常青街道创建全国文明城市实施方案(推荐9篇)
为认真贯彻落实市委、区委做出的创建全国文明城市的工作部署,全面完成我街道创建全国文明城市的各项工作任务,根据《乌兰察布市2015-2017年全国文明城市创建三年行动计划》要求,结合我街道实际,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,贯彻落实“8337”发展思路,坚持围绕中心、服务大局、依法治理,利民惠民,把创建全国文明城市作为推动全市精神文明城市的龙头工程,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿融入到文明城市创建的各方面和全过程一开展“德润草原·文明之行”主题实践活动为统领,深入推进群众性精神文明创建活动,不断提升公民思想道德素质和社会文明程度,为统筹推进“四个全面”战略部署、打造祖国北疆亮丽风景线提供强大的思想保证和精神动力。
二、创建目标
从2015年至2017年,中央为文明委每年对我市进行测 1 评,最后取三年测评综合分数,我办事处要以提高中央测评分数为努力方向,坚持“创建为民、创建靠民、创建利民”,不断提升办事处管理文明、公共文明、文化文明和生态文明,展示街道形象,塑造街道品牌,凝练街道精神,努力打造开放、活力、人文、文明、和谐常青,为实现集宁区2015年-2017年创建全国文明城市做出积极贡献。
三、组织机构
成立常青街道创建全国文明城市工作领导小组(简称街道 “创文”领导小组)。街道“创文” 领导小组在街道党工委、办事处的领导下,统筹、指挥、协调全街道创建全国文明城市工作,完成街道各项创建指标任务。具体组成人员如下: 组 长:银云平(书记)副组长:徐立新(副书记)
李秋峰(纪工委书记)成 员: 邱少花(副主任)
康晓军(副主任)
段桂荣(副主任)
范亭
(副主任)
张玉芳(党政办主任)
领导小组下设办公室,办公室由张玉芳同志兼任。
四、创建内容及步骤
根据《乌兰察布市创建全国文明城市三年规划(201
5年 2 —2017年)》,常青街道创建工作分为四个阶段,开展十项行动。
(一)宣传动员阶段(2015年1月-2015年12月)拓宽宣传渠道,优化宣传方法,充分利用精神文明宣传栏、宣传海报、《致居民一封信》等多种载体,确保辖区居民文明创建知晓率、参与率及支持率达到100%。
1.文明创建动员行动:倡导“文明创建我先行”理念,在辖区掀起文明创建的第一个高潮。
(1)贯彻区委、社会工委创建大会精神
贯彻落实区委、社会工委创建大会精神,制定街道创建行动方案、组织机构、创建进度表。
(2)文明城区创建启动仪式
召开文明城区创建工作动员大会,部署辖区文明创建工作,向辖区居民、社会单位发出“文明创建我先行”的倡议,开展同创文明城区签名活动,宣传创建工作,明确创建任务,确定创建措施,引导居民和社会单位积极参与创建。
(3)“五进”创建宣传活动
结合社区百姓创建需求,积极向居民发放《文明手册》、《便民服务手册》、创建宣传卡、创建宣传画,通过走访慰问、发放资料、举办文艺活动等形式,开展进学校、进工地、进单位、进社区、进家庭等创建活动,提升创建工作知晓率。
2.文明氛围营造行动:倡导“文明常青,精彩有我”理念,采取多种方式,在辖区营造浓厚的创建氛围。
(1)宣传载体建设
在辖区主要道路和社区显著位置策划悬挂创建文明城区和精神文明建设的宣传横幅,在各社区精神文明宣传栏和楼门园地中张贴创建全国文明城区海报,帮助居民了解创建活动。在辖区社会领域设置文明城区创建温馨提示标语,协调社会单位在显示屏、宣传橱窗等显著位置播放或张贴创建全国文明城区宣传口号,在窗口性服务行业放置创建全国文明城区宣传单,实现辖区创建宣传全覆盖。
(2)“千名干部进万家、了解民意暖民心”活动 按照区委统一部署,建立长效机制,继续采取处级领导包社区、机关干部进社区、社区居干包楼门包户工作模式,组织街道干部、社区工作者入户走访,坚持一看二听三入心,了解和掌握群众的意见、问题,及时落实整改措施,从为民办实事、为民解决实际问题方面着手,建立居民入户台账,切实提高居民对文明城区创建的知晓度、参与度、满意度。
3.宣传资源整合行动:动员辖区居民“群策群力创建文明城区,同心同德共建和谐常青”,充分挖掘优势资源、新型资源,为文明创建所用。
通过知识问答、创建动态等形式,向地区党员群众广泛宣传创建工作;利用机关、社区或社会单位电子显示屏,滚动播放创建全国文明城区口号,提高创建工作知晓率。
(二)实施攻坚阶段(2016年1月至2016年12月)以统筹改善民生,提供优质服务,提升辖区居民文明素质为出发点和落脚点,从实际出发,积极开展丰富多彩的创建活动。
4.文明素质提升行动:倡导“点滴做起提升文明素质,分秒入手创造美好未来”理念,逐步提升居民文明素质。
(1)“文明百家讲坛”活动
以学校、党建活动为阵地、社区活动中心等为平台,设立“文明百家讲坛”,传播礼仪知识,引导文明行为。
(2)道德实践活动
5.宜居环境改善行动:发挥地区党员志愿者、社区志愿者、青年志愿者等志愿者专项服务活动的作用,以专项整治行动为抓手,注重强化常态和长效机制建设,进一步优化城市环境。
(1)“生态常青打造”活动
严格落实市容环卫责任区制和环境保洁责任制,确保环境整洁有序。开展“镜头对准死角”、“挑战城市牛皮癣”、“清除楼道堆物堆料”“整治小区私搭乱建”等专项活动,号召各社会单位、辖区居民,利用月末清洁日、公益日等关键节点,改善辖区环境。通过开展社会单位、社区志愿者“包养绿地”活动,培养居民植绿护绿、保护环境的良好意识。
(2)“平安常青建设”活动
充分发挥地区物业协作组、餐饮协作组、旅馆协作组的协作共建作用,深化街道安全社区建设,完善城市管理应急体系,加强公众安全防范教育,强化应急演练,完善应急处置工作机制,提高应急管理能力。以和谐拆迁为主旨,建立健全拆迁工作流程,树立文明拆迁、依法拆迁理念,健全信访工作机制,强化矛盾排查和调解。加强对流动人口和出租 5 房屋的实时动态管控。实现群众安全感达到85%以上。
6.社会关爱引导行动:全面动员社会各界参与社会关爱行动,培育文明和谐的新风尚。
(1)“志愿常青阳光”活动
以社区志愿者联盟为枢纽,推进“阳光接力”、“城市阳光”、“阳光讲师”、“阳光之家”等志愿服务活动的开展,实现志愿服务项目化、服务机制社会化、服务手段专业化,让“阳光无处不在,志愿就在身边”志愿理念逐渐成为辖区居民的共识。2015年,实现注册志愿者人数占辖区人口总数的比例超过8%。
(2)“关注民生,点亮温情”系列活动
广泛开展“五助”、“五送”活动,以社会公益服务的形式,实施助老、助孤、助残、助困、助学的“五助服务”;以政府购买服务的形式,开展送温暖、送健康、送文化、送便利、送技能的“五送项目”,帮助困难群体解决其所面临的生产、生活和学习等问题。
7.文明社区升级行动:健全社区服务体系,进一步提升社区居民的幸福感和满意度。
(1)常青街道艺术节系列活动
在辖区广泛开展和谐社区大合唱比赛、“和谐杯”乒乓球大赛及台球、象棋友谊赛、“趣味运动会”“开展“以笔会友”书法研讨展览会”等群众性文体活动,促进社区人际关系和谐。
(2)文明创建系列活动
在社区中广泛开展“五好”文明家庭创建活动;动员地区 60岁以上健康老年人走出家门、走进社区、活得健康、活得精彩;开展“孝老之星”评选活动;设立善行义举“四德榜”以群众性精神文明创建为抓手,扎实推进文明社区、文明街道、文明单位的创建活动。
8.和谐社会促进行动:广泛开展社区、社会单位等共驻共建活动,不断提升群众参与率和辖区文明和谐度。
在辖区学校、社区中开设“青少年文明课堂”,选聘“文明小天使”,开创“绿色网吧”“学后班”,通过学生促进家长、亲朋好友、左邻右舍参与文明创建。
9.党团示范带动行动:传承党团组织在奥运、国庆筹办中作用优势,带动各类社工队伍、广大市民参与文明创建活动。实现社区居民对创建工作支持率90%以上,对创建活动满意率80%以上。
(1)社区党员责任岗
深化党员志愿者建设,坚持党建带团建,丰富“文明引导党员责任岗”、“文明引导团员先锋”的服务内容,拓展服务领域,充分调动社会各界参与社区建设积极性。
(2)组织党员“三展示三服务活动”
展示身份;当好政策宣讲员、民情收集员、矛盾调解员,展示形象;争做“岗位能手”和“技术标兵”,展示先进,服务群众、服务社会、服务共产党。
10.文明成果展示行动:
(1)文明创建先进单位和个人系列评选表彰活动 以“我们的节日”为主题,抓住学雷锋日、妇女节、植树 7 节、劳动节、儿童节、青年节、党的生日、建军节、国庆节等重要节点,分期、分批评选“优秀志愿者”、“巾帼文明岗”、“文明小天使”、“优秀青年”、“和谐社区带头人”、“优秀服务标兵”、“优秀道德楷模”、“文明引导员”及各类文明社区、文明家庭典型。
(2)亮点民生实事工作评选活动
聘请专家、主管部门负责人、人大代表、政协委员,对辖区实施的民生实事工作进行评选,奖励、表彰亮点民生实事工作。
(三)总结迎检阶段(2017年1月至2017年12月)总结提炼辖区的创建经验和亮点,优化政务服务环境,巩固取得成果,做好全国文明城区的迎检工作。
(1)常青街道文明创建总结表彰暨再动员部署大会 结合2017年我地区工作大会,总结辖区创建工作,隆重表彰在创建工作中涌现出的先进集体和优秀个人,并对创建迎检工作进行全面部署。
(2)全面迎检
建立和完善迎检工作体制,丰富创建工作内涵,提炼特色和亮点,定期开展自评自测,按照上级统一部署,做好全国文明城区迎检工作。
(四)长效保持阶段(2017年以后)
坚持“重在建设、贵在坚持”,深入对接《全国文明城区测评体系》,以城市公共文明指数测评为导向,巩固既有创建成果,落实长效管理机制,持续提升居民文明素质和辖区 8 文明程度。
五、保障措施
(一)加强领导,完善机制。在街道成立专项工作组,要根据工作职责和时间节点要求,细化工作任务,明晰工作责任,制定工作方案,确保责任到人。要牢固树立街道“一盘棋”思想,按照创建领导小组的统一部署和要求,各司其责、各负其责,对难度大、交叉扯皮多的问题,容易产生漏洞的环节,要注重沟通联系,互相尊重、互相理解、互相支持,积极主动,促进问题有效解决。
(二)强化督查,奖惩明确。定期召开领导小组会议,听取创建工作情况汇报,研究创建工作、交流情况、掌握进度、总结经验,协调和指导各项工作顺利开展。要建立明确的奖惩机制。街道将把创建全国文明城市各项目标任务纳入综合目标考评,对在创建工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对完不成目标任务的单位和负责人将视情况给予一定处理。要建立督查通报制度。要加强舆论监督,定期集中宣传报道创建活动中涌现出的好典型、好做法,推动创建省级文明城市工作扎实深入开展。
常青街道办事处
2014年5月31日至6月1日,贵州省六盘水市公共关系协会会长钟新本、秘书长李明显、《公关世界》杂志社副社长史军爽等一行七人到江西省萍乡市参观学习。萍乡市市委宣传部副部长、市文明办主任陈光军,市公共关系协会秘书长华强等领导表示欢迎并热情接待。
市委宣传部副部长、市文明办主任陈光军向参观学习者介绍了萍乡市近年来在创建全国文明城市方面做的努力和取得的成就。陈部长介绍,自2007年开展争创全国文明城市活动以来,萍乡市委、市政府高位推动,各级、各部门大力支持、加强协作,市民广泛参与,获得了一系列国家荣誉称号。同时通过深入开展创建活动,全民创业的势头更加迅猛,城市的生态环境更加美丽,市民素质得到提高,幸福感更加增强,城市品位明显提升,百姓对城市的认同感、归属感和自豪感极大增加,对市委、市政府带领全市人民创建全国文明城市的信心更足。除此之外,萍乡市还在全市选出有发展特色、有潜力的村镇,着力打造特色农村旅游经济。
交流会后,公关协会秘书长华强带领大家参观了秋收起义纪念馆、安源路矿工人运动纪念馆等红色旅游教育基地。大家纷纷被“星火燎原”的革命历史和萍乡市浓厚的精神文明建设氛围所感染。参观学习团在经过为期两天的走访考察后,纷纷表示,要将萍乡市浓厚的精神文明建设氛围和积极有效的鼓励机制向上级领导反应,积极学习萍乡市文明城市建设的先进经验。
关键词:文明城市;长效机制;创建工作
中图分类号:C916 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)31-0109-02
文明城市创建工作是一个动态的、长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。“三年磨一剑”,创建无止境。一个城市要想真正获得“全国文明城市”,并争创“全国文明城市标兵”,必须不断总结经验,建立健全文明城市建设的长效机制,使文明城市创建工作走上常态化、规范化、制度化的良性轨道。
一、创建全国文明城市的基本情况
近年来,哈尔滨市全力推进全国文明城市创建工作。经过全市干部群众多年的艰苦奋斗,2012年哈尔滨的城市文明程度指数测评排名在公布的前7名省会和副省级提名资格城市中位列第三,未成年人思想道德建设工作测评排名在公布的前26名省会和副省级城市中位居第八,成功实现了市委提出的“一年打基础,争取位次前移”的目标,为2014年哈尔滨市迈入全国文明城市行列奠定了良好基础。回顾多年来的创建工作,主要有以下经验和启示:
(一)领导重视、目标坚定是创建工作顺利推进的重要前提
哈尔滨市提出要在2012-2014三年中扎实创建全国文明城市,力争在2014年第四批全国文明城市评选中跨入全国文明城市行列。市委、市政府始终把创建全国文明城市作为新形势下落实科学发展观、构建和谐社会的有效载体,作为营造哈尔滨安居乐业、良好投资创业环境的重要举措。成立哈尔滨市创建全国文明城市工作指挥部,下设两个办公室和十个工作推进组,在《哈尔滨市2012-2014年创建全国文明城市行动规划》的指导下,明确三年的任务、目标及责任分解,为全面做好创建工作统一思想、明确方向、提供组织保证。
(二)部门合力、市区联动是创建工作顺利推进的关键所在
每年制定《测评体系责任分解表》,把创建文明城市的各项指标任务层层分解落实到各职能部门,市创城办负责面上的综合协调、组织实施等,各专项组、各成员单位、各区之间则既分工负责,又紧密联系、协同配合,实现了点、线、面的有机结合,形成了整体推进的创建格局。
(三)正能量引领,志愿者活动扎实开展是创建工作顺利推进的有力保障
近年来,哈尔滨市志愿服务工作持续推进,“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念深入人心。截至2012年底,全市注册志愿者达75万余人,分布在青年、巾帼、老年、科普、红十字等18个志愿服务类别中,全市已初步形成“横向到边、纵向到底、纵横交错”的志愿服务体系。广大志愿者在创建全国文明城市的进程中发挥了生力军作用,积极进行创建工作宣传,并广泛开展各类志愿服务活动,不断掀起志愿服务热潮,传播正能量,引领社会风气。
(四)全面宣传、全民参与是创建工作顺利推进的重要基础
创建全国文明城市是一项群众性实践活动。创建中,市级媒体正确把握舆论导向,营造了良好的创建氛围。同时,活动宣传、环境宣传等迅速走向街头、走入家庭,调动起干部群众的参与积极性,提高了创建工作的知晓率,逐步形成了“创建全国文明城市,共筑幸福美好家园”的全民参与创建格局。
二、存在的主要问题及原因分析
哈尔滨市的创建工作取得了阶段性成效,群众看到了变化,工作获得了肯定。但是参照国家测评标准,通过实地考察,哈尔滨市距离文明城市还有一定的差距,呈现出的不足和问题亟待改进。
(一)城市环境易出现“反弹”,在精细化管理上有待加强
看一个城市的文明程度,首先要看它的市容环境。如果一个城市的市容环境靠大搞“突击战”来解决,那么它就没有找到科学的治理环境的方法。在某些城市,还在宣扬“奋战100天市容环境综合整治行动”等诸如此类的工作方式,哈尔滨市某些主要城管工作也在继续采用着突击战的形式。市容环境在综合整治后很容易出现“反弹”,城市发展“重建轻管”的现象在一定程度上仍然存在,以精细化管理为主要内容的城市管理长效机制需要进一步研究完善。
(二)社区基础工作相对薄弱,社区建设水平良莠不齐
一是社区负担加重。社区居委会承担了许多党政部门下派的工作,仅是创城需要,就要设立四、五块牌子,且都要求设立场所、建立档案、制度上墙、检查考核;二是社区硬件水平良莠不齐,社区建设投入缺口较大。条件好的办公区域是几层楼的新建办公区,条件差的是五六个工作人员挤在十平方米左右狭长形阴暗的房间里办公,更谈不上有条件设立社区老年人活动场所、未成年人文体活动室、志愿者服务站。三是社区工作力量相对薄弱。每个社区居委会一般只有三五个人的工作队伍,而要负责两千余户、万人左右的社区管理工作。
(三)市民参与积极性有待提高,常态化的市民参与机制有待建立
创建文明城市,市民是主体。某些创建活动和实际工作一边组织得热火朝天,一边是市民的不屑、不知晓甚至是反感。招募的市民志愿者,在组织开展活动上也多以阶段性活动为主,管理松散,激励不足,影响了市民参与志愿服务的积极性和持续性。如何建立常态化的市民参与机制,如何提高市民参与创建的积极性是有关部门值得研究的课题。
(四)创建工作中品牌意识欠缺,在全国有影响的品牌不多
林铎同志在市委十三届四次全体(扩大)会议上的报告中指出今年的创建工作“着力在形成品牌、打造亮点、扩大影响上下功夫”。 目前,品牌化的创建意识还没有延伸到党政机关、企事业单位、社区和学校等领域。哈尔滨市的创建活动总体上按照中央的部署和要求在全力推进,各方面做了大量工作,但品牌意识不强,总结推广不够,在全国有影响的品牌不多。
三、建立科学有效的创建文明城市长效机制
体制机制建设是具有根本性、全局性的问题,也是文明创建工作走向良性循环的重要保障。建立健全创建文明城市长效机制,必须立足当前,着眼长远,用科学管理强化创建。
(一)进一步健全创建工作的领导机制和责任制度,以制度保障规范创建
巩固和扩大文明城市建设成果,必须建立健全创建工作各级责任制。强化各级党委政府的责任意识,进一步健全“一把手”负总责制,定期定点联系制、督导制;完善分管领导负具体责任,层层抓落实的责任机制来确保文明城市创建活动得以持续推进。督导监察组要定期、不定期地对责任落实情况进行督查。创建文明城市的工作成效与各级党政领导的政绩考核体系挂钩,进一步建立和完善领导班子和领导干部目标管理制度、政绩公示制度、综合考核制度。
(二)创建以惠民为目的,着手构建实事惠民长效机制
针对全国文明城市测评中暴露出来的城市建设管理等硬件、软件薄弱环节和存在的问题,通过开展惠民实事项目的形式,把创建工作落到实处,全力推进教育、基础设施建设、社保、治安、绿化、出行、帮扶救助、群众文化体育生活等民生项目。遵循“创建为民、创建惠民”,提高市民对创建的满意率,使为民创建的理念深入人心。
(三)完善创建投入机制,为常态化的创建活动提供切实保障
创建文明城市需要投入大量的人力、物力和财力。因此,有必要对创建投入保障机制进行进一步健全和完善,为常态化的创建活动提供切实保障。为此,要把创建文明城市工作纳入经济社会发展总体规划,完善和落实公共财政支持政策,广泛吸纳社会资金。各级财政投入要适当向公共管理、社会事业、基层社区倾斜,特别要加强基层社区文化公共设施建设。
(四)进一步深化城市管理体制改革,加快城管长效化机制建设
把日常化、精细化管理的理念渗透到城市管理的每个环节,不搞大会战、突击战,从“小”入手、以“实”求进。进一步深化城市管理体制改革,加快完善法制化、网络化、精细化、长效化管理机制。进一步推进“数字城管”建设,完善群众监督方式;进一步探讨城管工作考评机制,深入细化考评标准,并有效进行跟踪、督办。
(五)以全社会支持为追求,着力构建全民参与的创建格局
应紧紧围绕“三优”文明城市建设,精心设计载体,着手建立全民参与的长效管理机制。积极开展“做谦恭有礼的哈尔滨人”主题实践活动,切实让群众充当创建的主角,使文明成为全体市民的自觉行为。进一步利用各类媒体,开辟专栏专题,选择长效管理工作中的突出问题进行新闻追踪报道、专家评论和深度调查,市民参与曝光、监督和评议环节,问题责任部门主要领导做客演播室、网上论坛,与市民进行互动交流。
(六)创建要突出城市文化,实行品牌战略
突出文化特色,打造个性鲜明的城市文化形象,着力提升文化软实力,也是创建全国文明城市蕴涵的深刻要义。哈尔滨有特色的冰雪文化、移民文化、建筑文化,等等,特色我们不缺,关键是如何打造。当前,哈尔滨正抢抓机遇,推动文化大发展大繁荣,这些工作可以将“创城”容纳进来,在创城中,强化地方文化特色,创建活动中突出文化品牌,并结合社会主义核心价值观教育进行宣传、引导,在打造品牌、扩大影响的同时,提升市民整体文明素质。
(七)创建要善于做好“结合”文章,把创城工作与日常工作紧密结合
云峰社区2009年创建全国文明城市
工 作 方 案
根据市政府办公室《关于印发在市城区组织开展“三整四化”工作方案的通知》(潭政办发[2007]33号)和高新区工管委办公室《关于印发(湘潭高新区2007年落实创建全国文明城市责任状和“三整四化”工作方案)的通知》(潭高工办发
[2007]21号)宝塔街道2009年创建全国文明城市工作方案的文件精神,结合我云峰社区的实际情况,特制定本方案。
一、目的要求
遵照市委、市政府、高新区工管委和宝塔街道党委办事处的要求,以“三整四化”为突破口,以群众满意为出发点和立足点,在今年创建全国文明城市工作的基础上,紧紧围绕“伟人故里,文明湘潭”这一主题,激发创建热情,坚定创建信心,强化创建责任,夯实创建基础,加大管理力度,提高市民素质,全区动员,全民参与,确保完成街道下达的2009年创建全国文明城市和“三整四化”工作的目标任务。
二、主要任务
1、加大创建工作宣传力度
从市民教育入手,提高市民对创建工作的意识,知晓率100%,营造创建氛围,提高居民的参与意识、共建意识、主人 1
意识,召开党员、居民组长、妇女组长、居民代表、监理事会成员会议,层层宣传发动,同时发放宣传资料,对临街门面及所属居民户“打造文明城区,建设美好家园”的公开信份,做到家喻户晓,利用广场文化活动,宣传橱窗和横幅标语等形式,积极开展宣传活动。
2、抓小街小巷改造和管理,提升品位
(1)住宅小区的整治重点:如黑冲小区、云峰安置小区等住宅区的环境卫生整治,搞好小区内花坛路面的修补,确定专人负责及时与环卫处联系,搞好小区的清扫垃圾清运工作。不断完善生活小区物业规范化管理。
(2)落实“门前三包”责任制,认真抓好宝塔路、万福街、丝绸中路的“门前三包”责任制落实的后续管理及住宅小区内小巷门店等处的“门前三包”责任。
(3)协助整治辖区内不具备经营条件的小洗车店、小饮食店、小废品店、小修理店,对超出规定经营场所进行经营的店铺和占道经营的摊担做好工作,督促其依规经营。
(4)搞好联点共建工作,继续深入开展联点共建活动,促进干部作风的转变,不断提高服务意识,夯实创建工作基础。同时,根据市创建办的要求,加强与联点单位的衔接与协调,以此来加大联点共建的力度。
三、工作措施
1、加强领导
社区成立以冯常学任组长,黄专平、扶小宁任副组长,黄
加如、黄立军、谭友如、戴翠英、黄亮、黄革新、戴伏龙、黄海清、戴友根为成员的领导小组,领导小组下设办公室,戴翠英同志兼任办公室主任。
2、强化责任
根据高新区工管委、街道党委、办事处下达的责任目标,结合社区和所属居民小区的实际情况,将任务逐项分解到单位、到个人,对工作质量,每周督查督办,并将情况定期向街道创建办书面汇报。
3、保障有力,协调配合社区将对责任单位、责任人,做到有人办事,办好事,尽力完成好创建工作任务。
文明城市的创建工作是推进新型城市化,促进新型工业化,构建和谐社会,推动我社区经济社会又快又好发展,做到相互通气,相互支持,同心协力,干出创建工作一流业绩,夺取全市创建工作先进行列。
宝塔街道云峰社区
今年是全市创建全国文明城市三年行动计划的第二年,也是创建工作的攻坚之年。今天我们在这里召开街道创建全国文明城市工作推进会,主要任务就是要认真贯彻落实市创建全国文明城市工作推进会议精神,总结去年以来街道创建的工作成绩,部署安排今年文明创建和环境整治工作。刚才,*委员和*部长分别就街道文明创建和环境整治工作做了部署,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我就进一步加快推进街道文明创建和环境整治工作再强调三点意见:
一、深刻认识街道文明创建的成效和不足
去年以来,街道上下共同努力,创建全国文明城市、综合整治城乡环境取得了积极成效,奠定了良好的基础。一是城市形象不断提升。解决了一批民生关切的突出问题,基础设施切实加强,城市顽疾初步整治,市容市貌明显改观,整体形象进一步提升,得到了广大居民的普遍认同和支持。二是舆论声势不断壮大。政务环境、市场环境、人文环境、社会环境等八大环境不断优化,公益广告实现全覆盖,市民文明意识不断增强,形成了全街道参与、共建共享的良好格局。三是创建合力不断增强。街道各级各部门在创建这件大事上,认识高度统一,思想高度重视,采取切实可行的措施,举全街道之力推进创建工作,形成了齐建共创的坚强合力。四是群众支持不断扩大。居民群众的创建知晓率、参与率、支持率不断提高,主人翁意识切实增强,居民群众感受到了创建带来的可喜变化,幸福感、获得感明显提升。在此,我谨代表街道党工委、办事处,向参与创建工作的各级各部门各条线,特别是在座各位直接参与者、组织者,向积极支持、主动参与创建的市民,表示衷心的感谢!
但是,我们也要清醒地看到,这些成绩还仅仅是初步的、阶段性的,与上级的要求、测评体系的标准、群众的期盼相比,还存在较大的差距。一是反弹现象较为突出。春节过后,由于整治、管理工作接续不力,一级道路环境迟迟未能回归最好状态,背街小巷、村庄结合部、主次道路两侧、集贸市场脏乱差现象比较严重,宣传氛围有所弱化,行人乱穿马路、乱闯红灯无人劝导。二是思想认识不足。个别部门和单位重视程度依然不高,对文明城市的理解还仅仅停留在“搞搞卫生、整整秩序”的初级层面,缺乏规划和手段,搞突击、一阵风现象仍然存在;有的敷衍应付,推一下动一下,甚至找借口、打折扣,创建不深,成效不好;有的发动群众不充分,上热下凉,力度不大,网格化管理的支撑作用发挥不够,群众的知晓率、参与率、支持率不高,与“人人参与、人人共建、人人共享”的创建格局还有很大差距。三是创建亮点特色还不够鲜明。城市管理精细化水平不高,“脏乱差”现象还比较普遍,许多地方基础设施还比较薄弱,管理水平还有待提高,有的甚至还存在管理盲区,亮点不多;有的村(社区)、单位和部门照猫画虎,结合实际不紧密,开展工作缺乏特色,没有充分体现特色的文化元素和独特魅力,辨析度、识别度不够鲜明。
对上述问题,大家一定要有清醒的认识,既要看到我们来之不易的成绩,更要看到突出的问题和严峻的形势,进一步坚定信心、鼓足干劲、加压紧逼、再接再厉,全力以赴投入文明创建和环境整治工作,力争在今年创建中努力改进和提升。
二、坚决打好街道文明创建攻坚战
今年是文明创建的攻坚之年,对明年能否成功创建具有决定性作用,容不得有丝毫放松与懈怠。街道各级各部门要把创建工作作为各项工作的“牛鼻子”,凝心聚力,攻坚克难,坚决打赢攻坚战。重点要做好以下几方面工作:
(一)深化“两大活动”,拓展创建载体,在提升全民素质上实现新突破
一要着力深化居民素质教育活动。要坚持宣传教育。加强社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德教育,丰富创新宣讲形式,办好“道德讲堂”,努力构建临港“精神高地”。要注重发挥公益广告“街头正能量”,做好“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”活动,抓好核心价值观的临港表达,做到全媒体宣传、全方位融入和全覆盖普及。特别是公益广告,一定要升级,要与时俱进,不要一劳永逸。要坚持道德实践。以建设“书香**”为载体,以党员干部“三服务”和“党员义工”活动为切入点,以社会主义核心价值观重塑全民信仰,使社会主义核心价值观成为街道人民内化于心、外化于行、固化为习惯的自觉遵循,在全社会培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。要坚持典型引路。要以优良的党风政风带动积极向上的社风民风。要注重发挥公众人物、道德模范的示范作用,依托“好人榜”,努力在全社会营造崇尚道德、学习模范、争当好人的浓厚氛围,使好人典型向好人群体发展,进一步提升市民素质。
二要着力深化群众性创建活动。要扎实开展创建进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进家庭等“六进”活动,深入开展文明家庭、文明楼道、文明村社、文明单位、文明校园创建活动和“文明餐桌”、“文明出行”、“文明旅游”、“文明执法”系列活动,广泛开展“道德模范”、“身边好人”、“寻找最美临港人”系列评选活动,扎实推进“道德讲堂”、“我们的节日”系列教育活动和村(社区)、部门单位全面提升政务服务水平活动,以强有力的宣传、动员、组织、引导,调动街道上上下下、方方面面的创建热情,凝聚各级各界、各行各业的创建力量,努力形成“全民参与、齐抓共管、重点突破、全面推进”的创建格局,切实形成“讲文明话、办文明事、做文明人、创文明城”的良好风尚。持续深化“小手拉大手、共创文明城”实践活动,注重家庭、家风、家教,让学校教育学生,让学生影响家长,让家庭带动社会,推动各领域文明创建活动扎实开展。要大力推进学雷锋志愿服务活动,推动志愿服务制度化、常态化,让志愿者进广场、进公园、进村庄、进社区,让志愿服务在城市环卫、社会管理、社区服务、交通疏导、扶危济困、应急救援、环境保护等方面充分发挥作用。
(二)强化“三大宣传”,营造创建氛围,在发动全民参与上实现新突破
一要强化媒体宣传。临港新闻、临港在线等媒体要全面开设创建专栏,结合运用微信、微博及手机短信等媒体广泛宣传创建活动,大力宣传创建工作的目的意义、方法步骤、标准体系、工作动态。要强化舆论监督,在主流媒体设立“点赞榜”、“曝光台”,动员市民随手拍、人人管,点赞文明行为,曝光不文明现象,引导群众从平时做起,争做文明市民,共建文明家园。
二要强化公益广告宣传。严格执行公益广告数量不少于广告总数40%的规定,明确公益广告的数量、比例、内容、时限、责任单位等,充分利用广告牌、电子屏、公交车、出租车等媒介大力开展公益宣传,特别是集镇区固态公益广告刊载率要达到100%,LED动态公益广告刊载时长占比要达到60%以上。要在集镇街区、商场超市、宾馆饭店以及党政机关、企事业单位、学校、医院、社区等各个方面,广泛开展公益宣传,努力形成铺天盖地的舆论声势。
三要广泛推进全民宣传。要充分发挥各部门、各行业联系群众的优势,组织宣传小分队,深入广场、公园、社区等重点部位,面对居民群众广泛开展创建宣传活动。要充分调动群众的积极性,动员组织居民群众踊跃参与“我为创建文明城市建一言、献一策”、创建文明城市主题征文、主题演讲、文艺展演等活动,广泛宣传群众,组织群众宣传,着力扩大宣传效应,切实提升市民群众的知晓率、参与率,为创建文明城市奠定坚实的群众基础。
(三)狠抓“四大工程”,突出建管并举,在优化城乡环境上实现新突破
一要狠抓“基础设施改造”工程。改造老旧小区,年内投入1500万元,综合改造***苑、**小区、***小区等3个老旧小区、23万平方米,涉及道路摊铺、小区绿化、雨污分流、天然气铺设、停车场改造、技防设施等内容,直接受益居民1700户。改造背街小巷,投入500万元,规划、设计和改造****等4条背街小巷,配套建设污水管网等设施,改善居民日常出行环境。改造农贸市场,投入350万元,按照标准化菜场要求,完成**农贸市场整体改造提升工程,力争建成示范菜场;启动申港农贸市场综合改造规划论证;推动***社区商业化农贸超市建设,方便群众日常生活。
二要狠抓“脏乱差整治”工程。加强垃圾渣土整治处理。实施生活垃圾分类试点,完成日处理能力16吨的有机垃圾处理设备安装建设,市场化构建餐厨垃圾收集运输体系,全面实施餐厨垃圾分类处理;加强预征土地、拆迁闲置地块村(社区)属地日常监管和垃圾、渣土车辆运输行为监管,建好遏制违法倒土、堆土行为防线;完成建筑垃圾填埋布点规划,基本解决建筑垃圾围城等影响市容市貌问题。加强绿化管养、设施管护、环卫保洁能力。依据责权利对等原则,加快理顺并市场化运作辖区绿化管养、设施管护、环卫保洁体制,严明责任标准、严格考核奖惩,着力提升辖区绿化管养设施管护、环卫保洁水平,实现辖区绿化管养全覆盖,在最短时间内尽快改变辖区绿化管养责任缺失、工作不到位的问题。加强畜禽养殖污染整治。遵循无害化、减量化、生态化、资源化原则,综合运用经济、法律、科技和必要的行政手段,大力实施畜禽养殖污染综合整治工程,严格控制生猪养殖业发展,逐步削减饲养总量,关停畜禽养殖场8户。整改基础环保设施、排污管网和污水处理站,强化日常监管和环保执法,全面控制和削减生猪养殖污染,保护和改善城乡生态环境。
三要狠抓“城乡环境提升”工程。要提升道路环境。严格落实道路环境长效管理考核制度,创新落实“门前三包”责任制度,进一步明晰管理责任;精细化设置环境管理基础设施,精准化管理停车秩序、经营秩序、卫生秩序和立面秩序,打造辖区道路环境长效管理新亮点。要提升村庄环境。启动实施农村雨污分流、污水接管工程和12个自然村环境提升工程,完成***村省级美丽乡村创建,严格按照自然村庄等级标准,强化村庄环境长效管理双月考核。要提升河道环境。深化河道环境综合整治,完成***河等6条河道疏浚清淤;加强河道堤防、驳岸建设,完成***河驳岸工程,启动实施***河堤防工程建设;启动河道、河岸、河底“三清”工程,加快打造河畅、水清、岸绿、景美的滨水景观。要提升出行环境。优化公交换乘体系,科学调整公交线路和公交布局,通过公交节点互通,实现居民零距离换乘,方便居民日常交通出行;全面淘汰现有燃油公交车,启用89辆电动车进行更换,加大公交充电站点建设,实现绿色出行。
四要狠抓“城市社区建设”工程。村(社区)要责无旁贷地成为文明创建和环境整治的主战场、主力军。要在社区“硬实力”增强上出实招。要合理调整社区设置,选好、配强社区组织带头人,因地制宜加强对社区建设的政策、经费、人员、项目支持。要真帮、实帮,坚决杜绝盲目“挂牌子”现象。要在社区“软环境”提升上下功夫。要破解社区服务“形式化、滞后化、简单化”等问题。要夯实网格化管理运行机制,把安民、便民、乐民、康民的普遍性服务做到极致,采取“精准扶贫”切实帮助弱势群体。要在社区“区域化”共赢上见实效。要撬动社区力量、吸纳社会资源开展共驻共建,要促进地域临近社区间的文明共创、党建共抓、活动共办、阵地共享、服务共通,把主题文明创建活动统筹起来,让各项工作充分体现不同层面的根本要求,避免走音跑调。
三、确保文明创建工作顺利推进
一要建立健全领导机制。各村(社区)、部门单位一定要把创建工作摆上更加突出位置。“一把手”必须亲自抓,亲自推动,既挂帅又出征,真正把创建工作放在心上,抓在手上,落实在具体工作中;分管领导必须全力以赴,抓好落实,做到精力全面投入、任务全面落实、工作全面到位。
二要建立健全责任机制。要以创建文明城市为总抓手,紧扣全国文明城市测评体系,实行创建工作项目化推进。各级各部门要对号入座、各司其职,围绕《测评体系》,一项一项对照,一项一项落实,集中力量打好攻坚战,确保实现工作目标。要按照“谁主管、谁负责,补短板,不丢分”的原则,保质保量完成各项创建工作任务。
三要建立健全参与机制。要利用一切宣传阵地,运用一切宣传手段,广泛宣传、全面动员,在全社会营造“创建为人人、人人为创建”和“人人是主体、人人是形象”的良好氛围,形成全民创建、全域创建、全面创建、全程创建的良好局面。要相互支持、相互配合、相互协作,心往一处想、劲往一处使,切实增强工作合力,确保各项工作抓在细处、落在实处。
四要建立健全督查机制。街道领导小组办公室和督查部门要密切配合,加大督查力度,对创建督查通报的问题,要限期责令整改。街道人大和政协要适时组织人大代表、政协委员开展专题调研视察。不管哪个部门、哪个单位,无论是谁,如果因为工作不负责任或工作不到位,给街道创建工作大局造成负面影响,都要严肃处理,追责问责。
十大行序号 月份 活动主题
活动内容
活动地
涉及单位 动
一、文明创建1 动员行动
201
5文明城区年
创建启动1月 仪式
点
在2015年启动社会领
域文明辖区各中心
城区创单位及广场
建工居民
作,部署社会领域文
明创建工作,向社会领域发出“文明创建我先行”的倡议,明确创建任务,确定创建措施,引导社会领域积极参20152 年2月 同创文明区万人签名
与创建。
开展同创文明城区
万人签名
大型活活动,宣动场所传创建工
作,调动市民参与
7个
社区
热情。
制作《文“五2015进”3 年创建3 月 宣传活动
明手各机册》、便
关、学民服务手校、企册、创建
业、社宣传卡、区、家宣传画,庭、窗通过走访
口、站
慰问、散
台
发资料、举办文艺
办事处及
各社
区
活动等形式,开展进学校、二、文明氛围4 营造行动
进工地、进单位、进社区进家庭活动。
2015年4宣传载体月—6建设
月
在主要各街各社
道路两道主区、辖
侧、社要道区社会
区显著路两单位
2015“千年5 名干7月—10部进
位置策侧、划设立社区创建文显著明城区位的文明置; 城区创建温馨提示标语
在7社
7个社
同左 区
街道干
区,组织
月 万部、社区家、工作者入了解户走访,民意暖民心”活动坚持一看二听三入心,了解
和掌握群
众的意见、问题,及时落实整改措施
十大行序号 月份 活动主题
活动内容
活动地
涉及单位
动
三、宣传资源整合行
群策群力201
5创建文明年城区,同11—心同德共12月
建和谐常青
各街
道、社区向辖区内老领导、老党员和
点
7个
社区
同左
居民群众广泛宣传创建工作,提高创建工作知晓率
四、文明在社区学素质提升行动 2016年1文明百家月
讲坛活动
后吧、社区
活动中心、学校等教育阵地,设立
7个
社区同左
“文明
百家讲坛”,传播礼仪知识,引导文明行为。
向长期坚持文明行道德2016实8 年2月践
活动
五、2016宜居9 年3环境改善月
为的居民学习,向
文明行为
规范的居民表示认同和赞扬。
绿色常青打造活动
街道
华宁
及社社区
区 开展主要
“镜头
道
7个社区对准路、行动
死社
角”、区、“挑战
楼
城市牛皮
癣”、“清除
身边死
角”、“清除
楼道堆物
道、阳
台、卫生死角、门前
三包
堆料”、“整治小区私搭乱建”等专项整治活动,号召各单
位、辖区广大居民,利用月末清洁日、公益日等关键节平安2016常年4青月
建设活
深化安全社区建设,力争创建安全社区、完善城市管理应急体
点,改善城市环境。
各社
区活
动中
心
街道及区委政法委、信访办 10
动 系,加强公众安全防范教育,健全信访工作机制,加强对流动人口和出租房屋的实时动态管控。群众安全感大于85%。
十大序号 月份 活动主题
活动内容
活动地涉及行动
六、社会关爱11 引导行动
2016
志愿常青阳光行年5月 动
点 以“阳光接力”、“城市阳光”、“阳光讲师”、“阳光之家”等志愿服务活动的开展,推
进志愿服务项目化、服务机制社7个社会化、服务手段区
专业化,让“阳光无处不在,志愿就在身边”逐渐成为朝阳人的共识。2015年,实现注册志愿者人数占城区人口总
单位
7个
社区及团委
数的比例超过8%。
在7个社区开展“五送”、“五助”活动,以政府购买服务的形式,开展送温暖、送健康、送文化、“关注送便利、送技能民生,的“五送项目”;2016年6月 点亮温以社会公益服务情”慈的形式,实施助善活动 老、助孤、助
残、助困、助学的“五助服务”,帮助困难群体解决其所面临的生产、生活和学习等问题。
各社区 各社区12
七、文明常青街道艺术节社区201613
系列
年7月
升级活动
行动
在7个社区中开展“五好”文明家文明创
庭创建活动;开201614
展社区“老寿星”年8月 建系列活动
评选活动,动员老年人走出家门、走进社区;以“星级和谐社
以“魅力社区”评选为依托,“结合邻居节”、“五月的鲜花”、“夏日
东沙河
文化广场”、“五
社区、各社
环艺术节”等群众
华宁社区
性文体活动,在7
区
个社区开展常青艺术节系列活动,促进人际关系和谐。
街道、各社区
社区
区”创建为抓手,推进文明家庭、文明楼院、文明社区、文明街道
十大序号行动
八、和谐社会15 促进行动 的创建活动。
月份 活动主题
活动内容
在驻区企事业单位开展创建文明
岗位(窗口)、驻区社会单位等文明班组(科2016年8月
共驻共建活动活室)、文明单位
动
到文明行业的链条,不断提升群众参与率和辖区文明和谐度
活动地涉及点
单位驻区单
同左位
丰富“文明引导党
九、党团2016员责任岗”、“文明引导团员先锋”的服务内容,拓街道、7个社相关示范16 年9月
社区党员责任岗
展服务领域,充带动分调动社会各界行动
参与社区建设积极性。
展示身份;当好政策宣讲员、民情收集员、矛盾“党员”
调解员,展示形2016三展示17 年10象;争做“岗位三服华宁社区
月 能手”和“技术标务”活
兵”,展示先动
进,服务员工、服务社会、服务党。
区
街道、社区党员
社区、单位
十、文明成果18 展示行动 2016
以“我们的节日”为主题,抓住学雷锋日、妇女节、劳动节、党的生日、建军节、国庆节等重
要节点,分期、分批评选“优秀志2016文明创建先进单年11愿者”、“巾帼文7个社位和个人系列评月 明岗”、“文明小区
选表彰活动
天使”、“优秀青年”、“和谐社区带头人”、“优秀服务标兵”、“优秀道德楷模”、“文明引导员”及各类文明单位、文明家庭典型
亮点民聘请专家、部
各社区
各社区街道
办事处、社区
年12生实事门、人大代表、月 工作评政协委员,对社选活动 区开展的民生实
十大序号行动
总结20 迎检
事工作进行评选,奖励、表彰。
月份 活动主题
2017年社会领域文明创1月—2建总结表彰暨再月
动员部署大会
活动地涉及
活动内容
点
单位
结合2016年我区
街道社会建设大会,办事总结社会领域创
处、街道办
建工作,隆重表社会
事处
彰社会领域创建领域工作中涌现出的各单先进集体和优秀
位
建立和完善迎检工作体制,丰富
创建工作内涵,2017年全面迎提炼特色和亮21 3月—检
点,定期开展自12月
评自测,做好全
国文明城区申报、迎检工作。
个人,并对创建迎检工作进行全面部署。
街道办事处
街道办
事处、社会领域各单
为提高市民文明素质和城市文明程度,全面提升我校教职工和学生文明素质,确保咸阳摘取“全国文明城市”桂冠的目标任务顺利完成,按照区委、区政府、区教育局的部署安排,结合我校实际情况,特制定以下工作计划。
一、指导思想
以“十八大”精神为指导,按照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,以培育和践行社会主义核心价值体系为根本,以加强未成年人思想道德建设为重点,通过落实文明创建工作,以校园文化建设为基础,以主题教育为载体,营造人人参与文明创建工作的浓厚氛围,全面提升师生文明素质和学校文明形象,进一步提升学校文化内涵和品位,推动学校各项工作再上新台阶,为建设文明咸阳做出贡献。
二、工作目标
1、深入开展社会主义核心价值体系的学习教育活动。
2、广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动。
3、积极开展“做一个有道德的人”主题实践活动。
4、大力开展弘扬中华传统美德的经典诵读活动。
5、加强学生思想品德教育和文明行为礼仪教育。
6、实施“关爱“工程,保障未成年人特殊群体健康成长。
7、进一步推进义务教育均衡优质发展。
8、完善长效机制,营造健康向上的人文环境。
9、抓实校园文化建设,提升师生文明素质。
三、成立创文工作领导小组
组 长: 张廷社
副组长: 赵 显 赵 刚 姬战社
组 员: 宁 广 张国栋 李尊社 赵强虎 金 方 各班班主任
四、下设工作小组
1、创文办:组长:张廷社
成员:赵显 赵刚 姬战社
主要职责:组织协调各工作小组的工作,起草工作方案、总结汇报材料,检查督促各工作组工作落实情况。
2、未成年人思想道德教育组:
主任: 赵显
成员: 张国栋 李亚娟 程凡
主要职责:负责开展教职工学生思想道德教育的各种活动,活动的组织和开展,共青团、学生会活动开展,群众性文体活动、科普和社会实践活动等。
本组各项活动的计划方案经验总结制定和落实。
3、教育教学工作组
主任:赵刚 成员:宁广
主要职责:负责学校日常的教学管理工作,落实学校学生情况的统计和管理,学生课业负担等方面的测评工作。本组计划和方案材料的收集制定汇总工作。
4、创文宣传工作组:
主任:赵 显 成员:李亚娟
主要职责:配合创城活动,定期开展宣传工作,向局或市创城办提供稿件;办好校内创城宣传栏;加强同电视台和媒体的联系,多方位宣传学校创城工作,做好创城工作和活动的图片资料的收集整理汇总工作。
5、创文后勤工作组: 主任:金方
成员:李尊社 赵强虎
主要职责:根据学校创城办工作方案,做好创城工作的一切后勤保障工作,外出活动的安排落实,制定本组计划的方案的制定,材料的汇总。
五、开展创建全国文明城市系列活动
根据学校教育教学的规律,结合未成年人思想道德教育和创建全国文明城市的实际,以“创全国文明城,争当文明市民”为主题,在全校师生中开展系列创建活动。
举行以“创全国文明城,争当文明市民”为主题的系统创建全国文明城市大型启动仪式。号召全校师生员工积极投身到创建全国文明城市的活动中去,从我做起,从身边小事做起,争当文明市民。
(一)9月,开展“安全教育月”、美德少年评选活动。
1、“安全教育月”活动。请交警六大队领导到校开展交通安全教育,要求广大师生模范遵守交通规则,不闯红灯,骑车不逆行,穿越路口走人行斑马线,从遵守交通规则做起,展现绿城师生的文明素养。组织一次以“交通安全”为主要内容的板报评比;团委、学生会举行一次“安全知识竞赛”,政教处组织 一次以“安全在我心中”为主题班会活动;提高学生的安全意识和自我保护意识。
2、美德少年评选活动。利用影视、图片等宣传媒体,广泛深入地宣传雷锋同志的事迹和精神,开展“学雷锋、讲公德、比奉献”为主题的系列活动,大力弘扬爱国主义和集体主义精神,表彰在学校中涌现出来的市、校两级三好学生、优秀学生干部,树立学生中的典型,评选出班级、校级没得少年。
(二)9月,开展“师德教育月” 活动。
1、以“做学生喜爱的教师”为主题,以深化课程改革、提高教学质量为载体,开展“六个一”系列活动一读一本(篇)有关师德方面的书籍(文章)、写一篇有关师德方面的论文(体会)、上一节体现师德主题的公开课(研究课)、开展(参加)一次德育主题方面的活动,提一条德育主题方面的合理化建议(意见)、做一件展现师德风采的好事。评选表彰 “我最喜爱的老师”,为把广大青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人作出新的贡献。
2、举办 “双照中学师生读书节”系列活动,教会学生读书,培养师生良好的读书习惯。通过推荐好书、有计划选书、读书。加强学校图书室建设,丰富学校的图书室藏书。
(三)10月,积极参加社团活动,丰富师生的课余生活。
1、开展“五个一”活动。即“课外读一本好书,练好一项体育活动项目,会唱一首好歌,会跳一个校园集体舞,练好一手字(或绘好一幅画)”,充分利用课余和节假日时间,发展学生的个性特长,全面提高学生的素质。
2、开展中小学生法制教育主题活动。
结合全国法制宣传日,组织开展“做守法公民”的学法、守法、用法主题 教育活动。各班要上好法制教育课,组织学生学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律法规。通过举办法律知识竞赛、手抄报比赛、模拟法庭表演以及开展社会调查等形式,提高学生的法律意识,教育学生从小立志做遵纪守法的公民。
(四)坚持开展志愿者服务活动。
1、心理健康教育:关爱留守儿童,问题学生。进行心理干预,跟踪关注学生心理健康成长。
2、教育教学:每名教师关注辅导三名学困生,每周坚持学业帮扶。
(五)11月,开展以“珍爱生命,预防艾滋”为主题的教育活动。通过多种形式开展教育工作,让未成年人认识艾滋病对人类的危害,珍爱生命,远离艾滋。
(六)12月,继续深入开展“青少年爱科学实践活动”。我校开展“双照中学科学艺术节”活动。
结合新修订的《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》的实施,教育广大学生自觉规范日常行为,开展“在学校做好学生,在家里做好孩子,在社会做好市民”活动,从我做起,从现在做起,讲文明、有礼貌,展现绿城咸阳师生良好的素质,为咸阳添光彩。
六、保障措施
(一)认清形势,提高认识,加强领导。认真组织学习贯彻创文精神,充公认识创建全国文明城市的重大意义,增强创城工作的责任感和紧迫感,坚定创城信心。把创城工作作为今年一项重中之重的工作来抓,主要领导负责,狠抓落实,确保创城工作在我校有序进行。
(二)明确目标,服从指挥,积极工作。各年级各班级和各部门,要明确 我市创全国文明城市的目标任务,制订工作方案;各工作组要服从指挥,统一步调,积极地创造性地开展创建文明城市的各项工作。
(三)各司其职,层层负责,狠抓落实。各工作小组要明确职责,责任到人,要根据各自的工作职责和工作任务,对照创文的测评要求,认真进行检查,积极整改。及时收集、整理、汇总和上报各种资料,工作步调与教育避创城办保持一致,以保证创城工作各项措施有效落实。
(四)落实工作责任制,实行责任追究制。各工作组要把创城工作与目标责任制和奖惩结合起来,实行岗位责任制和责任追究制,做到职责到岗,任务到人。要加强督促检查,对措施不力或工作拖拉的部门或责任人,要按照市委、市政府制定的奖惩办法进行处理。
(五)各工作组对在创城工作中发现存在的问题,本工作组没法解决的,要及时向学校创城领导小组报告,学校无法解决的问题,要及时上报市教育局创城办,争取上级创城办给予协调解决。
工作实施方案
为深入贯彻落实市委市政府、区委区政府创建文明城市动员大会精神,依据中央文明委、省文明委和市区文明办关于创建全国文明城市工作的总体部署,根据《中共淮安市人民政府 关于创建全国文明城市的实施意见》、《淮安市教育系统创建全国文明城市工作实施方案》、《淮安区教育系统创建全国文明城市工作实施方案》要求,结合教育系统实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”工作总要求,以“遵德守礼”为主题,以《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》为导向,充分发挥教育系统优势,为我市争创全国文明城市做出积极贡献。
二、目标任务
通过形式多样、丰富多彩的创建活动,全面落实《莱城区创建全国文明城市任务分工表》中学校牵头负责或参与负责的各项指标,突出重点,攻克难点,突破弱点,提升亮点,全面建设文明学校,使全体师生的文明素质得到大幅提升,使未成年人思想道德建设工作更加扎实高效,未成年人成长环境进一步优化,争做全市创建文明城市和未成年人思想道德建设工作的排头兵。
三、组织机构
创建全国文明城市工作领导小组:
组 长:刘正平(全面)副组长:吉书红
张跃明
成 员:杨小艾(资料整理)
姚 丽(宣传发动)
费炳铨、孙日红(活动开展)
创建全国文明城市工作办公室成员名单 主 任:张跃明
成 员:杨小艾 姚 丽
费炳铨 孙日红
四、工作重点
(一)培育提升师生员工的文明素养。把社会主义核心价值体系建设作为思想道德建设的主线,融入师生教育和精神文明建设的全过程。大力开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的道德实践活动,开展“我们的节日”主题活动和中华经典诵读等读书活动,提升广大师生员工的道德、文化、科学素养;大力推进道德讲堂建设,以“身边人讲身边事,身边人讲自己事,身边事教育身边人”为主要形式定期开展活动;大力倡导志愿服务精神,成立教职员工、学生广泛参与的各类学雷锋志愿服务组织,推动志愿活动常态化;大力培育和学习宣传道德模范,宣扬道德模范的先进事迹,形成学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围;组织教职员工积极参与到城市环境综合整治、社区结对帮扶、城乡基层共建和各项惠民工程中,积极投入到全国文明城市创建工作中来。
(二)着力提升学校综合管理水平。加快学校办学条件标准化建设,均衡配置公共教育资源,推行校务公开和收费公示制度,建立学校乱收费责任追究制度,进一步规范学校办学行为;建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制,建立和完善学生意外伤害保险制度,有计划地开展自护自救教育,预防安全事故发生;深入开展“阳光体育运动”,全面实施《国家学生体质健康标准》,建立完善学生健康体检制度,采取有效措施,切实减轻学生课业负担,确保学生拥有健康的身体素质;完善学校各项卫生管理制度,加强学生心理健康教育,完善心理咨询室建设和心理健康教师培训建设;加强学校文化建设,实现校园环境整洁优美,文化阵地建设有特色,校园文化活动丰富多彩,师生关系、同学关系和谐。
(三)扎实推进思想道德教育。把德育工作摆在素质教育的首要位置,加强课堂德育建设,开全开好德育类课程,积极进行思品课改革,切实发挥课程和课堂教学德育主渠道作用;加强教师德育培训工作,狠抓师德教风建设,切实增强学校全体教职员工的德育意识;抓德育阵地建设,开拓德育载体,扎实开展日常德育教育;抓少先队组织建设,切实发挥少先队组织在学校德育工作中的重要作用;建立健全并实施学生综合素质评价体系,加强德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸。
(四)深化未成年人道德教育实践活动。以“做一个有道德的人”为主题,广泛开展“洒扫应对、认星争优、日行一善”三项经常活动,组织开展节日小报、文明小博客、网上祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱、网上签名寄语等道德实践活动,引导未成年人在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人;健全完善适合未成年人的道德规范,建立评选表彰机制,保证主题活动联系点的数量和效果,切实发挥示范带动作用;广泛开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育,开展文明餐桌、学雷锋主题班队日和“爱国歌曲大家唱”活动,利用春节、清明、端午、中秋等传统节日,在未成年人中广泛开展“我们的节日”和中华经典诵读活动,把诵中华经典、唱爱国歌曲和学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合,提升未成年人的道德素养。
(五)强化未成年人教育阵地建设。加强学校网上思想文化阵地建设,改进校园网络文化管理。依托学校现有场地、设施,配备必要器材设备和专兼职辅导员队伍,开展丰富多彩的文体娱乐、技能培训和经典诵读活动。
(六)着力抓好基层未成年人工作。推进学校家长委员会、家长学校建设,组建家庭教育讲师开展宣讲活动,与各级妇联组织、社区紧密配合,指导和推进家庭教育,深入开展小公民道德建设、双合格家庭教育宣传实践活动,充分发挥家庭教育的基础作用。做好农村留守儿童、进城务工人员子女的教育、管理和服务工作,建立流动儿童、孤残儿童入学和帮教制度,健全外出学生学籍档案和留守儿童、进城务工人员子女详细档案,共同做好未成年人特殊群体的教育管理工作。
(七)大力净化社会文化环境。积极组织开展优秀童谣征集传唱活动,定期组织面向未成年人的公益性文艺演出,推广绿色上网软件,组织学生到各类校外活动场所、社会实践基地和公益性场馆开展社会实践活动,配合有关部门做好校园周边治安、交通、环境、网吧综合整治工作,为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。
四、实施步骤
围绕2014年跨入“全国文明城市”行列目标,新华学校创建工作大体按以下四个阶段推进。
(一)部署动员阶段:制定《新华学校创建全国文明城市工作实施方案》;召开创城动员大会,总结近年来创建工作成果,表彰先进,对今后的创城和未成年人工作进行明确部署;结合自身实际,制定具体的实施方案,确定工作重点,进一步细化目标责任,健全机制。
(二)重点攻坚阶段:根据《实施方案》全面落实创建任务,做到有组织、有载体、有亮点、有成果汇报。按照本方案制定的“工作重点”中明确的内容及要求,自我排查、重点整治、强力推进,全部指标实现进步升级,认真迎接中央文明办2013年测评工作。
(三)全面达标阶段:对照新的国家测评体系A级标准项目,进行全面自摆自查,针对主要问题,提出进一步整改意见,对于能够解决的问题着手立即进行整改,对于需要综合解决的问题要及时向上汇报,积极协调相关部门予以解决。创城工作领导小组组织督导检查,逐项督导指标达标情况,对尚未达到A级标准的项目,实施专项督办推进,力争所有指标都达到国家测评体系A级标准。
(四)集中迎检阶段:针对测评和检查中发现的难点问题,实施专项整治,进一步查漏补缺,总结整理各类创建材料和档案,突击工作死角和薄弱环节。按照各级文明办的最新要求,制定具体的工作方案和迎检预案,组织撰写相关汇报材料,准备迎检配套资料,迎接第四届全国文明城市评选。
五、措施要求
(一)加强组织领导。为了切实加强对创建全国文明城市工作的组织领导,全面完成创建过程中涉及教育部门的各项工作任务指标,设立淮安市朱朱桥镇新华学校创建全国文明城市工作领导小组(附件1)。同时,新华学校成立创建全国文明城市工作办公室,张跃明同志兼任办公室主任,科室负责同志组成工作机构,具体负责创城工作的组织协调、档案材料、实地考察、信息宣传、问卷调查、网络调查等工作。成立由一把手任组长的创城工作领导小组和工作机构,做到“认识到位、领导到位、措施到位、监督到位”,按照本方案和每年的《全国城市文明程度指数测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》、《全国志愿服务工作测评体系》有关要求,结合各自实际,科学设计载体,制定具体实施方案,采取切实措施,确保文明城市创建工作取得实效。
(二)落实工作责任。学校要按照《莱城区教育系统创建全国文明城市任务分工表》,逐项分解任务,层层落实责任,建立事事有人负责、件件有人落实、时时有人监督的工作机制。要建立创城工作台账,对各项目标任务进行细化分解,明确重点任务、工作目标、责任单位、责任人和完成时间,做到定人、定责、定标准、定奖罚,确保创建任务一件一件完成,一项一项达标。
(三)注重档案积累。各科室要重视创城档案资料的积累归档,要在平时的创建工作中,对照每项测评内容的每个关键词按方案计划、落实方案计划的各种活动材料、活动总结或图片音像资料等的顺序形成卷宗。材料内容包括召开的会议(通知、方案、讲话、主持词、会议记录、信息报道)、开展的活动(实施方案、活动台账)、采取的措施、制定的制度、取得的效果等,可包括文字材料、宣传报道、图片音像、相关网页、工作总结等,材料格式按照整档最高标准,并按要求分阶段报区教育局创城办。
(四)营造创建氛围。组织召开动员大会,创设全员知晓、全员参与、全员支持的浓厚氛围。要发挥学校主阵地作用,建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络。深入开展“小手拉大手,文明一起走”家校互动活动,通过家长委员会、家长学校、《致学生家长的一封信》、学校开放日等家校联系渠道和方式,按照“教育一名学生,带动一个家庭,文明整个社会”的要求,将创建文明城市和加强未成年人思想道德建设工作宣传到每个家庭和整个社会,提高工作的知晓率、参与率和支持率。
(五)强化督查考核。学校将不定期对各科室工作进展情况进行检查,对工作难点、弱点、薄弱环节限期整改。建立文明城市创建责任追究和问责制度,把创建工作完成情况与各种评优树先结合起来,与考核、奖励和使用结合起来,对创建工作成绩突出的进行表彰奖励,对创建工作不力、造成严重不良影响的,进行通报批评或“一票否决”,取消参与各类评选表彰的资格。
为了进一步落实教育局有关创建全国文明城市和进一步加强未成年人思想道德建设的工作要求,组织全校师生、家长积极参与创建全国文明城市活动,全力打好我校2014“创城”攻坚战,按照教育局的统一部署,结合我校实际,特制定本方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大会议精神,以加强未成年人思想道德建设为主要抓手,深入开展形式多样、内容丰富的创建活动,努力打造三中教育的良好形象,切实发挥教育在创建全国文明城市工作中的辐射作用,紧紧围绕《文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求,突出重点,打造亮点,不断推进我市全国文明城市创建工作。
二、工作目标
经过2014年的全面攻坚,认真落实《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标,夯实文明创建基础,提升师生道德素质,提高家长对我校教育的满意度,圆满完成我校所承担的各项目标任务,确保我校的创建工作在全市创建文明城市、迎接国家验收中争分进位,为把**市建设成为人民满意的生活之城、幸福之城做出我们的贡献。
三、领导小组名单 组 长:** 副组长:*** 组 员:
领导小组主要职责:领导组织协调和督查我校创城工作及未成年人思想道德建设相关任务和指标的落实;积极发挥部门职能作用,推进创城工作及未成年人思想道德建设工作的扎实开展;解决工作中存在的问题和困难,确保各项指标的完成。
领导小组办公室设在中心学校,***同志兼任办公室主任,并设立宣传组、活动组、保障组、资料组,其工作职责分别为:
(一)宣传组(由***同志负责):营造创城氛围,抓好各项宣传工作;负责上报创城简报;完成媒体宣传材料的收集整理;协调有关会务及接待。
(二)活动组(各校校长、各幼儿园园长同志分工负责):负责开展创城及未成年人思想道德建设活动的组织、材料的收集整理及上报工作。
(三)保障组(由***同志负责):负责创城后勤保障。
(四)资料组(由各学校德育处负责):协调各处室材料的整理、收集、验收、汇总,确保建档资料的规范性和完整性。
四、主要内容及任务
(一)大力作好宣传动员工作,努力营造讲文明树新风的创建氛围,全面提升师生综合素质,提高创建工作的支持率和知晓率,在全校师生、家长中再一次掀起争创全国文明城市的新高潮。
1、完善宣传设施建设(宣传组负责,总务处落实)。根据县教育局的统一安排,结合校园文化提升工程对学校原有的宣传橱窗、宣传栏等设施进行改造。陆续完成LED显示屏的维修及电子阅报宣传栏的购置、安装和升级工作。
2、加快各类形式宣传材料的制作(宣传组负责)。依据“创城”和未成年人思想道德建设工作宣传标语口号,《**市文明公约》,校园文明礼仪规范、中学生文明礼仪规范,家长教子方法,中小学生养成教育等为主要内容,设计制作高质量、高品位的倡议书、宣传单(折页),《文明礼仪知识小册子》,致家长的一封信,创建宣传展板、喷绘、画报等,及时发放,张贴和悬挂,适时做好日常维护和内容更新。
3、营造“创城”和未成年人思想道德建设氛围。充分利用学校校园网未成年人思想道德建设工作专栏、宣传橱窗、宣传栏、黑板报、电子显示屏、横幅标语、校刊、校园广播等宣传载体广泛宣传2014全国未成年人思想道德建设精神,文明用语、文明行为规范、文明餐桌等创建文明城市和学生思想道德建设相关内容,提高师生对创建工作的知晓率。通过在校园内悬挂宣传标语等,着力营造创建全国文明城市和加强未成年人思想道德建设的浓厚氛围。
4、加大各项主题教育及志愿服务宣传力度。积极与主要新闻媒体沟通协调,大力宣传开展主题教育及志愿服务活动,并做好媒体报道的相关材料收集工作。
(二)认真组织各项主题教育。
1、开展“理想·励志·力量----我的中国梦”主题教育 活动时间:2014年4月-5月集中开展活动
活动内容:开展理想信念教育实践活动;开展“弘扬雷锋精神,参与志愿服务”活动;开展影视读书教育活动;开展梦想的力量主题实践活动。
2、开展2014年“我们的节日”主题活动 活动内容:
春节、元宵节:开展理财活动;开展民俗调查活动;开展志愿服务(公益)活动;开展节日文化活动。
清明节:开展祭奠革命先烈活动;开展中华经典诵读活动;开展“追寻英烈足迹,传承民族精神”网上祭奠活动;开展“文明祭奠我先行”活动;制作节日小报。
端午节:开展“和谐端午日,弘扬民族魂”主题教育;开展爱国主义歌曲传唱活动;组织开展讲传统美德故事活动;开展主题社会实际活动;大力开展爱国卫生运动、健身运动;制作节日小报。
中秋节:组织“探月“活动;举办“咏月”经典诵读活动;开展“观月·赏月·谈月”活动;开展以“感恩、团圆”为主题的网上寄语活动;制作节日小报。
重阳节:普及重阳节知识;举办“我们的节日·重阳节”中华经典诗词诵读比赛;开展我为老人献爱心活动;开展主题志愿服务活动;倡导老少同游活动;制作节日小报。
3、开展建卫日活动
活动时间:3月—12月最后一周的星期五下午 活动内容:加强建卫日宣传;校内外卫生整治。
4、开展“洒扫应对”主题教育
活动内容:校园及周边卫生打扫和保洁;未成年人基本生活能力和待人接物培养训练。
5、开展“美德少年”星级评选活动
内容:评选“文明有礼之星”、“自强自立之星”、“诚实守信之星”、“友爱奉献之星”、“尊老爱亲之星”、“助人为乐之星”、“热爱劳动之星”和“勤俭节约之星”八类,每类表彰10名,共80名。
6、开展“庆十一,向国旗敬礼,做一个有道德的人”网上签名寄语活动
7、加强中学生生命教育
1)将生命教育融入课堂(各校教务处落实)。2)组织开展生命专题教育(各校德育处落实)。3)组织开展各种疏散演练活动(各校政教处落实)。4)开展管制刀具检查、收缴(安全保卫人员联系片区民警,德育处协助落实)。
5)加强学生食品安全教育(各校德育处落实)。6)传染病防治宣传教育和控烟工作(各校德育处落实)。7)病媒生物防治工作(各校总务处落实)。
8)开展教师车站值班,疏导学生文明乘车,文明出行活动(各校德育处落实)。
8、加强城市学校少年宫建设(***小学落实)。
9、加强常规德育工作(德育处、班主任及通过教学课堂分工完成)。
1)加强德育队伍建设,切实形成教育合力。一是通过加强班主任工作队伍建设(德育处)。二是加强师德师风建设,树立师德新形象(德育室)。三是努力构建“三位一体”的德育工作网络(德育处)。2)丰富主题活动载体,提升师生文明素养。
一是充分发挥课堂的主渠道、主课堂、主阵地作用。把思想道德教育纳入课堂教学全过程,不断深化德育教育(教务处)。
二是大力加强学生的养成教育,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力(德育处)。
三是把文明礼仪教育和道德诚信教育作为中小学德育工作的有效抓手,大力开展社会主义核心价值体系学习教育(德育处、团支部)。
四是着力推进学生心理健康教育工作(德育处、教务处)。五是积极开展 “三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀团员”,“四好少年”等评优表先活动(德育处、团委落实)。
3)努力破解教育难点,提升教育满意指数。
一是通过标准化学校建设和美丽校园实施工程,不断提升学校品味,打造立德树人的良好育人环境(总务处)。
二是积极“万名教师大家访”等活动,构建民主、平等、和谐的家庭关系、家校关系、师生关系、生生关系(德育处、教务处)。
(三)深入开展“学雷锋、树新风、见行动”主题系列教育活动。
1、组建“学雷锋”志愿服务队(德育处、团支部落实)。
2、结合“爱润青苗”活动,开展“学习雷锋、为人师表”主题教育实践活动,(教务处落实)。
3、开展“弘扬雷锋精神、做品学兼优的好学生”主题教育实践活动(德育处落实)。
4、开展“关爱自然、环保志愿、清洁校园”志愿服务活动(德育处处、团委落实)。
5、开展志愿服务进社区活动(德育处落实)。
6、组织开展“关爱留守儿童、关注孤寡老人”志愿服务活动(团委落实)。
7、继续开展“我的青春实践课”主题活动(德育处落实)。
8、开展“关爱他人”志愿服务活动(德育处落实)。
9、开展“关爱社会”志愿服务活动(德育处落实)。
10、开展做美德少年网上签名活动(德育处、团委落实)。
11、开展“日行一善”道德实践活动和“文明小博客活动(德育处、团委)。
12、开展“关爱生命,平安交通,文明劝导,礼貌出行”志愿者服务活动(德育处落实)。
五、工作要求
(一)高度重视,增强工作的使命感。
构建拦隆口镇“创建全国文明城市”及“加强未成年人思想道德 建设工作”领导小组,形成以校长为组长,专职副书记为副组长、各校校长、幼儿园园长为成员的工作领导小组,下设办公室,同时根据创城目标体系,建立活动组、宣传组、保障组、资料组等四个创建工作小组,明细分工、落实责任,确保创城工作有序推进。
(二)加强过程监管,增强工作的实效性。
各处室负责的教育活动及项目,提前做好活动安排(书面文件),落实过程,讲求实效,重视材料的收集和整理,及时起草信息、简报,交创城办公室归档。信息、简报经主管校长审核后报校办公室整理上报。
(三)明确要求,落实责任。
学校将把创城工作及未成年人思想道德建设工作完成情况与各责任人评优选先结合起来,与干部的考核,奖励和使用结合起来,对创城工作及未成年人思想道德建设工作中成绩突出的处室和个人予以表彰奖励,对不认真执行工作部署和工作安排,未能如期保质完成任务,影响全校创城工作者,坚决追究相关责任人责任。
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