社保征缴业务流程（精选8篇）
征缴工作承担着全市企业养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险费的征缴，社保征缴的业务就是根据《社会保险申报缴纳管理暂行办法》的规定，负责对企业的社会保险费的申报缴费工作。企业应当在审核参保人数、缴费工资基数后，再行办理申报缴费。2010年8月1日起为提高社会保险经办效率，方便参保单位办理社会保险申报业务，在全市推广了社会保险费网上申报系统，参保企业只要登录济南市人力资源和社会保障信息网
（http:///），点击进入社会保险网上服务系统，就可办理原来需要到经办机构柜台办理的包括增、减员在内的申报业务。截止到目前，企业网上申报率已达90%以上，由此可见其广受欢迎的程度。
在这里我们也对还未开通网上申报的企业作一下网上申报的推广与宣传。凡在我市社会保险经办机构办理了参保登记，所使用的电脑具备安全上网条件的单位均可参加。参保单位可到社保经办机构领取《社会保险费网上申报协议书》（一式两份），按照要求填写并加盖单位公章后交回，审核批准的次日即可开通网上申报服务。网上申报不收取任何手续费。网址为http:///或http:///
原先柜台申报每月需上报材料，实行网上申报改为每年的6月和12月定期报送材料，6月份交1-6月份的材料，12月交7-12月的材料。包括增员表（一式三份）、减员表（一式两份）、社会保险费申报表（一式两份）。所有送报材料须加盖公章，且与申报的电子资料一致。参保单位应确保通过网上申报系统申报的数据真实有效，并对网上进行的所有业务操作承担相应的法律责任。首次使用网上申报前，请下载
社会保险费网上申报系统页面的“用户手册”，并认真阅读该手册。（技术支持电话88169988）。需要特别强调的是欠费单位的减员业务必须到柜台办理。即使已经开通网上申报，欠费单位的该项业务也不能在网上自行操作，但增员和申报业务不受影响。
关于网上申报单位缴费可采取银行代扣和柜台缴费两种方式。银行代扣就是签定《社会保险费网上缴纳协议书》或《社会保险费小额定期借记协议书》，通过银行进行扣款，并打印收据。目前除邮政储蓄银行、兴业银行、润丰农业银行以外的其它银行均可办理银行扣款（咨询电话86046077）。网上扣款的数据申报截止日期为每月10日下午5时（遇节假日顺延），逾期申报缴费数据不再通过银行扣款，参保单位需直接到各经办机构前台缴费。
网上申报业务开通半年多以来，给参保单位带来的高效和便捷已初步显现，广受好评。在日常工作中，我们经常接待企业来访、来电咨询有关业务问题，我们在逐一解答的同时，也简单地做了归纳，下面就网上申报业务中经常出现的问题和大家共同总结和探讨一下：
一、人员增加时经常出现的问题。
参保企业在办理该项业务时经常会遇到增员无法实现的问题，大体有以下几类：A 已参加城市居民医疗保险的，如刚毕业的大学生和首次就业人员；B 有失业登记的人员；
C 在外单位参保人员；D 曾经用15位旧身份证号参保的人员。这就要求企业负责网上申报工作的同志认真审核新参保人员的身份信息，及时提醒他们注销居民医保、取消失业登记、及时在原单位减员、适时办理合并账户业务，以免耽误在新单位的正常缴费。
二、人员减少时经常出现的问题。
办理网上减员业务时，也有几类情况导致减员不能实现。A 缴费未确认的企业；B 拖欠社会保险费的企业；C 已纳入稽核而未按要求如期稽核或稽核未处理完毕的企业。针对上述情况要及时确认缴费、积极配合社保稽核部门工作，及时送报材料，避免影响参保人员的工作调动和正常流动。欠费企业需在提供减员书面材料的同时，到经办机构柜台办理减员补缴，补缴确认后方能正式减员。
三、关于数据同步的问题。
数据同步就是更新当前单位信息和职工信息，使网上申报系统中的单位和个人信息与中心保持一致。参保企业只要在社保经办机构柜台办理过人员增减；身份证号码的变更、合并；参保职工姓名更改；单位信息更改等业务后，就必须在重新登录系统时首先进行数据同步，否则无法正常申报。系统会提示“处理失败”。
四、关于删除申报数据的问题。
参保企业在办理网上申报业务时，需认真审核参保人数、缴费工资基数、增员和减员人员身份信息等情况，尽到认真审核的义务。但由于有的企业人员流动性强、有的企业人员在集团各下属公司之间频繁调动，经常出现操作程序不规范，人先到岗，手续后办的情况。这样就给企业的社会保险经办人员带来很多困扰，出现了很多这样的状况：负责申报工作的同志刚刚完成网上提交数据，当月申报成功，领导就来了新指示，要求增、减人员，或调整个别职工薪酬等情况。我们经办机构也充分考虑到企业存在的这些问题，特别设置了删除申报数据这一管理功能，企业应及时登录社会保险网http:///，进入表格下载，下载删除申报数据申请，按要求填写好之后，加盖公章，到社保经办机构前台办理。一般情况下，只有在划款未成功的前提下，才能成功办理此项业务。
五、关于缴费方式问题。
目前社会保险缴费方式主要采用网上扣款和柜台刷卡两种方式。实行网上扣款的参保单位，应在每月10日下午5点前（节假日顺延）成功提交申报，网上扣款日期为每月6-10日（节假日顺延），逾期申报缴费数据不再授权开户行扣款，企业需到经办机构前台缴费。这里需特别提醒当月已提交删除数据申请，成功办理删除当月申报数据的单位，若再次申报成功已超过网上扣款期限，应该主动到经办机构前台缴费，否则由扣款不成功而形成的滞纳金将给企业带来不应有的损失。无论以上述哪一种方式缴费，参保企业都只能在缴费确认之后方能办理减员业务。
六、关于网上申报的其它问题。
为方便参保单位，提高工作效率，如果参保单位增员、减员，工资录入的人数众多，比如有几十人以上，可以采用批量导入的方式，这样可以节省录入的时间。例如：今年4月份调整在职职工年社会平均工资后，社会保险费每月缴费基数的下限就调整为1556元，对于参保人数较多、大多工资水平又都低于下限的单位，在进行网上申报工资录入时，就可使用工资申报中的“批设置”，这样即可大大减少手工更改的工作量，又保证了工资录入的准确度。充分体现出网上申报的高效、快捷、方便。
另外，在日常接待网上申报工作的来访、来电咨询时，往往企业焦急地质疑：为什么申报了之后来经办机构前台却没有缴费数据？这大多是由于企业在系统操作过程中忘记了“提交”这一重要环节。要知道企业的每一笔操作都要必需经过“提交”才能进入中心进行处理，申报只有从“提交成功”到“中心处理成功”才能形成缴费数额，进而打印收
据。
还有的签订网上扣款协议的企业“提交成功”之后却未能实现成功扣款，滞纳金形成多日竟然不知，这样的“马大哈”企业多是没有认真阅读扣款协议，要么是申报日期迟于10日、要么是在最后扣款期限帐户余额不足。凡此种种，都要求企业负责网上申报的经办人员认真细致、尽职尽责，在缴费截止日期之前，登录“综合查询”或“缴费情况”查询一下，以免给企业造成不必要的损失。
还有关于“申报打印”的问题需要在这里强调一下。有些单位反映申报成功后，在“申报打印”选项里无法进行打印操作，这是因为没有安装“打印驱动”，所以无法显示打印界面。单位可以在网上申报系统的登陆页面上的“驱动下载”选项下载安装打印驱动程序，完成之后就可以正常进行打印操作了。
以上都是我们在实际工作中总结的一些企业反馈的问题。我们工作的服务内容涉及到服务对象也就是全市广大参保职工的切身利益，服务质量直接影响着劳动保障部门的形象，关系到社会的和谐与稳定，我们会认认真真，踏踏实实地履好自己的职责。
一、目前社保基金征缴中存在的财务风险分析
(一) 居民老龄化风险
我国作为世界上人口最多的国家, 老龄化结构日趋严重。 为解决劳动者因年老丧失劳动能力退出岗位后的基本生活保障问题, 最早开征的基本养老保险是最重要的险种之一。这是一项缴费型保险, 主要来自用工单位和个人的缴费。参保者达到法定退休年龄并累计缴费十五年, 即可按月领取退休金。随着我国人口平均寿命的延长, 被保险人享受待遇的时间远远超过了缴费年限, 基金支出占征缴收入的比例基本呈增长状态 (见表1) , 无疑将带来社保基金支付的巨大缺口。
单位：亿元
资料来源：根据 2007-2011 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报整理
(二) 征缴渠道风险
从全国社保基金历年征缴情况来看, 缴费单位局限于国家机关、事业单位、国有企业和部分集体企业, 而大部分私营、外资、乡镇所有制企业、个体工商户虽然也被纳入征缴范围, 但由于收入不稳定、福利状况不佳、经营业主参保意识薄弱等原因并没有缴纳或按时、足额缴费。伴随着近年来国有企业改革的深化, 转制及经营不善、 破产倒闭等因素, 国有企业在职人数呈减少状态, 使原本平稳的缴费金额也随之减少。 而占半壁江山的农村人口, 因收入水平较低、政策宣传不到位及传统观念的影响, 比较注重眼前既得利益, 参保积极性不高, 导致基金征缴渠道较窄。 此外, 2011年人力资源和社会保障事业发展统计公报数据也显示出:养老、医疗两项保险的参保人数居多, 失业、工伤、生育保险参保人数与前两项参保人数相差悬殊。
(三) 法律保障风险
纵观世界各国社会保障制度的建立和发展历程, 无一例外立法在前。 最早建立社会保障制度的德国, 1883 年《劳工疾病保险法》的颁布标志着社保制度的建立;1935 年美国实施的《社会保障法案》推进了社保基金的征收和管理。 而在我国历经十七年上报、审议的《社会保险法》于2010 年10月终获通过。 在此之前执行的社会保障法规体系大多以“规定”、“试行”、“暂行条例”、“通知”等形式出现, 立法层次较低, 不及法律具有权威性。 作为社保基金征缴管理主要依据的《社会保险费征缴暂行条例》与《社会保险基金财务制度》在1999 年颁布。 虽然这些制度的执行在相当长的时间发挥了重要作用, 但多年来征缴范围、渠道发生较大变化, 在此期间多起贪污、挪用案件已导致社保基金出现巨额漏洞, 因此这些制度迫切需要更新、完善, 以适应新形势的发展。
(四) 基金监管风险
基于社保基金监管工作的重要性, 我国建立了由“人大”监管、国家行政监管、社会监管和基金管理部门内控监管四部分组成的监管体系, 实际工作的执行以国家行政监管为主。 行政监管包括社会保险行政主管部门、财政部门和审计部门的监督。 政府依据所特有的行政资源行使监管权是非常有必要的, 但它既负责征收、运营, 还负责基金监管, 执法权力过大容易滋生执法者个人的腐败思想。 在整个监管活动中, 由工会、公民个人及报刊、广播等舆论机构组成的社会监管显得尤其薄弱。 从运行过程分析, 基金监管工作分为事先预防、事中控制、事后分析三个阶段。 在我国现行的监管工作中, 多为事后的纠错。 虽然通过事后监督查处了一些违法案件, 提供了警示作用, 但存在滞后性的特点, 使监管工作处于被动局面, 已造成的损失往往难以全部追回。
从以上分析不难看出, 社保基金征缴过程存在的财务风险是一种综合性的风险, 既有国家政策法规的缺失, 也有经办机构及参保单位的因素。这几种风险相互影响、相互制约。 因此, 需要建立科学合理的风险防范机制。
二、社保基金征缴财务风险防范机制构建
(一) 社保基金征缴财务风险防范机制的构建原则
为了提高社保基金征缴财务风险防范机制的应用效能, 构建中应遵循下列原则:
1.目的性原则。 构建的防范机制首先要明确用途, 预计效果。 通过制定一些策略、计划、方案等消除或减少足额征缴基金、安全保存基金这些财务管理活动中的风险。
2.谨慎性原则。 谨慎性要求在基金征缴业务办理中, 经办人员应当谨而慎行。 既要充分考虑可能引起征缴基金数额增加的途径, 又要慎重确认每一笔支付业务、严格把关。
3.及时性原则。 该原则要求经办人员对于符合征缴范围的业务, 及时征缴到位以满足支付的要求;及时处理基金征缴信息以满足账实相符的要求; 及时传递基金征缴信息以满足财政、审计等单位对于基金监管的需要。
4.易操作性原则。 社保基金征缴财务风险防范机制是针对现实开展的征缴业务而设计的, 因此应结合征缴业务办理的实际情况建立可操作程序, 使工作人员易于掌握、灵活应用。
(二) 社保基金征缴财务风险防范机制
1.制度风险防范机制。 该机制的建立是为了保障社保基金足额征缴到位及安全保存, 预防潜在财务风险的出现, 维护参保者合法权益而设置的规章制度方面的约束机制。
(1) 国家法规制度层面。 从国家法规制度层面防范社保基金征缴过程的财务风险, 关键是建立起一个以《社会保险法》为核心, 兼顾征缴条例、信息披露制度、档案管理制度为依托的法律体系。 以法规为依据预防缴费主体不缴、少缴、漏缴, 严惩非法挪用、侵占等不良现象的发生。 这些法规制度应结合社保基金征缴范围、渠道等的变化更新完善、适时调整, 以应对基金征缴新形势的发展, 并做到严格、公正执法, 杜绝“法外人情”、“权大于法”等现象的出现。
(2) 地方补充制度层面。 我国幅员辽阔, 各地区经济发展相对不平衡等原因致使社会保险的覆盖实施情况存在很大差异, 因此在遵循国家统一立法的前提下, 各地有必要结合自身人口结构、工资水平、就业状态制定适合本地区社保基金征缴的相关法规。例如:针对私营企业设置较多的发达地区加大对私企职工社保基金制度的制订; 针对相对落后地区人员外出打工现象频繁, 应加大对流动人口社保基金制度的制订; 外来务工人员较多地区则应加强社保基金短期交费及转移制度的制订, 从而解决国家立法不便集中解决或暂时不宜解决的问题。
2.保存风险防范机制。 保存风险防范机制是规范征缴到位基金在收入户和财政专户分账核算、专款专用, 杜绝基金“体外循环”的一项约束机制。
(1) 征缴到位基金存入收入户的防范。 用工单位以支票或现金办理缴费是目前使用最广泛的方式, 这种方式下必然会使经办人员涉及大量的货币资金, 而加强货币资金的管理是做好财务管理工作的关键所在。财政部下发的《社保基金财务制度》规定:征收部门应在国有商业银行开立收入户, 每日终了征缴的各险种基金必须交存收入户进行管理。银行的加入有利于征缴基金“日清月结”及“钱账分管”制度的实施, 有效杜绝了经办人员一手遮天、 私自挪款的可能性。而这笔款项的存储无疑也给银行带来了利益, 成为各家银行拓展业务的重点。 因此, 在基金存入收入户的防范中, 除社保机构与银行建立业务对账制度外, 监管部门也应组织部分征缴经办人员、 缴费单位及参保职工定期或不定期对银行资质、业务效率进行评价, 划分等级确定存款数额及时间。此项竞争方式的引入, 势必会促使银行带动基金征缴财务风险的防范效果。
(2) 征缴到位基金划入财政专户的防范。 《 社会保险法》规定:征缴到位存入收入户中的社保基金最终应转入财政部门开设的财政专户。 但在实际工作中仅靠基金划入财政专户并没有真正实现确保基金安全完整的目标, 社保基金的保存问题还需在财政专户管理环节进行防范。 其原因在于:各地财政部门国库科掌管着含社保基金在内的各项财政资金, 它们都被存入国库科开设的同一银行账户。这一账户就好比一家商业银行, 社保基金就是其中一个储户, 这些储户无法获知属于自己的存款是否被银行贷了出去以及可收回的几率。 因此, 要借助定期与不定期对账和预算管理制度对财政专户进行防范。 对账业务的参与者除款项往来单位外, 还需邀请第三方见证, 对账过程要有书面记录, 结果需参与各方签名盖章以明确责任。 而预算管理制度的执行, 有利于鉴别社保基金流入和流出的准确性、合理性, 以便发现和识别财务风险, 及时制止征缴到位基金被挤占、挪用。
3.内外稽核风险防范机制。 内外稽核风险防范机制是以《社会保险稽核办法》为依托, 制订切实可行的核查方法, 分别从缴费主体和经办机构内部堵塞征缴财务漏洞, 确保基金应收尽收。
(1) 外部稽核。 外部稽核是征缴人员针对缴费单位及个人缴费工资基数、险种、数量、参保人员身份的核定。具体包括: 由两名以上既懂社保法规又了解财务制度的稽查人员根据日常稽核、 重点稽核和举报稽核的业务特点确立被稽核对象, 并提前3 日将需要准备的资料通知被稽查对象 (特殊情况也可不事先通知) 。 采取现场查阅、录音、录像、复制等方式对被稽查单位提供的用工情况、工资收入情况、相关账册、财务报表等有关资料进行审查, 防止和纠正不缴、少缴社会保险费的行为。为了确保稽核工作执行的准确、公正性, 对被稽核对象的稽核情况应当做好笔录, 笔录结束分别由稽查工作人员和被稽查单位法定代表人或被稽核个人签章。 遇不配合者, 要注明拒签原因。
(2) 内部稽核。 内部稽核是内控制度的主要组成部分, 它是以社保基金在征缴部门的安全为主线, 由社保经办机构内设的稽核科对本机构经办业务流程的规范性、 基金预算执行、基金核定、征缴、支付、上解、下拨调剂情况、执行财经纪律和财务制度等方面的合法合规性进行的自查。 为了防止出现内部稽核执行人员和被稽核科室及人员同出一室影响稽核结果公正性、查处举报落实难度大的问题, 也应采取委托会计、审计中介机构共同参与内部稽核工作的方法, 以第三方立场重点稽核社保基金的财务管理状况。
4.现场确认防范机制。 基于社保基金扩面征缴、严格控制支出的目的, 采用现场确认机制进行财务风险防范非常必要。 社会保险经办机构工作人员通过与被检查单位主要负责人或部门负责人进行会谈, 到财务部门、车间实地走访能比较详尽地了解缴费单位业务经营状况、 银行账户资金周转情况、人员规模、年龄结构, 查处一些财务报表和呈报资料中很难发现的隐蔽性问题, 并对检查单位的资产财务状况和遵守法规政策情况做出客观评价。 通过对个体参保人员申报资料的现场认证, 审核提供资料的真伪性。现场确认是审核缴费人员所提供信息真伪的主要方式, 这种方式与填报信息逐一比对, 虽然有些费时费力, 但有着其他措施不可替代的作用。
(三) 社保基金征缴财务风险防范机制实施的保障条件
1.财务综合管理平台的建立。 随着计算机技术的普及, 财务管理工作中的日常业务处理也逐步由手工操作转变为计算机系统处理。 以社保基金数据库和信息网络建设为支撑, 建立社保财务综合管理平台有利于对基金征缴工作实现以下动态监管功能: (1) 实现数据处理标准化与规范化。财务平台的开设提高了账务处理的效率, 节省信息储存的空间, 减轻工作人员的劳动强度, 减少任意篡改数据的现象, 保证了财务信息的客观性和准确性。 (2) 实现数据大集中部署。财务平台将指定区域财务数据集中保存, 工作人员依据分配的权限, 远程登录统一管理平台, 进行基金财务的核算处理、报表编报、银行对账等工作。 通过数据集中管理做到主管单位动态查询下级单位财务数据, 增强财务信息的透明度。 (3) 实现关联部门数据互通。 借助财务平台打通传输通道, 消除信息孤岛, 确保征缴部门与财政、银行、支付部门数据一致。 通过对账程序, 各部门之间起到相互监督、相互牵制的作用, 实现“事后被动管理”向“事前事中主动管理”的转变。
2.高素质征缴队伍的建设。 (1) 以提高业务水平为目的, 做实业务培训工作。培训内容分为岗前培训和拓展培训两大项目, 岗前培训侧重日常业务知识的掌握, 拓展培训则应侧重前瞻性、防范性的业务延伸。在培训时间上结合业务需要及人员工作时间, 采用定期与不定期培训两种方式。学习手段除集中授课外, 也可借助网络学习系统选用远程培训形式。 (2) 定期开展岗位流动, 合理优化资源。在恰当的时间周期开展岗位轮换制有利于规避长期在同一岗位工作而滋生的腐败现象;有利于打破科室之间的隔阂和界限;有利于工作创新。 (3) 加强勤政廉洁作风建设, 构建执政为民的干部队伍。 通过媒体、会议对违规案件、涉案人员的惩治报道及参观警示教育基地等方式不断增强基金管理人员的法纪观念, 始终保持警钟长鸣。坚定理想信念、消除拜金主义、树立廉洁奉公的工作态度是社会保险事业健康发展的力量源泉和必要保证。 (4) 结合财务平台的建立和实施, 搞好权限管理。 社保财务综合管理平台利用计算机系统处理减少了人工操作的出错率, 系统权限的管理防止了各部门及工作人员之间相互推诿扯皮、职权不清的现象, 也有效地防范了社保基金被恶意挪用的几率。
三、总结
社会保险制度是关系到国家可持续发展和人民幸福安康的一项基本制度, 从现阶段我国的国情出发, 未来数年仍会持续权利与义务相适应的缴费政策。本文在深入分析、研究社保基金征缴财务风险的类别和成因的基础上, 建立科学合理的风险防范机制, 将被动的事后处理转变为事前的预防、事中的控制, 保证社保基金按时足额征缴, 征缴到位基金安全完整、运行平稳规范。
摘要：社会保险制度是一项共济互助、服务一生的利民举措, 它的发展和完善有利于社会的安定和谐。本文从支撑基金供给的征缴角度, 在分析财务风险成因的基础上, 构建促进社保基金按时足额征缴以及征缴到位款项安全保存的防范机制, 以保证社保基金发挥应有的效能。
关键词：社保基金,财务风险,防范
参考文献
[1] .阚月敏.浅析现行社保基金财务管理制度存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技, 2009, (4) .
[2] .尹蔚民.中华人民共和国社会保障法释义[M].北京:中国劳动社会保障出版社, 2010.
积极探索、勇于实践开辟社保费征缴工作的新途径
自2002年3月份社保费征缴工作移交地税机关以来，我局以规范化管理为标准，以制度化建设为根本，纲目并举，不断加大征收管理的力度，经过我局广大干部不懈的努力及相关部门的大力支持，社保费征缴工作取得了巨大的成效，受到市局及当地政府的好评。但是，在社保费征缴实际工作中也确实存在一些问题，就是征缴体制不顺，地税机关缺乏完成征缴任务所需的申报、基数核定、稽查和扩面手段，造成社保费征收与管理严重脱节，成为制约社保费征缴工作顺利开展的瓶颈。致使地税机关无法对社保费的征缴形成“直通式”的征收管理，导致社保费费源流失。对此，2004年我们在省局、市局和县政府的领导和支持下，站在“讲政治、保稳定、促征收”的高度，认真推行了“一龙治水、征缴一体化”工作，并按照省局、市局领导的指示精神，强化对社会保险费的征收领导及管理，从而为我县社保费征收管理，开辟出了一条新途径。现就我县的一些做法向各位领导作一汇报，不妥之处，请批评指正。
一、当地政府的大力支持，有关部门的积极配合，是推行“一龙治水”的关键。
为了积极做好社会保险费的征缴一体化工作，我们侧重做了以下三方面的工作：
（1）紧紧依靠政府的大力支持，加强与社会保险机构的密切协作，是推行“一龙治水”工作的关键
实行“一龙治水、征缴一体化”的征收方式，就是将社保费从征收到管理的各环节，全程置于地税机关监管之下。同时，着眼于国家在未来有可能开征社保税，及解决当前社保费征收权、责界限不清，征管效能低下的实际问题。开展“一龙治水、征缴一体化”的征收方式，有利于当前地税机关进一步提高征管质量，扩大费源，降低社保费征收管理的成本；并能够使地税机关将社保费做为一个税种一样，实行费源的规范化管理。但由于省政府至今未下达明确的社保费征收、管理由地税机关全权负责的相关文件，仅凭地税机关与劳动部门协商，解决不了当前地税机关面对的实际问题。当前的对策，只有依靠当地政府的支持、协调，实现区域化范围内“一龙冶水、征缴一体化”的征管方式，这样，才能克服现行运行的体制中存在的，征、管、查不能有效协调的不足。2004年，为了更好地推行“征缴一体化”工作，我局适时将工作重心，放在与当地政府的协调联动上。我们认识到，紧紧依靠当地政府的领导，是推行“征缴一体化”的关键所在。在与当地政府协调的过程中，市局领导多次来到我县与当地政府领导进行磋商，征求他们对实行“一龙治水”管理的意见；我局一把手也通过不同途径，多次向当地政府领导宣传社保费实行“一龙治水”的优势。经过我们不懈的努力，地税机关首先起草了《加强社保费征收管理的请示》一文，经县政府审阅召集地税、劳动与财政部门共同研究，地税、劳动、财政部门三方达成了共识。最后，由县人民政府出台了县政{2004}61号《关于强化职工社会保险征缴工作的通知》的文件，并转发全县。从而使我县“一龙治水”工作迈出了第一步。
（2）强化稽查，积极促进“征缴一体化”进程
针对“征缴一体化”工作的开展，我们不等不靠，一方面积极与社保经办机构进行协调，争取他们的支持和理解，配合地税机关搞好“征缴一体化”工作；另一方面强化对缴费单位的稽查力度。2004年我们对我县的正常缴费户进行了稽查，查补基本养老保险费33万，失业保险费5万。由于我们加大了对社保费缴费基数的稽查力度，促使我县社保经办机构认识到，地税机关管理社保费具有较强力度，从而主动要求与地税机关紧密协作。观念上的转变，有力促进了“征缴一体化”工作的推行。经过进一步与社保经办机构协调，目前，失业保险费已全部由地税机关负责征收和管理，基本养老保险费除退休个人补缴费款外，正常缴费户的缴费基数核定工作也已全部由地税机关进行核定。
（3）明确责任、完善制度，确保成果。
社保经办机构的信息传递对保证“征缴一体化”顺利运行至关重要。申报表、征收资料清单、完税凭证等资料是记载每个参保人缴费情况的重要依据，有关资料是计算退休职工养老金的重要凭据。鉴于此，我们与社保经办机构建立了“两传递一核对”信息传递、信息共享工作制度，并按具体分工明确了各自的工作责任，以确保信息沟通到位。“两传递一核对”信息传递工作制度的主要内容是：
1、每月将已核定的缴费申报表及时与社保经办机构进行传递。
2、月终将本月征收名单及其他资料编制明细表与社保经办机构进行传递。
征缴工作情况汇报
黄石港区人民政府（2011年8月17日）
各位领导：
今年以来，我区的创建与社保扩面征缴工作在市委、市政府的正确领导与市人社局的指导、支持下，以关注民生、服务社会为宗旨，确保居民充分就业，有效落实富民强区政策。下面，我将情况作个简要汇报。
一、创建工作
（一）加大三个力度，强化创业带就业工作保障。一是加大领导力度。区委、区政府将创业带就业工程纳入到 “十二五”规划及今年的工作目标中，成立工作专班，制定工作方案，明确各部门的责任，加强对创业带就业工作的组织、指导和协调。
二是加大了宣传力度。积极参加市创建国家级创业型城市知识竞赛，在辖区组织2万份竞赛试卷，使创业带就业相关政策深入人心；在市区繁华位置建设了创业带就业宣传专栏，营造了良好的创业氛围。
三是加大政策落实力度。认真落实创业补贴政策，鼓励和
吸纳下岗失业人员、高校毕业生、复转军人、进城农民工、残疾人和其它城镇登记失业人员参与创业。1-7月份，共发放创业补贴和场地租金补贴225人次，资金62.60万元，另有41人的申报审核工作已基本完成。截止7月，共引导和扶持610人创业成功，带动就业2572人。同时还认真落实税费减免政策，放宽市场准入，落实小额担保贷款标准。1-7月份，共对422名困难就业人员实施税收减免93万余元。今年全区累计申请小额担保贷款成功301人，累计贷款金额5436万元，贷款户数和额度都呈快速增长趋势。召开了两次专题信用社区担保工作会议，请市担保公司专家对社区专干进行了培训，对各街道下达了明确任务，为创业人员的创业融资提供信用担保，为困难群体创业融资提供了方便。目前已有63名困难人员通过信用社区担保获得贷款，贷款金额257万元，占全区贷款人数的21%，比去年2%有较大幅度的提高。
（二）着力构建创业园地，加强培育创业带就业市场主体。继续开展创业园（街）建设，通过完善创业园区基础配套，统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地，确保创业项目场地的落实到位。到目前，先后创建了武汉路“黄石港区大学生创业园”、市肉联“黄石市冷链物流创业园”等两个市级创业园。建成了“延安路创业示范街”、“红旗桥美食创业一条街”、“南
京路精品服饰创业示范街”、“胜阳港消防路夜市创业街”、“黄石港区德润家创业园”、“沈家营统一街创业园”、“黄石港区志成创业示范园”、“黄石港区江北创业园”和“黄石港区金野实训基地”，形成了“四街六园一基地”创业园街布局。目前，全区创业街（园）现有商户数1320户，带动就业3789人。
（三）建立三大体系，提升创业带就业的服务水平。一是健全创业培训体系。将在辖区内有创业愿望和培训要求的城乡劳动者纳入创业培训范围。吸收社会教育培训力量参入创业培训工作，区培训中心与多家社团组织和培训机构签订了委托培训、联合培训合同，与凿岩机械厂等10多家企业签订培训实习协议，建立了5处创业培训实习基地。
二是建立创业服务体系。在区就业局设立了创业指导服务中心，负责制定创业规划和计划，提供创业项目开发、开展创业指导、组织实施创业服务。同时，全区各街道都成立了创业指导服务部门，专为城乡劳动者自主创业提供创业培训、项目查询、政策咨询、小额贷款担保、后续跟踪服务等“一条龙”创业指导服务。共同为创业者提供服务。同时，我们组织有关社团、行业协会和企业实施促进创业公益活动，发挥了民间创业服务实体的积极作用。
三是建立了创建工作考核体系。出台了《黄石港区创建国
家级创业型城区工作实施方案》，制订了创建国家级创业型城区的工作考核体系，将各项任务指标列入街道(江北管理区)及相关部门年度工作目标，列入政绩考核体系，区政府层层签订责任状，狠抓落实。
（四）以帮扶困难群体就业为重点，努力保持全区就业局势稳定。
一是搞好就业失业登记。从今年起，所有从业人员要换发全国统一的《就业失业登记证》实行分类登记，并对就业困难人员统一确认登记《就业援助卡》，作为享受创业就业扶持优惠政策的依据，我区就业失业登记的任务十分繁重。为此，我们及时出台了登记管理办法，实行与社区相结合统一登记，建立了困难人员信息管理系统，全区就业失业登记工作有序推进。目前已颁发新的《就业失业登记证》6000本，有力保障了我区就业困难人员连续不间断享受各项就业优惠政策。
二是积极开发公益性岗位。我区加大了公益性岗位的开发力度，目前，已开发公益岗位220个，发放补助105万元，有效解决了一批城镇困难群体的就业问题。
三是加强高校毕业生就业工作。去年以来，我们坚持把促进高校毕业生就业摆在就业工作首位，深入开展高校毕业生就业服务政策调研，招募大学生到见习基地实习培训。发挥人才
市场促进大学生就业的主渠道作用，同时举办了多场大学生专场招聘会。为企业与大学生之间提供了交流与选择的平台。
（五）创建工作下步打算：
一是进一步提高认识，统一思想。将全民创业作为“保增长、增就业、促和谐”的重要举措，切实把加快推进创建国家级创业型城区的创建工作摆上重要位置，真正在思想上重视创建、行动上推动创建，以创业全面推进创建。
二是切实改善创业环境，为创建工作铺建宽广社会平台。区政府及政府各单位部门将把全民创业作为重要的发展工程、富民工程，进一步优化服务，改善环境。切实发展现有创业服务平台的功效，使之在具体的全民创业、创业带就业和创建国家级创业型城区的创建工作中发展组织作用、指导作用，努力提高创业成功率，继续搭建创业孵化平台。推动创业园（街）建设，培育一批创业中心、创业社区和中、小企业孵化园等创业孵化基地，完善创业服务；结合黄石港区的区域特点和产业特色，加快培育和建设一批有影响的区域性专业市场，拓展旅游、科教、卫生、体育、文化娱乐业发展空间，引导更多的创业者投资兴业创业。
三是加强协调联动，凝聚创建强大合力。开展国家级创业型城区创建，促进全民创业是一项系统工程。区创建工作领导小组将充分发挥职能作用，加强对创建工作的组织协调、政策指导、规划制定、督促落实，全力抓好各项政策措施的落实，为创业者提供优质服务，推动创建工作扎实有效开展。
二、社保扩面征缴工作
全市社会保险扩面征缴工作会议后，我区迅速传达会议精神，研究制定工作方案，落实完成扩面目标任务，目前已在全区形成扩面征缴工作氛围。决定以贯彻落实《社会保险法》为契机，以扩大城镇社会保障覆盖范围为重点，按照“应保尽保、人人参保”的要求，努力做好城镇社会保险全覆盖工作。
(一)1-7月社保扩面及保险费征缴情况
1-7月份养老保险参保人数2167人，完成年计划的86.68%、失业保险参保人数8193人，完成年计划的99.67%。失业保险费征缴237.05万元，完成年计划的67.73%。
(二)开展社保扩面征缴工作的主要做法
一是加强领导，周密部署。区政府高度重视社会保险扩面征缴工作，成立了以区委常委、常务副区长袁波同志为组长，区政府办公室、区财政局、区人社局、区地税局负责人为副组长的扩面征缴工作领导小组，以确保我区扩面征缴工作目标的完成。
二是加强宣传与监察工作。我区人社部门组织人员先后在文化宫等地进行《社会保险法》与《工伤保险条例》的宣传活动，先后向市民发放一法一条例等宣传册计400余册，让居民对《社会保险法》与《工伤保险》条例有充分的认识与了解。
同时重点开展了清理整顿劳动力市场秩序，检查劳动合同签定与社会保险费缴纳情况与规范企业用工行为等专项检查活动，纠正和查处了某些企业违反《社会保险法》与与职工签订劳动合同，不给职工缴纳社会保险的现象。
三是建立目标责任机制。为了完成今年的社保扩面目标，我区招开了全区社保扩面征缴工作会议，分解与落实目标。及时将扩面目标任务分解到各街道、江北管理区，明确责任领导分级管理。
公司给员工买社保的流程
在深圳，公司给员工买社保的流程是什么？
新参保企业社会保险登记
1．企业营业执照副本原件； 2．组织机构统一代码证书原件；
3．开户银行印鉴卡原件或开户许可证原件或开户银行证明原件； 4．企业法人身份证复印件（盖单位公章）； 5．单位经办人的身份证原件；
6.企业法人或社保经办人如是港澳台外籍人员需提供有效的证件（永久性）和入中国境内的证件原件且提供复印件(加盖单位公章)；
7.《深圳市企业参加社会保险登记表》（盖单位公章）。
1.单位选择“银行缴费”途径缴纳社会保险费到本单位开户银行签订缴费协议或《银行缴费合作意向书》，具体手续遵从银行相关规定；
选择“社保缴费”途径缴纳社会保险费到本单位开户银行签订《北京市同城特约委托收款付款授权书》。
注：需同时问清开户行四位数之内的交换号。
2.单位登陆北京市社会保险网上服务平台/csibiz，点击进入“新参保单位网上登记”页面，按要求录入单位登记信息并提交后，打印《北京市社会保险单位信息登记表》一式二份。选择“银行缴费”途径的单位，同时打印《北京市社会保险费银行缴费协议》一式二份；
3.单位携带单位社会保险登记表格及材料到社保中心（南区一层）或上地、万寿路分中心及海淀区街镇社保所办理社会保险登记手续；
4.单位携带网上申报开户表格到社保中心或上地、万寿路分中心及海淀区街镇社保所网上申报开户岗办理社会保险业务网上申报开户手续。
单位提交材料：
第一步：办理社会保险登记需提供：
1.《北京市社会保险单位信息登记表》一式二份；
2.国家质量技术监督部门颁发的《组织机构代码证书》（副本）原件及复印件一份；
3.《企业法人营业执照》副本或《营业执照》副本或《事业单位法人证书》或《社会团体法人证书》或《个体工商户营业执照》等批准成立证件原件及复印件一份； 4.法定代表人或负责人身份证（以执照为准）原件及复印件一份； 5.《开户许可证》原件及复印件一份；
6.《北京市社会保险费银行缴费协议》一式二份（“银行缴费”途径提供）或《北京市同城特约委托收款付款授权书》原件及复印件一份（“社保缴费”途径提供）； 7.与开户银行签订的缴费协议或《银行缴费合作意向书》原件及复印件一份（“银行缴费”途径提供）； 8.选择“银行缴费”方式且通过一般账户缴纳社会保险费的用人单位需另外提供《开立单位银行结算账户申请书》原件和复印件一份。第二步：办理网上申报业务开户需提供：
1.《北京市社会保险网上申报系统用户承诺书》一式二份； 2.《北京市社会保险网上申报业务申请表》一式二份；
3.《数字证书一证多用授权书》一式二份（持地税或公积金数字证书的单位提供）； 4.由北京数字证书认证中心签发的单位数字证书（USB Key）。第二步：办理网上申报业务开户需提供：
1.《北京市社会保险网上申报系统用户承诺书》一式二份； 2.《北京市社会保险网上申报业务申请表》一式二份；
3.《数字证书一证多用授权书》一式二份（持地税或公积金数字证书的单位提供）； 4.由北京数字证书认证中心签发的单位数字证书（USB Key）。
四、办理岗位及办理时限 1.办理岗位：
社保中心五险登记业务岗及网上申报开户岗（南区一层）； 上地、万寿路分中心五险征缴业务岗及网上申报开户岗； 海淀区街镇社保所社保经办业务岗。2.办理时限：即时办理
五、注意事项：
1.受理范围：在海淀辖区内注册的单位（包括机关、企业、事业单位、社会团体、部队、民办非企业单位、律师事务所和个体工商户等）； 2.报送材料使用A4纸并加盖单位公章，使用黑色签字笔填写；
3.开户行为北京银行、工商银行、建设银行、邮储银行、农业银行、农商银行、中信银行、光大银行、广发银行、交通银行、民生银行、招商银行、中国银行、兴业银行的需选择“银行缴费”方式，其余银行选择“社保缴费”方式。4.使用“社保缴费”的单位签订《北京市同城特约委托收款付款授权书》时，需注意合同号为空，收款人全称为：“北京市海淀区社会保险基金管理中心”，收款人简称为：“海淀社保中心”。社保四险账户信息： 户名：北京市海淀区社会保险基金管理中心 账号：***1585 开户行：工行海淀西区支行 银行行号：1228 社保医疗账户信息：
户名：北京市海淀区社会保险基金管理中心 账号：***11092532 开户行：北京银行双榆树支行 银行行号：321 5.在“新参保单位网上登记”页面进行信息登记时，项目内容填写可参考指标解释。指标解释可在新参保单位登记模块登录框上方“《北京市社会保险单位信息登记表》指标解释”中下载查看。
6.单位的行业费率根据营业执照经营范围的第一项确定。若营业执照经营范围的第一项内容为“法律、行政法规、国务院决定禁止的，不许经营”，则费率为1%。
7.用人单位网上申报开户手续办理完毕后，通过登陆北京市社会保险网上服务平台/csibiz，进入相关业务模块，即可办理单位职工社会保险登记、增加、变更、减少等手续；
8.办理时间：每月5日至25日（工作日）。
9.单位参保后，社会保险经办机构有权对单位进行社会保险稽核。（1）社会保险稽核事项
社会保险经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行核查。
（2）社会保险稽核的主要内容
①缴费单位申报的社会保险缴费人数、缴费基数是否符合国家规定； ②缴费单位和缴费个人是否按时足额缴纳社会保险费； ③欠缴社会保险费的单位和个人的补缴情况。（3）工作措施
依据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第八十六条之规定。①经稽核检查存在少缴、漏缴或未按时足额缴纳社会保险费问题的参保单位，社会保险经办机构有权责令限期补缴； ②经责令参保单位逾期拒不补缴的，社会保险经办机构有权查询其银行账户存款情况。1）经查询银行账户余额足以支付少缴、漏缴或欠缴社会保险费金额的，社会保险经办机构行政部门有权实施强制划拨和处以应缴金额一倍以上三倍以下的罚款；2）经查询且账户余额不足支付少缴、漏缴或欠缴金额的，社会保险经办机构有权向人民法院申请强制执行。
③参保单位存在少缴、漏缴或未按时足额缴纳社会保险费问题的（少缴、漏缴或未按时足额缴纳社会保险费的行为均属于欠缴行为），自欠缴之日起加收万分之五的滞纳金。
1、业务咨询： 初步了解双方意向，确认合法资质，交换公司、个人基本情况并加以说明;
2、分析考察： 依据用人单位、个人提出的要求，对实际工作环境、岗位进行了解，如有必要可进行考察。
3、提出社保代理方案：根据不同用人单位、个人的要求及现有状况，制定代缴社保方案;
4、洽谈方案：代理公司与被代理人研究、协商社保代理方案内容，并在合法用工的前提下修改、完善社保代缴社保;
5、签订《代缴社保协议》：明确双方权利、义务，分清法律责任，依法签订《代缴社保协议》;
6、实施，提供服务： 进入代缴社保。社保代缴哪个平台好?社保缴费代缴的对象如下： 一)国内各类企业、个体工商户、与之建立劳动关系的劳动者;(二)机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及与之建立劳动关系的劳动者;(三)流动就业人员;(四)外国企业及台港澳企业常驻国内代表机构或分支机构及其雇员;(五)失业人员、自谋职业的劳动者及其他在职流动人员;(六)其他符合政策规定的单位和个人。
A、社保代理对企业的帮助：简单地讲，社保代理对企业的帮助是：提高效率，规避风险，节省成本，促进发展;B、对流动就业人员、失业人员、自谋职业的劳动者及其他在职流动人员来说，可以通过社保代理机构进行社会保险参保，这样就可以享受国家的社会保障，这就体现了国家倡导的“人人参保”的相关政策。
社保代缴哪个平台好?社保缴纳流程如下：
一、社会保险登记
1、登记范围
市区行政区域内的所有用人单位，包括国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇各类企业及个体工商户。
2、报送材料(1)工商营业执照，或法人登记证，或上级主管部门批准成立文件，或其他批准执业证件(均需原件和复印件);(2)国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书(原件和复印件);(3)单位开户银行全称及帐号。
3、办理程序
(1)单位在领取工商营业执照或上级批准成立之日起30日内，到社保经办机构办理登记(开户)手续。
(2)单位领取《社会保险登记表》，填写完整并盖章。(3)社保经办机构核发《社会保险登记证》正本及纸质副本。
(4)缴费单位应每年规定时间内持《社会保险登记证》正本到劳动监察机构办理劳动保障年检手续。
(5)单位的社会保险登记事项发生变更或单位依法终止的，须在变更或终止之日起30日内，持有关文件及证明材料，填写《社会保险变更登记表到社保经办机构办理变更登记或注销登记(结户)手续。
其中：(1)因终止解除合同减少人员：单位须提供退工证明等材料。(2)因死亡减少人员：单位须附报其死亡证明或户籍注销证明复印件，并持《社会保险卡》对其医疗保险个人帐户进行清算。
一、社会保险登记证办理
1、登记
参保单位应当自领取营业执照或成立之日起30日内，向所属社保经（代）办机构申请社会保险登记。
参保单位申请办理社会保险登记时，应当填写《北京市社会保险单位信息登记表》（表一），并出示以下证件和资料：
（一）企业持《企业法人营业执照》（副本）；
（二）事业单位持《事业单位法人证书》（副本）；
（三）社会团体持《社会团体法人登记证》（副本）；
（四）国家机关持单位行政介绍信；
（五）国家质量技术监督部门颁布的组织机构统一代码证书；
（六）其他核准执业的有关证件、资料。
外商投资企业还须持有关部门签发的《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。
外国、港澳台和外商机构在北京设立的办事处（机构），须出示市工商行政部门签发的《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》或《外商投资企业办事机构注册证》。
国内驻京非法人资格的分支机构还须提供上级法人单位开具的办理参加北京市社会保险统筹全权委托授权书。
对参保单位填报的《北京市社会保险单位信息登记表》（表一）、提供的证件和资料，社保经（代）办机构应当即时受理，并自受理之日起10个工作日内审核完毕，并为参保单位开具《北京市社会保险缴费专户开户通知》，参保单位凭此通知到指定银行开设缴费专户；社保经（代）办机构依据银行开户回执对参保单位予以登记并核发《登记证》。
2、变更
参保单位发生社会保险登记事项变更时，应当自登记变更之日起30日内，持以下证件和资料向所属社保经（代）办机构申请办理社会保险登记变更手续。
（一）《北京市社会保险单位信息登记变更表》（表一?1）；
（二）《社会保险登记证》；
（三）工商执照或有关机关批准变更证明；
（四）社保经（代）办机构规定的其他相关资料。
参保单位社会保险登记变更材料齐全的，社保经（代）办机构审核后给予变更。
因单位信息变更事项涉及《登记证》内容的需要重新打印《登记证》，但社会保险登记证号不予变动，原《登记证》收回。
3、注销
参保单位发生解散、破产、撤销、合并、被吊销营业执照以及其他情形，依法终止社会保险缴费义务时，应当及时向所属社保经（代）办机构申请注销登记。
参保单位应当自发生注销登记事项之日起30日内，向所属社保经（代）办机构申请办理注销登记。单位申请注销登记时，应当填写《北京市社会保险单位信息登记变更表》（表一?1）并提供相关文件和材料，经社保经（代）办机构审核后，为其办理注销社会保险登记手续，并收回《登记证》。
参保单位在办理注销社会保险登记前，应当结清应缴的社会保险费、滞纳金、罚款。
二、社会保险缴费基数采集与生成1、社会保险缴费基数的采集
社保经（代）办机构每年第一季度向参保单位下发缴费基数采集通知及《北京市社会保险缴费基数采集表》（表六）（以下简称“《采集表》”）或缴费基数采集软件。参保单位依据基数
采集的要求如实将参保人员本人的上年月平均工资填入《采集表》或录入采集软件并打印《采集表》，由参保人员签字确认。参保单位于每年 3月31日前将《采集表》和采集数据上报所属社保经（代）办机构。
2、社会保险缴费基数的生成社保经（代）办机构于每年4月1日按有关规定生成当年参保人员的缴费基数，并于每年4月20日之前完成缴费基数的核对工作。
三、参保人员增减变动
社保经（代）办机构每月5－25日办理参保人员增加或减少的变动手续。
参保单位新增参保人员时，应填写《北京市社会保险参保人员增加表》（表十一），并附《北京市社会保险个人信息登记表》（表二）(新参保人员还须身份证复印件)或《北京市社会保险关系转移证明》（表二十二）或《北京市社会保险人员转移情况表》（表二十二?1）、《北京市社会保险个人账户转移单（转移单补填用）》（表二十二?2）及相关材料，社保经（代）办机构负责办理参保人员的增加手续。
参保单位办理参保人员减少时，应填写《北京市社会保险参保人员减少表》（表十二）并附相关材料，社保经（代）办机构根据减少原因打印《北京市社会保险关系转移证明》（表二十二）、《北京市社会保险人员转移情况表》（表二十二?1）、《北京市养老保险个人账户退休清算单》（表二十三?1）、《北京市社会保险一次性领取清算单》（表二十三?2）、《北京市退休人员养老保险个人账户清算单》（表二十三?3），并负责办理参保人员的减少手续。
四、基金补缴
