浅谈以现代工业的理念发展农业产业化

浅谈以现代工业的理念发展农业产业化（精选6篇）

浅谈以现代工业的理念发展农业产业化 篇1

摘要：

现代工业理念是社会化大生产和包括信息技术在内的现代科学技术迅猛发展的产物,以现代工业的理念作指导是农业发展的必然要求,重点是要加快发展农业产业化,按产业化的思路，发展农业现代生产经营组织，做大做强产业，创新产业发展理念和生产和经营方式，提高产业的经济效益和农民

收入。

关键词：现代工业理念社会化大生产现代科技产业化

一、现代工业的理念的内涵

现代工业的理念，就是当代工业，适应社会化大生产和科技迅猛发展的要求，面对激烈的竞争以及不断深化的产业分工与合作的格局，为取得发展优势，实现最佳经济效益，而形成的一系列关于产业组织和生产经营方面的理念。

当今社会，随着以信息化技术为代表现代科技的广泛运用，社会化大生产加快发展，国际统一市场迅速形成，产品和生产要素正以前所未有的规模和速度跨国界、跨区域流动，每个产业、地区、企业的发展都与整个经济体系状况紧密相关，如何在竞争中求生存、合作中求发展，当代工业积极应对，形成了不少令人称道的产业发展特色。现代工业理念主要表现在如下八个方面。

（一）以现代企业制度的建立，优化工业发展的主体。现代工业，不是靠政府的包办，而是依靠以盈利为目的、高效运作的企业自主经营、自主发展来实现产业的成长进步。现代企业制度的特征就是产权清晰、责权明确、管理科学、政企分开。这种制度安排，使出资人和企业经营者责权利紧密结合，明确了企业的产生和退出机制，有利于激发社会创业的积极性，促进企业的稳定和管理。

（二）以市场细分和品牌特色开拓市场。企业要盈利，就必须依赖市场赐予。企业在组织生产之先，必须认真开展市场调研，在精心分类基础上找准目标市场，制订好营销策略，建立营销网络，并依靠自身鲜明的品牌招睐顾客、开拓市场。

（三）以严格的标准化实现产品质量和生产过程的有效控制。标准就是公认的、可以重复使用的、必须共同遵守的、关于实体和程序的规定，在现代企业中标准已成为成本、质量管理和绩效评估的重要工具。标准的实行，可以减少摩擦、降低交易费用，促进合作，提高工作效率。

（四）以装备现代化开展自动化、专业化、规模化生产。现代工业充分利用先进的装备，提高生产水平。以电脑控制为标志的自动化生产能够最大限度节约劳动的耗费，并使整个生产过程保持理想状态。专业化可以培育和发挥企业专长，大大提高企业生产率，形成专业优势。规模化，可以降低单位产品的成本，实现规模效益。自动化、专业化、规模化相辅相成，成为现代工业企业突出特点。

（五）以信息化为手段优化生产经营决策。信息就是事物有关过程、状态的消息。信息化就是通过建立工作体系,全面、快速、准确地收集、处理、传递、利用相关信息，为企业生产经营决策和管理活动的开展提供有效支持。信息化使企业有了千里眼、顺风耳、遥控器，可以大大地避免决策的盲目性，减少发展的不确定性，使企业保持一种生产经营的最优状态。

（六）以科技创新实现产品更新换代和技术持续升级。随着知识、信息的增长，人们的消费理念不断更新，对产品需求的变化越来越快，产品生命周期越来越短。科技创新可以使企业由于知识产权的保护掌握垄断性的优势，加速产品更替和技术的升级，在市场竞争中处于有利的地位。

（七）以横向和纵向一体化谋取发展优势。横向一体化是指生产同类产品的企业之间的合作，可以壮大企业的规模，扩大市场份额，优化企业环境。纵向一体化，是指产品的前向、后向企业之间的合作，可以延伸产业链条，增加产品附加值，减少交易费用，密切产业联系，减缓不利的市场变化带来的动荡。

（八）以产业集群和社会化服务体系的培养营造有利的发展环境。产业集群是指相关企业在空间上的成群涌现。产业集群的发展，有利于产业体系的完善，社会化服务的开展，可以促进企业之间的分工合作、产业成长进步、地区特色主导产业发展，壮大地方经济实力。社会化服务体系是指为产业提供各种服务的金融保险、教育培训等方面的相关组织和企业。社会化服务体系的建立有利于企业集中精力发展主业，减少不必要的拖累，并源源不断地获取资金、物资人力等资源方面的支持。

二、以现代工业的理念作指导是新形势下加快农业发展的必然要求

在我国，相对于工业来说，农业的劳动生产率不高、经济效益低下、增长速度慢，城乡居民收入差距大，这是一个不争的事实。据统计，2006年农业增加值只占GDP11.8，而经过折算后的农业劳动力却占全国总算的40,农村人口占全国人口的56.1。工农业增长速度比98年是2.54:1,2003年达到了事5.02:1。到底是什么原因造成了两者如此长期的、不小的差距呢？固然有工农业先天的、自然技术方面的差别，但

这远不应该是答案的全部。而且，就发达国家情况来看，差别远没有我们大，一般不仅是工业大国，而且是农业强国，甚至在有些领域，农业经济效益超过一般工业水平。就是国内的先进地区，由于农业产业化加快发展，产品市场日益扩大，部分产品甚至远销国外，农业呈现了强劲的发展势头。

这就不得不引起人们对两者本身的差异的思考。诸如单位生产规模、专业

化程度的差别引起的规模收益的差异，劳动者素质的差别引起的产出水平的差异，机械化装备水平的差别引起的劳动生产率差异，创新不足引起的科技水平的差异，商品率不高引起的成本效益观念的差异，投入不足引起的集约经营水平的差异，产业链条过短引起的产品附加值的差异等等，人们从多种角度进行了深入的分析。

这些分析，促使人们形成了一个共同的认识，农业作为国民经济的重要产业，同样要遵循经济产业发展的一般规律。工业最早是从农业中分离出来的，两者均是以产品生产为基础，同样具有社会化生产性质，在同样的科技、经济环境和体制条件寻求发展。最近，党中央、国务院出台了加快现代农业发展推进社会主义新农村建设的重大举措。并提出了用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化、信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力的要求。这些说明了改造传统农业，加快现代农业的发展，必须积极借鉴工业发展的成功经验，尤其是要向现代工业学习，以现代工业的理念指导农业的发展。

三、以现代工业理念加快农业产业化发展

以现代工业理念指导农业，最重要的是要加快农业产业化发展。农业产业化的实质就是将农业真正作为经济产业，使之主动融入社会化大生产中，在加强产业组织、做大产业规模、拓展产业体系、挖掘产业发展潜力、提高产业整体素质和竞争能力的基础上，提高效益，增加农民收入。用工业的理念发展农业，是农业产业化的应有之义。

（一）发展现代农业生产经营组织，有效支撑产业发展。农业弱，弱就弱农业组织基础。一家一户分散经营，规模小，小而全，商品率低、盈利意识差，相对自我封闭，品种、技术更新缓慢，生产经营低水平循环。加强产业组织建设，发展专业户是基础。专业农户，从事专业化生产，市场意识、科技意识较强，生产规模较大，经济实力较强，代表该产业先进生产力水平。由一般从事多种农业生产纯农户向亦农亦非农兼业户、由兼业户向专业农户过渡，这是农户结构演变的一般规律。目前，我国已进入工业化中后期，正处于兼业户大量出现阶段，应抓住有利机遇，促进专业农户发展，加快兼业户向专业农户转变。一条重要的措施，就是要在稳定土地承包权的基础上，通过入股、租赁等多种方式，搞活土地流转，使那些由于农民外出务工等原因而没有得到高效利用土地资源向专业能手集中。加强产业组织建设，专业合作经济组织是重点。要积极落实《农业专业合作社法》，通过专业合作经济组织组建和经营，解决一家一户难以解决的农产品加工营销、农资供应、动植物防疫等方面的问题，发展和维护农民利益，破解制约产业发展的组织瓶颈。加强产业组织建设，培养龙头企业是关键。没有龙头企业，农产品储藏、加工、销售等问题就难以解决，产业发展空间势必受到了很大的抑制，产业的效益得不到的挖掘，产业最终也难以有力地舞起来。

（二）引导产业向优势地区集中，做大产业规模。没有规模就不成其产业。规模太小，产品营销加工也开展不起来，相关配套产业和社会化服务体系也无从建立，产业的聚集效应无法实现。做大产业规模，关键是要引导产业向优势地区集中，并以此发展特色产品的专业化生产，实现特色化、规模化、专业化的有机统一。发展规模生产，要以国家优势产业带规划为指导，因地制宜地制订地方上的全盘规划，持续稳定地推动规划的实施，切忌朝令夕改、到处开花，始终形不成当家产品和产业规模。

（三）加强农产品基地建设，提高产业设施装备水平。农产品基地投入不足，基础设施太差，生产不稳定，是制约产业发展的一个突出问题。在积极争取国家投入的同时，要深化产权制度改革，充分调动农民积极性，鼓励农产品生产经营企业和有关社会力量，增加投入，加大农产品基地建设力度。要积极发展设施农业，推行工厂化生产，提高生产可调控水平。以水利化为重点，增强抵御自然灾害水平，摆脱农业靠天吃饭状态；以机械化和交通便利化为重点，提高劳动生产率水平；以产地检验检测建设为重点，加强产地环境和投入品监测，维护农业生产安全。

（四）加快科技进步，提高产业集约生产水平。粗放型农业主要依赖土地、劳力、化肥、农药等生产要素投入的增加，是外延式的扩张，追求的是单纯产量的增长，粗放型农业是不可持续农业。相对于粗放型农业而言，集约型农业也可说是精细农业，但不是传统意义上的精耕细作，主要依靠农业科技含量和科技附加值的提高，是一种内含式的扩张，是技术密集型农业、知识化农业和可持续发展农业，追求的是土地产出率、劳动生产率和资金收益率的提高。依靠科技进步，加快农业增长方式的转变，要建立农业科技直通车机制，改善对农民科技教育、培训和服务，稳定地提高农民的科技素质，普及先进适用的技术，提高产出水平。同时，要加强农产品保鲜、加工技术研究应用，解决制约产业化发展的重点难题。

（五）实行农业标准化，改善农业生产组织。农业标准化，是农业生产方式的重大变革。农业标准包括产品标准、产地环境标准、投入品使用标准、栽培技术标准等各个方面。农业标准的实行，有利于农业生产的条件、过程和结果的控制。可以有效促进农产品质量安全、严格认证产品管理、加强专有特色产品保护；可以促进与国际农产品市场接轨，打破贸易壁垒，提高产品竞争力，开拓国外市场；可以降低农业耗费、减少生产成本、发展精准农业、保护农业环境。实行农业标准化，要认真做好标准的制修订，做到农业生产有标准可循。要加强相关标准宣传、示范应用工作，加快农业标准化进程。

（六）开展农产品加工、营销，更好地实现农产品价值。农产品加工，不仅可以缓解农产品销售的时间、空间限制，一定程避免初级或鲜活农产品大量积压而造成农民利益的损失，而且可以有效拓展产业发展余地，大大地增加产品价值。农产品营销关系到产业能否生存和发展,发展生产,产品营销必须先行一步。树立大市场观念，不仅要关注本地市场，更要着眼国内、国际大市场，要把握现有市场，更要注重开发潜在市场;建立稳定便捷的营销渠道,发展订单农业保证产品及时、有序投放到市场；推行品牌发展战略，开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，实行农产品商品化包装，标识化流通、品牌化经营，以安全、优质、特色取信于消费者。

（七）加快发展信息化，改善产业生产经营管理。信息化，可以有效促进农业转变，加快现代农业的步伐。一方面要引导农户和农业生产经营组织，利用现代信息手段，密切关注、收集和运用产业发展相关信息，及时调整生产经营；另一方面，要充实、强化各级农业部门信息服务职能，加快县、乡、村基层信息网络体系建设，培养信息工作人员，结合当地实际，加强信息的搜集、处理，及时发布相关信息，并为农民提供有效信息咨询，解决影响当地产业发展和农民迫切需要的实际问题。当前要做好“三电合一”等方面工作，逐步推进信息化进程。

（八）建立和完善利益联结机制，促进产业化经营。农业产业化，最重要的是产供销、贸工农各个环节、经营单位紧密结合、一体化经营，并逐步形成产业集群，做大产业利益蛋糕。其中核心问题，树立合作共赢的理念，并以此建立有效的利益联结机制，稳定产业联系，否则产业发展会是一盘散沙，农民无法分享产业化利益。建立利益联结机制，既可以通过签订合作协定，建立产销对接，实行松散合作，也可以采取独资、参股、控股等产权联结的方式，以分红方式稳定收益分配，实行紧密合作。不管何种方式，必须向农民返还一定的产业化收益。尤其是专业合作经济组织，必须按照法律和章程的规定，实现的盈余按交易额以一定比例分配给成员。

（九）建立社会化服务体系，促进产业发展。农业社会化服务，包括农资供应、职业教育培训、技术服务、信息咨询、农机作业、动植物检疫、病虫害防治、农田灌溉、资金融通、产品销售等方面内容。开展农业社会化服务，可以促进农村分工、安置劳动力、促进产业发展、繁荣农村经济。应发挥国家、集体、有关单位组织和个人的优势和积极性，特别是要鼓励社会力量，采取多种形式，参与农业社会化服务体系的建设。当前尤要加快农村金融改革，培养新型农村金融组织，解决产业发展融资难的问题。

（十）实施项目带动，加快产业开发。项目带动，就是针对产业发展中的关键环节，制订产业发展项目，并努力动员相关资源，参与项目实施，推动产业开发进程。实施项目带动，要加强可行性研究，详尽分析项目成本和收益，保证项目的合理可行；加强规划，建立产业发展项目库，及时向外发布产业项目信息；要争取各级政府的支持，改变传统撒胡椒面的方式，集中国家相关资金，引导产业开发，实现资金的最佳效率；要积极开展产业招商引资，利用社会资金，开发产业项目；要加强项目跟踪管理和服务，保证项目按照要求，按时如质完成项目设计要求，早日发挥项目效果。

浅谈以现代工业的理念发展农业产业化 篇2

关键词：工业化,城镇化,农业发展

十七届三中全会《决定》用“三个仍然、三个最”集中概括了新形势下推进农村改革发展的重要性和紧迫性。农业基础仍然薄弱, 最需要加强;农村发展仍然滞后, 最需要扶持;农民增收仍然困难, 最需要加快。说出了农民心声, 应该说从全面小康到和谐社会, 党已把工作重点的触角伸到了农村。0 4年至今, 中央连发了6个一号文件是有关农民、农业、农村问题。这充分说明中央对“三农”问题的重视, 对农民致富的关心。因为在中国13亿人口中有9亿农民, 没有农业现代化就没有国家现代化, 没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定, 没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。中国未来的现代化、城市化, 也必须是以农业为基础, 农村为市场, 以真正富裕起来了的农民为主力军。因此, 只有农民富了, 中国现代化、城市化, 才有希望。和谐社会、小康社会, 才能实现。

一、“三农”现状需要帮助

农民由于居住分散, 信息沟通和协调成本都比较高, 这使得他们在社会经济生活中处于极端不利的地位。他们一方面要受自然条件制约, 旱灾水灾, 靠天吃饭;另一方面农业劳动生产率和工业或服务业相比收益要低一些。使得从事农业生产的农民干的是最苦、最累的活, 拿的是较低、不稳定的收入, 过着相对贫困的生活。这使得许多农民, 特别是有一定知识、能力的农民, 千方百计跳农门。新农村建设靠谁呢?因此, 帮助农民、扶持农业是摆在党和国家面前的一件刻不容缓的大事, 是建设社会社会主义新农村的迫切需要。

自从农村实行联产承包责任制以后, 农民的生产都各家管各家的, 在经济利益上缺少必要联系。一家一户, 松散的组织, 无法建立起与政府及各个阶层之间有效的沟通渠道。面对不公正待遇, 总是显得软弱无助, 难以形成一个利益共同体。其次是目前农村劳动力的文化素质和技术素质普遍较低, 大多数农民只掌握了传统型、粗放型、低层次的劳动技能, 对技术要求高的经济作物、精养畜牧业, 特别是储存、商业、物流、信息等二、三产业经营难以适应。再加上当地比较有文化、综合素质比较高的, 这部分人大都到城市打工去了。农村就缺乏人才。没有人才, 农村要发展经济, 改变贫穷落后的面貌, 脱贫致富难度就更大。

应该说, 改革开放以来, “三农”问题得到了缓解。农民自己与自己相比, 日子是“糠萝跳到米萝里”, 比以前好多了, 但是与发达国家的农民比, 与城市居民相比, 农民还是比较穷的。农业是弱势产业, 农民是弱势群体。现在用农民自己的话说:“去一趟医院, 一头猪白养, 住一次医院, 一年田白耕, 子女上大学, 一辈子的钱白攒。”这种状况说明农民还是有后顾之忧, 许多保障机制还没建立, 许多良好措施还没有落实。这与全面建设小康社会的要求还相差甚远。农民收入的高低, 不仅是社会主义新农村建设的基础, 而且也是直接体现农民生活水平和农村富裕程度的最重要标志。中央让农民富, 各级政府叫农民富, 农民自己做梦也想富。但由于农民自身能力、知识的局限性, 却不知道怎样才能富?

二、健全“三农”可持续发展的制度保障

由于农业的弱质性与低效性, 农业项目所需投资数额较大, 且周期长, 见效慢, 赢利能力低, 致使农业缺乏吸引社会资本的内在动力机制。这就必须要求建立和健全农业投入保障机制, 应通过农业投资立法和制定相关的配套体制改革政策, 加强对农业发展的保护, 提高农业投入的比较效益。

(一) 在增加政府农业投入的同时, 切实调整政府农业投入结构

现阶段政府农业投入方向应着重体现以下原则:有利于提高农业综合生产能力;有利于增加农业和农民收入;有利于体现国家产业政策和引导社会资金投向。首先, 加强农村基础设施建设。农业基础设施薄弱是制约农业生产的主要因素。应加强农村水利、中低产田、电力等基础设施建设, 提高农村综合生产能力, 实现农业可持续发展。其次, 加大财政农业服务投入, 营造农产品创新的外部环境。建立提高农产品质量技术保障体系, 包括质量标准国际化体系、动植物检疫标准体系、质量鉴定等级体系、无公害认证体系、良种生产、繁殖和供种专业化体系, 建设农产品信息网络, 包括价格、生产、库存和气象气候信息以及中长期的市场预测分析, 帮助农民按照市场需求和自然条件进行生产。再次, 调整农产品结构, 提高农产品国际竞争力。改“黄箱支持”为“绿箱支持”, 即对贸易、价格不发生直接影响, 或影响非常小的农业方面加以支持, 通过特色农产品基地、农产品质量安全体系和农业社会化服务体系等建设项目扶持优质农产品的产业带建设, 培育我国农产品的相对比较优势。特别强调的是, 鼓励农民教育提高与支持农业科技创新。研究表明, 中国农村地区的教育回报率非常高, 农民在校时间每增加一年, 收人增长3.5%至5.5%。因此, 应在农村普及九年制义务教育上, 积极发展农村职业技术教育、建立完善的农村就业培训体系, 作为促进农村发展的基础性工作来抓。重点支持农业科研推广体系, 加强科研基地建设, 支持核心技术攻关, 加速科技转化和农业高新技术产业化。

(二) 完善政府农业投入管理体制

目前政府农业投资渠道较多, 其中仅属于建设性财政拨款投入的就有农业基本建设投资、农业综合开发资金、专项财政扶贫资金和财政部门直接安排支援农村生产、扶持农业产业化、农村小型公益设施建设资金等建设性资金。由于这些不同渠道的投资分属不同部门管理, 存在多头审批和条块分割、相互之间不协调, 不同程度地存在重复建设问题。政府农业投资管理体制改革应通过与国家财政体制改革和行政审批制度改革有机结合, 通过建立涉农投资部门的分工协作机制、改革农业项目管理制度整合现有各项国家财政支农投入, 突出重点, 提高资金使用效率。

三、把工业化与城镇化的先进理念导入“三农”, 增强“三农”的自我增长力

工业反哺农业、城市支持农村不仅体现在加大财政支农力度, 更体现在将工业与城镇化进程中积累的经验和先进理念导入农业, 实施以市场为导向的农业产业化。

(一) 加强现代流通体系对农业生产的导向作用

现代流通体系是连接生产和销售的重要环节, 通过供应链管理根据消费者需求指导生产。基于现代流通业对生产的导向作用, 应积极推进农产品批发市场升级改造, 促进入市农产品质量等级化、包装规格化;积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营, 加快现代经营网络建设, 建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系。

(二) 帮助农民设计合理的经营体制, 增强农民的市场意识

各级政府在制订各种规章制度时, 必须以宪法为依据, 使农民的权力得到充分保障。改变农业的组织方式, 树立“农民增收、协会先行”的意识, 引导农民自愿走向技术联盟、经营联盟, 其突破口应放在专业大户的扶持上, 使其健康发展, 成为专业户的龙头, 并以大户为平台, 建起农民专业合作社。也可在依法、自愿、有偿的前提下鼓励土地的流转, 将其责任田的承包经营权以入股的方式建立土地股份制。通过“发展中介组织, 发展经纪人”等手段, 用现代经营形式来推进农业。帮助建立农民权益保护组织。如:农业生产专业合作社、农业生产联合会等组织。农民有了自己组织, 就能够充分表达自己的意愿, 受侵害也可以依靠该组织, 通过法律手段维护自己的合法权利。这样, 农民的愿望和合法请求容易通过秩序化的渠道得到表达, 一些突发事件也可以得到缓冲和调解。有助于整个社会的团结和稳定。

(三) 加快发展循环农业

发展循环农业对于保护农村环境、促进农业可持续发展意义重大。今后应大力开发节约资源和保护环境的农业技术, 重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术;制定相应的财税鼓励政策, 组织实施生物质工程, 推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术, 开发生物质能源和生物基材料, 培育生物质产业;积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业, 努力提高农业投入品的利用效率。

(四) 帮助农民培养实用的人才

一是由政府出面, 组织部门技术员上门免费为示范户提供服务和指导。随着土地向规模经营集中和大批农业园区的建立, 将会产生大批农业工人。针对现代农业发展的实际情况, 应该由政府出面, 部门技术员上门免费为示范户开展特种蔬菜、特种经济动物、特种水果、特种水产等的种植、养殖、加工、销售等现代农业实用技术的服务和指导。二是建立农村富余劳动力资源信息库。以乡镇 (街道) 、村为单位, 入户进行富余劳动力资源调查, 摸清富余劳动力资源底数, 实行一网、一帐、一表、一卡“四个一”服务管理, 即建立乡村组织网络, 将富余劳动力登记台账, 外出务工人员情况登记表, 外出务工人员跟踪回访卡, 动态掌握外出务工人员的收入情况、就业经历、技能状况和整个富余劳动力的资源总量、地域分布、培训状况及就业意愿等情况的底数。三是疏通培训——输出——接受的渠道。为保障农村富余劳动力合理有序转移, 提高资源利用率。四是帮助农民组织来料加工。农业有农忙、农闲, 利用农闲时, 有计划地组织来料加工。一方面, 可以增加农民收入, 另一方面又不误农时, 能安排好的话, 这也是一条农民致富的好路子。五是要培育新型农民, 使农民拥有现代经营思想, 提高农民自身的人力资本水平。让农民用现代的经营方式来发展农业生产, 用现代的理念来参与市场竞争。因此, 我们要对现有农民:一方面是开展政策法规知识、信息化知识、城市生活常识、就业岗位选择、基本权益保护等方面基本知识的培训, 增强其遵纪守法和依法维权的意识, 树立新的就业观念。另一方面是进行行业岗位的基本知识, 如加工制造业、服务业、现代农业等培训。再是职业技能培训。农机驾驶与维修、林业 (护林、造林) 、美容美发、餐饮服务、家政服务、物业管理等岗位。通过培训, 使他们中的一部分人能融入到城市中去生活, 不致于被边缘化。另一部分人成为社会主义新农村的新型农民。财富可以积累, 贫困也会积累。韩国建设新农村的经验告诉我们:只有帮助农民培养大量的有用人才, 才能防止贫困的代代传递。

农民是我国最大的社会群体, 他们渴望融入社会, 渴望受到尊重。但由于历史、现实、自然的原因, 部分地方仍有李昌平在上书总理的信中痛陈“农民真穷, 农业真苦, 农村真危险”的现象。由此看来, 减轻农民负担, 增加农民收入问题不仅关系到千家万户农民的利益, 也关系到中国的命运和前途。农业稳, 天下安。在全国人民深入贯彻十七三中全会精神, 进一步推进农村改革发展、进而带动社会主义现代化建设的今天, 全社会都应来关注民生, 帮助农民, 使农民尽快富裕起来, 过上自由、幸福、美满的生活。这不正是我们共产党人毕生追求的理想和目标吗?

参考文献

[1]、单玉丽.农业现代化与农业制度创新.开放潮[J], 2006 (7) .

以工业理念谋农业发展 篇3

平远着力建设四大农业产业园区

加快农业产业化进程

2007年5月4日

梅州日报

本报讯平远县坚持以工业化理念、园区化模式、科学化思维发展农业、管理农村，着力建设油茶、脐橙、南药、优质稻等“四大”农业产业园区，积极打造目标、质量、核心、精品、物流等“五个”平台，加快农业产业集聚的形成，进一步推动了现代农业的发展。该县今年重点建设“四大”农业产业园区：着力建设以广东新大地生物科技有限公司为龙头的油茶产业园区，以工业的理念来谋划油茶产业的发展，力争两年内建成全省最大最具影响力的油茶产业园；着力建设脐橙产业园区，吸纳外资兴建脐橙园，主攻果品、果汁的生产与加工；着力建设南药产业园区，采取“公司＋科技＋基地＋农户”的方式，依托科研机构、大专院校的技术力量，以南台药业公司基地为重点，建成粤东生产、加工、观赏南药的最大集聚地；着力建设优质稻产业园区，以科技进步来提升优质稻种，以发展酿酒、食品、饲料及米排粉、糯米粉精深加工来带动种稻业，加速传统农业向现代农业的转化。

浅谈以现代工业的理念发展农业产业化 篇4

关键词：多功能农业,工业化,城镇化,农业现代化,协调发展

近年来,关于工业化、城镇化与农业现代化(以下简称“三化”)协调发展的研究引起了我国社会各界的高度关注。各地区政府部门纷纷出台一系列关于推进三化协调同步发展的政策措施,学者们也从不同角度研究三化协调发展的有关理论与对策。要同步推进三化协调快速发展,必须解决的首要问题是三者的关系。当前,对于三者关系研究的文献较多,学者的观点各异,没有统一的说法。三化中的基础、手段、目的不明,怎样界定三化的互动关系,推动三化协调发展,这些问题都需要一一回答。

当前人们对农业功能的认识,主要定位在提供农产品来满足社会需求的经济功能上。而发达国家(日、韩、欧盟等国)与发达地区(深圳、广东、上海、北京等)提出与倡导的农业多功能性理念,不仅要求农业的经济功能,同时也强调其政治功能、社会功能、生态功能与文化功能。推进现代农业发展,要充分发挥农业对经济、政治、社会、文化、生态建设的基础和支撑作用,这种作用归纳起来就是农业的多功能性。本文尝试从多功能农业的角度,深入分析三化发展中的农业功能,以及多功能农业对三化协调发展的重要地位与核心作用。

1 农业功能随着经济社会发展而不断拓展

1.1 国家的基本国情决定了农业功能的基础性

一个国家的基本国情直接决定着农业应该发挥什么作用,也决定着农业的主要功能、次要功能,一般功能与特色功能。当国家经济社会发展还处于较低水平的时候,农业的功能表现为提供基本的食物保障;进一步发展后,农业还扮演着为工业积累发展资金、提供原料,为城市发展提供劳动力与城镇人口来源;经济社会发展到一定程度后,人们的温饱问题吃饭问题解决了,物质生活已经比较富足,人们的需求结构就会发生变化,开始追求审美、休闲、观光旅游等其它享受,农业的功能同时也得到拓展,表现为给人们提供休闲旅游、观光体验农业文化的场所与方向;随着工业化、城镇化的进一步发展,人们还会追求高质量生活,追求健康有机绿色生态食品,农业的生态保育功能、政治稳定、社会保障等功能的作用就会充分显现。随着国家国际地位、国际贸易的发展,也影响着农业的生产结构与功能结构,因此,国家基本国情是农业功能的主要决定因素。

1.2 人类的发展需求拓展了农业功能的多样性

农业是人类为了基本生存需要而产生发展起来的,也就是说,农业的发展趋势、方向与重点,农业发挥的功能与作用,都是随人类需求的变化而变化的。(1)人类为基本生存需求,生产农业产品,生命得以延续;(2)经济发展之初,为了生产更多的产品,有工业产生,进而农业为工业提供原料与劳动力,人口的集中居住,产生城镇,农业为城镇提供农产品、人口与发展资金;(3)人类需求是随着经济社会与科学技术的不断进步而变化的。当今社会,人类的物质生活基本满足,需求开始转向高质量生活。人们需要更多的高质量的绿色有机食品、农业休闲旅游、感受乡村生活与农业生产,农业的休闲功能、文化传承功能开始显现,农业的功能得以拓展和丰富。(4)环境危机、能源危机、食品安全危机的出现,人类发展受到威胁,人们开始关注自然生态环境,农业的生态保障功能得到进一步加强。因此,人类发展需求的变化拓展了农业的功能。

1.3 环境的逐渐恶化提升了农业功能的重要性

生态环境的功能是为人类提供产品生产的场所,为人类生活的场所。但是,随着工业的粗放式发展,城镇化的扩张,化石能源、农药化肥的滥用,导致生态环境日益恶化。农业本身构成生态环境的重要部分,农业生产的双重性使得现代农业的发展,一方面破坏环境,一方面农业也具有修复环境的功能;因此,人们生活品味、生活质量的提高,越来越重视生态环境,重视农业的生态环境保护与修复功能。开拓农业的功能,更重要的是保护生态环境,转变农业发展方式,少使用化石能源、化肥与农药,更多的使用有机肥料与农家肥,减少对环境的破坏,增强环境的修复能力,促进经济社会可持续发展。

1.4 技术的不断进步创新了农业功能的发展性

没有先进的科学技术支撑,农业是很难有效满足人类发展需求的。人类发展需求一方面改变农业的功能;另一方面也给农业带来发展压力,需求的变化需要提高农业生产效率,需要转变农业生产方式,使农业在保护环境的同时生产出更多健康绿色农产品,但是如果没有科学技术的支撑,基本上不可能实现。现代生物技术、转基因技术、有机化肥生产技术、耕作技术、种子技术等科学技术在农业方面的应用,大力的促进了农业发展。每一种技术的产生与发展,都会给农业生产带来较大的冲击,也进一步创新发展了农业的功能。

2 多功能农业是农业现代化发展的必然选择

现代农业的基本内涵,就是用现代物质条件装备的农业、用现代科学技术改造的农业、用现代产业体系提升的农业、用现代经营形式推进的农业、用现代发展理念引领的农业、依靠新型农民发展的农业[1]。发展现代农业,实质上就是发展现代多功能农业,首要问题是加强农业的基础地位,要积极加强农业的食物保障功能,努力开拓农业的休闲旅游功能,强化就业增收与原料供给功能;在产业融合发展的范畴下,拓展农业生产经营的空间。

2.1 现代农业发展具有内涵、形态及功能多样化特征

农业现代化是农业发展的必然,现代农业是在传统农业基础上发展起来的,具有内涵、形态及功能多样化特征。(1)内涵多样化,现代农业可理解为传统农业生产规模的扩大,生产效率的提高,生产技术的先进,生产品种的多样;也可理解为发展理念的科学化,发展方式的人性化,发展层次的高级化,发展形态的多样化。(2)形态多样,现代农业的发展形态是随着国情、人类发展需求、生态环境状况、科学技术的变化而变化的,目前有生态农业、都市农业、旅游农业、观光休闲农业、精确(准)农业、数字农业以及多功能农业等。(3)功能多样化,传统农业功能主要表现为保障食物安全、保障社会就业与保持政局的稳定;现代农业则更重视农业的休闲旅游功能与生态保护功能,具备功能多样化的特征。

2.2 现代农业发展必须首先巩固农业食物保障功能

加强食物供给功能,保障粮食安全,巩固农业的基础地位,始终是发展现代农业的根本。在农产品供应充足的前提下,人们才有更高的生活与生产需求,农业才有更大的发展空间。农业人口多、农业发展基础差、农业生产效率低下是我的农业发展的基本情况,在新时期、新阶段也得保障农业的高生效率、高安全性和多功能性,提高粮食综合生产能力,保障国家粮食安全,依然是现代农业发展的首要问题。

2.3 现代农业发展的基本前提是重视社会保障与生态保护功能

农业具有原料供给功能,发展现代农业必须重视社会保障与生态保护功能。如果现代农业发展不好,人民生活质量不高,失业率高,工业化、城镇化发展没有发展动力源泉,那就不叫现代农业了。所以,现代农业发展的一个基本前提是在保护生态环境的前提下千方百计的提高农业生产能力,扩大就业范围、增加农民收入,在保障基本粮食安全的前提下,提供更多更好的原料,才能让工业化、城镇化有更坚实的发展基础,也才能进一步发展好现代农业。

2.4 现代农业发展的途径是开发农业休闲旅游功能

农业的功能在不同的发展阶段,人们对农业功能的需求是不同的。现代农业发展,其中一个重要途径就是开发农业的休闲旅游功能,发展现代休闲农业、旅游农业,体验农业、文化农业,满足人们日益丰富多彩的精神生活与文化需求。因此,现代农业发展的过程就是功能不断开发、不断拓展的过程。

3 多功能农业是工业化、城镇化发展的动力源泉

农业现代化是工业化、城镇化发展的基础,农业为工业提供原料、劳动力与发展资金;农业为城镇化供应农产品、提供大量剩余劳动力;农业的社会保障功能保持了社会与政局的稳定,为工业化、城镇化带来了良好的发展环境。

3.1 多功能农业为工业化提供资金、原料、市场与劳动力

农业通过大力发展生产,发挥经济生产功能,生产大量农业产品,为工业化提供了原料、资金、市场与劳动力。(1)提供资金。工业化发展初期,资金来源主要是通过“剪刀差”来积累原始资本,源源不断的从农业产业内部吸收生产剩余,农业成为我国工业化发展的基本资金来源;(2)提供原料。农产品本身就是工业发展的基本原料,特别是以农产品为主要原料的加工业,农业的发展直接会影响这部分工业的发展;(3)提供市场。毫无疑问,农业与农村发展水平,直接影响工业的发展,因为农业生产的化肥、农药、农业机械、农膜等等物品直接依赖工业发展提供,农民的生产与生活用品也依赖工业,农村基础设施建设材料也靠工业发展来支撑,农业是工业发展的强大市场;(4)提供劳动力。大量农业剩余劳动力,农业流动人口,成为工业发展的劳动力来源,没有农业的快速发展,农业人口也不会大量出现剩余,工业发展所需要的人才资本也受到影响。

3.2 多功能农业为城镇化提供劳动力、食物、休闲与城镇人口

多功能农业的大力发展,同样为城镇化发展提供劳动力、食物与城镇人口。(1)提供城镇人口来源。我们知道,城镇化发展的一个衡量标准就是城镇人口的多少,即城镇人口占总人口的比重(城镇化率)。城镇人口的来源有两个,分别是城镇户口新出生人口和农业户口转为城镇户口。可以看出,农业发展以后,出现的部分剩余劳动力会有一些人转入城镇户口;(2)提供劳动力。城镇化过程面临的重要问题是基础设施建设、房地产发展,这些都需要大量的劳动力,只有农业发展了,农业需要的劳动力会减少,农业人口会分化一部分出来,进入城市成为城镇化的劳动力来源;(3)提供食物与休闲。现在多功能农业发展,不仅通过发展生产,为城镇人口提供生活必需品,蔬菜、粮食、水果等,还为城镇人口提供农业休闲、观光体验,文化教育等场所。

3.3 多功能农业为工业化、城镇化提供了稳定的发展环境

农业通过发挥生产功能、社会功能、政治功能、文化功能和生态功能,使得人民生产生活、就业等有了坚实的保障。人民安居乐业,享受生活,忠实于党和国家的领导,社会政治局面安定团结,从而为工业化、城镇化提供了稳定的发展环境。(1)粮食保障。常言道:“家中无粮心里慌,国家无粮必自乱”,“无农不稳,无商不活”。这充分说明了粮食、农业在政治稳定上的作用;(2)社会与政治保障。农业作为一个产业不仅能容纳劳动力就业,而且农副产品质量、数量及其安全性本身就直接影响着居民的健康状况和最基本的生存需要,涉及到社会发展问题;(3)环境保障。农业的生态功能,对农业经济的发展、人类生存环境的改善、保持生物多样性、防治自然灾害、二三产业的正常运行和分解消化其排放物产生的外部负效用等,均具有积极的、重大的作用。

4 工业化和城镇化是多功能农业的发展基础

4.1 工业化提升了现代多功能农业发展水平

“以工促农”是我国在新的经济社会发展阶段做出的重大战略决策,即以工业发展促进农业发展。新阶段必须有大量资金投入农业生产与发展领域,促进农业发展。工业化的进程必然带来科学技术的变化,科技的变化自然会带来生产力的提高,会促进农业现代化发展进程与农业发展质量的提高。

(1)工业发展有效有序的转移了农业剩余劳动力。农业生产效率的提高,必须带来大量剩余劳动力的产生,工业化的发展,从不同层次、不同地区、不同行业都有效吸收了农业剩余劳动力,进而促进农业发展,提高农业生产效率;可以说,“工业化不断向纵深发展的过程,拉动了经济的高速发展,而经济的高速发展又推动了农村剩余劳动力的转移,农村剩余劳动力转移在促进农村经济发展的同时,也为农业现代化水平的提升创造了客观条件,农业现代化就是在农村剩余劳动力得到合理有序的转移之后,逐步发展起来的”[5]。

(2)工业化发展了科学技术,为农业现代化提供了技术条件。工业化发展进程总是与科技革命密切相关的,工业化发展必然对科学技术提出更高的要求,加速科技创新和发展,从而为农业现代化水平提升提供了技术支撑。当前,我国科技水平特别是农业科技水平还比较低,对农业增长中的贡献率也不高,严重影响和制约农业现代化的发展进程。因此,工业化发展带来的技术进步,可以推动农业科技创新,进而推动农业产业结构升级,改善我国农业发展现状,提升农业现代化发展水平。

(3)工业化发展为多功能农业发展提供了资金支持。工业发展初期,国家通过“剪刀差”方式从农业部门为工业发展积累原始资金,当前我国工业发展达到一定水平后,可以反过来为农业发展提供资金支持,实现真正意义上的“以工促农”。现代多功能农业发展需要不断的技术创新、设施装备的改进,农业水利基础设施、防灾减灾设施的建设,都需要大量资金的投入,这些资金单纯从农业内部是很难解决的,工业发展促进了农业现代化进程。

4.2 城镇化加速现代多功能农业发展方式转型

城镇化的快速发展,需要大量劳动力,城镇人口的增加也需要粮食保障和居住条件的改善,对多功能农业发展起到促进的作用。

(1)城镇化为有效吸收农业剩余劳动力,促进农业生产率提高。农业现代化发展的过程是规模化、集约化、现代化发展的过程,生产效率的提高必然带来剩余劳动力的产生。城镇化的发展相应地会带动城市三产业的发展,推动农村土地的合理流转,促进农业的规模化经营,有效吸收农业剩余劳动力。

(2)城镇化发展水平推动多功能农业发展水平的提升,人们的需要总是随着经济社会发展水平的不同而发生变化的,城镇化发展到一定阶段,人们生活水平提高以后,农业产品质量与数据的需求都相应会发生改变,同时需要休闲旅游,观光体验,文化教育娱乐等方面的需要,从而促进农业功能的拓展与开发,满足日益变化的人民生活需求[2]。

(3)城镇化发展促进了多功能农业发展结构的调整。城镇化的快速发展,带来了人口的聚集式增长,本身就有强大的消费需求。对农产品品种、质量、数量的需求,有利于农业多样化发展,同时也会促进农业内部产业结构和产品结构的优化调整,促进多品种、高质量、高附加值的农产品的发展,有利于生态农业、绿色农业、休闲农业、有机农业的大力发展,促进传统农业向现代农业的迈进。

(4)城镇化发展为多功能农业发展提供技术与资金支持。城镇规模的扩大,城镇体系的完善,城镇发展水平的提高,必然带来乡镇企业的快速发展,农业技术装备、农业机械化水平、农业服务业都会得到快速发展,从而推动多功能农业发展技术进步与技术创新,也会对农业发展带来发展资金支持。

5 在现代多功能农业发展中统筹三化协调发展

5.1 统筹现代多功能农业与工业化协调发展

5.1.1 巩固农业的基础地位,拓展农业功能,夯实工业化发展基础

在我国经济社会发展的新阶段,要进一步巩固农业的基础地位,提升农业发展层次,拓展农业发展功能,为工业化加速转型提供基础支撑。

(1)强化农业粮食生产功能,提供食物保障支撑。工业化只有在农业发展越来越强,生产率越来越高,才能生产更多的农业产品,工业才有足够的原料和劳动力来源。中国人口众多,吃饭问题始终是关系到国家经济社会发展的重大战略问题,任何战略的实施首先必须解决吃饭问题。新阶段的吃饭问题不仅要吃饱,而且是按照小康水平的基本要求,让人民生活得更好,过上更高质量更幸福的生活。

(2)强化农业社会保障、政治稳定、生态保护等其它功能,为工业化发展提供稳定的政治和社会环境。不可否认,没有稳定的政治和社会环境,什么发展都不能正常进行。但是,稳定的环境必须依靠发展现代农业,在保障粮食安全的前提下,拓展农业发展的功能,吸纳更多的劳动力就业,提高农业发展的比较效益。再者,强化农业的生态保护功能,使工业化产生的废弃物不至于产生环境污染,影响人民生活健康。积极开发农业休闲旅游功能,文化教育功能,保持工业化发展进程中农业的传统要素供给作用。5.1.2大力实施工业化战略,提升现代农业发展技术装备与投入水平用现代工业理念发展农业,工业化发展会带来技术水平的进步,资金的积累,必然为现代农业发展提供足够的技术条件支撑与资金支持,必须大力实施工业化战略。

(1)大力发展农业技术,用现代科学技术改造农业。通过工业化发展,开发现代农业生产技术,利用生物工程技术、基因工程技术、电子信息技术等现代科学技术积极改造农业,发展更先进农业作物品种,生产适合人民生活健康需求的农业产品,提升农业技术水平,提高农业生产效率。

(2)积极开发现代农业装备,用现代装备武装农业。开发现代农业技术装备,推进农业机械化,将大大减轻农民劳动强度,把农民从繁重的体力劳动中解放出来。以农机协会为主体,加快发展农机合作社和农机中介服务组织,提高现代农业产业机械化水平。

5.2 统筹现代多功能农业与城镇化协调发展

5.2.1 发展现代多功能农业体系,为城镇化升级发展提供基础条件

多功能农业是现代农业发展的必然方向,通过农业功能拓展,农业技术创新,形成完善的农业产业体系,为城镇化发展提供基础条件。

(1)人口与产业基础保障条件。在传统农业向现代化发展中,通过劳动生产率的提高,会产生农业剩余产品,从而带动着其他产业发展,如农产品加工业、服务业等,促进了非农产业从农业中独立出来,加速了工业化和城镇化发展。因此,从根本上讲,城镇化发展的初始阶段是农业发展到一定程度,使一部分农业人口脱离农业而从事其他产业,农业人口与产业剩余成为城镇化发展的最基础、最根本条件[3]。

(2)市场基础条件。农业生产率不断提高促进了农业的现代化进程,同时农业人口收入也会不断增加,收入的增加会直接导致消费增加,因此可为城镇产业的发展创造难得的市场机会。使城镇产业发展在产业结构调整、产业基础设施建设得到不断改善,城镇发展规模、城镇化水平也将不断得到提升。农业现代化的发展过程需要大量的农业机械、农药化肥等工业产品,也会促进城镇化的发展,所以说,农业现代化为是城镇化发展创造了市场条件。

(3)要素基础条件。(1)消费要素。现代功能农业高速发展,必然会产生大量的农村剩余劳动力。同时,城镇化规模扩大,城镇化水平的提高,本身就需要大量的劳动力支撑,农业现代化过程实质上就是农业剩余劳动力不断城镇化的过程,农村剩余劳动力向城镇集中,扩大了城镇劳动力与城镇人口的来源,也为城镇商品生产、商品流通与商品消费提供了机会;(2)劳动力要素。城市人口的增加,增大了城镇交通、住房、水电等基础设施要求,也带动了城镇科教文卫事业的发展,农村剩余劳动力为城镇化规模的扩大和城镇体系的完善带来直接的影响和劳动力投入,推动着城镇建设和繁荣[4];(3)资本要素和土地要素。农业现代化过程中由于劳动生产率的提高,节约了土地资源,使得城镇规模的拓展有了土地保障,农业现代化水平的提升增加城镇发展的资金来源,部分有能力的农村人口直接进入城镇建设与消费,也带动着城镇规模的扩张和发展。

5.2.2 实施快速城镇化战略,促进现代多功能农业发展转型升级

实施快速城镇化发展战略,促进农村人口向城镇集中,发展城镇经济,提高人民的消费能力,引导人们消费观念转变,加速消费、需求结构调整,发展现代多功能农业。(1)提高人民的消费能力,积极发展经济,增加人民收入,改善人民收入结构,从基础上提高人民的消费能力与购买能力[5];(2)引导消费观念转变,促进消费结构调整。从基础性食物需要,向高质量、健康、绿色无污染的农业产品需要转变;对农业的需要从传统粮食保障功能需要向休闲、旅游、观光需要转变,积极开拓发展农业的多种功能,满足日益变化的人民生产与生活需求,促进消费结构合理性调整,发展现代多功能农业产业。

5.2.3 在现代多功能农业发展中统筹三化协调发展

(1)积极开拓农业功能,促进农业现代化发展,为工业化、城镇化发展提供基础保障。多功能农业是农业现代化发展的基本方向,通过功能拓展、农业装备改善、农业技术创新、农业生产效率的提高,全面实施农业现代化,为工业化、城镇化发展提供坚实的发展基础[6]。

(2)实施技术改造和技术创新,促进工业结构升级换代,为农业现代化、城镇化发展提供坚实的发展支撑。工业发展通过技术创新与市场开拓,实现工业发展阶段的升级,为农业现代化、城镇化发展提供必要的资金、技术与市场支撑[7]。可以说,工业化是城镇化、农业现代化的核心手段和重要支撑。

(3)大力实施城镇化战略,促进城乡一体化发展,为农业现代化、工业化提供坚实的市场基础。城镇化、城乡一体化是工业化、农业现代化发展的最终目的,没有农业现代化发展,就没有城镇化、工业化发展基础;没有工业化就没有农业现代化与城镇化发展的资金技术支撑;没有城镇化,也就没有农业现代化、工业化发展的市场基础,三化必须在一定程度上统筹协调发展,统筹协调的基础就是多功能农业。

参考文献

[1]罗必良.现代农业发展理论——逻辑线索与创新路径[M].北京:中国农业出版社,2009.

[2]辜胜阻.城镇化与经济发展热点问题探索[M].北京:科学出版社,2007.

[3]丁谦,曾庆均.城乡统筹、农业现代化与农业的内生增长[J].经济问题,2010(4);85-87

[4]朱允卫,黄祖辉.经济发展与城乡统筹互动关系的实证分析——以浙江省为例[J].农业经济问题,2006(5):9-41.

[5]夏春萍.工业化、城镇化与农业现代化的互动关系研究.经济纵横.2010(10):125-127.

[6]曾福生,刘辉.大力发展现代农业,推进湖南新型工业化.农业现代化研究.2007,28(4):404-407.

浅谈以现代工业的理念发展农业产业化 篇5

一、D E A基本思想和“三化”协调发展测度模型构建

DEA以某一系统中的实际决策单元为基础, 建立在决策单元的Pareto最优 (DEA有效性与相应的多目标规划问题的Pareto有效解是等价的) 概念之上, 通过利用线性规划技术确定系统的效率前沿面 (或称为生产前沿函数) , 进而得到各决策单元的相对效率以及规模收益等方面的信息。

设有n个决策单元 (Decision making units) , 这n个决策单元都是具有可比性的。每个决策单元都有m种类型的输入 (表示该决策单元对“资源”的耗费, 类似于微观经济学中的生产要素) 和s种类型的输出 (它们是决策单元在消耗了“资源”之后, 表明成效的一些指标) 。DMUj, j=1, 2, …, n, DMUj的输入为Xj= (x1j, x2j, …, xmj) T>0, 输出为Yj= (y1j, y2j, …, yrj) T>0, 引入变权重输入、输出向量分别为V= (v1, v2, …, vm) T, U= (u1, u2, …, ur) T, 以对输入、输出进行“综合”。定义DMUj的效率指数为输出“综合”与输入“综合”之比。以被评价的决策单元DMU0的效率指数h0最大为目标, 以所有决策单元的效率指数hj≤1为约束, 即构成DEA优化模型。

(一) 一个子系统对另一个子系统协调发展的DEA测度模型构建

在研究“三化”协调发展的DEA有效性时, 首先需要构建反映三个子系统之间数量关系的输入输出表。对于a、b两子系统, 将DEA优化模型中的输入指标设置成a系统的, 输出指标设置成是b系统的, 则由此构建出评价a系统对b系统综合有效性的“交叉”输入输出表, 这种交叉输入输出表构成的评价单元符合DEA模型评价单元的特征, 即:具有相同的目标和任务, 具有相同的外部环境, 具有相同的输入和输出指标。其分式规划模型为:

其引入∈的线性规划模型为:

其中, λa/bj为未知变量;∈为非阿基米德无穷小 (在本文后面的运算中, ∈取10-7) ;松弛变量S-= (s-1, s-2, …, sm) T;S+= (s1+, s2+, …, sm+) T;e赞T= (1, 1, …, 1) T∈Em;e T= (1, 1, …, 1) T∈Er, m, r分别代表输入指标和输出指标数目。ρ=0时为C2R模型, ρ=1时为C2GS2模型。定义:Ch (a/b) 为子系统a对子系统b的协调效度, 以反映两系统之间的协调程度;Dh (a/b) 表示子系统a对子系统b的发展效度, 其计算公式为:

定义:a对b的协调发展综合效度为Sh (a/b) , 其值为:

由规划 (2) 及DEA解的经济含义知, Ch (a/b) ∈[0, 1], 越接近于1, 说明a系统对b系统的协调效果越好。若Ch (a/b) =0, 表明a、b两系统之间是完全不协调的, 也就是说a系统的投入对b对系统的产出是不相关的, 作为在同一系统中的子系统, 这种情况基本不存在;若Ch (a/b) =1, 表明a系统的输入对b系统输出的效率相对最好, 进而说明a系统对b系统的输入输出关系是最适配的, 该决策单元的协调发展效果相对最好。

若规划 (2) 是C2R有效的, 就有Sh (a/b) =Ch (a/b) =Dh (a/b) =1;若规划 (2) 是非C2R有效的, 需令ρ=1, 再对规划 (2) 的C2GS2模型进行分析。

(二) 一个子系统对两个子系统协调发展效度的测算

若将规划 (1) 的分子用b, c系统的输出组合表示, 分母仍是a系统的输入, 则可计算出a系统对b, c系统的协调效度Ch (a/b, c) 、发展效度Dh (a/b, c) 及综合效度Sh (a/b, c) :

若将规划 (1) 的分子为a系统的输出, 分母用b, c系统的输入组合表示, 则可计算出b, c系统对a系统的协调效度Ch (b, c/a) 、发展效度Dh (b, c/a) 及综合效度Sh (b, c/a) 。同理, 可以计算出一个子系统对其余多个子系统的协调效度、发展效度、综合效度。

定义:系统a和系统b之间的综合协调效度C (a, b) :

这里有, C (a, b) =C (b, a) 。

定义:三个系统之间的综合协调效度为C (a, b, c)

二、实证分析

按照上述设定的输入输出指标, 采集2008年河南省地级区域的系统数据, 汇集于表1中。

资料来源:河南省2009年统计年鉴

本文以2008年河南省18个地市区域为决策单元, 运用线性规划软件L I NDO (Linear, Interactive, and Discrete Optimizer) , 将这个区域系统之间及综合协调发展效度定量化, 以便对“三化”的协调发展程度作出客观的评价。在数据处理过程中, 先计算出C2R模型 (D∈) 中各子系统间的相对有效性, 以确定其协调效度及发展效度;DEA非有效的区域, 再计算其C2GS2模型的相对有效性, 重新认定其协调效度, 即以C2GS2模型计算出的协调效度作为该区域的最终协调效度。

三、各系统之间的协调发展综合效度测算

计算两系统之间的协调效度及发展效度, 并由协调效度及发展效度计算出两系统之间的综合效度, 汇总于表2。

四、结论

1.平均而言, 河南省两系统之间的协调发展综合效度均小于50%。因此, 中原农区长期运行的传统的生产组织 (包括:工业、农业和城市规划) 方式对“三化”协调发展是不相称的。

2.从三者之间的综合效度来看, 综合效度高的区域“三化”实际是在低水平上的协调;而综合效度低的区域“三化”处于高水平上的不协调发展。

3.河南省已经迈入了工业反哺农业的时代。工业化对农业现代化的协调发展综合效度 (0.46) 高于农业现代化对工业化的协调发展综合效度 (0.30) , 城市支持农村。城市化对农业现代化的协调发展综合效度 (0.45) 高于农业现代化对城市化的协调发展综合效度 (0.34) , 这正是十六届四中全会胡锦涛总书记提出的第二个重要论断, 即在工业化达到相当程度以后, 工业反哺农业, 城市支持农村, 实现工业与农业、城市与农村协调发展, 也是带有普遍性的趋向。当前, 如何实现“三化”协调发展?制度创新是关键, 因此, 构建“三化”协调发展的新机制迫在眉睫。

4.农业现代化对工业化和城市化的综合协调发展效度较低。这也说明传统农区的农地制度以及农业生产经营方式更需要重大变革。主要表现为农村土地实际产权制度供给滞后于潜在的制度需求, 制度供给存在明显的不足:一方面, 对新制度的需求已经远远早于实际制度供给, 从而导致农地产权制度有效供给不足;另一方面, 土地承包条件下的家庭联产责任制的制度供给存在着严重“过剩”, 一些现行的制度供给相对于农村社会需求是多余的了, 极大地束缚了土地和劳动力这两大生产要素的合理流动, 阻碍了农地市场化进程。那些效率释放殆尽的制度安排依然是当前农业发展中制度供给的主流。特别是家庭承包经营解决了温饱问题后, 在继续发展上遇到了巨大的挑战。尤其是随着市场经济为目标模式改革的深入, 家庭分散经营表现出制度上的滞后性, 一系列困扰农业的经济问题难以在封闭、凝固、分散的小生产经营体制框架内得到令人满意的解决, 所有这些都使得传统农业难以像其他产业那样能够获得规模经济效益。

所以, 在实现“三化”协调发展方面, 制度创新是关键。中原经济区实现三化协调发展的关键是以产业集聚区为载体, 在大力承接产业转移的同时加快城市化进程, 通过体制机制创新, 让更多的实现非农就业的农村劳动力及其家庭人口进城安家落户, 形成产业集聚与人口集中、工业化与城镇化协调发展的格局, 从而推动农业现代化的有序进行, 实现“三化”协调发展目标。

参考文献

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[2]曾珍香.基于主成分分析法的京津冀区域协调发展综合评价[J].科技进步与对策, 2008, (9) .

[3]穆东, 杜志平.资源型区域协同发展评价研究[J].中国软科学, 2005, (5) .

浅谈以现代工业的理念发展农业产业化 篇6

随着国家战略的调整和新时期经济社会格局的变化,推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,已经成为建设中国特色社会主义现代化的重大理论创新和实践创新。当下,中国经济总量持续增长,而经济结构调整和社会发展过程中城乡关系不协调,产业发展不合理,农业现代化依然滞后于城镇化、工业化和信息化等一系列问题仍旧存在,如何推进工业化、信息化、城镇化以及农业现代化的同步发展,实现经济社会根本转型是国家现代化建设的关键内容和主要目标。

1 我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化的内涵与历史关联

十八大报告提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”坚持“四化同步”,是建设现代化中国的必然要求,对实现城乡要素公平交换、城乡协调发展有着重要意义。

1.1 工业化、信息化、城镇化和农业现代化的内涵

(1)工业化。学术上对工业化的定义主要有两个方面,一是西方发展经济学对工业化的狭义定义,一般认为,工业化(Industrialization)是工业在国民收入和劳动人口中的份额连续上升的过程;二是张培刚对工业化的广泛定义,认为工业化是国民经济中一系列基要的生产函数(或生产要素组织方式)(Strategical Production Functions)连续发生由低级到高级的突破性(或变革)的过程,包括农业变革和工业发展[4]。因考虑到题目中的“同步发展”,本文主要用狭义的工业化,这种工业化是一种工业增加值占GDP比重不断上升的过程,是指一国(或地区)工业经济活动占国民经济主导地位的发展过程,是一种国民经济产业结构不断调整与优化的过程,是一种经济增长方式转变的过程,更是一种技术和制度不断更新的过程。工业化水平常常用工业总产值占国内生产总值的比重来表示。

从工业化的内涵可总结出工业化的特征:一是机械化过程,即以机器大生产代替手工劳动,表现为劳动生产率的提高;二是国民经济进步和发展,主要表现为人均产值的增加;三是农业在国民经济中所占比重下降(包括劳动力比重和生产总值比重);四是社会生产的专门化,表现为劳动手段和劳动对象的生产都趋向于专门化。

工业化进程一般分为早期、中期和新型工业三个阶段:早期以轻工业为主,主要为纺织、造纸、食品加工等以农产品为原料,日化、家电等以非农产品为原料的轻工业发展;中期以重化工业为中心,在这一阶段化工、冶金、电力等重化工业发展迅速;新型工业化阶段是工业高度专门化阶段,农业发生变革,工业产业链纵向发展,整个社会发生变革,此阶段为张培刚所定义的工业化。

(2)信息化。信息化最早是1963年由日本学者梅棹忠夫提出的,随后很多学者对其进行了论述。信息化一词在中国出现早于城镇化,但迟于工业化。国内学者钟义信提出,信息化是指在每个经济领域和绝大多数社会行为领域中广泛、有效地采用先进的信息技术,从而全面地、极大地扩展和提高社会生产效率,管理、教育和创新效率,以及生活的质量的一个历史过程[5]。可见,信息化是信息革命的必然结果,是一种在经济社会领域中采用信息技术作为生产力,以提高社会生产率、管理、教育和创新效率的过程,是一种推动人民生活质量提高,造福人类社会的历史过程,是从工业社会向信息化社会演进的过程。

信息化的基本特征主要体现为:一是互联网和计算机技术的普及应用,主要表现为网络化、数字化,并推进全球化进程的加快;二是知识的生产为主要的生产形式,主要表现为智能化,人力资本要素更为重要;三是服务业的经济社会结构占主导,主要表现为社会经济结构的转型;四是社会生产率和产业效率的大幅度提高,主要表现为生产过程中的自动化、智能化、电子化等;五是服务系统综合化,主要表现为业务的综合性和行业的合作性。

信息化发展阶段主要分为三个阶段:一是就绪阶段,该阶段信息基础设施、计算机、互联网普及率急剧上升,信息化水平快速提升;二是应用阶段,表现为传统产业信息化改造逐步展开,社会、文化信息化加快发展,信息化向纵深方向发展;三是影响阶段,体现为信息技术产业继续保持快速增长势头,信息技术推广逐步深化,新兴产业蓬勃发展,数字化、智能化、自动化、电子化等全面推进,全球化趋于一致,信息化水平日益显著。

(3)城镇化。在国外,城镇化一般称之为城市化,是指人口向城市迁移的过程,而在国内,则一般称之为城镇化,是城乡不断趋于协调的过程。辜胜阻国内首次使用“城镇化”这一概念,认为城镇化是在经济发展过程中人口不断由农村向城镇地区集中的过程,是中国社会、经济现代化进程中必然的一个重要的结构转换[6]。城镇化和非农化无疑是同一过程的两个方面,是一个国家或民族由传统农耕社会向现代工业社会转变的历史性过程。城镇化可分为人口城镇化、空间城镇化以及经济城镇化。从人口城镇化来看,是指农村人口不断向城镇转移,使得农村人口比重下降,城镇人口比重上升的过程;从空间上看,城镇化是指城镇区域不断扩张,农村区域不断缩小的过程;从经济维度来看,城镇化是指农业增加值/GDP比重不断下降的过程。

城镇化的基本特征为:一是人口流动性,主要体现为农村人口向城镇区域流动的过程,农业劳动力向非农劳动力转移的过程;二是时空的协调性,体现为渐进式的推进城乡区域不断融合;三是经济的有效性,体现为产业的非农化和非农产业不断向城镇聚集,非农占经济结构主导。

城镇化主要表现为城乡要素的不断流动,在空间上的聚集过程,结合美国城市地理学家雷·诺桑姆(Ray.M.Northam)城市化理论的三个阶段,认为城镇化发展呈“s”型城镇化,可划分为初始阶段、加剧阶段和后期阶段。其中,初始阶段(城镇化水平<25%),工农业生产水平较低,非农产业给农村劳动力提供的就业机会较少,而农村释放的劳动力也相对有限,城镇化发展较为缓慢;加剧阶段(70%>城镇化水平>25%),非农部分,尤其是工业部门迅速发展,工业形成一定基础,农业劳动生产率大幅提高,机器代替手工劳动速度明显加快,强大的工业部门和发展中的非农部门均给剩余农村劳动力制造了就业机会,城镇基础设施不断完善,农村人口不断向城镇聚集,城镇化进入加剧发展阶段;后期阶段(城镇化水平>70%),表现为城乡空间态势相对稳定,城乡劳动力、经济发展不断由工业主导向以服务业主导转变,农业人口占总人口比例变化不大,人口享有待遇趋于一致,城乡要素的公平交换不断完善,人类文明不断由工业文明向城市文明、生态文明转变。

(4)农业现代化。舒尔茨认为,发展中国家的传统农业是不能对经济增长做出贡献的,只有现代化的农业才能对经济增长做出重大贡献[7]。农业现代化是中国化的概念,是指利用技术改造传统农业的历史过程,即传统农业不断向现代农业转变的过程,此过程指先进生产要素不断应用于传统农业中引发的包括物质、人力、技术、制度等一系列要素的变革和更新,表现为农业综合生产能力的增强并实现经济效益、社会效益和生态效益的显着提升。具体而言,农业现代化又包括了农业生产工具、农业劳动力、农业产出能力和农业生产条件的现代化,其目标是提高农业综合效益,促进农民增收,统筹城乡发展,创造良好的生态环境,实现农业可持续发展。

农业现代化的基本特征表现为:一是较高的现代农业科技贡献率,表现为以现代农业科学技术为发展动力,以现代化管理为标志,农业综合生产能力不断提高;二是完备的农业基础设施,表现为发达的农田水利设施、畅通的农产品流通渠道、标准的商品粮棉生产基地、有力的用材林生产基础和防护林建设以及城乡趋于一致的农业教育、科研、技术推广和气象公共基础设施;三是农业机械化水平和生产力较高,表现为整个农业产业过程(包括产前、产中和产后)的机械化全面应用,农业劳动生产率较高,农村劳动力向城镇转移速度加快;四是土地产出率较高,表现为土地规模不断扩大,单位土地面积产出较高;五是农业产业化发展,表现为纵向一体化经营和横向一体化经营不断深化,农业产业链条不断延长,农业生产的专业化、组织化和产业化程度较高;六是发达的农业教育、科技推广体系,表现为劳动力综合素质较高和农业社会化服务体系健全;七是城乡一体化,表现为城乡要素资源配置公平,公共服务基础享受待遇趋于一致;八是农业可持续发展,表现为生态经济社会相协调。

农业化贯穿于整个人类文明,至今经历了三个阶段:初始阶段为原始农业(距今12000年前),进入原始农业的重大技术突破是驯化野生植物和动物,标志是稻谷和陶器的出现,该阶段的人类开始摆脱饮毛茹血,开始了刀耕火种;第二阶段为传统农业(约公元前5世纪-6世纪开始,直至20世纪初逐步转为现代农业),该时期金属农具和木制农具代替了原始的石器农具,铁器的运用不断推广;第三阶段为现代农业阶段(20世纪初至今),表现为从以手工劳动为主的传统农业向以机械化、产业化为主的现代农业转变,其标志是机械化、自动化、化学化、信息化、数字化、网络化、智能化。目前,在世界范围内可以看到农业的几个阶段同时并存,发展很不平衡。发达国家已处于现代农业阶段,生产水平高,城乡差距小;而发展中国家大多还停留在传统农业阶段,生产不稳定,城乡差距大。

1.2 工业化、信息化、城镇化与农业现代化的历史关联

工业化是现代化的核心内容,是传统农业社会向现代工业社会转变的过程;信息化是工业化发展到一定阶段,通过高新技术变革、知识和信息的传播而带来的现代社会文明发展过程;城镇化伴随工业化发展,是工业化推进过程中,人口、要素不断向城镇流动的过程,是二三产业不断向城镇聚集的过程;农业现代化是人类利用现代生产技术改造传统农业的过程,它伴随着工业化、信息化和城镇化发展而发展。无论是工业化、信息化、城镇化还是农业现代化,均是远古文明向现代文明过渡中的产物,是现代化建设的基本内容,是人类文明进步的重要标志。其在原始文明、农业文明、工业文明以及城市文明中表现出其相互的历史关联(图1)。

由图1可知,从原始文明到城市文明过程中,“四化”伴随着人类时代的变化而发展。对于农业现代化而言,因其定义为改造传统农业的过程,自从动植物驯化后,农业化就一直存在。在原始文明时期,人类主要采用简陋的石器、棍棒等生产工具,采用粗放型的刀耕火种的耕作方式,突破了驯化野生植物和动物,从事简单的农业劳动,维持了最低级的生存需要;伴随着石器、铁器的出现,种植业和畜牧业出现,人类从采集狩猎生活向栽培作物、畜养动物,农业经济由采集经济向种养经济发展,手工劳动效率不断提高;进入18世纪60年代,伴随着英国工业革命,人类文明开始了工业化进程,以大规模机器生产为特征的工业生产活动代替了手工劳动,社会经济不断由自给自足的小农经济向商品性生产的工业经济发展,整个工业化进程贯穿了19世纪初的蒸汽时代,到21世纪的现代技术革命,即我们所称之为的后工业时代。工业化使农业实现了产业化,工业化带来的先进生产技术,促进了农业生产向机械化、水利化、电气化发展,诞生了现代农业。机械化、自动化、化学化等成为现代化大农业的特征,农业现代化的水平不断提高,并伴随信息技术的发展,现代农业发展模式逐步向精准农业和智慧农业转变;城镇化是伴随工业化而发生的,它贯穿于整个工业文明和城市文明当中。随着工业化的深入发展,城市产业不断壮大,人口不断向城市(镇)聚集,社会经济结构发生变革;信息化是工业化经历了蒸汽时代、电气时代、自动化时代而跨入后工业时代所发生的由电子信息技术、航天航空技术、生命科学技术等引发的新技术革命而产生的,它是后工业时代必须经历的阶段,是人类以知识和信息传播的方式发展生产,是人类进入智能化、数字化、网络化的时代,有助于提高整个社会生产效率、管理效率、运转效率等,为现代农业和农业现代化发展提供了重要手段,推进了工业化的专业分工走向全球化。

2 工业化、城镇化、农业现代化与信息化同步发展的现实选择

“四化同步”要求立足三农问题,加快推进城乡一体化进程,逐步改变城乡二元结构的经济体制。中国在推进工业化、信息化、城镇化与农业现代化进程中,产业结构不断优化,三大产业结构趋于合理,农业生产条件不断改善,城乡统筹程度不断加深,信息技术进一步应用于工业、农业和社会发展,进入向“提升质量”转变的生活需求层次的阶段,推动四化同步发展具备良好基础。

2.1 四化同步发展是中国特色社会主义理论体系的深化

从党的十六大报告提出的统筹城乡发展的到党十七大提出的信息化与工业化“两化融合”,再到十七届五中全会的工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的“三化同步”,再到十八大报告的“四化同步”,均是契合了中国经济发展的时代特征,反映了中国现代化建设理论创新和实践创新的最新成果,更是从国家和理论层面上对现代化建设一般规律的把握。在不同历史时期下把握时代问题,从以工业化推动农业现代化,以城镇化推动城乡一体化,再到信息化支撑工业化和城镇化建设等方面,均是中国特色社会主义理论体系在四化相互促进和协调发展中得到体现。

2.2 四化同步是生产力和生产关系理论在新时期的应用

四化同步建设的提出基于当前深刻社会经济变革,本质上是生产力和生产关系之间相互作用的结果,印证了两者之间辩证的哲学关系。根据不同时期生产力的要求,从历史上以工业化为代表的生产力对于生产关系的改造,到工业化和城镇化发展到一定阶段后城乡社会经济生产关系的一系列变革,再到信息技术在生产生活中的广泛应用,信息技术成为先进生产力的代表,加快了工业社会向信息社会的转变。这些均诱发了国家(政府)对落后生产力的调整和升级,促进产业结构的调整和优化,推进经济生产方式的转变;以及与此相伴随的经济、社会组织形式及其属性的变化,产生新型的社会生产关系又为先进生产力的产生和发展奠定了基础。可见,工业化、城镇化、农业现代化和信息化均反映了生产力和生产关系的相互作用、相互调整的过程,中国正在并将长期见证这个过程。

3 工业化、城镇化、农业现代化和信息化的作用机理与运行机制

3.1 工业化、城镇化、农业现代化和信息化的作用机理

“四化”是一个整体系统,工业化创造供给,城镇化创造需求,工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化,农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障,而信息化能有力地推进其他“三化”。

(1)工业化与信息化的融合,推进新型工业化发展。信息化是工业化发展到后期阶段所出现的过程,工业化是信息化的基础和前提,信息化是工业化的发展和延伸,工业化的发展,改变了以劳动密集型为主的产业形态,转向了资本密集型的制造业形态,伴随着科学技术的发展,信息化的发展突破了传统工业高度依赖资金、自然资源等生产要素障碍,由资本密集型产业向知识密集型的高新技术产业转变。为此,可以说信息化是工业化的高级形态,是技术不断变革中优化产业结构,提高产业效率的动态过程。推进工业化与信息化的融合,方能推进工业化向高级阶段发展,进一步推进农业等相关产业结构的转型升级,促进社会经济持续发展。

(2)城镇化与农业现代化的融合,推进城乡一体化发展。伴随着城镇化进程加快,农业人口向城镇人口转化,促进城镇要素向农村流动,为城乡统筹提供了新的发展条件。在此基础上,国家以工补农、以城带乡的能力得到提升,农业现代化发展的技术、资金、政策等保障体系不断完善,综合生产能力稳步提高。而农业现代化一方面能够推动生产的规模化、机械化和集约化经营,为工业发展提供原始资本积累,为城镇化提供保障;另一方面,农业现代化又有效解决工业化和城镇化进程中带来要素分配不公、收入差距扩大、社会保障等一系列问题,从而加快农村逐步融入城市化的步伐。

(3)“四化”相互协调,整体推进现代化建设。工业化、农业现代化、城镇化和信息化是人类文明进步的重要标志,是新时期现代化建设的基本内容,四化之间相互影响、相辅相成。工业化为城镇化提供经济、产业支撑,而城镇化为工业化提供空间,为工业化创造服务条件,促进社会变革和国家现代化。工业化、城镇化带动和装备农业现代化,农业现代化则为工业化和城镇化提供支撑和保障。信息化为新时期现代化建设提供了重要手段,反映在工业化中,提高产出规模和效率;反映在城镇化中,引领城市向智能化、创新型城市过渡;反映在农业现代化中,提高农业的精准性和可操作性,大大丰富现代农业的内容(图2)。

3.2 同步推进工业化、城镇化、农业现代化和信息化的运行机制

自党的十六大以来,中国不断推行新型工业化机制,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,依靠科技进步、提高劳动者素质、改善经济增长质量和效益,从而使得工业化水平与信息化水平双双有所提高,为“四化”融合打下了坚实的基础。十八大更是首次提出了“四化”推进的战略思想,提出用信息化提升工业,走新型工业化之路,用信息化武装农业,丰富农业内涵;用信息化改造城市,建设智慧城市。“四化”同步是现代化建设的普遍规律。一方面农业发展为工业发展提供原始资本积累,支撑工业化,对城镇化提供保障;另一方面工业化、信息化和城镇化的发展提升国家经济实力和以工补农、以城带乡能力,对农业现代化发展提供技术支撑和资金支持,提高农业综合生产能力,带动农业农村发展。而农业现代化又有效解决工业化和城镇化进程中带来的一系列问题。在四化不断融合的过程中,要求信息化要素不断融入城镇建设和农业发展当中,而工业化与信息化的融合,将推进城镇化向智慧城市转变,提高城市质量;推进农业向精准农业、智慧农业转变;推进产业发展向以新型工业化为支撑,即按照资源集约高效利用的要求,注重产业的合理布局与配套集群发展转变。在该过程中,产业发展不断从资本密集型向知识密集型转变,新型产业,尤其是现代服务业不断做大做强;农业发展不断向高端化发展,高效农业、智能农业、智慧农业、精准农业等成为农业现代化的重要表现;生产方式和工艺流程不断创新升级,从而催生城镇化的新理念和模式,推动城镇向数字城、信息城、智能城、知识城方向发展,促使城镇地理空间优化、中心城市与卫星城镇共同繁荣,造就城镇宜居宜业宜游的环境(图3)。

中国正在大力推进四化同步发展,工业化和城镇化向前发展,已达到必须依靠“以工补农、以城带乡”来统筹城乡发展阶段,需要进一步推进信息化与工业化的深度融合,促进行业转型升级,支撑工业节能减排,提升中小企业竞争力,构建现代产业体系;需要进一步依赖信息技术元素提高劳动生产效率和产品生产精准率,确保农业综合生产能力的进一步提高和城镇发展的空间集聚。随着自上而下“四化”同步的开展,预计未来将实现“四化”同步为目标,进一步推进现代化建设,完善现代化理论。

4 结论

从“四化”的内涵及作用机理出发,本文认为工业化、信息化、城镇化和农业现代化是一个完整的经济现代化概念,是一个整体系统。它是一个历史范畴,是以现代科学技术为手段装备国民经济各个部门,推进农村剩余劳动力向非农产业转移,不断调整产业结构,促进产业转型升级的过程,是缩小城乡差距,推进生产要素在城乡之间公平交换的过程,统筹城乡和区域发展的过程。工业化和信息化融合发展,工业化和信息化是城镇化的经济内容,信息化带动工业化,加快工业化发展升级,工业化促进信息化,推进信息化深入发展,而工业化和信息化为农业现代化提供必要的生产要素创新,提高农业综合生产能力;城镇化是城乡要素合理流动、城乡资源公平交换的结果,是农业现代化发展的必然过程和重要标志,是工业化和信息化的空间形成,而农业现代化加快要素空间聚集,是促进城镇形成的重要载体。“四化同步”归根结底是为缩小城乡二元差异,促进劳动生产率趋于一致,使城乡人民获得同等的福利待遇,推进人类文明发展。

四化同步是中国特色社会主义理论体系的深化,在未来中国经济发展过程中,四化之间必然相互促进,相互发展,不断协调。推进四化同步是现代化建设的普遍规律,是中国现代化建设的必由之路,是中央着眼于城乡一体化,全面提升小康社会建设的重大战略部署,是建设中国特色现代农业发展道路的重要内容。今后必须把握好,协调好工农关系、城乡关系。加快破解城乡资源要素不公平交换障碍性因素,推进土地流转,以提高农业劳动生产率和土地生产率,促进农民增收为目标,创新发展城乡一体化体制,深化户籍制度改革,建立覆盖城乡的公共财政体制和社会保障体系,推进城乡公共服务均等化,完善城乡资源公平交换、促进城乡要素合理配置,实现农业发展的标准化、产业化、规模化、集约化,加快推进工业化与信息化融合,城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。方能加快中国现代化建设步伐,促进中国经济可持续发展。

摘要：本文从中国工业化、城镇化、农业现代化和信息化“四化”同步提出的背景出发,阐述了“四化”的内涵与历史关联,并分析了四化同步在中国的现实选择和作用机理。认为“四化”同步是中国特色社会主义理论体系的深化,是生产力与生产关系理论在新时期的应用,工业化与信息化的融合,推进新型工业化发展,城镇化与农业现代化的融合,推进城乡一体化发展,而“四化”相互协调,整体推进现代化建设。提出今后必须协调好工农关系、城乡关系,破解城乡要素不公平交换因素,推进农业现代化建设步伐,最终实现城乡一体化。

关键词：工业化,信息化,城镇化,农业现代化,四化同步,现代化建设,城乡一体化

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