医院管理提升年汇报材料（共8篇）
按照管理提升年的要求，公司纪委以科学发展观为指导，紧紧围绕公司安全生产经营管理工作，以开展反腐倡廉宣传教育活动为抓手，以落实党风廉政建设责任制为核心，以构建惩治和预防腐败体系为重点，有力地促进了公司纪检监察工作的深入开展，为公司的改革、发展、和谐、稳定创造了良好的环境。下面把公司纪委的工作开展情况简要汇报如下：
一、开展工作情况：
（一）、关于党风廉政建设责任制和惩防体系建设的落实情况
1、加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变防线。
今年重新修定了公司《项目经理部党风廉政建设责任制》，进一步明确党风廉政责任制的具体内容，落实了党风廉政责任制的具体责任。
“三会”期间，公司11名主要党政领导进行了述职述廉工作；同时，公司党委书记与33家基层单位的党支部书记签订了2012《党风廉政建设责任状》。各项目部领导班子成员也分别在项目部工作会议上向广大员工述职述廉。
公司纪委把项目关键岗位人员廉洁从政情况建立廉政档案，与公司组干部共同考核，把他们的廉洁从政情况与定职升级相结合。
2、深化反腐倡廉教育、全力构建惩防体系。
我们认真组织公司各单位学习了《警钟常鸣》、《警钟常鸣、防患于未然》及《廉洁文化手册》等反腐倡廉警示教育读本和宣传手册，时刻提醒广大党员领导干部“廉洁做事、干净做人”重要性和必要性。
（二）、关于当前重点工作任务的推进情况
1、积极组织开展执行力建设年活动，切实增强公司执行力。“执行力建设年”活动自实施以来，公司各级领导高度重视，上下同心、认真对待本次活动。在活动的第一个阶段，我们主要开展了以下五个方面的工作：一是公司纪委整理编写了《公司“执行力建设年”活动学习读本》，下发到各单位并认真组织进行了学习；二是公司纪委督促组织公司各单位及机关全体员工集中学习了余世维先生主讲的《赢在执行》视频资料；三是公司纪委要求各级领导班子在学习了《学习读本》和观看了视频资料后，结合各自的工作实际和个人感受，撰写一篇心得体会。四是公司各单位广泛开展座谈会，总结日常工作中存在的不足。五是对执行力不强、存在安全隐患的6个项目部给予通报批评，对6位项目经理进行了诫勉谈话。
2、扎实推进廉洁项目创建，创新廉政工作新模式。公司扎实推行廉洁项目创建活动，以徽州大道和长沙万家丽项目部为代表。创新廉政工作新方式，主要体现在：一是在项目管理的关键岗位及各部门张贴廉洁警示标语，将项目廉洁文化建
设融入项目文化建设、“三工建设”；二是要求项目部班子成员及关键岗位工作人员书写廉政心得体会，进行自我的不断完善和提高；三是“五方”联动，共创清廉。今年，公司在廉洁项目创建的过程中，将邀请地方纪检监察组织、业主、监理及协作队伍四家单位指派代表参加，与项目部形成“五方”联动的机制。
3、认真开展协作队伍自查自纠、摸清协作队伍管理现状。公司通过召开专题会议，及时认真做出安排，一是认真传达了公司开展协作队伍管理突出问题自查自纠工作的会议精神，统一了认识；二是成立了自查自纠工作领导小组；三是对开展协作队伍管理突出问题自查自纠工作进行了全面的部署，明确了职能分工和职责任务。在自查基础上，公司现已建立准入制度。目前，在自查中未发现架子队管理形同虚设问题，不存在监督不到位，以包代管，包而不管等问题。
4、认真开展效能监察，全面掌握项目管理现状。在去年协作队伍管理效能监察的基础上，今年下发了《关于继续深化协作队伍管理效能监察工作的通知》。目前，协作队伍管理效能监察已进入督导检查阶段，公司已根据自查自纠工作情况，选择问题较集中的关键单位和项目，组织重点抽查。
同时，公司自立项开展了以外租机械设备管理为主要内容的效能监察，围绕外租机械设备市场调查、租赁设备的申请和审批、租赁设备的合同管理、台班签认及核算、租赁设备的结算等几个方面，下发了《关于开展外租机械设备管理效能监察的通知》。
5、认真核查信访举报，加大违纪违规案件查处力度。为配合执行力建设年主题教育，彻底扭转个别干部以往工作中出现过的“抓工作不实、执行力不强”；“责任意识不强，工作拖沓懒散”；“个别项目领导人员自律意识差，存在不廉洁现象”等干部作风问题，公司纪委在公司网站公布了举报电话，并在公司机关设置了举报信箱，鼓励大家踊跃举报，将不廉洁行为遏制在萌芽状态。
（三）、关于监督约束机制的运行情况
1、认真落实“三重一大”制度，防止决策失误。纪检监察组织定期对“三重一大”集体决策制度的执行情况进行检查，并接受上级纪检监察组织的检查与监督。
2、落实廉洁从业规定，规范廉洁从业行为。
公司在促进领导人员和关键岗位人员的廉洁自律意识方面狠下功夫，要求各单位党支部认真组织学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，对照自己的行为，做到有禁则止，坚决与中央和上级精神保持一致。
3、全面实行“四个集中”、提升企业竞争实力。
为了进一步加强公司的控制力和执行力，公司全面实行了“四个集中”。一是大宗物资材料原则上实行以项目部为单位集中招标采购；二是大型设备实行公司集中采购调配；三是资金实行公司集中管理统一调度使用；四是协作队伍管理实现集中管控。在实施“四个集中”过程中，纪检监察组织积极参与介入，发挥了有效的监督作用。
4、认真落实“党政会签”制度，完善项目监管体制。公司高度重视项目部党政会签制度，并将此项工作纳入了各单位重要工作议事日程。各单位在引进协作队伍、物资采购、劳务结算等重大事项的决策中，都严格按照公司的要求，进行党政会签。
5、密切联系地方纪检机关、大力推进企检共建。几年来，公司按照“惩防并举、重在预防”的方针，高度重视同地方纪检监察机关的沟通与交流，通过大力推进企地共建，推动了项目党风建设和反腐倡廉领导体制进一步健全，生产经营管理体制和工作机制进一步完善，管理水平和盈利能力进一步提高。
6、严格责任追究、保证案件质量。
在案件查处工作中，我们严格执行中纪委、监察部关于严肃执纪、文明办案等规定，健全了公司组织协调机制，完善了查办案件的制度和程序，充分发挥各单位纪检监察兼职人员的作用，加强了对基层单位查办案件的指导和协调。对违反公司相关规定的人员，严格责任追究、保证案件质量。
二、存在的问题及建议
在落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设中，我们做了大量的工作，取得的较好的成效。但是，与上级组织的要求和广大职工的期望还有一定差距。这些差距主要表现在：一是纪检监察
工作创新意识不够，开展纪检工作的方式方法相对单一；二是与上级单位的沟通不多、纪检监察工作开展情况的信息上报较少；三是有些制度、措施落实不到位，执行力普遍不强；四是纪检监察队伍整体办案能力不强，内功不扎实，亟待通过学习提高自身素养。
三、具体措施：
针对以上自我诊断的问题，公司纪委积极组织整改，在做好基本工作的基础上，提出针对性的措施，同时也把这些措施作为下一阶段的重点工作：
一、创新工作思路，寻找推进纪检工作突破口。为了解决工作也做足了，但效果不佳的情况，公司纪委在具体的工作上探寻新路子，诸如前不久，由公司纪委举办的“我是廉政小助手”就是在思考的基础上对工作思路进行的创新。
二、加强与上级单位的沟通和与同级单位的合作。公司纪委也注意到在日常的工作中缺乏与局纪委之间的交流，在工作的开展中可能会走些弯路，在日后的工作中公司纪委会注重与上级单位的互动与交流，多向上级单位请教，及时准确的多报纪检监察信息，让上级单位了解我们的工作，多关注局纪委的指示，学习局纪委工作方法。此外加强与公司党群各部门的合作，增强纪检监察工作的影响力，同时有利于“大政工”格局的形成。
三、切实贯彻落实执行力。“执行力建设年”活动自实施以
来，公司各级领导高度重视，上下同心、认真对待本次活动。通过宣传动员、学习《“执行力建设年”活动学习读本》、观看《赢在执行》视频资料、书写心得体会以及开展座谈会、进行问卷调查、个别谈心等多种形式，在各单位引起了强烈反响，也取得了丰硕的成果。
四、强化纪检队伍素质。近两年来，我们始终重视纪检监察干部的培养和交流，先后采取“走出去、请进来”的方式要求地方纪检监察机关对各级管理干部进行培训达7场次，另外，加强了对纪检监察专、兼职干部的重点培养锻炼，进一步提高了专、兼职纪检监察人员的综合素质。
2010年是《中华人民共和国会计法》颁布实施25周年, 为进一步贯彻落实《会计法》和《湖北省会计建账监督管理暂行办法》, 进一步规范全省独立核算单位的会计行为, 加强会计基础工作, 强化内部控制和会计工作规范, 加强各单位部门预算、国库集中收付、政府采购和非税收入管理, 进一步督促全省上市公司、大中型企业全面执行企业会计准则和企业内部控制规范, 湖北省财政厅在全省范围内开展“会计管理年”活动。此次会议召开之际, 会计管理年活动已进入到重点检查阶段, 旨在相互交流促进, 面对会计改革过程中的新情况新问题, 集思广益, 探寻会计改革发展路径, 破解会计改革发展难题。
“我们希望通过此项活动, 强化各单位、各企业的会计基础工作, 通过健全单位会计管理制度、发挥企业会计管理职能, 为规范财经秩序奠定扎实基础, 构建会计人员沉下心来做事的环境。”程用文介绍说, 在以往的《会计法》检查中发现部分单位和部门的会计机构不完整, 不按法律规定配备负责人和会计人员;会计基础工作方面, 部分单位原始凭证不规范、未依法设置会计账簿、未建立会计核算制度以及内部会计监督制度;会计信息质量方面, 部分单位财务会计报告编制不实, 不同程度地存在会计信息失真的问题。
他强调, 各单位要增强大局观念和全局意识, 通过推进实施“会计管理年”活动的各项工作, 放眼长远, 结合财政改革与会计发展的工作实际, 统筹规划、层层推进, 对于发现的问题分类研究, 标本兼治, 建章立制, 积极整改, 能够建立健全内部会计管理机制、会计人员培训机制、会计工作监督机制, 保证会计工作依法依规健康运行, 呈现出体制改革与行业发展相结合、财政改革与会计发展相协调、准则实施与内控建设齐推进的良好局面。
近年来, 我国会计模式实现了突破性转变, 会计行业实现了跨越式发展。“面对市场经济国际化、信息化趋势, 我们要清醒地看到, 会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距。”程用文提出, 在新的形势下, 市场经济发展将带动会计工作全方位与国际接轨, 会计管理工作也将由事务性向管理型转变, 会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化, 希望通过“会计管理年”活动, 把单位、各部门联系起来, 通过加强财政部门与其他部门和社会团体之间、财政部门与会计实务工作者之间以及各单位相互之间的有效交流和密切配合, 推动湖北省会计事业跨越式发展。
在省直行政事业单位专场, 分别就部门预算管理、国库集中收付制度改革情况、政府采购基本程序和要求、收支两条线改革与非税收入管理、加强财政监督规范财务管理, 进行了交流讨论。湖北省财政厅会计处处长李佐祥指出, 随着我国政府职能的转变和公共财政体制的建立和完善, 财政预算管理体制在不断改革和完善之中, 对财政资金的管理由过去“切蛋糕”式的重分配, 向事先的部门预算、事中的政府采购和国库集中支付, 以及事后的监督管理与追踪问效转变。2008年爆发国际金融危机后, 更是对以会计工作为基础的预算管理提出了更高的要求。
在近年来, 湖北省财政厅对部分预算单位部门预算执行情况的专项检查中, 发现财政改革中存在的问题:部分收入未纳入预算管理;违规使用部门预算改革前各单位使用的银行基本户, 使老账户资金游离于部门预算之外, 造成单位预算编制不全面, 弱化了部门预算监督作用;挤占挪用项目经费现象突出;违规套取和转移财政资金;违反非税收入、收支两条线管理规定;行政经费违规弥补工会经费;用财政资金发放临时工工资;政府采购违规现象时有发生。财务管理和会计核算方面存在会计基础工作不规范, 部分单位原始凭证要素不全、原始凭证不合规、现金管理不规范;项目经费核算不规范, 未按照部门预算及会计制度要求对项目经费分项目核算;会计账簿设置不规范, 部分单位设置了多套账;会计人员专业水平和政策素质亟待提高, 部分单位从制作记账凭证、登记会计账簿、编制会计报表存在账表不符、账账不符、账实不符、会计科目用错、未设总账等不规范、不正确的现象。
在上市公司、湖北省国资委出资企业专场, 分别就新《会计准则》、《企业财务通则》、内控制度等方面进行了交流讨论。“后金融危机时期, 企业面对成本上涨、出口受阻等诸多问题, 对外要加快开放程度, 对内要防范风险, 查找会计核算、财务管理方面的问题。此时新《会计准则》实施3年有余, 总体运行正常, 但仍要发现新问题, 解决实务工作中的问题, 进行下一步研究, 值得国有企业与准备上市的企业关注。”李佐祥指出, 会计基础工作是会计工作的基本环节, 影响着会计职能作用的有效发挥, 一定程度上还影响着市场经济秩序。目前在上市公司中存在比较突出的会计信息失真, 暴露出会计基础工作和管理方面的缺陷:通过虚盈实亏或虚亏实盈, 达到粉饰业绩、转移资产的目的;相当部分上市公司或尚未建立内控制度或制度残缺不全, 流于形式。在国有大中型企业中, 会计核算和会计信息方面也存在薄弱环节:随意记账, 手续不清;会计凭证填制不规范;不按照财务制度规定设置会计科目;结账不规范, 数据不实等现象, 削弱了会计基础工作, 也影响了会计工作秩序, 对企业经营管理生产产生了消极作用。
加强基层服务型党组织建设
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今年是市委确定的“基层组织提升年”。阳泉市安全生产检测检验中心党支部按照“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的总要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展了在职党员“进社区、亮身份、尽职责”活动，进一步完善党员干部直接联系服务群众制度，努力探索在职党员在居住地发挥作用的有效途径，拓宽党员服务群众、服务社区、服务社会的渠道，着力构建区域化党建工作格局，推进基层服务型党组织建设。
一是主动亮明在职党员身份。根据市委教育实践活动领导小组办公室关于“在职党员进社区”活动的安排部署，中心党支部专门召开会议进行研究，每个党员迅速到管辖社区南深沟社区报道，认真填写了《在职党员赴社区报到卡》、《在职党员基本情况登记卡》、《在职党员进社区认岗承诺卡》，自觉主动公开党员身份，详细登记自己所从事的职业、特长、服务意向等内容，并结合自身条件，在社区提供的“菜单”式服务内容中，自愿认领服务岗位，并进行公开承诺。中心党支部要求每个党员在《工作日志》中详细记录个人参加社区活动、服务居民、联系邻里的情况，自觉接受组织的监督。
二是自觉履行党员职责。中心全体党员按照“八小时以内履职尽责在单位、八小时以外服务奉献在社区”的要求，把党的群众路线教育实践活动落实到每个党员工作、学习、生活全过程，积极参与了社区针对困难群众的诉求而发起的“点亮微心愿、共圆幸福梦”主题活动，每个党员采取“一对一”或“多对一”的形式，挑选自己能够帮助困难群众完成的 “微心愿”，为困难群众提供物质帮助和亲情服务。中心党员热情为社区居民办实事好事，帮助困难家庭、贫困学生、空巢老人等解决了一些实际困难，让社区4名困难居民的4个“微心愿”得以实现。中心党支部组织开展了“在职党员进社区”走访慰问活动，对辖区的困难家庭进行了走访慰问，为他们送去了米、面、油等生活日用品。中心党支部还帮助社区制作了安全生产宣传专栏，给居民发放了安全生产宣传资料。中心全体党员真正走进社区、真心融入社区，真情帮扶群众，以实际行动践行党的群众路线，做到了“六带头”，模范发挥了“六员”作用。“六带头”即：带头宣传党的政策、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务；“六员”即：政策法规的“宣传员”、社情民意的“信息员”、社区建设的“参谋员”、文明创建的“劝导员”、社区工作的“服务员”和困难群众的“帮扶员”。
三是为社区和群众办实事做好事。中心以实际行动实现“群众求需”向“党员问需”的转变，采取“群众点单、社 区下单、党员接单”的“三单”服务模式，将群众的需求、反映的问题细化、量化、具体化，为人民群众办实事做好事，达到“共驻共建”的目的。中心在职党员发现社区办公环境很简陋，办公楼围墙已经坍塌，中心主动出资对社区办公场所的围墙进行了重修加固，使社区有了更好的办公环境。同时，在中心食堂后侧与居民区交界处，由于常年堆放垃圾和雨水的冲刷，造成此处地面下陷、墙体倾斜、有些墙面已经倾斜到食堂后侧，导致雨水无法及时的排放。为了避免安全隐患的存在，中心特请专业人员去现场进行勘察，提出解决方案，在社区的积极协调配合下，对对下陷地面进行硬化、对倾斜的墙面进行加固，排除了安全隐患，避免单位和附近居民受到不必要的损失。通过积极参加社区活动，使在职党员在基层得到了锻炼，对物对事有了新的理解和处理方式，同时又充分发挥了在职党员的先锋模范作用，在人民群众眼里留下了良好的形象。在与社区密切工作中，逐步加强了单位党组织与社区党组织之间、在职党员与社区干部之间的联系，形成了单位主管、社区协管、双向互动的机制，达到了联系群众、组织群众、团结群众的目的，使中心党组织管理进一步提升。
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全面系统推进管理提升活动
--内蒙古锡林河煤化工有限责任公司“管理提升”活动第一阶段总结
国务院国资委全面启动中央企业管理提升活动以来，内蒙古锡林河煤化工有限责任公司各级领导高度重视，严格按照蒙电公司《强化管理年实施方案》要求，迅速行动、精心组织、周密部署，成立领导机构，组织召开动员大会，印发《 2012年“强化管理年”活动方案》，召开专题会议，并组织协调机关各单位、基层各单位深入开展好管理提升活动。截至6月底，锡林河公司已经按照时间节点完成管理提升活动“全面启动、自我诊断阶段”各项工作。从7月份开始，整体进入了周密安排整改措施、系统落实整改方案的工作环节。
从总体上看，锡林河公司“全面启动、自我诊断”阶段具有以下特点：
一、加强领导，精心组织
按照蒙电公司管理提升活动的总体部署，为全面贯彻落实相关精神，加强对管理提升活动的指导协调工作，公司于3月29日成立了以公司总经理盛春林、党委书记刘兴山为领
导小组组长，各业务单位分管副总为领导小组副组长。领导组下设活动管理小组，以经营副总经理郭旭林为组长，各职能部门负责人及专业管理人员为工作组，通过责任分工进一步明确了各小组的工作职责，为“管理提升”活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二、统一思想，高度重视
4月20日，公司副总师以上领导和各二级单位负责人，参加了集团公司管理提升活动动员大会视频会议会议传达了国资发改革[2012]23号《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》文件精神，深入学习了王勇同志在中央企业全面开展管理提升活动视频会议上的重要讲话，要求深刻理解开展管理提升活动的重大意义和内涵，紧紧围绕“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”活动主题，按照国资委统一部署，突出重点，有序推进，扎实落实各项工作措施。
4月28日，公司召开管理提升活动动员会，公司领导班子全体成员出席会议，各单位中层以上人员参加会议。会上，党委书记刘兴山同志宣读了《内蒙古锡林河煤化工有限责任公司2012年“强化管理年”活动实施方案》，总经理盛春林就本次会议精神的贯彻落实作了重要讲话。
总经理盛春林在讲话中强调指出，管理提升活动是集团公司根据新形势新任务作出的一项重要部署，是在巩固质量年活动各项成果的基础上开展的一项重大活动。质量年活动的开展，注重的是打基础、练内功；管理提升活动的开展，注重的是专项提升，在细部管理上精雕细琢。但两项活动的精神实质又是一脉相承、一以贯之的，都是通过不断改变企业管理方式、夯实企业管理基础，促进企业更好更快的发展。同时，盛总对管理提升活动的开展提出了三点意见：第一、高端定位，统揽全局，充分认识开展管理提升活动的重要性和必要性；第二、明确目标，把握重点，确保管理提升活动取得良好成效；第三、精心组织，周密部署，确保管理提升活动取得实效。
三、加大宣传，营造氛围
为有效推动公司管理提升活动的顺利开展，公司以十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，锡林河公司紧紧围绕“加快转型深入挖潜”的工作主线，和“保目标、稳发展、控规模、防风险、强管理、惠民生”的工作方针，结合公司实际以深入开展“强化管理年”活动为抓手，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主方针，充分利用公司网络、公司简报、工作计划、办公平台、黑板报等宣传载体，集中精力对管理提升活动进行立体式、全方位的宣传报道，形成了强大的宣传声势，为活动的各项工作有序、高效地开展营造了良好的舆论氛围。
四、加强学习，提高认识
为有效调动广大职工的学习积极性和参与自觉性，不断提高管理水平，公司结合实际，采取了多种行之有效的学习
方法。一是明确学习重点通过各单位上报管理年活动实施细则明确“强化管理年”活动总目标、工作要求及完成措施。汇总成为公司强化管理年实施细则。二是要求各部门以上报管理年活动总结的形式，使管理活动做到有计划、有总结，对管理活动完成情况纳入绩效考核当中，形成闭环管理，五、自我诊断，突出重点
“自我诊断，找准问题”是管理提升活动第一阶段的中心任务，也是做好管理提升活动各项工作的重要保证。公司于6月18日正式启动“自我诊断，找准问题”环节，在2011“管理年”活动的基础上，公司严格对照蒙电《强化管理年实施方案》的要求，按照建立制度到位、执行制度到位、总结纠错到位和改进提升到位的原则，强化基础管理、强化计划管理、强化过程控制、强化绩效考核、强化资本运营管理和强化培训管理；超常开展“两个创新”，开展前期工作和创新开展亮点工程，实现企业管理工作全面提升。在公司各业务部门、各基层班组树立对标标杆，通过完善的对标体系及指标，全面开展对标及自我诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，分析管理短板和瓶颈。公司于6月末对各单位管理活动当总存在的问题进行自我诊断形成总结报告：公司目前有管理标准410项其作标准193项、管理标准187项、技术标准40项，其中工作标准需增加58项废除18项修订3项，管理标准需增加20项修订17项；技术标准需增加5项。管理流程以完成初步编制完成77项（未审核）；规章制度已完成基建管理制度汇编24项（已审核）、安全管
理制度汇编26项（已审核），其余综合管理制度、生产管理制度、财务管理制度正在建立过程中。
——2009年中医医院管理年活动汇报材料
常州市中医医院（2010年3月15日）
2009年，我院以开展‚中医医院管理年活动‛为载体，按照国家中医药管理局2008-2010年中医医院管理年活动的总体安排，根据国家和省2009年《中医医院管理年活动方案》的具体要求，紧紧围绕‚发挥中医药特色优势‛的活动主题，秉承‚以病人为中心‛的服务理念，全面部署，狠抓落实，切实提升中医建设内涵，医院工作再上新台阶。目前，医院开放床位714张，职工总数1351人（本部714人、南院217人、口腔医院420人），中医药人员占医药人员比61.8%，2009年实现业务收入3.24亿元，门急诊人次86.18万，出院人次1.61万，中医药参与率45.68%，药占比49.3%，中药（含中药饮片、中成药、自制制剂）占全院药品40.9%，中药饮片占19.1%，自制制剂占比4.3%，门诊中药处方占比66.5%，中药饮片占门诊处方量的39.5%。现将我院今年中医医院管理年活动开展情况总结如下：
一、统一思想、提高认识，切实加强组织领导
年初，医院把开展‚中医医院管理年活动‛作为全院的一项 1 重点工作来抓，全院上下深刻认识到，中医医院只有牢固的树立对中医药的价值认同，充分发挥中医药在医疗保健领域的特色优势，真正体现中医药在现代医疗卫生体系中的价值，灵活运用差异化竞争战略，才能在激烈的医疗市场竞争中站稳一席之地。基于这种认识，医院在全院广泛发动，以中医医院管理年活动为契机，促进医院可持续发展。一是成立组织，加强领导。医院在年初成立了由院长、分管院长和相关职能科室负责人组成的中医医院管理年领导小组，明确了领导小组成员分工，形成了院长总负责、分管领导具体抓，职能科室管落实的良好局面。二是分解目标，加强落实。医院根据《2009年‚以病人为中心，以发挥中医药特色优势为主题‛的中医医院管理年活动方案》、《江苏省中医医院管理年评价细则（试行）》、《江苏省三级中医医疗机构保持发挥中医药特色考评细则》的具体要求，制定了医院的目标任务管理考核指标，并将这些指标分门别类分解到相关科室，将门诊和病区的中医药治疗率、中医特色疗法开展情况等体现中医药特色优势的指标与科室绩效考核挂钩，确保目标落到实处。三是严格考核，加强督查。医院对各科室在中医医院管理年活动中目标任务的落实情况进行定期检查，由信息部门将各科室发挥中医特色优势指标汇总后交考核部门考核，院长和分管院长在行政查房中重点督查目标任务的完成情况。
二、发挥优势、落实措施，重点抓好中医特色
在医院管理年活动中，医院从多角度、全方位着眼，按照‚院有专科、科有专病、病有专药、人有专长‛的思路，狠抓发挥中医药特色优势具体措施的落实，以专病建设为抓手，打造专科发展特色；从制剂研发着力，提升中医临床疗效；从中医技能推广入手，丰富专科诊疗手段。通过开展以‚专病、专药、专技、疗效‛为主题的中医药特色年活动，培养了一批中医专家群，确立了一批重点专病，开展了一批中医特色诊疗技术，制定了一批疗效明确的协定处方，研发了一批特色自制制剂，形成了医院特色品牌。
（一）以专病建设为抓手，带动专科全面发展。
打造品牌专病是塑造品牌专科的必由之路。在医院管理年活动中我院明确了‚以专病建设为抓手，以国家重点专科创建为龙头，省重点专科建设为支撑，市重点专科建设为辐射，带动全院各临床专科品牌化、特色化发展‛的专科建设思路，医院从优势专病的遴选入手，整合医院现有专病资源，各专科通过对近5年来本科常见病、多发病的统计，遴选出中医药治疗有优势或者中医药在疾病某个阶段和环节有优势的病种作为主攻病种，针对主攻病种制定并实施中医诊疗规范和单病种临床路径52个、中医护理路径15个；整理、归纳、完善国家‚十一五‛中医重点临床专科建设单位诊疗规范6项，并在临床实施；调整、增设专病门诊41个；实施专病质量管理，建立疗效评价体系；制订提高临床疗 3 效的改进方案并组织实施；心血管科成为国家‚十一五‛重点研究专病——慢性心衰专病副组长单位和国家‚十一五‛重点专病建设委员会副组长单位。通过开展专病建设，使各科形成具有本专科治疗优势的专病品牌，在某一疾病或疾病某一阶段的治疗上形成超越同类专科的优势效应。2009年，医院有国家‚十一五‛中医重点临床专科建设单位2个，省级中医示范专科建设单位2个，省级中医重点临床专科3个，省级中医重点专科建设单位3个，市级中医重点临床专科13个，品牌专科群效应初步显现。
（二）以临床疗效为根本，完善中药制剂品种。
中药饮片和自制制剂是落实临床疗效、发挥中医药特色优势的重要手段，也是体现专病特色的重要载体。医院根据遴选出重点专病的特点，结合院内名老中医多年的临证经验，总结出特色方药，形成院内协定处方17个；对临床证实确有疗效的常用方、协定方积极开展自制制剂申报审批，并委托加工生产，投放临床；在中医体质辨识的基础上提供中药膳食服务，开发中药膳食6个品种，2009年提供中药膳食服务22415份；在传统膏滋药的基础上，研制开发出适合人群更广、使用更方便的中药新剂型——清膏Ⅰ号、清膏Ⅱ号系列产品和秘制养生滋补药酒，医院形成了饮片、膏剂、丸剂、酒剂等较为完善的自制制剂品种，拓展了专科发挥中医药特色优势的手段，进一步提升了重点专病的疗效；在中医药防治甲型H1N1流感工作中，医院在国医大师朱良春教授的 4 指导下，研发出甲流感防治中药处方——防感Ⅰ号、防感Ⅱ号和小儿防感方，生产防感中药1.5万包、配方2.2万贴，体现了中医药在公共卫生领域的特色优势。同时，医院加强了对中药药事管理的力度，制订了《中药自制制剂效期管理规定》、修改完善了中药饮片入库制度、验收制度，实行中药饮片质量全程管理；加强对中药饮片调配的质量控制，配备专人对调配好的中药饮片进行复核，确保调配的质量；购置了具有先煎、后下等特殊功能的煎药设备，提高饮片煎煮质量。
（三）以继承创新为突破，推广特色诊疗手法。
开展中医特色诊疗手法是丰富中医药诊疗手段的重要环节。在医院管理年活动中，医院加大对重点专病中医特色疗法的研究和推广；结合孟河医学研究成果挖掘并改良名老中医及孟河医学名家独特的中医特色疗法；广泛开展耳压、烫熨、灸疗、贴敷等中医护理项目10项，2009年开展中医护理操作165256人次，较去年同期增加35.76%，提高了中医特色疗法在疾病转归过程中的参与度，受到了患者的欢迎；门诊采用非药物中医技术治疗人次占医院门诊总人次的比例13.2%，冬病夏治、冬令膏方等特色门诊深受患者推崇；中医特色疗法使用率60.4％。
三、引培并举、突出能力，着力提升人才素质
名医是一所医院最重要的品牌和资源，是名院的灵魂。我院按照‚引进和培养相结合、师承与培训相结合、继承与创新相结 5 合‛的原则，大力实施名医工程培养计划,着重培养中医传承型、中西医结合型、科技创新型名医。
一是强化中医理论素养。强化中医经典理论素养是培养名中医的基石，一方面我们在全院中医师中广泛开展‚读中医经典，学中医名著‛活动，并通过‚每周一方‛、读书笔记交流会、中医四大经典知识竞赛等载体检查、巩固活动成效；另一方面积极组织具有高级职称的中医师参加全国、省的高级中医人才研修学习，进一步提升中医理论素养。
二是强化中医临证实践。中医是一门临床实践性很强的应用学科，经典中医理论如何在临床实践中得到自如的运用需要中医师在大量临证实践中不断地用心体会，加以揣摩，参悟医道，总结规律。医院通过完善住院医师中医临床轮转规范，鼓励中青年骨干医师跟师抄方等方式培养中医师在临证过程中自觉使用中医思维的习惯，强化他们的中医临床应用的能力。
娄底二小是一所办学历史悠久、规模较大的百年老校，现有教职员工94人，学生2642人，教学班33个。2011年，二小在上级领导和业务部门的正确领导下，求真务实，开拓进取，各项工作再上新的台阶。
一、组织管理
（一）办学思想
一年来，我校工作以党的“十七大”精神为指导，积极在全校师生中开展争先创优活动，以办人民满意教育为宗旨，围绕区教育局的统一部署和安排。坚持以“科学求真、人文求善、艺术求美”为办学理念，以“创名校、树名师、育名生”为办学目标，制定了五年发展规划，形成了“乐教、乐园、乐学”特色；建立了健全的规章制度,编写了《娄底二小制度汇编》，坚持依法治校，大力推行人事制度改革，无论是对教师还是管理者，职责分明，任人为贤。学校工作受到了各级各部门的表扬奖励。
（二）依法治校
本学期，我校认真组织教师学习《义务教育法》，《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德考核办法(试行)》等政策法规，进行了“六五”普法学习。，经常请学校法制副校长和铁路干警来校给学生做安全讲座。
（三）、党群工作
学校认真贯彻党的路线、方针、政策，健全党组织机构，积极培养入党积极分子，本发展了吸收了戴容华、彭灿、杨玲丽为预备党员，送肖飞兰、聂元庆老师两名入党积极分子到区组织部培训。学校加强对党员的教育，积极开展“实践科学发展观”活动、“党员争先创优”系列活动，提升党员在学校中的模范带头作用。我校的副校长康海燕为民盟人士，她总是积极参加民盟活动，今年就在她的牵头下，我校携手娄底民盟市委和涟源惠民小学开展了两次手拉手活动，分别是开展帮助惠民小学举行“升旗仪式”的活动，在六月中旬，在纪念民盟成立七十周年庆祝晚会上，我校舞蹈队为晚会献上金奖节目《红星在闪烁》。参加了民盟两次活动均得到了民盟市委领导及慧民小学的全体师生的高度评价。在十二月初，在肖辉平校长的亲自带领与号召下，我校开展了“慈善一日捐”活动。为
娄底的慈善事业做出自己微薄的贡献。
（四）、纪检、监察、审计、信访、维稳工作
落实纪检监察。支部委员会由聂文辉兼管纪检监察工作。全年，干部、职工遵章守法，无受法纪处理的人和事。
严循审计程序。学校的一些改造项目及时报审，严格按审计程序办事，学校的招待费、租车费、补助费严格控制在“三限”控制线内并及时做好内审工作。
重视信访维稳。关注细节是我校的工作作风，对师生中存在的问题能及时调查解决，对教师、家长乃至社会所提的意见能正确对待，慎重采纳，不上缴矛盾，全年无群体性上访。
（五）、工会工作
一是民主监督发挥实效。学校于2011年11月召开了职代会，主要研究讨论教师岗位设置的有关事项，同时还修改了学校相关制度；学校建立了校务公开栏，实施校务公开。
二是工会活动丰富多彩。
1、积极开展送温暖活动，当老师生病或有困难需要帮助时，工会总会及时送去关心和帮助。
2、工会利用“
三、八”妇女节，元旦等节日开展教师风采大赛，丰富教师的业余文化生活这是今年三八节的教职工登山活动。
3、学校和花山居委会签定了计划生育责任状并落实计划生育责任，关注教师身体，于今年十二份组织全体教师参加全身体检，并为 全体老师入了一份“工伤保险”；为全体女职工入了两份“女性防癌保险”。
4、全年共组织45岁以下女教师进行了2次妇检。
5、积极参加上级工会组织的活动。
（六）、退协关工工作
我校十分重视退教协和关工工作，有健全的机构，调整、换届及时。依法落实老年人待遇，坚持一月一活动，充分发挥老同志关心下一代工作的积极性，使老教师老有所为、老有所乐，退协每月开展一次活动，四月份还组织全体退休教师到白鹭山庄游玩，重阳节组织学生开展“敬老爱老“征文活动。我校的退休教师门球队更是获得了全区第二的好成绩。家长学校有健全的管理制度，11月份请赏识教育专家给一年级家长们上课，更新了家长的教育理念，教给家长许多教育孩子的金点子。
（七）、校园文化建设
我校拥有一个文明洁美、安全有序、凸显文化、书香浓郁的师生乐园。二
小人在这个乐园中积极倡导说普通话，写规范字，做文明人。校园文化建设和班级文化建设有特色。
二、队伍建设
（一）班子建设
我校拥有一个团结务实、勇于创新、朝气蓬勃、廉洁奉公、作风民主的领导班子；拥有一批精于业务、勤于工作、敢为人先的教师队伍；关心教师学习生活，学校领导和老师，老师和学生关系融洽。
（二）师资队伍
1、师德建设抓成效。我校对教师的思想政治教育毫不松懈，鼓励教师坚持政治学习，并做好学习笔记。出台了《娄底二小教师追求》，对师德师风提出了更高层次的要求，杜绝体罚和变相体罚学生的现象，力求营造一个求真的知识世界、向善的人际世界、幽美的心灵世界。
本学期，我校在全校教师中开展争先创优的活动。认真组织教师学习《义务教育法》，《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德考核办法(试行)》等政策法规，积极开展师德主题教育，落实师德考核“一票否决”制度，全力杜绝教师家教家养的行为，没有组织学生集体有偿补课、办班。引导教师树立良好师德形象并组织教师认真反思与总结。
2、教师研训讲实效
教育教学实践是教师专业发展的基础和生命，如何提高教师的教学实践能力，我校开始了《基于网络环境下的校本培训》的研究与实践。我们依托网络，围绕“自主学习促成长—同伴互助促互赢—实践反思促提高—专家引领促超越”四个方面拓展、延伸的开展我校的校本研训行动。
网络中丰富的信息资源，为教师的自主学习提供了便利的条件，因此，我们充分利用网络，鼓励教师在博客中分层规划目标，实现自主研修，自主反思。我们开通了“二小校本培训”博客和“涟璧书院”QQ群。利用这些网络平台，开展主题学习活动；通过网络实现教师与大师、名家对话，激发教师走名师之路，引领教师主动追求自身的专业发展。学校还依托“国培计划”这一平台，组织教师参与远程培训。今年，我们一共选派了陈美玲、龚英芝、邓林琳等20多人次参与远程学习。刘成、杨玲丽被省里评为优秀学员，我校办公室主任戴容华、大队辅导员彭灿还被聘为娄星区远程培训班的辅导教师。依托网络，跨越时空，在专
家的引领下，打造学习型团队，促进教师超越自我。
当然，除了依托网络对教师进行培训外，我们还在经费非常紧张的状况下，选派教师外出学习取经。龚英芝暑假参加了湖南省教育技术能力骨干教师培训；杨玲丽8月份参加了全国语文骨干培训并被评为了优秀学员；戴容华、杨玲丽10月参加了湖南省小学数学会员单位研讨会学习；肖莉参加了湖南省综合实践活动研讨会；龚爱容、聂元庆参加了全省科普研讨会；龚英芝、杨玲丽听取了魏书生报告会和湖南省精品课堂展示；我们的行政领导多次全员参与教研室组织的综合实践活动培训，课题研究培训，教研组活动培训。我们还组织教师开展创优争先活动中加强政治学习，提升自己的政策意识和教育法制意识。我们的老师在培训中成长着、提升着、超越着。付黎老师执教的数学课《认识条形统计图》获得湖南省二等奖；谢意执教的品德与生活《吃的习惯》获得区一等奖；说课《吃的习惯》获得区二等奖；彭晓玲执教的英语《Is this a mango》获得区二等奖；杨玲丽的语文评课《我我心中的丰碑》获得省二等奖；肖莉的体育与健康说课《有益的户外活动》获得区二等奖。老师们撰写的论文与案例在全国、省、市、区获奖的有50多人次。
现在，我校所有的专任教师都取得了教师资格证书，普通话证和计算机证，100%的教师能利用计算机多媒体技术进行教学，60%的教师能熟练的制作课件。
学校人事年报准确，专业技术人员考核认真，教师职称晋级有经学校教代会讨论通过的量化考核实施细则，民主集中反映好。学校由副校长康海燕同志专门负责职改工作，报送职称材料及时、规范、真实，审核程序完善，职称档案归集、教师继续教育登记都能在规定的时间内完成好。
三、办公室工作
内务处理勤：学校由戴容华老师负责办公室工作，有健全的办公室工作制度和职责，文件收发及时，电话联络畅通，摆设整齐洁净。
信息传递快：学校成立了由办公室戴容华负主责的新闻组织机构，有一支对信息敏感的通讯员队伍，及时快速对外宣传学校的各类信息，提高学校的声誉和扩大学校的社会影响力。今年，我校教育新闻在《娄底晚报》、、《娄底广播电视报》、《娄底新闻网》、《娄星教育网》等多家报刊、网络上发表数十篇。娄底电视台还对我校六一文艺汇演，学生书画大赛、鄢市长等一行到我校现场办公等工作进行了专题报道。
档案工作严：刘高慧老师负责的档案室工作，无论是资料的整理，还是档案的保存、室内的环境都堪称全区楷模。同时，我校对图片和影像档案的管理也非常科学规范，任何一项工作的汇报，我们都有充足的图文资料。
图书管理实：二小的图书室有专人负责管理和借阅，有健全的管理制度，图书开放率高，它是二小师生的精神仓库。
安全保卫细： ①树立牢固安全意识。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想意识，认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，认真健全各项制度，如：《师生突发事件应急预案》、《门卫管理制度》、《24小时巡逻制度》、《卫生防疫安全制度》、《消防管理制度》、《危险物品管理制度》、《防雷安全管理制度》等并认真贯彻执行。积极配合派出所、交警中队等相关部门大力整治校园周边环境，净化育人氛围，深化“平安校园”“和谐校园”建设，维护学校安全稳定。并通过红领巾电视台、国旗下讲话、专刊、宣传栏等学生喜闻乐见的活动与形式，切实加强交通、踩踏、游泳、防汛、抗震、人身保护等专题教育工作，做到矛盾有排查、隐患有整改、预案有演练、疾病有防控、节前有教育、活动有记录、责任有追究，警钟长鸣，及早防范，提高学生的安全意识和生存本领。②落实安全防范措施。
学校配备了2名专职保安人员，建立安全目标责任制。安全防范措施常抓不懈，严防一切事故发生，确保学校财产安全和师生生命安全：一是学校大门要实时关闭，保卫人员24小时值班，进行来访登记制度；二是强化学生上下楼梯安全教育和教师楼梯值班；三是与学生家长签订安全接送协议；四是对于常发性和突发性疾病，如：甲型H1N1等，严格落实“登记、隔离和上报”制度；五是落实假日值班制度；
六、落实校舍、电路等安全隐患部位经常检查制度；经排查，学校与书院小区相邻的围墙裂缝，有垮塌的危险，后栋教学楼西边楼梯太陡太宽，东边马路和篮球场破烂不堪，学校在经费十分紧张的情况下，修复围墙，对后栋教学楼西边楼梯安装铁栏杆做隔断，东边马路进行重修，补修篮球场共花费7万多元；为进一步保证校园安全，十月份又安装了校园视频监控系统投入约2万元；据教师家属反映，二栋家属楼主体结构可能出现了问题，肖校长非常重视，火速
与娄星区房屋安全鉴定办取得联系，近期会对二栋家属楼进行鉴定。七是经常性地进行安全教育，每月进行了一次大型的安全知识讲座，做好安全预案演练工作；经常对学生进行禁毒，在学生中开展了禁毒知识征文比赛等等。八是与各老师签订安全目标责任书，严格执行责任追究制，出现问题各项工作实行一票否决，当事人进行责任追究；九是在每班选出了一位“小小安全员”对本班的违反安全行为制止；十是形成了安全工作管理网络图。努力实现学校重大安全事故和安全责任事故以及群体性事件“零”目标。
四、教学管理
教育教学是学校的中心工作，而教学常规的管理是保证学校教育教学稳步发展的法宝。我校有着规范化的常规管理制度。各项工作制度健全，有计划、有总结，落实到位。从开学组织学生报到注册开始，就进入了规范化的常规管理之中。
（一）常规管理重规范
规范课程设置。学校严格按照国家和湖南省教育厅发布的课程标准，课程计划开全课程，开足课时。严格控制学生的在校时间不超过6小时。开学第一天，全校就按照课表开始了全天上课，并要求全校各科教师上好“开学第一课”。
规范人员管理。
1、成立管理团队：以校长为首——下设分管教学的副校长——教导处主抓常规落实——年级组长——教研组长。
2、处室管理分工到人：肖斌老师负责的学籍管理规范，学生移动记载详尽，转入转出手续齐备；肖斌老师负责的电教仪器的管理多次受到领导表扬。刘高慧老师负责图书档案室的管理，保证每天两小时学生借阅读书的时间；而王民康老师负责学校双向网教学和多媒体教室的使用；肖玉老师负责学生的卫生和健康教育。
规范常规检查。学校教导处对教师的常规检查有三次，期初—期中—期末，每次检查的重点都有所不同，比如说期初主要查阅计划的制定是否具有可操作性，开学第一课是否有自我的特色；期中主要查的是教学的进度，备课的质量，作业的批阅，查找问题督促改进；而期末主查复习课的备课内容是否有针对性，其他各种常规工作是否都有始有终完成好。除了这三次检查，学校行政人员坚持每周查岗制，巡课制度，坚持不定期的听教师的推门课。
（二）教研教改常态化，校本课程开设常态化。我们学校的校本课程已经开始走向常态化。即校本综合实践活动，演讲与口才，经典阅读。这三门课程的开设，我们力求让学生动起来，说起来，读起来，写起来，全面提升学生的综合素养。在校本综合实践活动
中，我们开展了许多次活动。在上学期3——6年级的综合实践活动课中，每个班都围绕不同的主题开展活动，为编写校本教材做前期工作。如：三年级开展了“学会感恩”“爱护周围坏境”“我爱祖国的传统文化”“老街的变迁”“我爱我的学校”主题活动；四年级开展了“走进老街”“学会分享”“桑蚕情思”“好习惯伴我成长”“寻找快乐童年”“趣谈对联与对联文化”主题活动；五年级开展了“感受语言艺术的魅力”“涟水河生态调查”“神奇的数字编码”“小小制作家”“学会生存”主题活动；六年级开展了“难忘母校”“饮食与健康”“走进四大名著”“学会生存”“走进观化市场”主题活动。学校校本教材编写组依据学生对综合实践活动的浓厚兴趣，并结合学校所处娄底老街位置的地方特色。从“各班确定活动主题——分班开展综合实践活动（这是我校学生的小课题研究成果）——全校综合实践活动成果汇报——编写组整理资料”历时一年，在11月份编写出了中年级和高年级具有学校特色的校本综合实践活动教材，娄底电视台对我校的综合实践活动还做了专门的报道。
在“经典阅读”活动中，我们继续开展“让读书成为一种习惯”的自主阅读，各班设立了图书角，让学生利用课余时间多读书，并充分发挥图书室的功能，还在班上开展了如：“好书大家看”，“读书让我们美丽”等读书活动。“演讲与口才”更是在各班，全校开展了各种各样的讲故事，演讲比赛等等。因为这课程的开设还走在尝试与摸索阶段，教师对这些课把握不够准，因此，为了推进校本课的常态实施，教导处对校本课的备课上做了一些尝试。要求每门课程以教研组长为领头，组织本组教师对整个学期的教学目标做整体规划，然后再分周分课时进行集体备课，集思广益，取众家之长，成一年级之精华课。三门校本课，在时间的安排上也做了一些尝试，我们把全校三——六年级的经典阅读指导课统一安排在周五的第四节课。我们执意依托校本课程，打造二小特色，为学生的生命发展奠定一个坚实的基础。
课题研究常态化。今年，我校研究的课题有五个，省规划办立项的课题《综合实践活动与校本课程整合策略的研究》，省电教馆的课题《基于网络环境下的校本培训的研究》（此课题的研究，在去年湖南省电化教学馆课题结题工作中已经结题，受到了专家的高度评价，研究报告和研究成果被推荐到全国小学教育管理委员会，入编“全国十一五课题研究成果汇编”中，并获得中央教科所的全国一等奖。）为此，我校被评为湖南省“十一五”现代教育技术课题研究优秀单位，7
康海燕、聂文辉、龚英芝被评为湖南省“十一五”现代教育技术课题研究优秀个人。省教科所的课题《数学综合实践创新能力的培养》和《小学集体备课研究》，市级课题《诵读经典文化，全面提升师生语文素养》和《小学生文明礼仪教育研究》，对这些课题的研究工作，我们也是坚持走常态化的道路，在我们的行事历中就能看到课题工作是被安排在日常工作中的。我校的综合实践活动活动研究与实验还荣获“全国先进实验单位”。
教研活动常态化。学校非常的重视教研组的建设，为了调动教研组工作的积极性，促进教研组活动走向常态化，我们统一设计了教研组工作手册和教研组集体备课方案设计。给老师们一个蓝本，让他们在这个基础上去创新。每个教研组要求期初有计划，期末有总结。期中每个教研组每周至少有一次集体备课，隔周有一次教学研讨，并要求做好详细的记载。同时，学校还丰富教研活动，激发教师动力，开发教师潜能，引导教师发展进入相互合作、共同提高的活力状态。例如：去年我们组织了“数学节”暨开放周活动，今年组织教师开展“语文节”一系列活动。本学期9月份，我们组织新教师上了“亮相课”，既给新教师搭建了一个展示自我的平台，同时也让学校领导对新教师的业务能力有个大致的了解，便于对她们制定切实可行的培训个案。12月份，我们送教下乡，选送聂元庆老师的《掌声》和贺娟老师的《可能性》，前往百亩中心小学参与教学联谊活动，两校老师共同切磋教学技巧。学校还于今年12月底接受了湖南省教科院的“湖南省现代教育实验学校“的复查，受到了省、市领导的高度赞扬。
（三）教学质量把好关
教学质量是学校和教师发展的生命线。我们严格要求教师树立质量把关意识。
向40分钟要质量。要求教师上有准备之课，要注重学法指导，注重创新精神和良好学习习惯的培养，优化课堂教学，实施有效教学。规范作业设计与批阅。以“精当”为标准，要求各学科教师精心设计课内外作业，并做到认真批改、及时反馈。坚决杜绝平时奇少，考前奇多或多布置少批改等不规范现象，坚决杜绝评价方式不一致、书写潦草等现象。
狠抓潜能生的辅导工作。合理利用好早自习，由年级组长对每周的五个早自习合理分配给语数英学科的教师，教导处备档备查。同时，我们要求课后辅导工作做到“四落实”，即：人员落实、时间落实、内容落实和措施落实，让补后工作贯穿于教学的全过程。
定期检测督查。每个学期末，我们都按区教研室的指示组织全校统考，并统一组织同教研组的老师及时进行质量分析反馈，总结。每教完一个单元或者主题，我们都要求教师对学生进行检测摸底，是否过关，并及时做好质量分析报告，做到堂堂清，日日清，周周清，单元清。上个学期，我们组织四、五、六年级学生进行了语数竞赛，本学期，我们对一年级学生进行了拼音检测，其目的都在促进教师把好质量关，让学生过好质量关。
（四）体艺工作抓落实。
我们挑选了体育骨干教师左建兵担任体育组的教研组长，为了上好体育课，上个学期，组织教研组长给体育老师上了示范课，规范体育课的教学流程。同时，给体育老师发放了年级体育教学保底教学内容与要求。上个学期，我们组织了三——六年级学生开展了乒乓球比赛，进行了学生健康体质监测；这个学期，举办了以“健康你我，快乐体育”为主题的第十届体育节活动。同时，还每天坚持做大课间操，下午坚持开展“阳光体育”活动，鼓励学生下课后玩有益身心健康的游戏，保证学生每天锻炼一小时。参加区里组织的田径运动会中获得了第二名。音乐、美术、科学、信息技术、综合实践活动等学科是学校素质教育的重要组成部分，各任课教师我们都以新课程标准为指导，认真抓好课堂教学的研究。每年上半年，我们都要举行为期半个月的“艺术节”活动，给学生搭建锻炼、展示、提升的平台。彭灿老师辅导的《闪闪的红星》在区文艺汇演中获得了第一名，每年娄星区运动会上二小的方块队总能最吸引住观众的目光。
（五）课外活动求多彩。我校成立课外活动兴趣小组，教师合理的建议和组织学生开展多彩的活动。一年来，我们组织学生开展了“书香教室”评比、书画、科技创新、书画等比赛活动，这些活动的开展，为学生个性特长发展搭建了很好的平台。学生代表学校参加各级比赛成绩喜人：聂振龙等10名同学的《保护我们的眼睛》研究成果荣获省三等奖，欧阳洁同学的《可控取暖笔》作品获得湖南省优秀创新项目竞赛二等奖。黄晶同学的《无纸音乐提示盒》作品活动湖南省科技大赛三等奖等等。
五、德育管理
目标规划具体：学校把德育工作摆在首要位置，制定了切实可行的德育建设规划和实施方案，并纳入学校整体工作之中。对德育工作目标进行分段达到，逐步实现无痕德育。
组织机构健全：我校有健全的德育工作组织机构，由副校长康海燕分管德育，9
由学校大队部彭灿和班主任为核心组成了德育队伍。同时，我校坚持“人人是德育工作者，处处是德育工作阵地，事事是德育工作内容”的“大德育”观。常规管理到位：为抓实抓好常规教育，学校要求班主任利用周一的班会课时间，对学生进行日常行为规范教育；在每周一开展唱国歌、升国旗活动，升旗仪式上，还针对学生中出现的一些不良思想意识、行为或不安全行为开展教育，学校还设立了学生心理健康咨询室，加强心理健康教育，促进学生身心全面、和谐发展；关注留守儿童；每周进行“星级中队”的评比，以促进班级工作的优化；我校在继续开展“值日小校长”活动，力求为了给有勇气、有梦想的孩子搭建一个展示自我的平台。结合重大节日，并确立每月德育活动主题，开展教育活动。例如：二月份，举行了“踏着春风的脚步出发！”开学典礼；完成寒假生活实践作业的评比。三月，开展“烛光行动”之三：为惠民小学捐赠宣传栏；四月，对全体学生开展“拒绝零食，节约零钱”主题活动；举行铁路安全知识讲座。五月、六月，举行“红领巾心向党，祖国发展我成长”之“歌唱祖国歌唱党
花儿朵朵向太阳”快乐童年大家唱、“我骄傲，我是少先队员！”快乐童年入队仪式、“爱路护路我知晓
争当铁路小卫士”快乐童年写写画画系列活动。6.26国际禁毒日，开展了“远离毒品，珍爱生命”征文活动。在六月中旬，在纪念民盟成立六十周年庆祝晚会上，我校舞蹈队为晚会献上金奖节目《红星在闪烁》，博得了满堂喝彩。七月，布置以“党在我心中”暑假生活实践作业。九月份，举行了“新学期，我们起航！”开学典礼；开展了“弘扬民族精神月”系列活动；同时对上期的暑假生活实践作业进行了评比；召开了大队委招贤竞聘大会。十月，以建国、建队六十二周年为契机，开展了系列爱国主义教育，10月13日建队日开展了“队旗下我成长”新队员入队仪式，各中队也开展了相应的主题中队活动；十月中旬，在教委的组织下，我校被评为“文明交通示范学校”，同时四（2）班的王雅丽琴同学也被评为“文明交通小天使”；十月下旬，全校开展了铁路安全知识讲座，开展了“烛光行动”之四：辅导惠民小学升旗仪式活动。十一月，参加了市教育局组织的“优秀队员摄影展示”活动，中旬举行了“珍爱生命，保护环境”书信大赛。十二月举行“雏鹰争章栏”、班级书画板以及“读书角”评比活动。上述这些活动来加强学生的思想品德教育，提高学生的文明程度。
学科德育多元：在学科教学中，除了要求教师适时地渗透思想品德教育外，我们提倡改善师生关系，用高尚的品德感染熏陶学生，潜移默化地影响学生，培养学生科学求实，追求真理的勇气和精神，努力把学科教育和人文教育结合起来。
另外，还要求教师改变课堂教学观念，注重启发、激励、唤醒、赏识学生，发扬教学民主，尝试开放教学，关注学生人格发展，使课堂教学真正成为实施素质教育的主渠道。
在品德与社会（生活）的课堂教学中，我们努力改变思品课课堂教学信息的呈现方式，变教师的枯燥说教为学生生动体验，使课堂教学内容与社会生活实际和学生自身实际相联系，大量使用多媒体素材和现代教育技术，让学生参与讨论，课堂生动活泼。在学生思想道德行为评价上，建立科学的评价制度，学生的合格率达100%。
社会实践延伸：社会作为开放的大学校，拥有丰富的教育资源，它既是社会、学校和家庭教育的最佳结合点，也是“三位一体”教育网络的关键。我校以综合实践活动为突破口，积极创设平台，让学生尽早地健康地走向社会大舞台：针对老街的脏、乱、差等现象，我们配合城管部门，组织学生多次开展“走进观化市场、“走进涟水河”的活动，主题为“爱路护路”、“远离毒品、从我做起”手抄报比赛。
六、电教仪器
领导重视，管理规范：我校是湖南省现代教育技术实验学校，学校建立了电教仪器管理领导小组，仪器电教工作纳入了学校工作计划，制定了近期发展规划，各项计划、制度、检查记载齐全。学校领导带头上电教课，积极参与教学活动。
设施设备，配备齐全：我校配有合符要求的实验室、仪器室、计算机室，高标准的多媒体演播厅、电视台、音乐室等，三机一幕进教室，有校园广播系统、校园网络系统、闭路电视系统；普教仪器、音像教材的装备符合要求。安装了校园局域网。
人员配备，夯实常规：学校配有4名专职实验人员，三名专职电教管理人员，学历均符合要求。仪器电教管理整体布局合理科学，帐务、记录、资料齐全，摆设整齐、张贴美观，各种手续完备，卫生符合要求。添置仪器电教设备、音像教材由区仪器站统一招标购买、征订。
合理利用、精心教学：学校按要求开设实验课，演示实验、分组实验开出率达100％，电教设备使用率达90％以上。精心组织，积极开展“电教活动月”活动---“同题异教”，让师生受益匪浅。教师积极撰写实验教学电化教育论文，今年已有20多篇电教论文在省、市、区级获奖。
七、后勤管理
规范财务管理：有健全的财务管理制度，严格按“一费制”的标准、要求，亮证收费。财务行为规范，严格按照《娄星区教育系统财务管理规定》行事。开支有经手人、证明人、校长签字，学校经审小组每年对学校经费审计一次。教育统计报表保送准确、及时。
严格财产管理：学校有明确的财产管理制度，领用物品需登记，由肖清波老师兼管水电，每季度对教职工水电缴费进行公示，及时维修学校破损财产。
改善基本建设：学校对基本建设有长远规划和近期目标。在资金严重短缺的情况下，克服重重困难，多渠道筹措资金，不断改善办学条件。2011年，学校在经费十分紧张的情况下，修复围墙，对后栋教学楼西边楼梯安装铁栏杆做隔断，东边马路进行重修，补修篮球场共花费7万多元；为进一步保证校园安全，十月份又安装了校园视频监控系统投入约2万元；添置了550套新课桌椅，维修了家属楼、教学楼的屋面；清理了校园排水系统；新建了高标准的教师会议室；对教学楼的厕所进行了冲水系统进行了改造，更换了电动校门；每个办公室配备了多功能取暖桌；在教室、办公室安装了直饮水系统；完善了消防配套设施。
为了解决学校跑道破烂不堪，电脑室形同虚设的情况，我校邀请了鄢市长、区委邓主席、市教育局封局长一行到我校现场办公，研究解决我校的实际困难。
拓宽勤管绿化：在勤工俭学和绿化方面，学校制订了长远规划和计划，有领导和专职人员负责，有管理制度。聘请有一定绿化美化经验的园艺工负责校园绿化养护工作，增添了花草品种，使校园内四季如春，同时，向师生宣传绿化知识，并与大队部配合，教育学生爱护花草树木，将爱花护绿与“星级中队”的评比挂钩。学校门面通过公平招标为学校增创了收入。
“规范管理年”活动的阶段总结汇报材料 根据我镇“规范管理年”活动的有关安排，我校认真做好各项有关工作，积极动员部署，大力宣传“规范管理年”活动的重要意义、总体要求和主要内容，形成宣传声势、营造舆论氛围。组织全体教师认真学习文件精神，提高思想认识，引导人人自觉参与活动。同时，结合我校实际制定我校关于开展“规范管理年”活动的实施方案。在此基础上，我校对照“规范管理年”的目标要求和主要内容自查如下：
1、学校健全校务会议事规则。建立健全“二重一大”制度，促进科学民主决策。以前有些工作没有做好，争取以后严格按制度办事。
2、规范校务公开。学校将积极推行校务公开，与教师有直接利益关系的评优评先等都纳入校务民主管理和公开的范围，做到公平、公正、公开。
3、规范学校财务管理和学校收费行为。积极推行了“阳光财务”，合理使用公用经费。资金使用做到透明、公开，从没有乱用。同时严格学校收费，执行“一费制”收费政策，学校无收费行为。
4、规范教师管理和教学管理。学校多次召开教师会，加强师德师风建设，积极引导教师为人师表，教书育人。建立值日、坐班制度和岗位制度；同时加强教学常规管理，定期检查教师的教案、1
作业批改等情况和听课等教研活动，来提高教师的业务水平。但有些教师的敬业心还是不强。坚持依法办学，开齐开足课程，不分重点班和非重点班。
5、规范学生管理。学校坚持每周开一次例会，上好班会课，重点加强学生日常行为规范教育，使学生养成良好的学习和生活习惯。
根据省、市、县卫生院管理年工作要求，按照县卫生局的统一部署，我院自开展“以病人为中心、以提高医疗服务质量、规范卫生院管理为主题”的卫生院管理年活动以来，着重在“质量、安全、服务、费用”等关键问题上下功夫，深查问题，大胆探索，努力整改，不断提高管理水平，提高医疗质量和服务水平，取得了较好的社会效益和经济效益。现将我院开展“卫生院管理年”活动的情况汇报如下：
一、领导重视、精心部署，“卫生院管理年”活动扎扎实实开展
1、提高认识，统一思想
为了使“卫生院管理年”活动能够扎实地开展，在活动的开始阶段，我们通过院务会、科主任护长会议和全院职工大会，大力宣传开展“卫生院管理年”活动的重要意义和必要性。通过宣传发动，全院每个员工都充分认识，开展“卫生院管理年”活动，是卫生系统贯彻“以人为本”、坚持科学发展观，切实维护广大群众的健康权益的一项重大举措。进一步端正办院方向，加强卫生院的科学管理，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全。进一步树立“以病人为中心”的服务理念，不断提高服务水平。由于全院职工都统一了认识、统一了思想，积极投入“卫生院管理年”工作中，防止了出现一阵风、走过场、流于形式的现象，使卫生院管理年活动取得实效。
2、精心组织，统一部署
为更好地开展“卫生院管理年”活动，我院成立了以院长为组长 的7人“卫生院管理年”活动领导小组，以加强对该项工作的领导。
依据省、市、县《卫生院管理年活动工作目标和重点要求》和《卫生院管理年评价指南》的具体要求，结合我院的实际，制订我院“卫生院管理年”工作方案和实施细则。“卫生院管理年”活动分三个阶段进行，第一阶段是动员部署宣传，提高认识，明确做法，统一思想，营造气氛。第二阶段开展自查自纠，对照《卫生院管理评价指南》，查漏补缺，制订改进措施，建立和完善各项规章制度，建立科学的监督管理机制。
第三阶段是检查和评价，对照方案及实施细则、进行自查和评价，总结卫生院管理年活动取得的成果经验，并表扬先进。每个阶段的工作，都统一部署，精心组织，有明确目标，有工作要点。工作中结合实际，先易后难，突出重点。着眼于改正和解决工作中的问题，实实在在地解决人民群众反映强烈的热点和难点问题。在开展“卫生院管理年”活动中，与保持共产党员先进性教育活动紧密结合在一起，充分发挥共产党员的模范先锋作用，做到坚持先进性教育和卫生院管理年活动两不误两促进。
二、实行规范化管理，努力提高医疗质量，保障医疗安全
在开展“卫生院管理年”活动中，不断探索卫生院科学管理的路子，逐步完善卫生院的规范化、制度化管理，提高医疗和护理质量，提高医疗服务的安全性和有效性。
1、严格贯彻执行医疗卫生法律法规，依法执业，依法行医
我院在执业经营中，严格按照卫生行政部门核准的诊疗科目执业，不随意扩大诊疗科目。从不设立“院中院”、“分院”一类的承包机构，从没有将诊疗科室承包给院外人员经营，杜绝使用非卫生专业人员从事诊疗活动。医疗护理人员全部要持证上岗，医师必须取得执业医师（助理资格）资格，护士必须取得执业护士资格，才能独立工作。根据上级有关法律、法规精神，本院制订了《处方管理制度》，其中规定，未取得执业医师资格的不给予处方权。其他医技人员，都必须取得相应的执业资格。从事妇幼保健工作的人员，除了必须具备执业医师或执业护士资格外，还应具备母婴保健技术合格证。今年我院就有8人参加执业医师资格考试。卫生院不断加强对医务人员的法律法规培训，如《执业医师法》、《母婴保健法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理条例》等等，都安排人员进行专题讲座。提高医务人员对医疗卫生法律法规的了解程度，增强法律意识和自我保护意识，进一步增强了服务意识及服务质量，赢得了广大群众的信赖，构建和谐的医患关系。今年上半年的住院病人数达到65人次，比去年同期增长7%。今年上半年的门诊病人达到9344人次，比去年同期增长9.05%。未发生一起医疗纠纷及医疗事故。
2、建立院、科两级管理责任制，加强卫生院的科学管理
卫生院成立医疗质量管理委员会、医疗差错事故管理委员会，护理质量管理小组，病案管理委员会，加强对医疗护理工作的领导。下属科室成立相应的管理小组。各组织机构制订相应的管理制度和责任制，安排人员负责日常工作，保证各项工作的落实。科室人员实行岗位聘任制，被聘任人员必须持有相应的技术资格。为提高卫生院处理突发公共卫生事件的能力，加强对卫生院的应急管理，本院制订《突发公共卫生事件应急预案》，成立突发公共卫生事件应急领导小组。定期对医务人员进行急救技术培训，提高医务人员对突发公共卫生事件的处理技术和应急能力。对处理突发公共卫生事件所需的医疗用品，如消毒剂、防护用品、药品等，做好足够的储备，并定期检查，保证随时可以使用。
3、健全和落实各种医疗规章制度及岗位责任制
临床一线科室现行的各种规章制度，特别是关于医疗卫生质量和医疗安全的核心制度，如首诊负责制、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重病抢
救制度、术前讨论和死亡讨论制度、分级护理制度、查对制度等，在“卫生院管理年”活动中，继续抓好完善和落实工作。
继续加强对病案的管理，要求医生书写病历严格按照《湖南省病历书写规范》的要求，按时按质完成。本院制订了《病案管理规定》和《病历归档管理规定》，规定妇产科和住院部甲级病历要达90％以上，不能出现丙级病历，出院病历最迟要在7天内归入病案室。达不到要求的扣除科室绩效工资，把病案质量与绩效工资挂钩进行管理。去年下半年，妇产科就因甲级病历达不到要求被扣绩效工资。
医务科和护理部制订《医疗质量考评标准》和《护理质量考评标准》，并对临床科室的工作进行监督审查。每月一次抽病历审查，每季度一次对临床科室医疗质量进行考评。内容包括各项医疗指标是否达标，病历书写是否符合规范，各种医疗护理表格填写是否合格，用药是否合理，有无滥检查、滥用药的情况。每半年一次，由业务院长牵头，组织各科室主任进行医疗质量大检查，对照考评标准逐项评分。要求临床科室最低达80分以上，医技辅助科室最低达85分以上，达不到要求按规定扣科室绩效工资。如临床科室达90分以上，医技科室达95分以上，则给予奖励。今年第二季度检查，有1个科室受奖励。
4、加强“三基三严”训练
卫生院订购《湖南省医务人员培训指南》（医疗分册、护理分册、医技分册），每个医生护士一册，便于医生护士学习。制订了《专业技术人员三基培训制度》和《外出进修学习制度》及奖惩办法，每年选送1—2名专业技术人员到上级医院进修学习，提高业务水平。各科室尽量选派人员参加各省市医疗卫生机构举办的短期培训班或学习班，学习新知识、新技术。并要求参加学习的人员回单位后作专题讲座，传达学习内容，让全院医务人员都了解新知识。今年我院选送医技人员到县人民医院及中医院短期进修2人，到县妇幼保健院参加农村适宜技术新知识培训班进行学习1人。积极鼓励和妥善安排那些学历较低的专业人员，通过成人高考，继续到省内外的医学院校读书深造。
卫生院一方面利用科技支援专家讲课，另一方面请与我院签约的外聘专家上课，再就是又本院业务骨干根据各自临床经验进行讲座，保证每月有1次全院医疗业务及三基知识讲座。全年全院性的三基学习共有12次，参加听课人数人276次，同时进行“三基”知识和急救知识的培训，每年由医务科组织对各专业技术人员进行1次“三基”知识考试考核。考试达不到要求的除补考之外，并给予扣绩效工资处理。
5、加强门诊急诊的管理，保证“绿色通道”畅通
按照执业范围，保健院不设急诊室。但我院妇产科和儿科门诊，仍然实行24小时应诊。对于妇产科和儿科的急危重病患者，能保证危重病抢救和急诊手术的“绿色通道”畅通。为了完善应诊措施，责任到人，订立了《首诊医生负责制》和《急诊病人诊治规定》，危重患者先给予抢救，后再补办挂号缴费手续。急症患者交费、取药、检验、注射均给予优先。如遇急诊疾病不属于本院医疗业务范围，都能作紧急处理后拨打120护送到综合医院抢救治疗。
6、临床诊疗工作符合规范，坚持合理检查、合理用药
各级医师在临床诊疗工作中，用药、检查、手术等各项操作都能严格执行医疗操作规程，做到因病施治，合理用药。不得滥开检查单、滥开大处方。特别加强对抗菌素应用的监管，要求严格掌握适应症，不随意扩大抗菌素的应用范围及预防性应用，坚持分级使用的原则，对抗菌素的应用结合医疗质量检查进行定期检查。
7、加强对检验室的管理
对检验室的管理，除了健全和落实各项规章制度外，主要加强对检验质量的管理。确保了临床检验的准确性。
8、加强对卫生院感染的管理
成立卫生院感染管理委员会，加强对卫生院感染工作的领导，并半年开一次会，总结布置工作，发现问题，及时整改。
制订相应的消毒管理制度，消毒隔离制度、无菌操作规程及监测制度，保证各项医疗操作的安全。
每年对医务人员进行卫生院感染知识的培训，并进行考试考核，提高医务人员对卫生院感染工作的认识及诊疗水平。
凡购进一次性的医疗用品如注射器、输液管等，按规定查验必要证件，包括细菌学及热源的检验，合格才投入使用。
医疗垃圾用黄色袋包装，放射性垃圾用红色袋包装，使用过后的一次性医疗用品，经过浸泡消毒，毁形后密封，由专业人员统一收回焚烧。
三、坚持“以人为本”，开展人性化服务
为患者提供温馨、细心、爱心、耐心的高质量的服务，是开展“卫生院管理年”活动的一项重要内容，我院采取多种措施为患者提供人性化的服务。
临床一线科室、药房、护理等“窗口”部门实行弹性排班，在早上病人高峰时间增加工作人员，以减少病人排队等候的时间。
在候诊大厅、输液室等公共场所播放电视，宣传卫生知识，供患者及家属候诊时
消遣，减少候诊的烦恼。工作人员要求着装整洁，热情大方，开展微笑服务、主动服务，使用文明用语，杜绝使用服务忌语。设置热线电话，实行24小时服务，病人或家属有什么问题随时可以咨询医生，必会给予详细的答复。为完善监督机制，在候诊大厅设置意见箱，并公开投诉电话，畅开不良服务的投诉渠道。发放“征求意见表”，和病陪人座谈，广泛征求社会各界人民群众的意见和建议，力求把医疗服务工作做得更好。今年上半年我院对病陪人进满意度调查，满意度达91％。坚持“以人为本”的人性化优质服务，不但为患者提供了高质量的服务（热水、澡堂、食堂），也为我院带来较好的经济效益。
四、多管齐下，解决“看病难、看病贵”难题
在开展“卫生院管理年”活动中，我院采取多种办法，多种措施，努力解决群众反映较大的“看病难、看病贵”问题。项目收费严格按物价部门的规定及县合管办的要求执行，杜绝乱收费现象。住院病人采用电脑化价管理，使收费更准确、更透明。对孤寡老人及经济贫困病人给于生活的照顾如：食堂吃饭免费，收费上在农合补助 的基础上再优惠。卫生院成立控制医疗费用领导小组，制定控制大处方的出现，门诊病人规定每天每张处方不得大于80元，每超出10%扣诊治医生日绩效工资15%；严格控制住院人均次费用，超过部分不计绩效工资。每超出l%，扣发当月绩效工资总额的2%。通过严格控制使用贵重药品和滥检查，切切实实地为病人的负担。
经常对医务人员开展医德医风教育、职业道德教育，做到文明行医、因病施治。不需要的检查不做，不该用的药物不用，设身处地为病人着想。严禁医务人员收受、索要病人及家属的“红包”和其他财物，严禁医务人员在医药领域中收受“回扣”，违反者给予严肃处理。
存在问题：
1、小部分病历、处方不够规范，有的书写比较潦草。
2、功能科室未开展，卫生院服务能力低。
3、医务人员业务素质参差不齐。
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