全过程造价管理

全过程造价管理（通用8篇）

全过程造价管理 篇1

关键词：BIM;道路工程;全过程造价管理

目前，我国针对道路工程建设的工程造价管理体制并不完善、工程造价管理应用方法较为落后和工程造价管理人员专业技能较低等原因，在极大程度上限制了道路工程造价管理水平的进一步提升。同时，随着经济全球化的进一步推进和我国市场经济体制的不断完善，各行各业之间的竞争进一步加剧，道路工程建设中所需人力、材料、机械设备等的费用价格不断上升，如何在深入考量本企业施工条件和施工项目实际情况的基础上，合理地引进科学高效的造价管理方法，成为所有道路工程管理人员重点关注和思考的问题。

1BIM技术概述

全过程造价管理 篇2

招投标阶段是工程造价全过程管理的一个关键环节,也是工程造价管理部门对全过程工程造价管理的重点。在当前实施工程量清单招标的条件下,工程造价管理部门对这一阶段的工程造价管理应着重做好以下几项工作:第一,加强对工程量清单的审核,为工程量清单的准确合理提供保证。第二,审核工程招标书,重点审核其中涉及造价的条款,防止不平等交易现象的发生。第三,参与评标工作,主要是审核招标单位确定的招标工程成本底线是否合理,是否有压级压价现象,同时也审核投标单位的商务标书是否规范,是否有违反计价规定的地方,以保证评标的公平、公正。合理的投标报价是做好工程造价过程管理所采取的事前措施。投标报价是进行工程投标的核心,报价过高会失去承包机会;而报价过低,虽然可能中标,但会给工程承包带来亏损的风险。这就要求我们的报价人员必须做出合理的报价,编制出既能中标,又能获利的投标报价。因此,报价时应坚持下列原则:

(1)编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单,以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求”的规定。

(2)编制人员与技术人员沟通,以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

(3)充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料,编制基价,确定调价方法。

(4)以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据。

目前许多施工企业还没有自己的企业定额,投标报价仍以国家、省制度的预算定额为依据。预算定额和费用定额已由指令性改为指导性,同时全部放开工、料、机价格,由市场形成工程造价,随着市场化改革的不断深入和发展,施工企业应逐步建立反映自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。

(5)报价人员应运用一定的策略,既能使招标人可以接受报价,又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下,将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。

(1)对能早期到结算付款的分部分项工程(如土方工程、基础工程等)的单价定得较高,对后期的施工分项(如粉刷、油漆、电气设备安装等)单价适当降低。

(2)估计施工中工程量可能会增加的项目,单价提高;工程量会减少的项目单价降低。

(3)设计图纸不明确或有错误的,估计今后修改后工程量会增加的项目,单价提高;工程内容说明不清的,单价降低。

(4)没有工程量,只填单价的项目(如土方工程中的挖淤泥、岩石等),其单价提高些,这样做既不影响投标总价,以后发生时企业又可多获利。

(5)对暂列数额(或工程),预计会做的可能性较大,价格定额高些,估计不一定发生的则单价低些。

(6)零星用(计日工)的报价高于一般分部分项工程中的工资单价,因为安下属于承包总价的范围,发生时实报实销,价高些会多获利。

我们以往的投标报价过多注重总报价,常常忽略报价策略。为了编制出既能中标、又能盈利的投标报价,报价人员在掌握政策、法规、建筑市场信息的同时,还要灵活运用报价策略,使企业多获利、使工程造价管理工作见成效。

2 施工合同签订阶段

施工合同是工程结算的依据,结算的效果直接关系到企业的经济效益。因此,合同签订是否完善非常重要。合同的签订人员应掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规,依法维护企业的合法权益。合同的签订过程中应注意:

(1)采用固定价格合同,一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用和承担风险的范围。风险范围以外的合同价款调整方法,应当在专用条款中约定。比如明确合同价款包括的具本内容,未包括的内容发生时如何计取。应当注意,固定总价适合于:

(1)招标时的设计深造已达到施工图设计要求,工程设计图纸完整齐全,项目范围及工程计算依据确切,合同履行过程中不会出现较大的设计变更,承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异;

(2)规模较小,技术不太复杂的中小型工程,承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险;

(3)合同工期较短,一般为工期在一年之内的工程。因此,我们在签订总价包死合同时,一定要结合承包范围,经过系统测算后才能签订合同。

(2)采用可调价格合同,应当在专用条款内约定合同价款的调整方法。可调价,是指合同总价或者单价,在合同实施期内根据合同约定的办法调整,即在合同的实施过程中可以按照约定,随资源价格等因素的变化而调整的价格。工期在一年以上的工程项目较适用于采用这种合同计价方式。

目前我们多采用可调价格方式签定施工合同,发包方承担了通货膨胀的风险。应当注意可调价格合同中价格调整的范围,并在专用条款中约定:(1)国家法律、法规和政策变化影响合同价款;(2)工程造价管理部门公布的价格调整;(3)一周内非承包方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;(4)双方约定的其他调整或增减。

(3)合同语言要严谨,在专用条款中明确双方的权力、义务、各自应承担的责任,为施工期间向业主索赔提供依据。

3 工程施工阶段

在工程的实施过程中,实行的是以工程师为核心的管理体系,工程师根据施工现场的工程进度,在工程量完成以后,认可符合施工实际的工程质量和工程数量,为施工单位计量支付。在设计变更、现场签证方面,尽量做到早发现、早变更,做好施工图纸会审,减少施工变更、返工浪费。如确需变更设计,必须组织设计、业主、监理人员签字认可,不得随意变更。施工现场签证要严肃认真,签证内容必须与实际相吻合。

3.1 组织措施

从组织管理方面采取措施控制工程造价,如落实三大目标控制的组织机构和人员,明确各级目标控制人员的任务和职能分工、权力和责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么费用,运用得当可以收到良好的效果。

3.2 技术措施

技术措施不仅是解决建设实施过程中的技术问题不可缺少的,而且对控制工程造价亦有相当重要的作用。任何一个技术方案都有基本确定的经济效果,不同的技术方案就有着不同的经济效果。在实践中,要避免仅从技术角度选定技术方案而忽视对其经济效果的分析论证。

3.3 经济措施

经济措施是最易为人接受和采用的控制造价措施。

(1)项目部预算员应当在合同价款可以调整的情况发生后14天内,将调整原因、金额以书面形式通知工程师(或甲代表),工程师确认后作为追加合同价款列入工程结算。工程师收到通知后14天内不作答复也不提出改进意见,视为该调整已经同意(或按合同约定)。(2)认真核对工程量,做好中间计量工作,对非施工企业原因增加的工程量及时提报给工程师(或业主)审批,作为合同的追加价款。(3)及时办理经济签证。

3.4 合同措施

由于合同是工程结算的依据,因此合同措施就显得尤为重要。造价管理人员要认真研究合同内容,对非施工企业原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。

4 年度结算或竣工结算阶段

在工程结算审核时,应严格做好以下几方面的审核工作:

4.1 审核竣工图

竣工图是工程实施过程的最终结果,工程签证情况和设计变更内容,能反映在竣工图上的必须如实反映。对设计变更还应审核变更手续,要求原设计单位出具“设计变更通知单”和变更图纸,经设计人员签字并加盖公章确认。

4.2 审核现场签证项目

真实准确的现场签证是监理工程师对施工过程的现场记录。对隐蔽工程的签证内容,需同时审核施工验收记录和竣工图,看工程内容是否一致,实际操作是否按图施工。

4.3 审核工程量

原始施工图和竣工图是工程量的计算依据,审核之前认真阅读图纸,掌握设计变更情况和工程量计算的内在规律,按工程量清单计价“四个统一”的要求准确审核工程计量。

4.4 审核工程综合单价

将结算项目各分项工程与原投标单价进行一一对比,招标时已有清单单价的,按原清单执行;招标时未定价的工程项目或是原清单中没有的新增项目,结算时严格按合同条款要求进行计价分析,核定综合单价。

总之,工程造价管理必须实行全过程控制,形成规范有序的管理体系,让造价人员从建设项目的前期起就与各有关建设者一起工作,对工程投资的经济合理性、工程投资估算、工程概算、工程预算、投标报价、工程结算等过程实施动态管理和调控,完全改变过去只注重事后核算的片面做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围内,真实反映工程实际。

摘要：工程造价是工程建设的核心内容,也是建筑市场运行的核心内容。工程造价管理贯穿于工程项目投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算过程各个阶段。目前建筑市场上存在的许多不规范行为,大多与工程造价有关,许多工程在实施过程中出现概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象。有必要实施从工程招投标、施工合同签订,到竣工结算的全过程造价管理,将工程造价控制在合理范围和标准的限额内,进而取得良好的投资效益和社会效益。

关键词：造价管理,全过程,工程造价

参考文献

[1]尹贻林,柯兴,张文泉.工程造价相关知识[M].北京:中国计划出版社,2007.

浅析工程建设全过程造价管理 篇3

关键词：工程项目；全过程；造价管理

随着社会市场经济体制的完善与工程造价控制体系的不断深化，全过程造价管理模式作为房地产开发项目及政府投资项目的一种重要造价控制模式，从项目建设初期参与至项目竣工进行全面的跟踪，使工程造价在各个阶段都能得到有效地控制，从而达到全面控制造价的目的。

1 建设工程全过程造价控制的必要性

现行市场上大部分项目均是在工程全部竣工后，进行结算审计，这时工程项目已经既成事实，无法更改，造价人员只能根据竣工的工程项目的实际情况和工程施工过程中产生的书面签证记录来审核，即使某些地方不合理，也无法通过合理化建议来为业主节约成本。事后的结算审计发挥的作用受到了限制，无法事先做好预测和影响，从而影响建设项目各实施阶段的决策，造成工程造价的失控和心中无数。

2 建设项目各阶段工程造价的控制与管理

建设项目全过程造价管理目的就是在项目建设的各个阶段，采用一系列科学、严谨的方法和措施，把工程造價控制在批准的投资限额以内，并随时纠正发生的偏差，以求在项目建设中能够合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。

2.1 项目决策阶段的造价管理

在项目决策阶段，影响工程造价的主要因素包括建设项目的建设规模、建设标准、建设地点、工程技术方案等。

通过建设项目的可行性研究工作对上述因素加以确定和控制，从而达到工程造价管理的目的。可行性研究工作包括市场研究、技术研究、效益研究。通过市场研究，调查产品市场需求情况，同时对现有同类产品的生产厂家生产能力的调查，可以合理确定拟建项目的建设规模；根据原材料产地和产品市场的分布情况，可以合理确定拟建项目的建设地点。建设标准应从我国目前的经济发展水平出发，采用中等适用的标准；技术研究，即技术方案和建设条件的研究，应本着先进适用和经济合理的原则，通过有效的技术研究来选择最佳的工程技术方案。

投资估算是可行性研究报告的重要组成部分，全面准确地编制投资估算，是可行性研究乃至整个决策阶段造价管理的重要任务，也是工程造价管理的重要依据。经批准的可行性研究报告，其投资估算就是建设项目投资的最高限额，对工程设计概算起控制作用。因此项目决策阶段的投资估算应力求准确。

2.2 项目设计阶段的造价管理

设计阶段是建设项目全过程造价管理的重点阶段。在项目设计阶段，影响工程造价的主要因素包括总平面设计、工艺设计、建筑设计等。

通过设计方案的评价，进行设计方案的优化，从而有效控制影响工程造价的因素，达到工程造价管理的目的。

限额设计是优化设计方案的一个重要手段，具体而言，就是按照设计任务书批准的投资估算进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按照施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。

设计概算是设计文件的重要组成部分，是设计阶段工程造价管理的依据。经批准的设计概算是建设项目投资的最高限额，设计单位必须按照批准的初步设计及其总概算进行施工图设计，施工图预算不得突破设计概算。

施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图不突破设计概算的重要措施。对于实行工程招标的建设项目，施工图预算是编制标底的依据；对于不宜实行招标的建设项目，施工图预算是确定合同价款的基础。

2.3 积极采用工程量清单计价模式进行工程招投标管理

在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回收期。建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。在投标过程中要坚持诚实信用原则，加强对参与投标的各方进行监督；工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息发布机制，提高评标专家的业务素质，对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控；在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况，施工企业也应加强自我保护，不要盲目投标，谨慎择标；采用工程量清单进行招投标要求进行招标工作时，招标文件中不仅要包括通常的内容，如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等，还必须提供工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分。清单项目应按照统一项目编码、项目名称、工程量计算规则、计量单位编列，内容完整，不重不漏，简明扼要，以利于计价的正确。

2.4 项目施工阶段的造价管理

项目施工阶段的造价管理重点在于工程变更和工程索赔的管理。由于工程建设的周期长，涉及的经济关系和法律关系复杂，受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标时的情况相比会发生一些变化。因此，项目建设过程中往往会出现各种工程变更。

工程变更往往会对工程造价产生较大的影响，因此，应尽量减少工程变更。当变更发生时，应分清变更的性质，对于引起工程造价增加的变更，应给予控制，尽量减少。对于政府投资的建设项目，当变更超过原设计标准或批准的建设规模时，须经上级主管部门审查批准，否则不予实施。

工程变更后合同价款的确定应遵循以下原则：

（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算，变更合同价款；

（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格，变更合同价款；

（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

政府投资的建设项目，变更工程价款需经相关部门审核，批准后方可执行。

对于工程量变更较大的分部分项工程，可对其合同单价进行调整，是避免承包商采用不平衡报价获取高额利润的一种有效方法，有利于控制工程造价，具体调整原则可参照FIDIC合同条件的相应条款。

在项目施工阶段还应加强对工程索赔的管理，工程索赔事件的发生往往对工程造价产生很大的影响。主要有以下几种情况：

（1）当事人违约造成的工程索赔，针对这种情况，项目建设单位应加强管理，强调主动控制，严格履行合同。

（2）不可抗力事件，通常是指气候条件、地质条件等因素造成的工程索赔，针对这种情况，项目建设单位应做好工期计划安排、地质勘察工作等。

（3）合同缺陷造成的工程索赔，针对这种情况，项目建设单位在签定合同时应力求合同条款的严谨性，避免出现遗漏和错误。

通过上述措施，可以减少甚至避免工程索赔事件的发生，有利于工程造价的控制。

2.5 项目竣工结算阶段的造价管理

竣工结算阶段应对工程预结算进行严格审核，对结算中多算工程量、高套定额、高取费用等增加的工程造价，应予以审减，确保工程造价准确合理。此外，在工程竣工交付使用后，要进行项目后评价。根据原来批准的项目总概算，对比项目竣工后的实际数据和相关资料，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，总结经验，并将造价资料加以整理，以便在今后建设项目工程造价管理工作中起到参考和借鉴的作用。

3 结 语

综上所述，工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各个阶段。工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件参与建设项目全过程造价管理，为合理确定和有效控制建设工程造价做出应有的贡献。同时，政府要遵循市场运作的客观规律，制定相应的法规政策，并适时地调整经济政策，使工程造价的全过程管理得到更好的运用，提高我国工程造价管理的总体水平。

参考文献

[1]杜红琳.浅谈如何加强设计变更和工程签证的管理工作[J].中国工程咨询，2003（12）.

[2]朱义林.工程变更签证审计要注意五个结合[N].中国审计报，2006，01，23.

全过程造价管理 篇4

在日常学习和工作中，大家对论文都再熟悉不过了吧，论文可以推广经验，交流认识。那么一般论文是怎么写的呢？下面是小编为大家整理的全过程造价管理模式下工程造价控制探讨论文，仅供参考，欢迎大家阅读。

摘要：随着我国改革开放的进一步深化，我国综合国力得到了显著增强，但是建设工程项目的造价管理模式还没有建设得十分完善。工程造价控制是建设工程项目管理的重要组成部分。如果想要促进我国建设全方位的发展，就必须要管理好工程造价的控制。这样才能保证我国建设投资能够获得合理的回报，达到预期的目标。

关键词：全过程;造价管理模式下;工程造价;控制分析。

现在我国处于经济转型升级的重要时期，要从原来的低技术含量、低附加值的“世界工厂”发展为真正的世界制造业强国，需要进一步强化“科学技术是第一生产力”的意识，大力培养具有“工匠精神”的技术工人，同时需要进行供给侧改革，引导资源的合理分配，提高投资效率。工程造价行业也需要与时俱进引进先进的技术手段，通过专业技术人员的扎实工作，实现对工程项目造价的切实控制，达到建设项目的预期目标。本文主要通过对全过程造价管理模式下的工程造价控制分析进行大体的概述，并深入地对造价控制进行分析和探讨，尝试找出正确的方法和措施，争取建立完善的.工程造价管理模式。

一、工程造价控制的重要意义

所谓的造价控制就是对工程建设项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段所需全部建设费用的预估、确定、控制、监督和管理，并随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益。因为一般工程建设项目的投资金额比较大，建设周期也比较长，所以工程造价的合理控制具有十分重要的意义。有效的工程造价管理不仅可以节省不必要的建设开支，提高资金的使用效率，而且是实现建设项目经济管理目标的重要手段和有效保证。基于此，我们必须要加强对建设项目各个阶段的工程造价的管理、控制，保证建设工程项目资金的合理有效使用。控制工程造价的终极目标是要促进项目参建单位加强协调管理，使有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。

二、各阶段对工程造价影响的分析

建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都对整个项目的造价都有影响。据相关统计资料显示，在项目决策阶段对项目造价的影响可高达70%，项目设计阶段其对建设项目造价的影响达到30%～50%，而在项目实施阶段其对建设项目造价的影响为5%～25%，在竣工阶段其影响建设项目造价则仅占5%左右。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目决策和设计阶段。可以这么说：项目决策阶段是影响建设项目造价的决定性阶段，而工程设计阶段则是影响建设项目造价的关键性阶段。

三、全过程工程造价管理模式下的造价控制

在了解了项目各个阶段对工程造价的影响后，我们需要针对每个阶段制定针对性的造价控制措施：

1.项目决策阶段的造价控制

这一阶段的主要工作内容为根据不同设计方案（包括建筑、结构、机电等）提供投资估算的编制和利用价值工程对不同设计方案进行项目经济评价，以协助业主选择最佳和经济的设计方案。目前，国内建设项目对这个阶段的造价控制基本是空白，很多项目在此阶段甚至都还没有聘请专业的造价顾问公司，或者仅是请设计单位附带做下形式上的估算。当然，这一阶段的造价控制对造价顾问的专业水准要求比较高，不过现在我们可以借助大数据的运用轻松实现。在这点上大型造价咨询公司有现实的优势，其掌握着大量第一手的造价数据，其仅需对这些数据进行适当的整理归纳就能形成历史经验数据，这个也将是造价咨询公司的核心竞争力之一。

2.设计阶段的造价控制

可以这么说，大部分国内建设项目的造价控制是从这个阶段开始的，因此这个阶段的造价控制就显得尤为重要。扩初设计阶段，根据扩初设计图及经有关政府部门批准的立项审批、可行性研究报告等文件，依据国家、地方的相关规范、规程等技术文件，结合有关管理法规，以单项造价指标方式编制详细的估算造价，该估算造价，按图纸深度，部份根据图纸计算出来的工程量，部份依靠经验数据，结合市场同类产品价格计算，从而制定出项目详细的、细化和准确的工程成本规划书以作为工程成本控制的目标；同时根据业主工期要求，与业主确定标段划分安排，并根据工程成本规划书编制项目的招标策划书及合约规划，应包含项目的分项合同计划和招标安排，包括标段、合同模式及招标时间、计价方式。在深化设计阶段，根据设计变化情况迅速地评估和报告不同的深化设计方案、建筑形式、施工方法或建筑材料对造价的影响，定期向业主提交工程成本变动报告，从而令委托人可以做出及时的和正确的决定；为业主提供物料、设备、工程价格信息及选型意见，应在建筑师及机电工程师的设计基础上，提出材料/设备及设计方案选择的书面建议，建议主要从造价指标、市场、产品品质、竞争力度及实质功能上考虑，避免使用太多不必要的进口产品及不符合国内市场或项目投资意向的设备/材料。

3.项目实施阶段的造价控制

项目实施阶段可以细分为招标阶段和施工阶段。招标阶段，根据招标策划书及合约规划协助业主对项目进行标段划分、分包策划、材料设备供应方式确定等制定各标段的招标方案和招标计划，编制招标文件及招标清单，分析投标文件，编制综合评标报告协助业主确定中标单位，特别需要注意的是招标界面的合理划分及合同风险的合理分担。施工阶段，协调业主及质量监理单位制定现场控制造价的流程，及时完成施工图预算，定期评估工程进度款支付及工程变更费用，并就各类索赔问题及时向业主提供书面意见。及时更新工程成本报告，对项目动态成本做到心中有数，如发现超成本迹象及时向业主提出预警。

4.项目竣工结算阶段的造价控制

首先，必须全面核对工程量，审核工程数量是审核工程结算至关重要的内容。其次，审核单价合理性，仔细检查承包单位编制的结算书中的每一个分项工程是否正确套用相应的合同单价。再有，审核签证内容与实际情况是否相符。施工过程中现场签证是增加工程造价的一个重要因素。现场签证应当由承包单位提出并提供相关资料，签证工程将按业主的有关规定执行或由业主、监理单位等共同确认方为合法有效。

四、结语

全过程造价管理 篇5

第二，设计环节的造价控制。设计环节对工程造价控制来说发挥着开端性影响，虽然在设计环节需要耗费的资金并不很多，不过设计环节对后期工程的施工以及造价控制有着重要的影响。对任何建筑工程来说，都需要高度重视设计环节的工程造价控制。在设计环节相关工作人员需要严格控制流动资金，在确保建筑工程开展顺利的基础上，对那些不够合理的开支一定要做到严格控制，从而保证建筑企业设计环节资金使用合理。

第三，招投标环节的造价控制。工程项目的施工招标投标环节造价管理要求建造方构思招标方案的时候，要求工作人员充分了解拟建项目的功能、技术以及各项经济指标，从而依据工程项目的特点编辑招标文件。在这一过程当中，一定需要确保文件严密。一方面，招标投标需要合理使用工程量清单，运用合理科学的方法编制工程量清单，确保工程量清单结构清晰并且无明显的错误和漏洞，清单不能只根据设计图纸编制，还需要综合考虑哪些因素是设计图纸上无法全面呈现，但在具体施工的过程当中又会发生的。另一方面，施工企业需要招标人员研究投标书，同时提供可行性方面的分析报告。

第四，施工环节的造价控制。施工环境的造价控制主要包括以下三个方面。首先是要强化设备以及材料的审核、预算。工作人员要对施工涉及到的`各种机械设备以及工程材料进行认真的预算以及审核，从而避免工程材料问题而引发的后期资金追加，同时要保证机械设备可靠安全运作，这就要求加大质量以及技术方面的监管力度。除此之外，工作人员还需要重视机械设备以及施工材料的日常维护工作，这一方面可以有效避免设备故障以及材料丢失带来的直接损失。另一方面也能够节约成本，改进资金的利用效率。这一环节工程造价控制的另一个重点内容是对工程项目的施工质量以及施工进度进行严格的管控，详细制定施工过程的周计划、月计划以及年度计划等，避免发生提前开工、延迟开工或者是意外情况引发的投资资金增加。最后是要在工程项目的实施过程当中，严格根据合同的要求拨款，其中拨款款项需要造价工程师负责审核之后才可以生效，避免发生超付工程款的问题。其次是做好工程变更的控制工作。工程项目在施工环节旺旺网不可避免会发生施工变更，从而影响到工程项目的造价。所以建筑企业需要实施工程签证管理机制，确定建筑工程人员的权利以及职责，确保签证质量，防止发生虚假签证。要严格管理现场签证、材料代用、额外用工以及预算外的费用，对合理的变更需要先算账后花钱。工作人员要对施工企业提交的工程款清单逐项审查，在分项考核之后进行总量管理。为避免发生错误，需要做好记录工作并当作工程结算的依据，杜绝工程索赔问题的发生。第三，做好过程跟踪审计。工程审计的目的不仅是了解审计金额的多少，重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。在工程跟踪审计的过程中，主要的审计对象有设计变更方案的选择及其工程量、预算的确定，洽商的合理性及其工程量材料认价是否高于市场价，进度款有无早付、超付现象等。通过对工程总造价调整每一个细节的监管，最大限度地避免浪费和控制造价的增加。

第五，竣工环节的造价控制。工程项目的竣工结算环节可以说是工程造价管理过程当中的最后环节，有着不可替代的影响。为完成竣工结算需要建立健全相关的备案制度以及内部审核制度。工程量清单需要详细核对复查，周期性进行检查监管，重视人员素质培养。竣工结算要现场核对，评审施工是否符合相关的标准以及工程造价正常与否。

综上所述，工程造价控制可以说是建筑工程管理的核心内容之一，贯穿于施工建设的全体过程。因此在建筑工程建设当中，需要高度重视造价管理工作，主动利用各种措施来全面控制工程造价，从而不断降低低工程造价，增加施工企业的经济效益。

参考文献：

[1]常洁.建设工程造价全过程控制措施[J].商品与质量建筑与发展，，10(2)：297-298.

全过程造价管理 篇6

随着我国电力体制改制及“大建设”发展战略的加快实施，电力基建工程进入了高速发展的重要时期，建设速度的加快，同时对工程造价管理不断提出更高要求，这意味着“节约成本、提高效益”将成为电力企业的基本经营理念。作为决策主体，面对大幅增加的电网建设投资规模和备受关注的工程项目造价水平，如何使电网建设投资更加合理有效是电力企业亟待解决的重要问题。输变电工程的建设过程周期长、资源消耗量大，而且要分阶段进行，逐步加深。输变电工程造价管理主要分为四个管理阶段，即输变电工程造价管理投资决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工决算阶段。在输变电工程建设的各个阶段，均存在多项影响工程造价的因素，在一定程度上直接或间接对工程造价有所影响。本文从输变电工程建设全过程出发，通过工程造价控制要点这一角度，从以下几个方面做好电力工程基建全过程造价动态管理工作。

一、决策阶段造价管理

工程项目策划是将建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力的系统活动。工程项目策划主要包括建设前期项目系统构思策划、建设期间管理策划和项目建成后的运营策划。工程项目策划以工程项目管理理论为指导，不仅服务于工程项目管理全过程，而且是工程造价管理的重要前提和基础。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。输变电工程投资决策阶段是对拟建项目的必要性和可行性的技术经济方案进行论证，对不同的建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定，选择和决定输变电工程投资行动方案的过程。正确的项目投资决策产生正确的项目投资行动，也是合理确定与控制工程造价的前提。投资决策正确与否，将直接关系到输变电工程造价的高低和投资经济效果的好坏，关系到输变电工程项目建设的成效。决策阶段应重点做好如下工作：

1.做好可行性研究阶段的投资估算

在可行性研究中不仅要对新建的项目在技术、经济、社会效益、资金来源等方面进行全面、充分的调查、分析和论证，还要在编制投资估算时，要求工程内容和费用构成齐全、计算合理、不重复计算、不提高或者降低估算标准、不漏项、不少算，投资估算精度应满足控制初步设计概算要求。

2.提升可研估算科学化水平

加深可行性研究深度，进一步规范可研估算的编制工作，可研阶段引入造价控制线，严格开展可研评审，提高工程估算与通用造价的对比分析，对造价偏离指标的需要做出详细的量、价差异分析。严格控制工程中的费用估列项目，对站外电源、站内电源、路面开挖修复、大型跨越措施费、赔偿费用等，均需要根据设计方案和相关文件，提供详细的估算清单，合理计价，最大程度上减少工程投资的不确定性，降低造价管控风险。

二、设计阶段造价管理

前期决策阶段和设计阶段是控制工程造价的关键阶段，在确定好项目投资决策后，设计阶段就成为最重要的造价控制阶段。如何对价值工程原理进行合理运用，并且通过限额设计的方法，实现工程技术与经济的结合，是对设计方案进行评价和优化的前提，对于国际市场竞争性投标报价有着重要影响。

1.强化设计是控制工程质量、降低工程造价的前提

工程质量是做出来的，如果在设计阶段不够严谨，没有采用新材料、新工艺，在施工阶段无论如何努力也无济于事。因此，强化工程设计是做好工程质量的前提。强化设计也是降低工程造价的重要一环。初步设计阶段变电站建筑物的结构形式、塔型及线路路径的选择、电气设备的选型占工程总造价的45%～50%；在技术设计阶段，只是对工程设计的合理性、可行性进行确定，而这一部分对工程造价的影响只占工程总造价的10%～15%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%～35%。显然，项目技术控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。由此可见，要有效的控制工程造价，就要把重点转到前期阶段，尤其要抓住设计这个关键，才能取得事半功倍的效果。

2.合理利用限额设计

在设计阶段，首先要做的是利用全专业、全过程的优化措施，完成对设计方案的优化和管理。要通过限额设计的方法，增强对设计方案的优化和管理。要通过限额设计的方法，增强对投资的控制，在限额设计的初期阶段，要将建设内容、建设规模和建设标准作为主要依据，将建设投资估算作为主要限额。在进行施工图设计时，要将初步设计的工程内容作为主要依据，将批准的概算投资额作为限额。在进行限额设计时，要将价值工程原理进行合理运用，实现对投资的分解，控制好工程量，并且根据批准的建设内容、建设规模和建设标准，把工程量和投资向各个单项工程进行分解，然后分解到专业，最终实现限额设计。另外，还要让设计单位内部各个专业科室工作人员在限额设计中所承担的职责明确了解，将责任落实到个人，提高设计效率和质量。

三、施工阶段造价管理

合同是施工阶段工程建设的管理依据和基础，造价控制人员要结合施工进度，对进度款进行编制，并且做好审核工作，还要对现场签证设计变更费用进行科学处理。在保证专业分包的严谨性前提下，对合同进行严格管理，项目的参与者要严格遵循合同中的相关要求和标准，发挥出自己的作用，对各方的利益进行维护，并且加强对合作伙伴之间的交流和沟通，降低成本风险，对各项合同进行管理，使项目的整体目标得以实现。

1.全面加强工程量管理

坚持将工程量管理贯穿工程建设实施的全过程，把工程量管理与全过程造价管理相结合，以工程量管理作为造价管理工作载体，同时以造价管理作为工程量管理的工作闭环，随时掌握工程造价的动态变化，使工程量的监控实现由粗放化向精益化、由滞后性向超前性的转变，实现精益化管理。

2.有效实施工程设计变更与签证管控

要求建设单位、设计单位、监理单位、施工单位以及造价咨询单位在工程建设中共同做好设计变更及签证管理，设计费用调整的设计变更、现场签证，必须附有设计变更范围、工程量计算书及费用构成预算书等，实现变更内容符合工程实际、审批流程符合规范、费用调整实现闭环、有效避免由于设计变更及签证单内容表述不清、意见签署不明确等引起的结算纠纷，进一步提高结算工作的时效性和准确性。

四、竣工阶段造价管理

在项目竣工结算过程中，加强工程结算集中管理，及时准确做好竣工结算工作，保证竣工结算质量。

1.严格竣工结算计划管理

根据《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》及《中国南方电网有限责任公司基建项目造价管理业务指导书》管理要求，对竣工结算工作完成时间有考核期限，按照工程竣工时间、结算工作审定时间、物资费用结算时间、竣工结算报告编制时间等均有考核节点，并对设计、监理、施工单位结算进展情况进行实时监控，确保工程结算的时效性。

2.加强结算工作时效性

为确保工程结算按期完成率及质量，在规范工作时点的基础上确定“结算策划会”及制定“结算质量门”，要求各参建单位、设计、监理、物资、计划、财务等相关部门、单位参加会议，在会议现场解决结算工作过程中出现的问题，及提出完成工作节点，有效提高结算工作效率。在未能达到“结算质量门”要求事项的项目，均不能纳入结算工作范围内，严格控制结算资料的完整性，督促业主项目部及参建单位及时完善结算资料，充分做好事前控制工作。

3.工程造价对比分析

项目竣工结算完成后，应及时对项目进行造价分析，将项目估算、概算、预算、结算有关指标进行对比，确定竣工结算造价是否节约还是超支，并找出节约或超支的内容及原因，提出改进措施；分析项目造价有没有偏离及偏离的原因，同时也为其他项目进行投资估算、综合造价水平提供参考依据。

五、结语

全过程工程造价管理的专业性较强，而且具有很高的技术性和政策性，贯穿于工程项目建设的各个阶段，对于电力基建企业经济效益的提高有着重要影响。因此，电力基建单位要认识到全过程的重要意义，转变发展思路，确定纵向一体化发展的战略，从电力基建工程的各个方面出发，做好工程造价工作，从而促进电力基建纵向一体化发展，推进我国电力基建行业的健康稳定发展。

参考文献:

全过程造价管理 篇7

一、全生命周期造价管理

(一) 全生命周期造价管理的基本定义。

全生命周期造价管理, 就是从工程项目全生命周期 (包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段) 出发去考虑造价和成本问题, 运用多学科知识, 采用综合集成方法, 重视投资成本、效益分析与评价, 运用工程经济学、数学模型方法, 强调对工程项目建设前期、建设期、使用维护期等各阶段总造价最小的一种管理理论和方法。

(二) 全生命周期造价管理模式。

一个完善的全生命周期工程造价管理模式实际上包含了两部分工作内容:第一, 从项目整个生命周期角度对工程建设成本和运营维护成本进行成本分析和计算, 对各种方案下的全生命周期成本进行测算, 选择全生命周期成本最低的方案;第二, 根据工程项目全生命周期各阶段的职能区分, 对项目整个生命周期进行阶段划分, 并且对各阶段的工程造价进行管理和控制。这种管理模式的根本是在建设项目设计和决策阶段要从建设项目全生命周期出发去考虑项目的成本和价值问题, 人们需要努力通过建设项目的设计和计划安排去寻求和做到项目全生命周期总造价的最小化和总价值的最大化。

1、全生命周期成本分析计算方法

(1) 全生命周期成本 (LCC) :一个建筑物或建筑物系统在一段时期内的形成、运行、维护和拆除的总的折现后的货币成本。主要包括两类成本:一是建筑物或建筑物系统设计、建筑、安装直至最后竣工整个过程中的成本, 我们称之为形成成本;二是未来成本, 它包括能源成本、运行成本、维护成本、资本替换成本、金融成本和任何转售、抢救或处置成本。

(2) 在进行LCC分析时主要涉及三个变量:成本、周期、折现率。具体分析如下: (1) 成本:在LCC中, 项目成本被分为两个成本范畴, 即形成成本和未来成本, 形成成本是获得设施之前所有发生的成本, 未来成本是获得设施之后所有发生的成本; (2) 周期:研究周期的范围可以是20~40年, 依赖于所有者的意愿、使用项目的稳定性、贯穿设施全部生命周期的意图。研究周期的长度通常是设施意愿生命周期的反映, 研究周期通常比设施意愿生命期略短; (3) 实际折现率:折现率的定义为, 反映投资者货币时间价值的利息率。

(3) 全生命周期成本计算公式分析。形成成本的时间和未来成本时间的时间周期是不同的。为简化起见, 一般假设形成成本在研究周期的0年, 即基年发生。未来成本可能在一个研究周期之间任何一个时间发生。未来成本可以被分为两个范畴:一次性成本和重复发生的成本。重复发生的成本是在研究周期范围内每年都会发生的成本, 许多运行成本和维护成本都是重复发生的成本。一次性成本不是在研究周期范围内每年都发生的成本, 许多替换成本都是一次性成本。为了简化LCCA, 所有重复发生的成本表示为每年末发生的年度支出, 一次性成本发生在它们实际发生的年末。用下列公式计算未来一次性成本的现值, 即:

式中, PV为现值;A为在t时刻一次性成本之和;d为实际折现率;t为时间 (用年份的序号表示) 。

一般全生命周期成本简单的公式如下:

生命周期成本=形成成本+运行+维护+修理+能源+水+替换-折余值

2、工程项目全生命周期阶段划分以及各阶段的管理。

根据我国工程造价管理的具体情况, 按照项目进行的时间推移顺序, 以职能为主要划分标准, 我们把建设项目全生命周期划分为以下几个阶段:投资决策阶段、设计阶段、建设阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段。

(1) 建设项目投资决策阶段。主要任务是要对拟建项目进行策划, 并对其可行性进行技术经济分析和论证, 从而作出是否进行投资的决策。

(2) 设计阶段是工程造价的重点。仅就工程造价费用而言, 进行工程造价控制就是以投资估算控制初步设计工作、以设计概算控制施工图设计工作。如果设计概算超出投资估算, 应对初步设计进行调整和修改。同理, 如果施工图预算超过设计概算, 应对施工图设计进行修改或修正。要在设计阶段有效地控制工程造价, 是从组织、技术、经济、合同等各方面采取措施, 随时纠正发生的投资偏差。

(3) 建设阶段。一般分为招投标阶段和施工阶段两个子阶段, 具体的管理如下: (1) 招投标阶段的工程造价管理, 是以工程设计文件为依据, 结合工程施工的具体情况, 参与工程招标文件的制定, 编制招标工程的标底, 选择合适的合同计价方式, 确定工程承包合同的价格。投标时分为技术标和商务标, 在进行技术标的评价的时候不仅要考虑建设方案还要考虑未来的运营和维护方案, 这两者均优的方案才是最好的技术方案。在评价商务标的时候, 评价的依据应由原先的建设成本最低变为建设项目生命周期成本最低; (2) 施工阶段的造价管理一般是指建设项目已完成施工图设计, 并完成招标阶段工作和签订工程承包合同以后, 造价工程师在施工阶段进行工程造价控制的工作。在工程项目实施阶段, 要在全生命周期造价管理的思想和方法的指导下综合考虑建设项目的全生命周期成本, 使施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划和工程施工方案的确定等方面更加科学合理。

(4) 竣工验收阶段。这是确定最终建设造价和考核项目建设效益, 办理项目资产移交, 进行各阶段造价对比和资料整理、分析、积累的重要阶段, 也是项目建设结束, 运营维护阶段的开始, 是综合检验决策、设计、施工质量的关键环节。

(5) 在运营和维护阶段, 要制定合理的运营和维护方案。运营和维护方案分为长期方案和短期方案, 运营和维护方案的制定要以生命周期成本最低为目标。

二、全过程工程造价管理

(一) 全过程工程造价管理的基本定义。

全过程工程造价管理是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止的各阶段的工程造价进行合理确定和有效控制, 包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算六个阶段。

(二) 全过程工程造价管理模式

1、全过程工程造价管理的目标。

全过程工程造价管理的目标是按照经济规律的要求, 根据社会主义市场经济的发展形势, 利用科学管理方法和先进管理手段, 合理地确定造价和有效的控制造价, 以提高投资的社会效益、经济效益和建筑安装企业的经营效果。而为此要从建设工程的前期工作开始, 采取“全过程、全方位”的管理方针。其核心是采取“全过程造价管理”的方针, 即:一是“造价本身要合理”是指在工程造价确定方面努力实现科学合理;二是“实际造价不超概算”是指要开展科学的工程造价控制。

2、全过程工程造价管理的任务。

全过程工程造价管理的任务是加强工程造价的全过程动态管理, 强化工程造价的约束机制, 维护有关各方的经济利益, 规范规格行为, 促进微观效益和宏观效益系统。

3、全过程工程造价管理的主要内容。

全过程造价管理, 是按照基于活动的造价确定方法去估算和确定建设项目造价。这种方法将一个建设项目的工作分解成项目活动清单, 然后使用工程测量方法确定出每项活动所消耗的资源, 最终根据这些资源的市场价格信息确定出一个建设项目的造价。它注重从项目活动和活动方法的控制入手去降低和消除项目的无效和低效活动, 从而减少资源消耗与占用, 并最终实现对于建设项目造价的根本控制。全过程工程造价管理的主要内容可分以下五大方面:决策阶段的工程造价管理、设计阶段的造价控制、工程建设实施阶段包括招标和工程实施两个阶段的控制、工程竣工结算、竣工决策。全过程管理就是将这五个方面进行控制和管理, 力争最少的投资, 优质高效地完成工程建设项目。

三、全生命周期造价管理与全过程造价管理优缺点比较

在工程造价管理理论发展上, 主要存在三种管理模式:全过程工程造价管理、全生命周期工程造价管理和全面工程造价管理。其中, 全过程工程造价管理是比较成熟、同时也是我国工程造价管理应用比较普遍的一种管理模式, 全生命周期工程造价管理在国外已经应用比较普遍, 但在我国还处于探索阶段。

(一) 全生命周期造价管理本身的优越性

1、全生命周期工程造价管理的目标是建设项目整个生命周期总造价最小化, 全生命周期造价管理方法兼顾了工程项目建设前期的投资决策阶段和设计阶段, 同时还应用于施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划及工程建设的其他阶段, 尤其是考虑了项目的运营与维护阶段的成本管理。

2、全生命周期工程造价管理研究的时域是工程项目 (建筑物) 的整个生命周期, 包括决策阶段、计划阶段、实施阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段, 而不像全过程造价管理只是它的建设阶段。

3、全生命周期工程造价管理包括生命周期成本分析和生命周期成本管理两个内容, 全生命周期成本分析用来计算建设项目的生命周期成本, 主要用在建设项目的投资决策阶段, 作为一种投资决策的分析工具;全生命周期成本管理是在建设项目整个生命周期的各个阶段对全生命周期成本加以控制, 确保全生命周期成本最小化目标的实现。

4、全生命周期造价管理不仅是一种可审计跟踪的工程成本管理体系, 而且还是可以主动控制的工程成本管理体系。

(二) 全过程工程造价管理的局限性

1、决策依据不合理。

全过程工程造价管理强调建设项目的建设造价, 而对工程造价管理的重要环节——设施在移交后的运营和维护成本, 不予考虑或考虑得很粗略。

2、缺乏对运营阶段成本范畴、成本函数的研究。

我国的全过程工程造价管理在进行可行性研究的时候也要对未来做出考虑, 只是这种考虑太过粗糙, 只给出一个非常粗略的估计值, 未能给出运营和维护成本的范畴以及这些成本的计算方法。

3、造价管理模式、方法与国际不接轨。

我国目前实行工程造价确定方法基本上还是以定额为基础的静态方法, 工程造价控制仍是以工程的实施阶段为重点, 无法与国外动态工程造价管理接轨。

4、没有考虑工程造价统一计算问题。

我国现阶段工程造价管理的一个很大弊端是条块分割, 很多行业例如公路、水利、电力、石油都有自己的定额, 因此, 同是挖一方土, 采取不同的定价会造成不同的价格。

(三) 全生命周期工程造价管理较之全过程造价管理的优越性。

较之前面所阐述的全过程造价管理的局限性而言, 全生命周期工程造价管理的优越性显而易见:

1、从时间跨度的角度来看。

全生命周期工程造价管理要求人们从工程生命周期出发去考虑造价和成本问题, 它覆盖了工程项目的全生命周期, 考虑的时间范围更长, 也更合理。

2、从投资决策科学性角度来看。

全生命周期成本分析 (LC) , 以指导人们自觉地、全面地从工程项目全生命周期出发, 综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本, 从多个可行性方案中, 按照生命周期成本最小化的原则, 选择最佳的投资方案, 从而实现为科学合理的投资决策。

3、从设计方案合理性角度来看。

工程项目全生命周期造价管理思想和方法可以指导设计者自觉、全面地从项目全生命周期出发, 综合考虑工程项目的建设造价和运营与维护成本, 从而为科学的建筑设计和更加合理的选择建筑材料, 以便在确保设计质量的前提下, 实现降低项目全生命周期成本的目标。

4、从工程项目实施的角度来看。

工程项目全生命周期造价管理思想和方法可以在综合考虑全生命周期成本的前提下, 使施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划和工程施工方案的确定等方面更加科学合理。

从以上几点可以看出, 全生命周期工程造价管理与我国目前流行的全过程工程造价管理相比, 蕴涵的逻辑空间和工程造价涵盖内容更宽阔, 理论和观点更优越。

四、结论

通过对全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理的基本定义与模式分别阐述, 并且对其优缺点进行比较, 可以看出, 二者是侧重面不同的建设项目造价管理思想与方法, 具有各自的适用性和局限性。全生命周期造价管理是从项目整个生命周期出发, 全面考虑建设项目建设期、使用期和清理期等各个时期全部造价的最小化。全过程造价管理本身存在着很多弊端, 它主要针对建设工程项目整个实现过程的造价展开确定与控制等方面的管理, 而未考虑建设项目运营期的运营维护成本方面的深入管理的问题。因此, 我国未来的建设项目造价管理应该是去除全过程造价管理中本身的劣势部分, 吸收全生命周期造价管理中的优势部分, 工程造价管理模式整体上应由全过程造价管理模式逐渐向全生命周期造价管理模式转变。

摘要：我国目前实行的全过程工程造价管理方法与西方国家现行的全生命周期工程造价管理方法相比, 具有很多的不足, 特别是在建设项目的前期、设计、实施和决策阶段, 前者具有明显的优越性。因此, 我国由全过程工程造价管理向全生命周期工程造价管理发展是必然趋势。

关键词：全过程造价管理,全生命周期造价管理,工程造价

参考文献

[1]严玲, 尹贻林.工程造价导论[M].天津:天津大学出版社, 2004.

[2]夏巍, 赵延龙.浅析全生命周期造价管理和全过程造价管理的对比与应用[J].基建优化, 2007.28.5.

建设项目全过程造价管理与控制 篇8

关键词：全过程造价造价管理造价控制

1.项目简介

N项目位于S某区，是一座集办公、商业于一体的综合性建筑，建成后将用于办公及商业出租。该工程于2011年1月8日取得立项批复，建设规模30000m2，地下一层，地上六层，框架结构。工程于2011年11月20日正式开工，竣工日期为2013年6月20日。该项目从工程建设的决策阶段到工程竣工阶段，实施了全过程造价控制与管理。本项目在实施过程中与其他同类工程一样，共经历了投资决策、设计、招投标、项目实施、竣工验收等5个阶段，现就本工程如何开展项目全过程造价控制与管理进行分析。

2.立项决策阶段

在对开发项目周边环境、城市规划、用地性质、发展趋势及市场价值等方面做了充分评估后，公司决定投资新建综合楼项目。按照用地范围初步拟定项目规模后，为了确定合理的投资估算，选取了B市与本项目建筑规模相当、用途相近的同类工程，侧重做了单方造价的类比、测算。根据本工程特点，在参照同类工程的基础上，对本项目的建设费用进行测算，并对可能的费用支出逐一进行分解，利用建筑指标估算法，计算出各项单方造价，经过局部微调及修正制订出本项目的单方造价指标，具体内容：

工程概况：框架结构综合楼， 建筑面积32800m2，地下一层，地上六层，高16m框架结构大超市， 建筑面30810m2，地下二层，地上五层，高14.5m框架结构办公楼， 建筑面积17832m2，无地下室，地上五层，高14m通过N项目与同类工程单方造价指标对比，用单方造价指标乘以建筑面积，得出本项目的投资估算总额应4.06亿元，另外适当考虑了工程不可预见费用800万元，本项目的投资估算总额应控制在4.1亿元以内。经过反复对比、论证，审定以上造价指标分解合理，在项目实施阶段应按上述指标进行造价控制和管理。

3.工程设计阶段

据统计资料显示，在项目决策及设计阶段影响建设项目造价的可能性30%～75%。因此，做好设计阶段的造价控制意义重大。本阶段主要工作内容为建设项目的设计工作，包括初步设计和施工图设计两个阶段。

（1）初步设计阶段

该阶段强调在决策阶段制订的投资估算指标的指导下进行限额设计。项目设计委托之初，由建设单位向设计单位及设计人员提出建筑物功能、用途、性质、等级等要求，并在任务委托时明确总价限额设计要求。造价控制部门也按实际可能发生的设计变化在以下几个方面作了经济指标可浮动幅度的具体要求。通过上述控制措施，设计单位在进行设计时充分履行了限额设计原则，在材料、节能等方面均积极进行分析和研究。表2中的单位工程允许浮动幅度计划控制在15%，实际幅度控制在了6%以内，表明在初步设计阶段很好地贯彻了限额设计的原则。确保了投资总额一定不会突破，严格控制了“三超”现象。

（2） 施工图设计阶段

在初设的基础上，在施工图设计的过程中还会对一些项目进行修改和调整。在本工程图纸、概算的审核中，我们着重把握了钢筋含量和玻璃幕墙的设计方案，要求设计在满足规范、抗震等要求的前提下，使配筋尽可能经济、合理，把钢筋含量控制在90kg/m2以内。经过设计人员的努力，钢筋含量控制在了一个较理想的范围，节省了结构工程造价。在外墙的设计中，为了达到外墙设计更具现代感及节能的目的，设计人员在幕墙设计时增加了“滑动式竖向铝合金穿孔遮阳板”，增加了造价。从项目的经营及日后的维护考虑，增加遮阳板的意义不大，于是说服设计进行了修改，取消了遮阳板。

4.招投标阶段

（1）为使招投标工作有序、顺利开展，选择一个专业的招标代理公司显得犹为重要。因为好的代理公司能够编制严谨的招标文件和高质量的标底，并提供专业的代理服务，在最短的时间内完成招投标各项手续的办理工作。在招标过程中，造价管理部门全程参与资审文件、招标文件、合同条款的拟订及审核，同时注重标底的编制与审核，确保预算价不突破概算指标。

（2）合同签订阶段确定中标单位后，接下来的工作就是做好合同签订工作。对于本工程来说，合同条款的审核工作已在招投阶段，即审核招标文件的过程中，对招标文件中的合同条款部分进行了详细的审核和把关，合同签署工作只是履行必要的签字、盖章手续。在这里需要强调的是清标工作的重要性，通过将中标人的投标文件与标底的对比，发现中标人的钢筋含量高于标底10%。为了避免合同履行及工程结算时出现扯皮与标底编制单位、中标人共同对此部分工程量进行详细核对，并将三方认可的钢筋含量以合同补充条款的形式加以明确，明确结算时图纸部分的钢筋含量不做任何调整。

5.施工过程阶段

由于施工阶段投入的资金量较大，所以加大施工阶段的工程造价管理，对房地产企业来说意义重大。施工过程中的造价控制主要就从以下几方面入手：

（1）抓好施工图会审、交底工作及施工组织设计和施工方案的审核。工程部门会同设计单位、监理单位、施工单位及公司的技术部门、预算部门共同做好施工图纸会审工作。对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的最经济性进行审核，着重审查图纸中材料选用不当或设计上的浪费情况，避免因考虑不周或失誤给施工带来的设计变更，造成不必要的经济损失。

（2）加强工程洽商、设计变更签证的管理。在施工过程中发生工程洽商、设计变更时，应本着“先算帐、后实施”的原则，在办理每一笔工程洽商、设计变更之前，要进行成本费用分析，是否必须办理签证，一旦确定，要求施工单位及时做出报价，并报监理及预算部门审核。严格杜绝现场管理人员违规签证、签证不及时及重复签证等现象的发生。

（3）做好工程进度报量及工程进度款的审批工作。对施工单位上报的已完工程进度报量，预算部门要汇同监理单位共同对其进行审核。根据本工程的实际情况，在施工过程中对装修标准进行了适当调整，取消了吊顶、墙地砖及卫生洁具。因此，在装修阶段需要格外控制好工程进度款的拔付，通过深入施工现场，或与工程部门沟通核实已完工程部位，确认量价无误后，按合同约定拔付工程进度款。

（4）强化施工合同和索赔的管理。

施工单位往往在合同谈判中有所让步而在工程施工中通过工程签证、变更获取补偿。这就要求一方面工程部门必须做好日常例会，对例涉及的技术问题、进度问题及其它重大问题及时做好文字记录；另一方面，预算部门在处理索赔时，应仔细研究合同中每一条款的内容，分清双方的风险和责任，谨慎处理索赔。

6.竣工结算阶段

本工程结算报价8632万元，审定价为8267万元，审减额为365万元。对经济指标进行分析，再与最初制订的投资估算进行分析对比（表略），找出与投资估算存在差异的原因，至此该项目的全过程造价控制与管理工作全部完成。通过对工程项目全过程合理的造价与控制，可以看出该建设项目从最初的8632万元的造价减少到8267万元，节约工程造价365万元。

参考文献：

[1]张秀莲.浅谈工程造价管理的深化改革[J]，广东土木与建筑，2001.

[2]李佐华.工程设计阶段的造价控制管理[J]，建筑经济，2004.