充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用

充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用（共10篇）

充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用 篇1

充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用

作者：王长华 刘忠波

来源：《现代教育科学·中学教师》2009年第05期

随着国家经济的快速发展,职业教育迎来了前所未有的发展机遇。县级职教中心应树立职业教育科学发展观,坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”的办学思想;本着服务社会,服务县域经济、服务“三农”的办学理念。立足县域经济和市场需求,紧扣市场脉博,以变应需,积极调整专业设置,不断拓宽就业渠道,提高安置水平,为地方经济发展服务。

一、面向市场,更新观念谋发展

吉林省永吉县职教中心在办学过程中,服务领域从立足永吉经济为出发点,向“面向全国”转变,注重面向国内外就业大市场,拓展毕业生就业空间,提高就业率,保障出口畅通。办学模式从单纯的学历、学制教育转变为面向市场,“产教结合、校企联合、订单教育”。培养目标从一次性就业转向可持续发展的人力资源开发教育。工作重点从注重数量的扩大转向注重效益的提高。抓内涵,练内功,树立职业教育良好的社会信誉,努力办成学生满意、家长放心、用人单位欢迎、社会认可的职业教育,在有为中求有位。办学机制从适应计划经济向适应市场经济转轨。政府转变职能,进一步扩大职业学校的办学自主权,招生计划变指令性为指导性,自主招生,招聘录用教师学校自主决定。加强产教结合,校企合作,调动企业参与职业教育的积极性,充分利用社会资源发展职业教育。

二、适应市场,做好就业促发展

1.调整专业,链接市场

面对新形势,我们主动出击,寻找职教与市场的“链接点”,先后到北京、天津、四川、宁波、山海关等地进行市场调研,走学校、进企业,广泛开展联合办学,抢抓机遇,主动与本地企业寻求合作意向,培养“适销对路”的人才,精心打造特色品牌。

近年来,永吉县政府加大招商引资力度,许多企业纷纷落户永吉。根据企业与市场需要,职业学校依托上级高职进行联合办学,提升人才培养规格与层次的同时,主动调整专业,积极研发专业课与实践课的课程设置,确定实习实训教学体系,对部分不适应市场需求的传统专业,进行更新。针对大黑山钼矿扩产,新开设了采矿选矿专业。同时将原来的计算机应用与维护专业改建为计算机软件和平面艺术设计专业;新增了客户关系管理、移动通讯、汽车检测与维修专业。

2.订单教育,无缝对接

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随着市场形势的变化,校企联合、订单教育等多种办学新模式已经形成,定单培养、因需施教,按照企业意图共同培养符合企业需要和忠于企业的劳动者,已经成为我县职业教育持续发展的成功之路。

在建设永吉工业强县的目标中,学校为增强办学活力,紧紧抓住发展契机,主动出击,广泛联系,积极与域内外企业建立合作共赢伙伴关系。学校严格按照联办企业的要求培养学生。由企业提出用人标准,校企双方共同制定教学计划、管理制度和考核办法,为企业量身定做合格人才。在人才培养过程中,学校注重强化学生动手实践能力的培养,尽可能地满足企业对人才的需求。由于是按照企业规格培养学生,学校培养的人才符合用人标准,毕业生得到很好地安置。

3.建立机构,保证就业

职业学校把切实有效地开展毕业生就业指导与服务工作作为职业教育可持续发展的一个突破口,成立了由校长直接主抓的就业科,为毕业生营造了一个良好的服务平台。学校不仅追求毕业生的就业率,还追求就业的满意率,建立“双向选择,多次安置,定期回访”的服务机制,直到用人单位和毕业生双方满意为止。抓就业促招生,以“出口”拉动“入口”,逐步形成了职业教育良性发展的运行机制。近年来,幼师、机械加工与数控技术、铆焊专业供不应求,新生入学率成倍增加。由于学生人数增加,学校扩大为两个校区,呈现出强劲的发展势头。2008、2009两年永吉职校共毕业700多人,全部就业。就业地点涉及到北京、天津、山东、四川、新疆、宁波、山海关、沈阳、长春、哈尔滨、磐石、抚松、汪清、吉林及永吉等地。

服务“三农”是永吉职教中心办学的基本宗旨,在倾情农村、农民、农业的过程中,一是认真实施农村剩余劳动力转移培训工程,即“阳光工程”和“温暖工程”;二是努力推进农村低保家庭适龄子女就业培训。通过职业学校培训,使农村剩余劳动力和低保家庭子女具备一种或多种技能,为地方经济发展提供人才资源。

充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用 篇2

一、以促进完善公共财政体系为目标, 进一步深化预算执行审计。

以优化财政支出结构、加强财政科学化精细化管理、维护财政安全为目标, 重点审计预算编制、预算批复和下达、预算支出等, 逐步探索对本级政府决算草案进行审计, 推动建立完整协调政府预算体系;以揭示问题、促进税务部门依法征税、有效管理为目标, 重点审计税收政策执行、税收征管、税务稽查等情况, 促进完善税收政策制度和征管体制改革;以强化部门预算管理、提高预算执行效果和预算资金使用效益、促进预决算公开和财政财务管理规范化为目标, 重点审计部门收入、部门支出情况, 尤其是“三公经费”和会议费支出、部门结余结转、部门决算草案编报、银行账户清理情况等, 强化部门预算管理, 促进部门预算公开。

二、以促进依法行政和依法管理为目的, 进一步深化经济责任审计。

切实把握权力运行和责任落实两个重点, 把守法守规守纪尽责放在更加突出位置, 深化对掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等关键岗位以及管理重点项目、分配使用重点资金部门单位领导干部经济责任审计, 力争在审计深度和质量上有新突破。改进经济责任审计方式, 逐步扩大党政领导干部同步审计, 推进经济责任审计与其他专项审计统筹结合。区分不同类别领导干部, 探索各有侧重审计内容、方法和标准。逐步健全审计评价体系, 分清直接责任与间接责任、现任责任与前任责任、集体责任与个人责任、主观因素与客观原因等界限。

三、以维护人民群众切身利益为根本, 进一步深化民生审计。

把维护广大人民群众的根本利益作为审计工作的出发点和落脚点, 更多地关在新关注民生、民权、和社会热点、难点问题, 确保人民群众的合法利益不受侵犯。通过审计及时反映影响社会和谐稳定的倾向性、苗头性问题, 为促进风险防范机制的建立、化解和消除和谐社会建设中的不安全、不稳定因素提供保障。加强对社保、科技、教育、卫生、文化等资金和项目审计监督, 着力揭示和反映政策落实不到位、政策目标未实现以及资金分配管理方面存在问题, 从机制体制制度层面提出有针对性的审计意见和建议;加强全省综合文化站建设和免费开放专项资金的审计, 促进各级政府及项目建设单位管好用好项目资金;加强农业综合开发资金的审计, 促进国家农业综合开发资金有序运行, 落实农业综合开发相关政策。

四、以促进提高项目质量和投资效益为重点, 进一步深化政府投资建设项目审计。

坚持审计关口前移, 对重点专项资金和重大投资项目实行全过程跟踪审计。继续加大在建和续建工程跟踪审计力度, 促进加强项目管理和投资风险控制, 提高工程质量, 保障投资效果。当前, 要着力开展全省城市“三供两治”建设项目审计和审计调查, 重点审计建设项目和建设资金真实、合规、有效, 客观评价项目投入使用后社会、经济、环境效益, 揭示项目建设和资金使用过程中存在突出问题, 提出整改和加强管理建议。着力开展全省粮食仓储工程建设项目竣工决算审计, 重点审计建设项目是否严格履行建设程序, 项目招投标是否公开合规, 项目建设内容、规模、标准是否符合计划文件要求和设计标准, 项目建设资金是否安全完整、有效使用等。

五、以治理整顿财经领域屡查屡犯问题为突破口, 进一步提升审计工作水平。

充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用 篇3

为实现将婺源打造成鄱阳湖生态经济区 “后花园”的县域经济目标提供有力支持

婺源县地税局：叶荣生、王梦华

一、背景分析

2009年12月12日，国务院正式批复了鄱阳湖生态经济区规划，这是新中国成立以来我省第一个列为国家战略的区域性发展规划，是江西发展史上的重要里程碑。目前，在江西省委省政府的领导下，全省上下正轰轰烈烈开展支持鄱阳湖生态经济区建设活动。我省地税局乘势而上，在系统内大力推出 “建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育，诣在发挥税收的调控经济的重要杠杆作用，充分发挥地税职能，支持生态立省、绿色崛起、跨越发展为目标，努力实现地税部门在科学发展、进位赶超、绿色崛起的伟大战略中有更大作为。

鄱阳湖生态经济区位于赣北，包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及其他地级市的部分县（市、区）共38个县（市、区）和鄱阳湖全部湖体在内，国土面积为5.12万平方公里。婺源县毗邻于景德镇市，处在经济圈的第一辐射圈内，有着得天独厚的地域优势。婺源县委县政府抓住这一重大经济机遇，建立起“建设中国最美乡村、世界最大文化生态公园”的长期发展纲领，充分利用地域优势、即将形成的由空运（邻近景德镇机场）、铁道（建设中）、高速公路、省道构筑成的立体交通优势、森林覆盖率高达82.5%的生态环境优势、以及已形成一定规模的旅游业、茶业经济与正

在重点引进和发展的高科技、无污染、低耗能企业经济优势，通过拉动内需，扩大出口，做大做强“旅游、茶业、高新技术”三大低碳产业，欲将全县2497平方公里打造成鄱阳湖生态经济区的“后花园”。

二、存在问题分析

由于我县并不在经济圈内，因此我县地税系统中在认识和行动上还存在以下两大方面的问题：

（一）认为我县不属于鄱阳湖生态经济区内，认识不到鄱湖经济发展机遇对提升我县经济发展水平与速度的重要性与紧迫性，因此表现出事不关己，高高挂起的心态。

（二）认为发展经济只是县委县政府的事，与地税部门无关，认识不到税收政策对支持县域经济发展的重要性，因此抱着不重视、甚至是观望的态度。

（三）工作开展做不到与发展机遇有机结合，具有盲目性。而上述问题的存在，会导致地税部门工作方向不明、税收优惠政策落实不到位的结果，最终会变成我县经济发展的绊脚石。因此，我县地税部门要意识到这些问题的严重性和解决问题的紧迫性。

三、我县地税部门扶持县域经济发展的具体做法建议

税收是国家财政收入的主要来源，是国家调控经济的重要杠杆，是调节国民收入分配的重要手段。从我国区域发展的历史经验来看，税收政策在促进区域发展的政策体系中都发挥了不可替代的作用，同样道理，税收政策在促进县域经济发展方面也有着重要作用。作为重要经济执法部门，我县地税部门理应在执行税收政策、支持县域经济发展方面先人一步，实现更大作为。

（一）加强思想教育，强化宗旨意识和服务意识，充分认识到支持县域经济发展任务的紧迫性和重要性。

在省局召开的“贯彻落实全省加快转变经济发展方式 促进县域经济发展会议精神”大会上，党委书记胡幼桃同志强调：全省地税部门要想县域经济发展之所想，急县域经济发展之所急，帮县域经济发展之所需，做到思想到位、工作到位、措施到位，积极主动地为县域经济超常规发展营造良好环境，以实际行动支持县域经济跨越式发展。从胡幼桃书记的讲话精神中我们可以看出，发挥地方税收职能，大力支持县域经济发展，本身就是地税部门当前一项紧迫和重要的工作任务。

因此，我县地税部门应紧紧抓住有利契机，紧扣发展需求及目标，大力加强干部职工的思想教育，加强理想宗旨教育和税务职业道德教育，增强干部职工工作责任心和使命感，充分认识到扶持我县经济发展的紧迫性和重要性。

（二）加大宣传力度，大力营造服务创业的浓厚氛围。我县地税部门首先应认真分析国际、国内经济发展趋势以及我县经济构成状况和经济发展情况，明确当地经济发展重点，有针对性地对旅游、茶业等重点优势产业、高科技、无污染、低耗能产业等重大税源、大项目企业，充分利用电视、广播、报纸、杂志、网络、手机短信等宣传平台，以文件、新闻报道、评论、动漫、短信等众多形式，加大税收法律政策和《江西省地方税务局支持鄱阳湖生态经济区建设税收优惠政策和服务措施60条》（以下简称“60条”）的宣传力度，使他们能全面了解税收法律政策和地税部门的创业扶持举措，正确解读和运用各项税收优惠政策，大大增强税收政策、地税工作的透明度和他们的创业信心。全力

营造我县地税部门服务创业的亲商、爱商、安商的浓厚氛围。

（三）抓住“三个比对”、“创业服务年”活动契机，大幅提升、优化服务环境；加强优惠政策的运用与落实，进一步优化创业环境，为绿色生态、高新低碳企业的高速发展壮大大幅松绑。

1、以“三个比对”活动为契机，结合本地经济构成情况和经济发展状况，按照“60条”比对落实。认真把握政策、时机和方法，主动引导他们“钻税收政策的空子”，用好用足各项税收优惠政策。要比对创新，比对贡献，着力在行动上扶持优势产业、重点发展产业发展，为其做大做强奠定税收政策基础。大力支持城乡居民创业、返乡农民工创业就业、下岗失业人员就业再就业，支持困难型、成长型企业发展，不断壮大我县经济总规模。

2、全面落实“创业服务年”活动的具体举措，不断加强地税各项建设，大力整顿内部工作作风，进一步优化地税服务环境。

（1）继续加大基础设施投入，加强我县各级办税服务厅的基础设施建设，为纳税人打造一个宽敞、舒适、方便的硬件环境；加强工作人员业务和礼仪培训，大幅提高工作人员素质，大力打造优质、高效、文明、温馨的专业服务环境。

（2）开辟和完善服务绿色生态、高新低碳产业经济重大税源、重大项目“绿色通道”制度，急事急办，特事特办。优化办税流程，简化手续，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的地税服务。

（3）结合婺源工作实际，围绕创业者的创业过程，逐步建立和完善起一套完整的个性化的“一条龙”服务制度：①事前指导服务。主动为创业者提供开业服务——开业指导、政策咨询、主动告知与其经营内容相对口的优惠政策等服务。②事中便捷服务。

结合本地实际，推出多种办税方式，进一步优化“同城办税”，完善网上办税，推行“网络一站式服务”，实行税收“一窗式”管理服务，涉税事项“一站式”办结服务。③事后跟踪服务。设立服务热线，接受创业者咨询和投诉，并提供及时有效的后续服务和跟踪指导。

（4）要不断丰富和完善多样化、个性化、便捷化的服务手段。进一步完善落实首问责任、限时服务、预约服务、延时服务、提醒服务；与当地重大项目、重点税源企业建立起挂钩点制度；提供驻企服务、紧急服务，为纳税人打造一个全方位的立体式服务体系。

（四）进一步完善引导机制、规范机制、监督机制，不断优化税收执法环境。

1、制订合理的奖惩制度，大力加强创业服务典型宣传，对先进典型进行通报表彰与奖励，充分发挥他们的先锋带头作用，形成以点带面，引导在全县地税系统形成比落实、比创新、比贡献的大好局面。

2、进一步规范行政行为、税收检查和收费行为，加大责任追究力度，为创业者营造公开、公平、公正的地方税收环境。

3、继续公开省市局网站局长信箱网址、公布举报电话、设立举报箱、加大明察暗访工作力度，畅通投诉渠道，认真受理纳税服务投诉，大力开展违反廉洁自律规定四个问题的专项治理，严厉查处内部“六乱”行为、以及损害投资创业者尤其是重点发展企业创业者利益、扰乱市场秩序行为以及行政不作为、慢作为、乱作为等行为。

通过上述一系列机制的不断完善，做到多管齐下，着力打造

学习型、服务型、创新型、务实型和廉洁型的“五型”团队，以进一步净化地税系统内部“空气”，优化我县的执法环境。

我县地税部门须打破“酒香不怕巷子深”的落后观念，化被动为主动，紧紧围绕上级重大经济决策，抓住发展契机，利用我县基础优势与地方税收优惠政策，充分发挥地税职能，用好用足税收优惠政策，进一步完善纳税服务体系，优化纳税服务环境和创业环境，大力扶持我县绿色生态优势产业、高新低碳产业经济的发展，充分发挥我县绿色生态“碳化器”的作用，减少“碳足迹”，依托“碳趋势”，走出一条 “低碳储备、低碳生活、低碳经济”的“花园经济模式”的发展道路，为实现县委县政府将婺源打造成为鄱阳湖生态经济区“后花园”的宏伟目标提供有力支持。

参考资料：

一、《江西省地方税务局<江西省地方税务局开展“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育实施方案>》（赣地税发[2010]50号）

二、《江西省地方税务局关于印发<全省地税系统创业服务年活动实施方案>的通知》（赣地税发[2010]7号）

三、《建设全国低碳经济试验区打造世界文化生态大公园》（中共婺源县委书记 林显君）

充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用 篇4

++县教体局督导室

近年来，我县教育在市教育局的正确指导和++县委、县政府的重视支持下，坚持以教育教学质量为中心，以安全、稳定、队伍建设为重点，抓好载体，强化督导，真抓实干，教育整体水平明显提高，正沿着良性发展轨道迈进。具体做法可以用四个字来概括，即：

一、在教育督导队伍管理上，突出一个“建“字 建好教育督导网络，是发挥督导作用的基础。近年来，我们充分发挥自身优势，进一步加强督导队伍建设，建立起了区域性教育督导网络，为做好教育督导工作奠定了坚实基础。一是及时调整教育督导机构。以县政府文件形式调整充实教育督导机构人员，主管县长任县政府教育督导室主任，局长和主管副局长为副主任，教体局督导室主任为办公室主任，教体局挂县人民政府教育督导室牌子，同时，进一步明确了我县教育督导机构的职责。二是聘任乡镇和局直学校督导员。县级教育督导工作主要是督学，督学的工作重心在乡镇。因此，我们把++个乡镇中心学校业务校长全部聘任为督导员，一年进行两次督导业务培训，让他们成为县级教育督导的中坚力量，使他们在熟练的工作岗位上既发挥业务指导作用，又发挥本乡镇教育督导作用。要求督导员要深入校园，走进课堂，亲身感受学校的校风校貌，感受校长、教师、学生的精神状态、工作态度、学习情况，要亲自听课，直接与教师、学生、家长交流，了解教学的组织、备课、教研活动的开展、对学生的态度等，了解校长、教师、学生们都在想什么，在做什么，还希望什么？了解他们的真实感受和直接收获。更要通过这样的方式方法，探索并建立适应本地需要、符合教育规律的学科质量监察体系。三是聘请教育督导联络员，实行联络员责任区制度。我们把局机关科室负责人和局二级单位负责人统一聘请为乡镇教育督导联络员，每个联络员分包一个乡镇，一个乡镇就是一个责任区，让他们指导责任区教育工作。联络员还负责对教体局有关工作上情下达，尽量减少文山会海。在年终目标考评中，责任区教育工作考绩与联络员奖惩直接挂钩，使他们有职有责有权。如，++镇某一小学发生了+++++，++镇有三名教师+++++，++镇中心学校发生一起交通事故，教体局对督导联络员以及包片领导全县通报批评，这三个镇年终考评一票否决。四是不定期组织教育视察活动。针对教育热点、难点问题，我们还适时主动邀请县人大代表、政协委员、老干部和教育界知名人士作为教育视导员，深入乡镇和学校视察工作，调查研究后，形成书面材料，报告县政府，为政府决策提供有效地依据，做好政府教育工作的参谋和助手。2000年新建+++，2003年全县中小学布局结构调整，2005年+++++++收归县直管理，2008年撤销+++++分校机构，成立县+++，这些重大决策和取得的成绩，无不是在教育面临的最关键时刻，通过视导员视察活动带来的教育发展机遇。

二、在中小学校管理上，突出一个“评”字

在学校管理实践中，我们紧紧围绕工作重心，深入开

展评估活动，以评促改、以评促教，评出水平，评出干劲，全面激发了教职工干事创业的积极性。

从2001年开始，我们结合本县教育发展现状制定了《++县普通中小学督导评估实施方案》。评估内容具体体现为六个一级指标，即教育思想、办学条件、常规管理、教师队伍、校园建设、教育质量。每年利用暑假，我们都要组织若干个督导评估组分片分线依据方案进行督导评估一次。县教体局重点督导评估++所初中和+++所中心小学，乡镇中心学校督导评估辖区内教学点。在规定时间内上报、汇总有关数据，然后分类排序。通过目标设定和督导评估促进了全县各中小学校进一步明确了办学思想，提高了执行教育法律法规和方针政策的水平，规范了办学行为。从而实现全县中小学校的校园建设标准化、学校管理规范化、学校发展特色化的目标，促进和加快了区域性教育均衡发展步伐。在督导评估结果的处理和运用上，为了鼓励先进和充分发挥每所学校的优势，设定了学整体工作优秀奖和单项工作先进奖。并且对发现和掌握的特色学校，命名为县级示范性中小学，对特别优秀的学校，鼓励创建市级示范性学校。这些年，我县之所以涌现出了全市数量最多的市级示范性学校，都是督导评估的结果。通过学校自评和督导评估，找出学校已取得的成绩和差距，激发学校内部活力，达到改进工作、促进发展的目的。督导评估的结果成为县教体局评估奖评学校教育先进单位、命名示范性学校、考核政绩、任用校长的重要依据，充分发挥了督导评估的导向、改进和激励功能。

三、在教育目标实现上，落实一个“管”字

“保证国家有关教育的方针、政策、法律、法规的贯彻执行和教育目标的实现”，是教育督导的职能。怎样才能保证全县教育目标的实现？我们根据实际情况，把教育工作目标管理考评作为发展教育事业的切入点和突破口，从2008年开始，我们根据单位管理权限、单位性质和业务范围进行分类下达操作性极强的考评目标，突出“++++++++++”的整体工作思路，合理设置考评项目并赋予分值。管理目标的出炉着实费尽周折，我们经过三次班子会讨论，三次不同层次校长座谈会征求意见，三次深入学校调查研究，最终将《++县教育工作目标管理考评方案》印发全县各级各类学校。

当然，我们并不仅仅是对目标管理年初下达，年终考评，而是处于全年监控之中。我们要求各监控科室都要对所列项目根据权重制定详细的考评细则，做到给分有据，扣分有理。年终考评时，科室对所列项目打分和考评组打分各占50%，取平均值计分。为了鼓励各级各类学校创造性开展工作，我们还设定了加奖分，内容包括荣誉奖励、信息发表奖励、通报表扬奖励、代表县级接受检查奖励、向上争取资金奖励、班子民主测评优秀奖励。但对于违反计划生育、发生重大安全责任事故、出现严重不稳定事件和违法犯罪案件的学校实

行一票否决制。另外，为了鼓励创新工作思路，发挥学校班子集体的作用，各单位年初都要制定全年重点工作台帐，明确完成的时限和标准，定期接受督导检查，年终纳入目标管理考评。

几年来，我们严格实行目标管理制度，我们认为这是管理教育工作的行之有效的途径，目标管理启发了自觉，调动了主动性、积极性、创造性。因为我们制定的目标是切实可行的，是比较科学的，所以，在考评中和考评后，对于考评结果没有任何异议。每年春季，全县教育工作会议上，县政府对圆满完成目标任务的先进单位都要进行表彰和奖励。

四、在教育工作振兴上，狠抓一个“督”字

一个时期以来，我县教育领域一度出现一些影响事业发展的问题：部分学校领导官僚作风严重、教师队伍恶风陋习滋生蔓延，教育质量尤其是高中质量下滑严重，教育形象不佳社会反响强烈，等等。++++年秋，县教体局新一届领导班子组成后，及时调整了工作思路，提出了“++++++++”的总体思路。如何真正有效落实总体思路，实现++教育的跨越式发展，真心办好让人民满意的教育？局长++++亲自深入基层学校调查研究，广泛征求意见和建议。教体局班子审时度势，经认真讨论研究，决定把督导检查作为我县教育工作振兴的有效抓手，建立教育工作督导检查长效机制。

首先从抓作风纪律和教学工作入手，向各级各类学校印发了《++县教体局关于全县教育教学及作风纪律工作的督查方案》，实行月督查通报制度，内容涵盖教育工作的方方面面，涉及到法律法规执行、会议贯彻落实、学校安全管理、课堂教学改革、信访稳定工作、作风纪律问题等等。凡是教体局作出的重大决策、决定、决议，都属于重点督查内容。起初，我们按督查内容和性质将督查组分为作风纪律组和教育教学组，作风纪律组由纪检书记和工会主席带队，再分为两个组，一个组督查县直学校，一个组督查15个乡镇，纪检监察科和综治办人员全部出动；教育教学组由4位副局长带队，再分为四个组，一个组固定督查高中和县直其他学校，三个组负责督查各乡镇，每个组都抽调4—6名机关科室人员和教研室教研员，人员一律固定下来，不得随意请假。每个月初，局班子先研究当月督查内容，由督导室拟出督查提纲，印发局班子成员、各科室和督查组人员。督查时限均为一个月。次月初各督查组形成书面汇报材料集体向局班子汇报。汇报过后，针对督查过程中发现的问题，局长亲自点评，要求限期整改，然后安排下月督查工作。要求督导室在两日内拟好督查通报，印发各级各类学校。

经过半年督查实践，我们发现督查工作本身存在着一定的问题，一是督查过于频繁，基层单位接待任务重。两个组交叉进行，有时候还有“撞车”现象。二是督查组成员抽调

不够慎重。局机关有的人员尽管业务熟练，但是忙于常规工作，一旦离开岗位，影响正常工作；部分教研员还有他们自己担负的工作任务，一旦抽调，份内工作难以完成。三是由于督查密度较高，部分督查人员产生厌倦和抵触情绪，疲于应付，工作务虚。四是教育中心工作凸现不够明显。在督查过程中，仅限于听听汇报、看看校舍、查查资料，不真抓严管，不深入课堂，不深挖细究。这些问题如果不及时得到纠正完善，那么，我们的督查工作就会流于形式，我们的教育发展仍会停滞不前。局班子针对存在的问题，及时调整工作策略，经过反复讨论，作出如下决定：一是为了不增加基层负担，作风纪律组和教育教学组合并为教育工作综合督查组，成员优化组合，再分五个小组，其中一个组固定督查5所高中，由业务局长带队，教研室主任为组长，所有高中教研员为成员；二是为了不影响正常工作，其他四个小组不再抽调教研室人员，对抽调局机关工作人员要从思想素质和业务能力两方面严格选拔，由督导室拟选报班子确定，每个组不超过5个人；三是为了使督查组了解所有乡镇的教育工作情况，防止督查走过场，避免工作徇私舞弊，四个乡镇督查组推磨轮流督导检查，对出现的问题，逐月整理排序，跟踪督查；四是为了规范督查行为，加强自律教育，我们实行双向监督制度，研究制定了《教育督查++条禁令》，印发各级各类学校，设立了举报电话。同时，组织学校领导、教师，对各督导组工作进行评议打分，作为督导组成员年底考核评先依据；五是为了使督查活动永远不游离于教学这个中心，规定，凡是下基层督查，必须深入课堂随机推门听课，听后必评。明确要求不听课禁止督查，不评课决不听课，月初汇报前必须交验听课记录本。

教育督查活动是一种工作形式和方法，但它更需要有具体载体作平台。所以，我们对于所涉及的督查内容，有的还需要加强研究，补充完善相关内容，做到有的放矢。

----督查学校领导担课情况，我们既要考虑学校的实际问题又要考虑以教学领导教学的规律，因此，规定县直学校校长和乡镇初中、小学规模在800人以上的校长可以不担课，但县直学校班子其他成员和乡镇直小学及规模超过500人以上的初中校长原则上担课量应不低于教师平均担课量的三分之一，规模在300-500人的初中、小学校长担课量在教师平均担课量的二分之一以上，300人以下的校长承担满担课量。这样，督查工作就有章可循，有的放矢，工作就能真正落到实处。

----督查教学工作，深入课堂听课已成为一种惯例，那么，究竟以什么作为标准来评定这所学校和这个乡镇课堂教学改革落实情况呢？于是，教体局既借鉴外地先进经验又立足本地实际，研究制定了《关于开展“++++”课堂教学改革的实施意见》，规定了课堂教学“++++”实验模式，制定了

课堂教学评价标准。督查组通过点上的听课评课，窥一斑便知全貌，就了解到全校以及全镇课堂教学改革的推动状况，从而掌握全县中心工作的落实情况。

----督查学校校容校貌，我们就研究制定了《关于校园文化建设精细化管理实施意见》，明确规定校院文化、教室文化、宿舍文化、餐厅文化、走廊文化、厕所文化建设标准。督查教师队伍敬业精神风貌，我们就在全县开展了“+争+评+创”活动，印发实施方案，制定评选和创建标准，适时督查乡镇校长论坛、典型事迹报告和学校班主任经验交流、学科教学竞赛等活动落实情况。去年，教师节表彰大会上，县政府就以此进行表彰和奖励。

通过建立督导检查长效机制，尽管在实践过程中一波三折，但是，我们能够扬长避短，真督实查。所以，我们认为，效果是明显的，成绩是突出的。三年来，我们共印发《督查通报》++期，通报表扬学校++所次，通报批评学校++所次。尽管期数不多，但分量很重，震动不小，因为在年终百分目标管理考评中，表扬三次奖1分，批评两次扣1分。目前，全县各级各类学校办学思想端正，办学行为规范，学校内部风清气正，学校面貌得到大大改善。广大教师干事创业的积极性明显高涨，作风纪律性明显加强，教师们乐于教研，忙于“充电”，涌现出了大批优秀中小学校长、优秀班主任、优秀教师。同时，也促进了学校校风、教风、学风的转变。

更值得一提的是，全县教育教学质量发生了质的飞跃，2008年高考成绩由2007年综合评估全市第+跃居全市第+，2009年和2010年提升到全市第+位，我县被评为全市教育教学先进单位。可以说，目前我县教育教学工作已经突破了长期以来在全市中下游徘徊的局面，步入全市先进行列。

几年来，我县教育督导工作能够取得一些成绩，体会有四：一是领导重视是做好教育督导工作的关键。两年来，局长+++多次专门听取督导工作汇报，+局长宁可放弃其它重要会议，也要和所有班子成员集体听取月督查汇报会。这无不说明领导对督导工作的重视程度。二是紧紧围绕全县重点工作狠抓落实是做好教育督导工作的根本所在。县级教育督导的重点工作是基础教育，而基础教育的重心在教育教学质量。如果不是突出抓好教育教学这个中心工作，就很难实现教育质量大跨越的新局面。三是当好参谋是做好教育督导工作的基本原则。只要参到点上，谋在实处，领导都会大力支持工作。两年来的实践告诉我们，督导室向领导和班子提出的建议是正确的都会被采纳，都会得到大力支持。四是创新教育督导机制是保证教育督导工作生机和活力的有效途径。教育督导工作是保证各级政府教育工作落实的重要一环。如果不及时改革创新督导内容和方法，就不可能履行好法律赋予的神圣职责，也不会实现教育事业的大发展。

近几年来，我县在发挥教育督导作用方面进行了一些积极探

充分发挥物业档案为民服务的作用 篇5

物业档案工作是做好物业管理的基础性工作。“物业档案服务民生”,为我们档案的服务工作、物业的管理工作指明了方向。我们应该本着“物业管理到哪儿,档案工作就服务到哪儿”的服务宗旨,加强物业管理,完善档案服务;为广大业主营造出一个安全、优雅、舒适、温馨、和谐的居住环境。

一、物业档案的主要内容

1、物业房屋管理档案

房屋管理档案是一户一档,其具体内容包括:(1)业主办理进住手续的委托书;(2)业主户口本、身份证、业主家庭详细情况登记表;(3)房屋交用通知单、业主入住证明、入住时房屋钥匙的交接验收单;(4)交付业主文件清单、房屋验收清单、收楼工作流程确认单;(5)物业管理服务合同、房屋电卡、燃气卡交接签收单;(6)房屋室内装饰装修管理服务协议、装修施工注意事项、装修管理手册、施工队的保证书、防水改动责任书、装修施工证,施工人员临时出入证、身份证及暂住证等;(7)更换物业产权人及其他变更资料等。

2、物业基建和设备类的科技档案

开发商移交物业的建筑、设备设施等验收竣工图纸、洽商档案以及与物业管理相关的技术文件、证件等物业维修档案,具体内容包括:(1)竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;(2)设施设备安装、使用和维护保养等技术资料;(3)物业质量保修文件和物业使用说明文件;(4)物业管理所必需的其他资料。

3、物业文书档案

在物业文书归档过程中,应及时收集物业各项管理服务的文件材料,包括:(1)物业管理企业在承接物业、办理各种手续中所产生的文件资料;(2)小区物业站的报修登记表、零维修服务分户台帐,信访接待、回访复查等检查记录表;(3)房屋及公用设备设施日巡检维修记录和维护保养记录,大、中修及更新改造工程验收记录表;(4)物业小区的公用绿地、花木、养护与管理记录;(5)公共环境、公共场所、房屋公用部位的清洁卫生、垃圾收集和清运的管理记录;(6)保安、交通和车辆停放秩序的管理记录等。

4、物业合同档案

物业合同档案主要包括:(1)小区业主委员会与物业管理企业订立的物业服务书面合同;(2)物业管理区域内,供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视、宽带等单位委托物业管理企业代收费用及定期检验协议;(3)房屋及设备修缮的工程合同、房屋租赁合同、房屋装修合同等。

二、利用物业档案,为百姓的安居生活服务

1、着眼长远,物业公司早期介入开发建设项目。

物业公司早期介入开发项目管理是为业主把好质量验收关,建立完整、有效的物业房屋档案,减少物业管理中的矛盾和纠纷,完善物业后期管理的基础。目前,有许多物业管理单位没有提前介入到开发建设时期,物业接手后给使用和管理服务带来很多缺憾,物业服务质量不尽如人意的事情时有发生,如高层断电、房间泡水、屋面漏水等等。这严重影响了业主的生活质量,直接导致服务投诉的增加,业主往往将找开发商解决不了的问题迁怒于物业,拒绝缴纳物业管理费等等。物业公司前期介入可以将潜在的矛盾纠纷化解在萌芽状态。

2、立足当前,物业公司利用档案化解矛盾。

物业档案在处理纠纷、化解邻里矛盾中发挥着重要作用。前一时期,在我公司管理的住宅小区内,有部分业主反映夜里睡觉时经常被较强烈的噪音吵醒。物业工程部及时委派了技术人员。为查找问题的根源,技术人员到物业档案室查阅了工程设备相关的档案资料,并与设备一一核对,结果发现是水泵房里的电磁阀装置按反了。经过与物业档案的对比研究,技术人员改装了电磁阀自动进水装置,解决了噪音扰民的问题。还有小区高层断水时有发生,居民时有投诉。为解决这一问题,专业工程师及维修人员天天蹲守在泵房,查找问题产生的原因,并多次到物业档案室查阅技术档案资料,经过认真仔细调研,找出了断水的原因——变频器经常死机,圆满解决了高层断水的问题。诸如此类,物业档案在妥善处理突发性、群众性事件时做出了突出贡献。

三、更新观念,创新物业档案服务

1、强化档案意识,把物业档案全面纳入物业管理工作之中。

住宅小区的物业档案在城市规划建设管理中起着重要的作用。物业档案是随着物业管理行为的出现而产生的。在物业管理工作中,几乎每一个环节都离不开档案,无论是维修、养护物业设施,还是了解业主及物业使用人情况、收取管理费用、开发经营活动都离不开物业档案。物业管理工作的好坏很大程度上依赖于物业档案。因此,物业管理企业应该把加强档案的管理作为一项重要的工作来抓。将档案工作纳入企业的物业管理活动之中,健全物业档案的各项规章制度;从小区前期物业的决策论证、规划、设计、拆迁、施工、竣工等跟踪入手,凡是与小区管理有关的资料都要及时收集、跟踪建档,保证各种资料的完整准确,发挥其应有的作用;明确物业档案管理的岗位职责,实施全方位管理,保证档案的质量,促进物业管理和服务水平的提高;培养物业企业员工的档案意识;实施物业档案的网络化管理;改善档案的管理条件,加大人、财、物的投入,为提高物业管理服务质量提供保障。

2、更新观念,创新服务,提供物业档案的个性化服务。

随着物业管理的不断发展和完善,物业档案的种类也在不断的增加。在物业档案管理中,根据物业工作的特点,将静态档案放在物业公司机关档案室,将动态档案分类存放在物业小区项目部档案分室。动态档案按照业主的住房楼号、门牌号分类,便于随时查找、补充和利用。通过实施档案的动态管理,物业公司可以从中全面了解业主的情况和新的需求,适时为业主提供各种有针对性的周到服务,做到服务到人、服务到户,实现行业特色管理及个性化服务。

3、深入挖掘物业档案,完善服务。

充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用 篇6

建设社会主义新农村这一重大战略部署，为我国职业教育，特别是为农村职业教育提供了良好的发展机遇，同时也对我国今后的职业教育发展提出了新的要求。近30年改革开放的经验证明，农业综合生产能力的提高，主要靠大力推广先进农业技术，推进农业产业化经营和农业科技进步来实现，主要靠职业教育培养大量农村实用型人才和技能型人才，普及农业先进实用技术，提高农民思想道德和科学文化素质来作为智力支撑。教育部副部长吴启迪在“中国职业技术教育学会2006年年会”上指出：当今中国经济发展的火车头是制造业，高素质技能人才的培养要靠职业教育;提高就业率，消除贫困，提高劳动者就业、创业能力也要靠职业教育;新农村建设的人才主体还要靠职业教育培养;中国的城镇化，帮助农村劳动力转移就业，提高农民工就业水平，职业教育起了关键性作用。

襄樊职业技术学院紧紧抓住新时期高等职业教育面临的发展机遇，坚持以立足襄樊，面向湖北，服务周边，主动为经济发展和社会进步服务为宗旨，以就业和社会需求为导向，深化教育教学改革，进一步明确为新农村建设服务的主要任务，找准服务的切入点。主要做了四个方面的工作：一是调整专业结构，培养农村实用型、技能型人才;二是开展以普及和推广农业先进实用技术为主的短期培训;三是以职业技术学院为龙头，带动农业职业教育发展;四是开展以区域农村政治、经济、文化建设为主的社会服务。

2 针对新农村建设对人才需求的实际，培养农村实用型、应用型、技能型人才

农业部农村经济研究中心提供的数字表明：在我国农村人口中，受过专业技能培训的只有9.1%，接受过农业职业教育的只占5%，我国每年约有1000万左右的农村中小学毕业生因为不能升入高中而回到农村。这些中小学毕业生因为缺乏生活和工作技能，面临“升学无望、就业无门、致富无术”的困境。加强农村实用人才培养，特别是加强具有较高学历、留得住、用得上的农村实用人才的培养，对于发展现代农业、统筹城乡经济社会发展和建设社会主义新农村具有重要意义。

培养满足生产、管理、服务第一线需要，直接为社会创造价值的高技术应用型专门人才是学院的中心工作，为地方经济建设服务是学院的办学宗旨。学院根据襄樊地区新农村建设的实际，围绕现代农业建设，发展特色农业和农村服务业、农村加工业等重点领域开设专业。目前开设生物技术、经济动物养殖、观赏园艺、环境保护与治理技术、汽车应用与维修、社区医疗、服装工艺与设计、建筑装饰技术等直接为新农村经济、文化和社会建设等方面服务的专业13个。与此同时，学院还为襄樊市培养了大量的应用型人才，毕业生在推进全市农业产业化经营、农业科技和农村社会全面进步方面做出了巨大贡献。根据2005年襄樊市市直有关部门人事年报统计，县、乡(镇)两级93.4%的农技推广(服务)技术骨干，71.6%的在职医护人员，全市财政系统38.3%的在职干部，全市小学60%的特级教师均为襄樊职业技术学院的毕业生。

3 开展以普及和推广农业先进实用技术为重点的培训工作

按照新农村建设的总体要求，如何更好地为农业科技推广应用、农村劳动力转移、农村全民素质提高等方面服务是职业教育面临的又一个重要课题，学院在充分调查研究的基础上，结合本地区的实际情况，主要开展了以下几方面的工作：

(1)适应发展特色农业，促进大宗农产品升级换代需要，有针对性地开展特色农业技术培训。目前在襄樊市已初步形成襄阳区芝麻栽培基地，麦冬栽培基地，南漳县食用菌栽培基地、保康县绿色蔬菜种植基地，樊城区花卉栽培基地等多个特色农业基地雏形，但急需提升技术水平，扩张规模、优化质量。从2004年至今，培训果树、茶叶、食用菌、花卉栽培、作物栽培、养殖技术1000多人;培训农产品加工技术、农村中介服务150多人;与市科技局、财政局联合，培训无公害蔬菜标准化生产技术400多人。通过培训，推广了先进的农业技术，培训了一批农业技术骨干，有力地推动了全市特色农业的发展。

(2)适应农村城镇建设发展需要，做好农民的转岗培训。据统计，襄樊目前从事非农产业的农村人口仅占全市400多万农业人口的23%，农民向非农领域转移的潜力还相当大，襄樊市委市政府通过小城镇建设、公司制农业改革等措施，促进农业人口向非农业岗位转移，已建立农产品流通协会382个，加强转岗培训是当务之急，学院星火培训基地在深入调研基础上，从2005年3月开始，采取自主办班和与襄樊正大农业科技公司、襄阳万宝粮油集团公司联合办班，先后开展了以农业公司农民工为重点的专业技术技能培训工作，共举办培训班11期，培训各类农业企业管理、技术人员120人次，在岗农民工650人次，举办特有工种职业技能鉴定培训300人次，230人次获得中高级工种从业资格证书，通过对企业在岗农民工培训，为企业带来直接经济效益50多万元，实现农民工转岗就业350多人，增加农民收入100多万元。

(3)适应发展加工业、加快农副产品转化升级的需要，开展相关加工技术的专项培训。襄樊是湖北省的第二大粮仓，小麦面积大，芝麻是全国三大产区之一，有2.3万hm2的绿色无公害产品基地，有7个达标绿色食品，2642家加工企业，但进入流通的成品率低，附加值不高，加工转化能力有限。近几年，学院有针对性地举办了麦冬高产种植及加工技术，无公害蔬菜(山药、大头菜)栽培加工技术，柳编工艺品制作技术以及与襄樊正大农业科技公司联办的生态养殖加工技术，与襄阳万宝粮油集团公司联办的粮油加工技术等培训班，培训在岗农民工、企业技术人员、管理干部600多人次，促进了农业产业化及产业结构的调整，有效提高了相关企业的加工转化能力，深受农业企业和农民的欢迎。

4 以职业技术学院为龙头，带动农村职业教育发展

襄樊职业技术学院是襄樊市唯一一所从事职业技术教育的高等院校，学院组建以来，在为地方经济建设服务的实践途径、方式、手段等方面进行了积极探索，走出了职业院校带动农职中学(中专)，促进襄樊市农村职业技术教育发展的新路子，达到了互利双赢的目的。

利用专业人才优势，开展支农支教、对口扶贫工作。学院先后与该市辖区内的多所中等职业学校联合办学，为当地培养高层次农村实用人才1000多人。2005年还承担了襄樊市农村初级中学农技课渗透教育任务，生物工程系先后选派8名副教授以上职称的专业教师到襄阳区欧庙镇、枣阳市熊集镇、谷城县紫荆镇农村职业中学进行为期半年的对口支教工作，组织编写农村实用技术教材2部，培训农村职业中学师资34名。目前学院已与全市多所农村职业中学建立了合作关系。

5 开展以区域农村政治、经济、文化建设为主的社会服务

学院围绕新农村建设的具体目标，重点在农业技术、医疗卫生、文化教育等方面，积极做好科技宣传普及和科技支农工作，为区域农村政治、经济、文化建设献策出力。

5.1 组建新农村建设工作队，对口帮扶贫困地区社会主义新农村建设

2006年4月，根据襄樊市委、市政府的安排，学院对口帮扶南漳县肖堰镇四垭村，在深入调查的基础上，制定了《南漳县肖堰镇四垭村社会主义新农村建设实施方案》，通过农业技术指导、培训(培养)新型农民、帮助村委会硬件建设、慰问困难群众等工作，让农民切身感受到新农村建设的意义，切身感受到党和政府的温暖，极大地调动了该村干部群众投身社会主义新农村建设的热情。

5.2 结合本地农业经济结构调整，开展科技攻关

开展科技兴农是高等职业教育服务新农村建设的另一条有效途径。学院以襄樊市农业经济结构调整为突破口，有针对性的开展科技攻关。学院组织生物工程系教师开展“麦冬优质高产栽培技术研究”、“湖北省麦冬规范种植项目研究”，取得了较好的经济效益，“麦冬优质高产栽培技术研究”项目被评为襄樊市科技进步二等奖;“鄂麦-22选育和应用”，通过了湖北省品种审定委员会审定，命名为“鄂麦-22”，该项目荣获襄樊市科技进步奖;2005年承担的谷城县大裕桥镇造纸厂污水治理项目，目前已通过验收，为厂方节约调试费5万元，年创利20万元;目前承担的黄姜加工废水湿法生产普通过磷酸钙方法研究项目，是典型的循环经济模式，具有广阔的应用前景。

5.3 组织师生送科技、文化、卫生、法律四下乡活动

坚持师生参加“四下乡”活动，是学院的一贯做法，它不仅是专业教师理论联系实际的需要，也是师生接触农村、了解农村、服务农村的需要。两年来，学院先后组织6次“四下乡”活动，2000多名师生积极参与这一活动。组织教师主编、参编《农村实用技术》、《珍珠鸡养殖技术》、《狐狸养殖技术》、《食用菌栽培技术》等农村实用技术培训教材，推广农业科技新技术5项，印发科技信息和实用技术宣传资料5多万份。为满足农民对农业科技需求开展现场培训、技术咨询服务、科普宣传和图书捐赠等活动。捐赠农业科技、卫生、法律等方面的图书1500余册，发放各类科技期刊、报纸、资料2600多份。

襄樊职业技术学院在充分发挥高职院校的教育资源优势，为地方新农村建设和县域经济发展服务方面做了一些工作，积累了一些经验，也取得了一定的成绩。然而建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务，学院将不断探索的新途径和方法，在建设社会主义新农村的实践中发挥更大的作用，做出更大的贡献。

参考文献

[1]蓝建.重新认识教育在建设新农村中的作用[J].科学咨询.2006. (2)

充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用 篇7

羊流镇平安协会

羊流镇地处新泰、泰安、莱芜三市交界处，济新、京沪高速公路横穿镇区，总面积180平方公里，辖90个行政村，10.136万人。特殊的地理位置、便利的交通，使辖区内过往车辆多，人员复杂，也给社会治安工作带来较大的压力，维护社会稳定的任务艰巨。近年来，在市委、市府和镇政府的坚强领导下，在市综治委的大力指导下，积极探索社会治安综合治理的新路子，于2006年7月成立了羊流镇平安协会，发展单位会员160个，个人会员123名。自平安协会成立以来，广大会员认真履行协会章程赋予的职责，扎实开展社会治安防范、矛盾纠纷调处、突发事件处理，法制教育宣传等方面工作，为全镇的社会稳定做出了应有贡献。我们的主要做法是：

一是组建平安协会、分会，为社会治安综合治理提供经费支持。

2006年7月，羊流镇平安协会成立筹资出资17万元，在镇财政较为困难的情况下，安装了第一部 17个摄像头的电子眼，覆盖在镇区主要路口和园区、实现了我镇首次跨越高科领域监控零的突破。在园区绿化苗木时，发生在光明机械厂门前偷拔苗木的过路人被监控设备扑抓到信息后，当场被值班民警抓获。

随着平安协会作用的日趋凸显，广大群众普遍认可协会在平安建设中的巨大力量，村民积极踊跃地申请加入，平安协会分会在去年组建20%协会分会的基础上，我镇在今年5月份全部将各村组建了平安分会，收入会费30余万元，全部用于平安灯费用的支出。吸纳会员1170余人，实现了村村有协会，平安协会网络覆盖了全镇。

二、积极参与化解矛盾纠纷和突发事件的处理。平安协会充分发挥分布广、乡情浓、威信高的特点，与村调委会的成员一道积极参与矛盾纠纷的排查调处和化解，由于平安协会与分会的介入，问题应仞而解。我镇东山村村民和法文与本村村民魏华因空闲场填土栽树发生纠纷达4年之久，和法文也曾向法院起诉，但因主题不合格，而驳回起诉，后和法文走上访之路，成立我镇远近闻名的“老上访”。今年3月份镇平安协会知道后主动与该村平安分会取得联系，通过听取平安分会对该案件的详细汇报，对双方当事人有了更进一步的了解，与村调委会、平安分会一块出主意、想办法、共同构想解决问题的出入和对策；通过与当事人热心、诚心的交流思想、学习法律、增进感情、使双方当事人深受感动，最终双方达成，协成调解协议，双方当事人都很满意。在解决群体性突发情件上也发挥重大作用，去年6月初我镇南羊流村民吕洪现、马光荣状告本村村民马学柏私自承包本村土地20亩，用于栽树，群众反映非常强烈，要求均分，当时

上访人情绪非常激动，组织人员要到泰安上访，该村平安分会得知信息后及时与信访办联系，由分工领导带领，平安协会与司法所同志一块前往该村，在第一时间赶到其村，缓解了当事人情绪，及时同村两委商量解决工作方案，平安分会的同志通过讲解法律，查看了现场等细致工作，做通了被申请人的工作，撤回承包合同平分了该宗土地，避免了一场群体性越级上访事件发生。今年平安协会共参与调解案件23起收到了很好的社会效果。

三、广泛参与法制宣传教育

今年“五五”普法“四五”依法治镇是总结验收年，为将该工作搞得有声有色，在四月份全国法制宣传日期间，我镇有平安协会发起，广泛利用印制的反邪教、见义勇为以及治安环境优化行动等方面的宣传画2万余份，通过宣传点和农贸市场等形式，进行广泛发放宣传，收到了很好的社会效果。

四、参与大巡逻搞好治安防范

在我们组建的平安分会中，大多数支部书记被会员推选为协会会长，为此在治安巡逻防范中，更能充分发挥作用。在组建的全镇90个村的平安分会中，90%的支部书记当选为会长。平安分会作用的发挥起到了不可代替的作用。2010年2月，小河南村平安分会会员在晚上11点义务巡逻时，发现停在路旁的一辆轿车，车上司机酣睡，随将其叫醒，打听得

知是泰安市化马湾乡到外地联系业务时在朋友家喝酒路过。随有2名协会会员护送到家。2010年5月11日，坦里村平安协会会员夜间10时20分巡逻时，发现停在济新路旁的司机正在因修车问题发愁，被巡逻人员发现，随叫醒本村姓单的修车师傅，将该车修好，外地司机非常感动。

总之，我镇通过平安协会、平安分会的建立确实发挥了一定的作用，随着平安羊流建设的不断推进、平安协会和平安分会的作用会一天比一天好。

存在的问题及下一步打算

平安协会成立几年来，由于经费保障供应不足，在人员调集和公共防范、参与调解和突发事件处理等工作上还有待进一步提高，自发意识还需要进一步加强。

充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用 篇8

按照“五好五带头”标准，从五个方面充分发挥先锋模范作用，始终站在全镇经济建设和社会发展的最前沿，从我做起，从现在做起，用自己的实际行动，争做合格共产党员。

一、严肃执行党的纪律。

严格遵守和执行党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党的团结和统一，坚决维护党中央的权威，坚决维护党和政府在人民群众中的形象，以“三个代表”重要思想为指导，加强党性修养，增强明辨是非的能力；充分认识境内外敌对势力编发的种种政治谣言的危害，不听、不信，不为所惑，必须站在维护党的政治纪律的高度，坚决反对当面一套、背后一套，阳奉阴违，决不允许发表反对党的基本路线、基本理论、基本纲领的言论，禁止参与各种非法组织和非法活动，坚决同违反政治纪律的行为作斗争。

二、严格遵守和维护党的经济工作纪律。

进一步解决“自我监督不自觉、接受监督不主动、监督他人不积极”等问题，切实加强党内外监督。各级领导干部要正确对待手中的权力，按规章制度办事，严格遵守经济工作纪律，做到“手莫伸、心莫贪”，“廉洁保家庭幸福，廉洁保人生平安”，永葆共产党员的政治本色。

三、严格遵守和维护党的群众工作纪律。

爱惜人才、人力、财力、物力，坚决反对把“利民工程”搞成“害

民工程”；坚持在发展经济中谋划群众利益，在维护群众利益中加快发展；坚决刹住弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下的歪风。凡是涉及群众切身利益的事情，如城市拆迁、土地征用、集体资产处置等，要广泛听取群众意见，认真执行党和国家有关政策，切实维护大多数群众的利益，保证少数群众的合法权益不受侵犯，要妥善处理好新形势下人民内部矛盾，维护社会稳定；要认真做好群众的来信来访工作，对群众来机关上访，我们要满腔热情，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，妥善地给予解决，坚决反对互相推诿的恶劣作风，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。

四、切实发挥表率作用。

每个共产党员要用《党章》检查对照自己，把遵守《党章》作为终身的要求，把实现《党章》作为终身的使命。当前，有的党员中，党的意识弱化，不严格按照《党章》要求规范自己的言行，或履行《党章》规定的八项义务，有的甚至成了只交党费的党员，有的松于思想修养，见荣誉就上，见困难就让等，这些行为与党员标准格格不如，是党性不强的具体表现，必须加以认真解决。学五好五带头，不能只停留在嘴上，写在纸上，贴在墙上，关键要落实在行动上。每位党员，要自觉用《党章》规范自己的言行，不说与《党章》要求不相符的话，不做与《党章》规定不一致的事，做到不仅在组织上入党，而且在思想上入党、行动上入党，一言一行符合党员标准，一点一滴体现党员风采，一心一意为党旗增辉，以实际行动把党的旗帜举起来，把党的形象树起来；要以实施《行政许可法》为契机，牢固树立“有权必有

责、用权受监督”的观念，防止决策失误、权力失控、行为失范，提高依法行政的质量和水平；要倡导做实绩、讲实话、办实事、求实效的优良传统作风，脚踏实地不浮燥，埋头苦于不张扬，艰苦朴素不忘本，心里装着群众，凡事不忘群众，工作依靠群众，一切为了群众，以最真的心、最深的情，扎扎实实，逐件落到实处；要大力发扬艰苦奋斗精神，坚持以人为本，坚持艰苦奋斗，加快发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要。

五、切实反对自由主义。

当前，部分党员仍然不同程度存在自由主义现象，主要是“五乱”，即乱讲话，有的人以敢讲、思想解放为名，散布一些不负责任的言论，把社会舆论的导向搞乱了；乱猜测，胡编乱猜，随便发表个人看法，散布一些与中央精神不相符的言论；乱联系，凭空想象，捕风捉影，主观臆断，甚至捏造事实；乱议论，有的把小道消息当新闻，把毫无根据的谎言当内部消息、当笑料；乱告状，有的表面上一团和气，背底下却毫无事实依据地打小报告。自由主义破坏团结统一，危害党的事业，必须像爱护眼睛和珍惜生命一样维护和珍视团结，旗帜鲜明地反对自由主义。

充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用 篇9

近年来，县统计局紧紧围绕县委、县政府的总体部署和工作目标，认真贯彻落实科学发展观，圆满完成了各项统计任务，较好发挥了统计信息、咨询和监督作用，为建设美好新卢龙做出了积极贡献。先后荣获2005年全国1%人口抽样调查、统计“四五”普法、2006年第二次全国农业普查、2007年投入产出调查省级先进集体，在2008全市统计系统评比中荣获“2004年以来秦皇岛市统计系统先进集体”，并连续15年荣获市级文明单位荣誉称号。固本强基，从源头上确保统计数据质量

俗话说：基础不牢，地动山摇。统计数据质量取决于基层基础工作。近年来，县统计局始终把基层和基础工作放在重要位置常抓不懈，以健全统计调查体系、规范统计业务流程、完善数据质量监控制度、构建数据质量保障体系为重点，强力推进基层基础规范化建设，收到了显著成效，全县统计数据质量明显提高。

抓数据质量，圆满完成各项统计调查任务

几年来，县统计局认真贯彻落实科学发展观，严格按照国家统计制度和标准，组织统计调查与国民经济核算，高质量完成了各种统计年报和定期报表任务。在历年来的全市统计专业评比中，我县绝大多数专业在评比中受表彰，特别是2008年，卢龙县专业评比位居全市八县区(含秦皇岛开发区)之首，获第一名的专业成绩遥遥领先其他县区。其次，出色组织了全县第一次全国经济普查、第二次全国农业普查、投入产出调查等重大国情国力调查工作；先后承担了妇女儿童监测调查、农业产业化统计监测清查、乡镇街道统计基础基本情况调查等多项专项调查任务。

加强对基层报表单位的检查、指导和交流

一是夯实乡镇统计基础工作的基石。乡镇既是基层政权组织，也是政府综合统计工作的重要基础。近年来，县统计局将加强乡镇统计基层基础工作列为重点工作之一，明确提出“加强乡镇统计，不断完善统计基层基础工作”的目标。先后出台了《农村基层统计基础工作目标管理考核制度》、《卢龙县农村基层统计基础工作目标管理考核办法》，制订了详细的量化考核办法，于2008年5月，对全县12个乡镇的统计基层基础建设情况进行了一次大规模的联查活动，对全县统计基层基础工作联查情况进行通报，检查结果则作为年终对各乡镇考核的依据，这是多年来卢龙统计史上加强基层基础建设工作的一次新的突破。二是积极组织人员深入到企事业报表单位对统计基础工作进行检查和指导。通过深入基层调查，得到了大量的第一手资料，同时，也进一步增强了基层报表的数据质量，报表上报及时率也大大提高，实现了“以联促沟通，以导提质量，以查推工作”的预期目的。

抓业务培训，提升人员素质

统计基础工作的核心是统计人员的素质与业务能力。为提高全县统计人员的综合素质与业务能力，县统计局坚持每年开展统计人员上岗培训、继续教育培训、统计业务培训，并认真搞好统计专业资格考试的组织工作。近三年，全县参加统计上岗培训的人数达138人，参加继续教育培训的达52人，并结合实际先后开展了计算机知识和应用程序培训。今年6月份，针对乡镇新从事统计工作人员多的特点，又重点抓了乡镇统计人员业务培训，先后组织了工业、农业、农村住户、固定资产统计的业务培训，极大地提高了统计人员的综合素质与业务能力，得到了市局的肯定。

加强网络建设，提高统计水平

为提高统计报表的时效性和准确性，2005年，在全市首个实现国家、省、市、乡五级联网，我县统计信息化建设工作走在了全市，乃至全省区（市）县的前列。2006年，县统计局进一步补充和完善了统计内网建设，分门别类搜集整理历史以及时序进度有关数据、信息，及时做好统计数据、统计信息的更新和技术维护工作。

创新统计服务理念，着力打造统计精品

统计产品作为现代化管理的一项重要的科学依据，其重要任务是为党政领导的决策和管理服务，为经济建设服务。近年来，县统计局牢固树立服务意识，把为县域经济服务作为工作的出发点和归宿，确立了“主动服务、超前服务、优质服务”的服务理念，为县域经济和社会各界提供更多优质的信息服务。

更新服务方式，丰富服务内容，强化统计数据的时效性

在综合各专业数据的基础上，全面搜集有关部门的资料，每月的《统计月报》和每年的《国民经济统计资料》都根据县情需要及时更新改版，并将各种资料及时整理印刷成册，全部免费发放到县、乡镇主要领导和有关部门，为各级党委、政府和社会各界及时了解全县经济和社会发展状况提供了翔实的统计数据。特别是在“两会”期间，编印《2008年卢龙县国民经济简明统计资料》和《纪念改革开放30年统计专刊》资料，全面展示卢龙改革开放三十年来经济和社会发展的巨大成就，并发放到“两会”代表和委员手中，为与会人员了解卢龙经济发展，增强加快发展的信心提供重要的信息服务。

强化服务重点，做好对统计信息资源的开发和利用，不断打造统计“精品”

统计工作要做好服务，就要做统计数据的解码器，既要把数据诠释成文字，又要把文字演绎成观点，更要把观点提炼成真知灼见的工作发展的思路或改进的建议，提出有见地、有份量的统计调研报告，提高为党委、政府宏观调控的服务水平。几年来，县统计局加强了对信息资源的开发和利用，取得一定的成绩：一是在坚持增加信息分析数量的基础上进一步提高质量。县统计局每年撰写统计信息数量逐年提高，由2004年的一百多篇增加到2008年的三百多篇，统计分析也由二十多篇增加到2008年的五十多篇，采用率均在98%以上。每年

都有3至5篇统计分析得到县领导的批示。二是加强专题调研，进一步提升统计监测运行水平。依据“围绕三点选课题，量力而行定课题，齐心协力做课题”的指导思想，深入乡村、企业开展专题调查研究。为及时掌握我县农民节后意向，2008年春节上班后，及时组织开展“春节期间农民在想什么，准备做什么”问卷调查，形成专题调研报告上报县领导。面对当前全球经济危机给企业带来的困难形势，积极组织人员深入工业企业生产第一线，就面对全球经济危机我县工业企业如何发展，写出有情况、有分析、有建议的可行性调研报告。几年来，县统计局在开展专题调研方面取得了一定成绩，被评为2007全县政府系统调查研究工作优秀单位。

统计法制建设取得明显成绩，开创了统计法制建设新局面

市场经济条件下的统计工作，必须牢固树立“依法统计”的思想观念，依法有效行使职权，维护统计工作的严肃性和权威性。

采取多种有效措施，加强普法宣传

一直以来，县统计局把统计法制工作的重点放在普法宣传上。深入开展全员普法教育和统计法制宣传活动，系统内普法覆盖率达到100%以上；特别是2008年，县统计局以普法工作为重点，在县主导刊物《卢龙导报》上开辟《统计法》宣传专栏，以电视台报道、制作横幅、张贴宣传标语、“送法下乡赶大集”等形式加大统计法律法规宣传力度，我县的法制宣传工作也多次受到市局的表扬。

严密组织，开展统计执法检查

县统计局把加强法制建设贯穿于统计工作和建设的各个环节，特别是加强了统计执法和数据质量检查，重点对虚报、瞒报、拒报、迟报等违法行为进行检查，对违法行为及时进行了纠正，对违法行为较重的单位进行严肃查处，几年来，查处统计违法案件三起，通报批评15家。

强化统计队伍建设，提高机关行政效能

县统计局严格按照县委、县政府切实“转变政府职能、规范机关行为、提高工作效率”的要求，以“锻炼一支好队伍，建设一种好机制，营造一个好环境”为目标，加强统计职业道德宣传教育和机关效能建设，统计队伍的整体素质不断提高，在统计系统形成说实话、干实事、求实效的良好风气，为全县统计改革和统计现代化建设提供了精神动力和智力支持。抓制度建设，规范机关工作行为

为切实加强机关效能建设，对机关工作人员进一步规范管理，严格制定了考勤制度、统计分析信息奖励制度、办公用品领取登记制度等多项制度，并结合学习实践科学发展观和干

部作风建设年活动，对相关制度进一步完善；结合建设学习型机关，实行AB岗位制度；在党员承诺制活动中，把承诺范围扩大到全局每个同志，实行全员挂牌承诺。这些制度的制定和实施，进一步规范了机关干部的工作行为，提高了工作效率和统计工作的执行力。以人为本，推进统计工作和谐发展

几年来，县统计局以外树形象、内强素质，全力打造业务精、能力强的一流统计队伍为目标，在统计各项工作顺利开展的同时，开展文明礼仪学习培训以及各类丰富多彩的文体活动，提升了机关队伍整体素养，营造了机关团结、和谐、向上的工作氛围。

强化素质教育，打造过硬队伍

统计工作是一项专业性较强的工作，统计人员素质的高低直接影响到统计工作的质量和效率。近年来，县统计局努力培养一支勤于学习、善于学习的优秀的高素质统计队伍。以开展学习型机关活动为契机，在全局开展了“学专业、当学生；讲专业、做老师”活动，使机关干部互相学习，互相提高。通过组织开展数据录入技能比赛、打字比赛和专业知识竞赛等活动，在全局形成了比学赶帮超的学习和工作氛围。

充分发挥职业教育为县域经济发展服务的作用 篇10

助推县域经济发展

一、发挥信合优势，深化服务内涵

农村信用社改善金融服务，既是适应新形势下三农发展的现实需要，又是实现市场经济条件下可持续发展的必然选择。要认真分析当前农业和农村经济发展的新情况、新形势，以及由此带来的农民金融服务需求的新变化，探索实践有效的服务方式，提高服务水平和质量。

一是靠机制创新增强服务活力。随着社会主义市场经济体制不断完善，农村信用社所固有的经营成本高、抗风险能力弱等特点，决定其更需要尽快完成向独立市场主体的转变，以真正达到自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的要求，增强对市场的应变和反应能力。要借深化农村信用社改革的东风，认真制定增资扩股和提高资本充足率计划，通过自身努力，获取资金扶持，以降低不良贷款额，消化历史包袱，走上良性循环的发展轨道。要建立产权运作机制，通过设立投资股，引入股份制的合理成分，部分地改变入股自愿、退股自由的办法，强化股权责任，理顺所有者与经营者的关系，逐步解决由谁出资、由谁管理、出了问题由谁负责的问题，还权于社员，还权于出资人。要建立人才开发机制，有计划从社会或高校中引进一批急需的计算机、法律、市场营销策划等专业型人才，并提供良好的工作环境和生活环境，真正使他们安于工作。加大投入，加强现有员工教育培训力度，不断提高员工素质。建立公开、公平、竞争、择优的用人机制，推行各项干部竞聘制，实行干部能上能下、员工能进能出，末位淘汰制度，使大批优秀青年人才脱颖而出，增强班子队伍活力。要建立灵活的分配机制。就根据各岗位劳动强度、责任大小、贡献大小的不同，实行工效挂钩，拉开分配档次，将权、责、能、绩、利紧密结合，从而调动干部员工的工作积极性和创新性。

二是靠业务创新提升服务质量。要在继续大力推广农户小额信用贷款的基础上，从深度、广度上结合南溪实际，探索实施有效的服务方式，满足农民群众日益发展的多层次、多元化的金融服务需求。针对中小企业融资难的问题，要选择有市场、有效益、有信用的中小企业试点信用贷款方式，扩大抵押贷款和质押贷款的范围，允许中小企业以适销对路的库存产品和可靠应收款作为保证向信用社申请贷款。针对农户无法提供担保抵押物获取大额贷款的实情，贷款手续要进一步简化，减少报批环节；制定大户信用等级的评定标准和方法，必要时实行贷款授信管理；制定出使抵押合法又便于操作的方案，最大限度降低贷款的风险。针对贷款市场黄金客户争夺激烈的现状，可在贷款利率上实行差别利率，改变客户已经形成的农村信用社利率高的观念。同时，信用社要想更好地为农民提供全方位、多功能、多层次的服务，改善支付结算服务首当其中，应尽快加大电子化投资力度，尽快扩大省辖特约电子联行网点覆盖面，实现省辖信用社系统客户24小时便可到帐使用。分步开办通存通兑业务，逐步实行全国联网。试行农村信用社信用卡，加快农民脱贫致富的节奏。

三是靠作风转变提高服务水平。三农问题涉及千家万户。农村信用社干部职工要切实转变工作作风，了解农民最想要的是什么，最盼望的是什么，最急需的是什么，真正把农业科技、农业信息、农业知识、农民贷款送到农户家中；引导农民转变观念，主动适应市场需要，积极调整农业生产结构，发展科技农业，知识农业，切实做到农民的呼声就是第一信息，立即研究；农民的要求就是第一责任，立即解决，农民的满意就是第一标准，必须达到。

二、立足县域特点，促进城乡发展

当前，以城镇作平台，以工业作动力，以农业作基础的县域经济城乡一体化趋势已越来越明显。农村信用社要在坚持商业化经营的原则下，结合县域特色，注意处理与协调好政策扶持和商业化经营、重点倾斜和普遍支持、风险防范和稳健经营、近期效益和中长期利益等方面的关系，实现由支持一般农户向支持民营大户转变、由支持传统农业向支持特色农业转变、由支持种养殖业向加工流通转变、由支持单个企业向支持龙头企业转变。

一是推进农业产业化。发展农业产业化经营，是加快农业结构战略性调整的重要途径，是县域经济发展中的一件全局性、方向性的大事。农村信用社要紧紧围绕南溪优质无公害蔬菜、种草养鹅、优质水果三大农业支柱，打造全国无公害蔬菜基地生产示范县、中国四川白鹅之乡、长江上游甜橙基地县目标，坚持走产业化道路。要支持推进标准化生产，完善产业基地基础设施建设，提高沐春牌蔬菜、金竹西瓜等品牌知名度，建好全国标准化示范区，提高特色农业的质量和数量。要支持富民白鹅公司、华徽食品等龙头企业充分发挥在市场开拓、技术创新、资金融通、信息收集、品牌建设、对基地生产和农户经营的组织引导、实现农业结构升级等方面的作用，引导它们做大做强。要支持农民提高市场经济意识，引导农民走专合组织的路子，强化协会与会员的经济利益联系，完善专业合作组织的机制和规章制度建设，提高专合组织在农村产业结构调整中的带动作用。积极创新营销方式，努力使我县农产品进入超市场等现代流通网络，最大限度地帮助其扩大农产品市场占有率。

二是推进农村工业化。工业是县域经济和财税增长的主体。当务之急是，农村信用社必须在支持工业发展的总量和质量上取得突破。要支持和引导全县中小企业用高新技术和适用技术改造传统产业,向专、精、特、新方向发展。要支持文龙药业、长兴酒业、庶人坊食品等骨干企业，加快科技进步，提高产品品质，开拓产品市场，逐步做大作强，形成一批高知名度企业。要支持民营企业加大制度创新力度，以产权制度改革为核心，逐步建立起完善的法人治理结构和严格的内部管理机制，进一步提高企业经营管理水平。要支持中小企业围绕农产品不断增值，加强企业间的技术、资金、人才、品牌等合作，形成规模化生产、集约化经营、专业化分工，实现规模效应。

三是推进农村城镇化。小城镇是城乡联动的节点，村镇建设是城市化的延伸，乡镇城镇化是打破

城乡二元结构，以城带乡，加快农村现代化建设步伐的重要保证。因此，农村信用社要加大支持现有的县城和有条件的中心城建设力度。在支持县城建设过程中，要围绕滨江山水园林城市的战略，积极储备、申报项目，争取信贷资金规模，大力推进旧城改造和新区建设。其中信贷重点支持护城溪综合治理工程、滨江防护堤二期工程等重点项目和北城道路框架及配套基础设施建设。在支持推进小城镇建设过程中，要以规划为龙头，强镇、强村建设为重点，促进农村人口、生产要素向强镇、强村集聚，优化农村人口、产业和基础设施布局。重点要通过项目支持，加快罗龙、大观、等小城镇建设全面启动。对以水网、路网、电网等为主要内容的基础设施、公共设施及配套建设给予信贷支持，完善小城镇的服务功能。鼓励富裕起来的农民、私营个体业主以及已在小城镇从事二三产业的农户进城建户、购户、经商、办企业给予信贷支持。通过信贷政策，运用市场机制，积极支持集体、个人、私营企业等投资企业，以多种形式参与小城镇的建设与开发，吸引农业产业化龙头企业和乡镇企业向集镇集中，促进主导产业发展，尽快建立起支持小城镇的产业群体。

三、健全互动机制，优化信用环境

目前，农村投入的主渠道是农村信用社，从某种意义上说，要增加农民收入，搞活县域经济，必须首先搞活农村信用社。农村信用社的大发展，对于政府、企业、农民以及信用社自身都是一个共赢的良好局面。为此，必须建立健全良性互动机制，努力为农村信用社的发展营造良好的发展环境。

一是搭建互动工作平台。各级各部门要把农村信用社工作当作县域经济的一项重要工作来抓。采取各种有效形式广泛宣传农村信用社的地位和作用，让广大农民真正认真到信用社是农民自己的银行。要经常关心、过问信用社工作，帮助信用社解决一些具体问题。要多提供机会，增加农村信用社对重大信息、重大项目的了解，促进项目与资金的衔接。积极推动建立专门的中小企业贷款基金及担保机构，按照政策引导，多方出资，市场运行的模式，为中小企业提供担保。坚持制止各级有各部门随意到信用社检查、罚款或拉赞助。

二是加大政策扶持力度。要积极帮助农村信用社盘活不良资产，解决历年亏损、不良贷款问题，增强农村信用社支持县域经济的实力。特别是要结合县乡财政体制改革，加强乡镇财政管理，逐步化解乡村债务，减轻乡镇信用社负担。要结合《行政许可法》的颁布，规范各级各部门的收费，加强审计监督，撤销对农村信用社的各种歧视性政策，减轻信用社负担。