检察院党支部工作计划

检察院党支部工作计划（共8篇）

检察院党支部工作计划 篇1

2018年的工作已经走过上半年的历程，在这上半年的党建工作中，埇桥区检察院机关党支部在院党总支的正确领导和院党组的大力支持下，深入贯彻落实党的十九大及习总书记系列讲话精神，坚决落实全面从严治党要求，切实抓好党建工作，进一步压实党风廉政建设主体责任，充分发挥好党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为各项工作的顺利开展提供了强有力的思想保证，现将具体情况总结如下：

一、深入开展理论学习，全面提高干警素质。

今年机关支部更加注重了理论学习，支委制订了党员学习计划及支部《学习教育制度》，每月印发理论学习安排表，按照计划党员和入党积极分子开展了集中学习和自学，重点组织学习党的十九大及习近平系列讲话精神、党章以及党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神，观看《苦难辉煌》等影片，要求每名干警认真记录学习笔记，做到了学习人员、时间、内容、检查四落实；组织教育培训，进一步加强形势、党纪国法、理想信念和宗旨教育，坚持从正面引导，不断提高干警思想、大局、职责、纪律和为民意识。透过坚持不懈地抓学习教育，档案党的组织建设、作风建设、效能建设廉政建设不断得到加强，政治业务理论水平进一步增强；为做好干警的思想政治工作，班子成员及支委经常深入基层，了解干警思想状况，及时理顺干警情绪，对工作中出现的突出矛盾，及时召开思想政治研讨会议分析解决。

二、践行宗旨意识，巩固学习教育成果

按照院领导的安排，我们坚持集中学习、个人自学和外出参观学习相结合的方式，进一步坚定理想信念，同时扎实开展以案释纪活动，全面改善工作作风，规范执法行为，强化队伍建设，提高服务群众的能务和水平。我们严格按照工委的要求，认真完成各项规定动作，搞好自选动作，制定明白卡、学习文件精神、撰写心得体会，与党员干部签订党风廉政建设职责书、承诺书。通过学习教育活动的巩固，班子团结务实，廉洁从政，创新和处理复杂问题的潜力进一步提高，队伍稳定，富有活力和战斗力。上半年，共组织学习达12次，同时结合我院实际，认真研读各项文件、业务知识等，落实决策部署，进一步端正执法理念，全面规范执法行为。围绕帮扶村群众沟通、协调相关能够解决的问题，向院领导汇报状况，最终妥善解决了该村群众担忧问题，得到了村干部及群众的理解和支持。

三、全面落实党员教育，积极推进党建工作。

（一）抓教育，端正了思想认识，振作精神状态问题，结合学习党章和十九大精神学习，引导干警树立正确的政绩观、人生观、世界观和价值观，并认真执行上级的决议决定，贯彻民主集中制，重大问题都能做到广泛征求意见，并采取公示、情况通报会等形式沟通，交换意见，统一思想，团结协作，形成了一个团结向上的集体;

（二）抓好作风建设，改善工作作风。扎实开展以案释纪，从严治检整治工作作风活动，整治上班迟到、早退、脱岗，串岗、聊天等行为，狠刹不良风气，坚决制止“公车私用”和“吃拿卡要”等不正之风，取得了明显成效。二是抓好反腐倡廉工作。按照《关于实行党风廉政建设职责制的规定》要求，与党员干部签订党风廉政建设职责书、承诺书，要求党员干部带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律及单位的各项制度，以身作则，团结干事，共谋发展，全力搞好各项工作，上半年以来开展检务督察3次，效果良好;

（三）抓执行，严格组织生活会等制度落实。按时召开党员大会及支部会议，认真讨论党建及检察的各项工作，保障了支委工作的正常开展。严密组织开展组

织生活会，2月25日召开党建工作专题会议，对召开组织生活会和开展民主评议党员工作进行部署安排。2月28日召开民主评议党员大会，3月2日召开组织生活会，我支部共有党员17名，全部参加了民主评议，被评为合格党员的有17名。党支部查找问题总数有3方面14条，党支部收到征求意见总数54条。

四、积极参与文明创建。

一是针对今年工作的实际，把加强干警的学习做为主要的突破口，逢会必强调学习的重要性，通过讲形势，讲发展，充分激发了干警的学习热情。二是基本动作不落下，加强办公基地建设和办公环境改造工作，并从细节方面着手，抓卫生、文化氛围等，使干警工作生活环境更加温馨、和谐。三是自选动作有特色，先后走访慰了迎宾社区、时村镇时南小学、三里湾社区，看望孤寡老人，并开展卫生清扫活动，利用“春节”、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”等节日，组织开展了拔河比赛、亲子朗诵等活动。

二、存在问题

半年来，党建工作取得了一定成效，为完成各项工作发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但也还存在很多不足：

一是党务工作开展的力度还不够，缺乏活力;

二是党建活动开展得不够丰富多采，形式单一;三是学习还不够深入，缺乏系统;

三、党支部下半年工作展望

1、支部活动要开展的丰富多彩，形式多样，活动面广泛，让党员同志真正感受到有意义的组织生活。

2、在保证党员正常工作、休息的前提下，紧抓党内知识的学习，使全体党员的理论水平和业务素质有很大提高。

3、继续抓好党员队伍的教育管理，始终坚持党要管党和从严治党方针，努力打造政治坚定、作风过硬、业务精湛、团结和谐、人民满意的党员队伍。

4、继续抓好长效机制建设，有效地保证广大党员长期受教育、永葆先进性，使各党员始终充满活力，充分发挥基层组织核心和战斗堡垒作用。

检察院检察长述职

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

今年，市人大常委会首次对检察院检察长进行述职评议，衷心地感谢人大给予我汇报履职情况和听取评议意见的机会。

XX年4月，市十二届人大常委会 民所用，利为民所谋，情为民所系”，带领全体检察人员，践行“三个代表”重要思想，依法全面履行法律监督职责，护司法公正。

党的十六大提出要全面建设小康社会，上海确定了建设社会主义现代化国际大都市的奋斗目标。今年，陈良宇同志到市检察院视察工作时，对检察工作提出了融入大局、服务大局的新要求。新形势、新任务，激发了我更强烈的责任感；在市委领导下，上海政法各家互相配合，互相制约，创造了良好的执法环境；一分院领导班子团结协作，全体干警勤奋敬业，为我履行职责奠定了坚实的基础，增强了我继往开来、再创新业绩的信心。我和班子成员提出了“以强化法律监督为主线，加强规范化建设，全面履行检察职能；以检察改革为动力，推进机制创新，提高办案质量和效率；以提高检察官综合素质为目标，加强教育培训，努力塑造检察官良好形象，为上海改革发展稳定提供法治保障”的总体工作思路。下面，我将履行职责的情况汇报如下，请予评议。

一、加大执法力度，全面履行法律监督职能

市人大十二届一次会议后，我和班子成员认真分析了做好各项检察工作面临的形势和任务。今年是新一届班子工作的开局之年，做好今年工作至关重要。我们坚持一手抓防治“非典”，一手抓检察工作，积极采取应对措施，充分发挥检察职能作用，各项工作保持了良好的发展势头。

(一)依法严厉打击严重刑事犯罪，全力维护社会稳定

全力维护社会稳定是检察机关的首要任务。经过“严打”整治斗争，上海的刑事案件多发势头得到了有效遏制，社会治安总体上保持了基本稳定的态势，但仍存在着严峻的一面，维护稳定的任务还相当艰巨。在刑事检察工作中，我提出对严重刑事犯罪要继续坚持“严打”方针，建立经常性“严打”工作机制，做到思想不松，力度不减。一是加强与公安、法院等有关部门的配合。通过派员适时

介入侦查，参与公安机关讨论疑难案件，列席法院审判委员会会议，组织集中公诉，参与专项整治工作等，把“严打”方针落实到批捕、起诉等各个检察环节，形成打击犯罪的合力。二是加强办案指导。我经常到办案 力量查办职务犯罪大案要案。这是检察机关加大办案力度的重要表现，体现了党和人民深入开展反腐败斗争的坚定决心。与此同时，从巩固党的执政基础和维护社会稳定的高度，认真查办群众反映强烈的“小案”，不因“官微”而不查，不因“案小”而不办。二是严格依法办案。坚持依法立案，依法传唤，依法获取证据，依法采取强制措施，以程序规范保证案件质量，使每一起案件都经得起历史的检验。近年来我院所办理的每一起职务犯罪案件，法院都作出了有罪判决。三是依法文明办案。我要求检察官必须树立打击犯罪与保障人权并重的现代司法理念，切实维护当事人的合法权益。我们还将廉洁办案作为公正执法的重要内容，所有办案费用和办案用车全部由院里提供保障。办案中对发案单位，做到不借一辆车，不吃一餐饭，不花一分钱，不收一份礼。四是认真开展预防职务犯罪工作。贯彻标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的方针，我提出，查处职务犯罪必须坚持打防并举，按照“一案一预防”的要求，通过办理案件开展预防工作，努力减少犯罪。如结合查办东方国际集团有限公司原副总裁张士翔等人贪污、挪用公款案所开展的预防职务犯罪工作，被市纪委选作今年开展党风廉政建设的警示教育材料。

(三)强化诉讼监督，维护司法公正

开展法律监督会不会影响与其他执法机关的合作关系和人际关系，是检察长必须面对的一个现实问题。我认为：诉讼监督是维护司法公正、实现社会公平正义的重要保障，是宪法和法律赋予检察机关的根本职责。只要我们依法正确运用法律监督手段，提高办案质量，既讲监督也讲配合，就能取得其他执法机关的理解与支持。因此，我十分注意把法律标准作为诉讼监督的准绳，对侦查机关提请复议、复核的意见，坚持实事求是有错必纠的原则，决不为保“面子”而不纠正；对审判机关确有错误的裁判坚决依法提出抗诉；加强对刑事二审案件的审查，依

法支持区检察院抗诉，切实保障法律的统一正确实施。

在立案监督、侦查监督和刑事审判监督中，我强调要把监督重点放在群众反映强烈的有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题上，重视对审判活动违反法定程序、枉法裁判的监督。在刑罚执行监督中，重点开展刑事诉讼超期羁押的检察。在民事行政审判监督中，则一手抓维权，一手抓息诉，切实保护当事人的合法权利，维护社会稳定。

随着上海法治化进程的不断加快，人民群众的民主法制意识日益增强，对司法文明提出了新的更高的要求。我要求全院干警在办案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利，而且从有利于教育感化的角度给予人文关怀。如在侦查白晓江等人贪污、挪用公款案件期间，一名犯罪嫌疑人的父亲病逝，我们利用休息天主动安排其与父亲遗体告别，使当事人及其亲属感动不已。在搜查时回避未成年人，保护他们的身心健康。对身患严重疾病的犯罪嫌疑人、被告人，积极与有关单位联系提供医疗条件，对符合法定条件的依法变更强制措施，使其能够及时得到治疗。在起诉书等法律文书中，尽可能隐去或简化被害人、证人的姓名、地址，以保护他们的隐私和人身安全，避免给当事人造成不必要的伤害。

二、积极推进检察改革，强化法律监督职能

推进检察改革，是检察工作与时俱进，强化法律监督的内在要求。检察改革要坚持实事求是，勇于探索，注重实效，不追求一时的轰动效应。我注意从一分院实际出发，把检察改革与工作同步规划，针对影响法律监督职能发挥的制度性、机制性障碍，突出重点，明确目标，稳步推进，形成了“在现行法律框架内，通过制度改革，机制创新，优化检察工作管理机制，提高质量和效率，强化法律监督职能”的改革思路。

(一)继续深化主诉、主办检察官办案责任制

我院较早地在公诉、二审部门实行了“在检察长授权范围内，独立承担审查起诉、出庭公诉和审判监督任务，向检察长负责”的主诉检察官办案责任制，并率先推出预备主诉检察官制度，加快主诉检察官后备队伍的培养。又针对我院侦查部门以办理大案要案为主的特点，推出了以办案责任和侦查指挥责任相统一的主办检察官办案责任制。今年在全院各业务部门继续完善、全面推行主诉、主办检察官办案责任制，如在侦查监督部门试行集审查逮捕、刑事立案监督和刑事侦查监督于一体的主办检察官办案责任制，在控告申诉部门建立以“首办责任制”为主要内容的主办检察官办案责任制等，减少了办案工作的行政色彩，强化了法律监督职能，有效地推动了各项检察业务工作的开展。

(二)逐步完善内部监督制约机制

在实行主诉、主办检察官办案责任制的过程中，我认真思考，在放权的同时，如何对主诉、主办检察官办案权进行监督制约，以保证案件质量和公正执法。对此，我提出应重点建立两项机制。一是在全市检察机关率先推行以“三书”对照复核为主要内容的案件质量保障机制。通过对公诉等部门主诉检察官所办案件中的起诉意见书、起诉书、判决书进行对照复核，对主诉检察官是否依法办案及办案质量等情况进行跟踪检查。二是建立以目标管理考核为主要内容的绩效管理机制，将检察官和各业务部门办案数量、工作质量以及文明办案、廉洁办案等纳入考核范围，促进检察官依法正确履行职责。

(三)不断优化检察工作管理机制

我还积极探索建立体现司法属性、符合检察工作规律的管理机制，优化检察业务管理，强化法律监督职能。对建院以来的办案工作制度进行了修订，根据有关法律规定，对检察办案的操作程序、工作要求等进行细化，制定了《制度汇编与工作流程》，把法定诉讼程序和内部工作程序有机结合起来，使执法办案更具

操作性和规范性，并通过局域网，实行检察业务动态管理。我注重发挥检察委员会的业务领导决策作用。在检察委员会讨论问题时，注意听取其他委员的意见，不先发言，不定“调子”，按照民主集中制的原则作出决定，慎重行使检察长的最终决定权。今年又陆续推出了检察委员会委员听庭评议制度，以了解主诉检察官的公诉水平和办案质量；实行了业务处室主要负责人列席检察委员会会议制度，使各业务处室全面了解和执行检察委员会的决定，统一执法思想，提高执法水平。

三、主动接受监督，正确履行法律监督职能

作为法律监督机关，如何加强自身监督，做到公正执法，是社会关注的问题。我把健全监督制约机制，拓宽监督渠道，作为任期内的一项重要任务，着重抓了以下三项工作。

担任检察长以来，我时常告诫自己：检察长手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。为了不辜负党和人民的重托，我注意加强自身修养，努力学习政治、法律和科学文化，更新知识结构，把先进的司法理念与我国检察工作的优良传统结合起来，及时总结工作中的经验和教训，积极探索检察工作规律，不断提高领导水平。“公生明，廉生威”，领导者必须自觉接受组织的监督、制度的制约和群众的监督，做到一身正气，两袖清风。我深切地体会到，一分院各项成绩的取得，靠的是党的领导，靠的是人大的监督和人民群众的支持，靠的是全院同志的共同努力。我不断提醒自己，一定要谦虚谨慎，戒骄戒躁，用自己的表率作用团结带动一班人，凝聚集体智慧，形成工作合力，不断推进各项工作。

一分院检察工作和队伍建设虽然取得了一定成绩，但与党和人民的要求还有差距。主要表现在：在依法治国的新形势下，检察人员履行法律监督的能力与担负的职责还不完全适应，法律监督存在薄弱环节，个案指导还不够积极主动；检

察官的政治素养、知识结构和法律专业水平还不能完全适应现代司法工作的需要，专家型检察官群体尚未形成；市民对一分院检察工作还了解不多，检察宣传力度还要进一步加大。就我个人而言：对一分院检察工作如何更好地融入大局服务大局探索还不够；对法律监督中的难点问题，及时研究解决不够；在提高队伍的整体素质，特别是加快检察专门人才的培养方面，措施和力度还不够。所有这些问题，都需要在今后的工作中加强学习，提高水平，采取切实有效的措施加以改进。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

这次述职，对我来说是一次难得的学习和接受教育的机会，有利于提高我的领导水平，有利于促进一分院各项检察工作。党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的宏伟目标，将给上海新一轮发展增添新的动力，也给检察工作带来了新的发展机遇。我一定虚心接受大家的批评和建议，在今后的工作中不断加以改进和提高，做一名称职的检察长，让人民高兴，使人民满意。

能保证各项检察业务健康发展。因此，在工作中，我自觉增强大局意识和服务意识，努力把党委的部署落到实处，使检察工作紧紧围绕县委工作大局，服务于***经济发展和社会稳定。同时努力做到把人民群众最关心的事情办好，把人民群众最需要的事情做好，把人民群众不满意的事情改好。对本单位的重大工作计划、重大案件能及时向县委、人大汇报。为了更好的接受人大监督，我院今年主动邀请人大代表视察了检察工作，开展一次人大代表约见检察长活动。

二、积极组织开展政治理论和检察业务学习培训活动，努力提高自身素质和检察队伍素质

一年来，我努力加强政治理论学习，努力提高自身执政能力，提高检察队伍的政治素质和业务技能，为全面做好本职工作奠定基础。

1、积极组织开展了“反对分裂维护稳定”以及“大学习、大讨论”主题教育、在上述教育活动中，加强了活动的组织领导工作，带领全体检察干警认真系统的学习了相关文件和领导讲话。在提高理论水平的基础上，采取多种形式查摆问题，整改提高；

2、我本人参加了自治区检察院举办的“大学习、大讨论”集中教育培训一次，平时积极参加县委中心组学习，带动组织参加单位每天早上一小时的政治理论学习。通过开展上述教育活动和学习培训，我个人和全体检察干警在维护稳定、党性、执法观念、工作作风、廉洁勤政、开拓创新等方面有了新的提高。

2、认真组织 “规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动和“社会主义法治理念”教育活动。通过健全机构，加强领导、落实责任，强化督导、统筹兼顾，推动工作开展、加强宣传，树立形象等措施的落实，使个人和全体检察干警思维方式和执法观念有了新转变，法律监督能力有了新提高，执法行为和执法作风有了新改观，队伍素质和执法形象有了新面貌。

三、全面履行法律赋予的职责，用心工作，不断提高检察工作业绩。

在工作中，我始终抓住依法履行法律监督这条主线，紧紧围绕县委中心工作，不断加大工作力度，突出抓好“三项重点业务”。

1、积极开展“严打”工作，为维护社会稳定做出新业绩。

始终把维护社会稳定、打击民族分裂和非法宗教活动作为首要任务，积极贯彻落实县委制定的各项维护稳定措施，积极组织干警开展社会治安综合治理和集中整治工作，把“严打”方针贯穿检察工作始终，与法院、公安、司法等部门密切配合，严厉打击了各类严重刑事犯罪。一年来共办理提请批准逮捕案件102件167人，办理移送审查起诉案件171件270人。

2、积极稳妥地查办职务犯罪与开展职务犯罪预防工作有机结合，促进公正清廉政务环境的建立。重点查处了一批群众反映强烈、容易激化社会矛盾引发上访、影响发展和稳定的职务犯罪案件。今年共查办各类职务犯罪案件5件6人，通过办案共为国家挽回损失近20万元。所办案件质量高，已开庭审理的四件5人均被作有罪判决。在严厉打击犯罪的同时，紧紧依靠县委的坚强领导，主动争取人大的法制保障，努力推进预防职务犯罪预防制度化建设，采取多种形式，构筑全社会参与的“大预防格局”，今年又先后与全县8个部门建立了“共同预防”机制；深入重点建设项目开展职务犯罪预防工作，确保“工程优良，干部廉洁”；组织干警深入十几个单位上法制课，其中我本人在广电局、看守所、及全县清真寺管理人员和统战对象培训班上主讲3次。配合人大对土管局等8个单位落实《预防职务犯罪条例》情况进行督查。通过努力，我县预防职务犯罪工作已呈现出“制度化、社会化”的良好局面。

3、强化执法监督，努力实现公平、正义取得了良好效果。一是强化立案监督。共办理立案监督案件2件2人。二是依法追捕2人、追诉犯罪事实2起，保证了诉讼工作的全面进行。三是依法提请抗诉已经生效的民事行政案件4件，改

判3件；四是进一步加强刑罚执行和监管场所的监督，较好地维护了监管改造秩序，安排干警对全县75名监外执行犯逐一进行了回访考察。五是加强了控告申诉接待工作，做好息诉罢访工作，有效避免了2次涉法集体上访事件的发生。

四、坚持严谨求实、勤奋创新，切实加强工作作风建设

1、与党组书记密切配合，认真加强了领导班子建设。一是通过党组会、党组理论中心组学习活动，自觉加强了对院党组一班人的培训，对每一位党组成员都提出了新的要求。整个班子形成了求真务实、真抓实干的工作作风，2、认真执行了党的民主集中制原则。工作中，我十分注重正确处理民主与集中的关系，从来不搞“一言堂”和临时动议。特别是在重大工作安排、重要事项决策时，事前都进行认真调查研究，始终坚持决策前和班子成员充分酝酿、协商，决策中广泛听取领导成员和部分同志的意见，决策后全面落实的工作原则，保证了各项工作决策的规范性和科学性。

3、积极完成了县委安排的扶贫帮困、宗教场所联系、教育对口支援、义务劳动等工作。单位向四川地震灾区捐款5000元；给特困群体捐款xx元；给扶贫联系点（东买里乡莫因古则村）解决办公经费3000元、电脑2台、过冬煤炭10吨、给该村幼儿园捐赠课桌10套；给城镇 求自己，时时处处以身作则，做到一身正气，两袖清风，认真发挥表率作用。

一是带头办案。今年指挥办理反贪案件5件，其中直接参与办案2件。出庭支持公诉xx案1件，效果很好，法庭当庭对被告人做了有罪宣判。二是严格执行《中国共产党党内监督条例》和《检察人员纪律处分条例（试行）》，严格要求自己和领导班子成员，努力提高廉政意识，真正做到了廉洁从检、廉洁办案。通过层层签订廉政建设责任书，推行“一岗双责”的管理模式，严格要求全体检察人员公正执法、廉洁办案，尽最大努力杜绝人情案、关系案、金钱案的发生，较好地提高了检察人员廉洁从检的自觉性，同时也在社会上较好地树立了检察机关的良好形象。三是严格要求身边工作人员和亲属，绝不允许他们以我的名义和影响，办理影响检察形象和检察长形象的事情。四是认真落实党风廉政责任承诺，先后带头在全体干警大会上做出承诺，并认真实践诺言。五是严肃查处违纪行为，维护党的纪律的严肃性。对工作中出现的问题，不回避、不袒护，该诫勉的坚决诫勉，该处理的坚决处理，使党风廉政建设责任得到了深入落实。一年来，由于警钟长鸣，我本人和干警没有发生一件违反廉洁自律规定的事，拒礼拒贿不断涌现。

六、想方设法争取资金，解决办案经费不足的困难。

今年，为了完成县委安排的招商引资或争取资金任务，同时也是为了解决办案经费不足的困难，我先后2次到自治区检察院和财政厅争取资金。11月初，自治区财政厅给我院下拨了17万元政法专项补助资金和20万元维修经费，这将有效缓解我院目前办公办案经费不足的困难，并推动我院检察信息化建设的发展。

七、加强平安建设，维护社会稳定。为了配合全县平安建设和确保奥运安保工作取得实效，我做了大量工作。在奥运安保期间，除了安排部署本单位的值班保卫工作和代班以外，我根据县委安排，先后带队对七乡变电所、恰普其海变电

所等14个单位的值班备勤情况进行检查30多次。每半月深入联系清真寺与阿訇、寺管会人员交流情况，宣传政策，督导值班备勤，确保所联系的清真寺不出任何问题。

八、存在的问题：

一是各项检察工作发展不均衡，有个别业务科室的工作没有起色。有些预定的工作目标没有完成。二是对各项规章制度的落实情况督查力度不大，在抓队伍管理方面有所放松，致使个别干警出现松懈、散漫现象。三是在队伍建设方面，存在缺编严重，检察官断层、专家型检察官群体尚未形成等问题，对这一严重影响检察工作的问题，虽然想了一些办法，但仍没有彻底解决。四是人民群众对检察工作还了解不多，检察宣传力度还要进一步加大。就我个人而言：对检察工作如何更好地融入大局、服务大局探索还不够；对法律监督中的难点问题，及时研究解决不够。所有这些问题，都需要在今后的工作中加强学习，提高水平，紧紧依靠县委的支持，采取切实有效的措施加以改进。

界的监督下，通过履行公诉、职务犯罪侦查和诉讼监督等职能，与侦查、审判机关分工负责，互相配合，互相制约，共同维护国家法制统一，实现全社会公平和正义。

根据法律规定，国家设置直辖市检察分院主要是因为案件的审级关系，由检察分院办理危害国家安全、可能判处无期徒刑、死刑和外国人犯罪案件的审查逮捕、提起公诉；查处国家工作人员职务犯罪案件；对侦查机关、审判机关和刑罚执行机关的诉讼活动实施法律监督；通过检察活动，教育公民忠于国家，自觉遵守宪法和法律，积极同违法行为作斗争。一分院成立于1995年7月，根据上海市人民检察院对分院地域管辖的分工，我院案件管辖的区域为浦东新区、卢湾、徐汇、长宁、闵行、金山、松江、南汇、奉贤等9个区。我院与辖区检察院的联系主要通过办理 职能；以检察改革为动力，推进机制创新，提高办案质量和效率；以提高检察官综合素质为目标，加强教育培训，努力塑造检察官良好形象，为上海改革发展稳定提供法治保障”的总体工作思路。下面，我将履行职责的情况汇报如下，请予评议。

一、加大执法力度，全面履行法律监督职能

市人大十二届一次会议后，我和班子成员认真分析了做好各项检察工作面临的形势和任务。今年是新一届班子工作的开局之年，做好今年工作至关重要。我们坚持一手抓防治“非典”，一手抓检察工作，积极采取应对措施，充分发挥检察职能作用，各项工作保持了良好的发展势头。

(一)依法严厉打击严重刑事犯罪，全力维护社会稳定

全力维护社会稳定是检察机关的首要任务。经过“严打”整治斗争，上海的刑事案件多发势头得到了有效遏制，社会治安总体上保持了基本稳定的态势，但仍存在着严峻的一面，维护稳定的任务还相当艰巨。在刑事检察工作中，我提出对严重刑事犯罪要继续坚持“严打”方针，建立经常性“严打”工作机制，做到思想不松，力度不减。一是加强与公安、法院等有关部门的配合。通过派员适时介入侦查，参与公安机关讨论疑难案件，列席法院审判委员会会议，组织集中公诉，参与专项整治工作等，把“严打”方针落实到批捕、起诉等各个检察环节，形成打击犯罪的合力。二是加强办案指导。我经常到办案 在的漏洞，运用《检察建议书》等方式，督促、帮助有关部门堵漏建制，预防犯罪。

国家法律，在市检察院的领导下，组织指挥检察官依法履行各项检察职责，通过教育管理提高检察队伍素质。我认为，作为一名分院检察长，要时刻牢记“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，带领全体检察人员，践行“三个代表”重要思想，依法全面履行法律监督职责，护司法公正。

党的十六大提出要全面建设小康社会，上海确定了建设社会主义现代化国际大都市的奋斗目标。今年，陈良宇同志到市检察院视察工作时，对检察工作提出了融入大局、服务大局的新要求。新形势、新任务，激发了我更强烈的责任感；在市委领导下，上海政法各家互相配合，互相制约，创造了良好的执法环境；一分院领导班子团结协作，全体干警勤奋敬业，为我履行职责奠定了坚实的基础，增强了我继往开来、再创新业绩的信心。我和班子成员提出了“以强化法律监督为主线，加强规范化建设，全面履行检察职能；以检察改革为动力，推进机制创新，提高办案质量和效率；以提高检察官综合素质为目标，加强教育培训，努力塑造检察官良好形象，为上海改革发展稳定提供法治保障”的总体工作思路。下面，我将履行职责的情况汇报如下，请予评议。

一、加大执法力度，全面履行法律监督职能

市人大十二届一次会议后，我和班子成员认真分析了做好各项检察工作面临的形势和任务。今年是新一届班子工作的开局之年，做好今年工作至关重要。我们坚持一手抓防治“非典”，一手抓检察工作，积极采取应对措施，充分发挥检察职能作用，各项工作保持了良好的发展势头。

(一)依法严厉打击严重刑事犯罪，全力维护社会稳定

全力维护社会稳定是检察机关的首要任务。经过“严打”整治斗争，上海的刑事案件多发势头得到了有效遏制，社会治安总体上保持了基本稳定的态势，但仍存在着严峻的一面，维护稳定的任务还相当艰巨。在刑事检察工作中，我提出

对严重刑事犯罪要继续坚持“严打”方针，建立经常性“严打”工作机制，做到思想不松，力度不减。一是加强与公安、法院等有关部门的配合。通过派员适时介入侦查，参与公安机关讨论疑难案件，列席法院审判委员会会议，组织集中公诉，参与专项整治工作等，把“严打”方针落实到批捕、起诉等各个检察环节，形成打击犯罪的合力。二是加强办案指导。我经常到办案 为加强查处职务犯罪工作，我经常深入侦查部门，参与制定和研究侦查方案，确定侦查方向，靠前指挥。在查案中，我十分注重把握好以下几个问题：一是集中力量查办职务犯罪大案要案。这是检察机关加大办案力度的重要表现，体现了党和人民深入开展反腐败斗争的坚定决心。与此同时，从巩固党的执政基础和维护社会稳定的高度，认真查办群众反映强烈的“小案”，不因“官微”而不查，不因“案小”而不办。二是严格依法办案。坚持依法立案，依法传唤，依法获取证据，依法采取强制措施，以程序规范保证案件质量，使每一起案件都经得起历史的检验。近年来我院所办理的每一起职务犯罪案件，法院都作出了有罪判决。三是依法文明办案。我要求检察官必须树立打击犯罪与保障人权并重的现代司法理念，切实维护当事人的合法权益。我们还将廉洁办案作为公正执法的重要内容，所有办案费用和办案用车全部由院里提供保障。办案中对发案单位，做到不借一辆车，不吃一餐饭，不花一分钱，不收一份礼。四是认真开展预防职务犯罪工作。贯彻标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的方针，我提出，查处职务犯罪必须坚持打防并举，按照“一案一预防”的要求，通过办理案件开展预防工作，努力减少犯罪。如结合查办东方国际集团有限公司原副总裁张士翔等人贪污、挪用公款案所开展的预防职务犯罪工作，被市纪委选作今年开展党风廉政建设的警示教育材料。

遵守党风廉政建设规定情况向县委和人大作简要汇报：

一、在检察工作中增强大局意识、群众意识和服务意识，把党委满意和人民群众满意作为检验检察工作的最高标准。

我清醒地认识到：只有将检察工作始终置于党委的领导和人大的监督下，才能保证各项检察业务健康发展。因此，在工作中，我自觉增强大局意识和服务意识，努力把党委的部署落到实处，使检察工作紧紧围绕县委工作大局，服务于***经济发展和社会稳定。同时努力做到把人民群众最关心的事情办好，把人民群众最需要的事情做好，把人民群众不满意的事情改好。对本单位的重大工作计划、重大案件能及时向县委、人大汇报。为了更好的接受人大监督，我院今年主动邀请人大代表视察了检察工作，开展一次人大代表约见检察长活动。

二、积极组织开展政治理论和检察业务学习培训活动，努力提高自身素质和检察队伍素质

一年来，我努力加强政治理论学习，努力提高自身执政能力，提高检察队伍的政治素质和业务技能，为全面做好本职工作奠定基础。

1、积极组织开展了“反对分裂维护稳定”以及“大学习、大讨论”主题教育、在上述教育活动中，加强了活动的组织领导工作，带领全体检察干警认真系统的学习了相关文件和领导讲话。在提高理论水平的基础上，采取多种形式查摆问题，整改提高；

2、我本人参加了自治区检察院举办的“大学习、大讨论”集中教育培训一次，平时积极参加县委中心组学习，带动组织参加单位每天早上一小时的政治理论学习。通过开展上述教育活动和学习培训，我个人和全体检察干警在维护稳定、党性、执法观念、工作作风、廉洁勤政、开拓创新等方面有了新的提高。

2、认真组织 “规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动和“社会主义法治理念”教育活动。通过健全机构，加强领导、落实责任，强化督导、统筹兼顾，推动工作开展、加

强宣传，树立形象等措施的落实，使个人和全体检察干警思维方式和执法观念有了新转变，法律监督能力有了新提高，执法行为和执法作风有了新改观，队伍素质和执法形象有了新面貌。

三、全面履行法律赋予的职责，用心工作，不断提高检察工作业绩。在工作中，我始终抓住依法履行法律监督这条主线，紧紧围绕县委中心工作，不断加大工作力度，突出抓好“三项重点业务”。

1、积极开展“严打”工作，为维护社会稳定做出新业绩。

始终把维护社会稳定、打击民族分裂和非法宗教活动作为首要任务，积极贯彻落实县委制定的各项维护稳定措施，积极组织干警开展社会治安综合治理和集中整治工作，把“严打”方针贯穿检察工作始终，与法院、公安、司法等部门密切配合，严厉打击了各类严重刑事犯罪。一年来共办理提请批准逮捕案件102件167人，办理移送审查起诉案件171件270人。

2、积极稳妥地查办职务犯罪与开展职务犯罪预防工作有机结合，促进公正清廉政务环境的建立。重点查处了一批群众反映强烈、容易激化社会矛盾引发上访、影响发展和稳定的职务犯罪案件。今年共查办各类职务犯罪案件5件6人，通过办案共为国家挽回损失近20万元。所办案件质量高，已开庭审理的四件5人均被作有罪判决。在严厉打击犯罪的同时，紧紧依靠县委的坚强领导，主动争取人大的法制保障，努力推进预防职务犯罪预防制度化建设，采取多种形式，构筑全社会参与的“大预防格局”，今年又先后与全县8个部门建立了“共同预防”机制；深入重点建设项目开展职务犯罪预防工作，确保“工程优良，干部廉洁”；组织干警深入十几个单位上法制课，其中我本人在广电局、看守所、及全县清真寺管理人员和统战对象培训班上主讲3次。配合人大对土管局等8个单位落实《预防职务犯罪条例》情况进行督查。通过努力，我县预防职务犯罪工作已

呈现出“制度化、社会化”的良好局面。

3、强化执法监督，努力实现公平、正义取得了良好效果。一是强化立案监督。共办理立案监督案件2件2人。二是依法追捕2人、追诉犯罪事实2起，保证了诉讼工作的全面进行。三是依法提请抗诉已经生效的民事行政案件4件，改判3件；四是进一步加强刑罚执行和监管场所的监督，较好地维护了监管改造秩序，安排干警对全县75名监外执行犯逐一进行了回访考察。五是加强了控告申诉接待工作，做好息诉罢访工作，有效避免了2次涉法集体上访事件的发生。

四、坚持严谨求实(请帮助宣传 网：)、勤奋创新，切实加强工作作风建设

检察院党支部工作计划 篇2

一、非法证据排除规则

(一) 非法证据排除规则的确立, 对公诉人审查证据的能力提出更高要求

我国刑事实践素来是重实体、轻程序, 再加上“利用非法手段取得的言辞证据大多被证明是可靠的, 是能够证明案件事实的, 能使犯罪嫌疑人、被告人得到正确的追诉的证据”。[1]所以在审查证据的三性时, 往往会忽略对合法性的审查。而新《刑事诉讼法》的实施, 意味着非法证据排除规则全面确立, 就要求公诉人对证据的审查必须更加全面、谨慎, 并且审查重点放在取证的程序、证据的来源是否合法上, 否则随时要承担对证据合法性的证明义务以及证据非法而被排除以致败诉的风险。虽然新《刑事诉讼法》规定了检察机关对非法证据的调查核实权, 并且新《刑事诉讼法》及刑诉规则就非法证据的排除也有相关的规定, 但都不具体, 公诉人仍然面临以下问题:第一, 如何发现及界定是否是非法证据;第二, 如何排除非法证据;第三, 如何运用对非法证据的调查核实权;第四, 如何协调、处理好与公安机关的关系。这些都是全新的探索, 在原则性的规定下, 公诉人仍然要不断地摸索, 不断地总结经验。

(二) 非法证据排除规则之应对

一是树立全新的证据观, 切实转变办案思维。证据是定案之本, 刑事诉讼的关键环节之一即为证据的合法性。首先, 必须摒弃“重实体、轻程序”的思想, 增强程序意识, 全面审查证据三性, 特别注重审查证据的来源、取得程序是否合法。其次, 加强质疑思维的转变, 保持对证据合法性的高度敏感, 尤其对言词证据, 借助广泛的专业知识背景、生活经验等审查证据, 以达到对非法证据早发现早排除的目的。

二是加强侦诉的沟通协调工作。由于公诉工作较大程序上依附于侦查活动, 因此公诉部门应当加强与侦查机关的沟通与协调。第一, 从指控犯罪的角度出发, 在证据的调查、收集、固定等方面进行指导, 以保证证据完整、取得程序合法;第二, 充分运用提前介入机制, 特别对于疑难、复杂案件, 提前介入既能早知晓案情, 还能引导侦查机关全面、合法取证, 从源头上杜绝非法证据;第三, 若当事人提出存在非法取证的, 要及时向侦查机关了解实际情况, 对于存在非法取证嫌疑而不能排除的, 坚决排除该证据, 但应当通知侦查机关并说明理由;第四, 对于存在非法证据嫌疑, 需要侦查人员出庭说明证据合法性的, 公诉人应当提前与侦查人员沟通, 制定好应变之策。

二、证人出庭制度

(一) 证人出庭制度的完善, 增加了庭审的不确定性

新《刑事诉讼法》第187条、第188条规定了证人、鉴定人、专家证人应当出庭的情况以及拒绝出庭作证的法律后果。该制度的完善, 使凭证人笔录起诉案件的公诉人处于相对被动的局面, 增加了庭审的难度及不确定性。第一, 证人证言的主观性较强, 且书面笔录是侦查人员基于证人口述的再加工, 这些都使得证人证言经过当庭质证后存在变化的可能性;第二, 《刑事诉讼规则》第393条规定, 起诉书中应当列明证人的详细信息以及是否出庭作证, 此举会使得被告人方知晓出庭证人的信息, 导致证人有可能在庭审前、庭审时因受到被告人方的利诱、压力而当庭翻证;第三, 证人在庭审中如实作证, 但有一些为了胜诉而不择手段的辩护人采用纠缠证人证言细枝末节的手段, 使缺乏法律经验的证人难于应对, 动摇证人证言的可信性, 从而影响法官对案件客观情况的认定。

(二) 证人出庭作证之应对

新《刑事诉讼法》实施以来, 彭州市人民检察院在证人出庭作证方面进行了一些探索, 以下就是该院应对证人出庭作证问题的一些做法。

一是公检法联动, 建立证人出庭作证机制。与法院、公安机关实行联动, 会签了《证人出庭作证工作规范》, 该《规范》明确了证人出庭案件范围、需要出庭作证的情形、以及证人出庭作证程序等内容, 打通了证人出庭作证的内部通道。

二是必要时亲自询问关键证人。对于有证人出庭可能性的案件, 书审时不但要审查证人证言的内容是否可信、符合常理, 还要结合案件的客观证据 (如物证、现场勘查等) 进行全面分析。必要时, 对定罪量刑有关键作用的证人亲自询问, 更直接、更客观地把握证人证言。

三是多举并用, 全面提高公诉人的庭审应变能力及驾驭庭审能力。由于证人出庭作证导致庭审突发情况增多, 因此过硬的心理素质及应变能力是公诉人的必备素质。第一, 加强对心理素质的培养, 做到庭审中始终沉着理性, 迅速适应庭审中的被动局面, 询问证人条理清晰, 引导证人顺利作证;第二, 加强专业知识培训, 特别在证据法学的研究和运用方面, 强化公诉人对证据的全面把握能力, 受到辩方质疑时, 运用各种方法向法庭力证证据的三性;第三, 开展青年人才培训班, 观摩证人出庭案件的庭审。对于有证人出庭的案件, 组织全科干警观摩学习, 并在培训班中讨论总结, 进一步强化了干警的交叉询问技能及对抗性庭审的辩论技巧。

三、结语

不可否认, 新《刑事诉讼法》的实施给基层院公诉工作带来了一些问题, 但是更应该迎难而上, 从难题的背后看到刑诉法彰显的公平与正义, 躬身践行, 切实履行惩罚犯罪、保障人权的职能。因为正义不仅应当得到实现, 而且要以人们看得见的方式实现。[2]

摘要：文章对新《刑事诉讼法》实施以来的相关情况进行了梳理和总结, 就刑事诉讼法带给基层检察院公诉工作难题的其中两点进行分析探讨, 介绍了彭州市人民检察院在实践中的一些经验做法, 希望对解决刑事诉讼法实施后基层检察院公诉工作面临的难题有所裨益。

关键词：刑事诉讼法,难点,对策

参考文献

[1]李大, 朱文敏.刑事案件非法言辞证据排除的实务应对[J].中国检察官.2011 (08) .

基层检察院如何做好督促起诉工作 篇3

一、严把服务大局关，始终坚持以服务地方经济建设的大局作为专项工作的出发点和归宿

基层检察院的各项工作都离不开当地党委政府的支持，督促起诉专项工作更是如此。凤冈县院领导对专项工作十分重视，强调必须以服务经济建设的大局作为专项工作的最终目标，不给党委政府添乱，服务经济大局为重，并且领导率先垂范亲自抓。首先成立了由检察长任组长的督促起诉专项工作领导小组，确保一把手挂帅和专人对专项工作负责，民行科除原有2名干警外，院党组又专门从反贪局、反渎局抽调2名学历高、办案经验丰富的干警参与专项工作，从组织上、人员上对专项工作提供了有力保障。如此人事安排布局，在我院民行工作的历史上尚属首次。同时，检察长随时与国土等部门主要领导保持沟通联系，并及时向县委报告专项工作的开展情况，获得县委领导的坚决支持。特别是我院检察长参加在黔西南州召开的全省检察机关督促起诉专项工作现场培训会后，立即将会议精神向县委书记覃儒方、县长廖其刚、县人大主任田景高进行了汇报，以上领导均表态大力支持。县人大主任田景高听了汇报，在该院报送的专项工作实施方案和关于督促起诉的检察情况反映上批示：“县检察院的督促起诉工作很有意义，也抓得很有作用。希望按照《实施方案》认真落实，推动依法行政，规范资源管理。促进经济发展。”同时针对专项工作中检察机关的职责定位，为避免出现县委政府领导机关对专项工作期待过高，避免出现“直接参与”，“亲自牵头”的现象，检察长又在县国土资源局局长参与的情况下，向县长、分管县长作了专题汇报，使政府领导全面了解专项工作的职能定位。会后，分管县长对督促起诉专项工作作出了“经请示廖县长，县人民政府全力支持”的批示。当地领导的全力支持是我院取得工作主动权的有力后盾，而专项工作的开展，确保了国有资产的安全，有力地服务了当地经济建设。

二、严把法律效果关，始终坚持以法律事实为依归，不断创新工作方式，积极推动专项工作快速稳步发展

基层检察院开展督促起诉专项工作，必须在法律框架范围内依法进行，因此取得法律效果的好坏是衡量专项工作成功与否的关键。具体工作中，由于凤冈县国有土地出让金管理欠账多、情况十分复杂，前几年最高欠缴金额一度达到近4亿元，而同期该县每年的财政收入都只有近3亿元，这种情况甚至引起市委领导的关注。经过前两年凤冈县院积极参与清理，虽督促追回巨额出让金，但因欠账基数大，故欠缴情况仍然突出，主要原因集中体现在出让金领域涉及多宗BT模式，以及政府未及时与开发商结清账务，同时涉及征地拆迁不到位等问题。众多开发商均以上述各种理由拒绝缴纳出让金。因此，当前遗留下来的都是硬骨头，如果仅仅参与追收，或者简单发发检察建议书督促履职，不改变工作方法，最终会流于走过场走形式，不仅收效甚微，还会影响检察机关公信力和监督威信。针对这种复杂情况，凤冈县院克服各种困难，仍然督促挽回巨额国有资产，主要措施在于深入加大工作力度，创新工作方式，走出去排除各种干扰阻力，确保了出让金的顺利追缴。具体采取由民行科抽专人进驻县国土资源局，对近年来欠缴国有资产的情况进行清理，形成台账，通过清晰清楚的台帐，梳理出问题和症结所在，一件件区别情况进行督促，对没有任何正当理由无故拖欠的，一律督促相关部门起诉处理，并对诉讼过程进行跟踪监督；对因政府不作为或者征地拆迁未完成，安置补偿不到位、账务未结清等原因造成欠缴国有土地出让金的，由分管检察长出面联络纪委、住建、财政等职能部门协调解决，打消欠缴开发商的顾虑，免除其后顾之忧，保证国有资产的顺利追缴。如我院在督促追缴黄某某欠缴出让金355万元一案中，检察官通过询问了解到黄某某在开发过程中，因政府未给村民留通道，村民强行从其开发的房屋通过，导致其不能有效利用土地，于是拒绝缴纳出让金以求得政府处理。我院检察官现场查看地形后，迅速通知龙泉镇、住建局等部门现场解决，经多次不厌其烦的工作，当事人黄某某在问题解决第二天就高高兴兴的缴纳了全部欠缴出让金355万元。

三、严把社会效果关，始终坚持以党委政府满意不满意，人民群众答应不答应作为专项工作的标尺

基层检察院开展专项工作，必须以社会效果的好坏作为检验工作成功与否的标杆。凤冈县院在专项工作中强调找准职能定位，注重服务效果。监督到位不越位，认真把握好介入和监督的“度”，监督有力而不超越职权，不搞包办代替，不当债务追收人，监督有力，注重效果，不以数字论英雄，唯以成效见真章。在专项工作中，民行部门检察官不搞坐堂办案，走出去主动参与接待开发商，积极与他们进行面对面的沟通，通过走访、调查、倾听，了解他们的合理诉求与想法，帮助其解决一些长期久拖不决的困难，以扎扎实实的工作切实服务于国有资产的监督管理，而不是包办代替追收。由于注重工作方法，创新管理，达到了良好的社会效果，党委政府对专项工作十分满意，人民群众对检察工作评价高。如该院在办理杨某某欠缴出让金2000多万元案件中了解到，其开发的土地政府没有“净地”出让，拆迁未完成，导致其根本不能完全用地，于是欠缴出让金，了解情况后，我院及时向县国土资源局发出了加强社会管理类检察建议书，要求凡出让土地应该“净地出让”并拆迁完毕。在相关部门配合下，县国土资源局经多次协调解决了杨某某的问题，杨某某所在公司迅速缴纳了2000萬元出让金。

检察院党支部工作计划 篇4

意见

检察院党支部对检察长同志的评议意见2007-02-17 16:41:10

市人民检察院党支部

关于对某检察长同志的评议意见

某同志自××××年×月×日调市检察院工作以来，从抓党建入手，抓班子，带队伍，创业绩，树形象。对班子严格要求，做到率先垂范；对队伍严抓敢管，提高素质；积极进取，争创一流，积极探索，开拓创新，仅一年，使检察院的面貌发生了明显变化，班子队伍素质明显提高，机关面貌涣然一新，各项工作逐步规范化，特色工作不断涌现，其中，推行的民行检察监督协助员制得到了省院领导的肯定。检察院的社会形象和地

位得到了明显提升。一年来的工作业绩充分展现了某同志做为一名检察长，一名党员领导干部干事创业为民的坚强党性。

在做出成绩的同时，某同志也存在着一些问题和不足，主要是：

一、在政治理论学习上有待于进一步提高。表现为时紧时松，不能坚持经常。

二、部署工作多，抓落实不够，从大处着眼多，从小处着手少。

三、工作中有时犯急躁病，开展工作的决心大，信心足，但是有时有急于求成的思想。

四、在廉洁自律上标准不高，有与条件好、收入高的单位相攀比的思想和不平衡心理。

五、深入基层调查研究不够。

六、在关心干警上做的还不够。

七、与干警沟通联系少，耐心细致的思想政治工作做的还不够。

针对以上问题和不足，某同志要以此次先进性教育活动为契机，重点在以下六个方面进行努力：一是结合检察工作实际坚持勤奋学习，更新知识结构，在真学真用真懂上下功夫，通过学习，进一步坚定理想信念，巩固宗旨信仰，增强业务能力和水平，提高综合素质。二是坚持严抓敢管，锻造高素质的检察队伍。全面贯彻执行民主集中制原则，增强班子团结，坚持“多角度、全方位”管理队伍，锻造一支政治坚定、业务精通、作风优良、善打硬仗的检察队伍。三是进一步改进工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，多深入基层，深入群众，深入干警中调查研究，集中精力为群众为干警办实事。四是加强思想修养，遵守各项廉政勤政制度，增强防腐拒变能力，真正做到公正执法、秉公办案、文明办案，确保执法办案的公平正义。五是加大办案力度。重点加大查办贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪案件力度，实行检察长亲自办案，集中精力办几件在全市有影响有震动的大案要案。六是强化创新意识，积极寻求检察工作与当地实际情况相结合的切入点，谋特色出成绩，以特色工作推动检察工作的

整体开展。

某人民检察院党支部

检察院党支部工作计划 篇5

xx台区人民检察院第一党支部在区委和我院党组的正确领导下，认真学习“xxxx”的重要思想，坚持为人民服务，为经济建设服务的宗旨，树立立党为公，立党为民的观念，加强支部的政治思想建设，注意提高每个党员的政治思想觉悟和全心全意为人民服务的观念，从平时抓党员的政治学习上入手，坚持及时的学习党中央下达的方针政策，深刻的理会，指导自身的工作，使每个党员在思想民上充分理解每个时期党中央的工作目标，从思想上和工作中围绕党中央的精神去工作，工作中我们体会到政治学习是提高党员政治觉悟和工作热情的重要途径，如果坚持不懈的抓住政治学习，才能使党员心明眼亮，工作有目标，工作有热情，才能把党的事业做好，才能全心全意为人民服务，把人民的利益放到第一位，才能使自己在改革开放的今天，与时俱进，开拓进取，我们支部从抓政治入手，注意抓支部的政治建设，让每个党员都牢固的树立“立党为公”的观念，使每个党员都认识到做一名党员首先必须勤奋的为党工作，为人民的利益工作，而不是贪图什么回报，有什么个人的目的，净化每个党员的思想，提高政治思想觉悟，改 支部的政治建设，在当今的社会环境之中，要 出其重要性，市场经济的建设，各种不良思想的侵蚀就会加强，在每个方面影响党员的思想意识，不注意就会被击中，所以我们必须不断的加强支部的政治建设，提高党员抗腐蚀的能力，才能保持我们党的纯洁性和先进性，才能使党的事业不断的前进。

注意发挥党员的先进性，在具体的工作中起模范带头作用，我们一支部的具体工作职责是侦查监督和审查批捕工作，平时的具体工作是比较繁忙的，我们注意发挥党员的骨干带头作用，在工作中吃苦受累在先，为群众作出表率，我们一支部每年都担负着几百件刑事案件的处理，担负着及时、有力的打击各种刑事犯罪，维护社会治安秩序的重任，打击各种刑事犯罪是保证社会治安，使人民安居乐业的前题，是使社会主义经济建设顺利进行的保障，我们讲“立党为公、立党为民”就是要在具体的工作中充分的体现出来，我们支部注意把政治建设和平时的具体工作结合起来，从工作中反映党员的政治觉悟，每年审查批捕有大量的工作，忙的时候，人员少，任务重的情况下，支部发挥党员的模范作用，加担子加任务，保证工作及时完成。审查批捕工作每年都受到领导的好评。实际工作我们体会到，抓党员的政治学习，抓支部的政治建设，是我们做好工作的有力保障。只有党员的政治觉悟提高了，我们的具体工作才能做出成绩，才能出色的完成党交给我们的工作，才能使党员在群众中叫得响。

培养非党同志，使他们的思想不断的提高，使我们的党不断有新的血液补充进来，使我们的事业后继有人，不断的壮大，也是支部的一项重要工作，我们支部平时的政治学习也吸收非党同志参加，使他们感受党的关心，体会到做一名党员的光荣感，同时也使他们的政治思想得到进一步的提高，为早日加入到党组织中来做好准备。工作中支部对非党同志严格的要求，锻炼他们的思想意志，考验他们的政治觉悟，培养他们的为人民服务的思想观念，使他们的思想不断的成熟和进步，为党的事业后继有人打基础。

检察院党建工作计划 篇6

1、加强支部制度化建设。做好机关党建体制、机制建设，健全良好的工作机制。进一步健全完善组织生活会、“三会一课”等制度。进一步树立党支部书记是基层党建工作直接责任人的理念。坚持和完善民主评议党员制度。

2、加强机关党组织建设。加强党支部工作目标与部门重点工作的结合，主动将党支部工作置于全院重点工作之中，发挥支部的组织优势，积极开展创先争优活动，为全面完成各项工作任务作出努力。一季度，将举办一期党务干部培训班，联系党务工作实际对各支部的党务干部进行一次专题培训，保证机关党建落到实处。

3、做好党员教育管理工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对入党申请人和积极分子进行重点教育培养，进一步落实公示制、票决制、责任追究制。认真做好民主评议党员和优秀共产党员表彰工作。

4、加强组织活动和工作创新。深入开展创先争优活动，继续“深入开展创先争优、促进公正廉洁执法”主题活动，充分发挥党支部在全院各项工作中的堡垒作用和共产党员先锋模范作用。积极鼓励组织活动和工作创新。结合“最佳党日”活动，各支部结合本处室具体情况组织党员干部深入农村、深入社区、深入企业,调动党员干部积极参与组织生活的热情。

三、以组织开展机关作风建设活动为契机，切实加强支部自身建设

1、深入推进机关作风和效能建设。深挖根源，积极整改，解决党员干部在思想作风、学风、工作作风方面存在的问题。

2、全面推进机关党风廉政建设。深入开展廉政文化建设，以搭建廉政文化教育平台、加强廉政文化阵地建设、加大廉政文化宣传力度、加强廉政文化理论研究为重点，扎实推进机关廉政文化建设，有力推进党风廉政建设和反腐败工作。积极开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动，增强机关党员党性修养和道德修养。

检察院党支部工作计划 篇7

新《刑事诉讼法》第二百七十八条规定:双方当事人和解的, 公安机关、人民检察院、人民法院应当听取当事人和其他有关人员的意见, 对和解的自愿性、合法性进行审查, 并主持制作和解协议书。这一规定把公安机关、人民检察院、人民法院作为和解案件实施的主体, 体现和解工作贯穿在公安机关、检察机关、审判机关的整个办案过程, 但和解最终体现的结果是检察机关作出的不诉决定以及作出起诉决定后法院作出从宽处罚的量刑结果上。为应对新的刑事诉讼法的实施, 发挥检察机关在办案过程中执行刑事和解, 化解社会矛盾的职能作用, 笔者结合基层工作的实践, 就建立完善和解机制, 提高化解社会矛盾能力的机制建设进行探讨。

一、和解案件在各阶段的特点

在刑诉法没有明文规定前, 各地就作了刑事和解的尝试, 实践中, 和解出现三种结果 (结案方式) :公安机关撤案;检察机关作相对不诉;检察机关作起诉决定并提出从轻量刑建议, 法院作从宽处罚的判决。不管是那一种结案方式, 都经过检察机关来审查把握。新《刑事诉讼法》第二百七十九条规定:对于达成和解协议的案件, 公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议。人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议;对于犯罪情节轻微, 不需要判处刑罚的, 可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。这一规定不仅明确了公安机关、检察机关、审判机关是和解的主体地位, 同时确立了检察机关在刑事和解工作中的中枢作用的定位, 检察机关作为和解案件中枢主体的定位取决于普通刑事案件在公、检、法不同阶段的不同特点。

(一) 普通刑事案件在侦查阶段正是矛盾的冲突期, 案件事实不清、证据不足, 和解协议难于达成

在是非不分的情况下, 矛盾双方各说各有理, 不清楚各自的法律责任及应当履行的义务, 特别是受害人总认为自己有理, 不容易谅解危害方, 在侦查期间和解双方当事人往往不服, 如果在这时候作和解撤案, 在社会上容易产生“以罚代刑”猜想。因而新的刑诉法没有作公安机关可以直接撤案的规定, 而是向人民检察院提出从宽处理的建议。实践中, 在侦查期间双方当事人达成和解的, 检察机关接到公安机关提出从宽处理建议后, 经过审查后, 对于犯罪情节轻微, 不需要判处刑罚的, 可以作出不起诉的决定;对不构成犯罪, 将作出不批准逮捕的决定, 并建议公安机关撤案。实践中, 公安机关承担着繁重的取证任务, 往往案件事实清楚后, 嫌疑人羁押时间已到, 因而公安机关没有多余的时间来促成双方和解, 通过检察机关审查事实与证据, 确实不构成犯罪, 再由公安机关作撤案结案, 有利于维护法律尊严, 提高办案的社会效果。

(二) 普通刑事案件移送到法院后, 在中国人的眼里进入法院就是对簿公堂, 只有说法, 没有必要论理

绝大多数人认为到法院和解为时已晚, 就是接受调解也不是双方当事人自愿, 而是在 (法律) 法官威严的调解下被迫接受的, 和解后双方的关系难于调和, 被破损的关系难以修复。新《刑事诉讼法》第二百七十九条规定虽然明确了公安机关、检察机关、审判机关是和解的主体, 但当事人的和解应当在侦查和检察审查阶段进行, 人民法院是根据检察机关提出的从宽处理建议依法对被告人从宽处罚。这一规定进一步明确法院的“裁判”地位, 促成双方当事人和解的主体是公安机关与检察机关。实践中, 案件经过侦查机关、检察机关 (引导) 调解情况下还不能达成和解, 才不得不利用法律手段来调整, 利用法律手段来调整是双方当事人不得不选择的方式, 因而到法院再谈和解已经没有实质性意义。

(三) 检察环节是和解的中枢环节

案件进入检察环节后, 首先是案件事实清楚, 证据确实充分, 当事人双方应当承担法律责任及承担社会义务清晰, 特别是大多轻微刑事案件, 受害方也有一定的过错, 当事实清楚后, 认识到危害人面临法律责任, 是因受害方一定过错造成的。因而, 案件进入检察审查阶段, 一般都是受害方主动提出达成和解的愿望。二是检察机关是法律监督机关, 代表国家对案件事实与证据审查, 对公安机关的侦察、法院的审判活动进行全程监督, 全面掌握案件的事实与证据, 由检察官组织和解工作, 更能体现公平公正, 对矛盾双方的调和更具有说服力。三是检察机关代表国家履行审查逮捕和指控犯罪的职能, 刑事和解最终要经过检察机关审查, 无论案件在公检法三家中任何一家结案, 都要通过检察院审查, 然后作出是否逮捕、是否提起公诉决定来实现。四是和解案件通过检察院审查后, 不管是作撤案处理或作不起诉决定或作从宽处罚, 其过程有利于进行社会的宣传、警示教育, 对行为人起到教育挽救作用, 确保和解的法律和社会效果。

基于以上特点及新《刑事诉讼法》第二百七十九条规定, 要求检察机关在刑事案件和解工作中发挥中枢神经的作用。如何履行好新刑诉法赋予检察机关利用和解方式化解社会矛盾的职责, 是检察机关必须思考的问题。

二、和解工作机制的观念定位和基本原则

和解的目的就是化解社会矛盾, 建设和谐稳定的社会。检察机关是国家司法机关, 司法的本质属性就包含了定纷止争、化解矛盾。检察机关的执法办案从根本上说, 就是解决矛盾冲突、协调利益关系的工作。新《刑事诉讼法》把和解纳入法律加以规范, 并赋予检察机关办理和解案件的中心定位。基层检察要适应新刑诉法的要求, 切实转变执法观念, 克服办完案子、走完程序的传统执法方式, 克服只讲法律效果, 不讲政治效果和社会效果的片面倾向, 承担起化解社会矛盾的职责, 自觉地把和解化解社会矛盾贯穿于执法的始终。

(一) 树立化解矛盾的办案理念

执法办案的过程本身就是化解矛盾的过程, 单纯法律监督、就案办案做法已不适应新刑诉法的要求, 必须从根本树立化解矛盾的执法理念。

1. 把化解社会矛盾作为法律监督主要内容

新的法把和解纳入法律加以规范, 并赋予检察机关办理和解案件的中心定位。因此检察机关在履行法律监督工作时, 自觉把和解化解社会矛盾作为主要的监督内容, 把化解社会矛盾确立为检察工作定位和工作标准。

2. 把化解矛盾作为办案的出发点和归宿点

基层案件大都是因经济利益、土地、家庭伦理纠纷而诱发的伤害案件、未成年犯罪案件、无业或闲散人员犯罪案件。这些刑事案件往往是因为纠纷没有得到解决而引发成刑事案件, 如果就案办案, 纠纷得不到解决, 矛盾得不到化解, 往往是前面的案件办结了, 由此派生出来的案件又出现了。因此, 只有在办案中把维护群众的合法权益作为检察工作的出发点, 把维护群众的利益作为检察工作的归宿点, 把满足群众的合理诉求作为检察工作的关键点, 检察工作才能在执法中实现“案结事了”的目标。

3. 克服法院有罪判决是案件质量唯一标准旧观念, 把化解社会矛盾作为基层绩效考评目标来管理

不要简单地把不诉案件的多少作为办案质量评判标准, 把化解了矛盾做到了“案结事了”作为重要的考评目标。要坚决摒弃过去那种把法院有罪判决作为案件质量唯一标准旧管理模式, 把法律监督的效果真正落实到“案结事了、定纷止争”, 促进社会和谐上来。

(二) 全面理解、准确把握和解的法律精神, 确保和解发挥良好的社会效果与法律效果

在执行和解工作上, 始终以刑事立法精神和具体法律条文为基础, 按照新《刑事诉讼法》第二百七十七条规定的范围把握好标准:一是因民间纠纷引起, 涉嫌公民人身权利、民主权得、财产权利犯罪案件, 可能判处三年有期徒刑以下刑罚的;二是除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件, 并且:犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪, 通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解, 被害人自愿和解的, 双方当事人可以和解;三是对在五年以内曾经故意犯罪的犯罪嫌疑人、被告人, 不适用和解。根据具体案件做到区别对待, 注意将轻罪与重罪相区别;将情节一般、情节严重与情节特别严重相区别;将尚未造成后果、后果不严重与后果严重相区别;将过失犯与故意犯相区别;将未成年、盲、聋、哑、精神病、孕妇等特殊犯与一般犯相区别;将从犯、初犯、偶犯与主犯、累犯、惯犯相区别;将坦白、自首、立功与抗拒相区别等, 该严则严, 当宽则宽, 宽严结合, 打击少数, 教育改造多数, 尽可能减少社会对抗, 最终促进社会和谐。

三、创新和解化解社会矛盾工作机制

深入推进刑事和解, 化解社会矛盾是新刑诉法赋予检察机关的一项重要职责。基层检察院处在刑事和解化解社会矛盾的中枢位置, 如何发挥检察职能作用, 有效推进社会矛盾的化解, 是摆在基层检察院面前的一个新的课题。为此, 我们必须紧密结合执法办案, 全力推进和解化解社会矛盾工作的开展, 并以此来提升基层检察工作总体水平。

(一) 将公诉部门、侦监部门作为刑事和解的承办单位

根据刑事和解案件的特点和三种结案方式要求, 结合公诉部门、侦监部门职能要求, 检察机关内部将公诉部门、侦监部门确定为刑事和解的承办单位, 制定办理和解案件流程、内部管理制度。

(二) 主动介入, 引导正确使用强制措施

公诉部门主动与侦监科沟通, 对违法犯罪后, 有悔罪表现, 积极配合司法机关侦查、有自首、立功表现的嫌疑人尽可能减少采用羁押强制措施, 为双方当事人达成和解, 化解社会矛盾创造前提条件。

(三) 准确适用和解范围, 最大限度化解社会矛盾

按新《刑事诉讼法》第二百七十七条规定条件准确适用和解范围, 通过刑事和解, 给冲突双方化解矛盾提供机会, 被害人获得加害人的赔礼道歉与赔偿损失, 以此作为对加害人谅解的一种条件, 使加害人获得宽缓处理, 减轻或者免受刑事处罚, 使纠纷得以和平解决, 对抗得到平息, 矛盾得到彻底化解, 能最大限度地减少法院判决后的消极因素。

(四) 建立完善检调对接制度、促进社区矫正长效机制, 提高和解案件社会效果与法律效果

在和解工作没有纳入法律规范前, 各地试行的和解案件, 和解程序不规范, 被不起诉人用及被从宽处罚的人员没有纳入社区矫正加以管理, 有的监管不到位又出现违法犯罪, 有的没有兑现和解的承诺, 受害人的权益没有得到完全维护, 引发新的纠纷。新刑诉法就和解案件的办理程序作了规定, 但没有对和解结案的嫌疑人和被告人的后续管理作明确的规定, 然而, 和解作不起诉或者从轻处罚的案件中, 加害方首先是构成犯罪的, 只是犯罪情节轻微, 犯罪后真诚悔罪, 通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解, 才不被判处刑罚或依法被从宽处罚, 实质上也是属于附条件不起诉或附条件的从宽处罚。如果被不起诉或从轻处罚后, 没有纳入社区矫正来管理很可能又违法犯罪, 达不到和解的社会效果与法律效果。因而, 建立在党委的领导下的行政执行与司法执法无缝对接监管机制, 对符合和解的案件当事人在哪个环节提出申请, 就由哪个环节的执行主体负责组织危害人所在地的司法所、基层调解组织进行调解达成和解协议, 监督履行和解的承诺。和解作不起诉或从宽处罚决定作出后, 司法机关要主动与基层调解组织、司法所做好对接, 由司法所负责对被不起诉人或从宽处罚的犯罪人员进行考察和帮教, 提高违法犯罪人员的改造质量, 以防重新违法犯罪。对和解作不诉决定的, 检察机关要配合司法所及基层调解组织做好回访工作, 对考察机关提出的考察建议, 检察机关应当参照刑事诉讼法第二百七十三条规定加强对被不起诉人的监督管理。

总之, 在当前的刑事和解工作中, 公安机关、检察机关、人民法院和司法行政机关, 应当按照各自的职责, 相互协作。检察机关在和解过程中, 处于中枢的位置, 全面理解、准确把握和解的法律标准, 做到该宽则宽、当严则严, 宽严相济, 罚当其罪, 才能最大限度地发挥司法的职能作用, 才能最大限度预防、减少犯罪, 才能最大限度地化解矛盾、减少对抗、消除不稳定因素, 促进社会和谐, 促进经济、社会发展。

摘要：推行刑事和解, 化解社会矛盾是新刑事诉讼法对政法工作一项新要求。公、检、法在推行刑事和解工作中必须从运行机制上作着眼于法律效果、政治效果和社会效果的有机统一, 在确保案件依法正确处理的基础上, 主动把执法办案工作向和解化解矛盾方向延伸, 使执法办案的过程变成化解矛盾、促进社会和谐稳定的过程。因而建立完善基层检察院推行刑事和解的工作机制, 是化解社会矛盾, 维护和谐稳定取得成效的决定性因素。

基层检察院纪检工作的几点思考 篇8

關键词：基层检察院；法律监督机关；纪检监察

一、当前检察机关纪检监察工作面临的挑战

（一）当前纪检监察工作面临的新形势带来的挑战

在党中央的正确领导下，经过全社会的共同努力，检察机关党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效。但也要看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争还处于“三个并存”期：成效明显与问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，人民群众反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。由此，检察机关纪检监察工作面临着敢不敢充分履行职责的挑战。

（二）检察机关纪检监察工作面临的新情况带来的挑战

由于检察机关干警手中拥有着公权力，成为社会不良分子的拉拢对象，面临着“人情关、美色关、利益关”的多重考验，腐败分子违纪违法的类型、性质以及涉案人员和作案手段等也发生了明显的变化，案件的复杂程度增加，揭露和查处的难度增大。由此，检察机关纪检监察工作面临着能不能充分履行职责的挑战。

（三）检察机关纪检监察队伍面临的新问题带来的挑战

长期以来，检察机关纪检监察队伍认真履行职责，兢兢业业工作，出色完成任务，促进了检察队伍严格、公正、文明、廉洁执法。但我们也要清醒地认识到，与党和人民群众的期望相比，我们的队伍建设还存在着一定的差距，少数检察机关纪检监察机关领导班子、领导干部的能力和水平还不能完全适应新形势新任务的要求；纪检监察干部作用发挥仍然不够，工作的规范化、制度化、专业化水平还需要进一步提高；监督意识不强，不想监督、不敢监督、不会监督的现象仍然存在。因此，检察机关纪检监察工作面临着擅不擅于充分履行职责的挑战。

二、纪检监察部门在检察机关社会管理创新中的角色定位

纪检监察部门作为党的纪律检查和行政监察部门，肩负着教育、监督、惩处、纠风、制度、保护等六大职能，其本身的性质决定了其参与社会管理创新的重要性和必要性。基层检察院的纪检监察部门工作职责主要归结为以下几方面：一是推进反腐倡廉工作和党风廉政建设；二是调查处理检察机关内设机构、检察人员违法违纪的行为；三是保证党纪检规的贯彻落实；四是对自身执法办案工作、综合管理工作进行监督。纪检监察部门推行社会管理创新，必须从自身的职能出发，以各项业务工作为依托，以民生民意为着力点，深入基层，深入群众，真正做到听民意、解民忧、纾民困、惠民生。纪检监察部门要在社会管理创新中找准自身的角色定位，就要厘清和检察业务部门的关系，在社会管理中，检察业务部门履行法律监督职能，纪检监察部门履行内部监督职能，检察业务部门是与群众接触的前线，纪检监察部门是后盾，检察业务部门是法律法规的执行部门，纪检监察部门是纪律保障部门。纪检监察工作只有依据检察中心工作去部署、去谋划、去开展、去落实，才能在社会管理创新中发挥出自身作用。

三、加强基层纪检监察工作的对策

（一）认真开展教育活动，筑牢思想防线

基层检察干警由于职业的特殊，容易受到各种腐朽思想的侵袭，成为各类腐败分子拉拢对象，加之少数干警特权思想严重，自身素质不高，骄蛮自傲，为所欲为，偏离了“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的政治方向，甚至目无党纪国法，拉关系、搞人情，图私利，把党和人民赋予的权力当作谋取私利的资本和工具。这些问题的存在严重制约着检察机关法律监督能力的提高。解决这些问题，必须坚持不懈地加强对基层一线干警的纪律教育。

（二）健全机构，提高专业化建设

一要落实上级要求，建立健全基层检察院纪检监察工作机构，力争提高其地位和影响力。按照上级院及上级部门的要求，进一步完善工作机构，制定相关工作规章，建立健全管理制度，针对本单位的具体情况，本着以人为本，从严治检的原则，制定一批具有科学性、针对性，操作性强的规章制度。力求使制度达到细化、量化，任务目标明确，检查落实标准清楚，措施办法具体，奖励惩罚有法可依。只有这样，才能保证各项法规制度的可操作性，从而使监督管理工作达到经常化、制度化、规范化；二要大力加强专业化建设，不断提高基层检察院纪检监察队伍的整体素质，要注重调配优秀人才到纪检监察部门工作，大力增强纪检监察人员的整体素质，着力建设一支专业化的纪检监察队伍，加强队伍的培训教育，提高专业化程度。

（三）明确职责，创新工作机制

检察机关的纪检监察工作既是执法办案的必要保障，又是全院整体管理工作的一个重要组成部分，纪检监察部门和政治处、办公室一样在全院内部是一个相对宏观、具有基本职权即内部监察权的组织协调部门。笔者认为，明确了这个一定位，基层检察院纪检监察工作才能做到职权明晰。这就要求配套制定执行监督办法，对制度落实情况定期检查或不定期抽查，及时发现和解决问题，同时要严格实施执法办案内部监督相关配套制度、暂扣款物、同步录音录像工作管理方面的监督制度，做到依法、文明、安全办案。在具体工作中还要注重创新机制，完善对执法质量和执法行为的监督和考评，使考评和监督工作贯穿干警执法办案整个流程，实现执法办案全过程监督，从而实行科学合理的奖惩机制，在年终考评中由纪检监察部门根据全年勤政、廉政情况对各部门和全体干警奖优罚劣，形成激励作用。

总之，基层检察院纪检监察工作要以“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动和基层检察院规范化建设为契机，使基层检察院纪检监察工作尽快走上新台阶，为检察工作更好更快发展做出应有的贡献。

参考文献：

[1]范成明.对新形势下加强基层检察院纪检监察工作的思考[J].青海检察，2012（3）：55-56.