中医馆建设可行性报告

中医馆建设可行性报告（精选5篇）

中医馆建设可行性报告 篇1

可行性研究报告

aaa医院

目 录

第一章

项目总述„„„„„„„„„„„„„„„„„3

第二章

项目编制的依据„„„„„„„„„„„„„„9

第三章

中医养生学发展史分析

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第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

第九章

第十章 第十一章

第十二章 第十三章

中国健康养生行业发展现状及趋势分析„„„„11 项目拟建方案

„„„„„„„„„„„„„„13 项目拟建设内容与拟建规模„„„„„„„„„17 环境影响评价„„„„„„„„„„„„„„„18 建设项目节能方案„„„„„„„„„„„„„21 组织机构与人力资源配置„„„„„„„„„„24 投资规模与资金筹措„„„„„„„„„„„„25 项目进度安排„„„„„„„„„„„„„„„26 建设项目的经济效益分析„„„„„„„„„„28 结论与建议„„„„„„„„„„„„„„„„29 2

第一章

项目总述

1.1 项目概况

（一）项目名称：aa中医健康养生馆

（二）项目承办单位：aa中医院

（三）项目拟建地址：aa医院内

（四）项目总投资规模：100万元

（五）项目建设期限：1年

（六）项目建设性质：改扩建

1.2 项目建设的背景

近年来，业内专家将人的健康和生存环境结合起来研究时发现：传统的国学思想中蕴含着丰富的生态医学思想，并且论证了一个比较完备的生态医学体系。在中国的文化根基——国学之上衍生出来的中医学理论体系和现代医学的治病机理不同，中医按照“时间、空间和人”把大环境以及个体的整体进行辨证论治和预防；中医重调养，轻治疗，将“保持平衡、天人合一”做为核心内涵和自然观以达到形神统一的整体观。正是这种中西医学的跨文化沟通正在催生“生态养生学”由理论向实践的转折，生态养生将成为健康生活的主流方式。

aa县进入“十二五”时期以来，投资环境不断改善，经济发展率先崛起形势日新月异，居民生活水平和人均消费指数逐年攀升，对于生活质量的需求和认识水平都在提升。另外，aa县的旅游资源相当充足。但县域的社会福利服务基础设施短缺，身体弱势群体活动场所建设资金投入不足，中医保健养生服务产业发展相对滞后；民营公益性社会服务机构发展缓慢等等问题，与实现全面小康社会的要求不相适应。党的十八大提出：以人为本，建设“资源节约型、环境友好型社会”，倡导生态文明等理念为中医保健养生文化休闲产业的发展提供了巨大的发展良机，使中医保健养生休闲业的发展拥有更丰富的内涵。中医保健养生发展到现阶段，基本上以“理疗、食疗、药疗”为核心，结合旅游、休闲，包含沐浴、膳食、调理、睡眠、健身、娱乐、静心、生态农业、中医药保健文化等内容，初步形成了综合立体的中医保健养生旅游休闲体系。文化是人类独有的生存方式，创新是文化的本质特征，当今世界的快速发展和巨大变化，使文化创新在社会生活中的意义再次凸显，中国优秀中医养生文化传统是中华民族祖先的积累和结晶，不断创新是这一传统得以延续和发展的决定性因素，当代中国中医养生文化的创新更是传统文化向现代文化的转化和重塑。

为挖掘中华医学宝库，发扬光大中医养生传统文化，满足群体物质、文化的需求，推动经济社会和谐发展，连城益民中医院拟投资建设中医健康养生馆项目。

中医健康养生馆以人文和谐的理念为主题，融科普、旅游、娱乐、养生、休闲等要素为一体，建成后将成为aa中医健康养生新的亮点，提高中医文化的地位，使之成为人文交流平台。养生馆项目正是综合考虑连城县的地理优势和环境特点因时借势确立，并且有机结合项目业主资金优质，实现多元化发展和扩大营运规模，以传承推广中国传统养生文化为已任，为提高人民健康水平改善人民生命质量贡献力量。

本项目具有以下鲜明特点：

1、大力弘扬国学养生理念，三位一体打造国学文化传播平台。

2、一体化经营多功能发展，休闲养生、商务交流及文化传播互动统一。

3、搭建新概念平台、促进国际、国内交流与合作。

1.3 项目建设的必要性和可行性

（一）项目建设的必要性

1、中医健康养生服务是社会服务业项目。服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。我国正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期，已初步具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。加快发展服务业，提高服务业在第三产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。因此，建设中医健康养生馆是推动我县服务产业发展的需要。

2、本项目是加快地区经济结构、产业结构调整的需要。aa县国民经济发展突飞猛进，特别是“十二五”期间取得的重大成就，为全面提高连城县在全省的经济地位和知名度打下了坚实的基础。但民营社会公益性服务业经济相对薄弱，特别是独具特色地中医保健养生服务业的发展相对滞后。

党的十八大以来，我县服务业规模继续扩大，结构和质量得到改善，服务领域改革开放不断深化，经济平稳较快发展。但是，当前在服务业发展中还存在不容忽视的问题，服务业总体上供给不足，结构不合理，服务水平低，竞争力不强，对国民经济发展的贡献率不是很高，与经济社会加快发展、产业结构调整升级不相适应，与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求不相适应。把进一步提高认识，转变发展观念，拓宽发展思路，加快把服务业提高到一个新的水平，推动经济社会走上科学发展 的轨道，促进国民经济又好又快发展显得十分必要。

3、大力发展面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点，是党中央、国务院大力优化服务业发展结构重点目标之一。围绕城镇化、人口老龄化和残疾人、亚健康人、患病医治后需要疗养人等身体弱势群体的要求，需要大力发展市政公用事业、社区服务业、家政服务业和社会化保健、养生、康复等服务业。以要求提高生活质量、改善养生环境群体为重点，加强中医保健养生服务体系建设，是优化城乡区域服务业结构，逐步实现公共服务的均等化的需要。

4、中医健康养生服务，是面向个人、家庭、社区人群提供的集“理疗、食疗、药疗”教育与咨询为一体的综合性服务体系。中医保健养生服务中心能够广泛、优质、方便、经济地解决城乡居民、游客和投资商人“理疗、食疗、药疗”问题，因此，可以断言它是我县发展预防、保健服务和中医疗养服务的一个重要途径。

5、中医健康养生馆，是一个民生项目，将做好对接民政、医疗卫生，它将是我县民政和医疗卫生事业的重要补充和完善，必将为我县民生事业的快速健康发展起着积极的促进作用，为aa县社会服务业的发展增添新的内容。

（二）项目建设的可行性

1、广泛的社会支持条件

中华养生学是中华民族优秀文化的一个重要组成部分，它历史悠久，源远流长。在漫长的历史过程中，中国人民非常重视养生益寿，并在生活实践中积累了丰富的经验，创立了既有系统理论、多种流派、多种方法，又有民族特色的中医养生学，为中国人民的保健事业和中华民族的繁衍昌 盛作出了杰出的贡献。中医保健养生已成为服务产业链中的新兴产业，是社会经济不断发展，人们生活质量不断提高，医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高的必然产物。全国各地的“中医养生堂”、“中医养生会所”、“中医养生城”、“中医养生中心”等，正是迎合了社会的需要和支持才陆续兴起的。

可见本项目的建设必定会得到社会的广泛关注、政府的大力支持。项目是非常可行的，也是完全必要的。

2、政策优势和产业政策条件

习近平主席在一系列的讲话中提出中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。当前，中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机，充分发挥中医药的独特优势，推进中医药现代化，推动中医药走向世界，切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好，在建设健康中国、实现中国梦的伟大征程中谱写新的篇章，为我国传统医药产业发展提出新希望。

3、优越的自然地理条件

aa县位于武夷山南麓，地处闽西北部，土地面积2579平方公里，东邻三明的永安市，南与龙岩市新罗区、上杭县接壤，西靠长汀县，北倚三明市的清流、宁化县，辖17个乡镇245个行政村（社区），总人口33万人。

aa县拥有便捷的立体交通网络。国道205线和319线穿境而过，在aa交汇重叠，省道204线穿越县城区，龙长高速、永武高速公路已建成通车，县域公路网络完善；赣龙铁路在朋口设立县级冠豸山火车站，其扩能改造复线工程已建成通车，建龙铁路已开工建设；aa机场位于县城郊，已开通连城至北京、上海、深圳、杭州、成都、桂林等航线，基本形成了集高速 公路、高等级公路、铁路、航空为一体的快速便捷立体交通网络。

3、良好的社会经济发展条件

改革开放以来，尤其是进入“十五”时期以来，随着交通条件的改善和沿海经济发达地区产业的转移，aa县区域经济得到较快平稳发展，2014年全县生产总值137.7亿元，增长11%，城镇居民人均可支配收入27780元，增长10.2%，农村居民人均可支配收入10881元，增长11%。

第二章

项目编制的依据

2.1《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

2.2《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划（2015－2020年）的通知》（国办发〔2015〕32号）

2.2《国务院中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》

2.3《国家中医药管理局中医药发展“十三五”规划》

2.4《国家中医药管理局关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》 2.5《福建省人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》（闽政〔2014〕38号）

2.6《福建省人民政府办公厅印发福建省中医药健康服务发展规划（2016－2020年）的通知》

第三章 中医养生学发展史分析

3.1 中医养生之道

中医养生，就是指通过各种方法颐养生命、增强体质、预防疾病，从而达到延年益寿的一种医事活动。中医养生重在整体性和系统性，目的是提前预防疾病，治未病。中医理论的著名代表作品是《黄帝内经》。中医养 生来自古代精华医学，当代中医水平有所下降，而古代中医值得后人继续开发和研究。

中医养生是中国传统文化的瑰宝，养生是以培养生机、预防疾病、争取健康长寿为目的。中医养生有食养、药养、针灸、按摩、气功等丰富多样的养生技术。古人认为养生之法莫如养性，养性之法莫如养精；精充可以化气，气盛可以全神；神全则阴阳平和，脏腑协调，气血畅达，从而保证身体的健康和强壮。所以精、气、神的保养是最重要的内容，为人体养生之根本。中医学把人身最重要的物质与功能活动概括为精、气、神，认为这是生命之根本，是维持人体整个生命活动的三大要素。早在两三千年前，《周易》、《黄帝内经》、《老子》里面已经有一套很完整的养生原理，就像一个永远也挖不完的宝库，值得我们再三探索。中医的养生观包括天人合一、阴阳平衡、身心合一三大法宝。

3.2 中医养生的发展

目前，世界各国越来越多的人正努力寻求更好的保健方法，故此在世界范围内天然医学、身心医学及社会医学等相继兴起，并收到了良好的效果。中国传统的养生保健在世界范围内产生了广泛的影响。中国传统的养生学，既有系统的理论，又有独特的方法和宝贵的临床经验，如养神、动形、食养、药饵、气功、针灸、推拿按摩等。随着中医药学宝库中的宝藏进一步挖掘，它将为我国及全人类的保健事业进一步作出贡献。

第四章 中国健康养生行业发展现状及趋势分析

4.1 发展现状

健康养生在中国有着悠久的历史和深厚的文化积淀，特别是改革以来，随着我国经济持续稳定快速发展，人民生活水平大幅度提高，带动了健康 养生保健业的快速发展，成为服务业中的重要组成部分，为提高人民生活质量发挥了重要作用。

健康养生保健服务业已成为一个新兴的朝阳产业，正处于快速发展的上升态势。而且市场规模扩大的空间依然很大。各地健康养生保健业的发展对繁荣地方经济、丰富人民文化生活和改善当地人民的生活质量起着重要的推动作用。

改革开发30多年来，我国中医衍生的健康养生保健行业发展非常迅速。上世纪80年代，健康养生保健行业主要以足疗保健的形式，到90年代人们开始关注食用保健方法，但规模普遍较小，服务比较单一，2000年之后，国外天然养生保健项目开始登陆我国，如韩国汗蒸、印度油疗、日本岩盘等现代休闲养生和保健服务理念开始融入现代健康养生保健业。

4.2 发展特征

近年来，我国健康养生保健服务业的经营业态、服务功能、营业网都发生了很大变化，出现了三大转变：一是经营业态由过去单一的大众浴室向浴场、桑拿、保健中心、休闲会馆、健康养生城（堂、中心）等多种业态转变。目前，健康养生保健企业主要有综合汗蒸、足浴、温泉、SPA会所等。足浴、汗蒸是健康养生保健企业最主要的经营形态。二是服务功能由过去单一模式向休闲、保健、娱乐、餐饮多功能转变。许多健康养生保健企业通过延伸产业链，将休闲娱乐，餐饮住宿、美容保健集于一体，成为多功能服务场所，并带动了化妆品、纺织品、啤酒及饮料等相关产业的发展。三是所有制形式由过去单一私有制向股份制、股份合作制、外资经营等多种形式转变。特别是近几年，一些国外健康养生保健服务项目如韩国汗蒸、日式岩盘浴、泰式按摩、印度SPA等也已进入我国，使我国健康 养生保健市场形成了多元化、多层次的消费。

4.3 我国健康养生产业未来发展趋势

今后健康管理与健康养生产业发展将成为永恒主题。科研学术与相关产业、产品结合将更加紧密，以科研学术引领健康管理和健康养生相关产业发展，以产业发展需求及产品应用实践牵引和推动学科发展及科研学术进步，已成为未来产业发展的必然趋势。

未来我国健康养生保健产业总的发展趋势有以下四个方面：一是随着经济和社会的不断发展，人民的生活质量不断提高，保健意识的增强，保健品的需求不断增加。据有关部门研究预测，由于居民消费结构中，保健消费的增长快于其他消费的增长速度，对保健业市场的需求将快速增长。二是落实中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划（2016－2020年）的通知》将促进健康养生保健产业的发展。三是传统健康养生理论为基础的保健产品市场份额将会明显增长。四是保健用品和健康养生保健服务业将快速发展。

第五章 项目拟建方案

5.1 设计理念

（一）风格独特，人文环境与自然环境高度统一。项目选址位置应以交通便捷，人流畅通，起居方便，富有生活田园般淳朴气息。考虑到本项目是健康养生场所，需为疗养人提供一个集生活、保健、中医疗养、身心沟通、健身休闲、文化传播的民生服务机构。因此，对环境的要求很高，在风格上，将使其体现出一种新颖独特的建筑风格，使进入接受社会服务人员深切体会到人造环境与自然环境的高度统一性。同时还将赋予项目区性格和感情，用富有诗意的居住元素的生活情境，将充分使建筑的颜色与 生活的感光相结合，构筑一幅“小桥流水、温暖家庭”式的生活方式。

（二）要充分溶入当今社会的三大主流因素，建筑思想、区域文化、社会和谐这三大风格的高度统一性。项目设计要灌入发展方向、区域文化、和谐统一。通过精致典雅的建筑风格，使来接受服务的人们感受到是一种浪漫而温馨的家园，品尝到现代生活的精致和科学。同时，也使他们感受到来此处不再是城市的宣闹，而是一种宁静、和谐、快乐的生活方式。

（三）充分体现本项目的人性化，体现以人为本的设计原则。项目设计，处处都要以接受健康养生为社会服务对象的群体为核心，强调社会群体的参与性，注重他们的感受，打造真正意义上的接受健身养生群体为社会服务宗旨。

（四）本项目的设计原则之一是适用、经济、安全、美观 5.2 项目设计概要

（一）中医养生馆环境和文化建设

1、结合我院的建设布局，计划改造门诊综合楼三楼约600平米作为中医养生馆建设用房，从内部装潢、诊疗环境等方面入手，通过装修装饰，诊区内诊桌、诊凳、器械柜、屏风、按摩床、治疗椅等体现中式风格，装修体现中医元素、突出中药元素，体现中医药文化特色。

2、充分利用医院走廊、候诊区、诊室、理疗室等区域，全面展示中医药文化，在全院形成浓郁的中医药文化氛围。通过张贴展板，宣传中医药知识，并使用中医病名和术语，从中医药基本知识、中医体质辩识、适宜技术、养生保健方法等方面，广泛宣传中医药文化。

5.3 建设工程设计要求

（一）基本要求 本工程属于二级耐久年限（50年）、二级耐火等级，抗震烈度7度。

（二）结构方案设计说明

1、设计规范依据

GB50009-2001《建筑结构荷载规范》；

GB50011-2001《建筑抗震设计规范》；

GB50223-95《建筑抗震设防分类标准》；

GB50068-2001《建筑结构可靠度设计统一标准》；

GB50007-2002《建筑地基基础设计规范》；

GB50003-2001《砌体结构设计规范》；

GB50016-2006《建筑设计防火规范》；

GB50017-2003《钢结构设计规范》。

2、结构设计原则

本工程采用设计基准50年，结构设计使用年限为50年，建筑防火等级为二级，建筑结构安全等级为二级。

3、抗震设防

项目区属地震基本强烈度VI度区，抗震设计采用VI度抗震设防。

4、地基基础

本工程基础设计参照当地其它工程地质勘探报告，采用独立基础及条形基础。

（三）公用设施工程设计

1、消防

本工程为一般框架结构建筑，按消防要求配置消防水管和干粉灭火器材，在建筑物适当位置予供水管路设地面消防栓，适配位置设消防报警警 铃，公共走道、门厅等场所设事故照明及疏散应急照明（其中，走道、疏散出口设自带蓄电池的疏散指示标志灯）。

2、照明及电力设计

①电力：本项目供电由连城县供电公司城区供电所供应，利用原有供电线路按需要进行合理衔接和改造，已满足项目建设和使用需求。

②照明：由正常照明、应急照明组成。照度标准按国家标准GB133《民用建筑照明设计标准》的中值选取。主要光源为节能型荧光灯。在公用建筑疏散楼梯口，设安全出口标志等；在通道及转弯处，设疏散标志等。

3、供排水系统

①供水

项目用水为生产生活用水，水源为连城县自来水公司供水，用水量约50吨/天，采用生活和消防合一的给水系统，给水管道采用PPR管材，热熔链接，于土建工程时一并铺设。

②排水

实行雨污水分流制，屋面雨水采用有组织排水，排至室外排水系统后进入区外排水体系。

废水主要来源于中医疗用水，满足《医院污水排放标准》（GBJ48—83）的要求后，再排入院内现有的污水处理点。废水处理后经检验合格后排入污水排放管网。

第六章 项目拟建设内容与拟建规模

6.1 项目拟建内容

中医健康养生堂建设项目构成包括房屋建筑、场地和附属设施。

中医健康养生堂建设项目配套设施的建设应坚持专业化协作和社会化 服务的原则，尽量利用城镇公共设施或集中建设、统一供应共享。

（一）中医养生服务中心功能区域设置及服务项目

1、中医体质辨识评估室 ：面积约40平方米，依据服务对象的健康状态信息进行中医体质辨识，中医经络、脏腑功能、血气状态评估等。

2、中医养生咨询与指导室：面积约40平方米，根据服务对象的中医体质辨识及其风险评估结果，为服务对象量身打造一整套个性化的调养方案，开具健康处方、养生功法示范指导、中药调养咨询指导，包括膳食食疗、起居调养、情志调节、养生功法、保健技术等。

3、中医养生治疗区 ：面积约500平方米，根据服务对象的中医调养方案，用简、便、廉、验的诊疗方法，设定治疗措施，开展针刺、灸法、拔罐、推拿、穴位贴敷、埋线、药浴、熏洗（蒸）、刮痧、砭石、音疗，及热疗、电疗、膏方、养生调养茶饮等中医技术。

（二）、添置中医体质辨识系统、舌像仪、脉象仪、经络检测设备、检查床、诊疗台椅、针灸治疗床、电针机、神灯、艾盒、砭石、中药熏蒸仪、药浴盆等中医药治疗设备。

第七章 环境影响评价 7.1 编制依据

7.1.1《中华人民共和国环境保护法》。

7.1.2 《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》。

7.1.3 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》。

7.1.4《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。

7.1.5《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)。

7.1.6 HJ/T2.1-2.3《环境影响评价技术导则》。7.1.7 HJ/T2.4-1996《环境影响评价技术导则（声环境）》。

7.2 环境影响保护标准

1、大气环境

控制各类大气污染物的排放，以保证项目范围及其周边邻近区域的环境空气质量稳定达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996的二级标准。

2、水环境

水域环境保护目标为：确保中医健康养生服务中心项目工程不对项目区周围环境水质产生不良影响，会降低其使用功能。

3、声环境

声环境着重控制项目范围内的功能板块用地以及项目边界处的区域环境噪声强度。保护目标主要为功能板块和周围区域声环境质量。

7.3 环境影响预测

1、地表水环境影响

项目施工期不会产生生产废水和生活污水。所以项目施工期间不会对地表水环境产生影响。

2、大气环境影响

项目施工期车辆运输和机械施工排放的废气和粉尘对施工区域环境空气将有一定的影响，但其影响性质是短期的和可逆的，且影响范围有限，只要加强管理，采用一定的防治抑尘措施，施工期工程对环境空气的影响完全可以控制到最小程度，为施工区域环境空气所承受。

项目运营期间汽车尾气和停车场尾气的产生量很小，对环境的影响有限。

3、声环境影响 施工期噪声源主要来自施工机械，项目区距居民点大于400米后产生声响不大。施工期噪声对施工作业人员和现场管理人员产生的影响较大，施工期合理调整施工时间，文明施工，采用简易隔声屏障等措施减轻对邻近居民的影响，对现场施工人员按GB12348-90《工业企业噪声卫生标准》的要求合理安排作业时间。

营运期在项目区内部和进出项目区的主干道旁种植绿化隔离带、设警示牌、禁止机动车鸣笛等措施，降低营运期间的交通噪声污染。

4、固体废物

根据对项目施工内容的分析，工程施工期固体废弃物主要为少量的生活垃圾,运营期产生的固体废弃物主要为生活垃圾和医疗垃圾。

生活和医疗垃圾应安排专职人员及时分类搜集，生活垃圾运往垃圾填埋场填埋处置，医疗垃圾由龙岩绿洲公司分类收集处理。

5、生态环境影响

该项目在设计和施工阶段应尽可能避免不利的生态影响，要保持与环境的和谐感，切实做到利用地形、配合地形、地尽其用。提高施工人员的保护意识，加强环境管理和环境监理。

7.4 项目建设及营运期间环境治理方案

1、项目建设期的治理

⑴对于施工期间的噪声治理，一般不允许夜间施工，同时施工设备应尽量采用低噪声机械，对夜间一定要施工的工序，应对施工机械采取降噪措施，对保证周围环境的安静。

⑵对于施工中产生的尘土，采取定期清扫，定期洒水等方法解决，防止扬尘。⑶施工现场及时清理施工现场的生活废弃物，对施工人员加强教育，不乱丢废弃物，保证施工人员工作和生活环境的质量。

⑷安排好废弃物的处理计划，运输计划，按规定路线运输，并不定期检查执行计划情况。

2、项目建成后治理

⑴污水治理

拟建项目建成后，设计雨水和生活污水两套管道系统，分别采用汇集后直接排入两个不同的管网。

⑵固体废弃物以及生活垃圾的治理对于本项目建成后的废弃物以及生活垃圾采用集中收集、运输。由专用的垃圾清运车收集和运送垃圾，以保持区内的环境整洁。

⑶医疗垃圾治理

拟建项目建成运营后产生的医疗垃圾按国家标准要求，由龙岩绿洲公司收集进行焚烧。废水主要来源中医疗用水，满足《医院污水排放标准》（GBJ48—83）的要求后，再排入院内现有的污水处理点。废水处理后经检验合格后排入污水排放管网。

7.5 生态环境影响评价结论

中医健康养生馆项目符合国家产业政策及本县服务业发展总体规划。该项目的兴建将进一步优化连城县服务业结构，对促进旅游产业全面快速发展具有重要作用，具有显著的社会效益和经济效益。项目施工期和营运期间会产生少量的废气、废水、噪声和固体废物等污染物，在全面落实本评价中提出的各项环保措施后，污染物对环境影响较小，区域生态环境的完整性和稳定性不会遭到破坏，生态环境质量将得到保护和改善。在全面 落实各项环境保护措施情况下，本报告认为，该项目的建设从环境保护角度而言是可行性的。

第八章 建设项目的节能方案

8.1 必要性

能源和水资源是社会生产发展的基础，特别对于我国来说，随着改革开放的大力推动，各行业都有了长足发展，使得能源和水资源的用量非常大，加之我国本身就存在缺乏能源和水资源紧张的问题。目前，节约能源和水资源已是我国长期的发展战略任务,现在我国能源和水资源利用率很低，消耗指标很高，使得节约能源和水资源不仅极为重要，而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国实施可持续性发展能源政策的强有力保证。因此，本项目建设采用新设计、新技术、新材料，以达到最小的能源和水资源的消耗。

8.2 节能、节水原则

（一）合理选择和利用资源。根据国家有关能源政策和法规，在设计中因地制宜地选择能源种类；在经营过程中尽可能做到能源综合利用、重复利用、分级利用，以减少对资源的消耗量。

（二）积极推广应用新技术、新设备、新材料。在选用设备方面，要严格选用，优先选用国家推荐的节能产品，严禁选用国家明令淘汰的高能耗设备。

8.3 建筑节能

（一）在建筑设计上，要尽量设计利用自然采光和自然通风为原则，以降低对能源的消耗，同时又可以给保健康复人群带来清静自然的活动空间，从而营造出一个环境优美的生活环境。(二)采用合理的建筑体型及窗墙类型，各房间尽可能的合理布局，外围护结构材料热功能应能满足节能要求。推广保温隔热性能好的围护结构和高效保温节能窗，以提高门窗的气密性，在建筑设计中，适当降低层高，以节约空气调节的耗用能量。

（三）项目建设中要采用新型建筑材料、高效隔热材料、节能型门窗等。

（四）围护结构的热传部位应采取保温措施，以保证其表面温度不低于室内空气温度，以减少热传递过程中的损失。

8.4 技术节能

1、采用节能型的机器、泵和电动机等通用设备，选型要合理，设备上力求接近额定值，使运行情况经常保持在高效区，对压缩机、风机、泵类和变压器等用电设备的耗能和台数要选择合理布置，力求匹配。对负荷常变的设备要完善调节手段，使台机与负荷相适应，防止轻载或过载，以节约能源。

2、对空调系统优先采用节能型采暧空调设备，合理确保供热（冷）指标。加强管道保温，改善系统的热力平衡，提高其运行效率和自动化程度，采用双管采暖系统，并安装温控阀和热量表。

3、积极利用自然源（如太阳能等）及可再生能源，重视回收废热余热，充分利用自然光，合理采用人工照明，优先选用高效、长寿的节能光源和灯具（如采用高压的钠灯、金属卤素灯），并采用组合控制开关，分区分功能控制，按需自动切换开关和调节亮度，以获得节能的最佳效果。

4、本项目给水系统通过合理的分工，最大限度的降低使用能耗，给水、消防系统的水泵应采用高效节能泵，并采用变频调速给水设备。8.5 节水措施

（一）应采用节水型设备和器具，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。

（二）供水管网、卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。

（三）可采用感应式出水阀技术措施，即节水又卫生。

第九章

组织机构与人力资源配置

9.1 实施单位

中医健康养生服务馆由aa医院负责项目的实施和管理。建立完善的组织机构和健全的规章制度，依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本、以质量为中心、以责任为纽带，鼓励不断创新。

9.2 组织机构

管理机构由aa医院视经营需要自主设置，并依据中心经营的实际情况设置相应的职能部门。

9.3 人力资源配置

拟建项目建成后，医护人员、管理人员、服务人员根据实际需要进行配置。本项目建成后，劳动定员计划20人。其中：中医健康养生、保健护理人员14人，后勤保障人员3名、管理人员3名。采用面向社会公开招聘，均需具备所担负职责的专业知识，专业优先、择优录取。

9.4 人员培训

项目建成后为提高本项目的全方位服务质量，建立健全管理机构，进一步完善各项规章制度，加强对全体人员的管理和培训，所有员工均应接受岗前培训，并经考核后方能上岗。加强对专业技术人员、健康养生护理服务人员的技能培训，并注重对现代化服务手段的运用，鼓励并组织参加继续教育，以不断提高服务水平。同时，加强对服务人员的素质教育，建立可行的考核体系，完善优胜劣汰的淘汰机制，以保证服务队伍的业务水平。

第十章 投资规模与资金筹措

一、投资估算

（一）估算依据

1、龙岩市aa县有关建筑造价信息资料；

2、类似项目相关投资估算指标；

3、项目建设相关数据。

（二）投资估算

本项目投资估算包括：建安工程，设施设备和用具，供排水、电力电信、公共设施等辅助工程。

经测算，项目总投资为100万元，其中：建筑工程费用60万元，设施设备和用具费用30万元，不可预见费10万元。

二、资金筹措

项目总投资为100万元，其中：建筑工程费用60万元，设施设备和用具费用30万元，不可预见费10万元。资金筹措方案为：除争取相关扶持经费外，其余资金业主自筹。

第十一章 项目进度安排

项目建设计划为1年。建设分为三个阶段进行，即项目前期工作阶段，项目实施（施工）阶段和项目竣工验收试运营阶段。

11.1 项目前期工作阶段。项目前期准备工作阶段拟定为1个月。该阶段的主要工作是： ⑴项目前期调研、项目谋划、项目决策；

⑵项目可行性研究报告的编制工作；

⑶项目初步设计评审；

⑷施工图设计； ⑸初步落实项目用地； ⑹三通一平。

11.2 项目实施阶段。

项目工程实施阶段，该阶段拟定为9个月。该阶段的主要工作是：

⑴土建工程施工；

⑵设备采购；

⑶设备安装调试：

⑷职工招聘；

⑸职工上岗前培训；

⑹试运营。

11.3 项目竣工验收试运营阶段。

项目竣工验收试运营阶段，该阶段拟定为2个月。该阶段的主要工作是:

⑴组织预验收；

⑵整改、完善预验收发现的问题；

⑶申请并组织工程竣工验收；

⑷试运营；

⑸项目后评价。第十二章

建设项目的经济效益分析

12.1 经济效益分析

随着社会进步、经济发展、人民生活水平的不断提高、人均寿命的延长、需要接受健康养生、保健、护理、休闲娱乐人口的逐年增加，如有政府相关政策扶持可以保障顺利经营并有微利。

12.2 社会效益评价

本项目的实施，不仅改变传统的以单纯家庭、医院理疗转为社会化服务,促进社会服务事业的发展，加快和谐社会的建设，为解决社会健康养生保健服务的群体提供了良好的物质载体，而且还为调整优化aa县的服务业结构起到了积极的促进作用。本项目建成后，仅有少量的生活污水产生，经处理后对周围环境不会产生影响，属环保型项目，符合可持续发展要求。

第十三章 结论与建议

aa医院为本项目承办单位，实行股份制经营管理体制，既是项目的投资建设单位，又是项目的经营管理主体。本着务实，守信、开拓、创新的精神，将不断发展自我、壮大自我，以适应如今社会发展的经济大潮。项目建成后，将提供中医健康养生，保健护理、休闲娱乐、疗养健身为一体的服务机构。

经初步估算，项目建设共需投入资金100万元，项目建成后，提供20余个就业岗位，年实现经营收入300万元，具有很好的社会效益与较好的项目收益。

建议有关部门大力支持配合做好项目的各项前期工作，争取项目早日开工，发挥效益；同时建议有关部门为项目建设创造条件，使项目尽早能组织实施，从而发挥更好的社会效益。

aa医院

中医馆建设可行性报告 篇2

2003年耒阳市被授予“全国农村中医药工作先进市 (县) ”;2012年以来, 该市以“全国农村中医药工作先进单位”复核验收为契机, 以“国医馆”建设为抓手, 强化“国医馆”业务用房、设备设施和人才队伍建设, 中医药服务能力得到全面提升, 实现了医疗机构增收、群众减负的双赢, 其做法与经验得到上级的充分肯定和群众的高度赞扬。

一、“国医馆”建设前的基本情况

在“国医馆”建设前, 耒阳市中医药事业发展面临三大困境:一是中医药人才不足且整体素质较低。耒阳市共有中医执业医师113名, 中医助理执业医师90名, 中医医生占全市所有医生的比例仅为14.9%;具有高级职称的中医医生24名, 具有中级职称的中医医生48名, 具有初级职称的中医医生113名, 初级职称的中医医生占大多数;第一学历为本科的中医医生有9名, 第一学历为大专的中医医生有56名, 第一学历为中专的中医医生有97名, 第一学历为中专者占绝大多数。部分基层医疗卫生机构由于缺乏中医医生, 中医诊室和中药房形同虚设, 有的干脆不设中医诊室和中药房。

二是中医设备设施严重不足。除耒阳市中医院和耒阳市人民医院外, 绝大部分医疗机构没有四类中医基本设备 (艾条、银针、火罐、刮痧板) , 更谈不上牵引床、熏蒸机等大件中医设备。

三是中医“西化”倾向严重。作为全市中医药工作龙头的耒阳市中医院, 12个临床科室中仅有1个纯中医科室;部分中医医生追求立竿见影的疗效, 同时又考虑到收入的差距, 弃中从西。

二、“国医馆”建设的主要做法

耒阳市把“国医馆”作为一张弘扬中医药文化特色的“名片”来精心打造, 从科室规划设计、医疗设备配置到人员调配, 都周密安排、反复比对、优中选优, 中医药特色优势得到凸显。

(一) 配齐“国医馆”功能科室, 优化中医服务环境。

按照“抓龙头、畅枢纽、夯网底”的思路, 加强“国医馆”业务用房建设和功能分区布局。在抓龙头上, 支持市中医院按照三级中医医院标准新建业务用房, 组建中医科室, 建设中医药综合服务区。在畅枢纽上, 针对基层医疗卫生机构中医科室布局不合理的现象, 组织专业人士对全市所有医疗机构中医科室重新进行规划, 整体区域规划和单体装修设计力求古典化、精品化、个性化。目前, 耒阳市所有乡镇卫生院都建起了独具特色的“国医馆”, 形成了相对独立的中医药综合服务区, 中药房、中医临床诊室、中药煎药室、中医病房一应俱全。在“夯网底”方面, 着重加强村卫生室中药房建设, 运用中医适宜技术开展基本诊疗服务。

(二) 完善“国医馆”辅助设备, 改善中医硬件条件。

为了改变中医辅助设备落后的局面, 耒阳市坚持自力更生、争取外援的方针, 大力推动中医设备更新换代。一方面, 积极争取外援。经多方努力, 中国初保基金会向耒阳市乡镇卫生院和村卫生室捐赠中医经络康健仪、微波治疗仪等中医诊疗设备700多台件, 总价值超过800万元。另一方面, 自筹资金添置中医设备。为了调动各单位采购中医辅助设备的积极性, 耒阳市对基层医疗卫生机构购置中医辅助设备的单位按设备价值的30%实行资金扶持。在资金激励下, 乡镇卫生院新购置了电脑牵引床、光波治疗仪、电针治疗仪、熏蒸床、中药雾化吸入器等30多种中医设备, 总价值近150万元, 极大地夯实了中医药服务硬件的基础。

(三) 配强“国医馆”人才队伍, 提升中医服务能力。

耒阳市采取公开招聘、双向选聘、积极返聘等多种方式, 盘活中医药人力资源。先后面向社会公开招聘16名中医师, 通过人才“绿色通道”引进68名应届高校中医本科生, 返聘32名颇有声望的离退休老中医, 满足了全市中医药事业发展人才需求。尤其值得一提的是, 针对高素质人才引进难、留住难的问题, 耒阳市开辟了人才引进“绿色通道”, 凡是重点医学院校应届本科及本科以上毕业生, 符合用人单位岗位需求的, 并与医疗机构达成就业意向的, 市编办优先入编, 人社部门优先办理工资、职称等手续, 市卫生局和用人单位协助解决住房、配偶调动等事项, 在聚集中医人才、确保中医人才队伍稳定方面发挥了至关重要的作用。

(四) 提升“国医馆”服务质量, 彰显中医服务优势。

为了从根本上促进中医药稳步、持久发展, 耒阳市从推广中医药适宜技术、鼓励中医药参与公共卫生服务、推进中医药传承与创新等多个方面, 丰富中医药服务内涵, 夯实中医药服务载体, 大大提升了中医药综合服务能力。具体做法是:

1. 推广中医药适宜技术。

耒阳市借助中医院人才资源优势, 把市中医院打造成中医药适宜技术师资培训基地, 每年定期开展中医适宜技术推广培训。通过层层培训和临床带教, 全市基层临床类别医师和乡村医生均掌握了常用的中医药适宜技术, 一大批颇负盛名的中医药特色科室相继涌现。

2. 鼓励中医药全面参与基本公共卫生服务。

开展中医药健康宣教和2型糖尿病患者健康管理试点。依托乡镇卫生院公卫办, 深入开展居民健康档案中医体质辨识和中医健康管理, 并且对高血压、糖尿病和慢性支气管炎等3种慢性病进行中医健康干预;运用“治未病”理论和方法全面参与孕产妇、慢性病、老年人、0~6岁儿童健康管理。目前, 耒阳市中医药参与基本公共卫生服务已达80%以上, 全市居民中医药常识知晓率达98%。

3. 鼓励中医药技术创新。

根据本地疾病谱, 整合中医药技术优势, 加大常见病、多发病以及慢性病的中医药攻关力度, 获取多项中医药技术成果。人民医院“抗多动症胶囊”获国家专利;中医院“超微粒中药降糖1号治疗糖尿病临床与实验研究”被评为湖南省科技进步三等奖、湖南省中医药科技二等奖;“超微粒中药 (降纤1号膏) 外用治疗肝硬化”被评为湖南省中医药科技三等奖、衡阳市科技进步二等奖。

三、“国医馆”建设的显著成效

“国医馆”的陆续建成使用, 使耒阳市中医药事业进入了加速发展的新阶段, 主要表现在以下两方面:

(一) 医疗机构得到长足发展。

我们随机对10个建成并投入使用“国医馆”的乡镇卫生院进行了抽样调查, 并与去年同期进行统计比较, 结果如下:

(单位:元)

从上表不难发现, 虽然乡镇卫生院“国医馆”建设前后, 门诊、住院人次增长不显著, 但中医药收入占总收入的比重由1/5上升到1/3以上, 中医药业务总收入和月均收入出现了成倍增长的趋势。

(二) 人民群众得到实惠。

1、明显减轻了群众的费用负担。

较之西医药, 中医服务项目收费更低, 中药价格更便宜, 给群众带来了许多实惠。据测算, 2013年1月~5月耒阳市乡镇卫生院中医治疗人均费用约22元/次, 仅为去年同期西医人均次均费用的35%。仅中医药适宜技术服务一项, 直接为群众节省医疗费用达20万元以上。

2、明显提高了群众的防病能力。

耒阳市把居民健康档案中医体质辨识和中医健康管理作为基本公共卫生服务的一项重要内容, 年初有工作部署, 每半年开展一次工作考核, 考核结果与基本公共卫生服务经费下拨直接挂钩, 群众的防病意识和能力也进一步得到了增强。

四、“国医馆”建设的经验与启示

剖析“国医馆”建设举措, 探究耒阳市中医药快速发展的原因, 可以得出以下几点启示:

(一) 领导重视是前提。

一直以来, 耒阳市委、市政府高度重视中医药工作, 2003年成立了由市长挂帅的全市中医工作领导小组, 在向国家中医药管理局申请“全国农村中医药工作先进单位”复核后, 又成立了以市长任组长的迎接“全国农村中医药工作先进单位”复核验收领导小组。领导小组定期召开会议, 研究解决全市中医药发展过程中的重点、难点问题。另外, 卫生系统上下一心, 齐心协力, 扎实工作, 也是中医药工作能够快速发展的重要原因。无论是局领导还是基层医疗机构负责人, 都把发展中医药事业放在了十分重要的位置, 卫生局从全市抽调一批中医行家里手成立中医药专家督导组和技术指导组, 采取循环督导的方式, 指导各医疗机构落实中医药工作任务。

(二) 加大投入是保障。

2010年至2012年, 耒阳市卫生事业总投入分别是11698.79万元、14858.95万元、17850.5万元, 其中投入中医药事业的发展经费是2339.76万元、2971.79万元、3570.1万元, 中医药经费占全市卫生总经费的比例达到20%, 年增长在21%以上, 这为中医药事业的快速发展提供了重要的保障。尤其是2013年, 耒阳市在增加中医药预算经费的基础上, 扶持和鼓励医疗机构自主采购中医药设备。对基层医疗卫生机构采购的中医药设施设备, 按其采购价的30%“以奖代补”, 起到了四两拨千斤的效果。在利好政策的激励下, 各医疗机构采购中医设备的积极性空前高涨, 一批现代化高端中医设备进入基层医疗卫生机构, 填补了中医硬件缺失的空白, 为全市中医药工作发展奠定了坚实的物质基础。

(三) 培育人才是根本。

耒阳市把提高中医药人员整体素质作为振兴中医药事业的着力点, 三管齐下:

一是不拘一格“选”人才。根据实际需要, 打破身份、地域等限制, 建立了定期面向社会公开招考中医医生的长效机制。对特殊中医人才特事特办, 开辟“绿色通道”, 简化引进手续, 给予优惠政策, 使高素质中医人才引得进、留得住、用得好。

二是广辟途径“育”人才。“走出去”:每年安排卫生科教经费, 对外出进修、学历提高、学术交流医务人员实行“以奖代补”。2012年, 奖励7名医生外出进修学习, 9名医生取得大专以上学历, 51名医生在省级以上刊物发表学术论文, 累计奖励经费11.3万元。“请进来”:近年来共邀请省内外中医专家来耒阳进行学术交流和讲座6次, 推动了全市中医药诊疗技术的发展。“严训练”:每年定期开展中医药人员全员轮训, 先后举办3期中医药适宜技术师资培训班, 通过层层培训, 中医药人员培训率达到100%;先后开展多轮国家基本药物处方集和临床应用指南培训, 乡镇卫生院医务人员和乡村医生培训率达100%, 考试合格率达100%。

中医馆建设可行性报告 篇3

行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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PPP（Private-Public-Partnership），即：公私伙伴关系，是指公共部门为提供某种公共物品或公共服务，以特许经营权协议为基础而建立起来的一种长期合作关系。这种伙伴关系通常需要通过正式的协议来明确双方的权利和义务，以确保项目的顺利完成。在这种关系下，公共部门与私人部门发挥各自的优势来提供公共服务，共同分担风险、分享收益。

PPP模式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权，将市场中的竞争机制引入基础设施建设中，以期达到更有效地提供公共服务的目的。PPP代表的是一个完整的项目融资概念。政府并不是把所有项目的责任全部转移给私营企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。政府的公共部门与私人参与者以特许经营协议为基础进行合作，与以往私人企业参与公共基础设施建设的方式不同，他们的合作始于项目的确认和可行性研究阶段，并贯穿项目的整个过程。

PPP模式的目标有两种，一是低层次目标，指特定项目的短期目标；二是高层次目标，指引入私营部门参与基础设施建设的综合长期合作的目标。项目机构目标层次如下表所示。

项目机构目标分解表

PPP模式运作结构图

报告目录

第一章 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目概况 第一节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目基本情况 第二节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目可行性研究结论 第三节 编制依据和原则

第二章 PPP项目模式介绍、必要性及可行性分析 第一节 PPP项目模式概述

PPP模式基本运作流程图

第二节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目采取PPP模式的必要性分析

第三节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目采取PPP模式的可行性分析

第四节 必要性与可行性分析结论

第三章 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目建设背景、必要性及可行性分析

第一节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目建设背景 第二节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目建设必要性分析 第三节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目建设可行性分析 第四节 必要性与可行性分析结论

第四章 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目市场发展分析 第一节 中国中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设业发展现状分析 第二节 项目地中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设发展现状分析 第三节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设市场分析 第四节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设市场分析结论

第五章 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目选址及区位条件 第一节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目选址 第二节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目区位条件 第三节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目选址结论

第六章 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目建设和发展规划 第一节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目建设发展指导思想及规划设计原则 第二节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目发展及建设内容 第三节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目运营方案规划 第四节 土建工程 第五节 公辅工程

第七章 环境保护

第一节 执行标准及排放标准

第二节 主要污染源、污染物及防治措施

第八章 职业安全与卫生及消防设施方案 第一节 劳动安全与卫生 第二节 职业安全 第三节 消防设施及方案 第四节 防范措施

第九章 节能方案分析 第一节 用能标准和节能规范 第二节 节能措施

第三节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目能耗分析

第十章 建设期限和实施的进度安排

第一节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目施工组织措施 第二节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目实施进度

第十一章 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目组织管理与运行 第一节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目组织管理 第二节 劳动定员和人员培训

第十二章 投资估算和资金筹措 第一节 估算范围 第二节 投资估算依据 第三节 投资估算 第四节 资金筹措

第十三章 财务效益、经济和社会效益评价 第一节 财务评价 第二节 财务评价指标

第三节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目还款能力分析 第四节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目盈亏平衡及敏感性分析

第五节 政府及社会资本经济效益分析 第六节 财务评价结论

第十四章 社会及生态效益分析 第一节 社会效益 第二节 社会效益综合评价

第十五章 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目风险分析及规避建议

第一节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目开发过程中潜在的风险及防范

第二节 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目本身潜在的风险及防范

第三节 其他风险

第十六章 中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设项目结论及建议 第一节 结论 第二节 建议

关于设置中医院的可行性报告 篇4

随着我国国民经济的快速发展，市场经济运行机制的不断完善，社会发展对医疗卫生事业提出了更新更高的要求，以及WTO的加入，医疗市场必须进一步对外开放，与国际市场接轨。如何进一步适应市场经济需要，更好地满足广大人民健康的需要，《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》为此明确提出了须积极推进卫生改革的要求，这包括卫生管理体制改革、推进多渠道办医等。

随着乐陵市的经济飞速发展，人民群众对高端医疗服务的需求不断增加，我公司决定在乐陵市区投资设立一所集医疗、科研、预防、保健、康复为一体，具有星级医疗技术与医疗服务水准的高档次综合性医院。为乐陵市人民的健康服务，经济建设服务。现将可行性报告如下：

一、申请单位（人）及基本情况

[申请单位]

[申 请 人]

联系电话：

住址：

申请项目名称：乐陵阳光医院

投资管理有限公司是一家以国内医院投资经营、股份制经营、托管经营、合作经营为主的现代化医疗健康产业投资管理公司。目前设有投资部、外联部、财务部、企划部、市场部、经营部、人力资源部、企业文化研究室等动作机构，以分布全国10余所成功运营的独资、合资综合性医院为中坚力量，与国内外多空著名医院、医疗科研单位、大专院校建立了技术合作关系，具有雄厚的整体综合实力的品牌效应。

投资管理有限公司视人才为最大财富，尊重人才，重用人才，拥有专业的投资管理团队。核心层包括资深的医院管理专家、谙熟市场化动作的职业经理人、具有深厚专业知识背景和医学硕士、博士及留学回国人才等。本着“为社会、为客户、为员工、为股东”的社会价值观，奉行“敬业务实、追求健康”的服务理念，立志将“”打造为一艘国内医院投资管理企业的“航母”。

二、所在地区的人口、经济和社会发展概况

乐陵市位于北纬37°26′-37°52′、东经117°21′-117°56′之间,山东省西北部。北临天津滨海新区，东依山东半岛城市群，地处环渤海经济圈与山东半岛制造业基地（半岛城市群）结合部，北京、天津、济南经济龙脉的中心位置，是山东省的北大门和主要进京门户，素有“齐燕要塞”、“鲁冀枢纽”之称。2006年被列为鲁北沿海开发城市

三、人群健康状况和疾病流行以及有关疾病率

目前，全县人民群众的身体健康仍然受到慢性疾病的折磨，特别是随着工作和生活节奏的加快，各种流行性疾病、男科、妇科传染性

疾病、心血管疾病、免疫系统疾病、代谢系统疾病、鼻炎、哮喘、气管炎等疾病呈上升趋势。特别是流行感冒、手足口病的爆发流行给我们防治疾病提出了新的挑战。

四、医疗资源分布及医疗需求

平原县医疗机构已基本健全完善，人民医院、妇幼保健院、龙门医院及社区卫生中心为全县人民的健康保健发挥了很好的作用。但按照卫生部“一个县至少配置一家专业中医医院规定”，平原县还达不到国家的要求。中医药作为我国独具特色的卫生资源，和西医药共同担负着维护和增进人民健康的重要使命，是中国特色医药卫生事业不可或缺的重要组成部分。中医药作为我国原创的医药科学，是我国具有自主创新潜力的领域，它对建设创新型医学事业具有十分重要的意义。中医药作为有效防治疾病的手段，其对疾病的认知方法和治疗理念，与当今健康观念的深刻变化和医学模式的深刻变革趋势是一致的，顺应了21世纪医学发展的新趋势和世界医药市场的新需求，展示出了强大的生命力和广阔发展前景。中医药作为我国优秀文化瑰宝，蕴含着丰富的人文科学和哲学思想，是我国文化软实力的重要体现。因此“充分发挥中医药和民族医药在防病治病中的重要作用”意义重大。如果在恩城中心卫生院的基础上改建一所中医医院，将弥补我县没有中医医院的不足。对于优化平原县卫生资源配置，推动中医药事业的发展，改善恩城镇周边群众医疗条件起到重大的推动作用。

五、名称、选址

拟设置的医疗机构为二级医院，性质为国营非盈利性中医医院。

名称为“平原县中医医院”，医院坐落在平原县恩城镇西街路1号。该处为恩城中心卫生院院址，该院占地55亩，其中现有业务用房3400平方米，仓库1000平方米，空地、洼地近2万平方米。该位置完全能够满足开展医护业务的需要，具有广阔的发展空间。同时又远离其他医疗机构，布局较为合理。避免与其他医疗机构的矛盾与影响，能够满足城镇居民和全县人民的医疗保健需要。

六、服务方式、时间、诊疗科目和床位

医院为患者提供门诊，住院服务，全天候24小时应诊，诊疗科目为内科、外科、妇产科、儿科、眼科、口腔科、皮肤科、传染科、急诊医学科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、中药房、西药房、消毒供应室等科室配套齐全，编制床位60张。服务于城镇及全县人民。

七、组织结构、人员配置

医院实行法人治理结构，院长负责制。接受县卫生局业务管理。医护人员为原恩城中心卫生院医护人员以及向社会公开招聘的具有执业资格的医护人员。医院现有在编职工118人，其中专业技术人员92人，高级职称5人，中级职称38人，大专以上文凭27人。

八、医疗仪器设备配置

见附表

九、污水、污物、粪便处理

医疗污物及一次性医疗物品实行毁型消毒后由德州市龙瑞环保工程有限公司医疗废物集中心统一处理。建立了污水处理系统，保证周边居民安全。

十、通讯、供电供水、上下水道、消防设施

配备完善的通讯网络，监控设备、供电、供水系统、上下水道完备，建立健全的消防设施。

十一、资金情况

医院资金以政府投资为主。预计分期投资近800万元，400用于病房楼建设，设备购置300万元左右，前期医疗设备购置投资50万元左右，医院注册资金175万元。

十二、五年内的成本效益预测分析

医院建成后，坚持社会公益性，突出中医中药特色，以救死扶伤，服务于广大人民群众为目标。把“以病人为中心，以效益为核心”当作办院宗旨，在平原县人民政府和卫生局的正确领导下，为平原卫生事业做出我们应有的贡献。同时对于贯彻党的“十七大”和“十七届三中全会”精神，发展区域经济，关注民生，落实科学发展观，推动中医药事业的发展，提高当地人民群众的健康水平具有十分重要的意义。

妥否，请研究批示。

平原县卫生局

2010-7-9

我市历史悠久，文化灿烂，是华夏龙山文化发祥地之一，于公元前202年置县。境内有龙山文化、明代文庙大成殿、魏王城等多处古文化遗址。这里曾养育出弥衡、尚云祥和抗日名将宋哲元等一批彪炳史册的历史杰出人物。乐陵1988年撤县设市，现辖8个镇4个乡4个街道办事处，1089个行政村，面积1172平方公里，总人口约65万，是德州下辖县区市中人口最多也是撤县设市最早的县级市。

乐陵市位于鲁冀两省交界处，区位优越，交通便利，北临天津滨海新区，东依山东半岛城市群，被列为黄河三角洲高效生态经济区城市，是接受环渤海经济圈内几大经济板块辐射的核心区域，有着南北借力，东西逢源的地缘优势。

乐陵物华天宝，资源丰富。以盛产营养丰富、品质独特的乐陵金丝小枣而闻名国内外。乐陵金丝小枣以其极高的营养价值被誉为枣中之王、果中之冠、天然维生素丸。近年来新开发的富硒金丝小枣，更是果中极品。目前，全市百万亩耕地全部实现了枣粮间作化，枣树总量2500万株，年产干枣1亿公斤，占中国红枣产量的1/10，是中国最大的金丝小枣生产、加工、出口基地和金丝小枣标准化产业基地，是国家命名的“金丝小枣之乡”。

乐陵环境优美，风景秀丽。境内以百万亩金丝小枣基地这一世界上最大的原始人工结果林为支撑，森林覆盖率达48.6％，被誉为百里枣乡，森林中的城市，十分适宜居住、休闲、观光。开发的50万亩枣林游览区风光旖旎、景色迷人，与梁锥希森新村一道被评为全国农业旅游示范点。2007年8月，50万亩枣林又成功申报“国家AAA级旅游景区”，成为继德州大雁岛景区之后德州地区第二家“国家AAA级旅游景区”，同时也是德州首家成功申报国家3A级景区的县

级市。此次申报成功，说明我市旅游资源已经提高到了一个更高的层次，同时也将会为我市旅游业的发展开创一个新的局面。

乐陵工业先进，名牌荟萃。多年来，我们以高科技、外向型、创名牌为主攻方向，大力发展新型工业，形成了汽车零部件、体育器材、红枣、调味品、医药化工等支柱产业。拥有“中国体育产业城”，“中国调味品产业城”，“全国最大的藏药生产基地”，“亚洲最大的汽车刹车片生产基地”“中国最具特色魅力城市”和“中国最佳休闲旅游城市”等称号。

中医理疗养生馆 简介 篇5

本店以弘扬中医文化，在发展中坚持中医特色为美德，运用“经络激通疗法”---治疗各种常见性疼痛，能达到瞬间止痛，如腰椎间盘突出、肩周炎、颈椎病、关节炎、乳腺增生、胃肠炎、内外痔疮、足跟疼、腱鞘炎等疾病不打针、不输液、少吃药，使用针灸、艾灸、中医贴敷、药罐等传统中医治疗方法，疗效独特，效果显著！（若有需要可上门服务）

您为您的健康负责，我为您的健康献上爱心一片。

本店将于*月* 日开业，欢迎广大亚健康的朋友前来咨询、体验。（免费体验经络激通一次，时间为**日—**日）

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中医理疗养生馆

本店以弘扬中医文化，在发展中坚持中医特色

为美德，运用“经络激通疗法”---治疗各种常见性疼痛，能达到瞬间止痛，如腰椎间盘突出、肩周炎、颈椎病、关节炎、乳腺增生、胃肠炎、内外痔疮、足跟疼、腱鞘炎等疾病不打针、不输液、少吃药，使用针灸、艾灸、中医贴敷、药罐等传统中医治疗方法，疗效独特，效果显著！（若有需要可上门服务）

您为您的健康负责，我为您的健康献上爱心一片。

本店将于*月*日开业，欢迎广大亚健康的朋友前来咨询、体验。（免费体验经络激通一次，时间为**日—**日）