村基层扶贫干部工作总结

村基层扶贫干部工作总结

村基层扶贫干部工作总结 篇1

干部下乡住村扶贫工作实施方案

（2011年——2013年）

为了全面贯彻落实温家宝总理视察吕梁重要讲话精神，根据临办发（2011）11号文件精神，我局将开展干部下乡住村扶贫工作，为确保此次工作真正落实到实处，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“组织创先进，党员争优秀，干部变作风，群众得实惠”为宗旨。组织机关干部深入农村，深入群众，察民情、听民声、理民事、解民忧，在联系服务群众中加深与人民的感情，树立良好的思想作风，工

作作风和生活作风。

二、工作目标、通过开展活动，使全体干部牢固树立立党为公，执政为民的理念，形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风，真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力，从而促进干部素质的提升和作风的转变，营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系；促进民生问题的解决，确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施落到实处；促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:南垣乡刘垣村 住村联系点：南垣乡刘垣村

局领导每年下乡住村不少于10天，一般人员每年下乡住村不得少于15天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重点

（一）实施“兴村富民”工程“四个一”活动

1、留下一个畅通的电话号码。干部住村后，要主动与住村支村两委班子联系，给群众留下一个畅通的电话号码，以方便群众联系，提高办事效率，为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一次村情民意和需要重点解决的事项。住村干部要普遍走访农户并记好“民情日记”，帮助所住村立足实际，理清思路，围绕住村目前面临的重要困难，帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条，分清缓急轻重，整理成册，以便逐步解决。

3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要认真研究，充分发扬民主，广泛听取村民意见，尽快制定出一个科学合理、增加农民收入的五年规划。规划中要按照“一村一品”的原则，因地制宜，积极调整优化农村经济结构，大力发展主导产业，分层次、分类别的编制出所住村的发展规划。

4、办好一件实事。住村干部要围绕住村主导产业，找准项目，协调资金，帮助村里解决一项急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

（二）贯彻落实全省干部下乡住村“六个一”活动精神，切实推动创先争优活动的深入开展。

1、创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手，协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系，整顿软弱涣散组织，选好配强农村党支部书记，加强农村后备干部队伍建设。建立健全科学民主的管理制度，认真推行“四议两公开”工作法，抓好村级组织活动场所的管理使用，充分发挥党组织和党员的作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

2、转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织村民以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型发展、跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建设和公共服务为主要内容开展大讨论，每季度普遍对村民进行一次素质培训，以此促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目的积极性。

3、理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划。住村干部要帮助所住村查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路、破解发展难题、制定发展规划，针对每户农民的具体情况制定具体对策，努力形成家家有思路，人人有事干的发展格局，进而整体提高住村生产力发展水平。

4、突出重点，帮助上一个好项目。围绕社会主义新农村建设的要求，帮助所住村立足本地实际，围绕主导产业找准路子、协调资金、创造条件、送生产资料，努力使集体经济蓬勃发展，农民收入不断提高。

5、深入农户，解决一些群众关注的实际问题。住村干部要普遍走访农户并做好记录，及时收集并向当地党组织反映社情民意，提出工作建议。要及时排查和化解矛盾纠纷，确保不发生非正常上访，保持住村和谐稳定。要积极开展住村干部联户办实事活动，每名住村干部至少要联系一户贫困户，帮助农户办一些急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

6、认真总结，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼，促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。结合转型、跨越发展的目标要求，在认真完成住村工作任务的基础上，每名住村干部每年要至少撰写一篇调研报告。

（三）贯彻落实县委干部下乡住村开展三项整治“六个一”活动，努力创建省级卫生县城

为了确保我县在“三项整治”活动中奋起赶超，早日达到省级卫生县城标准，住村干部和乡镇包村干部要按照“三项整治”活动要求，迅速摸清所住乡镇及所住村目前进展情况，采用各种方式调动群众积极性，实现全民总动员，切实把此项工作落到实处。具体要求是：

1、整治好一条街。确定一条主街道，做到街道两侧边沟以内进行维修、绿化、美化；处理乱堆、乱放行为，制止和清理违章建筑，保持公路整洁，保障交通畅通。

2、整治好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作“村级组织活动场所”牌匾，置于活动场所屋顶；活动场所要做到干净整洁，各种资料档案齐全。

3、整治好一个学校。住村干部要宣传发动村办小学全体师生认真学习贯彻“三项整治”内容，在校园内开展大扫除活动，创建一个优美的教学环境。

4、整治好一个卫生所。村级卫生所要做到干净卫生，各种诊疗设备、常规药物要齐全，保证村民的就医环境。

5、整治好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序，店外不设摊点，服务态度端正。

6、整治好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净，无垃圾、污水，要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

（一）加强领导。开展干部下乡住村活动，是县委加强作风建设的重大部署。领导干部要率先垂范，带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导，充分发挥联系点的示范作用，制定干部下乡住村工作方案和工作计划，建立住村干部选派、考核、奖惩等制度，建立住村干部住村工作档案，逐步形成长效机制。

（二）建立机制。每年年初，住村工作队要制定出工作计划，明确工作任务、具体措施和完成时限，上报县下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排，每名干部每年报工作，交流情况，鞭策后进，提出要求。住村工队每月开展的各项工作，每月所办的实事好事，都要以简报的形式报送县下乡办。

村基层扶贫干部工作总结 篇2

一、基层村居干部教育培训的必要性

1.工作积极性的缺乏。在开展社会主义新农村建设工作的当前, 一些农村的基层干部常常会因为一些制约因素而导致“老手段不能用、新手段不会用、软手段不适用、硬办法不敢用”局面的出现;因为一些农村基层干部的薪水待遇普遍较低, 这便使得他们的生活得不到有效的改善, 从而让他们对工作产生深深的质疑, 这是制约农村基层干部提高工作积极性的主要原因。

2.改革创新意识相对较弱。开展社会主义新农村建设工作的当前, 一些农村基层干部在面对职能定位、管理措施、工作手段等问题该如何进行转变与更新时, 常常会变得茫然无措, 进而无法正确地开展自己所需要负责的领域工作;当前, 一些农村基层干部还无法适应现今社会的飞速发展以及社会主义新农村的建设工作的各项要求, 而且很多的农村基层干部在工作时, 其工作方式及手段依然滞留在传统浅层次的管理模式上面, 从而使得在进行社会主义新农村建设工作时, 一些农村基层干部无法胜任其分内的工作要求。

3.干部自身素质偏低。现阶段, 因为一些农村基层干部的文化水平和思想观念都比较落后, 这导致了农村基层干部无法达到带领村民一起致富的目的, 进而无法适应新时期的农村发展与变化的需要。当前, 许多农村基层干部在管理模式上依然采用着传统的计划经济体制中的一些管理模式, 而对于新兴的相关政策却不予了解, 从而使得国家颁布的新兴政策无法切实地传递给村民们。

二、基层村居干部教育培训中存在的问题

1.对于培训工作的重要性缺乏认知。针对基层村居干部培训教育中存在的首要问题便是, 很多部门的领导及人士对于村居干部的教育培训的重要性缺乏认知。正是因为如此, 对于村居干部培训的经费往往非常有限, 这直接使得可以开设的课程非常局限, 教育资源也十分缺乏。不仅如此, 不少村居干部自身对于教育培训的重要性在认知上也存在偏差, 这使得他们在接受培训时不积极认真, 态度也不够端正。这些都是造成教育培训工作效率低下的直接原因, 也是很有必要改善的一个现状。

2.培训工作的侧重点存在偏差。教育培训工作应当有明确的重点与核心, 对于需要渗透的内容应当有明确限定, 然而, 这一点在很多实际情况中却得不到落实。很多针对村居干部的培训通常都是停留在理论层面, 这些干部对于农民的实际需求以及需要解决的问题并不了解。这种培训侧重点的偏差就直接失去了培训的意义, 这也使得很多村居干部在实际工作展开中障碍重重。

3.教育培训的方式较为落后。教育培训想要收获更好的成效, 方法的选择非常重要。然而, 从实际情况来看, 很多新农村针对村居干部的培训在方式上却十分落后。不仅培训的内容局限于理论层面, 无法深入群众的实际生产与生活, 培训的方式也非常陈旧。通常是不分年龄、不分层面地进行毫无针对性的培训, 并且培训的内容完全脱离实际。这种教育培训方式的低效化直接让教育培训工作的意义完全丧失。

三、改革与创新的策略

1.教育培训内容的积极创新。想要更好地发挥新农村建设中基层村居干部教育培训的作用与意义, 这首先需要从教育培训的内容上进行积极创新。培训的内容要进行更有针对性的选择, 要紧密结合实际, 贴近农民的实际生活, 并且帮助农民解决他们生活与生产中的实际问题。这才是教育培训的功效与意义的体现。此外, 培训工作中同样应当关注于新农村的建设模式, 要将一些先进以及积极的理念传达给村居干部, 这样才能够更好地促进他们工作的有效展开。

2.教育培训方式的有效革新。培训的方式也应当有积极革新, 不仅要多利用一些典型实例辅助问题的剖析, 也应当多引进一些先进的教育案例以及管理经验来武装村居干部的头脑。此外, 可以让村居干部走到基层中去真实地体验农民的日常生活, 这会让他们对于很多实际情况有更直观的认知, 这样才能够真正理论结合实际, 让村居干部在新农村的建设中更好地发挥自身的价值。

3.拓宽教育培训的有效渠道。拓宽教育培训的有效渠道也非常重要, 这同样是更好地展开对于村居干部教育培训的有效模式。可以让教育培训工作与高校的一些基本课程进行联合, 这会极大地丰富村居干部的知识范畴。也可以多引进一些好的培训内容, 或者是聘请一些资深的讲师, 这些都会极大地拓宽教育培训的渠道, 并且带给村居干部更多有益的收获。

在新农村的建设中, 做好基层村居干部的教育培训工作非常重要。针对当前村居干部教育培训中存在的一些问题, 教育培训工作应有一些积极的改善策略。不仅要让教育培训的内容有所创新, 教育培训的方式也应有积极革新。拓宽教育培训的有效渠道也很重要, 这同样是更好展开对于村居干部教育培训的有效模式。只有从这些方面共同做出改善与革新, 这样才能够更好地实践对于村居干部的教育培训, 并且能够让新农村的建设朝着更积极的方向迈进。

摘要：只有充分发挥村居干部的带头作用, 并且充分发挥他们各自的职能, 这样才能够给更多村民做好榜样, 并且能够让新农村的建设朝着更为规范有序的方向展开。本文分析了当前基层村居干部教育培训的必要性, 指出了基层村居干部教育培训中存在的问题, 从三个方面提出了改革与创新的策略。

关键词：新农村,建设,基层,村居干部,教育,培训

参考文献

[1]温亮.新农村建设下的农村基层党建工作研究[D].太原科技大学2014

[2]时巧云.新型农村社区党建综合服务体建设研究[D].河南大学2014

[3]向浩维.当前农村基层党组织建设研究[D].西南大学2013

[4]赵东钊.新农村建设背景下, 加强农村基层党组织创造力研究[D].河北师范大学2013

[5]韩禹.新农村建设中农村基层民主政治建设研究[D].山西师范大学2014

村基层扶贫干部工作总结 篇3

[关键词]农村基层组织;村官;职务犯罪;惩防机制

[中图分类号]  D264    [文献标识码]  A    [文章编号]  1009-928X（2015）03-0039-03

反腐败既要“打老虎”，又要“拍苍蝇”。贪腐“老虎”以权谋私，贪污受贿虽然“为祸甚烈”，但“居庙堂之高”的毕竟少之又少，而“处江湖之远”的农村基层干部，却与群众有着最直接、最密切的联系，一旦他们从“群众的主心骨”、“致富的领头人”腐化堕落成“苍蝇”，就难免导致“民怨沸腾”，破坏党在人民群众中的形象，影响干群关系。因此，本文选取了上海市闵行区检察院2009年至2013年间立案查处的农村基层组织人员职务犯罪案件为实证分析样本，客观分析主体特征、犯罪高发领域，以及存在问题的原因和惩防措施等，以期为推进农村党风廉政建设建言献策。

一、2009-2013年闵行区农村基层组织人员贪腐犯罪案件的实证分析

五年间，闵行区检察院直接立案侦查农村基层组织人员贪腐犯罪案件15件22人，占同期职务犯罪立案的10%以上;查处案件全部属大案，涉案总金额达人民币7000多万元，其中案值在50万元以上的9件，案值在1000万元以上的3件，个人受贿金额在100万元以上的7人。

（一）涉嫌贪腐犯罪的农村基层组织人员身份特征分析。根据最高人民检察院关于案件管理数据统计口径的规定，“农村基层组织人员既包括依法从事公务的村干部，也包括乡镇党委、人大、政府和工商所、税务所、土地所、财政所的工作人员。”在闵行区检察院立案查处的农村基层组织人员职务犯罪案件中，村级组织成员14人，镇党委及职能部门工作人员5人，区属职能部门工作人员3人。党员比例较高，共有18人，占81.8%。村官贪腐犯罪占有较大比例，达到了14人，占63%，且“群蛀”现象突出，相对集中在建房审批、拆迁补偿、村务管理等领域，涉案村委会主要分布在邻近中心城区、经济发展较快的街镇。

（二）农村基层组织人员职务犯罪情况分析。在2009—2013年间闵行区检察院立案侦查的22名农村基层组织人员中，初查立案的案由分别为：涉嫌受贿罪14人、涉嫌贪污罪5人、涉嫌挪用公款罪1人，兼犯受贿罪、贪污罪和挪用公款罪的1人，贪污和受贿犯罪占全部农村基层组织人员职务犯罪案件的86.4%;涉嫌渎职类犯罪3人;收受贿赂、挪用资金用于赌博等违法活动而受到行政处罚的贪腐人员3人。前述人员被提起公诉22人，经审查变更犯罪事实和罪名认定提起公诉的2人;二审法院改变一审判决的1人。

（三）涉“土”涉“房”领域农村基层组织人员贪腐犯罪突出。在闵行区检察院立案侦查的22名农村基层组织人员中，近80%的犯罪嫌疑人因土地转让、征地拆迁、建房拆违而涉案。小到农民宅基地，申领动迁补偿款，大到评估转让集体土地，土地成了极个别“村官”坐地敛财的工具。而在经济利益驱动下，有极少数基层组织人员利用掌握的中央和各级政府支农惠农补贴政策，截留、侵吞补助款，侵害了失地农民的正当权益，影响了当地社会稳定。

（四）窝串案现象明显，“一把手”犯罪突出。个别农村基层自治组织成员贪污贿赂犯罪形式由过去的单人作案向多人作案、团伙作案方式转变。比如，两名吴姓村党支部书记职务犯罪案件（以下分别以吴A和吴B表示），吴A、吴B自青年时期即被村民们推举为基层组织负责人，被上级机关视作农村“致富的带头人”委以重任。撤村建制后两人一跃成为村级经济组织的总经理或董事长，全面负责村党务及经济工作，全面管理村集体资产和下属企业，在某些因素作用下走向犯罪。

（五） 社会影响恶劣，集体上访突出。五年间，闵行区检察院共受理涉及农村基层组织人员信访线索169件，其中，首次信访62件，重复信访107件，转本院自侦部门106件。村民直接向检察机关署名举报的占到50%以上，通过来人来访和实名举报方式反映问题的占有相当比例，因举报反映农村基层组织人员贪腐问题甚至引发重复越级集访26件。比如，村民为反映吴A等人经济问题前后集访170余次，历时11年。

二、查处村官职务犯罪案件中存在的问题及分析

（一）村官法律意义上的认识分歧。村官，指任职在农村基层自治组织的工作人员，经村民选举产生，负责村级公共事务的组织、领导和管理。习惯上，人们一般把村党支部委员会和村民委员会组成人员，称作村官。[1]村官是否构成刑法上的“国家工作人员”和“准国家工作人员”存在分歧。对农村基层组织人员是否具有准国家工作人员身份或者履行公务的认识分歧是检察院与法院，以及不同法院之间审查、裁判存有差异的主要原因。如，在吴B受贿的案例中，检察机关指控并经法院一审判处吴B犯受贿罪案，二审法院以其构成非国家工作人员受贿案改判。改判的原因就在于对吴B身份的重新认定，他虽系受乡政府委派担任莘吴公司总经理，但其本身不具有国家工作人员身份，且莘吴公司系集体所有制企业，并无国资成分，因此吴在该公司从事管理工作不属于从事公务，不具有国家工作人员主体身份。吴B的行为构成非国家工作人员受贿罪。

（二）村官职务犯罪的相关立法。当前在规范农村基层组织人员的行为上，依据的主要是《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》。而《村民委员会组织法》主要是围绕村民委员会的建设和权力行使、制约进行规定的，并不能成为基层民主自治的全部内容，用组织法去规范村民自治制度的全部内容，结果只能是事倍功半。[2]同时，依据该组织法的规定，中国共产党在农村的基层组织即村党支部，按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》进行工作，发挥领导核心作用，支持和保障村民开展自治活动。问题是，在一些村（居）民委员会，党支部书记与村民委员会主任甚至村办企业负责人，全由一人担任，村民监督徒有形式，一般情况下的村官难以构成贪腐犯罪的主体。因此，必须进一步完善《村民委员会组织法》，健全刑事法律体系，发挥其在惩治和预防职务犯罪中的作用。

（三）村官职务犯罪主体地位的界定。村基层自治组织人员主要分为三类：村党支部书记、村民委员会委员和村办企业经营管理人员。对于村党支部的职权，据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，其既有领导权，又有经济事务权。有学者提出，村党支部成员可以成立职务犯罪，理由是村党支部发挥的作用与村委会是等同的，因为在《全国人大常委会关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》（以下简称《解释》）中已经明确“村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于‘其他依照法律从事公务的人员”。因此，既然村民委员会成员可以成为职务犯罪主体，作为其领导主体——村党支部的成员，在有交叉任职、参与相关行政管理工作的情形下，也符合职务犯罪主体的一般规定。至于村办公司经营管理人员能否成为职务犯罪的主体，学界和实务界一般持反对意见，但是假如其参与共同犯罪，利用共犯的职务便利，有违反职务廉洁性的犯罪行为，应当追究其职务犯罪责任。笔者认为，尽管农村基层自治组织人员不是真正意义上的“官”，但他们拥有广泛的公共权力，尤其在城乡一体化建设、撤村转制和失地参保等具体工作中代表基层党委、政府行使一定的行政管理职权，当然符合职务犯罪构成要件。但是，当村官作为村自治组织人员行使自我管理职责时，则不具备职务犯罪的主体身份。

（四）村官职务犯罪管辖问题探讨。由于村官主体身份的多样性、履责行为的复杂性，常常带来司法实践中的管辖争议。因此，在现行法律框架下，应从三个方面对村官职务犯罪管辖问题进行认定：一是判定主体范围。立足我国农村现实，村民委员会自治组织、村级党组织、村级经济组织，其成员系当然的农村基层组织人员。二是审定公务行为。除《解释》规定的七方面事务外，当村官受到上一级党委、政府委派从事其他公务时应以国家工作人员论。三是厘清行政公务、自治事务与经营业务。村委会和村级党组织人员的职务行为具有双重性，既有协助国家行政管理的公务，又有村基层组织的自治事务，而村集体经济合作组织成员与村党支部、村民委员会成员身份上的重叠，导致日常工作中公务、事务与经营业务叠床架屋。因此，应当根据事实和证据，将三种组织——党支部、村民委、合作社与三种职务——公务、事务、经营业务，进行排列组合，确定当事人的行为性质，以判断检察机关是否有管辖权，是否以涉嫌职务犯罪追究其刑事责任。

三、预防和惩治农村基层组织人员职务犯罪工作机制的对策和建议

（一）加强预防创新。面对“干的多、学的少，委托多、监督少”的基层自治组织人员管理现状，应当加大反腐倡廉教育力度，通过系统预防，扎好“篱笆墙”。一是加强法制宣传教育。按照属地化管理的原则，逐级落实区、街（镇）纪委和村党支部对基层自治组织人员的教育责任，把好村官换届选举关，开展经常性的谈心交心工作，引导村官坚定廉政意愿;制定反腐倡廉教育年度计划，采取广泛教育与专题教育相结合，理论教育与以案释法教育相结合的方式，开展经常性的岗位廉政教育。二是强化项目化预防。坚持专门机关与群众路线相结合，实行重点项目职务犯罪预防工作全覆盖，在动迁安置补偿、撤村资产处置、惠农补贴资金发放等重点工作项目立项之初，签订廉政责任状，加强执行情况的检查;开展送法下乡活动，在村民小区开展信访接访活动，努力防范和降低“村官”非法获利机会。三是深化廉政文化建设。编制《农村基层自治组织廉洁规定图解》，用图文并茂的形式分类讲解村级选举、协助公务、自治事务等方面的制度规定，增强学习、监督的积极性;编排地方剧目，演绎警示案例，在农村集市、村民小区滚动播放，增强抵御职务犯罪的自觉性。

（二）强化权力监督。考察古今中外人类社会反腐败的成败得失，可以得出制度更重要的结论。[3]作为基层自治组织，缺乏的并非制度，但是，如果制度设计先天不足、执行上人为干扰，那也就等于形同虚设。比如，针对撤村期间职务犯罪突出的情况，上一级政府部门固然有专门撤村改制领导机构，但是监督仅表现在对撤村的进度、方案的指导上，监督事项也仅包括资产的评估、确认、量化等一些原则性的事务，村级资产的管理、分配仍旧由村负责。同级监督由村民小组承担，但是小组却由村民委员会聘任，很难有所作为。针对现有监督体制存在的弊病，建议应当：一是强化职能监督。修改完善《村民委员会组织法》，剥离村民委员会财产处分权，使村民委员会成为真正的社会自治机构 [4];积极探索完善会计委派制、村官任期经济责任审计制，全面推行“4+1”村级管理台账，即社会事业台账、土地资源台账、集体资产台账、综合治理台账和党建台账，加强对专项资金往来票据真实性、规范化的审查监督。二是拓展村务公开途径。借助信息化技术，开设村民论坛，畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，避免出现暗箱操作、利益输送的可能;引入媒体和网络监督机制，实化、细化村务公开的内容和方式，吸引有知识、懂法律的年轻人、专业人士监督基层组织事务，遏制腐败苗头性问题。三是建立村官财产申报制度。权力腐败并不是独立于生活腐败之外的，而是与生活腐败相互交织、相互影响，私欲膨胀导致权力滥用。一般情况下，财产多寡、生活奢华程度代表了村官的清廉指数，建立村官任职期间的财产申报制度，加强其高消费、出入境和出资办企业情况的登记备案工作，构建起“小村官大监管”体系。

（三）加大惩治力度。针对村官职务犯罪主体难分、罪名难定、证据难取的问题，建议应当：一是健全公检联席会议制度。定期召开农村基层组织人员职务犯罪专题会议，通报涉农信访、职务犯罪侦查等工作情况，积极开展个案信息的分析研判，密切关注涉嫌职务犯罪线索和相关证据材料移送等工作;对交叉管辖的案件研究可行性解决方案，加强办案协作配合。二是探索基层自治组织人员职务犯罪侦查一体化。在司法管辖与行政管辖相分离的司法改革精神指导下，省一级的公安、检察院之间可以通过会签会议纪要的方式，就农村基层组织人员的侦查管辖、级别管辖和立案标准等作出原则性规定;对在侦查过程中发现基层自治组织成员涉嫌职务犯罪的事实，难以分清主次罪或对如何定性存有异议、处于管辖边缘可能引发管辖争议的，统一由检察机关管辖。这样，既可避免因群众状告无门滋生社会不稳定因素，又符合当前我国依法平等保护多种所有制经济的治国方略，形成工作合力，深入推进新形势下的反腐败工作。

参考文献：

[1]姚毅奇.惩治村干部职务犯罪亟待完善法律规定[J].人民政坛，2005（1）.

[2]顾永伟.村官职务犯罪研究[J].法治与经济（中旬刊），2009（11）.

[3]任建明.反腐败制度与创新[M].中国方正出版社，2011.

[4]乔新生.村委会腐败不能诿过基层民主[N].法制日报，2014-9-24（7）.

作者系上海市闵行区人民检察院研究室主任

村基层扶贫干部工作总结 篇4

展“送温暖、献爱心”活动，对扶贫挂钩村和离退休干部走访慰问，现将走访慰问活动情况汇报如下：

一、走访慰问扶贫挂钩村。1月12日，机关16名干部职工自筹资金3380元，购买化肥和节日礼品前往挂钩扶贫点温泉乡新河村看望基层村干部，并给他们送去党报党刊，走访慰问张家寨、新河、小新寨、小羊圈等5个村民小组共26户困难群众，解决了困难群众生产投入困难问题，听取群众对发展经济的想法，帮助群众理清发展思路，制定增收计划；鼓励群众树立信心，战胜困难，逐步摆脱贫困，为挂钩村送去党和政府的关怀。

二、走访慰问离退休干部。县供销社以人为本，以高度的政治责任感和工作热情，积极地做好离退休慰问走访工作。1月13日至15日，县社干部职工分为两组，由主任穆尚军、书记李广带队，慰问走访了28位离退休人员，耐心倾听他们的要求和意见，积极帮助他们解决生活中的各种实际困难和问题，切实为他们办实事，做好事，使离退休干部精神愉快，心情舒畅的过一个安全祥和、喜庆的春节。离退休老干部们认为现在的县社领导班子求真务实、思路清、管理强、作风好，相信供销社的“两社一会”建设，农村流通网络构建工作会得到前所未有的发展。此次慰问活动共组织慰问金2800多元，礼品1500多元。

关于基层扶贫干部演讲稿经典 篇5

我到基层扶贫已近两年，借此机会，向大家汇报一下，一名扶贫一线工作者的所思、所想、所做，我的演讲题目是：不忘初心，不辱使命，不负期待。

扶贫是一项政治任务，中央到地方都高度重视。去年，组织安排我到凤凰苗寨——木里村驻村扶贫，近两年来，一直战斗在最前线，对我来说，这是一个艰巨任务，也是一项光荣使命，更是党和人民对我们的期待，深感责任重大、压力山大。有这样一个段子，“扶贫干部要有五把刷子，一是有会养殖懂种植的刷子，二是有会搞工程善规划的刷子，三是有会理关系跑项目的刷子，四是有会搞党建带队伍的刷子，五是有会迎检查控风险的刷子”。这个段子有所偏颇，也确实反映出，扶贫是很艰辛的`，必须始终不忘初心，牢记宗旨，砥砺前行。扶贫怎么扶，我们是这么认为的，也是这么做的。

我认为，扶贫要不忘初心，带着感情去扶。我们刚来时，生活条件简陋，吃饭、出行都是问题，很多工作一片空白，需要重头开始，基础工作方面，木里村有贫困户93户400人，要每户一档一册，每户档案有二十多张表格，还要适时调整;基础设施方面，水、电、路、网等基础条件极为缺乏;产业方面，没有特色产业、没有致富能人、没有可持续增收的路径。再加上，对家人的牵挂，对爱人和小孩的愧疚，一度让我产生消极情绪。但当我看到苗寨的贫穷落后，贫困户简陋的房屋、原始的生活条件，看到那期盼的眼神、渴望脱贫的热情，我的心融化了，慢慢的融入到工作中去，融入到村民中去，心中渐渐装满扶贫，带着一名共产党人的信念，走村入户，听取村情民意，掌握村里最需、群众最盼的事项，谋划切合实际的目标，与干部群众凝心聚力，一步一个脚印去改变苗寨面貌。全身心的付出是有回报的，回报就是村民感激的笑容。

我认为，扶贫要不辱使命，敢于担当去扶。贫困户不增收，工作没有说服力，而要实现贫困户可持续增收，只有发展产业，但发展产业问题很多、阻力很大、风险很高。我也可以用扶贫资金搞几个大棚，然后用表格来脱贫，用资料来迎检，这样没风险，工作也轻松，3年一晃就过去了，但是对不起组织的信任，对不起村民的信任，也对不起自己的良心。所以，我们从刚开始就把产业做为帮扶重心，为了规划产业，我们走遍了木里的山山水水、每家每户，实地查看自然条件;为了引进产业，我们多次到外地考察，招商引资，反复论证，一次到安徽坐了10个小时的绿皮车;为了推进产业，我们苦口婆心的做村干部和贫困户的工作，给他们打气鼓劲，劝他们流转土地;为了发展产业，我们没日没夜的作规划、写报告，去省、州、县几十家部门汇报，尽力争取项目资金。功夫不负有心人，终于探索出一条“引进一个龙头产业，带动一批传统产业，挖掘一个潜力产业”的“1+1+1”产业帮扶路子，得到了各级领导和相关主流媒体的肯定。

我认为，扶贫要不负期待，求真务实去扶。精准扶贫，突出“精准”二字，不是以前搞几个项目，做几个盆景就行了，而是要扶真贫、查贫因、真扶贫，精准到户、精准到人、不落一户、不落一人。扶真贫，必须确确实实摸清农户家底，对照标准，辨别真贫还是假贫;查贫因，必须清清楚楚知道每一户贫困户之困，切实入户，耐心细致了解情况;真扶贫，必须实实在在解决贫困户之难，每一笔项目资金要落在贫困户头上，每一户贫困户收入增加都要统计核实。为不辜负组织对我们的期望，贫困户对我们的期待，每一项工作我们都落到实处，扎实去做，高标准去完成。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，木里村的基础设施已基本完善，但离美丽乡村还有距离;产业已初见成效，但还没有发展壮大;村民的精神风貌已有提升，但还有些短视自私，留给我们的时间不多，唯有不忘初心，继续前行，坚决打赢脱贫攻坚战，给党和人民交一份满意的答卷。

村基层扶贫干部工作总结 篇6

规定的个人自查自纠报告

XX镇XX村文书XXX

自《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》学习教育活动开展以来，通过认真学习、参与讨论、自我反思、深刻剖析，我发现了在思想上、工作中存在的一些突出问题，现将有关自查自纠的有关情况报告如下。

一、存在的主要问题

思想上认为学习不能解决当前快速发展经济的难题，而是要靠项目来支撑，要靠经济总量的增长，因而有意无意地放松了学习。加之工作本身十分繁忙,挤出来学习的时间非常有限，出现了把学习当作软任务，把业务工作作为硬指标的情况。

全心全意为人民服务的理念不够牢固，公仆意识和群众观念有所淡化。没有足够的时间用于调研、了解群众思想工作方面的想法、自身的工作困难等。在管理工作中多数采取下派任务，一定程度上忽视了制度的完善，导致少数干部中存在一些推诿扯皮、不深入群众等歪风，影响到政府整体形象、经济社会发展和群众利益。一是思想上对政府班子建设重视不够，没有从内心深处把之当作一件大事来抓；二是及时发现政府班子自身存在问题、采取措施克服矛盾，还做得不够充分；三是作风建设与制度的融合做得还不好，长效工作机制尚未真正建立起来。

二、整改措施及今后努力方向

作为一名基层村干部，对照《规定》教育活动提出的要求，通过自我剖析，发现自己还存在不足，必须引起高度重视。今后，要在创新思想观念上下功夫，要坚持牢固树立机遇意识、超前意识、总量意识，吸收经济社会发展中的一些新思想；要在在优化工作作风上下功夫，身体力行地带头纠正自己的问题和不足；要在促进科学发展上下 1

上槎村扶贫纪事 篇7

在湖南省新田县大瑶山深处，有一个叫上槎的小村子，村前有棵古银杏，足有三人抱围，冠高百余米，相传有300年历史。村民们把它敬为永葆福祉的风水树，奉为护佑村庄的太平神，俨然是上槎村百姓心中的图腾。

2009年2月，湖南省国土资源厅党组把新田县骥村镇上槎村确定为厅里的建设扶贫点，这已是该省厅连续第7年与国土资源部联动在新田县驻村扶贫。厅直属机关党委调研员胡春善被任命为挂职新田县委常委、第4任扶贫工作组组长。他与厅直属测绘大院管理所职工夏恒科、厅基础测绘处副主任科员、挂职新田县政府县长助理郭宏进驻上槎村，开始了新一轮的扶贫攻坚战。不到两年时间，帮助村民引水、修路、通渠、建沼气池、整理土地、搞种植、兴养殖、办实体、开农技班、建支部、盖学校、修敬老院、办农民书屋、建休闲广场，使全村1653人告别了贫穷，让180名适龄儿童走进了学校。他们用赤诚和奉献，为古银杏图腾灌注了新的信仰和精神。

修筑一条公路

2009年3月13日，胡春善和夏恒科进村的第一天，一路所见所闻让他们泪眼婆娑：一条崎岖泥泞的小土路，几间低矮破旧的土砖房，十余畦靠天吃饭的贫瘠地，30多名贫困失学的小孩童，50多个生活无靠的光棍户，村民人均收入不足1000元……“一定要摘掉乡亲们贫穷落后的帽子，让大家过富足安康的日子。”胡春善和他的扶贫工作组在古银杏树下召开的全体村民会上庄严承诺。

很快，扶贫工作组经过充分调研论证的《“12345”两年建整扶贫计划》获得省厅党组和新田县委、县政府审议通过。胡春善和他的工作组确定了16个建设项目，首先从解决村里的路、渠、水和土地整理及“空心村”拆建入手。上槎村下辖的6个自然村17个村民小组分散在方圆10里的大山里，修筑一条出山的公路成为多少代上槎村民梦寐以求的夙愿。在公路测量的那些日子，胡春善腰里总是别着一把砍刀，走在测量队伍的最前面，翻山越岭，砍山开路，常常被灌木和茅草划破手脚，但他全然不顾。

2009年8月，连通骥村镇全长5.2公里的进村公路正式拉通；2010年10月，连接村、组、户的6.7公里环村公路，也全线贯通。通路那天，正值国土资源部副部长王世元、湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知和副厅长厉坤到上槎村视察，整个山村顿时沸腾了，像过年一样，敲锣打鼓放鞭炮，在古银杏树上挂满彩绸。村民们奔走相告：“山里通车，北京和省城来贵客啦！”以此来传递山里人终于实现通路通车梦想的喜悦和表达对扶贫工作组的感激之情。

做好一篇文章

“扶贫工作要契合新农村建设，在村容村貌整治、土地综合整治和水利设施建设上做文章。”2010年2月，湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知来到上槎村，为工作组定下扶贫大计。国土资源部派驻新田县挂职县委副书记贾文涛、王亚东同志先后10次到上槎村与工作组共商促进建设扶贫工作。1653人的人口大村，耕地面积不足3000亩，吃饭问题是压倒一切的大事。扶贫工作组把土地综合整治作为突破口，在农民的地里做起了“规整”的文章。项目报到厅里，分管耕地保护的副厅长胡进安和分管财务的副厅长尹学朗一合计，一个与谈文溪村、识字村、贺家村打捆一起的2300万元土地综合整治项目下达县里，其中1000万元用于上槎村的土整项目。

土地是农民的命根子。自实行家庭联产承包责任制后，就一直守着自家一亩三分地翻来覆去耕种了32年的上槎村村民，一开始对扶贫工作组回收村民所有耕地进行统一规划整治很不理解，生怕自家的肥田变成了糙地。胡春善和夏恒科分头挨家挨户上门做工作，向村民反复讲解土地整治是为了增加耕种面积，降低劳动成本，提高粮食产量，增加农民收入的基本道理，并在古银杏树下张贴了20多张宣传土地综合整治的挂图。

为打消大伙的猜疑，胡春善与工作组的同志商量，为全村每户按1000斤稻子的减产损失进行了补贴。村民们也就半信半疑地把地交了出来。土整项目开工后，胡春善和夏恒科睛天一身汗，雨天一身泥，与村民们一起挖田梗、平整土地、开灌溉渠、修机耕道。2010年2、3月间，湘南地区突降大雪，每天连续在刺骨的雪水中浸泡五六个小时的夏恒科染上了风寒。为了不影响工期，他说啥也不愿意到县城去打吊针，喝两碗老乡熬的姜汤就加入到工地的人群中。当乡亲们看到他们的地真的在一天天变样：原来的坡地变成了平地，“鸡爪地”变成了开阔地，漏地变成了盛水地，整理后的耕地面积神奇般增加了230亩，更为壮观的是3.2公里灌溉渠、排水沟和9公里机耕道纵横交错，首尾相连，手扶拖拉机从自家门口便可以开到自家地里。村民们从心眼里信服了。

结束一段历史

上槎村十年九旱，却又十年九涝。缘于村后山上4公里处的肖家水库在上世纪70年代被洪水毁弃，使上槎村头上随时顶着一个“水袋”。同时，村东的东阳冲后山山体形成一道特殊的“水槽”。一遇暴雨山洪，两水合击，泛滥成灾。加上上槎村属坡岭地，洪水过后，滴水不存，出奇干旱。上槎村村民因此苦不堪言。每当旱涝，村民们就对着古银杏顶礼膜拜，祈求平安。胡春善和他的工作组决心把修复水库和排洪堤作为民生工程的头等大事来抓。他们先后5次带领县水利局、扶贫办等部门负责同志步行翻山越岭到水库现场，进行可行性分析。项目立项后，又从省财政厅、水利厅、环保厅和移民局争取63万元资金用于勘查、设计和项目施工。

通过9个月的奋战，扶贫工作组完成了肖家水库和排洪堤修复工程，并对肥源水库9公里干渠进行了补漏修复，在4个自然村修建了4座灌溉、消防两用水塘和一座饮用水塔，为433户村民安装了入户自来水管。与此同时，还实施了800余亩面积的村庄整治和空心村改造，拆除危房、烂房70多座，建沼气池50座。上槎村从此结束了旱涝两怕、居无可安的历史，翻开了迈向美好生活新的一页。

村基层扶贫干部工作总结 篇8

8月17日至20日，县委书记、县人大常委会主任王锦胜到羊寨镇永昌村开展领导干部下基层“三解三促”活动。在此期间，他住农家屋、吃农家饭、喝农家水，深入田间地头，参加生产劳动，了解群众生产生活情况，走访和慰问老党员、老村干部、优抚对象、生活困难群众，召开群众座谈会听取意见和建议，与永昌村村组干部和群众共谋加快农村经济发展、增加农民收入、改善农村环境、推进新农村建设的思路和办法。

8月17日下午，王锦胜轻车简从，只带两名工作人员，没经事先安排，不让镇负责同志陪同，直接来到永昌村，在村党总支书记魏克友的陪同下，住进了三组村民杨保如家。老杨家有两个儿子一个女儿，都已经成家立业，自己在苏州做瓦工，高温和农忙季节回家暂住，每年打工收入5、6万元。王锦胜夸老杨一家是勤劳致富的模范。他说，根据上级部署和要求，开展领导干部下基层活动，我这几天想住在你家，走走看看，了解一下新农村建设、发展高效农业情况，走访和慰问一些老党员、老村干部和困难群众，与大家座谈交流，听听你们当前想什么，盼什么，希望我们做什么？在听取了永昌村党总支书记魏克友介绍村基本情况后，王锦胜确定了调研活动的具体安排。永昌村原名后舍村，由原高庄、水舍、后舍三村合并而成，是渠北地区的“北大荒”。全村总人口3462人，耕地面积3600亩，党员98名。近年来，永昌村在魏克友同志的带领下，通过开展党员治散、干部治浮、群众治懒、突击性工作治难和村务公开、党务公开的“四治”“两公开”活动，理顺了干群关系，提升了干部素质。推行林权改革、河塘发包、十边地承包经营，增加村级积累，建设党群服务中心，兴建村内水泥道路，整治村庄环境，发展高效种植业和特种养殖业，建设新农民集中居住区，并与华西村结为友好村，全村面貌焕然一新。

进村住户期间，王锦胜每天都早早起床，踏着清晨泥土的芬芳和绿草的露水，到农民群众家串门，与他们一起“拉呱”，了解民情民意；调研时总是坚持步行，踩着泥泞的油泥路，一走就是4、5里，跑累了，他往往会幽默地与随行的工作人员发起步行比赛，以缓解疲劳；路太远就骑自行车，屁股骑到酸痛也顾不得，路见老农他都主动下车打招呼，像遇到自己的亲戚和朋友一样，几天的奔波忙碌，跑遍了永昌村每一角落，把自己融入到广大群众中去，与群众打成一片，深化了党和群众的血肉联系。针对当前村级经济发展难、农民增收致富难、社会事业配套难等诸多困扰农村发展的难题，和村里广大干部群众共同谋划解决难题的思路和措施。王锦胜还特别注意生活的细节，外出调研回来，总是先把沾满泥巴的靴子洗干净再进家门，吃饭时总是等杨保如夫妇都坐下来才一起开饭。始终坚持喝农村深井自来水，深井水未经任何处理，放一段时间，总是沉淀下厚厚的一层杂质，随行人员提议换纯净水喝，都被他拒绝。正如他经常挂在嘴边的一句话，我是农民的儿子，我到这里来就是要重温农村的生活，并用自己的实际行动来改善农村的面貌。

如何发展村级经济，增加农民收入是王锦胜调研的重点内容。在永昌村期间，他先后察看了白玉蜗牛特种养殖基地、高效农业基地、养虾基地、万头生态猪场、千头猪场等项目，与老板、承包户、广大农民群众一起探讨发展农村种植业和养殖业、增加农民收入的新途径、新办法。永昌村白玉蜗牛特种养殖基地由永昌村人徐仁广投入210万元创办，亩效益达1万元以上。徐仁广表示，自己将个人出资组织群众到浙江考察学习，带领群众一起养殖蜗牛。王锦胜表示，蜗牛养殖是一个好产业，要充分发挥蜗牛合作社的带动作用，要在种苗、技术、销售等方面做好服务工作。在深入调研的基础上，引导和带领群众发展蜗牛养殖，对类似蜗牛养殖的特种养殖产业，加大扶持力度，促进特色种养蓬勃发展。在永昌村高效农业基地，王锦胜冒雨来到承包大户李立新的大棚里，和群众一起摘起了辣椒。他一边虚心向大家学习摘辣椒的技巧，一边和群众聊天拉家常，谈笑风生。细心地询问他们一天的工钱有多少？在这里打工嫌不嫌苦？家里的条件怎么样？大家都纷纷抢着回答，都夸县里现在的政策好，自从村里搞了高效农业以后，不但土地流转每年有租金，现在每天打工还有30块钱工钱，在家门口就能挣钱，每家每户条件都有很大改善。王锦胜提议，开展摘辣椒比赛，每人摘一排。外面的雨点打在塑料大棚上，仿佛催人奋进的鼓点，大棚内气氛热烈，大家都汗流浃背，王锦胜与大家你追我赶，不知不觉一个半小时过去了，一座120米长的大棚内成熟辣椒也采摘完了。王锦胜还和大家一起包装，提醒大家装箱时要注意辣椒的品质，烂的、长相不好的不要装到箱子里，群众纷纷说，王书记一点不像书记，就和我们一样。王锦胜说：“我的父母都是农民，我生在农村，成长在农村，对农村有很深的感情，适应和习惯农村生活。”王锦胜称赞李立新放弃在外地的高薪职位回乡创业，带动本地农民打工致富，是新一代农民的典范。万头生态猪场是永昌村干部采取股份制投资260多万元兴建，正在整理发酵床，9月中旬将正式开始养猪。王锦胜详细了解猪场投资成本、销售、效益、技术服务等方面情况，称赞村领导班子敢想敢干，采取股份制模式，发展生态猪养殖，吸纳“一有三缺户”来打工，为群众致富放了好样子。同时希望结合农户的实际情况，重视千头、百头等小规模生猪养殖，引导农民改造老猪圈，由传统养猪向发酵床生态养猪转型，获得更大效益。

新农民集中居住区是永昌村重点建设的项目，一期工程住户56户，每户172平方米，下水道、绿化、幼儿园、卫生室、居家养老中心等各类配套齐全。王锦胜来到拆迁群众中间，和大家拉起了家常，询问他们是什么标准拆迁的？房子是怎么建的？拆迁群众朱老爹告诉王书记，平房拆迁标准是310元每平方米，楼房是510元每平方米，房子成本价是1100元每平方米，拆迁户再优惠200元一平方米，村里还给安置费，自己只要再出部分钱就能住进又宽又大的新房，我们都很支持和拥护。大家还说，村里为我们办了不少好事，变化很大，我们非常感谢。王锦胜说，农民集中居住区建设也是“双置换”的一种形式，把旧房、危房变成了新房，村里给予补助，降低了群众负担，节约了土地资源，改善了生活环境，只要村里干部大公无私，办事公道，群众就会拥护。

对强化基层组织建设，创建文明村、文明户，整治村庄环境，王锦胜高度重视。在永昌村期间，他先后走访了多位老党员、老村干部、普通群众，听取他们对现任村领导班子的意见，询问开展“十星文明户、文明小康户、文明标兵户”评比情况和加强村基层组织建设的措施和办法，畅谈进一步加快永昌发展的思路。几年来，永昌“两委”一班人带领群众修桥建路，整治废沟臭塘，通过招标建立垃圾清理环境整治的长效机制，采取群众申报、民主评议的办法开展文明评比活动，邻里和睦、民风淳朴、治安良好，昔日的渠北“北大荒”一跃成为全镇乃至全县的文明村、先进村。王锦胜对村总支书记魏克友善于做群众工作、想方设法增加村级积累、带领群众增收致富等表示高度称赞，对村道路、供水、幼儿园、卫生室、广播有线电视、农民集中居住区规划等民生问题，还组织县有关部门现场会办解决。

王锦胜还在永昌村主持召开了全县十个村党总支书记代表参加的新农村建设座谈会，对恢复农村广播喇叭、定期组织露天广场电影、抓好农业保险理赔、清理县直少数职能部门巧立名目乱收费、镇区规划垃圾填埋场、一事一议资金合理使用、“双置换”后老旧房按规定拆除以及组织农业技术人员挂钩高效农业基地服务种养大户等，广泛听取了大家对新农村建设的意见和建议。8月20日上午，王锦胜赴羊寨镇考察调研，对羊寨镇发展绿色经济、特养经济、道口经济，打造生态镇、旅游镇、文明镇，加快民生“八有”工程和班子建设提出了明确要求。

4.王锦胜在羊寨镇永昌村主持召开新农村建设座谈会、、、、、、i.2011年08月22日 8月19日下午，县委书记、县人大常委会主任王锦胜在羊寨镇永昌村开展领导干部下基层活动期间，主持召开了新农村建设座谈会，广泛听取大家对新农村建设的意见和建议。县委常委、组织部长徐华明和县农口部门负责人、全县十个村党总支书记代表等参加会议。

座谈会上，来自全县的十位村党组织书记围绕如何拓宽农民增收致富渠道，克服当前发展高效农业存在的困难和问题；如何提高高效农业激励政策的针对性、有效性和可操作性；如何按照“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任”为主要内容的“四有一责”的要求，进一步加强村级基层党组织建设；如何进一步加大农村环境整治力度、创建文明村等四个方面问题，分别在会上一一发言。大家介绍了各自村的具体情况，畅谈了发展村级经济、带领农民增收致富的过程，提出做好群众思想工作、建立农村环境整治的长效机制、因村制宜发展高效种植业和养殖业、发挥专业合作社的带动作用、推进高效农业本土化、强化“四有一责”中“一责”的作用、加强为农服务等建议和意见。

王锦胜表示，听了大家的发言，每个村都有酸甜苦辣，每家都有一本难念的经，到会的村书记一身正气、无私奉献的精神值得弘扬。全县所有机关干部都要向基层优秀的村书记学习，学习他们朴实的工作方法，学习他们如何做好群众工作，学习他们不畏条件艰苦，敢于突破，敢于创新，努力探索新形势下科学发展的新路子。“村看村，户看户，群众看支部”、“农村富不富，关键靠干部”、“支部强不强，关键看支部书记思想素质强不强”。希望全县所有村书记一要当好“四有一责”的表率。要把“四有一责”和“四民”工程结合起来，县委组织部、县新农村建设指挥部要加快研究，要出新思路，要抓好落实；二要当好实施城乡统筹“六件实事”的表率。因为你们是先进村，是新农村建设中的强村，必须扎实抓好城乡统筹“六个一体化”； 三要当好实施民生“八有”实事的表率。要动脑筋，结合各村实际，带头实施符合村情的“八有”实事；四要当好发展高效农业、发动全民创业的表率。要重视因村制宜、因地制宜、坚持合作社引领这三个问题，要扎实抓好“三大合作”一体化等阜宁特色工作；五要当好艰苦创业、廉洁自律的表率。要持之以恒地保持一身正气，保持与人民群众血肉联系，不管是老典型还是新先进，都要真正成为全县学习的榜样，要保持亲民、爱民的工作作风。王锦胜希望各位村书记在农村基层再立新功、再作贡献，为阜宁跨越发展增光添彩。

8月20日上午，王锦胜从驻点调研的永昌村出发，对羊寨镇进行工作调研，先后察看了流泉千亩苗木花卉基地、苏水千亩大棚蔬菜示范园、林间养禽基地、黄河故道设施葡萄园、河塘整治、羊寨小学建设、明清街东延、桃源商贸中心等项目现场，详细了解相关情况。在随后召开的座谈会上，王锦胜简单介绍了在羊寨镇永昌村开展领导干部下基层活动调研情况。就羊寨镇下一步工作，王锦胜强调，一要找准羊寨镇加快经济发展的位置。从羊寨区域范围看，要大力发展绿色经济、旅游经济、道口经济，充分利用好黄河故道、果林葡萄园、桃花源、单家港、外口村等生态绿色自然资源，大力发展三产旅游业，吸引城市人到羊寨来消费。要充分利用329省道穿过羊寨直达涟水国际机场的有利条件，加快集镇建设和镇村环境整治。要加快发展高效农业，进一步推动高效农业本土化进程。要积极与澳洋工业园配套，大力发动全民创业，放宽政策，激励群众创业致富。阜宁生态环境最好的是羊寨，要努力加快发展，早日把羊寨建成生态镇、旅游镇、文明镇；二要加快推进民生实事工程建设。要按照县第十三次党代会确定的民生“八有”实事的要求，结合镇具体实际，有计划地制定推进措施，咬住时间节点，确保完成任务；三要进一步强化班子建设。主要领导要有见解，开阔胸襟，提高眼界、境界。要进一步增强开拓精神、事业心和责任感。要深入基层一线，围绕重点工作，雷厉风行，狠抓落实，强化机关作风建设，把羊寨镇党委建设成为充满活力、富有战斗力的坚强堡垒。（兆丹）

村扶贫工作日记 篇9

根据市社安排，今天同潭清、旭华、治宇到**县**镇**村，参加由***副市长在这里主持召开的扶贫调研座谈会。我们于上午8点从新市政府出发，下午5点返回。

**村是我社今明两年的建整扶贫村，同时也是向市长的扶贫联系点。该村位于**县东部边陲，与衡阳交界，为晚清重臣曾国藩的出生地。进入**村，远远望去，山上林木繁盛，郁郁葱葱，山下阡陌交通，稻浪滚滚，流水潺潺，好一派纯朴自然的田园风光。站在村里环顾四周，只见周围群山怀抱，山峦起伏，其地貌宛若一片盛开的**，在夏日阳光的照耀下，婀娜多姿，分外妖娆。曾氏故宅白玉堂，就坐落在这片硕大的**的正中央。修缮后的白玉堂，围墙高耸，屋宇森严，青砖碧瓦，曲径幽庭，在群山的掩映下，更显得宁静古朴，庄重威严。看到这里的山水地貌，我不由得在心底里赞叹：真是一块风水宝地！

然而，灵异的风水和先辈的辉煌，并没有给村里带来太多的福荫。由于地处偏远，交通不便，信息闭塞，几十年的发展，这是依然很贫困。据村里的同志介绍，该村现有村民1230人，分属于13个村民小组。村里没有任何支柱产业，也没有什么集体经济，村民的主要经济来源就是靠外出打工，因此在现有的常住人口中，空巢老人和留守儿童就占到了40%。2012年，全村人均收入仅2300元，为娄底市市级贫困村。

不知是哪辈子修来的缘分，今年我们的建整扶贫对象被确定在这里，同我们一起参与该村扶贫的还有市高级技校。根据市里的要求，今年市社安排张治宇同志参与扶贫，并担任扶贫工作队队长。小张刚从部队转业，工作热情很高，驻村不久，就同村支两委的同志打成了一片。为了借这次扶贫的东风，改变**村贫穷落后的面貌，他们深入各村组调查研究，很快拿出了一个具体的扶贫工作方案，报请向市长前去调研，并给予具体的支持。

通过一段时间的准备之后，向市长决定今天前往**村。为了给村里带去实实在在的帮助，他特意把一些与乡村建设相关的部门的头头叫了去，其中有市农办、水利局、电业局、财政局、旅游局、交通局、科技局等等，我们作为牵头单位，自然也在其列。为了节约费用，避免扰民之嫌，我们一行10多人，在向市长的带领下，统一乘坐中巴车前往。到达村里后，大家先是兴味盎然地参观了曾国藩故居白玉堂，听取了讲解员对曾国藩这位中国近代历史上叱咤风云的大人物的一些家史情况介绍。从白玉堂出来后，大家顶着烈日，踏着乡间小道，沿围墙而上，绕过白玉堂的后山，来到村里的集中安置点。这里是由当地政府统一修建的居民区，专门用于安置从白玉堂里迁出来的村民。村委会及村民活动中心也设在这里。村里打算把这里装上路灯，做一些适当的装饰，将其打造成一条有着晚清风貌的小街，与对面的白玉堂相映衬，以促进村里旅游产业的发展。在视察途中，向市长一边听一边看，着重了解村里的现状和需要解决的实际困难，并不时与当地乡镇领导商议该村的扶贫大计。

在察看了现场之后，大家来到村部会议室，在这里分别听取了村、镇领导和扶贫工作队的情况汇报。从他们汇报的情况来看，他们对于**村的发展有着远大的设想和规划，他们提出，将立足于**村的实际情况，发挥其文化底蕴深厚的优势，充分挖掘其丰富的旅游资源，按照“生态立村、旅游兴村、文化强村、项目活村”的工作思路，着力做活旅游文章，培育旅游产业，将**村建设成为“湖南省文化旅游名村”和“新农村建设示范村”。为此，他们打算在加强村支两委班子建设的同时，着力在加强基础设施建设、改善人居环境、增强全村发展后劲上下功夫。他们制定了一些具体的建设规划，其中包括新修白玉堂至安置小区环形公路500米、硬化新屋组至牛角、雷公组公路1500米、加固清淤山塘20口、修缮渠道小溪4000米、改造电路2000米、安装晚清风格路灯40盏、设置固定垃圾桶20个，同时引导村民发展生态养殖业等。按照他们的预算，实施上述规划，共需投入资金880万元。他们请求各相关部门伸出援助之手，在资金上给予大力的支持。

听完村里的情况介绍，已经是中午时分了。大家在村里吃过中饭，稍事休息，便接着开会。中午的会议，主要是由各个部门进行表态性发言。按照向市长的要求，大家不说客套话，除对村里的建设提出一些合理化的建议之外，直截了当地谈了具体的支持措施，每个单位都报出了具体的出资数额。其中上级有项目资金的，答应积极为他们申报项目，争取相关项目的资金支持；没有项目申报的，也答应从有限的机关经费中挤出钱来，支持**村的发展。大家热情洋溢的发言和慷慨认筹，感染着在场的每一个人。在大家的表态发言结束后，**县政府的领导讲了话，对各参会单位慷慨解囊表示感谢。向市长在总结讲话中，对前段建整扶贫工作给予了充分肯定，对村里下阶段的发展提出了具体的指导意见，并要求建扶工作队的同志加强与相关部门的联系和衔接，尽快落实扶持资金，把下阶段建整扶贫的各项工作落到实处，尽快协助村里实现脱贫致富。

散会后，大家仍坐中巴车原路返回。在回家的路上，我做了一个粗略的统计，这次向市长的**之行，共计给村里筹措到发展资金83万多元，另加电业部门承诺的一台变压器和2000米四相电线。这个结果，虽然没有达到他们预期的目标，但对于一个基础条件十分薄弱的贫困村来说，在两年之内能得到近百万的资金扶持，这也算是一个不小的数目。

曾国藩是一位备受推崇的历史人物，他一生致力于修身齐家治国平天下，对近代中国产生了不可低估的影响，尤其是他的治家思想，影响深远，至今被很多人奉为圭臬。然而，没想到的是，出过这样一位大人物的风水宝地，真正的国藩故里，如今仍在贫困线上挣扎！这次**之行，我既深切地体会到了贫困村老百姓对于脱贫致富的那种深切的期盼，同时也感觉到了各级政府和各有关部门对于农村扶贫攻坚的那种责任和担当。他们从有限的经费里挤出钱来，支援这些贫困村的建设和发展，他们这种精神着实是难能可贵的。我相信，有领导的重视，有各部门的大力支持，有**村广大村民群众的共同努力，**村的扶贫目标一定能够实现，**村的明天一定会更加美好。

村基层扶贫干部工作总结 篇10

关键词：精准扶贫；困境；对策

近年来，随着我国农村扶贫工作的更加深入推进，扶贫进入了新常态。“精准扶贫”一词的出现频率也越来越高。无论是从顶层设计还是从基层落实，都掀起了精准扶贫热潮，这些都体现了精准扶贫的重要性。2013年12月，中办、国印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见》，明确提出了建立精准扶贫工作机制的工作要求。2014年5月，国务院扶贫办联合六部委印发的《建立精准扶贫工作机制实施方案》对精准扶贫工作进行了全方位部署，奠定了我国新时期扶贫开发中的战略思想。

一、张咀村致贫原因分析

精准扶贫是指针对不同贫困区域、不同贫困对象，运用科学有效的程序和方法对贫困区域、贫困对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的一种扶贫方式，旨在引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。

礼泉县叱干镇张咀村距礼泉县城约35公里，距咸阳市约70公里，属唐昭陵旅游区边沿地带。张咀村总面积16.7平方公里，海拔800-1188米之间，全村总户268户，现有贫困户25户83人。张咀村的主导产业为种植苹果，主要的品种是秦冠，也有少量的富士。但是大部分的苹果树都存在果树老化的问题，因此产量并不是很高。张咀村2015年度年人均收入2200元，没能达到国家最低收入标准。

通过走访，我认为造成张咀村贫困的原因主要有以下几个方面：

（一）产业结构致贫。张咀村的大部分村民都以种植苹果树、卖苹果为生活来源，产业结构极为单一。一旦当年的收成不好或行情不好，苹果的售价就会被压得很低。对于靠天吃饭的农民来说，这无疑是致命的一击。因此，村民抵御市场风险的能力很弱，收入不能持续稳定的增加。另外，张咀村的果树老化问题比较严重，这是导致苹果产量低的一个很重要的原因。这些果树大部分是上个世纪80年代种植的，果树老化问题由来已久。这些都是让村民陷入贫困或使返贫率增高的原因。

（二）因病、无劳动能力致贫。通过走访25家贫困户发现，因为患有身体或精神疾病而丧失劳动能力的家庭有十户，因病致贫的比例很高。因病致贫的家庭家中不仅会缺少原本有的劳动力，而且为了治病还需要持续支付高额的医疗费用，有的家庭甚至已经负债。一人有病，全家致贫。贫困户中没有劳动能力的还有孤寡老人和孤儿，他们没有经济来源，生活全靠政府低保或亲戚朋友的帮助。因病、无劳动能力而导致的贫困是张咀村贫困的主要原因。

（三）因学致贫。为了摆脱贫困，父母总是希望子女上更好的学校。虽然现在九年义务教育已经普及，但是对于那些不太富裕的农村家庭来说，教育成本依然很高。张咀村因为子女上学而导致贫困的家庭，家中通常有两个或两个以上的子女。他们不仅要支付学费，还要支付生活费交通费等。这些学杂费导致家庭的入不敷出，容易造成贫困。

（四）无技能致贫。经过调查，有些贫困户本身的文化素质不高，缺乏其它的脱贫技能，仅仅是靠天吃饭。也因此，他们接受新技术、新观念的能力比较差，依靠自己找不到合适的途径来脱贫致富。还有一些村民的等靠要思想极为严重，不愿意靠自己的劳动能力来赚钱摆脱贫困，只依靠政府救济来维持基本生活，使家庭陷入贫困。

二、张咀村精准扶贫困境分析

（一）观念落后，农户参与度不高。在精准扶贫的过程中，建档立卡、精准识别的工作主要是由村里来搞。对于文化素质不是很高的农民来说，他们也许并不懂如何参与到精准识别中来，认为贫困户名单主要由村干部决定，不懂如何发挥自己的民主权力，参与到申请评议中。有的贫困户可能因为经济基础差，人际交往窄，认可度低等原因漏选。这就使得在精准识别过程中不一定能照顾到每个贫困村民，摸不清村里的实际贫困家庭，做到扶真贫。

（二）村干部优亲厚友，权力过大。中国是一个人情社会，农村更是如此。在以前的农村扶贫工作中，存在村干部利用自己的职权，乱结裙带关系，为自己的亲朋好友扣上“贫困”的帽子，为他们获取利益的现象。而在进行精准扶贫的过程中，虽然强调民主评议，但是具体的工作还是主要由村干部来进行组织规划，开展工作。在对这25户贫困户的走访过程中，也发现其中包括了村干部的亲戚等身份存疑的贫困户。

在向贫困家庭确定其产业帮扶计划时，还存在村干部的意志凌驾于村民之上的情况。在走访一户贫困家庭并向其确定确定具体的产业帮扶措施时，村民的个人想法被村干部所忽视。村民自己希望种植和养殖的种类与村干部的提议不一致，但最后却并没有坚持自己的想法，而是采纳了村干部的建议。

（三）贫困原因复杂，易造成需求错位。在张咀村的25户贫困户中，导致贫困的原因分为好几种，但更多的是复合型贫困。因病致貧或无劳动能力的家庭中可能还有子女需要上学，产业结构单一依靠种苹果维生的家庭往往观念落后，不愿意学习其它脱贫技能。精准扶贫的一个重要理念就是要把输血式扶贫改为造血式扶贫。因此，在帮扶过程中，既要满足其生活扶贫，更要重视产业扶贫。既要解决物质贫困，还要改变其精神贫困。精准帮扶的工作量很大也很复杂，容易造成提供的帮助与贫困户的需求错位的现象。

三、解决张咀村精准扶贫困境的对策建议

（一）更新观念，提高村民自主脱贫积极性。对村里的贫困户应该注重精准扶贫工作的宣传和观念上的普及，让他们更加积极的参与到精准识别的工作中来，争取把精准扶贫工作落到实处，不漏掉一个真正的贫困户，让他们能够享受到政府的优惠政策。

（二）接受监督，人情化转为制度化。精准扶贫是一项民心工程，必须坚持公平、公开、公正的原则，确保在“阳光”下进行，杜绝以权谋私、优亲厚友行为的发生。为此，从精准识别工作开始就要从人情化转为制度化，设计一套规范的操作流程，确保全程公开，接受监督，确保结果公正，接受检验。应当注重建档立卡工作程序的规范性，核实档案中的扶贫对象。为了更加公正的评选出贫困户，可以在精准识别中加入第三方来进行监督，确保村干部不徇私情，评选过程公开透明。

（三）深入调查，对症下药。由于贫困户的致贫原因不同，开展精准扶贫工作，必须要抓住重点，根据不同扶贫对象的基本面貌和资源禀赋及发展诉求来对症下药、确保贫困户的帮扶效果。对于那些拥有技能的贫困户，应该积极引导他们就业，使他们能够有稳定的经济来源。对于那些“老弱病残”的帮扶，就不能是引导他们就业，而是应该要建立健全基本生活保障制度，使他们的日常生活有所保障。对于那些思想观念落后、好吃懒做的贫困户，应该注重培养他们正确的思想观念，让他们摆脱精神上的贫困。同时再对他们进行专业技能上的培训，让他们能够掌握一技之长，然后再引导他们就业，实现脱贫致富。不同的贫困户有着不同的帮扶计划，因此更要注重帮扶计划的合理和统一规划，为每个贫困户量身定做适合自身家庭情况的帮扶计划。（作者单位：西藏民族大学）

基金项目：此文为西藏民族大学2011重点项目“高校参与精准扶贫模式创新问题研究”研究成果，基金编号：XT201608

参考文献：

[1]王思铁.精准扶贫：改“漫灌”为“滴灌”[J].四川党的建设：农村版，2014，（04）：14-15.

[2]李鵾，叶兴建.农村精准扶贫：理论基础与实践情势探析——兼论复合型扶贫治理体系的建构[J].福建行政学院学报，2015，（02）：26-33.

新河村建设扶贫工作总结 篇11

尊敬的张市长、各位领导： 大家上午好!今天，非常高兴迎来了各级领导莅临我村检查指导工作，首先让我代表新河村支村两委及全体村民对领导的到来，表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！

2010年，新河村在迎龙市长的亲切关怀下，在市交通局及各级部门的大力支持下，在乡党委政府正确领导和支村两委的共同努力下，认真贯彻落实党的‚十七‛大精神和学习践行科学发展观，积极深入开展创先争优活动，结合实际，因地制宜，科学有序地开展了建设扶贫工作，围绕‘生态示范、环境优美、基础先行、产业提质、特色创新、和谐发展’的发展思路，积极带领全村广大干部群众，群策群力，团结拼搏，各项工作出色完成，取得了较为明显的成效。下面，我就新河村建设扶贫工作作个简要汇报。总结一年来的工作，主要抓了六个方面：

一、抓龙头，突出班子队伍建设。我们坚持把加强村级班子建设作为建设扶贫工作的首要任务。一是在提升村级班子能力素质上下功夫。一年来，工作组多次组织村级领导班子开展政策理论学习、实用技术辅导、促膝交心谈心、外出考察学习，有效提升了村级班子的整体能力，切实增强了村干部服务村级经济发展的责任心和使命感。同时，建立和健 全了各项规章制度，实施了目标管理考核，村干部实行了责任分工到片，管理到人，形成了以村组干部为骨干，以党员为示范，以各项协作为推动力的良好局面，还健全了村级共青团、妇代会、警务站、调解委员会、计生协会等群团组织。二是在激发党员队伍活力上下功夫。全面深入开展创先争优活动，召开了创先争优动员部署大会，与每位党员签订了《党员公开承诺书》，实行了党员设岗定责，充分发挥了无职党员的积极作用，创新了活动载体，活动中，组织了全村村组干部、人大代表、党小组长去北京、天津参观学习考察，瞻仰了毛主席遗体和参观了周恩来纪念馆，缅怀了老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，重温了革命先烈英雄事迹等系列活动，确保了创先争优活动上水平，使村级骨干力量开阔了眼界，激活了思维，更新了思想。同时，积极抓好发展党员工作，为村干部队伍建设注入新鲜血液。注重党员发展质量，不追求数量，成熟一个，发展一个，将有文化、热心公众事业、致富能手的优秀青年吸收入党。今年发展新党员3名，培养入党积极分子5名，使党组织不断得以壮大，同时加强了流动党员管理，并致每一位流动党员一封公开信，希望他们能支持家乡的建设。培养了4名后备干部，充分发挥了他们的积极作用，提高了办事效率，三是在规范村级管理上下功夫。为确保村级工作开展有序，取得实效，我们和乡党委、政府一道帮助村里规范完善了‚四议两公开‛、村级党员干 部集中学习、合作社管理等规章制度，推进了工作的规范化。

二、强基础，突出生活环境改善。自工作组驻村以来，始终坚持把基础设施建设作为重点工作来抓，着力改善农村人居环境，重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施建设等。投入10余万元对全村环境卫生进行了大整治，中心村街道新添70个垃圾桶，对上冲公路、合标公路沿线新建了40个垃圾池，并聘用了两名保洁员，负责全村范围内垃圾清运。2010年，我村继续完成了改水改厕110户，很好的保护了长沙饮水工程的水源水质，有效的改善了生态环境，大大地改变了村容村貌。实现了村民门前卫生三包制度，促进村民养成良好卫生习惯，提高群众生活质量。投资135多万元，硬化了宽5米，长3.5公里的合石-上冲-标佳的水泥路，于今年11月20日全面竣工，解决了沿线14个村民小组，1800余人行路难的问题，大大改善了交通环境。一年来，我村投入10万元完成了杨家田和王山、江山三座河坝建设，同时投资1万多元对各小组部分路段进行了铺石清整，有效优化了村民的生产生活环境。争取了长沙市土地综合整治项目，项目搞好了规划设计，已报省国土部门审批，有望年底动工，中心村街道亮化美化绿化工程已搞好了规划设计，年底完成。全村共投入水泥10余吨对各小组水沟水渠进行了修缮。

三、转方式，突出经营模式创新。去年以来，我们积极推行土地流转、产业联合、能人带动为载体的新型生产经营 机制，为实现农业产业化、规模化、集约化打好了基础。一是积极推动土地流转。我们结合实际村情，推行了以合作社向有地农户按支付租金、实行集约化经营为主的土地流转模式，合作社按300斤谷子/亩向农户支付年租金，并优先满足租地户用工。2010年，全村土地流转总面积700多亩，涉及农户80余户。二是广泛采取股份合作经营。我们根据村级产业开发的需要，组织农户以土地和投入劳力入股的方式参与产业开发和经营，初步形成了‚合作社+基地+农户‛的经营模式。目前，全村专业合作社已达4个，取得的效果非常良好。三是大力引导创业就业。为帮助返乡农民工实现再就业和创业，工作队与村支两委研究制定了种、养殖大户奖励办法。村渔业养殖党员示范户陈冬林是典型的返乡农民工就业户，租地30多亩，今年投放鱼苗11万尾，产生经济效益10万元，鼓励返乡农民工自主创业，带动就业。一年来，村里的烤烟、蔬菜、油茶、渔业养殖等大户共解决300多名村民实现了再就业。

四、壮产业，突出基地示范带动。为保障实现‚农民持续增收‛工作目标，工作队坚持把烤烟、无公害蔬菜和小水果、油茶、优质稻五大基地作为产业发展来抓。一是稳定烤烟基地建设。在去年350亩的基础上，通过‚工作组扶持引导，大户开发带动‛的方式，今年栽种烤烟450亩，亩平均产值2800多元，全村烤烟总收入120多万元。二是推进 无公害蔬菜基地。盟友合作社种植蔬菜300多亩，获利40多万元，发社会工资60多万元，辐射带动周边种植蔬菜100多亩，吸收了大批农村剩余劳动力，带来了很大的社会效益，盟友合作社的努力开拓，闻名全乡，它将成为我村的亮点，全乡的典范。无公害蔬菜基地初具规模。三是打造千亩优质稻示范基地，今年我村种植优质稻500亩，借助小河大米厂销售优势，粮食价格上涨，优质稻生产今年全面丰收。农民种粮积极性高涨。四是建好小水果和油茶基地，我村十里香小水果基地发展到600多亩，通过扶贫引导，今年长沙市科技局带领小水果栽培专家刘昆玉到村培训种植技术一天，并现场指导病虫害的防治等。面积还将继续扩大，同时基地内套种西瓜，发展土鸡生猪养殖，成效显著, 300亩油茶林基地已成形，长势喜人。

五、强民风，突出民生民利建设.在计划生育工作方面，深入宣传教育，营造良好的计生氛围，大力开展人口与计划生育知识宣传，提倡晚婚晚育，对重点人员进行重点宣传，加大了对流动人员的计生管理，顺利地迎接了上级计生部门的检查。农村新型合作医疗工作。我村积极宣传新型医疗合作政策，动员广大村民积极参与,提前完成了任务,使参合率达到了95%，社会养老保险参保率我村名列前茅。村务公开工作。我村严格按照上级要求，每季度公开一次村务、财务，接受群众监督。中心村建设强力推进,社会治安综合治理方 面，我们利用各种宣称方式，让全体村民认识到群防群治的重要性；村成立警务站，淳化了民风，有效地扼制了重大社会治安集案件的发生,保障了我村一方平安稳定。扶贫帮困，持之以恒。我们主动到贫困户家中上门看望，了解困难，并制定、采取措施帮助他们克服解决，同时对村里的弱势群体给以更多的扶持和关爱，如今对多户困难户的房屋进行了整修，通过市安居工程项目，我村已有4户困难户住进了漂亮的新房，大大改善了他们的居住环境。6月份我村与长沙市东塘街道牛婆塘社区联合举办了关爱留守儿童的活动，让我村部分留守儿童能和在长沙打工的父母团聚，让他们在细微之处感受到党的温暖。

六、促和谐，突出文明村居建设。我们按照新农村建设‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的总体要求，一手抓基础经济发展，一手抓精神文明建设。一年来，通过开展远程教育活动，使广大农民掌握了产业开发的实用技术和市场信息，提高了农民收入，今年创浏阳市现代远程教育示范站点；通过扶持表演乐器，成立了新河村中青年军鼓队和一个中西乐队，服务本村的文化宣传，丰富了群众生产之余的精神生活；通过邀请残疾人艺术团和中南林业大学大学生‚三下乡‛活动等来村里开展文化艺术下乡活动，让农民群众学有所乐，寓教于乐，使广大农民群众的思想意识发生了转变，全村呈现出了‚做事挣钱的人多了，打牌赌博的少了；崇尚科学的人多了，封建迷信的人少了；学习增收技能的人多了，上访伸手要钱的人少了‛的喜人局面。