提效能改环境方案

提效能改环境方案（精选4篇）

提效能改环境方案 篇1

关于进一步提升行政效能着力改善

发展环境的实施方案

为落实市委市政府《关于进一步提升行政效能着力改善发展环境的实施方案》，切实转变我委工作作风，提升行政效能，提高服务质量，改善发展环境，经研究，特制定如下方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市发展、稳定、民生三大任务，着力破解发展环境、干部作风方面存在的突出问题，以转作风、提效能为重点，切实解决政策不宽松、服务意识差、办事效率低等突出问题，努力创造良好发展环境，为促进全市经济社会健康有序发展做出更大贡献。

二、目标要求

通过大力整治服务差、效率低、不作为、乱作为，特别是“中梗阻”等影响危害发展环境的突出问题，切实转变工作作风，强化服务意识，规范行政行为，提高办事效率，进一步提升服务对象和人民群众的满意度，建设智能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型机关。

三、主要工作

(一)整饬纪律作风，强力查效问责，切实解决行政效能低下问题。(牵头处室：纪检监察室、办公室；责任处室：各处室、委属单位)

严格落实中央改进作风、密切联系群众的“八项规定”，按照《关于整饬纪律、提高效能、优化环境的实施细则》要求，强力开展“治庸”、“治懒”、“治散”、“治软”、“治贪”五项治理，着力解决纪律作风等方面的突出问题。严厉整肃工作纪律，狠刹公款吃喝等不良风气；持续开展明察暗访活动，对工作时间打牌、酗酒、娱乐的工作人员，依纪依规严肃处理；严厉查处挥霍浪费、贪污贿赂、与民争利等违法违纪案件。

以提高效能为重点，完善优化发展环境制度措施。着力提升行政审批服务，严格落实“两集中、两到位”、“五个一”等制度要求。对各处涉企行政许可、审批服务事项和行政监管事项办理情况，进行明察暗访。对各种不作为、乱作为行为，发现一起，查办一起。畅通破坏环境投诉举报渠道，完善举报受理机制，将举报电话(3088323)向社会公布，做到有诉必查，有查必果，对涉及失职渎职的违法犯罪行为，移交司法机关严肃查处。

扎实开展政风行风建设活动，对机关工作作风、工作效能、服务意识、廉政纪律开展评议。拓宽评议渠道，创新评议方式，并把评议结果纳入考核目标。

(二)优化政策环境，切实解决政策“空对空”问题。(牵头单位：政策研究处；责任单位：各业务处室、物价局)

按照与市场接轨、与国际接轨的要求，各处室要认真梳理现有政策规定，学习借鉴先进地区好的经验做法，根据市 场和企业发展需要，制定出台更加宽松、更具竞争力的优惠政策。放开搞活民间投资，鼓励全民创业，降低准入“门槛”，对外来投资企业、国有企业、本地民营企业实行同等待遇，最大限度地激发市场主体活力。通过媒体公开、入企宣传、座谈辅导、开通企业服务热线等形，广泛宣传优化发展环境的政策规定，让企业了解政策、掌握政策、使用政策，充分发挥优惠政策的引领和保障作用，减少企业投资和经营的盲目性。各处室要把惠企惠民的政策落实到位，切实解决政策“悬空”问题，对优惠政策进一步明确谁来执行、怎么执行，让企业真正享受到优惠政策带来的实惠。

（三）规范审批服务，切实解决行政审批中存在的“收发室”、“中转站”、“马拉松”等问题。(牵头处室：纪检监察室、行政审批服务处、政策研究处；责任处室：各业务处室、物价局)

认真开展“双减双提”专项行动，深入推进行政审批制度改革。全面清理行政许可、非行政许可审批和行政监管事项，加大项目下放和改变管理方式力度，削减审批服务事项，减少审批环节。坚决做到“四个一律”，没有合法依据的审批事项一律取消；可以实行事后监管和间接管理的一律不得设为前置；能够合并集中的审批流程一律集中；能够在一级审批的事项一律不得层层审批。

深入开展审批服务专项整治活动。进一步加强事前、事中、事后的全过程监督，切实解决驻厅处室存在的“只挂号不看病”、“中转站”、“马拉松”等问题。对违反“五个一” 制度、“两头”受理、厅外审批、体外循环、擅自增设前置条件、违反限时办结制以及借审批之机指令、推介提供强制服务的处室（单位）和个人，严格按照省、市《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行规定》进行查效问责。

(四)规范执法行为，切实解决多头执法、人情执法、企业“包袱重”等问题。(牵头处室：政策研究处、纪检监察室；责任处室：各业务处室、物价局)

加强行政执法管理，对行政事业性收费、行政处罚等进行逐项审核和清理，相关处室及单位提出取消、停收和降低收费标准的意见后上报委着力改善发展环境领导小组办公室。

严格落实入企检查“准入制”、企业“宁静日”、“一口收费”制等一系列优化发展环境的刚性制度，严禁影响企业正常生产的随意检查、重复检查、多头检查。加强明查暗访、专项检查和重点抽查，严厉查处违法违纪违规行为。对执法检查不执行先行告知、指导服务、纠错整改、行政处罚“四步规程”的；对乱用自由裁量权、擅自提高或降低收费标准；对擅自设立收费罚款项目和变相保留或继续收取已明令取消收费项目的；对滥用职权、态度粗暴、人情执法、同案不同罚、索取收受财物等违规行为进行查效问责，按照有关规定严肃处理。

深入开展“纠风治乱”活动，严厉打击乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱拉赞助“企业五乱”行为，着力解决优化发展环境中企业和群众反映强烈的问题。

(五)实施领导对接，切实解决企业(项目)落地难、发展 难、壮大难等问题。（责任人及责任处室：各分管领导及相关业务处室)

进一步实施和完善党政领导接待企业制度，领导要带头加强与企业的零距离交流、面对面沟通，重点协调解决省、市重点项目和企业在审批过程中遇到的问题和困难。对企业反映的问题，能解决的现场答复，需协调的归口办理，暂不能解决的要做好解释工作，做到件件有回音、事事有结果。每次接待工作要形成议事纪要。不断创新为企业服务的长效机制，创优爱护企业、服务企业、支持企业的政务环境，营造亲商、重商、安商的良好社会氛围。

(六)加强平台建设，切实规范公共资源交易行为。(牵头处室：办公室、固定资产投资处；责任处室：各相关处室)

加强重要权力运行的监督管理，对涉及政府采购、公共资源配置等交易活动，实行统一规范管理，配合有关部门推进统一公共资源交易市场建设。

(七)实施标准化管理，全面提升政务服务水平。(牵头处室：办公室、行政审批服务处、纪检监察室；责任处室：各相关处室、物价局)

全面开展行政机关标准化建设，加快建立细化量化、程序清晰、要求具体、责任明确的机关工作质量标准，研究制定切实可行、操作性强的实施方案，创新服务标准，完善运行机制，推进行政机关工作的规范化、程序化和标准化。

加强驻厅“窗口”标准化建设。按照“充分授权、优化流程、公开透明、便捷高效”的要求，积极推进“两集中、两到位”改革，促进政务服务窗口规范化运行。

推进电子服务平台建设，加快电子审批和权力运行监控网络体系建设，推行网上申请、受理、审批、联办、投诉、监察，实现网上办理和电子监察全覆盖。

四、方法步骤

(一)学习对标(4月1日--4月30日)。各处室要深入学习“十八大”和“两会”精神；深刻理解提升行政效能、改善发展环境的重大意义和本质要求，切实增强做好改善发展环境工作的自觉性和坚定性。紧密结合实际，对标先进找差距，认真查找在政策规定、行政审批、行政执法、干部作风、行政效能等方面存在的突出问题。

(二)整改提高(5月1日--8月31日)。在对标先进的基础上，各处室及单位要制定好整改方案，周密安排工作计划，明确近期和中长期目标，严格落实整改责任制，明确整改时限和责任人。以促进经济发展、方便企业和群众办事为目标，有重点分步骤地对查找出的问题进行整改；把改进工作、转变作风、改善服务作为整改重点，促进政风行风进一步好转；坚持问政于民，整改中要广泛征求基层、企业和群众的意见，对整改情况要及时上报委着力改善发展环境领导小组办公室。各处室（单位）整改方案及工作完成情况分别于5月10日、8月20日前报报委着力改善发展环境领导小组办公室。

(三)建立机制(9月1日--10月31日)。在整改提高的基础上，围绕提升行政效能、改善发展环境、服务经济发展，制定出台创新性的制度规定和加强内部监督、规范行政行为 的硬措施；建立完善投诉举报渠道和受理、查处办法，并通过新闻媒体向社会公布。对本委审批、服务事项的法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、收费标准、办理时限等情况要通过《保定日报》进行公开承诺；对执法的依据、程序、标准要在媒体公开，接受社会监督。

(四)检查验收(11月1日--12月底)。采取群众评议、召开座谈会、组织检查验收等形式，广泛听取各方意见，认真总结好经验、好做法，分析存在问题的原因，制定出切实可行的改进措施。

五、有关要求

(一)加强组织领导。要将此项工作列入重要议事日程，主要领导负全责，认真谋划，精心组织，确保取得实效。牵头处室要加强协调督促工作，各责任处室要认真抓好工作落实，确保圆满完成各项任务。

（二）加强检查考核。领导小组要加强明查暗访和监督检查，加大对破坏环境、制约发展行为的查处力度，严肃追究相关责任人和有关领导的责任，及时公开曝光典型案件。年底对各处室（单位）工作开展情况进行考核。

提行政效能方案 篇2

县妇联加强作风建设

提高行政效能活动实施方案

为进一步改进工作作风，提升妇联组织行政效能，优化发展环境，根据县委、县政府《关于落实县委加强作风建设提高行政效能决定的工作方案》（杜办发[2011]6号）文件精神，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观为统领，深入贯彻落实县“两会”精神，以“加强作风建设，提高行政效能”为主线，进一步解放思想，强化措施，团结带领全县广大妇女为我县“十二五”规划开好局起好步、推动“三县”建设战略升级贡献智慧和力量。

二、活动目标

通过开展“加强作风建设，提高行政效能” 活动，切实解

决服务意识不强、工作效率不高、履行职责不到位、监督检查不严、执行不力等问题，努力营造廉洁、勤政、务实、高效的工作氛围，促进妇联机关干部工作作风明显改进、服务质量明显提升、工作效率明显提高、执行力明显增强，妇联组织的影响力不断扩大。

三、活动内容

（一）以家庭增收致富为目标，深入开展“畜牧兴家”、“棚

室兴家”活动。围绕建成全国“牧业强县”目标，鼓励妇女参与发展现代畜牧业，实现“畜牧兴家”；围绕三年内建成连环湖万亩旅游观光采摘基地和38000栋大棚、温室目标，引导妇女参与发展棚室经济，实现“棚室兴家”。各级妇联组织要将“畜牧兴家”、“棚室兴家”活动作为2011年妇女工作重点，切实摆上日程。一是抓好科技培训工作。要通过整合各方力量，形成合力，设计有较强针对性的培训内容，充分利用妇女培训学校开展科技培训。县妇联将协调有关部门成立顾问团，对参加活动的妇女进行专业项目指导和培训。各乡（镇）、场妇联也要通过组建讲师团巡回宣讲，编印、发放技术光盘和技术手册等，帮助妇女掌握实用技术和新知识。二是做好协调服务工作。要用足用好妇女小额贴息贷款优惠政策，积极协调相关部门为“畜牧兴家”、“棚室兴家”活动提供资金保障。要继续开展“巾帼手拉手扶贫”行动，让妇女干部、女能人、典型大户与贫困妇女结成对子，帮助贫困妇女选项目、筹资金、找销路，为她们提供“一对一”的指导和

帮助，带动妇女立业兴家。要做好典型培养提高工作，充分发挥典型的示范带动作用。三是抓好活动推进工作。转变牧业生产方式，实施人畜分离，转变农业生产方式，发展棚室经济是2011年我县农村工作的重点。各级妇联组织要紧密围绕重点工作，积极引导妇女“畜牧兴家”、“棚室兴家”，使县委的决策尽快转化为广大妇女的实际行动。各级妇联干部，特别是村妇代会主任要积极发挥模范带头作用，不断增强带领广大妇女增收致富的说服力和影响力。县妇联将把“畜牧兴家”、“棚室兴家”活动开展情况作为2011年考评乡（镇）、场妇联工作的重要内容。

（二）以助推奶牛、狐（貉）出城出村为重点，广泛开展“绿

色家庭”创建活动。“绿色家庭”创建活动是妇女参与推进“三县”建设战略升级的一项新载体。各级妇联组织要统一思想，高度重视，认真抓好落实。一是搞好宣传发动。要广泛宣传“绿色家庭”创建活动的意义、目的和标准，宣传县委十六届八次全会和县委工作会议精神，使广大妇女认识到实施人畜分离是实现畜牧业提档升级的必然选择，是关注群众身体健康的民生工程。教育引导妇女认清形势，自觉参与到“绿色家庭”创建活动中来。二是做好典型带动。各级妇联组织要通过深入细致的调查摸底，发现和培养典型，要重点选树一批示范户、示范村（屯）和社区，并采取多种形式广泛宣传，使广大妇女学有榜样，赶有目标。三是促进协调联动。要进一步加强与相关部门的协调配合，将“绿色家庭”创建活动与“八净”工程、“五好文明家庭”、“平安家庭”、“廉政文化进家庭”等各类家庭创建活动有机结合，整体推进，不断提升创建水平，以家庭的和谐促进社会的和谐。

（三）以推进城镇妇女创业就业为主线，不断深化“巾帼建

功”活动。一是扶持妇女创业就业。深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的妇女创业就业扶持行动，协调配合有关部门充分利用政府扶持创业就业政策，面向下岗失业妇女、进城务工妇女等重点群体开展就业培训，力争全年培训妇女300人（次）。二是鼓励妇女岗位建功。动员组织各行各业妇女参与岗位练兵、技术比武、合理化建议等劳动竞赛活动，继续在女性集中窗口行业开展巾帼文明示范岗评选活动，激励女性立足本职，建功立业。

（四）以维护妇女儿童合法权益为核心，努力做好两个规划

终期评估工作。一是完善两个规划终期评估准备工作。我县是全国22个“两个规划”示范县之一，省和国务院妇儿工委专家组将相继到我县对妇女儿童两个规划进行评估验收。县妇联要充分发挥县政府妇儿工委办公室的职能作用，协调推动各成员单位做好两个规划终期评估的各项准备工作，针对规划中未完成指标，提出切实可行的方案和措施，力争在较短时间内实现难点指标的突破。要认真总结十年来我县妇女儿童发展的成就、经验和规律，大力宣传我县妇女儿童的发展与进步，积极参与新一轮规划的编制启动工作。二是推进未成年人家庭教育工作。制定实施新一轮家庭教育工作规划，充分发挥各级各类家长学校作用，提高家庭教育指导服务水平。积极配合相关部门，进一步加强未成年人思想道德教育。继续实施“春蕾计划”，通过多渠道、多形式筹集救助资金，积极扶助孤困儿童。三是提高妇联维权工作水平。要结合“六五”普法，深入进行以《婚姻法》、《妇女权益保障法》

为重点内容的妇女相关法律法规的宣传教育，引导妇女进一步学法、知法、守法、用法，提高依法维护自身权益能力。加大源头参与力度，健全妇女陪审员制度、妇联与法院联席办案制度，构筑社会化维权平台。促进并配合有关部门做好免费婚前医学检查、在农村妇女中开展“两癌”筛查和对孕期农村妇女免费增补叶酸等项目的落实工作，使广大妇女真正得到实惠。

（五）以各级换届为契机，切实加强妇联组织自身建设。一

是加强基层妇女组织建设。积极争取党委重视，努力促进党建带妇建，与村级换届同步，做好村妇代会换届工作，进一步优化村妇代会班子结构；探索新时期社区妇女工作规律，不断壮大社区妇女工作力量。充分发挥团体会员、妇女协会、联谊会作用，积极提升党政机关企事业单位妇女组织工作水平，加强社会组织和非公有制经济组织中的妇女组织建设，不断扩大妇女组织覆盖面。二是推动妇女参政议政。探索建立向组织部门推荐女干部的途径和机制，努力为女干部的成长进步营造良好氛围。抓住县、乡换届契机，推动党代会、人代会女性候选人和当选比例、政协女委员比例有所提高，推动乡（镇）领导班子女干部配备达到要求。在村级换届中，推动女性村民代表比例，村妇代会主任进村委会、党支部比例有所提高。三是加强妇联组织作风建设。继续推进学习型、服务型、创新型妇联组织建设。加大妇女干部岗位培训力度，努力提升妇女干部能力素质；深入开展调查研究，了解广大妇女诉求；发挥“联”字优势，善于借机、借势、借力、借智，为妇女发展与维权创造良好条件；切实减少会议、文件、活动，在为妇女办实事、办好事上下功夫，努力推动妇联组织由

“活动型”向“服务型”转变。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立“加强作风建设，提高行政效能”

领导小组及办公室，负责活动的组织实施和日常事务开展。加强组织协调，坚持一把手负总责、分管领导具体抓、全体成员齐参与，做到目标明确、机制健全、责任落实。

（二）扎实有效推进。把开展“加强作风建设，提高行政效

能”活动与创先争优活动结合起来，在解决突出问题上下功夫。对每一项要求提出具体的落实措施和工作方案，以优异的工作实绩体现“加强作风建设，提高行政效能”活动的成效。

（三）营造良好氛围。各级妇联组织积极投入到“加强作风

建设，提高行政效能”活动中，充分利用县电视台、《草原新报》和县公众信息网、设置电子显示屏等多种形式进行报道和舆论监督，营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围。

杜尔伯特县妇女联合会

二0一一年三月二十二日

主题词：作风建设提高效能方案

杜尔伯特县妇女联合会办公室2011年3月22日印发

章丘转作风提效能 强服务优环境 篇3

发布：章丘大章丘发布时间：2012-04-05 10:58

市发改委主任 董永光

市发改委将紧紧围绕服务全市发展大局，进一步转变作风，提升效能，创优环境，为全

市经济发展提供有力保证。

一、强化教育提素质。深入开展“学理论、精业务、强素质”集中教育活动，坚持每周一上午的党委理论中心组学习和每周五下午全员集中学习制度，拓宽学习领域，创新学习方法，采取邀请上级发改部门和高等院校经济专家举办辅导讲座、科室负责人轮流讲课等方式，探索研究和制定在提高服务效能方面的政策措施，提高分析经济运行情况的准确性和对上争取项目的针对性，全年力争争取各级扶持资金1亿元以上。通过思想教育与业务知识培训相结合，集中学习与个人自学相结合，搭建多种学习的平台，实现素质提升和知识扩面，提升服

务经济发展的水平。

二、健全机制优服务。一是积极创建“服务型机关”，深入开展“行政提速、服务发展”活动，进一步精简投资项目立项审批、核准和备案等办事程序，扎实推进项目审批与土地供给、环评、规划选址等审批环节的联动，创新服务手段，积极打造便企为民服务平台。二是注重发挥牵头协调职能。牢固树立全市工作一盘棋的思想，加强与有关部沟通协调，加强煤电油气运和资金、土地、用工等重要生产要素市场监测和协调保障力度，做好重大项目的跟踪服务，制定有针对性的措施，指导帮助企业解决项目建设和生产经营中遇到的各种困难，确保实现固定资产投资274亿元、增长19%的目标。三是健全完善服务体系。健全改革协调推进机制，深化现代农村金融制度、行政审批制度、医药卫生体制等方面改革，为全市经济健康发展增添新动力;完善各项规章制度，用制度规范行政行为，用标准保证服务质量，为企业提供全方位优质高效服务，树立部门良好形象。

三、提升能力促发展。一是增强工作主动性。积极发挥主观能动性，以改革创新精神，探索先进工作方法，深入基层了解服务对象所需所盼，努力摸索加快全市经济社会发展的新模式，谋求解决问题的新办法。二是增强职业责任感。干一行爱一行，爱一行专一行，强化责任意识，严格遵守首问负责、服务承诺等工作规范，做好来电、办理公务、政策咨询等工作，为服务对象提供优质服务。三是增强政策执行力。按照“三化同步”要求，严格执行《固定资产投资项目管理办法》等有关政策和文件规定，把好产业准入和项目质量关口，引导各类资金资本重点向先进制造业、新兴产业和现代服务业倾斜，以投资结构优化带动产业转型升级，确保服务业占GDP比重提高2个百分点以上、战略性新兴产业占规模以上工业比重

提效能改环境方案 篇4

尊敬的各位领导，各位同志：

大家好！很荣幸能站在这里和大家一起探讨交流如何“转作风、提效能、促发展”的话题。今天我演讲的题目是《用青春谱写长武发展新篇章》。

90多年前，当最早的中国共产主义者升起第一面以镰刀铁锤为标志的鲜红的党旗时，集结在这面庄严旗帜下的中国共产党人便具有了一个共同的坚定信念——为中华民族的独立解放和伟大复兴而奋斗，为全中国最广大的人民群众谋利益。从嘉兴南湖的红船到首都北京的人民大会堂，从白色恐怖的中共一大到举世瞩目的十七大，中国共产党历经艰难困苦、辉煌光荣，始终不渝地坚持着全心全意为人民服务的宗旨。在改革开放和市场经济大潮涌动的今天，我们的祖国已经走上了繁荣昌盛的强国大道。作为新时期的公务员，作为新生力量的青年党员，我时常问自己，怎样才能无愧于头顶庄严的国徽呢？怎样才能谨记我们党的宗旨，做到真心为民呢？

我们必须有坚定的信仰和脚踏实地的敬业精神。做到爱岗敬业，恪尽职守，兢兢业业，做好自己的本职工作。以共产党员的标准严格要求自己，事无巨细都一丝不苟，认真对待。

我们必须振奋精神，改变自由散漫、纪律涣散的松弛作风。曾经有句调侃机关干部工作清闲的俏皮话，“一杯茶，一包烟，一张报纸看半天”，说的就是干部作风问题，看似无关痛痒，实则包含了群众对部分干

部不良作风的不满和讽刺。干部作风体现着党的作风，关系党的宗旨和形象，关系着人心向背，事业成败。在机关干部中，不少人存在上班时间上网聊天，玩游戏，炒股打牌等不良行为，这些小问题汇集起来发展下去将会成为一个很大的问题。如果不加以整改，会不断败坏党员干部的形象，严重损害党群、干群关系，破坏风清气正的发展环境，进一步阻碍我县经济和社会的健康发展。因此，克服“慵懒散虚”是当前亟待解决的问题。

同时，我们还必须以清廉为基，做严于律己的表率。只有秉公用权，清廉从政，我们的党和政府才又威信，才有号召力和战斗力。我们要坚持把《廉政准则》当作从政的底线，始终保持自警、自省、自律。向曾参学习，做到“吾日三省吾身”，常怀敬畏之心，常思贪欲之害，常拂心灵之尘。不断加强自我约束，通过这次作风建设提高和完善自我，做到一身正气，两袖清风。

柳青曾说：“人生的道路虽然漫长，但要紧处往往只有几步，特别是在人年轻的时候。”作为站在改革开放前沿的青年干部，我们更应该时刻保持昂扬向上，不畏艰难的良好精神风貌，求真务实，廉洁自律，立足岗位，创先争优，踏实走好人生的每一步，用灿烂的青春谱写长武腾飞发展的新篇章！

我的演讲完了，谢谢大家！