坚持以人为本执政为民理念 专题报告

坚持以人为本执政为民理念 专题报告（推荐9篇）

坚持以人为本执政为民理念 专题报告 篇1

按照区纪委和组织部的开展民主生活会的要求，区残联于2011年10月25日上午召开了“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”专题民主生活会。现将本次民主生活会情况报告如下：

为了组织好这次民主生活会的召开，会前党支部组织党组成员进行了认真学习。学习内容包括党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神、胡总书记关于向杨善洲同志学习的重要指示、胡总书记在十七届中央纪委第六次全会的重要讲话，以及胡总书记的“七一”讲话精神等等领导讲话和会议精神。重温了党的有关路线、方针、政策，《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条例。这些都为我们的民主生活会顺利召开奠定了思想理论基础，也再次对支部成员进行了一次专门思想教育理论学习。

支部全体成员参加了民主生活会，会上，根据区纪委、区委组织部的要求，各同志畅所欲言，纷纷对照党员领导干部标准，深刻剖析自身存在的问题，并详细说明整改方向。同志们还互相作了批评和自我批评，会议始终在团结、和谐、务实、求真的氛围中进行，会议取得了预期的良好效果。

从同志们的发言中，深刻地反映出我们的党员领导干部主要存在着以下几个问题：

一是平日由于忙于业务工作，没有很好地处理好学习和工作的问题，对政治思想学习、专业业务学习有所放松。

二是由于部分同志自身的性格特点或性格缺陷，工作方式方法还有待进一步改进。

三是由于平日一般都能够出色完成业务工作，总认为自己可以凭多年的工作经验开展好本职工作，对工作的改革创新意识不够强。

四是忙于各种会议、日常业务工作，深入基层、服务基层的意识在不知不觉中被淡化。

五是总认为党支部向来团结和谐，遇到重大问题都能做到集体商议、共同决策，同志间批评与自我批评就开展得少了些。

以上问题是共性问题，只是同志们表现得或多或少、或深或浅而已。党支部成员都能严格要求自己，一致认为党员领导干部理应在这方面为普通党员、干部职工树立表率

同志们针对上述存在问题，都提出了明确的整改方向和具体的整改措施。

关于学习的问题。同志们一致认为要摆正学习与工作的关系。在知识爆炸的时代，思想政治学习始终是拥抱共产党员先进本色的唯一法宝。要多学习立党的经典理论和党在新时期最新的思想理论成果，学习党的重要会议精神，学习党的主要领导人的最新讲话精神和重要工作指示。此外，为适应新时期发展和新形势要求，更好地完成党交给我们的工作任务，服务好地方经济的发展，我们还要不断更新自己的专业知识。学习最新的经济管理知识，学习最新的经济管理政策法规，在业务水平上始终处在领先的位置。

关于工作方法的问题。同志们也一致表示要不断加以改进。在领导管理过程中，对待同志要处理好严格要求与人性化管理的关系，多给同志工作、生活上的关心、鼓励、支持与帮助。要切实改变领导作风，团结和凝聚广大干部职工，齐心协力为我区的残疾人事业发展多作努力。

在改革创新意识培养方面。同志们认为，只有敢于创新，不断创新，我们的工作才会有更多的活力。墨守成规，固步自封都是促进残疾人事业不断发展的最大敌人。我们要拿出十分的勇气，拿出改革的魄力，勇敢面对残疾人事业发展的新挑战，用创新的理念破解实际工作中遇到的种种难题。

在服务基层，服务群众方面。同志们的感受最深，整改决心也最大。大家一致认为，“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”这个民主生活会的专题选得很好。我们党员领导干部来自基层、来自民众，服务基层，服务群众理所当然是我们一切工作的出发点和落脚点。密切联系群众的党的优良作风和党的基本工作方法在任何时期都不能忘。以人为本的执政理念是新时期党的工作策略，最最能体现我们共产党人为人民服务这一根本宗旨。我们残疾人事业的工作者也要牢记和实践“弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果”的工作宗旨，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

对待批评与自我批评的问题。大家也有了新的认识。大家认识到，批评与自我批评是中国共产党的三大作风之一，是解决党内矛盾，坚持真理，修正错误的基本方法，是在马克思主义原则基础上巩固和加强党的团结，加强党内监督，保持党的肌体健康，使党充满生机和活力的有力武器。几十年来，我们中国共产党坚持开展批评与自我批评，不断地揭露党内出现的各种错误倾向和不正之风，保持和发扬了优良的传统和作风，巩固和发展了党的团结和统一。我们支部要更广泛地开展批评与自我批评，不断纠正我们在思想上和业务上出现的种种错误。不仅要在民主生活会上要开展批评与自我批评，在平日工作中也要勇于和善于开展批评与自我批评。每年的残疾人工作会议上、每周的办公会议上、每一次工作座谈会上，我们都可以很好地开展批评与自我批评。我们还要带头，并鼓励全体广大干部职工在日常工作中多开展批评与自我批评。总之，我们要用好这个法宝，促进我们工作的不断进步，促进我们的残疾人事业不断发展。

在勤政廉政方面。全体同志都表示勤政廉政建设一刻也不能放松，警钟要长鸣，要将自律与他律很好地结合在一起。支部成员间要互相监督，互相提醒，要时常用失足同志血淋淋的惨痛教训警醒自己。要不望组织教育与栽培，不辜负党和人民赋予的荣耀与使命，兢兢业业工作，清清白白做人。

坚持以人为本执政为民理念 专题报告 篇2

第一, 胡锦涛总书记提出作为执政党的中国共产党要坚持“以人为本、执政为民”的执政理念, 其深刻内涵就是坚持以中国最广大人民群众的根本利益为本的执政理念, 这是由中国共产党的先进性质所决定的, 也是中国共产党的先进性质的具体体现。作为中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党, 她的先进性质既具体体现在“两个先锋队”即“既是中国工人阶级的先锋队、同时也是中国人民和中华民族的先锋队”方面, 同时也体现在“三个代表”重要思想上, 即中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求, 代表中国先进文化的前进方向, 代表中国最广人民的根本利益。从党的先进性质来看, 作为执政党的中国共产党坚持“以人为本、执政为民”的执政理念, 就是坚持以中国最广大人民群众的根本利益为本的执政理念, 其本身就是中国共产党的先进性质的客观要求与具体体现, 否则, 它不仅不能体现出中国共产党的先进性质, 同时也动摇了作为执政党的中国共产党的执政基础, 因而, 从这个意义上讲坚持“以人为本、执政为民”的执政理念也是作为执政党的中国共产党的“立党之本、执政之基”, 它与“立党为公、执政为民”的党的执政理念是一个有机的统一体。

第二, 胡锦涛总书记提出作为执政党的中国共产党要坚持“以人为本、执政为民”的执政理念, 其深刻内涵就是坚持以中国最广大人民群众的根本利益为本的执政理念, 这是由中国共产党的全心全意为人服务的根本宗旨所决定的, 也是中国共产党的全心全意为人服务的根本宗旨的具体体现。中国共产党自其诞生以来90年的奋斗历程充分证明, 不论是新民主主义的革命战争年代时期, 还是社会主义革命和现代化建设的新时期都始终不渝地把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨, 这其实也是由中国共产党的性质所决定的。作为中国工人阶级的先锋队、同时也是中国人民和中华民族的先锋队的中国共产党, 其本身就来自于人民群众, 因而中国共产党把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨, 客观上就要求作为中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党将以“以人为本、执政为民”作为自己的执政理念, 领导中国人民和中华民族进行社会主义革命和现代化建设, 把中国建设成为民主富强文明和谐的社会主义现代化强国。

第三, 胡锦涛总书记提出作为执政党的中国共产党要坚持“以人为本、执政为民”的执政理念, 其深刻内涵就是坚持以中国最广大人民群众的根本利益为本的执政理念, 这是我党“三个代表”重要思想的客观要求, 也是我党“三个代表”重要思想在社会主义现代化建设与改革开放新的历史时期的实践中的具体体现。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出的“三个代表”重要思想的核心和实质是中国共产党在代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向的基础上要最终代表的是中国最广大人民的根本利益。即中国共产党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向的根本目的是要求她最终代表是中国最广大人民的根本利益。从“三个代表”重要思想的科学内涵我们可以明确地看出, 党的“以人为本、执政为民”的执政理念, 实质上就是坚持以中国最广大人民群众的利益为本的执政理念。

第四, 胡锦涛总书记提出作为执政党的中国共产党要坚持“以人为本、执政为民”的执政理念, 其深刻内涵就是坚持以中国最广大人民群众的根本利益为本的执政理念, 它不仅是党风廉政建设的重要内容, 从更深层的意义上讲也是中国共产党的思想建设、组织建设和作风建设的重要内容, 是关系到中国共产党未来发展的前途命运关键之所在。党的“以人为本、执政为民”的执政理念, 要求中国共产党在领导中国特色社会主义现代化事业的建设时必须时刻自觉地以中国最人民群众的根本利益为重中之重、为根本出发点和落脚点, 党不论是在新民主主义的革命战争年代的艰苦时期, 还是在社会主义经济建设与改革开放的新时期都必须始终坚持把人民群众的根本利益放在第一位, 特别是在党的工作作风的建设上必须始终坚持深入人民群众、了解人民群众、关心人民群众、爱护人民群众, 急群众之所急、向群众之所想, 积极为人民群众排忧解难, 这是中国共产党成立90年来所总结出来的战胜一切艰难险阻、取得最终伟大胜利的根本法宝之一。我们进行社会主义现代化建设、实行改革开放与发展经济的根本目的是改善和提高人民群众的生活水平, 是全国广大人民群众都能过上幸福美满生活, 因而, 党的“以人为本、执政为民”的执政理念, 即坚持以中国最广大人民群众的利益为本的执政理念, 其本身也是党的思想建设、组织建设尤其是党的作风建设的重要内容和客观要求。

第五, 胡锦涛总书记提出作为执政党的中国共产党要坚持“以人为本、执政为民”的执政理念, 其深刻内涵就是坚持以中国最广大人民群众的根本利益为本的执政理念, 这是中国共产党自成立以来始终一贯坚持的群众路线的客观要求与具体体现。党的群众路线是我们党的生命线, 以毛泽东、邓小平、江泽民为领导核心的党三代领导集体何以胡锦涛同志为总书记的党中央对党的群众路线都曾经做出过深刻的论述。党的“以人为本、执政为民”的执政理念, 即坚持以中国最广大人民群众的利益为本的执政理念, 这是中国共产党的群众路线的客观要求与具体体现。始终坚持群众观点和群众路线是无产阶级政党的本质特征。中国共产党自其诞生以来就把党与人民群众的关系比喻为“鱼”和“水”的密切关系, 是血肉相连的不可分割的关系。毛泽东同志在一九五七年七月的《一九五七年夏季的形势》工作报告中就明确指出:“党群关系好比鱼水关系”。中国共产党自其诞生以来就始终坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众来、到群众中去的党的群众路线。党的群众路线也是我们党在新民主主义的革命战争年代克服一切困难、战胜强大敌人的法宝之一, 当然也是我党今后在社会主义现代化建设中克服一切困难、战胜各种敌人的法宝之一。因而, 在当前以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的权为民所用、利为民所谋、情为民所系, 发展依靠人民、发展为了人民、发展的成果由人民群众共享和把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点等都是党的“以人为本、执政为民”的执政理念, 即坚持以中国最广大人民群众的利益为本的执政理念和党的群众路线的客观要求和具体体现。

第六, 胡锦涛总书记提出作为执政党的中国共产党要坚持“以人为本、执政为民”的执政理念, 其深刻内涵就是坚持以中国最广大人民群众的根本利益为本的执政理念, 这是中国共产党对马克思主义历史唯物主义科学理论的具体实践。马克思主义的历史唯物主义告诉我们, 人民群众是社会历史的创造者, 人民群众不仅创造了社会的物质财富和精神财富, 还是社会历史发展的推动者, 是推动社会制度变革与推动历史前进的决定力量。因而, 作为无产阶级政党的中国共产党坚持“以人为本、执政为民”的执政理念, 即坚持以中国最广大人民群众的根本利益为本的执政理念, 就是作为执政党的中国共产党对马克思主义历史唯物主义科学理论的具体实践。

摘要：胡锦涛总书记提出的以人为本、执政为民作为中国共产党的执政理念, 要求我们党在执政过程中要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为代表, 深入贯彻落实科学发展观, 把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益最作为一切工作的出发点和落脚点, 要时刻保持党同s人民群众的血肉联系, 紧紧依靠人民群众支持和参与, 充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用等, 实际上就是要求党在执政过程中必须始终坚持以人民群众的利益为根本的执政理念, 这也是党的群众路线的根本方法和要求。

关键词：以人为本,执政为民,人民的利益

参考文献

[1]胡锦涛.深入贯彻落实以人为本执政为民理念, 扎实开展反腐倡廉建设和反腐败斗争[J].党建2011第2期.

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[3]中纪委研究室, 进一步提高反腐倡廉科学化水平——学习贯彻胡锦涛同志造势七届中央纪委六次全会上的重要讲话[N].人民日报, 2011-02-2 (27) .

[4]徐天亮.着力加强以人为本、执政为民教育——学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话[N].人民日报, 2011-03-02 (7) .

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[6]李洪峰.以人为本, 执政为民:加强党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循——学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话[N].人民日报, 2011-03-16 (7) .

[7]陈俊宏.确立以人为本、执政为民理念的重大意义[N].人民日报, 2011-03-24 (7) .

[8]中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心, 党的领导水平和执政能力的充分彰显[N].人民日报, 2011-05-03 (7) .

党员应坚持以人为本执政为民理念 篇3

坚持以人为本执政理念，做人民群众贴心的优秀共产党员

尊敬的领导、同仁：

2011年即将落下帷幕，最为一名共产党员，我通过再次深入学习了党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中和胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次会议中的讲话精神，以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《实施办法》等党纪条规为基准，严格要求自己，学习了杨善洲老书记“大公无私、光明磊落、尽心尽力的为人民服务的光荣事迹”，让我对作为一名共产党员所担负的重任有了更加清晰的认识，具体情况汇报如下：

第一、加强政治理论学习，思想上高度与党组织统一

2011年是“十二五”的开局之年，我始终坚定不移的以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，坚持以人为本、服务为民的执法理念，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观。爱岗敬业，艰苦奋斗，刻苦学习，不断创新，做到从不旷工，从不早退，从不推诿，始终以在党的事业建设上添砖补瓦为目标，努力完成领导所交托的任何事项。在学习内容的安排上，紧紧围绕党和国家大事和大政方针，认真贯彻学习分局有关2011年路政管理文件和精神、深入积极开展一月一学法活动等，有效提升了自身共产修养。第二、努力做好本职工作，树立良好的生活作风

坚持理论和实践的结合，坚持党风廉政建设和反腐败斗争，在路政执法过程中，做到了不拿群众一分一线的准则，深入贯彻落实好科学发展观，保持了共产党员同人民群众的血肉联系，积极开展了路政2011年党员工作总结 王玉兵

执法活动宣传，有效的提升了路政执法形象和政府的公信力。第三、及时开展自查自纠工作

坚持以人为本执政为民理念 专题报告 篇4

今年是建党90周年，也是我省推进中原经济区建设的开局之年，为切实加强以人为本，执政为民教育，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，近来本人认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，学习了胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，学习了CC副局长在全局新任领导干部廉政谈话会议讲话精神，使自己牢固树立以人为本、执政为民理念，自觉加强党性修养和作风修养，提高自己廉洁自律和自觉接受监督的意识。通过学习和自我剖析，发现自己在以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风等方面还存在一些问题，现就有关情况作以剖析并提出今后整改措施。

一、存在的问题

（一）学习缺乏系统性和连续性，平日由于忙于业务工作，没有很好地处理好学习和工作的问题，对政治思想学习有所放松。对廉政建设有关法规的学习不够系统和深入。思想解放不够彻底，理论学习不够深入，不够广泛。

（二）坚持以人为本执政为民理念有待强化。工作方式方法还有待进一步改进。自律意识还应加强，为民服务的能力有待加强，多忙于应付检查、应付日常业务工作，深入基层时间少、对基层的了解不够深入。

（三）在工作方面，由于平日一般都能够出色完成业务工作，总认为自己可以凭多年的工作经验开展好本职工作，对工作的改革创新意识不够强。

（四）在纪律方面。落实制度还不够到位，不够严格，对自己要求需进一步加强。

二、整改措施

针对上述需整改的问题，在对照检查期间能够自查自纠的，坚持边学边改、边查边改，对于具备条件能够解决的，立即予以整改；对难度较大、需要较长时间才能解决的，明确工作时限予以认真解决。

（一）加强理论学习，增强执政为民服务理念。今后要摆正学习与工作的关系。在知识爆炸的时代，思想政治学习始终是拥抱共产党员先进本色的唯一法宝。要多学习立党的经典理论和党在新时期最新的思想理论成果，学习党的重要会议精神。此外，为适应新时期发展和新形势要求，更好地完成党交给我们的工作任务，服务好地方经济的发展，我们还要不断更新自己的专业知识。学习最新的动物防疫知识，学习最新的兽医政策法规，在业务水平上始终处在领先的位置。

（二）不断改进工作方法，增强服务宗旨意识。在实践中要不断加以改进。对待同志要处理好严格要求与人性化管理的关系，增进与同事和基层同志的关系，多给基层兽医人员以工作、生活上的关心、鼓励、支持与帮助。要切实改变工作作风，团结和凝聚广大干部群众，齐心协力为我省动物防疫事业发展多作努力、体现以人为本执政为民理念和群众路线。

（三）努力培养改革创新意识，提高为民服务能力。在实践中要敢于创新，不断创新，我们的工作才会有更多的活力。墨守成规，固步自封都是促进各项事业不断发展的最大敌人。要拿出十分的勇气，拿出改革的魄力，勇敢面对宣传思想工作发展的新挑战，以贴近群众、贴近生活，用创新的理念破解实际工作中遇到的种种难题。

（四）密切联系群众，增进与人民群众血肉联系。“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”这个民主生活会的专题选得很好。服务群众是我们党员干部一切工作的出发点和落脚点。密切联系群众的党的优良作风和党的基本工作方法在任何时期都不能忘。以人为本的执政理念是新时期党的工作策略，最能体现我们共产党人为人民服务这一根本宗旨。我们每一个党员都要牢记和实践“正确引导，为民服务”的宣传工作宗旨，真正领社会新风，构筑社会主义核心价值体系。

（五）加强机关工作作风，认真开展批评与自我批评。批评与自我批评是中国共产党的三大作风之一，是解决党内矛盾，坚持真理，修正错误的基本方法，是在马克思主义原则基础上巩固和加强党的团结，加强党内监督，保持党的肌体健康，使党充满生机和活力的有力武器。几十年来，我们中国共产党坚持开展批评与自我批评，不断地揭露党内出现的各种错误倾向和不正之风，保持和发扬了优良的传统和作风，巩固和发展了党的团结和统一。我们要更广泛地开展批评与自我批评，不断纠正我们在思想上和业务上出现的种种错误。不仅要在民主生活会上要开展批评与自我批评，在平日工作中也要勇于和善于开展批评与自我批评。总之，我们要用好这个法宝，促进我们工作的不断进步，促进我们的事业不断发展。

坚持以人为本执政为民理念 专题报告 篇5

发布来源：阜阳市审计局 发布人：审计局

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上强调，要教育引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民的执政理念。审计机关在维护国家经济安全和党风廉政建设中担负重大责任，要切实把“以人为本，执政为民”理念贯穿于审计发展的全过程，发挥好审计机关在保障经济社会健康运行中的”免疫系统“功能。

一、以关注民生、服务群众为出发点，夯实“以人为本 执政为民”的审计基础。民生工程体现党和政府对人民群众关心、关爱，民生工程资金是一条“高压线”，必须保证高效使用。近年来，审计机关本着对党和人民高度负责的精神，坚持把民本审计观念贯穿整个民生资金和民生工程的全过程，紧紧围绕教育、医疗、社会保障资金、城市住房公积金等社会各界关注的热点和人民群众的根本利益问题开展审计，努力切实维护好人民群众的切身利益，确保各项为民、惠民、利民政策和措施落到实处。同时，审计部门要采取多种举措，整合审计资源，推进使用先进的审计技术和方法，提高审计工作效率，确保把每个审计项目查深、查透、查彻底，真正使审计过后的项目让老百姓放心、安心，从而拉近与人民群众的关系，更好的发挥审计部门的监督作用，夯实了“以人为本，执政为民”的审计基础。

二、以治理“庸懒散”为突破口，营造“以人为本，执政为民”的审计环境。“庸懒散”已成为当下人民群众所厌恶的“机关病”。加强党员领导干部作风建设，以治理“庸懒散”为突破口，治庸提能力，治懒提效率，治散正风气，引导更多的党员干部去庸戒懒，形成“想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事又不出事”的政治生态，促进干部素质明显提升、机关作风明显转变、发展环境明显优化，积极营造良好的审计发展环境。

三、以加强审计机关自身建设为切入点，筑牢“以人为本 执政为民”的廉政防线。党风廉政建设是审计工作的生命线，要把反腐倡廉教育作为第一道防线，通过思想灌输，使广大审计干部在各种考验面前，始终保持清醒头脑。通过示范教育，大力宣传勤政廉政的典型，鼓舞斗志，弘扬正气；利用反面典型和案例教育，让干部真触动、真震动，增强教育的针对性和有效性，达到止恶于未萌的效果，在审计系统内部形成反腐倡廉、扶正祛邪的良好氛围。同时，通过加大制度建设力度，健全防治腐败的保障体系。大力加强制度建设，形成用制度规范审计行为，按制度办事，靠制度管人的有效约束机制。完善对权力制约的有效监督机制，使审计干部习惯在监督下开展工作，把自觉接受人民群众的监督，当作是一种习惯，一种修养，一种境界，做到清清白白做人，堂堂正正做事，踏踏实实工作，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

四、以充分发挥审计的“免疫系统”为着力点，充实“以人为本，执政为民”的审计资本。监督就是服务。不仅要发挥审计的抵御、揭露功能，还要发挥审计的建设性作用，全面发挥“免疫系统”功能。建设性决定着审计的生命力，决定着审计能够在多大程度上维护国家安全、保障国家利益，决定着审计能够在多大范围内促进经济社会全面协调可持续发展，也决定着审计能够在多宽的领域推进民主法治建设和依法治国。审计机关只有在揭示问题、查处问题的基础上，更好、更多地提出解决问题的办法和措施，如金融审计、环境资源节约审计、涉农资金审计、专项资金审计等，都可以从体制、机制和制度等方面，针对存在的管理和绩效问题，提出建设性的建议，从而促进体制、机制和制度的完善，真正、全面、有效地发挥“免疫系统”功能。

总之，坚持把以人为本、执政为民理念贯穿于审计监督的全过程，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚决惩治腐败、有效预防腐败，不断开创阜阳审计事业新局面，为经济社会发展提供坚强有力的监督保障。

局党组书记、局长何家虎在发言时指出，对于召开这次民主生活会，局党组十分重视，根据文件精神，进行了全面部署，认真组织了理论学习，开展谈心活动，广泛征求意见，深刻剖析“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”方面存在的主要问题和产生的原因，制定切实可行的整改措施。他说，近年来，市审计局党组始终坚持党的群众路线，充分相信群众、重视群众，紧紧依靠群众，关心群众呼声，尊重群众的首创精神，充分发挥群众的主体作用，坚持从群众中来，到群众中去，带来了审计工作的大发展。一是以构建财政审计大格局为指导思想，预算执行审计更具科学性、宏观性、权威性：审计监督范围进一步扩大，审计资源得到整合，审计方法进一步创新，审计批判性、建设性作用得到进一步发挥。二是经济责任审计工作稳步转型。三是政府投资审计取得突破性进展。四是审计业务管理水平有了进一步提升。五是廉政教育常抓不懈、警钟长鸣。六是以学习杨善洲先进事迹为动力，创先争优活动取得实效。但总结起来，工作中还存在一定的不足：一是个别干部的工作状态、工作激情有待提高；二是工作业绩参差不齐；三是与市委、市政府、上级审计机关和社会各方面的要求比有差距。针对下一步工作，他要求，一是坚持以人为本执政为民理念不含糊。要进一步学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，深刻领会“来自人民、根植人民、服务人民是我们党立于不败之地的根本”内涵。始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观。发扬民主、集思广益、问政于民、问需于民、问计于民，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，确实把群众的利益实现好、维护好、发展好。二是强化审计项目计划管理不走过场。按照构建财政审计大格局的要求，坚持三至五年对审计对象轮审一遍的同时，注意政府性资金的全覆盖和政府经济活动的全过程。在审计形式、方法、评价上，既体现常规的要求，又有时代的特点，拉高标杆、形成特色、体现亮点。三是坚持审计的批判性作用不动摇。要敢于正视情况、揭示问题，从推动整改、推动体制机制完善、推进全市工作的角度，发挥审计的批判性作用。四是加强制度建设不留盲区。要不断完善制度建设，用制度管人、管事，进一步健全审计业务会议制度作用，推动经责项目前置复核，推动投资审计工作流程的规范，鼓励送达审计，完善审计项目周通报、季点评制度，完善开展项目质量评比制度。五抓党风廉政建设不手软。要认真贯彻落实党风廉政建设各项纪律，严格执行安庆市审计局“八不准”工作纪律，时刻以《廉政准则》对照自己，敢于叫响“廉政向我看齐”的口号，当好勤政廉政的表率。

民生审计是王冠上的明珠——从“以人为本、执政为民”谈民生审计

2011-09-11 09:18 来源: 金水区审计局

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上再次强调：我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。审计工作要贯彻落实党“以人为本、执政为民”的主旨，就要牢固树立民本审计理念，加强民生审计力度，这既是审计工作紧扣主题主线、服务大局的迫切要求，更是审计履行法定职责的主要目的和工作目标。

一、以人为本、执政为民是当代中国共产党人奋斗的鲜明主旨

以人为本提法起源于我国古代。最早明确提出“以人为本”的是春秋时期齐国名相管仲。《管子》有一段这样说：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”意为霸王的事业之所以有良好的开端，也是以人民为根本的；这个本理顺了，国家才能巩固，这个本搞乱了，国家势必危亡。管仲所说的以人为本，就是以人民为本。古训还有“民惟邦本，本固邦宁”之说，阐述了我国传统的执政治国思想是“人民是国家的基石，只有巩固了国家的基石，国家才能安宁”。

以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是我们党一贯的政治主张和执政理念。在党90年的奋斗进程中，始终坚持了为崇高理想奋斗与为最广大人民群众谋利益的一致性，坚持了完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持了保障人民权益与促进人的全面发展的一致性。

三十多年前，我党用“以经济建设为中心”取代了“以阶级斗争为纲”，既赢得了民心，又取得了改革开放的巨大成就。发展经济的根本目的，是为了满足人们群众日益增长的物质文化需求。只有发展为了人们、发展依靠人民、发展成果由人民共享，经济增长才有持久的动力，社会稳定才有牢固的基础，国家才能长治久安。之所谓“民生保，则民心顺；民心顺，则天下安”。党的十七大报告明确提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。“十二五”规划将“改善民生”上升并确定为国家战略和国家发展的目标，这又是对中国未来发展需求和民众愿望的一个重大政治选择。

目前，以保障与改善民生为重点的社会建设全面大力推进，民生保障改革与制度建设已进入“快车道”，处在重要且关键的发展阶段，对国家审计中的民生审计不断提出更大需求与更高要求。保障和改善民生，促进社会公平正义、稳定和谐，是民生审计工作的出发点和落脚点。使全体人民享受经济发展的成果，学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，环境友好，资源保护，这是政治责任，也是审计责任；既是民生审计的指导思想和涉及的审计内容，也是民生审计研究要达到的工作目标。

二、审系民生，保障和改善民生是审计的重要职责

党的十六大以来，党中央国务院出台了一系列体现以人为本理念，注重保障和改善民生的政策措施，使人民群众享受到了更多的发展成果。审计就是要通过对重点民生项目和资金的监督，以及跟踪检查相关政策的落实情况，着力揭示和反映落实政策不到位，政策目标未实现以及资金管理、制度运营等方面的问题，促进整改，提出建议，确保各项惠民政策实实在在的落实，并取得实实在在的效果。

一要促进加快发展社会各项事业，推进基本公共服务均等化。审计按照社会保障“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的发展方针，在加快推进覆盖城乡的社会保障体系建设，扩大覆盖范围、提高保障水平、提高统筹级次、实现制度统一中发挥积极作用。有效促进就业、教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业发展，保障资金管理规范、安全，促进各项社会保障政策的落实和制度的完善。

二要促进加大收入分配调节力度，走城乡同步发展，共同富裕的道路。不仅通过发展经济把社会财富“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率同步，减少贫困人口，提高生活质量和水平。审计要促进提高政府保障能力，优化财政支出结构，加大公共支出，保障民生支出，在合理界定事权的基础上，进一步理顺各级财政间的分配关系，提高县级政府提供基本公共服务的财力保障。

三要促进深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，保持社会经济可持续发展。将资源环境审计作为民生审计的重要组成部分，揭示损害资源环境，侵害百姓利益、损失浪费等问题，维护生态建设，保障社会经济发展的统筹和谐。

四要促进社会管理创新，完善保障和改善民生的制度设计。首先强化政府社会管理职能，完善政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局和制度；其次要加强对公共权力运行和公共资源配置的制约和监督，防止用公共权力侵害公民权利，防止公共权力和公共资源的部门化和垄断化；还要完善政府民生投入和民生工程的绩效评估制度，加强行政问责制，提高政府公信力。

三、明确思路，创新方法，提高民生审计质量

有审计人称：如果说财政审计是永恒的主题，是审计的王冠，那么民生审计就是王冠上的明珠，可见民生审计的重要性，尤其在现阶段党“执政为民”主旨的积极体现中。民生审计政策性强，事关改革开放稳定大局，民生审计要突出社会公平正义、资金安全效益、政策落实有效的原则，追踪资金，跟踪政策，评估成效，充分发挥审计揭示民生热点、难点问题；维护民主权力、民生利益；促进民生改善、民生制度设计等方面的作用。

一要统筹制定计划，充实审计内容，提高审计覆盖面。根据政府要求、人大需求、民众诉求，突出重点，统筹安排，科学制定长远规划和短期计划，建立民生审计保障机制，加大审计对民生涉及资金、项目，以及区域、级次的覆盖面和审计监督力度。更加关注资金安全，揭示重大损失浪费和潜在风险；更加关注公平正义，倾听民生诉求，维护群众利益；更加关注项目成果绩效，强化政府职责；更加关注体制机制疏漏，完善政策制度设计和建立有效的调控体系。

二要在审计方式上，采用审计与审计调查结合，以审计调查为主；专项审计与绩效审计结合，以绩效审计为主。充分发挥审计调查、绩效审计灵活的审计方式和研究性审计的成分，在查错纠弊的基础上，更好的发挥审计的建设性作用。同时加强民生项目资金的全过程跟踪审计，实行事前审签、事中督查、事后评估的经常性审计。具体实施中，根据项目特点，要以走访群众、召开座谈会、发放调查表等手段和方法，努力贴近群众，倾听社情民意，使审计结果更加理性、真实，审计建议更具科学性、针对性和可操作性。

三在审计组织方式上，一是加强审计署派出局、驻各地特派办与地方审计机关联合审计，从多层次、多角度，全方位揭示民生政策制定与实际落实，民生资金筹集、运营和使用管理中的突出情况和问题，有利于总体把握，切实反映实际；二是创新民生审计的大格局组织模式。与各专项资金审计、领导人经济责任审计等涉及民生事项的审计项目，以及财政、土地、社保、住房保障、卫生等部门的专项审计结合，实行联动审计，加强沟通和协调，形成审计合力。

四要利用计算机辅助审计，提高审计效率。民生审计涉及对象点广面多，审计资金总额大，但个体却小而散，环节多、部门多，计算机审计是必由之路。目前，很多社会保险领域计算机管理的程度发展快，大型数据库软件的应用也比较普遍，利用计算机进行审计有了现实的条件，也是民生审计发展的方向，因此要加强计算机审计模式的研究，提高审计效率和质量。一要建立民生资金项目数据库，定期动态更新，及时掌握信息；二要采集多方数据，加强多部门、多来源数据的比对分析；三要加强计算机审计软件的开发，提高审计效率；四是有条件地方可进行联网审计，实时监控检查。

坚持以人为本执政为民理念 专题报告 篇6

——学习“以人为本、执政为民”专题报告心得体会

5月27日下午参加的“马鞍山市干部学堂”第四讲——“以人为本、执政为民”专题报告将反腐倡廉建设理论研究和实践探索相结合，让我受益匪浅，深受启发，现将学习中的一点体会汇报如下。

一、当前反腐倡廉的形势

党的十六大以来，党中央对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视。中央政治局和政治局常委会议多次专题研究。胡锦涛同志先后五次在中央纪委全会上发表重要讲话，作出一系列重要指示。国务院每年都召开廉政工作会议，温家宝同志对政府系统反腐倡廉工作进行专门部署。党中央确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，颁布建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，提出拓展从源头上防治腐败工作领域的要求，有力地推动了反腐倡廉工作深入开展，反腐倡廉工作取得了明显成效。

在肯定反腐倡廉工作的同时，我们也应清醒的认识到当前反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。主要表现有：党员干部严重违纪违法案件影响恶劣，一些领导干部作风不正，损害群众利益的问题依然比较突出等。此外，当前反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节。比如，有效预防腐败的措施和办法还不够，一些法规制度没有得到很好落实；纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够，工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。

邓小平同志说过，腐败问题“不可能在一夜之间解决，也不可能靠几个人讲几句话就见效”，反腐败要“贯穿于改革开放的全过程”。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。社会主义市场经济体制已经初步建立，但完善它需要有一个长期过程。社会主义民主法制建设取得重大进展，但适应新体制要求的具体法规制度尚不健全。在这个历史阶段，反腐倡廉既具备有利条件，又面临许多新情况新问题，所以说反腐倡廉是一个不断深化改革和完善制度的历史过程。

反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性要求我们要增强责任感和紧迫感，扎扎实实做好当前各项工作，通过坚持不懈的努力，逐步把腐败现象遏制到最低程度。

二、坚持“以人为本、执政为民”的重要意义

以人为本、执政为民，是马克思主义的重要思想，是马克思主义执政党的生命根基，也是我们党始终坚持的重大原则。反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下，坚持以人为本、执政为民是深入推进反腐倡廉建设的必然要求。

（一）只有坚持以人为本、执政为民，才能把握反腐倡廉建设的正确方向。腐败行为的基本表现形式是滥用公共权力谋取私利，其实质是对人民群众利益的侵害和掠夺。广大人民群众是腐败的最大受害者。如果执政党不能有效遏制腐败现象，就会离人民群众越来越远，乃至丧失民心。坚持以人为本、执政为民，就能使反腐倡廉始终著眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，确保反腐倡廉建设的方向不发生偏差。

（二）只有坚持以人为本、执政为民，才能进一步抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作。党员干部特别是领导干部作为掌握一定公共权力的公职人员，是反腐败斗争的带头人，但也可能成为腐败的主体。如何使党员干部特别是领导干部廉洁自律，始终是反腐倡廉建设的核心问题。坚持以人为本、执政为民，有利於加强对广大党员干部的反腐倡廉教育，不断完善领导干部廉洁从政行为准则和道德规范，及时对领导干部不廉洁问题进行专项治理，防止小错变大错。

（三）只有坚持以人为本、执政为民，才能形成反腐倡廉建设的强大合力。人民群众是推动历史进步的根本力量，也是加强反腐倡廉建设的主力军。坚持以人为本、执政为民，有利於建立和完善人民群众广泛参与反腐倡廉建设的体制和机制，充分发挥人民群众的参与和监督作用，形成反腐倡廉建设的强大合力。

三、贯彻以人为本，深入推进反腐倡廉建设

（一）推进党风建设，认真解决突出问题。当前，要大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，坚决克服形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题，认真落实中央有关厉行节约的规定;要大力弘扬批评和自我批评的优良作风，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风，始终保持全体干部职工的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。坚持以人为本、执政为民，大力弘扬密切联系群众的优良作风。

此外，集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，抓住热点、破解难点。深入推进基层事务公开，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为。

（二）坚持廉洁自律，自觉接受群众监督。作为开发区领导班子成员，坚持从我做起，认真遵守开发区机关各项规章制度，严格按照规定和制度办事，自觉接受群众监督，在监督工作中贯彻以人为本、执政为民。一是在实际工作中，要始终按照工作权限和工作程序履行职责。坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作。二是增强涉及群众切实利益的有关政策和工作的透明度，拓宽对施政行为的监督渠道，建立健全群众信访的工作机制，及时处理群众反映的问题。进一步加强和改进舆论监督工作，充分发挥人民群众的监督作用，切实让权力在阳光下运行。

（三）加强思想教育，努力打造廉洁政府。作为开发区管委会一把手，在抓好自身廉政建设的同时，也要不断加大对管委会系统党风廉政建设的领导力度，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责。加强对全体干部以人为本、执政为民的教育，在反腐倡廉教育中贯彻以人为本、执政为民，把以人为本、执政为民教育作为反腐倡廉教育的重点，打牢广大党员干部坚持以人为本、执政为民的思想基础，增强各级领导干部以人为本、执政为民表率的自觉性。

竭力管好管委会机关工作人员，努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻做到脑里有警钟、心中有底线，时刻明白身边有禁地、脚下有雷池。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切党群、干群关系，努力打造廉洁政府。

坚持以人为本执政为民理念 专题报告 篇7

作风专题民主生活会发言提纲

按照党委《关于召开坚持以人为本执政理念、发扬密切联系群众优良作风专题民主生活会的通知》的安排部署，近段时间以来，我认真学习了党的十七大和十七届四中、五中全会精神，胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会和中央纪委第六次全会上的重要讲话，李林森和杨善洲同志的先进事迹，以及主《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条例，同时在学习中广泛征求领导和群众的意见，联系自身思想工作实际，进行自我剖析，现将近期各方面的情况向大家作以汇报：

一、存在问题

按照上级组织和公司党委要求，重点对照以人为本执政为民理念，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况，特别注意对照杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距，摆不足，明确努力方向，逐条进行检查，深刻剖析自己，我认为在自己身上还存在许多问题，主要表现在以下几个方面：

一是学习不够系统性和连续性。平时虽坚持学习，但日常工作忙，事务多，对学习的要求不严，有时满足于自身能力，对学习不够系统和深入，重视性不够，认识上存在一定问题，缺乏对理论的深刻理解。

二是坚持以人为本理念有待加强。日常工作中，由于事务繁多，深入一线，了解情况，调查研究较少。在学习了杨善洲同志的先进事迹之后，自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多的时间深入基层，减少了与基层的联系，以人为本，执政为民理念有待强化。

三是思想不够解放创新意识不足。观念转变的不够快，还缺少走出去接受新观念的意识。实际工作中，思想不够解放，更新不到位，面对日常工作缺乏锐意进取，大胆创新的勇气，突破点较少。对在新形势、工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻。

二、问题剖析

对存在的以上问题，既有客观的原因，又有主观方面的原因。一是思想上未能引起高度重视。把学习理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，往往以工作多为理由而影响学习。学习时缺乏认真思考，没有领会以人为本、执政为民的精神实质，缺乏“钻研”的刻苦精神，缺乏掌握先进的知识也是发挥时代先锋模范作用的具体表现的思想认识。二是学习抓的不紧。虽然对学习也比较重视，但不能自觉主动地抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业

余时间学习也比较少。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识、能力的更新与培养。在理论学习上还不够系统，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的学的多一点，与本职业务联系不紧的学的少一些，还不善于用理论联系实际的方法来研究思考问题。

三、整改措施

对于存在的问题和不足，我决心加强学习拓宽思路，用以人为本，执政为民理念引导和促进各项工作顺利开展。

一是坚持以人为本、执政为民理念为指导，加强学习，进一步提高落实科学发展观的能力。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，严格要求自己，从实际出发，认真系统地学习党的理论知识和政策方针，达到全面掌握。坚持多看、多听、多想、多请教，加强个人的道德修养，提高理论水平。坚持把理论学习与实际工作相结合，与开拓创新相结合，把理论武器转化为促进工作的强大动力。坚持及时更新知识，使自己的知识结构随着社会实践的发展而不断增长，注重学习行业的新规范、新技术，新知识，从而为公司的进一步发展提供有力的技术保证。

二是坚持以人为本、执政为民理念为指导，立足本职，解决基层反应的困难和问题。在今后的工作，一切工作要从公司、员工的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民理念。坚持从员工中来，到员工中去，深入思考，真正到基

层员工中去调查研究，加强与员工的密切联系，了解和解决员工的热点难点问题，立足于员工的要求，着眼于满足用户的各方面需要，坚持从实际出发，既积极进取，又量力而为，坚持办实事，求实效，察实情，讲实话，使自己的工作不仅得到党组织的认可，更要得到员工和用户的认可。

三是坚持以人为本、执政为民理念为指导，形成以人为本、执政为民理念的工作作风。继续发扬求真务实精神，增强工作的责任感和紧迫感。要在改革创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，经常深入调研、把握规律，不断推动工作向前发展；要在抓好落实上狠下功夫，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把各项工作推向前进；要在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫，靠正气实干，增强大局意识，严格遵守党的纪律，做到令行禁止。用好的作风带动工作，带动身边的人，把好的作风运用到实践中去，干出成绩，干好事业。

以上是的我分析检查和整改措施，可能在好多方面谈的还不够深刻，不够具体，恳请大家提出批评意见，以便利于我在今后的工作中进一步提高和锻炼自己。

认真落实以人为本执政为民理念 篇8

——学习十七届中纪委第六次全会心得体会

中纪委十七届六次全会在北京胜利召开，胡锦涛总书记出席会议并作重要讲话，强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众权益，着力查处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。如何学习贯彻好全会精神，笔者认为要在“五个着力”上下功夫： 一是着力把握“以人为本、执政为民”本质要求。在实际工作中，要更加重视民意、关注民生、维护民权、保证民利。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一。要高度关注损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要大力加强干部队伍特别是领导干部作风建设。当群众被干部用优良作风带动起来、团结起来，腐败现象也就无处可藏。

二是着力加强反腐倡廉制度建设。贯彻“以人为本、执政为民”的理念归根到底都要通过制度来固定、来保障、来促进。因此,要加大制度的宣传力度，最大限度保证群众的知情权、参与权和监督权；要坚持制度创新，做到制度内容是否合理，由群众来评价；制度运行是否规范，由群众来论定；制度落实是否到位，由群众来衡量；制度效果是否明显．由群众来检验。要规范程序，用程序保证制度落实。要建立重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经过“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事程序，并在决策前做好事前论证、专家咨询、公示征询等环节的工作。

三是着力畅通政务、党务公开渠道。要做到公开内容具体化。制定公开的范围、时限、方法、形式、程序及要求的具体制度。使党务、政务公开的内容具有可操作性。要做到公开载体多样化。将信息公开由单一开会传达模式，拓展为涵盖公开专栏、宣传橱窗、新闻媒体、电子媒介、公开专网为一体的多维立体模式。继续疏通群众诉求渠道，在设立举报箱、举报电话、来访接待日的基础上，还可以在内网平台设置网络对话、热线等方式。要做到公开范围层级化。按照保密等级，明确公开范围和层次。做到相对稳定性的内容长期公开，阶段性事务逐段公开，临时性事务随时公开，确保该公开的内容在不同人员层级范围内有最大的知情权。

四是着力打造反腐倡廉监督体系。要建立职业道德“自律关”。通过“以德促醒”、“以德示警”，从内心深处启迪党员干部“知廉、崇廉、尊廉、守廉”的自觉性；要建立群众舆论“评说关”。通过多种形式广开言路，听取群众对重大问题的“开门评议”，必要时重大决策时还可邀请各方代表列席党委会或行政办公会；要建立程序“制约关”。通过明确权力运作的程序、范围、责任，完成对权力的制衡；要建立专业部门“监控关”。纪检、监察、审计部门发挥在队伍建设、行政效能、财务监督的作用，认真落实询问、质询、诫勉、问责等各项制度，防止决策执行变形走样。

五是着力强化组织协调形成合力。要充分发挥党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，严格落实党风廉政建设责任制，不断巩固和发展全党动手、全民参与的良好局面。纪检监察机关要充分发挥组织协调职能，讲究工作方式方法，善于组织协调，主动加强联系，勤沟通、多商量，充分调动职能部门的积极性，进一步形成抓工作的整体合力，不断推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

古代思想家孟子曾说过一句话：“民为贵，社稷次之，君为轻。”虽然只有寥寥数语，却将“以民为本”这一执政的根本中心体现地淋漓尽致。不可否认，在过去的一段时间中存在过少数领导干部以权谋私、任人唯钱、贪污腐败等等一系列让老百姓深恶痛绝地情形，这些不光彩的现象让一大批正直和善良的人们在对贪官恶吏愤恨不已的同时，又对我们国家的前途和命运忧心忡忡。

“君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”治国若不以人民群众的利益为出发点和归宿地，那么必然是违背了社会主义进步发展最根本的要求，是不得民心的，也是必然会失败的。为官者，就因以为官一任、造福一方、发展一地为己任，将群众的幸福富裕和自己的前途与命运牢牢结合起来，真正做到和广大人民群众血肉相连、水乳相溶。在本次十七届五中全会上，科学发展这一主题第一次在五年计划中被明确提出来。什么是科学发展？归纳起来，四个字：“以人为本”。以人为本思想是一种对人在社会历史发展中的主体作用与地位的肯定，强调人在社会历史发展中的主体作用与目的地位；它是一种价值取向，强调尊重人、解放人、依靠人和为了人；它是一种思维方式，就是在分析和解决一切问题时，既要坚持历史的尺度，也要坚持人的尺度。所以说以人为本既是一种执政理念，同时也是一种处事哲学。

勤政、勤民、勤己，只有常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，方能在实实在在的工作中时刻注意、反省、改进，才能把党的事业和人民的利益放在首位，淡泊明志，远离贪欲。党的各级领导干部除了要严格遵守党纪国法、自觉接受群众监督外，还要善于反躬自问、常思改进。惟有如此，才能肩负好执政兴国的历史重任，做一名合格的人民公仆。

2011年1月10日，胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话，强调深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，全面正确地把握以人为本、执政为民的丰富内涵，坚定不移地贯彻落实以人为本、执政为民，对于中国共产党长期执政、为人民执好政具有重大而深远的意义。

以人为本、执政为民，深刻反映了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的共同价值指向，是党的执政理念的最高概括

“三个代表”重要思想本质在坚持执政为民，科学发展观的核心是以人为本。以人为本、执政为民，是党的性质和宗旨的集中体现，是党的执政理念的最高概括。

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展成果惠及全体人民。

坚持执政为民，就是要紧紧依靠人民，切实造福人民，团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，一切工作都要以符合最广大人民根本利益为最高标准。

马克思主义认为，在人类社会发展的进程中，“每个新阶级赖以建立自己统治阶级的基础，比它以前的统治阶级所依赖的基础要宽广一些”。这就是说，后来的革命比起过去的革命，在变革程度上要深刻得多，在社会基础上要宽广得多。而“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”。无产阶级革命比历史上任何一次革命，在变革程度上都要更为深刻，在社会基础上都要更为宽广，在价值指向上都要更为明确。

我们党是全心全意为人民谋利益的马克思主义执政党。党领导人民建设和发展中国特色社会主义，根本目的就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。党的最终目标是实现共产主义，就是要最终建成社会生产力高度发达和人的精神生活高度发展的社会，实现每个人自由而全面的发展。当然，实现共产主义是一个非常漫长的历史过程。我们对社会未来发展的方向可以作出科学上的预见，但未来的事情具体如何发展，应该由未来的实践去回答。

我们党以辩证唯物主义和历史唯物主义为自己的科学世界观，坚持人民是历史创造者的根本观点，坚信共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律运行的一致历史结局。这“三大规律”具体运行的过程非常复杂，我们要不断进行探索和认识；在“三大规律”中深刻发挥作用的根本力量是最广大的人民群众，人民群众是“三大规律”运行的主要承载者，最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。正因为如此，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终是我们党全部奋斗的最高目的，始终是我们党观察和处理问题的根本原则。

以人为本、执政为民，深刻反映了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的共同价值指向，集中凝结着毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的核心价值追求，把我们党探索“三大规律”的认识成果和党在执政理念上的创新成果上升到前所未有的新高度。

以人为本、执政为民，充分反映了党始终代表最广大人民根本利益、保持同人民群众血肉联系的一贯政治立场，是党巩固执政基础、确保长期执政的制胜法宝

我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民。党始终坚持人民的利益高于一切，除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。

90年来我们党进行的一切奋斗，归根到底都是为了最广大人民的利益。在革命战争年代，党号召全党同志不怕牺牲、前赴后继地为革命的胜利而英勇斗争。新中国成立后，党告诫全党同志谦虚谨慎，戒骄戒躁，永远保持艰苦奋斗的革命精神。在新的历史时期，党要求全党同志必须经得起改革开放和执政的考验，带领人民群众为实现社会主义现代化而勤奋工作。所有这些，都是为了不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。

历史和现实都表明，一个政党、一个政权，其前途与命运最终取决于人心向背，不能代表最广大人民根本利益，不能赢得人民群众拥护和支持，迟早都要垮台。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。我们的改革和建设，只有得到人民群众的理解、支持和参与，充分发挥人民群众的积极性和创造性，才能顺利推进；党的领导地位，只有赢得人民群众的信赖和拥护，才能巩固和加强。如果失去人民的支持，我们党就会一事无成，就不能生存。最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求，这始终关系党的执政的全局，关系国家经济政治文化发展的全局，关系全国各族人民的团结和社会安定的大局。

正因为如此，胡锦涛同志强调指出：“全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。”我们每个党员和干部的分工和职位虽然不一样，但为人民服务是一样的，都应努力为党分忧、为国尽责、为民奉献。

以人为本、执政为民，是马克思主义执政党的生命根基和本质要求。坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，我们党的执政基础就能更加巩固，执政地位就能牢不可破。这是我们党必须长期坚持的执政之道和制胜法宝。

以人为本、执政为民，全面贯通于党治国理政的一脉相承又与时俱进的社会理想目标，是党完善执政方略、执政方式和改进执政活动的根本遵循

以人为本、执政为民作为我们党的执政理念，贯通于坚持执政兴国、推动科学发展、构建和谐社会的生动实践中，贯通于科学执政、民主执政、依法执政的执政活动上。

坚持执政兴国，是一个时期的执政目标，与执政为民完全一致。中国经历了几千年封建社会，既没有民主的传统，也没有富民的传统。尽管有民本主义的思想，也只是停在口头上、写在纸面上。正是我们党依靠人民取得执政地位，领导和支持人民当家作主，开辟了人民民主的新时代；党又通过实行改革开放政策，让国家发展起来，让人民富裕起来，开辟了民富国强的新道路。改革开放30多年，我国经济蓬勃发展，经济总量已上升到世界第二位，人民生活有了极大改变和提高，正在向全面小康社会迈进。执政为民，贵在富民；执政兴国，重在强国。民富是国强的基础，国强是民富的保证。民富国强了，社会主义才立得住，共产党执政才执得牢。

推动科学发展，是抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。根本目的就是要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

构建社会主义和谐社会，是贯彻以人为本、执政为民，建设和发展中国特色社会主义的一项基本任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力保障和改善民生，促进社会公平正义、建设和谐文化、创新社会管理，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。

坚持科学执政、民主执政、依法执政，是新形势下我们党更好地执政的根本要求。科学执政、民主执政，体现了人民追求进步的愿望，体现了人民民主的本质。依法执政，体现了依法治国方略与党在宪法和法律的范围内活动的必然要求。科学执政、民主执政又必须通过依法执政来实现，它们三者密切联系、有机统一，是党在执政方式上的重大创新。

坚持以人为本执政为民理念 专题报告 篇9

加强党的执政能力建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系，本质是坚持立党为公，执政为民。这是我们党的基本执政理念。只有抓住而不是偏离这个核心和本质，牢固树立这个基本执政理念，我们党的执政地位才有深厚的阶级基础和广泛的群众基础、社会基础，党的执政能力建设才能获得永不枯竭的智慧和力量源泉。

首先，建设立党为公、执政为民的执政党，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，巩固党执政的物质基础。我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产的矛盾，矛盾的主要方面是发展。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力，提高党领导经济工作的水平。我们今天的发展，是社会主义市场经济条件下的发展。它既不同于过去计划经济条件下的发展，又不同于西方国家资本主义市场经济条件下的发展。要发展得快，发展得好，必须研究社会主义市场经济的特点和规律，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，使发展最大限度地反映人民群众的愿望，最大限度地满足人民群众的需求。《决定》结合新的实际，对此提出了新要求。我们一定要树立抓住机遇、加快发展的战略思想，树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持解放思想，开动脑筋，集思广益，群策群力，扎实推动经济结构的战略性调整，扎实推进改革开放和科技进步，扎实推进转变经济增长方式。要特别重视在指导思想和政策措施上加强薄弱环节，特别重视解决好“三农”问题，特别重视革命老区、少数民族地区、边疆地区和其他欠发达地区的发展。要坚持改革的正确方向，始终站在时代前列领导和谋划改革。要充分利用两个市场、两种资源，扩大对外开放，提高对外开放水平。

其次，建设立党为公、执政为民的执政党，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，增强党执政的政治基础。共产党执政，就是领导、支持和保证人民当家作主。坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。必须坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路，坚持四项基本原则，积极稳妥地推进政治体制改革，发挥社会主义政治制度的特点和优势，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。这是提高发展社会主义民主政治能力的根本出发点和落脚点。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国是内在统一的。党的领导是人民当家作主和依法治国的基本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是在新的历史条件下党执政的一个基本方式。要着眼于保证人民当

家作主，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，切实落实人民当家作主的各项权利。要坚持和完善人民代表大会制度这个根本政治制度，坚持和完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度这个基本政治制度，坚持和完善民族区域自治制度。坚持扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。要加强对权力运行的监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

第三，建设立党为公、执政为民的执政党，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，发展党执政的文化基础。文化建设关系国家和民族发展进步的根基和底蕴，关系社会主义的形象和前途。文化上始终处于落后状态的国家和民族，是没有希望的国家和民族。只有加强社会主义文化建设，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，社会主义才能保持旺盛的活力和强大的生命力。必须牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持既贴近实际、贴近生活、贴近群众，又创新内容、创新形式、创新手段，既弘扬主旋律，又提倡多样化，努力铸就中国先进文化的新辉煌，为激励人民奋勇前进提供强大精神动力和智力支持。要积极推进理论创新，不断增强党的思想理论工作的创造力、说服力、感召力，着力回答重大理论和实际问题。反对主观主义和形而上学，破除对马克思主义的错误的和教条式的理解，抵制各种否定马克思主义的错误观点。加强马克思主义执政理论研究，深入探索党的执政规律。要大力解放和发展文化生产力，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一。把文化发展的着力点，放在满足人民精神文化需求和促进人的全面发展上，加快中华文化走向世界的步伐，提高我国文化的国际影响力。坚持党管媒体原则，正确引导社会舆论。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。落实科教兴国战略，充分发挥教育和科学在现代化建设中的基础性、先导型、全局性作用，关系人民群众的长远利益，是社会主义文化建设的长期任务，必须毫不放松地抓紧抓好。

第四，建设立党为公、执政为民的执政党，必须坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，扩大党执政的社会基础。形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是党完成执政使命的必然

要求，也是建设中国特色社会主义和实现人民利益的必要条件。一定要以人为本，树立社会主义的公平观和正义观，最大限度地保障人民群众的各项基本权益。一定要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发各行各业人们的创造活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。一定要在全社会大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境，增强全社会的诚信意识和助人为乐精神。一定要妥善处理各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，引导群众以合理、合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结和社会稳定。一定要加强和改进新形势下的群众工作，密切同群众的感情，学会做群众工作的本领，努力把群众工作做深、做细、做实，团结和带领群众一道前进。