城乡建设部、发展改革委、环境保护部)
(七)实施绿色建筑行动
1. 推进建筑节能降碳。
在政府投资的公益性建筑和大型公共建筑的基础上,进一步扩大绿色建筑标准强制执行范围。提出城镇建筑能效标准提升路线图,完善分地区、分类型的建筑能效指标体系及节能量核算办法,推动建立覆盖全国的省级公共建筑能耗监测平台。开展高标准建筑节能示范区和超低能耗绿色建筑试点工作。力争完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造面积1.5亿平方米。(住房城乡建设部)
2. 推进建筑垃圾资源化利用。
研究起草《关于加强建筑垃圾管理及资源化利用工作的指导意见》、《建筑垃圾资源化利用试点方案》。开展建筑垃圾管理和资源化利用试点省建设工作。鼓励各地探索多种形式市场化运作机制,创新建筑垃圾资源化利用领域投融资模式。(住房城乡建设部、发展改革委、财政部、工业和信息化部)
3. 积极开展墙材革新工作。
印发《关于加强新型墙体材料专项基金管理的通知》,研究修订新型墙体材料目录,加强分类指导,引导新型墙体材料健康发展。研究推进“十三五”墙材革新工作思路。(发展改革委、财政部、住房城乡建设部、农业部、国土资源部)
(八)推进全面节水
研究提出落实节水优先战略的意见。编制“十三五”节水型社会建设规划,推进节水型城市、企业、公共机构节水型单位、节水型小区建设。完成第一、三、五批37个国家节水型城市的复查工作,指导各省做好国家节水型城市创建工作。加强第一批和第二批105个全国水生态文明城市建设试点的监督管理,印发评价标准和管理办法。推动建筑节水、雨水利用与中水回用,推进海绵城市建设。修订《城市供水管网漏损控制及评定标准》,加快对使用年限超过50年和材质落后供水管网的更新改造,督促用水大户定期开展水平衡测试,严控“跑冒滴漏”。制定终端用水装备的节水设计规范,推动水效标识管理,加快出台《用水效率标识管理办法》,实施水效标准提升计划,推广节水器具。(发展改革委、水利部、住房城乡建设部、工业和信息化部、质检总局按职责分别负责)
五、推行绿色生活方式
(一)传播循环经济理念
1. 开展节俭养德全民节约行动。
继续办好“俭以养德节约之星”专栏和“节约之星”发布厅。开展“循环经济推广行动”、“建筑节能行动”、“低碳节能绿色流通行动”、“人人节水行动”、“交通节能行动”。通报表扬节俭养德全民节约行动先进单位和个人,推广成功经验做法。(中宣部、发展改革委、住房城乡建设部、水利部、商务部、交通运输部)
2. 推动循环经济进校园。
在全国高校开展第二届公共机构节能宣传作品征集活动、2015年节能宣传周活动。开展全国中小学节水教育社会实践基地建设和节水辅导员培训,在中职德育课程中进一步强化循环经济教育内容,指导高校结合实际制定评价办法,将学生日常节俭、环保行为作为学生评奖评优的重要参考。鼓励高校设置循环经济相关专业。组织2015年全国青少年科学调查体验活动。(教育部、中国科协、发展改革委、中央文明办、团中央)
3. 建设国家循环经济教育示范基地。
开展第三批教育示范基地试运行考核。组织第五批教育示范基地建设。(发展改革委、教育部、国管局、财政部、旅游局)
(二)推行绿色采购
发布《公共机构节能节水技术产品参考目录(2015)》,严格执行强制或优先采购节能环保产品制度,制定相关实施细则,提高节能节水再生利用产品的比重。组织党政机关和公共机构带头购买新能源汽车,推进办公区充电基础设施建设。(财政部、环境保护部、国管局、发展改革委)
六、强化组织保障
(一)完善法规规章
研究完善再生资源回收利用相关制度,营造再生资源回收利用法制化营商环境。研究起草《餐厨废弃物管理与资源化利用条例》,明确餐饮企业、回收和利用主体的权利义务,严格执法,杜绝“地沟油”、“垃圾猪”。研究起草《节约用水条例》,全面落实最严格水资源管理制度,建立健全覆盖省、市、县三级行政区域的用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”指标体系。完善报废机动车回收拆解方面的相关制度,加强对报废机动车回收拆解管理,规范报废机动车零部件再制造。研究出台《强制回收的产品和包装物名录及管理办法》,构建押金回收制度,提高价值低、难回收再生资源的回收利用率。(发展改革委、住房城乡建设部、商务部、水利部、法制办、工业和信息化部)
(二)健全标准和认证体系
制修订工业、服务业领域取水定额国家标准和用水产品水效国家标准。继续开展循环经济标准化试点工作,编制循环经济标准化示范实施方案,探索循环经济示范工作。开展园区循环经济绩效评价、固体废物分类及利用、水的分类使用、废气综合利用、能源梯级利用等方面标准的研究制定。加强对循环经济相关领域的检验检测、建立认证评价服务体系,夯实质量评价技术基础,支撑循环经济产业创新发展。(质检总局、发展改革委、工业和信息化部)
(三)构建统计评价体系
进一步完善全国及分区域主要物质资源消费量的测算方法和循环经济综合评价方法,建立以资源产出率、资源循环利用率等为核心的循环经济评价指标体系。测算2014年全国循环经济发展指数。(统计局、发展改革委)
(四)增强技术支撑
制定《循环经济科技创新总体方案(2015~2020)》。完成《废物资源化科研成果目录》,发布一批循环经济最新科技成果,推动成果转化应用。征集第二批国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录。按照深化科技计划(专项、基金等)管理改革的要求,通过优化整合后的科技计划(专项、基金等)体系支持符合条件的重点行业和城市循环经济技术模式研究与集成。支撑循环经济领域创新驱动发展战略的全面落实,鼓励引进与循环经济相关的先进设备和技术,加强该领域国际合作。(科技部、发展改革委)
(五)加强政策引导和支持
研究完善《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》、《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》。推进调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策。(财政部、国税总局、发展改革委、工业和信息化部)引导银行业金融机构对符合循环经济发展要求的企业和项目,加大资金支持力度;对不符合国家产业政策规定、市场准入标准、达不到国家环评和排放要求的企业和项目,严格限制任何形式的新增授信支持。鼓励引导银行业金融机构加大对循环经济相关领域技术改造等方面的信贷支持。加快研究绿色债券、市场化碳排放机制等正向激励的绿色金融政策。(人民银行)
(六)强化监督管理
1. 示范试点单位验收。
完成国家两批循环经济示范试点验收,总结典型经验,加大推广力度。(发展改革委、环境保护部、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、统计局)
2. 强化监督检查。
促进工业经济稳定增长
深入实施七大优势产业培育发展方案,积极发展新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保等战略性新兴产业,着力培育大企业大集团,发展一批专精特新中小企业,提升“四川造”产品和本土品牌的知名度。
推进农业和农村经济发展
持续增加农业投入,稳定粮食播种面积,保障主要农产品有效供给,促进农业增效,农民增收,鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,推广“龙头企业+合作组织+农户”的产业化新机制。
加快发展现代服务业
把服务业放在更加突出的位置,全面实施服务业重点行业示范引领工程,集中力量推进西部金融中心、物流中心、商贸中心建设,加大垄断性服务业改革力度,推动金融、教育、文化等领域有序开放,加快形成新的服务业增长点。
大力推进重点区域发展
完善区域发展规划和差异化政策,支持有条件的地区加快发展,集中力量建设天府新区、川南、川东北“三大新兴增长极”,强化重点区域发展保障,在重大产业布局、建设用地指标、要素保障、组织领导等方面给予必要倾斜。
着力保障和改善民生
完善城乡社会保障体系,继续实施“十项民生工程”,突出办好19件民生实事,有针对性地解决群众最关心、受益最直接的民生难题,稳步增加民生投入,鼓励引导社会力量参与社会事业。
深化全方位开放合作
深入研究四川作为丝绸之路经济带、长江经济带交汇点的战略定位和发展策略,积极构建跨区域交通物流大通,加大招商引资力度,着力招大引强,办好“中外知名企业四川行”、第十五届西博会等投资促进活动和国际性区域性展会。
扎实抓好地震和暴雨洪涝灾区恢复重建
2009年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务,扎实工作,创新
6、加强人口信息统计,夯实基础工作
我镇进一步加强和完善pis信息系统和计生内网的应用。人口信息变动单从社级开始上报,每月的当月工作任务、已婚育龄妇女登记表及时反馈给村(社区),每月定时召开计生例会,对参会人员进行以会代培训,严格考勤。人口计生办工作人员每人联系两个村,进行业务和日常工作指导。pis信息系统做到数据真实、准确、全面和完整,无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡名册和入户花名册的交换工作,每学期开学去教管中心复印幼儿入学名册,每季度与医院交换出生婴儿名册和死亡人员名册。
7、依法行政,增加工作透明度,注重信访查处效果
我镇为增加计生工作透明度,给群众明白,还干部清白,专门成立了信访调查小组,专人负责管理,对群众的来信来访,坚决予以查处。全年共接待群众来访15次,电话咨询55次,电子信访1件,做到件件必查,查后有果,及时反馈,查处率100。今年共查处计划生育违法案件55件,已立案查处55件,立案率达100。无集体上访和越级上访事件发生。
8、投资改建基层服务站阵地建设
我镇原人口和计划生育生殖健康服务站修建二十多年了,年久失修,已成危房,不能使用了。在县人口计生委的大力支持和帮助下,用国债资金和县财政资金49万元对原服务站进行改扩建,镇政府投入20余万元进行室内装饰和附属设施建设,现已建成设备齐全、功能完整的中心生殖健康服务站。
9、发挥计生协会作用,积极开展帮扶脱贫活动
我镇高度重视人口计生协会工作,充分发挥其职能作用,认真履行其民主参与和民主监督职能,加强村级协会的建设;广泛开展“生育关怀行动”,在巩固“三结合”示范项目基础上,继续推行“三结合”工程,共发放资金三万元帮扶致富,“幸福工程”救助贫困母亲行动效果明显。
2010-2011年第一学期班级工作计划
一、班级基本情况分析:
本班共有学生25人,其中男生10人,女生15人,都为适龄儿童。
在经过了在分部两年的学校系统训练后,班里的学生顺利渡过了幼小衔接以及小学低年级的阶段,具备了在校生活、学习的能力,能按学校安排的作息时间进行学习和活动;能按老师的指导参与学校的各项活动,杨凡、戴茵泠和顾怡雯三位同学在上学期的“优学网六一杯班网竞赛”的活动中更以出色的表现获得上海市低年级组一等奖;熊子涓、郑佳妮同学的学生博客也在六一杯的竞赛中获得三等奖;班里初步有了一支干部队伍,能在班主任的指导下配合老师完成各项任务,有为班级服务的初步意识;班风纯正向上,班级舆论导向正确。
现就具体情况分析如下: 班级中的孩子普遍集体观念不强,日常习惯以自我为中心,缺少主动关心集体、关爱他人的意识。平时桌椅歪斜,没有同学会主动排齐,看到地上的纸屑垃圾不会主动的捡起,经老师提醒还要辨认是否是自己扔下的,如果不是还是不愿去捡,遇到体育课、音乐课时,离开教室时没有人主动关灯、关风扇。
日常习惯较之前有了较为明显的进步,上课、读课文、进出教室办公室、遇到老师等情况下,班中绝大部分学生能按老师提出的要求,礼貌行事;但出操时动作缓慢,踏步做操都没有精神;班级的干部没有形成主动工作的机制,课代表、班干部的职责不明确,所有的事情都要等老师当时布置,如果没有指导,学生就不知道如何处理问题。
学习习惯方面也有了长足的进步,书写习惯、课堂参与程度都有了明显的改善,学习成绩也有了稳步提高。但进入三年级后,簿本的书写、格式等要求都有了较大的改变,部分学生不能在短时间里按要求做好过渡,还需在以后的一段时间里逐步改进。班内个别学习上较为困难的学生,根据开学的情况看,学习上并没有明显的改进,这部分学生在行规、学规等各方面还需要老师更多的关注。三年级,已经是学校里的中年级了,少先队的各项活动都有了参与的资格,面对的机会和挑战并存,很多的事情需要教师在适当的时候运用适当的方法给予适当的引领和点拨,相信在之后的班级建设过程中,通过师生间的通力合作,一定能营造一个良好的集体氛围,能让班里所有的孩子都茁壮成长。
二、指导思想:
认真贯彻党的十七大精神,围绕庆祝建国60周年、迎接世博会等重点工作,配合学校大队部和德育处各项活动要求,结合三年级小学生的年龄特点,少先队组织建设,增进少年儿童对社会主义祖国的朴素感情,引领全班学生在少先队组织中勤奋学习、快乐生活、全面发展。
三、具体工作和措施:
1、营造“班级建设,人人有责”的班级氛围,细化岗位,落实到人,培养集体观念。
措施: ⑴ 开学初引导学生仔细观察教室里的细节,明确岗位,然后指导结合自己的特长或特点主动承担岗位责任。
⑵ 明确岗位后,指导负责该岗位的学生制定“岗位责任细则”,明确责任范围,具化责任内容,努力做到具体、细化,有可操作性和可检测性。
⑶ 建立日常评测制度,每周五利用午会课评选当周最佳责任岗,当选的学生在团角相应的专栏中予以表彰,记录评选结果,作为今后干部候选人的名单。
2、加强行为规范教育,以“小学生行为规范”为标准,结合“榜样之星”评选提升集体形象。
措施:
⑴ 继续加强学生的一日常规教育和小学生日常行为规范教育,明确一日常规细则,做到人人知晓。
⑵ 充分发挥行为规范示范员的表率作用,做到以一带四。
⑶ 用班会、晨会进行常规教育,抓好纪律、礼貌、劳动、学习等方面的常规,使行为规范训练经常化、规范化。
⑷ 创设榜样之星活动,班级里开展竞争意识。文明礼貌的“文明之星”、遵守纪律的“纪律之星”、努力学习的“智慧之星”和热爱劳动的“小蜜蜂之星”。
3、强化班级中队角、争章园地等宣传阵地的作用,设立班级文化栏,体现班级特色,设立图书角提倡阅读风气,设立光荣榜及时展示养成方面的成绩,树立榜样,带动全体。
⑴ 布置班级文化墙,墙面内容以展现班中学生风采,班级公约,班歌,班徽,班级口号等为主,以体现本班的特色。
⑵ 设立图书角,提倡阅读风气。
⑶ 设立荣誉榜,以达见贤思齐之效。
⑷ 布置“课内课外”专栏,及时展示班中的优秀作业、课外研究成果、课内相关知识的背景资料等,体现学习过程,Ji发学习乐趣。
3、加强干部队伍建设,培训制度化,交给工作方法,Ji发工作热情。
措施:
⑴推举出新一轮的班干部,进行班干部的训练,指导。尽快融入日常的工作中去。
⑵做好班干部的竞选工作,树立班干部的竞争意识。
⑶ 确定干部工作方针:
a、平等:每个队员,不论成绩如何、纪律如何、担任什么职务,在少先队组织中都是平等的,没有身份的高低之分。
b、尊重:少先队干部是少先队组织为其他队员服务的,不是高于其他队员一等,对组织中的每一个队员都应该尊重,没有权利发号施令。
c、尽职:对自己负责的工作切实负起责任,不辜负其他队员的信任。
d、主动:有问题不推诿,迎难而上,不等不靠。
e、团结:与中队委员会的其他队干部及全体队员团结一致,共同协作,充分调动、发挥每个人的才智。
f、创新:敢于献计献策、发表自己的意见,积极为少先队工作。小学二年级班级工作计划高三班级工作计划 高一教师班级工作计划 高考前高三班级工作计划 2012年幼儿园中班班级工作计划 2010学年度六年级班级工作计划
据IHS电视市场咨询服务的最新资料显示,日本的智能电视家庭普及率已经达到50%,并且将于2019年上升到63%,美国以57%的比例紧随其后。在西欧各国,预计德国与英国的普及率将于2019年达到53%,而法国以微小差距紧随其后,达50%。
IHS科技事业部负责消费电子研究的高级主管Hisakazu Torii称:“日益增长的4K分辨率需求、支持高动态范围(HDR)的硬件和视频内容的推出以及流媒体内容对4K和HDR的支持都将加快智能电视在全球范围内的市场需求。2016年超高清蓝光的引进,和在线视频供应商提供越来越多的4K内容,也从侧面响应了这一趋势。”
尽管中国目前还只被视为新兴的电视市场,但是预计到2019年中国的智能电视家庭普及率将超过其他新兴地区,达到46%。由于许多中国消费者寻求在线内容服务,所以智能电视是中国在售电视须具备的基本特征。Torii称:“目前,随着阿里巴巴、乐视与小米等视频内容供应商与智能设备制造商进入电视市场,中国消费者较之以往有了更多的智能电视可供选择。4K电视销量的增加也将进一步促进这些趋势在中国市场的蔓延。”
从国际环境看, 我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。同时, 我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。我国面临的机遇, 不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇, 而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。必须深刻理解、紧紧抓住、切实用好这样的新机遇, 因势利导, 顺势而为, 努力在风云变幻的国际环境中谋求更大的国家利益。
会议提出, 要牢牢把握扩大内需这一战略基点, 培育一批拉动力强的消费增长点, 增强消费对经济增长的基础作用, 发挥好投资对经济增长的关键作用。要增加并引导好民间投资, 同时在打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策, 充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。实施积极的财政政策, 要结合税制改革完善结构性减税政策。各级政府要厉行节约, 严格控制一般性支出。实施稳健的货币政策, 要注意把握好度, 增强操作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模, 保持贷款适度增加, 保持人民币汇率基本稳定, 切实降低实体经济发展的融资成本。要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。要高度重视财政金融领域存在的风险隐患, 坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。要稳定和扩大国际市场份额, 发挥进口对结构调整的支持作用, 促进国际收支趋向平衡。要加强外商投资权益和知识产权保护, 稳定利用外资规模, 扩大对外投资。要继续推进多双边经贸合作, 加快实施自由贸易区战略。
2009年是经济发展遭遇金融危机,受到严重挑战的一年,是新中国成立60周年大庆,也是省以下食品药品监督部门划入县级管理机构改革的关键一年。我局认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会、十七届中纪委三次全会、州委五届七次全会、县委十届七次全会、国家、省、州、县食品药品监管工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,以改革、发展、稳定为主线,以确保公众饮食用药安全为目标,创新监管思路和措施,强化突发事件应急处置,深入实施食品药品放心工程,大力开展专项整治,严厉查处各种制售假劣食品药品违法行为,大力净化食品药品市场秩序,促进××经济跨越式发展。
一、2009年工作回顾
(一)加强食品药品安全法律法规宣传培训教育,营造良好的执法氛围。
(二)食品安全监管工作得到进一步加强。
2.充分发挥组织协调,综合监管,依法查处重大食品安全事故的职责。牵头组织工商、质监、卫生、农业、畜牧等食品安全委员会成员单位在元旦、春节、目瑙纵歌、泼水节、“五·一”、中秋、国庆、建国60周年期间开展食品安全联合执法检查,共收缴过期食品28余种,价值5000余元,并对检查中发现的违法行为,责令其限期整改,保障了广大人民群众的饮食安全。
3.为加强餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管工作,提高监管工作地针对性、有效性,我县认真开展了对全县辖区内的餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管情况的摸底调查工作,并形成了调查报告。
4.进一步加强农村集体用餐和红、白宴席的申报备案管理工作,加强了管理、规范了农村红白喜事宴请行为。一年来,共登记备案561起,人数364800余人。均未发生食物中毒事件。
6.加大经费投入。在县财政十分困难的情况下,将食品安全经费纳入同级财政预算,列入财政预算6.4万元。同时,县食品安全委员会办公室在××县委、政府及各位领导的关心和帮助下,通过多方协调,积极争取资金,又追加了1.5万元。
(三)大力整顿和规范药品市场秩序,全面加强药品安全监管。
1.加强日常监管,确保药械质量安全。
(1)加强对药品生产、经营和使用单位的监管,严厉打击制售假劣药械、无证经营、非法渠道购进药品、使用过期药品、不合格医疗器械等违法行为,确保人民群众用药械安全有效。
(2)加强对农村集贸市场整治,重点对流动摊点、百货摊位进行清理整顿,严厉打击无证经营、销售非法进口药品、毒性中药材的违法行为。
(3)加大对上市药械质量抽样检验力度,有效地杜绝了假劣药品、不合格医疗器械流入市场。一是积极配合州食药监局做好药品快速检测工作,对涉药单位生产、经营、使用的178批次药品进行了快检,未通过14批次,阳性检出率为7.8%;二是积极做好药械抽样送检工作,对辖区内涉药单位所销售使用的药械有针对性地进行抽检,共抽检“复方当归注射液”、“抗病毒颗粒”等110批次药品,专项抽检“磷酸伯氨喹片”等4批次抗疟药品、“一次性使用无菌注射器”等4批次医疗器械,检出不合格药品10批次,不合格率为8.47%。
(4)加强对药品、医疗器械广告和药品、医疗器械营销人员监督管理。对到我县实施药品广告和药品营销的企业或个人,实施备案管理,全年共实施药品广告监测5次,药品营销人员备案7人。
(5)加强对邮政寄递药品的监管,对通过邮政寄递的所有药品严格监管,对审查不符合规定的,拒绝出具邮政渠道寄递药品审查证明,严防假劣药品通过邮政渠道流通。全年共出具邮政渠道寄递药品审查证明8份、审查寄递药品14批次。
(6)加强对疫苗、血液制品经营使用单位的监督检查,重点从购进、储存和使用等环节进行全方面检查,保证渠道合法、存储符合要求、使用规范,确保药品质量。(7)加强对美沙酮、麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品、蛋白同化制剂肽类激素(含麻黄碱复方制剂)经营企业及医疗机构的监督管理,要求企业法人确实履行特殊药品安全管理第一责任人的责任,严格按照“五专”要求进行管理,并按月上报麻黄碱复方制剂销售统计表。
(8)开展抗疟药品质量监测工作,确保第五轮全球基金项目抗疟药品质量监控项目的顺利实施。一是加强对抗疟药品从业人员的培训,增强对抗疟药品的认识,重点提高其管理和使用抗疟药品水平,确保用药安全有效;二是加大对医疗机构使用过期抗疟药品、经营企业销售假劣抗疟药品及无证经营抗疟药品等行为的查处力度;三是加大对抗疟药品抽样检验力度,确保辖区内抗疟药品质量安全。共抽检“磷酸伯氨喹片”等4批次药品送省食品药品检验所检验,合格率为100%。
2.深入开展各项专项整治,净化药械市场。
认真贯彻落实省、州有关文件精神,及时成立各种专项整治工作领导小组,结合我县实际,制定了药品专项整治方案,安排部署专项整治工作。一是在春节、目瑙纵歌节、泼水节、五
一、中秋、国庆等重大节假日期间,开展药械市场专项检查,确保人民群众过上一个安全、欢乐、祥和的节日;二是开展农村药品市场专项整治,重点对乡(镇)卫生院、村卫生室、药品零售药店及集贸市场进行整治,进一步规范了农村药品市场秩序;三是开展特殊药品专项检查工作,并与特殊药品经营使用企业签订《云南省特殊药品生产经营使用企业安全管理承诺书》20份;四是做好整治非药品冒充药品专项行动准备工作,成立专项整治领导小组,制定工作方案,明确了目标和任务、内容、方法及工作要求,为下步开展整治非药品冒充药品工作奠定基础;五是开展医疗器械专项检查,强化我县医疗器械经营企业对医疗器械产品进货、存储、销售三环节管理的可追溯性,完善机制,提高企业管理水平,增强企业产品质量第一责任人意识;六是开展“双黄连注射液”、“香丹注射液”、“注射用泮拖拉唑钠”等药品紧急控制工作,积极采取有效措施,确保不发生药害事件;七是开展防治甲型H1N1流感重点药械专项检查,确保在发生甲型H1N1流感疫情时做到信息获取及时、监督管理到位,保证防控甲型H1N1流感药品器械安全有效、供应及时,保障全县公众身体健康和生命安全;八是开展计划生育药械市场专项整治行动,严厉打击计划生育药械市场上的违法违规行为;九是开展生产企业化学原料药和病原微生物实验室生物安全及关键设施、设备变更专项检查,确保药品生产质量安全。
3.加强调研,促进药品边贸健康发展。深入××县甸川工贸集团股份有限公司和××县景罕镇供销合作社章凤分社进行了座谈调研,了解各药品边贸企业近年来的贸易情况,并就边贸药品出口、中药材进口的手续、要求及相关规定,进出口过程中存在的困难、问题及对药品口岸监督管理、药品边境贸易企业的资质、进口药材检验的必要性和重要性等问题进行探讨。立足实际,形成关于药品边贸发展调研材料,分析了我县药品边贸的现状、前景和存在的问题,并就如何解决药品边贸存在问题、困难谏言献策。
4.全面推进医疗机构规范药房建设,确保药品质量。一是加强与部门间的沟通协调,深入医疗机构做好规范药房建设指导工作,重点抓住规范药房建设的技术指导,帮助医疗机构加强硬件建设,建立健全管理制度,加快规范药房建设步伐;二是严格按照评定标准对规范药房建设单位药品质量管理情况进行全面检查,确保药品质量。
5.巩固和推进农村药品“两网”建设,深化农村药品流通体制改革,切实保障农民群众用药安全有效。一是进一步加大农村药品“两网”建设宣传力度,提高人民群众对农村药品“两网”建设的再认识;二是把农村药品“供应网”建设与“新农合”有机结合,继续推进“供应网”建设,“供应网”进村覆盖率得进一步提高。目前,药品监督网覆盖全县100%的乡镇和行政村,药品供应网覆盖全县100%的乡镇和95.6%的行政村。
7.不断规范执法行为,提高执法队伍依法行政水平,全面推进依法行政。组织全局干部职工认真学习说理性行政处罚决定书,学习其制作要求和撰写要领、说理内容、适用范围,紧抓程序办理、陈述事实、证据分析、法律适用、自由裁量五大环节进行说理,把“为什么错、为什么罚、罚多少”作为说理的重点,把行政处罚的缘由讲清、道理讲明。并根据通知要求及制作范围积极推行说理性行政处罚决定书,全年共制作说理性行政处罚决定书3份。
(四)加强党风廉政建设,提高干部职工廉洁自律的自觉性,保证食品药品安全监管工作健康发展。
我局始终把“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设和反腐败全过程,以切实改善党风为目的,以廉政建设为中心,按照州、县党风廉政目标责任书具体要求,认真抓好贯彻落实,与行政工作一起安排,一起部署,形成“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓、负实责,形成齐抓共管的局面。
3.认真开展深入学习实践科学发展观活动。一是及时成立领导小组,并制定了实施方案,明确了学习实践活动的主题和实施步骤;二是及时召开动员大会,对深入开展学习实践活动进行了安排部署,并做了动员讲话,要求大家要切实做到学习和工作两不误、两促进;三是在学习实践过程中,注重搞好宣传工作与学习计划紧密相连,在相关网站开设了学习实践活动专栏,及时更新学习实践活动动态。做到每周两次集中学习培训,形成浓厚学习氛围,掀起了学习实践活动高潮,学习实践活动效果明显。在学习方式上采取灵活多样,采取集中学习和自学相结合。既有领导在学习会上讲话,又有机关党员干部轮流带领参学同志集中学习;四是注重调研工作的针对性,将专题调研工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容,认真组织实施。结合食品药品安全监管的工作特点及新时期新阶段面临的机遇和挑战,研究确定了三个调研课题(药品边贸经营、食品安全、药品安全),经过深入调查,形成了调研报告;五是通过问卷调查的形式广泛征求群众意见(发放征求意见表43份,收回43份,存在问题10个,建议意见37条),经过梳理,梳理出存在问题5个,建议意见11条;六是认真开展“三个一”主题实践活动,确定了四名一对一结对帮扶对象,并走访慰问了他们,了解他们的生产、生活情况,为他们想办法、出点子,帮助他们解决在生产、生活、思想上遇到的困难和问题;七是认真对查摆出的问题,按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则,建立整改台帐,领导挂牌督办,实行整改销号;八是对开展学习实践活动的情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,并形成了总结报告。
4.建立健全相关规章制度,完善信息公开相关工作机制。结合实际,制定了《政府信息公开制度》、《政府信息公开审核办法》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开评议考核办法》、《政府信息公开年度报告制度》、《政府信息公开责任追究制度》等一系列制度,对政务公开的内容和程序、督办和检查、未向社会公开的事项依申请公开办法、对拟公开内容的审核以及对该项工作的考核评价、责任追究都作了详尽的规定与细化,进一步完善、优化了政府信息公开工作机制。
5.继续推进治理商业贿赂工作。一是深入学习《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》和《政府采购法》等有关法律法规,并专题剖析了一些典型案例,使广大干部职工从思想普遍受到教育,深刻认识到商业贿赂的危害性,从思想源头上抵制了商业贿赂的违法行为;二是从制度上未雨绸缪,确保全体干部职工思想安全;三是加大对行政监管对象的宣传力度。使药品医疗器械生产经营企业及其从业人员守法诚信意识得到进一步增强,生产经营行为更加规范,商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制;四是加大市场监管力度,强化行政监督;五是严格执法,在行政执法过程中,确实做到公正执法、按章办事,从未发现有“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为和商业贿赂不正当交易行为。
6.严格贯彻落实厉行节约,反对奢侈浪费。结合实际,及时制定了《××县食品药品监督管理局贯彻落实党政机关厉行节约若干问题的实施方案》,严格控制各项经费支出。一是严禁以各种名义用公款出国(境)旅游;二是严格公务用车配备使用管理,降低运行成本。2009年单位车辆购置及一般公务性用车运行费用支出在近3年平均数基础上降低20%;三是严格控制公务接待费用支出。2009年单位公务接待费用支出在2008年基础上削减10%;四是严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请;五是严格控制一般性支出;六是严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用;七是严禁设立“小金库”;八是严禁以各种名义用公款相互宴请,进行高消费娱乐活动;九是严禁用公款赠送礼品礼金、土特产、有价证劵、支付凭证。在全局上下形成“以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”、“厉行节约光荣,奢侈浪费可耻”的良好氛围,为确保各项任务的完成提供坚实的思想基础。
7.加强系统文化建设,弘扬积极向上的食药监精神。以“以人为本,全员参与;继承创新,突出特色;重在建设,持之以恒;有机结合,相融共进”为指导原则,积极树立学习理念,营造浓厚学习氛围,构建激励文化,培养积极向上,奋发有为,争创一流的工作氛围。一是在工作经费困难的情况下,新建了一个篮球场,并组织干部职工开展篮球比赛,不断丰富干部职工业余文化体育生活;二是积极参加县委、县政府组织的全民健身日健步走活动;三是认真开展好“每月一讲”的能力提升学习活动和“每周一案”的警示教育活动,结合实际,实行“自选主题,轮流主讲”,着力加强全体职工思想和作风建设,筑牢拒腐防变思想防线。
二、存在的问题
回顾一年来的工作,虽然我县食品药品监管工作取得一定成绩,但我们也清醒的看到,当前我县食品药品安全监管工作仍然存在不少问题和困难。一是监督管理协调不够,长效监管机制有待进一步建立健全;二是《食品安全法》于6月1日正式实施,由于州、县(市)机构改革尚未完成,这就对餐饮消费环节的监管带来了一定的困难;三是执法队伍素质还需进一步提高;四是监测手段严重滞后,技术支撑落后,特别是食品监测手段;五是执法经费紧缺。
三、成立以来取得的主要成绩和体会
(一)取得的主要成绩
2.充分发挥组织协调,综合监管,依法查处重大食品安全事故的职责,全面加强食品质量安全监管,大力整顿和规范食品市场秩序,确保公众饮食安全。成立以来,未发生一起食源性疾病和食品安全重特大事故。
4.多方协调,积极争取资金投入,加强食品安全监管工作,先后得到州、县食品安全经费支持41.6万元。
5.农村“两网”得到巩固和加强,药品监督网络得到进一步整合,并形成了与卫生和质监等部门实现多网合一的“县、乡、村”三级食品药品监督网络,农村食品药品安全监管得到进一步加强,制定完善了协管员、信息员管理、培 7.健立和完善了各项规章制度,局机关制度建设和组织建设得到加强,为科学管理奠定了坚实基础。成立以来,共制定了《××县食品药品监督管理局工作规则》、《××县食品药品监督管理局党组议事规则》、《××县食品药品监督管理局工作人员行为准则补充规定》和《政府信息公开责任追究制度》等60余条规章制度,做到用制度管权、管事、管人,科学管理机关事务。将机关科室的岗位职责制成公示牌上墙公示,让群众办什么事找什么人一目了然,方便了群众办事。
8.队伍能力建设,综合素质,依法行政能力得到全面提高。一是干部队伍文化结构层次得到进一步加强,人员得到进一步充实;二是抓好干部职工理论知识和专业法律法规的学习教育,不断提高干部职工的工作能力与执法水平;三是抓好职业道德教育;四是认真开展“三力建设”、转变机关作风大讨论、解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观等学习活动,凝聚力、创新力和执行力得到增强,机关作风得到明显转变,干部综合素质得到提高,树立了××食药监系统的良好形象。
我县食品药品安全工作取得了可喜的成绩,自成立以来,多次获得州、县人民政府的表彰。
(二)主要体会
1.争取党委、政府的高度重视,是做好食品药品安全工作的重要保证。我们必须紧紧依靠各级党委政府坚持把监管工作融入经济社会发展大局,才能围绕中心任务卓有成效地开展工作,争取更多的关心支持和帮助,解决发展中的困难,营造良好工作氛围。
2.确保食品药品安全工作经费,是做好食品药品安全工作的根本保证。
3.加强部门间的协调和配合,是搞好食品药品安全工作的必要条件。各有关部门切实履行职责,完善协作机制,相互支持,齐抓共管,提高食品药品安全监管水平,才能形成严密完整的安全监管体系和政府、部门、企业以及社会各方联动、共同参与的食品药品安全工作新格局。
4.宣传到位,社会广泛参与,是做好食品药品监管工作的前提。通过各种宣传方式和手段及时向社会宣传食品药品安全监管职能、食品药品安全常识、开展食品药品市场整治、严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为的成果,让社会及时了解食品药品监管部门所做的工作、食品药品安全方面的知识等,关心、理解、支持食品药品监管工作。
5.加强培训引导工作,不断提高干部队伍的素质,是保证工作效率的有效途径。干部素质决定我们的工作效率,要从学习能力、执法能力、组织协调能力和快速反应能力着手,建立健全相应的激励机制,使每个干部职工的潜力能得到充分发挥。
四、下一步工作思路
2012年是食品药品监管体制和机制改革的关键之年,我们必须以十七大、十七届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,坚持以人为本,以科学发展观统领食品药品安全监管工作,牢牢把握切实保障人民群众饮食用药安全的中心任务,牢固树立和实践科学监管理念,以巩固、规范、创新、提升为主线,深入实施食品药品放心工程,严厉打击制售假劣食品药品的违法行为,确保公众饮食用药安全。
(一)2009年我局完成了深入学习实践科学发展观活动工作任务,取得了学习实践活动和各项工作“两不误、两促进、两提高”的明显成效。学习实践活动是一项长期的政治任务,我们必须常抓不懈,为确保学习实践活动达到预期目的,我局将对学习实践科学发展观活动进行“回头看”,全面检查学习实践活动和整改落实情况,认真总结经验,切实改进不足,把学习实践活动进一步引向深入。
(二)认真开展餐饮业、食堂等消费环节食品卫生许可和食品安全监督管理工作,积极推进食品放心工程,依法查处餐饮业、食堂等消费环节食品安全违法违规行为。依法组织、指导消费环节食品安全事故的调查处理;开展消费环节食品安全状况调查和监测工作;发布与消费环节食品安全监管有关的信息。
(三)认真做好保健食品、化妆品卫生许可和监督管理,保健食品、化妆品审查和备案有关工作,组织监督实施保健食品标准、技术规范与化妆品卫生标准、技术规范、对保健食品生产经营企业实行规范管理;并组织开展保健食品、化妆品不良反应监测和安全性评价。
(四)强化市场监管,不断净化药械市场秩序。
继续强化药品、医疗器械的监管,促进市场秩序的进一步好转,积极推进药品放心工程,大力开展制售假劣药械、保健品添加药品、非法委托生产药品、非法药械保健品广告,中药饮片等专项整治活动,重点打击涉及面广、影响大、群众反映强烈的大案要案。
(五)以造就高素质的监管队伍为基础,加强能力素质建设。
一是努力增强改革意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识,增强科学监管能力和服务企业、促进发展的能力。坚持正确的用人导向,公平、公开、公正培养、选拔和使用干部。努力打造食药监精神,使食药监精神成为凝聚每一个食药监人的符号和纽带,让每一个食药监人都以“人命关天、健康至上、责任如山、民安我安”为己任,增强干部职工的凝聚力、创新力、执行力、用良好的心态、良好的风貌和良好的工作,树立监管队伍的良好形象。
二是按食品卫生许可、餐饮环节监管、保健食品、化妆品监管等职能划入的规定,加强对《食品安全法》等相关法律法规、业务知识的学习和能力储备,为做好餐饮消费环节的监管工作奠定良好的基础。
三是加强制度建设,狠抓党风廉政建设制度的落实,做到按制度办事,制度管人,不断深化政务公开的内容,完善监督机制和反腐倡廉工作机制,创新党风廉政建设工作措施,促进党风廉政建设工作向前发展。
四是继续稳步推进实施阳光政府“四项制度”工作,进一步转变工作作风,改进服务质量,规范行政行为,提高工作效能不断提高工作效率,促进决策的科学化、民主化、规范化,不断提升工作质量和水平。
(五)为推进机关效能建设,要充分利用信息技术、网络技术大力发展机关网络信息化建设,加强信息工作人员的培养和任用,提高信息采编技能及自身综合修养,努力转变工作方式,提高工作质量和效率,推动政府信息公开工作不断发展。
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