残疾人按照办法

残疾人按照办法（精选4篇）

残疾人按照办法 篇1

一、招聘条件

报考人员应具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）拥护党的领导，政治立场坚定；

（三）遵纪守法，品行端正，热爱本职工作；

（四）具有正常履行职责的身体条件；

（五）报考岗位所需其他资格条件。

报考人员填报的学历证书所载专业应与岗位专业要求相一致，不能报考与本人有应回避亲属关系人员所在部门或岗位；定向、委培应届毕业生报考，须征得定向、委培单位同意；2011年已经签订就业协议书的应届毕业生须用人单位出具同意报考证明；符合招聘条件且为在职人员的，须具有人事管理权限部门出具同意报考证明。2011年应届毕业生须于2011年7月底前毕业。

参加烟台市招募的和烟台市生源参加山东省招募的“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员（以下简称服务基层项目人员），服务满2年、考核合格、3年内（指2007年、2008年、2009年招募和选派的服务基层项目人员）报考的，可以报考面向服务基层项目人员的定向招聘职位。已享受优惠政策被录用为公务员或招聘为事业单位工作人员的，不再享受加分或定向招聘政策。除我省统一组织招募和选派的符合本次招聘条件的服务基层项目人员外，其他人员不得报考定向考录职位。

全日制普通高等院校在读非应届毕业生、现役军人、曾受过刑事处罚和被开除公职的人员、2007年至2011年在各级公务员和事业单位公开招聘考试中被认定实施了考试作弊行为的人员以及法律法规规定不得应聘的其他情形人员，不能报考。

二、报名和资格审查

（一）报名

按照统一时间、网上报名、网上初审、网上缴费的程序进行。

报名网址及考务信息查询网址：http: //(芝罘区人力资源和社会保障局网)报名时间：2011年5月23日8:00至5月26日17:00； 审核时间：2011年5月23日10:00至5月26日18:00； 缴费时间：2011年5月23日10:00至5月27日8:00； 查询时间：2011年5月23日10:00至5月29日8:00； 打印准考证时间：2011年5月27日17:00-5月29日8:00。现场审核加分、定向岗位条件时间：2011年5月26日（上午8：30-11：30，下午14：00-17：00）

现场审核加分、定向岗位条件地点：烟台人才市场芝罘分市场（烟台市芝罘区华茂街30号）

具体程序：

1、网上报名。报考人员登陆指定的报名网站，点击“网上报名”，进入网上报名系统，如实填写、提交相关个人信息资料，并上传近期1寸免冠正面照片（照片大小3.5×2.3CM、小于20K），上传的照片保证清晰可辨。报名资格一经用人部门初审通过，不能更改。报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报考者恶意注册报名信息，扰乱报名秩序的，给予取消本次报考资格的处理。

2、网上初审。审核机关在网上报名期间安排专人负责初审。对因不符合报名条件而未通过初审的人员要说明理由；报考人员对报名初审结果持有异议，可在5月26日下午18时前向招聘主管部门指定的联系电话反映，不在规定期限内向招聘主管部门反映的，视为同意。报考人员可在网上提交报考信息后登陆网站，查询报名资格初审结果。

3、网上缴费。通过资格初审的人员，务于5月23日10:00-5月27日8:00登录芝罘区人力资源和社会保障网（http: //）进行网上缴费（中国工商银行网银），逾期未办理网上缴费手续的，视作放弃。按照鲁价费函[2008]13号文件的规定，笔试考务费收取标准80元。缴费成功后，立即下载打印《烟台市芝罘区2011年公开招聘报名登记表》、《诚信承诺书》（如不按要求打印，后果自负），并于5月27日17:00-5月29日8:00期间登录该网站打印准考证，准考证无需盖章，按准考证说明查询考试地点。

报考定向岗位人员需在现场审核报考条件通过后，办理现场缴费手续。

4、农村特困家庭毕业生、城市低保人员免收考务费，上述人员请于5月26日携带有关证明材料到烟台人才市场芝罘区分市场（华茂街30号）办理确认和减免手续。

证明材料包括：享受国家最低生活保障金的城镇家庭的报考人员，提交家庭所在地的县（区、市）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证及复印件；农村特别贫困家庭的报考人员，提交家庭所在地的县（区、市）扶贫办（部门）出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡及复印件，或者出具由省人力资源和社会保障厅、省教育厅发放的山东省特困家庭毕业生就业服务卡。

5、对部分人员采取笔试加分办法

（1）国家奖学金获得者笔试成绩加5分；（2）省级优秀毕业生笔试成绩加3分；

（3）正式党员（在校期间）笔试成绩加2分，预备党员（在校期间）笔试成绩加1分；

（4）服务基层项目人员，笔试总成绩加10分（符合定向招聘岗位条件的人员，报考任何岗位均不再享受加分政策）。已享受优惠政策被录用为公务员或招聘为事业单位工作人员的，不再享受加分和定向招聘的政策。符合加分和定向招聘的应聘人员本人务于现场审核时提供相关证明材料原件及复印件。

以上项目各项加分累计最高不超过10分。

报考人员符合加分条件，由烟台市芝罘区招聘主管部门审核确认，在网上公示无异议后实施加分。

服务基层人员审核材料时，除出具身份证和毕业当年毕业生生主管部门签发的报到证外，“三支一扶”毕业生要出具山东省“三支一扶”工作协调管理办公室签发《招募通知书》，以及县以上组织人事部门出具的考核材料；参加大学生志愿服务西部计划的毕业生要出具团省委考核认定的证明材料；参加选聘高校毕业生到村任职项目的人员要出具县以上组织人事部门考核认定的证明材料；党员证明材料需由县级（或校级）及以上组织部门出具，需详细写明入党时间、入党地点及转正时间。现场认定时考生需提供下载打印的《烟台市芝罘区2011年公开招聘事业单位报名登记表》、亲笔签名的《报考烟台市芝罘区事业单位诚信承诺书》；5月26日加分人员、定向招聘人员请到烟台人才市场芝罘分市场（烟台市芝罘区华茂街30号）提交有关证明材料。在规定时间未及时办理审核手续以及有关证明材料不全的，取消加分、定向招聘资格；弄虚作假的，查实后取消聘用资格。

报名结束后，最终报名人数达不到计划聘用人数3倍的岗位，按1:3的比例相应核减招考计划。其中，定向招聘岗位最终报名人数达不到招聘计划数3倍的，核减的招聘计划调整到同岗位面向社会招聘岗位。部分紧缺专业经烟台市芝罘区事业单位公开招聘办公室研究批准可适当放宽条件。

三、考试

招聘考试实行笔试和面试相结合的办法。

（一）笔试：

1、卫生类岗位笔试科目为卫生法律法规(公共基础知识)和卫生专业基础知识两科，按卫生法律法规和卫生专业基础知识3：7的比例百分制计算笔试总成绩，笔试总成绩计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。卫生专业基础知识分五类：临床医学（西医）、放射、医学影像、康复统一使用西医临床试卷，中医学、中西医临床医学统一使用中医临床试卷，药学统一使用药学试卷，医学检验使用医学检验试卷，预防医学使用预防医学试卷。

2、其他事业单位笔试科目为公共基础知识和与岗位相适应的专业基础知识两科。公共基础知识主要内容为法律常识、时事政治、行政管理和公文写作。专业基础知识内容按岗位要求单独命题。笔试按公共基础知识和专业基础知识3：7的比例百分制计算笔试总成绩，笔试总成绩计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。

笔试时间定于5月29日

上午：08：00—09：30 公共基础知识

10：15—12：15 专业基础知识 笔试结束后，根据笔试结果确定笔试合格线，在笔试合格线内，由高分到低分、按招聘计划数1：3的比例分别确定各岗位进入面试范围人选；达不到计划录用比例的，按实有合格人数确定进入面试人员。笔试成绩在芝罘区人力资源和社会保障网查询，进入面试范围的人员名单在芝罘区人力资源和社会保障网公布。进入面试人员按照有关规定交纳面试考务费70元。

（二）资格审查

对报考人员的资格审查工作，贯穿招考工作的全过程。进入面试的人员，须在指定的时间内（具体时间另行通知，请登陆芝罘区政府网、芝罘区人力资源和社会保障网查询），到烟台人才市场芝罘分市场提交相关证明材料、笔试准考证、《烟台市芝罘区公开招聘报名登记表》、亲笔签名的《诚信承诺书》，以及2寸近期同底版正面免冠照片2张。相关证明材料包括：学历证书、学位证书（应届毕业生需按照要求提供学校出具的相关证明材料）、身份证、户口簿、毕业生就业主管机关签发的报到证，已经签订就业协议书的应届毕业生需要用人单位出具同意报考证明，在职人员需提供具有人事管理权限的部门或单位出具的同意报考证明信，招聘岗位有其他要求的，还须按要求提交其他相应证书及证明材料（以上证明材料需提供原件及复印件）。取得面试资格的报考人员在规定时间内未提交有关材料的，则视为弃权。经审查不具备报考条件的，取消其面试资格。面试前的资格审查与网上初审结果出现不一致现象，以面试前的资格审查结果为准。因弃权或取消资格造成的空缺，按笔试成绩依次递补。

（三）面试

面试具体时间、地点另行通知。

1、卫生事业单位面试根据行业和岗位特点，采取结构化面试结合专业技能测试方式进行，主要考察报考人员的业务能力和工作技能，实行百分制，按照4:6的比例折算面试成绩。面试试题根据岗位特点单独命题。面试成绩计算到小数点后两位数，尾数四舍五入，当场公布。

2、其他事业单位面试采用结构化面试方式进行；主要考察报考人员的综合素质和实践能力，实行百分制，部分岗位加试实践操作，结构化面试与实践操作按照4:6的比例折算面试成绩。面试成绩由面试考官当场评判，采取每个测评要素去掉一个最高分、一个最低分后综合计算平均成绩的办法，面试成绩计算到小数点后两位数，尾数四舍五入，当场公布。

为保证人员素质，面试成绩不足60分的不予聘用。面试结束后，按笔试成绩占50%，面试成绩占50%的比例，以百分制计算报考人员考试总成绩，由高分到低分按照1：1比例确定进入体检、考核范围人员名单，在芝罘区政府网、芝罘区人力资源和社会保障网公布。如报考同一岗位出现考试总成绩相同且影响聘用的，依次按高级职称、中级职称、博士、硕士、本科、专科顺序，确定进入体检考核人选，仍不能确定的，再按照面试成绩由高到低确定进入体检、考核人选。进入体检、考核范围人员名单在芝罘区政府网、芝罘区人力资源和社会保障网进行公布。

四、体检、考核

体检标准按照《公务员录用体检通行标准（试行）》（国人部发[2005]1号）等相关文件规定，统一组织到指定医院进行体检。体检费用由考生负担，特困考生由招聘单位负担。考核主要对拟聘用人员的思想政治表现、道德品质、学习成绩等方面进行综合了解，同时对其资格条件进行复查。如体检、考核出现不合格现象，按照总成绩由高到低确定进入递补人员名单。国家对个别招聘岗位参加招聘人员体检和考核另有规定的，从其规定。

五、公示、聘用

经体检、考核合格的人员在芝罘区人力资源和社会保障网公示7个工作日，公示期满无异议的，按管理权限办理聘用手续。拟聘用的事业单位工作人员，由烟台市芝罘区人力资源和社会保障局发放《事业单位招聘人员通知书》，拟聘用人员凭《事业单位招聘人员通知书》办理有关手续。用人单位与聘用人员签订聘用合同。受聘人员按规定实行试用期制度，试用期不合格的解除聘用合同。

六、其他

应聘人员在报考期间要保持24小时通讯畅通，并及时了解招聘网站发布的最新信息，因本人原因错过重要信息而影响考试聘用的，责任自负。本次招聘不指定考试辅导用书，不授权或委托任何机构举办考试辅导培训班。社会上出现任何名义举办的辅导班、辅导网站或出版物、上网卡等，均与烟台市芝罘区公开招聘主管部门无关。本简章有关问题解释由芝罘区事业单位公开招聘办公室负责。

另：拟面向社会公开招聘事业单位派遣人员7名，具体要求同本简章（招聘岗位和具体标准详见附表）。

咨询电话： 0535—6225558 举报电话： 0535--6223629 附件1：烟台市芝罘区2011年公开招聘事业单位工作人员岗位需求表

附件2：烟台市芝罘区2011年公开招聘事业单位派遣人员岗位需求表

烟台市芝罘区区委组织部

烟台市芝罘区人力资源和社会保障局

邯郸市残疾人保障办法 篇2

第150号

《邯郸市残疾人保障办法》已经2014年11月19日邯郸市人民政府第28次常务会议审议通过，现予公布，自2015年2月1日起施行。

代市长：王会勇

2014年12月5日

邯郸市残疾人保障办法

第一章 总 则

第一条 为了维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等充分地参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《河北省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》、《河北省扶助残疾人规定》等有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当遵守本办法。

第三条 市、县级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，研究、安排、决策与残疾人有关的事项时，应事先征求同级残疾人联合会的意见。市、县、乡级人民政府应当制定具体优惠政策和扶助措施，使残疾人事业与经济、社会协调发展。

第四条 市、县级人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门和社会力量做好残疾人工作，研究解决残疾人工作中的重大问题。

残疾人工作委员会由发展改革、财政、民政、教育、卫生、人力资源社会保障、规划、建设、住房保障房产管理、文化、交通运输、体育等部

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门组成。各组成部门在各自职责范围内做好残疾人权益保障相关工作，每年向残疾人工作委员会报告。县级残疾人工作委员会应当每年向市残疾人工作委员会报告工作。

残疾人工作委员会办公室设在残疾人联合会。残疾人联合会依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，定期统计各类、各年龄段残疾人数量，向人民政府及有关行政部门和公共服务单位提出扶助残疾人工作的意见和建议。

公共服务单位应当按规定的职责履行扶助残疾人的责任和义务。第五条 市、县级人民政府和有关部门应当建立和完善社会各界为残疾人捐助和服务的渠道，鼓励、支持、发展残疾人慈善事业，开展志愿者助残等公益活动。

鼓励企业事业单位、社会团体等组织和个人为残疾人提供捐助和服务。第六条 市、县、乡级人民政府应当加强村、社区残疾人协会建设。逐步采取政府购买公益性岗位等方式，在村、社区的残疾人协会配备残疾人专职委员。

第七条 市、县级人民政府应当将残疾人事业经费列入同级财政预算，并逐年加大投入。

市、县级人民政府在社会福利、体育彩票公益金本级留成中，应当安排一定比例的资金，用于发展残疾人事业。福利彩票按不低于上年度本级留成的10%安排。

第八条 鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立。

残疾人应当遵守国家法律、法规和规章，履行法定义务，遵守公共秩序，尊重社会公德，努力为经济社会发展贡献力量。

第九条 残疾人按照国家规定的残疾标准和程序评定。

残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级和残疾人享受优惠政策的合法证件。

第十条 市、县级人民政府和有关部门对在经济发展和社会建设中做出突出贡献的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 预防与康复

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第十一条 市、县、乡级人民政府应当组织有关部门宣传、普及残疾预防知识，开展残疾预防和心理健康教育。针对遗传、疾病、事故、灾害、药物中毒、环境污染和其他致残因素，采取有效措施，预防和控制残疾的发生。

第十二条 市、县级卫生、人口和计划生育部门应当建立出生缺陷预防和早期发现、早期治疗机制。经医疗卫生和计划生育服务机构确诊患有可能造成下一代出现严重缺陷或者严重遗传性疾病的，应当向当事人或者监护人说明情况，提出医学意见。医疗卫生机构对新出生的残疾婴儿应当建档立卡，及时向卫生、人口和计划生育、残疾人联合会等部门报告。

对新生儿可能致残病种（包括听力、甲状腺功能减退、苯丙酮尿病等）筛查实行免费制度，所需费用由同级财政负担。

第十三条 市、县级卫生、民政、残联等部门和单位，应当建立残疾人康复服务机构，配备专门人员，做好残疾人的康复医疗工作。

市、县级人民政府及其有关部门对公益性的残疾人辅助器具供应服务机构应当给予扶持。

第十四条 市、县级人民政府和有关部门在医院、乡镇卫生院、街道卫生服务中心设立康复医学科室，应当有计划地培训残疾人康复专业医务人员，二级以上医疗机构的康复医学科室应当开展残疾人康复医疗与训练、技术指导、科学研究等工作。

鼓励医学院校和其他有关院校有计划地开设康复课程、设臵康复专业，培养各类康复专业人才。

第十五条 市、县级人民政府应当建立完善残疾人康复救助制度，对贫困残疾人康复训练、辅助器具适配等给予补贴，对六周岁以下残疾儿童免费提供抢救性康复。

第十六条 市、县级人民政府有关部门应当将残疾人康复项目纳入社会医疗保险范围。大病救助、医疗补助优先照顾残疾人。

参加城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗的贫困残疾人应当提高住院报销比例20%以上，住院费起付标准应当降低30%以上，具体标准由市、县级政府另行制定。

市、县级民政部门对符合医疗救助条件的残疾人，逐步降低或取消医

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疗救助起付线，政策范围内住院自付费用救助比例不低于50%。

市、县级人民政府对享受医疗保险、社会救助等待遇后仍有困难的残疾人，应当提供特别救助和康复治疗补助。

公共医疗机构对残疾人就医优先照顾，对贫困残疾人免收挂号费和注射费，减收不低于5%的治疗费、10%的检查费、50%的住院床位费、30%的手术费。

鼓励营利性医疗机构为残疾人就医提供优惠服务。

第三章 教育培训

第十七条 市、县、乡级人民政府应当根据需要在普通学校附设特殊教育班，或者以随班就读的方式对残疾适龄儿童、少年实施义务教育。

因身体状况不便到学校就读的残疾适龄儿童、少年，可以采取巡回教学、远程教学、社区教学以及家庭课堂等形式实施义务教育。

第十八条 市、县级人民政府应当安排专项补助资金用于发展残疾人特殊教育，逐步加大经费投入，改善特殊教育学校办学条件，具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施，保障视力、听力、言语、智力等残疾适龄儿童、少年接受义务教育。

义务教育阶段特殊教育学校（班）学生人均公用经费应当高于普通学校学生人均公用经费标准的十至十五倍。

第十九条 市、县级人民政府鼓励、支持社会力量兴办特殊教育学校或者捐资、捐物助学。

第二十条 市、县级人民政府应当从残疾人就业保障金中安排一定比例的资金，用于特殊教育学校、残疾人培训托养基地和残疾人职业培训定点机构，开展各种残疾人职业教育与培训。

第二十一条 市、县级人民政府应当有计划地培养、培训特殊教育师资，提高教师的教学水平。有条件的普通师范院校应当开设特殊教育课程，设臵特殊教育专业。

鼓励和支持教师从事特殊教育工作，同等条件下其职称评定、晋级、业务培训应当优先。特殊教育的教职工和从事残疾人工作的手语、盲文翻译享受特殊教育岗位津贴，按其本人岗位和薪级工资之和25%核定发放；

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工作连续满十年，或累计满十五年的，其享受的特殊教育岗位津贴纳入退休费计发基数，发给特殊教育荣誉证书。

第二十二条 市、县级教育、民政、卫生部门和残联应当在有条件的地区举办康复训练机构，开展零至三岁残疾儿童早期干预、早期教育。特殊教育学校、普通幼儿园应当创造条件，接受轻度残疾幼儿入校（园）接受学前教育和康复训练。

第二十三条 市、县级人民政府有关部门、残疾人所在单位和有关社会组织应当对残疾人实施扫除文盲、职业培训、创业培训和其他成人教育。普通职业技术培训机构和其他成人教育机构举办的各类培训班，同等条件下应当优先招收残疾人参加培训，并适当减免贫困残疾学生的学杂费、住宿费。

第二十四条 市、县级人民政府有关行政部门对接受义务教育的残疾适龄儿童、少年和贫困残疾人的子女，免费提供教科书，对农村家庭经济困难寄宿生、城市低保家庭寄宿生发放生活补助费，补助标准小学生每生每年不低于1000元，初中生每生每年不低于1500元；在享受生活补助基础上，实施义务教育的学生营养改善计划的县农村特教学校学生每人每天应享受营养膳食补助不低于3元（每年在校时间按200天计）。残疾学生和贫困残疾人家庭的学生，享受普通高中国家助学金的，补助标准每生每年不低于1500元，高中阶段教育学费、杂费、课本费免费；接受高中以上阶段教育的，由学校减免不低于30%的学费。

学校应当对接受非义务教育的残疾学生和贫困残疾人家庭的子女，通过发放助学金、减免学费、提供助学贷款和特殊困难补助、组织勤工助学等形式，保障其入学和完成学业。同等条件下，残疾学生优先获得奖学金。第二十五条 考入全日制普通高等院校、中等职业学校、技工学校和获得国家承认学历的高等教育自学专科以上毕业证书的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生，市、县级残疾人联合会按规定给予资助，资助经费从残疾人就业保障金中支付。

第二十六条 残疾适龄儿童、少年和残疾人子女接受义务教育，可以就近就便入学，不受学区和地域限制。异地就学的，由流入地教育部门负责安排。

第二十七条 普通幼儿教育单位应当接收能适应其生活的残疾幼儿。

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普通小学、初级中等学校应当招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学就读，其入学年龄可以适当放宽。

普通高级中等学校、职业技术学校和高等院校应当招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学。

第四章 劳动就业

第二十八条 国家机关、企业事业单位、社会团体、民办非企业单位（以下统称用人单位）应当按照不低于在职职工总人数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种和岗位。超过规定比例安排残疾人就业的，给予适当奖励；达不到规定比例的，应当按照差额人数缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金按上年度当地在职职工年平均工资标准计算缴纳，由地方税务机关代征或财政代扣。其计算方法是：应缴纳就业保障金=上年度在职职工平均工资标准×（单位在职职工总数×1.5%-已安排残疾人数）。

第二十九条 未按规定条件安臵残疾人的就业单位，应当依法定额缴纳残疾人就业保障金。市、县级政府每年定期组织由本级财政、审计、人力资源社会保障、地税、残联等单位参加的联合执法监察，对漏缴残疾人就业保障金的单位进行补征。

市、县级人民政府应当加强对残疾人就业保障金的征收与管理；残疾人就业保障金全额纳入预算，实行收支两条线，收入全额上缴国库，先收后支，专款专用，自求平衡，结余结转下年继续使用。

第三十条 各级政府机关、事业单位招录公务员、工勤人员，国有企业安排残疾人就业未达到本单位在职职工总数1.5%的，招录工作人员时要单列一定数量的岗位，定向招录残疾人。

用人单位应当依法与残疾职工签订劳动合同或者服务协议，对合同期满的残疾职工优先续签合同。

第三十一条 市、县、乡级人民政府要积极创造条件，推进助残就业公益性岗位，开发城市环境卫生、园林绿化、公共停车场、书报亭、公用电话亭、社区服务点和收费公厕等公益性岗位，在城市建成区规定的市场内划出运营、经营场地或者摊位，安排残疾人从事经营活动，用于对就业困难的残疾人提供就业援助。

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第三十二条 市、县级人民政府及有关行政部门依据国家有关规定通过减免税费、补贴经费等措施，扶持社会力量创办残疾人福利企业、工（农）疗机构、托养机构、盲人按摩机构和其他福利性机构，集中安排残疾人就业。

有条件的公办医疗机构应当优先安排具备执业资格的盲人医疗按摩人员就业。

第三十三条 残疾人创办企业或从事个体经营，工商、卫生、公安、食品药品监管、环境保护等有关部门应当按照规定优先核发执照，在场地安排等方面给予照顾，并免收行政事业性收费。

金融机构应当按照规定优先给予信贷扶持，开展残疾人康复扶贫到户贷款，扶持贫困残疾人从事投入少、见效快的种植业、养殖业、加工业和其他适合残疾人的项目，由县级以上财政给予贴息。对有市场发展前景，符合国家产业政策的项目融资需求积极给予支持，创新信贷产品，适当放宽贷款条件、简化贷款手续，并在贷款利率上给予优惠。

第三十四条 市、县级人力资源社会保障部门对持有就业失业登记证，并且有创业愿望、具备创业条件的残疾人进行免费创业指导、创业培训、开业指导、信息查询、咨询服务、企业诊断等“一条龙”创业服务；对符合小额担保贷款条件的创业者，可提供最高不超过5万元（妇女8万元）贷款；对合伙经营的，可根据人数适当扩大贷款规模，但最高不超过15万元贷款；劳动密集型小企业，当年新招用持就业失业登记证人员达到现有职工总数30%（超过100人的企业达到15%），并与其签订1年以上劳动合同，缴纳社会保险费的，可享受最高不超过200万元的小额担保贷款扶持。

第三十五条 市、县、乡级人民政府和有关部门应当将投资少、销路稳定、适合残疾人生产、经营的产品和项目，优先安排或者调剂给集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并确定某些产品由其专产专营。

政府采购，在同等条件下应当优先购买集中使用残疾人用人单位的产品或者服务。

第三十六条 公共就业服务机构应当设臵残疾人服务窗口和服务项目，免费为残疾人提供就业政策咨询、职业供求信息、职业指导和职业介绍、就业和失业登记等服务，需要进行职业技能鉴定的，免收残疾人职业技能鉴定费。

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第三十七条 用人单位应当重视残疾职工的劳动保护，根据实际需要对劳动场所、劳动设备和生活设施进行改造。

残疾职工所在单位辞退、开除残疾职工，应事先征求本单位工会和当地县级残疾人联合会的意见。

第三十八条 残疾职工在参与民主管理，享受福利待遇，参加社会保险以及转正、晋级、聘用、职称评定等方面，与本单位其他职工同等对待。残疾人较多的企业事业单位，职工代表大会应当有残疾职工代表。

第三十九条 市、县、乡级人民政府和村民委员会应当扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、农副产品加工业和其他形式的生产劳动。

有关部门对从事各类生产劳动的农村残疾人，应当在技术指导、生产服务、物资供应、产品购销和信贷等方面给予帮助。

第五章 文化生活

第四十条 市、县、乡级人民政府和有关部门应当积极创造条件，鼓励、帮助、支持村（社区）和残疾人较多的单位兴办残疾人文化、体育、娱乐活动场所，根据残疾人的不同特点和需求，开展有益于残疾人身心健康的文体娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活。

公共图书馆应当建立盲人图书室（阅览室），增加盲文和盲人有声读物的种类和数量，为盲人借阅提供便利条件。邮政企业应当按规定免费邮寄盲人读物邮件。

有工作单位的盲人，所在单位应当免费为其订阅一种盲文读物;无工作单位的，由县级残疾人联合会组织赠阅盲文读物。

第四十一条 市、县、乡级人民政府及其有关部门和残疾人联合会应当有计划地举办残疾人文艺汇演、艺术展演、体育运动会以及职业技能竞赛，培养、选拔优秀选手，参加国内和国际性比赛与交流。

残疾职工参加前款规定的文艺汇演、艺术展演、体育运动会和职业技能竞赛，所在单位应当予以支持，在集训、比赛和演出期间，其工资、奖金、福利待遇不变。无固定收入的，举办单位应当予以补贴。

第四十二条 在残疾人奥运会、残疾人世界锦标赛、残疾人世界杯赛、亚洲残疾人运动会、残疾人亚洲杯赛、全国残疾人运动会、全国残疾人锦

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标赛、全省残疾人运动会等重大竞技体育比赛中获得金银铜牌的残疾人运动员，给予奖励。具体奖励办法由市残联会同市财政、体育、人力资源社会保障等部门制定。

第四十三条 市、县、乡级人民政府和有关部门应当通过广播、电视、电影、网络、报刊、图书等形式，宣传残疾人事业和扶助残疾人的事迹，反映残疾人的工作、学习和生活情况，促进残疾人与其他公民之间的相互交流和理解。公共媒体应当免费刊登播出反映残疾人事业的公益广告和节目。

第四十四条 残疾人持残疾人证可以免费进入动物园、博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、图书馆、展览馆、体育场（馆）、文艺中心和旅游景区等公共场所。

一级、二级重度肢体残疾人、盲人、智力残疾人、精神残疾人允许一名陪护人员免费进入以上公共场所。以上公共场所实行政府定价、政府指导价管理的缆车、游园车等交通工具，对一级、二级重度残疾人免费，对其他残疾人减半收取费用。

第六章 社会保障

第四十五条 市、县、乡级人民政府应当建立残疾人救助制度，对医疗、教育、住房、生活等方面有特殊困难的残疾人提供救助。对因病、因灾等突发性原因造成临时性困难的残疾人给予及时救助。

第四十六条 市、县、乡级人民政府对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者法定赡养、抚养、扶养义务人不具有赡养、抚养、扶养能力的残疾人，应当分别纳入城乡居民最低生活保障、农村五保供养或者集中供养。

市、县、乡级人民政府对靠父母或者其他亲属供养的成年精神、智力和其他重度残疾人，经本人或者其供养人申请应当单独纳入城乡居民最低生活保障范围。

市、县、乡级人民政府对纳入最低生活保障范围的残疾人家庭，提高不低于10%的最低生活保障金。对享受城乡最低生活保障待遇后生活仍有困难的，由县级民政部门给予救济。对一户多残、老残一体等特殊困难家

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庭和低收入残疾人家庭，实行临时救助。

对贫困重度残疾人给予每人每月不低于50元生活补贴。所需资金除省负担的外，由市、县级财政共同负担。

第四十七条 残疾职工所在单位，应当按照有关规定为其缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险。

县级人民政府应当对缴纳社会保险个人承担部分有困难的残疾职工给予社会保险补贴。

第四十八条 县级人民政府对参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的重度和贫困残疾人个人缴纳部分由政府全额给予补贴。

县级人民政府对参加城乡居民社会养老保险的贫困或重度残疾人应当为其代缴全部或者部分费用。

鼓励有条件的用人单位为残疾职工办理养老、医疗等补充保险。第四十九条 市、县级人民政府应加快建立功能完善、设施齐全的残疾人综合服务设施，并纳入当地重点建设项目和城乡公益性建设项目，按照教育用地或社会福利用地形式，优先办理征地手续，并在立项、规划、建设经费、人员编制等方面给予重点支持。

第五十条 市、县级人民政府应当鼓励和扶持社会力量举办残疾人供养、托养机构，对符合条件的精神残疾人、智力残疾人实施集中托养服务。

丧失劳动能力的残疾人，在机构供养、托养或者居家安养的，由所在地县级人民政府和相关部门给予补贴。

第五十一条 城市保障性住房应当优先安排符合条件的残疾人家庭，并照顾残疾人家庭的特殊需求。

农村住房改造应当优先安排残疾人家庭，并根据残疾人的特殊需求配套建设无障碍设施。

需要征收残疾人住房的，在回迁地域、住房楼层、无障碍设施等方面给予照顾。

第五十二条 残疾人持残疾证，免费办理公交优抚卡，免费乘坐市内公共交通工具，免费携带随身必备的辅助器具。具体办法由市残疾人联合会会同交通运输部门制定。

残疾人凭残疾人证安装有线电视、互联网，凡安装地点与居住地点一致的，应减免不低于50%的有线电视基本收视维护费或上网费。

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通讯、供电、供水、供暖等公共服务单位应当为残疾人提供优先优惠服务，制定具体优先优惠措施，并报主管部门和同级残疾人联合会备案。

第五十三条 市、县级人民政府应当建立残疾人法律救助工作机制，承担残疾人法律服务、法律援助工作，协调有关部门依法查处侵害残疾人合法权益的行为。

法律服务机构对残疾人申请的法律事务，应当依法优先受理；符合法律救助条件的，应当优先并免费办理。

司法鉴定机构、医疗卫生鉴定机构应当为贫困残疾人提供鉴定救助。

第七章 无障碍环境

第五十四条 市、县、乡级人民政府应当为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境，推进残疾人出行和信息交流无障碍。编制无障碍环境事业发展规划，应当征求残疾人联合会的意见。

第五十五条 公共建筑出入口及室内、室外场地，均应有无障碍设施，并应符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50）的规定。二层及以上建筑均应设臵无障碍电梯或残疾人专用坡道。无障碍设施的设计、施工、验收应当与建设主体工程同步进行，并与周边道路、建筑物的无障碍设施相衔接。

市、县级人民政府规划、建设行政管理部门对不按规范要求进行无障碍设计或者施工的，不予发放施工许可证和竣工验收合格报告。

第五十六条 设有无障碍设施或者提供无障碍服务的公共场所，应当设臵符合国际标准的无障碍标识。有关部门和产权单位应当加强对无障碍设施的维护和管理，不得毁损、擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施的用途。

第五十七条 市、县、乡级人民政府应当通过财政补贴等多种鼓励措施，积极推进已建成设施的无障碍改造，优先改造与残疾人日常工作、生活密切相关的家庭住宅和公共服务设施。逐步对有需求的贫困残疾人家庭免费实施无障碍改造。

第五十八条 市人民政府公安交通、交通运输、卫生等有关部门应当为符合条件的残疾人办理驾驶机动车证照提供便利，完善有关服务。

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城市公共停车场应当设臵方便残疾人的专用停车泊位，免收停车费用。

第五十九条 盲人携带导盲犬出入公共场所，相关单位和个人应当给予方便。

盲人饲养导盲犬、肢体重残人士饲养扶助犬的，免缴养犬管理服务费。第六十条 市、县级人民政府及其有关部门发布重要政府信息和与残疾人相关的信息，应当创造条件为残疾人提供语音和文字提示等信息交流服务。

第六十一条 市和县级电视台应当创造条件在播出电视节目时配备字幕，每周播放至少一次手语新闻节目。公开出版发行的影视类录像制品应当配备字幕。

第六十二条 在城市道路营运的公共汽车应当配备字幕报站和语音报站系统，并保持正常使用；其营运标志、标识应当保持醒目，便于视力残疾者识别。

医疗急救、交通事故处理和报警等紧急呼叫系统，应当具备文字信息报警、呼叫功能，保障听力、言语残疾人的急救和报警需要。

第八章 法律责任

第六十三条 残疾人认为其合法权益受到侵害的，可以向残疾人组织投诉。残疾人组织有权要求并协助有关部门或者单位查处，有关部门或者单位应当依法查处，并予以答复。

残疾人应当在法律允许的范围内从事经营活动，不得损害国家、集体、其他组织和个人的权益。残疾人有违法行为的，相关部门应当依法予以追究。

第六十四条 市、县、乡级残疾人联合会及其工作人员违反本办法规定有下列行为之一的，由监察部门责令改正；拒不改正的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：

（一）未依法核发残疾人证的；

（二）未依法审核用人单位安排残疾人就业情况的；

（三）其他未依法履行保障残疾人权益的行为，情节严重的。第六十五条 违反本办法规定有下列行为之一的，由有关行政主管部门

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责令改正；拒不改正的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）教育机构拒不接收符合条件的残疾学生入学，或者对残疾学生入学额外附加条件的；

（二）用人单位无法定理由拒不安排残疾人就业的；

（三）未依法缴纳残疾人就业保障金的；

（四）用人单位随意加重残疾职工劳动负担或者违法延长工作时间的；

（五）以暴力、威胁或者非法限制人身自由等手段强迫残疾人劳动的；

（六）用人单位虚报残疾人就业人数或者虚假安排残疾人就业，骗取相关优惠待遇的；

（七）用人单位未依法为残疾人缴纳相关社会保险费用的；

（八）未执行无障碍建设强制性标准规定的，或者对无障碍设施未及时进行维修和保护造成后果的；

（九）挪用、克扣、截留、侵占残疾人事业募捐款物、减免税费和救济款物的；

（十）供养、托养机构及其工作人员侮辱、虐待、遗弃残疾人，侵害残疾人的人身权利和其他合法权益的。

第六十六条 公共服务机构违反本办法第四十三条、四十四条、五十二条有关规定，除按照本办法第六十五条追究责任外，其主管部门可以给予1000元以上3000元以下的罚款。

第九章 附 则

第六十七条 本办法所称贫困残疾人，是指纳入城乡最低生活保障范围的残疾人。

第六十八条 本办法自2015年2月1日起施行。1996年4月20日邯郸市人民政府第48次常务会议通过的《邯郸市残疾人保障办法》（市政府令第59号）同时废止。

业办法江西省残疾人就 篇3

【发布单位】江西省

【发布文号】省政府令第182号

【发布日期】2010-04-16

【生效日期】2010-06-01

【失效日期】-----------

【所属类别】地方法规

【正文】

江西省残疾人就业办法

(省政府令第182号)

《江西省残疾人就业办法》已经2010年3月30日第33次省政府常务会议审议通过，现予公布，自2010年6月1日起施行。

省长 吴新雄

二0一0年四月十六日

江西省残疾人就业办法

第一条 为了促进残疾人就业，保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、国务院《残疾人就业条例》和《江西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下统称用人单位)应当依照法律、法规和本办法的规定，履行扶持残疾人就业的责任和义务。

第三条 县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，并制定优惠政策和具体扶持保护措施，为残疾人就业创造条件。

第四条 鼓励社会组织和个人通过多种渠道、多种形式，帮助、支持残疾人就业，鼓励残疾人通过应聘等多种形式就业。禁止在就业中歧视残疾人。

残疾人应当提高自身素质，增强就业能力;遵守用人单位的劳动纪律，恪守职业道德。

第五条 县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。

县级以上人民政府人力资源和社会保障、民政、财政、税务、工商、司法等有关部门在各自的职责范围内，做好残疾人就业工作。

第六条 各级残疾人联合会依照法律、法规或者接受政府委托，负责残疾人就业工作的具体组织实施与监督。各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构，是协助政府和有关部门为残疾人就业提供综合服务的专门机构，负责为残疾人提供职业指导、职业介绍、职业培训等服务。

工会、共产主义青年团、妇女联合会，应当在各自的工作范围内，做好促进残疾人就业工作。

第七条 用人单位应当按照本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种和岗位。鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业;超过规定比例的，给予适当奖励。

用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人职工人数之内;安排1名盲人或者1名重度肢体残疾人就业的，按2名计算。已经退休、退职或者不在岗的残疾人，不计入所安排的残疾人职工人数。

第八条 鼓励和扶持兴办残疾人福利企业、盲人按摩机构、工(农)疗机构、辅助性工场和其他福利性单位等集中安排残疾人的用人单位。

有按摩业务的服务行业和设有按摩科室的医疗机构，应当优先录用具有相应按摩执业资格的盲人。

第九条 用人单位应当积极安排残疾人就业，新录用人员时，除特殊岗位外，不得设置歧视残疾人的限制性条件。对符合公务员录用或者事业单位招聘体检标准，且身体条件能够正常履行职责的残疾人，享受其他人的同等待遇。

第十条 用人单位应当按规定为残疾职工办理基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险，提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，并根据实际需要对劳动场所、劳动设备和生活设施进行必要的改造。

用人单位不得在晋职、晋级、评定职称、报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面歧视残疾人职工。

第十一条 县级以上人民政府应当采取措施，扶持和开发适合残疾人就业的公益性岗位，将难以就业的残疾人列入就业困难人员范围，优先提供就业援助。

县级以上人民政府投资或者扶持开发的农家书屋、城市环境卫生、园林绿化、公共停车场、书报亭、社区服务点等公益性岗位，应当优先安排残疾人就业。

第十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中安排残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中安排残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产。

对残疾人创办的企业和集中安排残疾人的用人单位生产的产品实行保护政策，在同等条件下，政府优先采购和使用。

第十三条 鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业。残疾人从事个体经营的，工商、税务、卫生等有关部门应当优先核发相关证照，并免除行政事业性收费;城市管理部门应当在场地、摊位等方面提供优惠照顾;供水、供电企业应当在水、电收费标准上给予优惠;对符合条件的残疾人申请小额担保贷款的，政府担保机构和金融机构应当优先为其提供担保和贷款。

第十四条 各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。

有关部门、金融机构和农村基层组织对从事农业生产劳动的农村残疾人，应当按照各自职责在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。

第十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当将农村贫困残疾人作为扶贫开发重点对象，并加强残疾人扶贫基地建设，对具有一定规模、被列为残疾人扶贫示范基地的，按照同级农业龙头企业的优惠政策给予扶持。

第十六条 安排残疾人就业达到、超过规定比例或者集中安排残疾人的用人单位和从事个体经营的残疾人，依法享受税收优惠。

对用人单位招用符合条件的残疾就业困难人员，人力资源和社会保障、财政部门以及残疾人联合会应当按规定给予社会保险补贴。

第十七条 用人单位未安排残疾人就业或者安排残疾人就业未达到规定比例的，应当按照其实际差额人数和上本地区城镇单位在岗职工年平均工资的百分之百缴纳残疾人就业保障金。

第十八条 残疾人就业保障金按照下列规定征收：

(一)财政拨款的机关、团体和事业单位由残疾人联合会负责征收;未按规定缴纳或者缴纳不足的，由残疾人联合会进行催缴;经催缴仍不缴纳或者缴纳不足的，由残疾人联合会向同级财政部门提供有关情况和数据，由财政部门暂停其申请用款计划的审批或者予以代扣。

(二)企业、经济组织由残疾人联合会委托同级地税部门征收。

(三)自收自支的事业单位、民办非企业单位及其他组织由残疾人联合会负责征收。

(四)省残疾人联合会负责中央驻赣和省属用人单位的残疾人就业保障金的征收;设区的市残疾人联合会负责市属用人单位的残疾人就业保障金的征收;县(市、区)残疾人联合会负责除上述规定以外的其他用人单位的残疾人就业保障金的征收。上级残疾人联合会可以委托下级残疾人联合会征收。

第十九条 机关、团体、事业单位、民办非企业单位经费困难，企业亏损严重，缴纳残疾人就业保障金确有困难的，凭财政部门或者税务部门核定的上财务结算或者决算报表，向财政部门或者残疾人联合会提出申请，经财政部门和残疾人联合会批准后，予以缓缴、减缴或者免缴。未经批准的，必须按期足额缴纳残疾人就业保障金。

经批准缓缴的用人单位经济状况好转后，应当及时补缴所欠的残疾人就业保障金。

第二十条 依法征收的残疾人就业保障金纳入财政预算，专项用于下列开支：

(一)残疾人职业培训;

(二)有偿扶持残疾人集体从业、个体经营;

(三)经同级财政部门批准，用于残疾人就业的其他开支。

残疾人就业保障金应当按照规定的用途使用，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。

第二十一条 财政部门、残疾人联合会应当建立健全残疾人就业保障金管理制度，加强收支管理。对残疾人就业保障金的征收和使用情况，应当每年向本级人民政府报告一次，并定期向社会公布。

财政部门和审计机关应当依法加强对残疾人就业保障金使用情况的监督检查。

第二十二条 残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：

(一)发布残疾人就业信息;

(二)组织开展残疾人职业培训;

(三)为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务;

(四)开展盲人按摩管理指导和服务工作;

(五)引导、支持智力、精神和重度肢体残疾人辅助性就业;

(六)为残疾人自主择业提供必要的帮助;

(七)为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持。

公共就业服务机构应当设立残疾人服务窗口和服务项目，免费为残疾人提供就业服务和就业援助。鼓励其他就业服务机构为残疾人就业提供免费服务。

第二十三条 残疾人就业服务机构受人力资源和社会保障部门的委托，负责残疾人失业登记、残疾人就业和失业统计，并定期将相关情况向同级人力资源和社会保障部门所属的公共就业服务机构通报。

人力资源和社会保障、统计、工商等相关部门应当根据各自职责，为残疾人就业服务机构进行残疾人劳动力调查统计和失业登记提供帮助。用人单位应当如实提供调查统计和登记所需情况和信息。

人力资源市场信息网络应当将残疾人就业信息纳入其中，实现资源共享。

第二十四条 残疾人联合会、人力资源和社会保障部门应当组织残疾人定期开展职业技能竞赛，建立健全残疾人优秀技能人才表彰奖励制度。

鼓励职业技能考核鉴定机构为残疾人参加职业技能鉴定提供便利，并给予优惠。

残疾人参加职业技能鉴定并取得职业资格证书的，按照有关规定给予一次性职业技能鉴定补贴。

第二十五条 人力资源和社会保障部门应当加强对残疾人就业情况的劳动监察，依法保障残疾人的合法权益。

残疾人职工与用人单位发生争议的，当地法律援助机构应当依法为其提供法律援助，各级残疾人联合会应当给予支持和帮助。

第二十六条 残疾人联合会及其所属的残疾人就业服务机构、政府有关部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)在残疾人就业保障金减免中违反规定批准的;

(二)贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金的;

(三)利用职务便利索取或者收受财物的;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十七条 违反本办法规定，用人单位未按照规定缴纳残疾人就业保障金的，由财政部门予以警告，并责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。

第二十八条 违反本办法规定，用人单位弄虚作假，虚报安排残疾人就业人数，骗取集中安排残疾人的用人单位享受的税收优惠待遇的，由税务机关依法处理。

第二十九条 本办法自2010年6月1日起施行。1997年11月12日省人民政府公布的《江西省按比例安排残疾人就业办法》(省人民政府令第58号)同时废止。

残疾人就业保障金管理办法范文 篇4

知

冀地税发[2003]42号

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关于印发《河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法》的通知

冀地税发[2003]42号 2003年05月15日

各市地方税务局、财政局、残疾人联合会、中国人民银行各市中心支行：

根据《河北省人民政府办公厅关于进一步做好残疾人就业保障金征收工作的通知》（冀政办函[2003]5号）规定，从2003年1月1日起，我省各级各类企业和实行企业化管理的事业单位的残疾人就业保障金由各级地方税务机关代征。未代征的单位仍执行《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》（省政府第188号令）。为保证残疾人就业保障金征缴工作的顺利开展，河北省地方税局、河北省财政厅、河北省残疾人联合会、中国人民银行石家庄中心支行制定了《河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时反馈。

省地税局 省财政厅 省残疾人联合会 人行石家庄中心支行 河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法

第一条 根据《河北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》（省政府第188号令）、《河北省人民政府办公厅关于进一步做好残疾人就业保障金征收工作的通知》（冀政办函[2003]5号）等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 残疾人就业保障金地税机关代征的范围。本省行政区域内未安置或安置残疾人就业达不到规定比例的各级各类企业和实行企业化管理的事业单位（包括中央企业、外省、市驻冀企业、三资企业、联营企业、私营企业等，以下简称各单位）。

第三条 我省规定安置残疾人就业的比例为不低于上单位在职职工人数的1.5%。安排一名盲人或重度肢体残疾人，按安排两名残疾人计算。本行政区域内安排对象不足的，经当地残疾人工作协调委员会批准，可按实有残疾人数量降低就业比例。征收标准为：（单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数-在岗残疾人职工人数）×上当地年平均职工工资。对暂未达到残疾人就业比例的单位，按规定向各级地税机关缴纳保障金。按比例安排残疾人不足一人的单位，按比例差额计算缴纳。

单位年底实际在职职工人数包括单位固定工、合同工、临时工（6个月以上）,与计税工资人数一致。

在岗残疾职工人数是指经残联劳服机构确认的残疾人数。

上本地区企业职工年平均工资是指各市、县（市）统计部门公布的上企业职工年平均工资数。

第四条 残疾人就业保障金按照属地原则由各级地税机关按现行税收管理体制征收管理。各市、县（市）、区地税机关征缴的残疾人就业保障金按其总额的10%直接划入省级国库，作为省级残疾人就业保障金收入。省辖市残疾人就业保障金从县（市）、区的提取比例由各市确定后，报省残联、省财政厅和省地税局备案。各级地税机关代收的残疾人就业保障金按规定比例就地入库分别划入省、市、县（市、区）级国库中的“其它部门基金收入”--残疾人就业保障金收入科目8704款。

各级各类企业和实行企业化管理的事业单位缴纳的保障金在企业管理费中列支。

第五条 各单位必须在每年的6月底前，持在岗残疾职工的身份证、残疾人证、残疾人就业证、工资领取单、残疾人参加社会基本养老保险证明复印件和按比例安排残疾人就业年审报表等有关资料，到单位所在地残疾人劳动就业服务机构审核认定。

第六条 残疾人就业保障金按征收，定期缴纳。每年的7-8月份为申报和征收上一残疾人就业保障金的时间。

第七条 各单位必须在征期内持当地残疾人劳动服务机构审核的按比例安排残疾人就业年审报表和残疾人证、残疾人参加社会基本养老保险证明等有关材料复印件向主管地方税务机关申报应缴纳的残疾人就业保障金，经审核无误后，开具税收票证，办理入库手续。

第八条 各单位在申报残疾人就业保障金时统一使用《河北省地方税收业务表证单书》中的“纳税申报表”。具体填写方法为：“税种”栏目填写残疾人就业保障金；“应纳税项目”填写当地安排残疾人就业比例数；“营业（销售）收入”栏目填写上年底实际在职职工人数；“扣除项目”栏目填写在职残疾人职工人数；“计税依据”栏目填写单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数-在职残疾人职工人数；“税率”栏目填写上当地职工年平均工资；其它栏目同税款征收一致。

第九条 地税机关代征残疾人就业保障金统一使用国家税务总局制定的税收票证。

第十条 在银行设有结算帐户的缴费单位，缴纳残疾人就业保障金时使用税收通用缴款书；缴费单位持现金自行到银行缴纳的，也应使用税收通用缴款书；缴费单位持现金直接向地方税务机关缴纳的，地方税务机关应向缴费单位开具税收完税证，作为缴费单位的缴费凭证，并于当日或次日开具税收汇总缴款书缴入国库。

第十一条 征收残疾人就业保障金时税收票证的填用方法是：“税种”栏目填写残疾人就业保障金；“预算科目” 栏目分别填写残疾人就业保障金、编码为870400；“预算级次” 栏目按照规定比例分别填写省级（10%）、市级和区县级(按照各市与各县、区的分成比例填写)；“课税数量”栏目填写单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数-在职残疾人职工人数；“税率或单位税额”栏目填写上当地职工年平均工资；其它栏目同税款征收一致。第十二条 残疾人就业保障金的核算、反映比照税收的办法进行。

第十三条 不能按时缴纳残疾人就业保障金的单位，在征期内可向主管地方税务机关提出缓缴申请[审批表使用《河北省地方税收业务表证单书》中的“延期缴纳税（费）款申请审批表”]，经县级地方税务机关审核同意后可以缓缴，但最长不得超过3个月。残疾人就业保障金原则上不能减免，对缴纳残疾人就业保障金确有困难的单位，须在每年的6月底前提出书面申请，经同级地方税务机关和同级残联劳服机构审核同意后，报同级人民政府残疾人工作协调委员会办公室批准后，可酌情予以减缴或免缴（减缴、免缴文书由各市自定）。

第十四条 各级地方税务机关有权对应缴单位缴纳残疾人就业保障金的情况进行监督、检查。

第十五条 对未经批准，未申报和未按时足额缴纳残疾人就业保障金的单位，从9月1日起，按日加收5‰的滞纳金。滞纳金数额由主管地税机关认定后，与残疾人就业保障金一并征收。对拒不缴纳的单位，按照河北省人民政府令第188号第十七条的规定执行。

第十六条 本办法未尽事宜，按《河北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》（省政府第188号令）、《河北省人民政府办公厅关于进一步做好残疾人就业保障金征收工作的通知》（冀政办函[2003]5号）等有关法律、法规执行。

第十七条 各市可根据本办法制定具体的实施意见。

第十八条 本办法由省地税局和省残联负责解释。