公司“四风”问题主要表现
在党的群众路线教育实践活动中，通过多种形式、多种途径征求各方面意见，查摆集团公司存在的“四风”问题，主要表现在以下几个方面：
一、形式主义方面
1、学习不够深入和系统。有的不注重理论学习，学的不深、学的不透，浅尝辄止、不求甚解，缺乏理性思考；对相关政策领会不全面，对企业重大问题研究深度不够；学习流于形式，理论学习与实际结合不够紧密，不能很好地用科学理论指导实践、推动工作。
2、文件和会议多。一些会议要求规模，陪会人员多，有的专业（专项）会也要求关联不大的单位（部门）领导和人员参加。会议次数多，视频会议也频繁，不必要开的会开了，应合并开的分开开了。有的会议讲话较长、套话较多，缺乏解决问题的针对性措施。文件（函件）多，有的指导性不强，短时间内重复发内容基本相同、相近的文件。机关报领导的批件多，要求企业（基层）上报的资料（报表）多且内容繁锁，不仅报机关部门，还要报业务板块。
3.检查多流于形式。基层花费大量的时间、精力和财力迎接各种检查。一些检查形式大于内容，开会和听汇报多，抓问题-1-
注重表面，深入不下去。检查时说好话表扬多、指出问题和不足少，提出问题多、帮助指导少，解决实际问题不够。有的检查指标设计不够科学，报表资料要求繁琐。有的被检查单位不讲实情真话，报喜不报忧。
4、调查研究针对性不强。一般性调研多，主题不够突出，有的调研前准备不充分，调研中走马观花，调研后反馈简单甚至没有反馈。有的习惯于看二手材料、听二手意见。有的下基层“被调研”，所到所见所闻是事先安排的，看不到真实情况。有的调研只看“前院”不看“后院”，大单位去得多、小单位去得少，条件好的单位先进的单位去得多、艰苦偏远有困难的单位去得少。在一些制订政策的调研中，征求意见走程序，戴着框框征求意见，验证式征求意见。
5、管理体系缺乏有效整合。借鉴外企的个别管理方式方法，偏重体系本身的学习、培训、审核，不注重体系实施的针对性和实效性，对基层指导性不强，出现水土不服的现象。部分领域信息系统建设相互之间不能实现集成共享，基层要做大量重复的数据填报工作。
6、抓工作落实不到位。有的心浮气躁，对一些决策部署贯彻不坚决、落实不到位，甚至弄虚作假、欺上瞒下。有的放松“三基”工作，安全生产事故时有发生。部分专业培训流于形式。有的传达上级会议文件精神，不分具体情况、不联系实际，照本宣科、照葫芦画瓢，以为开会了、讲话了就重视了，文件传达了、转发了就完成任务了，就没责任了。
二、官僚主义方面
7、管理不够精细。有的管理大而化之，重眼前轻长远、重增长轻质量、重局部轻全局，个别的片面追求发展速度和规模，忽视了发展质量和效益，一些单位基层和基础工作薄弱。有的重大决策深入调研、科学论证不够，凭感觉、拍脑门决策，一些合理化意见和建议得不到重视。有的政策和考核不结合各单位实际分类实施，搞一刀切。市场意识不强，有些方面习惯用计划经济的理论和方式方法，对市场研判不够深入，反应慢，对策不佳，决策滞后。
8、存在官本位思想。等级观念明显，有的脱离员工群众，高高在上。有的对上曲意逢迎，对下趾高气扬。有的作决策、抓工作只对领导负责，不对群众负责。对一些基层员工群众切身利益问题没能有效解决，政策向基层倾斜不够。有的心思不用在干工作上，琢磨建“人脉”、找“路子”，总想得到提拔，甚至刚提拔就寻思下一个台阶怎么上。有的选人用人唯亲、唯近，搞“小圈子”。
9、“三重一大”决策制度执行不够严格。民主集中制贯彻不到位，有的“一把手”搞“一言堂”，不按规定程序进行。个别领导干部把自己当“老板”，独断专行，容不下他人，听不得不同意见。党组织的政治核心作用没有得到充分发挥，有的行政“一把手”太强势、不讲原则，有的党组织负责人不坚持、不作为。
10、服务意识不强。“大企业病”、“大机关病”的现象比较突
出，行政色彩浓，部分职能交叉、职责不清、政出多门。有的存在本位主义，部门之间、部门和板块之间协调难，推诿扯皮，工作效率低。有的基层观念和员工群众感情淡化，一些基层需要解决的实际问题，长时间得不到有效解决。有的机关干部缺乏基层工作经历和经验，想问题办事情闭门造车，与基层实际差距大。有的机关部门摆架子、打官腔，脸难看、事难办，也有的人好见、话好听、事不办。
三、享乐主义方面
11、艰苦奋斗思想淡化。有的认为艰苦奋斗已经过时，大庆精神铁人精神停留在口号上。有的满足于现状，开拓创新意识不强，缺乏真抓实干的精气神，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走。有的当“甩手掌柜”，工作让所属单位、基层代干，甚至把自己能动手干的事情也外协了。有的不敢严格要求管理，不敢担当责任，做“老好人”，当“太平官”，不求有功但求无过。
12、计较名利。有的对个人待遇斤斤计较，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。个别人要荣誉、要地位、要权力，没有得到就闹情绪。在发表论文、专利申报、成果评奖中，有的没有做出实际贡献也要挂名，甚至还要排名靠前。
13、有特权思想。个别领导干部把“职权”等同于“特权”，把“职务”等同于“身份”，搞特殊化，甚至搞权钱交易、权权交易，将权力变“现”，有的利用手中职权打招呼，插手和干预工程招标和物资采购等，谋取私利。一些单位存在帐外帐，甚至私设小金
库。有的把出国当作福利待遇，轮流安排出国。
四、奢靡之风方面
14、办事铺张讲排场。过紧日子的思想不强，认为“家大业大，浪费点没啥”，费用控制不严，花钱大手大脚。个别的打着树立企业形象的名义超标准消费，坐车讲排量，住宿讲星级，宴请讲高档。有的比迎送场面、比接待规格、比招待档次。开工、竣工、签约等仪式多、场面大、花钱多。个别单位内部资料、刊物、报纸等过多，使用高档纸张，印制过于精美。
一、大学生心理健康问题分析
尽管当前大学生心理健康问题有很多, 表现形式也各不相同, 但归纳起来, 这些心理健康问题的表现与产生原因主要有以下几个方面:
1.面对新环境引发的心理焦虑。随着高等院校普及度的不断提升, 大学生人数近年来不断增长且呈现出低龄化。这些学生大多都是90后, 多为独生子女, 在步入大学校园之前, 衣食住行都是由家长安排好的, 每个人都是家里的小皇帝、小公主, 这些学生很多都不具备独立生活的能力, 因此在大学生活中无法调整好生活和学习的节奏, 学习进度跟不上, 加上处理不好与室友之间的关系。在这些问题的作用下, 大部分学生都会出现焦虑不安、神经紧张的现象, 严重的甚至还会食欲不振、心情抑郁。
2.人际交往处理不当引发的不良心理。大学是人际交往的开始, 步入大学校园之后, 学生要处理的人际关系有很多, 比如说室友关系、同学关系、朋友关系、师生关系以及社团同事关系等。面对如此错综复杂的人际关系, 不同的人有不同的处理方法, 但终归不可能尽善尽美, 总会出现各类人际交往问题, 这个时候, 强烈的孤独感和无助感就会吞噬学生的心理。心理调节能力的强的人会在短时间内调整好心态, 找到人际关系的正确处理方法, 但大多数学生无法正确面对困难和挫折, 严重的还会一蹶不振, 整日与颓废、焦躁为伍。
3.其他方面造成的心理问题。除了上述小环境引起的大学生心理健康问题之外, 由于大环境变化引发的心理健康问题也十分常见。一方面是由于社会急剧变革引发的大学生心理问题。改革开放之后, 我国社会经济得到了前所未有的发展, 市场竞争日趋激烈, 加上就业形势越来越严峻, 无疑给当代大学生造成了很大影响。面对日益增加的就业压力, 很多大学生开始焦躁、烦闷、精神萎靡, 不能以最佳的状态投入到学习生活中。另一方面是不同文化碰撞导致学生的心理健康问题。在社会主义经济飞速发展的今天, 文化迎来了大繁荣, 各类思想文化大范围在校园内传播, 影响着学生的思想观念和价值趋向。这些文化有积极的也有消极的, 对于思想和情感都处于敏感阶段的大学生而言, 这些文化对其造成的影响无疑是巨大的。
二、大学生心理健康问题的解决策略
1.优化校园环境。校园文化环境的优化对学生心理健康具有促进作用。事实证明, 健康、丰富的校园文化可以大幅度降低学生心理健康问题的发生几率。因此, 对于高校发展而言, 结合自身实际情况对校园环境进行优化势在必行。校园环境的优化除了校园设施的优化之外, 最重要的是校园文化优化, 尤其要注重人文环境的改善。只有从多个方面入手优化校园环境, 才能够为学生营造心理健康的良好氛围, 使其可以健康的成长。
2.开展心理测查和心理咨询活动。在大学生心理健康问题日益严峻的今天, 开展心理测查和心理咨询活动已经成为当前高校发展中的一项重要工作。高校应该结合自身发展的实际情况和心理辅导的根本目标, 定期对学生进行心理测查, 并以测查结果为依据, 对学生当前的心理健康状况进行分析。对于心理健康存在问题的学生应及时开展辅导工作, 帮助学生解决心理问题。但需要注意的是, 由于学生心理具有复杂性和差异性, 所以在对辅导方法进行选择的时候, 应该结合实际情况采取最佳的措施, 进而达到最佳的辅导效果。
3.充分发挥辅导员作用。作为大学生的直接管理者, 辅导员在学生心理健康教育方面具有重要作用。为了从根本上解决当代大学生心理健康问题, 辅导员在日常工作中应多与学生交流、沟通, 了解不同学生的心理健康问题和产生原因, 从学生的角度出发思考问题, 充分了解学生在学习和生活方面的需求, 并为其提供相应帮助, 以此来扫清学生的心理障碍。同时, 辅导员应注重构建心理教育体系, 建立完善的学生心理档案, 高度重视有心理问题的学生并对其进行心理辅导工作。
三、结语
综上所述, 当代大学生心理健康问题的表现形式有很多, 导致问题产生的因素也是各种各样, 高校若想做好学生心理疏导工作, 就必须结合问题产生的原因, 积极寻找有效的解决途径, 从多个方面出发, 从根本上解决学生心理健康问题。只有这样, 才能够使学生健康成长, 为社会发展贡献自己的一份力量。
摘要：近年来, 大学生心理健康问题得到了社会各界的广泛关注, 心理健康教育也逐渐成为高校思政教育中的一项重要内容。分析大学生心理健康问题的主要表现, 并提出切实可行的解决对策对大学生心理健康发展非常重要, 需要引起众所高校的高度重视。
关键词：大学生,心理健康,问题及策略
参考文献
[1]王成, 翟东波.当代大学生心理健康问题主要表现及应对策略[J].才智, 2015 (18) .
【关键词】营林生产；问题；表现；解决对策
目前，营林生产在我国的林业工程中还处于发展阶段，但是由于社会的需求量不断加大，营林生产发展情况也随着社会的发展趋势逐渐的迅速。可是，由于发展速度过快，我国的技术水平的管理方式都不太全面，从而使得我们在营林生产中存在了太多的问题。因此，在营林生产中，想要提高营林生产效率，加快营林生产发展，我们就要采取有效的管理措施和应对方案，只有这样才能使得营业企业的发展得到有效的维持。
1.营林的重大意义
随着社会经济的进步，工业的发展，城市的扩建，森林资源锐减已成为不争的事实。因此加强营林具有十分重要的意义。第一，有利于水土保持。树木对水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，净化空气，防风固沙。第三，很好的平衡了生态环境。第四，减少自然灾害的发生—泥石流。泥石流灾害发生频繁，严重影响人们的生命财产安全。加强泥石流发生频繁地区营林工作，就会减少泥石流所带来的灾害。
营林具有特殊的地位，这种特殊性就决定了它的重要性，所以营林地位只能加强不能削弱。要始终坚持“以营林为基础”，并且要跟着时代发展赋予其新内容。随着我国营造林相关政策的相继出台，有力的推动了林业的发展。
2.在营林生产管理中存在的主要问题表现
具体包括以下几方面：第一、种子园的建设类型过于单一，母树林没有得到及时的更替；第二、营林的管理还是局限于传统方法上，无论是种子的选择还是苗圃的管理方法都没有与实际状况相结合，无法适应社会的发展需求，管理效率都不高；第三、造林管理水平不高，林木的数量与质量之间出现了严重不平衡的状况；第四、苗木的成本过高，现阶段我国的营林生产过程中，苗木的成本投入在总成本中所占比重过高；第五、在对种子进行选择的过程中，存在严重比例失衡的状况；第六、营林生产管理人员对利用优良天然苗木和健康苗木的选育、引种以及推广上认识不够，甚至存在一定的误区；第七、对营林生产进行管理的过程中存在很多不足，多数企业还没有转变传统的营林管理模式，依旧采用粗放型的经营模式，而不是集约型的经营模式，严重降低了管理效率；第八、在造林时一些造林小班还有短期的行为，没有合理的进行营林管理。导致管理措施实施不到位，不能保证营林的质量等问题。
3.提高营林生产管理水平的措施
3.1按照经济规律来做好营林生产管理工作
营林生产要按照林木成长的质量作为主要的衡量指标。这主要是因为，林木生长量才是成为产品产量的一个非常重要的因素，所有生产技术的措施的全部效果都能反映在林木的生长量上面。要按照经济的规律来抓好营林生产管理工作，要对造林的成活率、林木生长量与保存率等进行实际的统计，这样才能有效的把握好营林成效的真实数据，只有这样才能保证造林的实际保存面积。其次，要按照不同树种来作为林木生长量的指标基数。营林成效的取得，可以充分按照林木生产量、造林总面积、林木产量、投资等基本的经济指标来分析。按照上面的分析思路，需要根据经济规律，来制定恰当的营林生产的经济指标。
3.2加强林业基础设施建设
林业基础设施建设.是林业发展的重要保障。切实搞好林业科技服务体系和林业有害生物防治体系，建设适应市场经济的要求，不断完善和提高林业科技服务和森林有害生物防治的手段和水平，改善职工办公条件.配备现代化的仪器设备，进行科技示范点建设，促进科技推广和森林有害生物防治工作再上新台阶。抓好种苗和良种基地建设。根据林业建设的需要.重点建设种苗示范基地、林木良种繁育中心，采种基地，逐步实现主要造林树种良种化，种源基地化，种子加工机械化.同时.加强林木种苗质量监督检验基础设施设备建设，基本形成种苗质量监督检验体系。完善提高国有林场管护站、木材检查站、森林公安派出所、林业调查设计队、乡镇林业工作站办公条件和装备水平.为基层林业职工提供良好的工作生活条件。
3.3抓好林业重点工程建设
在平原农区实施高标准农田林网绿化工程.提高农田防护功能和抵御自然灾害的能力；突出抓好退耕还林工程.使坡耕地的水土流失得到遏制。落实和兑现补偿政策，加大造林地管理、管护投入，建立健全管护队伍，调整结构和开发特色产业，解决退耕农民的长远生计问题；认真抓好天然林保护工程，重视集体林的管护，通过公益林建设、封山育林、飞播造林等措施，进一步保护、恢复和发展天然林资源。同时，开展多种经营，开发新产业，妥善安置富余职工，维护林区稳定。高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设.巩固提高现有自然保护区管理水平，切实保护好各地的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。
3.4建设高效林业产业
在社会主义新农村建设中.林业具有重要作用，特别是林业特色产业发展潜力很大。一定要处理好兴林与富民的关系，处理好生态与产业的关系.把发展林业和林农致富紧密结合起来，把生态建设和林业产业发展紧密结合起来.把生态效益和经济效益紧密结合起来，在改善生态的同时，促进农民增收，促进农村经济发展。
3.5提升更新造林质量
需要从以下几点出发：第一，重新定位。各大林场要做到积极转变思想，重新定位好造林工作在整个林业发展中的地位，为实现跨越式发展确立好前提。第二，落实好领导责任制。各大林场都需要充分落实好领导的责任制，分清领导的不同的责任，另外党政方面的工作也需要做到齐抓共管，赏罚分明。第三，制定好具体措施。各大林场要充分从各地实际出发，制定出切实可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任务。总之，要在以前的经验进行认真的总结的基础上，形成严密的管理系统，善于通过在体制上的保障与制度上、管理上的加强.确保造林的质量大幅度提升，为培育整个林区后备资源做出积极的贡献。
3.6加强森林抚育质量管理工作
在森林资源的开发上，要始终坚持立体开发，符合经营一定要按照森林经营的各项基本方案与多种技术的基本规程来执行，充分发挥好森林的生态效益；对于限伐区要进行抚育，并且积极进行更新性的砍伐，进一步更新对野生植物方面的采集工作；对于商品性质的林木，则采取“宜抚则抚、宜造则造”的基本原则，积极发挥与利用森林自身所独有的生态方面的优势，实现立体化的开发。为了继续加快后备资源方面的培育力度，积极改进对天然林的经营与管理方面的工作，从当地的实际情况出发，按照抚育林木的实际情况，分成不同的类型，可以分为封护型、抚育型与补植改造型等，并且根据不同的类型来实行不同的管理措施。
4.结束语
综上所述，营林生产也是构建和谐社会的重要组成部分，为了维护生态平衡，就要坚持可持续发展的理念。所以，在进行营林生产管理的过程中，无论是从种子选择还是到木材加工，其中的任何一个环节都要坚持以市场为导向，树立“质量第一”的营林生产理念，运用科学有效的方法不断提高营林的生产效率，在满足社会发展需求的同时，促进和谐社会的建设。
【参考文献】
[1]李哲.浅谈加强营林生产管理的措施[J].吉林农业，2010，12：23-25.
[2]何玉香.加强营林生产的对策探讨[J].中国新技术新产品，2013，0l：18-20.
[3]胡显峰.加强营林生产的几个措施[J].科技与生活，2011，24.
四风问题的危害有哪些
四风问题的主要具体表现是什么 四风问题的危害有哪些。自总书记执政以来，狠抓政府廉洁建设工作。并且提出了强硬的反四风政策。针对我国存在的，不可否认的官员腐败以及政府奢侈浪费都问题提出了严正的声讨。同时在各地的推行中也让我们普通民众看到了实际的成效。对于清除去的毒瘤，重振廉洁纲纪，人民无不拍手称快。下面就为你详细介绍：四风问题的主要具体表现是什么 四风问题的危害有哪些。
形式主义表现方面：
一、用华众取宠代替实事求是;
二、用投机取巧代替实干苦干;
三、用粗枝大叶代替一丝不苟;
四、用走马观花代替深入实际;
五、用僚草应服代替严谨作风;
六、用高喊口号代替实际工作;
七、用三心二意代替全心全意;
八、用虚张声势代替雷厉风行;
九、用欺上瞒下代替求真务实;
十、用表面文章代替表里如一。
形式主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”思想。
1、弄虚作假，不求实效。形式主义最突出的表现就是弄虚作假、作表面文章，以赢得上级肯定和领导满意。有的单位开展大型活动，既不认真领会上级指示精神，也不深入实际调查研究掌握实情，为寻求“轰动效应”，在准备工作不充分匆匆忙忙召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开，重形式、轻实效;有的抓工作，满足于开会布臵了，领导强调了，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成则全然不闻不问，只做上篇文章、忽视下篇文章;有的哗众取宠，欺上瞒下。
2、好大喜功，欺上瞒下。有的在领导面前，不报实情、不讲真话，报喜藏忧，讲成绩夸夸其谈，长篇大论，讲问题轻描淡写，避重就轻;有的一味取悦领导，把领导的喜好做为行事的准则，更有甚者当本单位发生事故案件时，首先考虑的是对个人升迁的影响，不是严肃查处，举一反三，吸取教训，而是在要不要上报、怎样上报上挖空心思，想方设法把客观的、偶然的因素强调的多一些，把主观因素讲少一些，以减轻或推卸责任。
3、脱离实际，照搬照套。有的把上级的指示当教条，不吃透主要精神，不注重结合本单位实际贯彻执行，而是照本宣科，机械地照搬照套。有的抓工作，片面认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”，计划措施很周密，却不注重深入实际抓落实。凡此种种，表面热热闹闹、兴师动众，实际效果却不明显。
官僚主义的表现方面： 指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任;独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。
一些领导干部，只要能安坐办公室，就绝不愿下基层“受苦”，甚至不愿和群众“坐同一条板凳”，怕给自己添麻烦;喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症;对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆
六、横眉立眼，门难进、脸难看、事难办;思维僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况;官气十足、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见„„凡此种种，做官心理浓厚，惰政思维盛行，权力观念错位，映照出官僚主义的病症和丑态。
享乐主义的表现方面： 形势下享乐主义有多种表现，比较突出的是：在精神状态上，思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取;在价值取向上，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦的地方工作，更不想创造性地开展工作;在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效;在生活方式上，追求“贵族 2 化”，吃喝玩乐，沉湎于花天酒地、声色犬马。
奢靡之风的表现方面： 享乐主义和奢靡之风是互为表里的两面。随着经济的发展和物质的充裕，一些干部在得到比较优越的生活条件之后，放松对自己的约束，一味追求更豪华、更高档的享受，是为享乐主义。当他们的享乐主义心态外化成实际行动，便是金表华服，珍馐佳酿，豪宅别墅，名车美人，是为奢靡之风。
官员接待上级的宴席不够高档，是“不给面子”;开会时不在五星级酒店，是“没有重视”;领导出行若不是警车开道，则是“不够隆重”。那些并不艳羡享乐、奢靡的官员亦被裹挟其中，只能老实遵守“潜规则”。久而久之，这种不正之风更是异化成一种“官场标准”，腐化干部队伍，更腐蚀了党的各项制度规章。
享乐主义和奢靡之风的共同表现： A.思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取B.讲排场、比阔气，铺张浪费。C.挥霍公款,吃喝玩乐.D.超标乱配、滥配交通和通讯工具。E.违反规定超标准修建和装修楼堂馆所.F.骄奢淫逸,腐化堕落.四风问题的主要具体表现是什么 四风问题的危害有哪些。我们的政府是不是会朝着一个阳光，公正，廉洁的方向前进。我们拭目以待。当然这必将是一个长期坚持的过程。
心得体会
经过本次对“党员干部四风问题主要表现形式及具体整改措施”的学习，作为一名刚参加工作一年的青年团员，我也受到了很多教育，虽然很多问题我没有接触到，但是这次学习在思想上为我打了一针预防针。
党员干部四风问题，主要是指：
一、形式主义；
二、官僚主义；
三、享乐主义和奢靡之风。在党的党性党风上，这四风成为突出问题，极大影响了党的凝聚力、向心力和行动力。在现阶段发展条件下，我们必须直视存在的问题，正党风，树党性，剔除糟粕，把我党建设成为更具凝聚力和战斗力的核心。
我是一名刚刚走出象牙塔不久，踏入工作岗位的共青团员，在生活和工作中，我深切体会到党组织对我们青年人的关爱和培养；我的父母也都是党员，他们是典型的勤劳而善良的人，我从内心相信，我们的党是伟大而正确的。虽然从网络和很多媒体上，我们也经常看到一些党员干部因为贪污腐败而落马，对党和社会造成了很大影响。但是我相信这些都是党员中的极少数，而我们这次学习，就是为了去除这极少数的尸位素餐的干部，预防不正之风。这次学习是非常有必要，学习材料更是罗列了各种不正之风的表现，让我们总结发现并予以杜绝。
在学习过程中，我也在几个表现上“对号入座”，主要表现在刚参加工作，对待工作态度还有些浮躁，精神上经常会有懈怠，尤其在任务紧，工作量大的时候，还不能始终保持从容，有条不紊的完成交代的工作。本次学习中，我也深切体会到这些不足，在以后的工作和生活中应加强对自己的约束，树立积极而负责的工作心态，按部就班、保质保量地完成工作任务。
另外，对于那些我尚未有“机会”接触到的不正之风，我也有很多感想。可能在现阶段我还没有那么大的“权力”去骄奢淫逸，但是这并不说明这些就跟我没有关系，作为一名共青团员，作为祖国未来的接班人，我有义务对这些现象进行监督和制止，更有必要不断提醒自己在将来的工作中戒骄戒躁，远离歪风邪气。如果我们大家都不纵容不正之风，那么不正之风必将偃旗息鼓，如果我们大家都能每日三省吾身，那么我们就不会走上错路。
在实际工作中，“四风”问题既具有普遍性，又具有特殊性，特别是在第一批教育实践活动对“四风”问题表现进行了分类、归纳与整理，株洲市委结合相关的调研、座谈征集到的意见，对“四风”问题进行了进一步的深入分析和理性思考，将“四风”问题的一般表现归纳如下，仅供参考。
一、形式主义方面
形式主义的表现主要是，知行不一，弄虚作假，重形式不重内容，图表象不求实效。其要害是哗众取宠、劳民伤财，增加基层负担，不解决实际问题。
1.抓落实的力度不够，对一些好的发展思路和理念，在政策措施制定和工作推进上还不到位，结合实际创造性开展工作不够。
2.实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向，过分追求发展速度的思维没有根本转变，GDP至上。
3.工作作风不够深入，一般性指导多，真正与群众“三同”，点对点、面对面、对下面有益的指导不多，而且表扬鼓励多，批评帮助少。
4.文山会海，贯彻落实中央决策部署结合株洲实际不够紧密，习惯用会议贯彻会议，用文件落实文件，执行效果层层衰减。
一、在形式主义方面
1.有的会议多，文件多，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。会议重部署，轻落实，往往是议而不决，决而不行，行而无果。教学科研中，目标、理念、口号多，对于实际问题研究少、解决问题措施少。
2.有的对党的教育方针政策理解不到位，贯彻落实中央精神，不能很好地结合学校实际，照搬照抄，工作停留在“文发了、会开了、话讲了”，制度停留在纸上、墙上、网上。有的党委中心组学习流于形式，质量不高。
3.有的比较浮躁，急功近利，热衷于快出成果，喜欢做有显示度、曝光率的事，不愿做打基础、利长远的事。对基础研究工作重视不够。重面子工程，轻实际成效，重短期效应，轻长远建设。有的机构成立了一家又一家，合作搞了一个又一个，推动的如何，效果如何，没有人过问。
4.有的办学规模片面求大、学科专业盲目求全，重数量、轻质量，重形式、轻内容，缺乏办学特色。有的热衷于开大会、造声势，搞节庆、做宣传，办论坛、设评比，立项目、描亮点。有的在解决学校发展中的矛盾和问题，力度不大、办法不多。
5.有的发展战略规划“不接地气”，盲目提创建世界一流，提法很新颖，文字很讲究，但脱离实际，唱高调，炒概念，操作性不强，规划做完了，摆在那里没人看。有的在发展战略上没有统一思想，凝聚共识，对高水平大学、研究型大学以及行业特色性大学的基本特征、发展规律和办学特点研究得不够透彻，导致群众对学校发展战略缺乏理解和支持。
6.有的工作不扎实，好大喜功，浮在表面。办学理念思路原则提得多，具体抓落实少，措施不到位，制度跟不上。办事流程繁杂，工作效率低，对一些院系有发展意义的决策，需要各个职能部门逐个审批，再到校领导审批，时间冗长，错失机遇。
7.有的检查多，评比多，指标繁杂，靠包装、弄虚作假，虚拟应对，搞上有政策、下有对策。检查走过场，雷声大、雨点小;检查完最终没有解决实际问题，不了了之。
8.有的在人才培养上轻视育人功能，对本科教学重视、投入不够，不愿花大力气。在学校中长期发展战略中，缺少关于“教育教学人才培养”的科学规划，对学生的成才成长没有落到制度上、行动上。
9.有的在人才队伍建设上喜欢轰轰烈烈、热热闹闹，重外部引进人才，轻内部人才的培养和提高，外聘院士和兼职教授一大堆，只是名义上装点门面而已。
10.有的领导干部责任意识不强，在其位不谋其政。有的“双肩挑”干部，疲于应酬、违规兼职，忙项目评审，忙学术交流，没有把主要精力用在学校发展和管理工作上。有的领导干部频繁出国考察、外出讲课;有的能力不足、华而不实，实干精神不够。
二、在官僚主义方面
11.有的领导干部联系师生不够广泛，渠道不够畅通，深入教学科研一线调研不够，解决实际问题能力不足，办法不多;有的官腔足，架子大，热衷于跑上级、拉关系，很少在校园里看到校领导身影。
12.有的官本位现象依然存在，一些教授热衷于进机关当干部，不愿潜心做学问搞研究。
13.有的在制定政策和在“三重一大”决策中，缺乏深入细致的调查研究和广泛听取意见，尤其在一些涉及师生员工切身利益问题上，有时“拍脑袋”决策，在办公室里出政策，听意见蜻蜓点水，或只听不改，政策不能落地生根，师生参与民主决策的体制机制不健全。
14.有的服务意识不强，服务能力、服务态度不佳，校内职能部门“门难进、脸难看、话难听”的情况较为普遍，对师生反映的问题和困难不放在心上，不及时解决。少数部门搞小圈子、小集体，遇到利益就争，遇到困难就躲，个别部门甚至还存在吃拿卡要的情况。有的对上阿谀奉承，对下趾高气扬。多为领导服务，不为群众办事，只唯上，不唯实，不为民。
15.有的校内机构设置随意，部门越来越多，中层干部职数不断膨胀，学校权力过分集中在校(部)机关，协调沟通不够，相互推诿扯皮，工作效率不高。
16.有的领导班子成员分工不合理，职责不清，分工如分家，只管自己分管的事，各管一摊，互不通气，大局观念、全局意识不强，形不成合力。17.有的领导班子不和谐、不团结，缺乏讲真话、讲实话、平等讨论研究问题的宽松氛围，甚至拉帮结伙，严重影响学校发展。
18.有的“双肩挑”领导干部对学校管理工作投入不足，多数时间忙自己的课题申报;有的利用行政权力获取学术资源，为自己、亲朋好友和身边的人谋取利益;有的以权谋私，在专业技术职务评聘、科研项目评审、研究生招生录取等方面收取好处;有的论文找人代写，并没有上课，或很少上课，短短几年评上教授博导。
19.有的缺乏民主作风，听不进不同声音，容不下不同意见，不能很好执行民主集中制和党委领导下的校长负责制，凌驾于组织之上，喜欢一个人说了算。
20.有的在干部选拔任用上正气不足，存在重学历和学术背景，轻人品和工作实绩，干部人事任免，少数领导个人说了算，任人唯亲。
三、在享乐主义方面
21.有的领导干部精神懈怠，安于现状，不思进取，开拓创新意识不强，缺乏攻坚克难的勇气，乐于小富即安，小打小闹过日子。遇到矛盾困难就转头，讲权力的时候想当主角，讲责任的时候往后退缩，在位不在岗，在岗不履职。面对学校改革发展的难题总是从客观上找原因，不从自己的思想观念上找问题，习惯于拿老眼光看待新事物，拿老办法对付新情况。
22.有的领导干部不敢担当，怯于管理，工作中责任心不强，只要不出事，宁可不干事，对工作敷衍应付，得过且过，遇到矛盾绕着走，碰到困难往后缩，该抓的不抓，该管的不管，该改的不改，满足于做四平八稳的“太平官”，师生员工反映的突出问题长期得不到解决。
23.有的领导干部工作精力投入不够，喜欢迎来送往，不愿在干事创业上下苦功夫;有的领导拈轻怕重、不愿奉献，推动学校改革发展的动力不足，工作缺乏主动性和创造性。
四、在奢靡之风方面
24.有的学校公共资源分配不合理、浪费严重，“三公经费”开销过大，在经费的严格管理、使用公开和使用效果方面仍存在问题，未能把有限的资源充分用于教学、科研上。
25.有的学校缺乏勤俭节约的意识，管理粗放，学校水、电、食物浪费严重，教学、办公场所长流水、长明灯现象普遍。有的科研经费使用率不高，科研成果共享不够，教学实验设备利用率较低，投入与产出不成比例。
一、形式主义表现
1．动机不纯，学用脱节。有的党员入党动机不纯，呆着私利混进学生党员队伍中，掩盖入党动机，谎话连篇。
2．知行不一，空话连篇。有的只谈理论，只谈社会，不谈自身，不结合自身优缺点，不做改进，不想提高，不做奉献。学习一套，行动一套，对老师一套，对同学一套。
3．不投入，不主动。有的责任意识薄弱，在其位不谋其职。有的对学校组织的党员活动、组织生活，态度消极，抱着凑人头，作秀的心态，没有主动融入活动，逃避责任。
4．到岸思想严重，不思上进，不思进取。有的入党之前，刻意表现，入党之后，学习放松，生活懒散。有的考前背主义，考后忘主义，没有深刻体会知识的精髓。
5．活动求数量，搞面子工程。有的学生党支部会议多，提法新颖，文字讲究，行动少，实践少。有的组织庞大，干部多，层级多，忽视队伍建设，机构臃肿。
二、官僚主义的表现
6．高高在上，脱离群众。有的学生党员意识淡薄，群众感情淡漠，对同学颐指气使，架子很大，不关心同学学习生活。有的活动中畏难情绪大，怨言多，不冲在一线。有的对上溜须拍马，对下横眉竖眼。
7．搞关系，拉帮派。有的忙于亲领导，疏群众。有的活动看圈
子，交往看长相，称兄道弟，真正有本事、肯干事的学生干部却得不到重用。有的热衷于参加“老乡会”、“同学会”，迎来送往，请吃请喝。
8．急功近利，好大喜功。有的学生党员不喜欢做服务同学，帮扶同学的事情。有的热衷评奖评优、参加竞赛等对自己有利的事情，自私自利，好大喜功。有的见到荣誉抢着要，碰到困难往外推。
9．见利忘“义”，与民争利。有的学生党员把自身利益放在第一位，甚至不择手段，造假、私开证明等，伪造虚假成绩，与民争利。
10．表里不一，纪律松懈。有的有令不行，有禁不止，视校规为无物，投机钻营。有的上有政策，下有对策，台下台下两张脸，人前人后两张皮。有的不明辨是非，口无遮拦，无政治素养。
11．一身邪气，歪头歪脑。有的该管的不管，该改的不改，该带头的不带头，专门找别人原因，从不自我反省。有的对某些不良现象睁只眼闭只眼，不树正气，甚至同流合污，人云亦云。
三、享乐主义的表现
12．思想空虚，精神颓废。追求物质享受，讲究吃穿，讲究排场。有的革命意志消沉，理想信念动摇，奉行及时行乐，浪费严重。
13．慵懒松散，得过且过。有的开口谈享受，闭口要回报，拈轻怕重。有的满足于现有的知识，陶醉于自己取得的成绩。有的心思不在学习上，做一天和尚撞一天钟，得过且过。
14．玩心太重，生活堕落。有的上晚自习喊累，玩牌游戏却通宵达旦；有的作风不检点，比女朋友多，比兄弟多，道德败坏。有的抽
烟喝酒，外面一表“人才”，宿舍却是“养猪场”。
四、奢靡之风的表现
15．讲吃讲穿讲排场，铺张浪费。有的吃饭比档次，衣服比名牌，比手机比电脑，就是不比学习、不比人品，不比党性。有的党员骨干组织活动时，讲排场，滥用活动经费，不勤俭办事、勤俭办公，浪费现象严重。
归纳汇总公示
按照学校党总支的统一部署，中小学支部严格遵照《中共南山镇教育总支党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，完成既定动作，先后进行了扎实深入的学习讨论，并通过座谈会、登门拜访、收集意见书等渠道，走访100余人次征求到43条具体意见和建议，涉及学校发展建设（6条）、学科建设（8条）、改善民生（14条）、维护稳定（6条）、参政议政（9条）等方面。现将我校党员在学习教育、讨论交流以及查找出的“四风”方面的突出问题和主要表现进行归纳整理，为对照检查和整改建制作准备，并为边学边改、边查边改、边整边改作对照查摆。
一、在形式主义方面
1、会议多、文件多。存在文山会海问题、以会议落实会议、以文件落实文件，会议和文件重复，内容空洞、照抄照搬、照转照发现象普遍。要精简会议数量，提高会议质量和会议决策效率。进一步加强各类文件、简报统筹和精简合并。文风应更为务实，增强可操作性。
2、检查多、评估多。学校科学论证政策可行性较差，对学校关注的热点难点问题主动开展调研，部门职责关系不清，工作协调性差。
二、在官僚主义方面
1、存在部门职责不清、职能交叉重叠问题，跨部门的政策很难协调，部门间推诿扯皮、效率低下、各自为政、相互掣肘。有些部门办事程序随意更改。如大型教学设备购买、维修，应由采购中心具体负 责完成，不应由教学部门自行派人找省里有关部门审批；再如学院找相关部门办事，具体办事人和部门领导不在就办不成，部门领导应该公布签字时间，减少老师跑冤枉路。
2、办事办文服务效率低。对中小学请示事项中心校存在回复不及时，甚至出现搁臵、不解释不批复的问题。个别部门服务态度和服务水平亟待提高。要建立限时办理、批复制度，对师生提出的要求要给予明确答复，对不能答复的问题要及时解释、作出回应。要进一步优化管理，减少不必要的报备环节。建立首问负责制，加强督办落实。3学校的规章制度还不健全，有些需要修改，有些可以不用，应加强建章立制。
4、民意反映渠道不够通畅。建议设臵校长热线电话、开通听取意见建议，部门领导和校领导亲自接待来信来访师生、家长等。退休教师建议建立定期同他们座谈听取意见的制度。
三、在享乐主义方面
1、机关部门存在苦乐不均现象，有些部门的确繁忙，有些部门则较清闲，甚至上班有玩电游的人员；有些部门聘请大量学生来工作，没有机关部门人员参与，而学生对具体工作不清楚，只能起到转达作用，严重影响工作进程；后勤改革后，聘请大量外校人员，自己正式员工不干活，浪费太大。
2、缺乏苦干实干精神。有些干部工作拈轻怕重、不思进取、安于现状、争功诿过，不愿意吃苦受累、出力动脑，不愿意深入思考谋划重大问题，工作重点不突出，缺乏方向性、计划性。
3、攻坚克难力度不够大。对群众普遍反映的一些热点难点问题，工作力度还不够大，还没有得到有效解决。例如住房问题和教职工收入问题，教职工的福利问题，老干部的待遇问题等。要进一步增强紧迫感、责任感、使命感，敢于攻坚克难，采取有效措施，取得实质性重大突破。
四、在奢靡之风方面
1、在资金使用上，有些可以少花钱多办事的，但还是为了追求效果导致浪费浪费，例如焰火原定只燃放10分钟，但还是燃放了30分钟，浪费太大。学校财务金费不多，节日的庆贺活动，如何建立勤俭节约的制度来实施，学校应多考虑。
2、铺张浪费比较严重。工作讲排场，追求高规格，为了所谓的“好事办好，亮事办亮”，不计成本，小事大做，追求奢华。例如有的部门装修要上档次，楼梯扶手尚可使用却以不锈钢材料替换，要摆面子工程；机关公文印刷发送存在浪费现象，应尽量通过电子政务系统、网络等形式传递文件简报，减少纸质公文；有干部反映教职员工办公室很拥挤，但领导办公室过大，清华大学教授实验室就100平米，我们少数学院领导一个人办公室就有100平米多办公室；有些部门攀比风较强，注重分房，有的部门和学院在新老校区有几处办公用房。应规范管理，有偿使用，提高利用率。
3、党员干部理想信念不够牢固。受社会风气影响，部分党员干部世界观、人生观、价值观出现偏差，党性观念不强，自我约束不严。应加强党员干部的理想信念教育，重视干部的基层锻炼，进行精神“补 钙”。
大家好！对方辩友的发言十分精彩，仔细听来不难发现对方辩友的几处漏洞，下面请允许我一一指出：
1.对方辩友不断强调....，但请问对方辩友.....*对方辩友不断强调解决四风问题主要靠制度而不是自律。但规章制度也要有人自觉自愿地去遵守，这难道还不是自律？对方辩友就是因为把自律的效果错误地记到了制度的功劳簿上，才会犯下这样一个张冠李戴的错误。其实，四风问题本质上就是我们的思想出了问题，应该以自律为主，通过自律解决内心的问题，最终让人不想腐，从根源上解决四风问题。
2.对方辩友还提到，但是不是有.....*对方辩友还提到制度能够在更短的时间内起到效果而自律则是一个漫长的过程。难道快就等于好吗？快餐虽快，但无益健康。方便袋虽快，但无益环保。盲目追求速度，只会让当前的四风问题愈演愈烈。
3.对方辩友还把...拿出来说事，那么对方辩友有没有听清楚我方在一辩（或二三辩）中提到的.....所以.....对方辩友还把他律比自律更具有强制性拿出来说事，那么这种强制力真的就向对方所说的无所不能吗？您是否忘了：法令滋彰，而盗贼多有呢？
4.对方便还一直纠结于......，不知道对方辩友有没有听过....因而....这不正就是我方观点吗
王**强调纠四风重在自律，抓住了本质，抓住了方向。比如物必自腐而后虫生、打铁还需自身硬等等更是广为流传的经典理论。
刘少奇同志曾深刻的给自律下过一个定义，那就是即使在个人独立，无人监督的，有做任何坏事可能性的情况下，应该是慎独，不做任何坏事。慎独可以使我们深刻理解自律是多么的重要。一个人在任何情况下，最重要的是把握住自己，总依赖于他人是不切实际的。他人的监督必定有一定的局限性，不可能随时随地跟着你。所以，一个人的品质、道德修养究竟如何，关键还是他的自律能力。
总而言之，我方认为解决四风问题主要靠自律，自律对于解决四风问题有着制度不可比拟的优点：自律涉及范围的广泛性、主动性、自觉性、根本性。下面就我方观点做以下总结：
第一、长期治理四风问题主要靠自律。
总书记强调要解决四风问题，要求广大党员干部一定要平时注重自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。广大党员干部自省，要持之以恒，做到吾日三省吾身，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时时保持清醒的头脑，才可能不为复杂的现象所惑，避免落入各种各样的陷阱；也是在告诫广大党员干部，要吸取教训，经常自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
如果有了自律意识，自会严格要求自我，时时处处关注自己言行，时时处处恪守规定，时时处处严于律己，做到了这一点，不良作风行为自然不会在自我身上发生。深刻剖析党员干部自身自觉自律不够的原因，制定有效措施，加强整改落实，才能为反四风提供持续不断的原动力。做到不为歪理所惑、不为金钱所动、不为名利所诱。
第二、根本解决四风问题主要靠自律。
四风积习甚深，根治四风不可能一蹴而就，王**强调带头纠正四风，带头廉洁自律。根本解决 四风问题，就要从党员干部廉洁自律开始。没有自律的意识，再好的制度也没用。因此每一个党员干部都能严于律己，增强自觉自律意识和自律能力，自觉抓好学习教育、自觉遵守党纪法规、自觉接受监督检查，才能对四风问题釜底抽薪、正本清源。
第三、解决四风问题，制度比自律更关键。
反四风，制度只能解决表面上的问题，而解决不了根本性的问题。要真正解决好四风问题，加强干部自律才是关键。再完美的制度约束终究只是通过外因在起作用，每个党员干部能够自律、能够自觉遵守规章制度才是治风的关键。作为一名党员干部，要按照党员的要求严格要求自己，正确对待手中的权力，不该做的坚决不做，不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，慎行慎微，才能彻底解决四风问题。
四风的形成非一日之寒，四风问题的解决也绝非一日之功。党员干部当俯得下身子，多为群众办实事、办真事，真正摒弃四风，有效张扬新风，以优良的党风作风凝聚起实现中国梦的正能量。这正像法国大作家罗曼·罗兰所说的：我们要征服的不是高山，而是我们自己。对于党员干部来说，要沿着正确的方向走好自己的人生之路，仅靠党纪国法的约束是不够的，必须靠自律，要用一日三省吾身的态度，常常审视自己的行为，自觉地从一点一滴做起，时刻严于律己，防微杜渐，抗拒住形形色色的诱惑。时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官，我们的工作就会越做越好，我们的中国梦就一定会实现！
今天我方不是视制度于不顾，而是认为为了解决好四风问题，更应该把自律作为重点，从而解决思想根源上的问题，才能解决今天在党员干部中存在的四风问题！通过我们每一个人发自内心的自律，从而实现我们的中国梦！
(1)不断完善和强化保险监管。应加强和完善保险监管工作，培育良好的保险发展环境。要逐步从市场行为和偿付能力并重的监管模式走向以偿付能力为主的监管模式。在这个过程中，适应金融混业趋势和加强协调监管等要求，积极培育良好的保险发展环境，促进保险业可持续发展。十一五期间，要努力改进保险业监管方式和手段。
一是进一步突出对保险公司偿付能力的监管。要在坚持市场行为监管与偿付能力监管并重的同时，通过综合运用最低资本充足率制度、资产负债评价制度、保险保障基金制度等手段，完善偿付能力监测指标体系，逐步使严格的偿付能力监管成为保险业监管的核心，维护保险行业稳定，切实保护被保险人的合法权益。
二是推进保险业信息化建设，建立和完善保险业监管信息系统。要制定和完善全行业信息化建设规划和具体信息标准，构建开放型的中国保险业信息网以及完善的保险监管信息系统，及时披露保险机构的业务经营情况和风险状况。要建立和完善保险风险预警指标体系，做到有严密的风险控制、经常的风险监测、及时的风险报告、审慎的风险评估，并按不同的监管责任，提出防范和化解保险业风险的预备方案，妥善处置保险业风险。
三是根据国际审慎监管原则，严格保险机构市场准入，优化保险机构体系，严格掌握外资公司市场准入标准，合理把握外资保险机构的发展规模和发展速度；同时要建立严格的市场退出机制，坚决淘汰偿付能力严重不足的公司，防止行业性风险的集聚和爆发。
四是把道德风险的防范提升到应有的水平，突出对保险机构高级管理人员职责行为和职业道德操守的监管，严把保险机构高级管理人员准入关，建立保险机构高级管理人员退出
机制，建立对保险机构高级
管理人员任职期间的谈话与诫免制度、业绩监测与考评的指标体系等，防止发生道德风险。
同时，保险业监管需要实现向法治化监管、政策导向型监管、市场化监管、专业化监管和技术型监管转变。
(2)加快保险信用体系建设。信用是市场经济正常运转的基石，是保险业发展的生命。信息不对称问题在保险合同、保险业务处理中表现得十分典型，因此信用问题对保险来说尤其重要。在我国保险业发展过程中，出现过很多保险公司及保险代理人、保险经纪人隐瞒与保险合同有关的重要情况，误导甚至恶意欺骗消费者的事件；也出现过投保人在投保前和出险后不履行如实告知义务，甚至制造各种保险欺诈、骗赔事件。
为此，要加快全社会信用体系建设，加强信用信息持有机构的合作与配合，建立起社会化的社会信用信息共享机制，保障守信者的合法权宜，提高失信者的失信成本和处罚力度，形成全社会良好的社会风气和信用环境。同时，大力发展信用评级机构、信用纪录系统、信用担保体系等，促进全国统一社会信用体系的形成。
（三）鼓励市场主体多样化发展。坚持高标准和差异化原则，积极稳妥推进保险市场体系建设。支持符合条件的国有资本、民营资本和境外资本投资保险公司，鼓励资本多元化和股权多样化。支持符合条件的保险公司规范上市。推动保险集团公司进一步完善内部治理，加强资源整合，依托保险主业，促进业务协同，提高运营透明度。鼓励发展养老、健康、责任、汽车和农业等专业保险公司。探索发展信用保险专业机构。积极支持中小保险公司创新发展，形成各有优势、各具特色的经营模式。鼓励区域性保险公司健康发展，规范发展相互保险组织，试点设立自保公司，丰富市场主体组织形式。合理布局保险市场主体分支机构。支持符合条件的保险集团、保险公司稳步开展金融综合经营试点，强化创新服务和风险控制能力，通过与银行业、证券业开展广泛深入合作，提高综合金融服务能力与水平。
（四）促进区域、城乡市场协调发展。根据国家区域发展总体战略和主体功能区战略，在辐射功能强、服务范围广的特大城市建立国家或区域性保险中心，发挥区位优势，建立机构聚集、产品研发、技术服务、人才培训、后援支持等中心。按照统筹规划、合理布局、突出特色、控制风险的原则，推动保险改革试验区建设，加大政策支持力度，鼓励在改革创新的重点领域先行先试，发挥试验区示范带动效应。根据城市和农村市场不同特点，实施差异化的产品和经营策略，加大对农村市场的资源投入力度，完善与农村市场相适应的服务体系。支持中西部和东北地区保险市场加快发展。支持东部地区保险市场在加快转变发展方式、优化结构和自主创新方面率先发展，支持上海国际航运中心和国际金融中心建设。探索建立新型保险交易市场。加大对西藏、新疆等民族地区保险业发展的支持力度。
（五）推动业务结构持续优化。鼓励发展满足消费者需求、体现保险核心优势、提高公司价值和效益的业务。人身保险要大力发展长期储蓄型和风险保障型业务，稳步发展投资型业务。财产保险要优化车险业务，积极开拓非车险业务，加大服务低碳经济和战略性新兴产业的产品创新力度，积极发展绿色保险、科技保险、文化产业保险等新兴业务。继续稳步推进保险条款费率市场化，以市场化手段促进保险业发展方式转变。鼓励保险公司探索符合自身实际的营销模式，推进银行代理渠道专业化转型，促进个人代理渠道优化升级，深化与专业中介渠道合作，规范发展交叉销售，探索与规范发展电话、网络等新兴销售渠道，构建高效可控的多元化销售体系，提升服务的专业化、规范化和标准化水平。
（六）优化资产负债管理。建立资产管理和负债管理的联动协调机制，促进保险业务和投资业务协调发展。整合保险产业链，支持保险资金投资养老实体、医疗机构、汽车服务等相关机构股权。加强保险资产战略配置，适时调整保险资金投资政策，稳定和提高投资收益。在风险可控的前提下，稳步推动保险资金投资不动产、未上市股权和战略性新兴产业，不断拓宽保险资金运用的渠道和范围，鼓励开展资产管理产品创新。在实现分散投资风险、提高投资收益目标的同时，积极参与金融市场建设，在证券承销、市场培育等方面发挥应有作用。
（七）积极发展保险中介市场。优化保险中介市场格局，鼓励保险代理、经纪、公估机构向专业领域深化发展，提高中介机构服务保险消费者的能力。支持具备条件的保险中介机构实施集团化改革，积极推动专属保险代理机构和保险销售公司的建立和发展，促进汽车服务企业、银行等金融机构代理保险业务的专业化、规模化、规范化发展。
（八）大力发展再保险市场。统筹直保市场与再保市场的协调发展，树立科学分保理念，充分发挥再保险在促进行业转型升级，转变发展方式中的支持作用，实现再保和分保良性互动。加强国际交流与合作，合理利用国际再保险市场，确保风险有效分散，扩大我国保险市场的承保能力。加大再保险技术引进力度，加快再保险业务创新发展，提升风险管理水平，探索发展非传统再保险业务。加快推动建立国家政策支持的农业再保险体系和地震、洪水等巨灾风险再保险体系。
（十四）切实增强保险监管约束力和有效性。继续强化以公司治理和内控为基础、以偿付能力为核心、以现场检查为重要手段、以资金运用监管为关键环节、以保险保障基金为屏障的“五道防线”。借鉴国际金融监管改革的有益经验，坚持宏观审慎监管和微观审慎监管并重的原则，在进一步完善微观审慎监管的同时，建立宏观审慎保险监管框架，研究运用宏观审慎监管工具，构建系统性风险防范体系。逐步健全符合中国国情的偿付能力监管体系，强化资本补充和约束机制，完善偿付能力监管标准，逐步推行与国际接轨的风险资本制度；健全以风险为导向的分类监管制度，形成上下联动的分类监管体系。大力提高公司落实治理监管制度的执行力，不断强化对董事、监事和高级管理人员的履职监督，进一步完善公司治理监管制度和标准，增强公司治理监管的操作性和有效性。加大保险市场秩序整顿规范力度，统一行政执法行为标准，完善现场检查、非现场检查和行政处罚工作机制，严厉查处违法违规经营行为，严惩商业贿赂行为，配合有关部门打击以保险为名的洗钱、非法集资等违法犯罪活动，强化落实案件责任追究制度。加强保险资金运用监管，防范投资风险。强化对保险集团公司综合经营风险隔离制度执行的监督，严肃查处违法违规内部交易；推进并表监管，加强与其他金融监管部门的协调合作，有效防范监管套利风险。强化信息披露监管，提高公司内部管理和外部监管的透明度，进一步增强市场约束。顺应保险创新发展需要，不断探索行之有效的监管方式和手段。把风险防范作为保险业可持续发展的生命线，实现企业内部管控和加强外部监管的有机结合。进一步完善公司治理结构，强化内部控制，推进全面风险管理，落实法人机构管控责任，不断提高保险机构自身风险防范能力。不断完善现代保险监管体系，强化依法监管理念，完善监管制度，创新监管手段，提高监管水平，不断提升监管的科学性和有效性，确保保险市场安全稳定健康运行。
13、缺乏艰苦朴素精神，工作态度上，拈轻怕重，怕苦怕累，逃避责任。
14、勤俭意识淡薄，各种浪费比较严重，餐桌上的浪费、打印机上的浪费比较明显，存在人走不关灯、电脑不关机现象。
15、公务接待存在超标准接待、大手大脚、铺张浪费现象，习惯于“热情接待”，较为在乎排场。
享乐主义的表现
(1)贪图安逸，创造性地开展工作少。业务范围、技术能力、服 务水平没有创新点，业务增长缺乏后劲。
(2)公务活动中，讲排场、不注重节约，造成一定的浪费。(3)攻坚克难的干劲和市场打拼的激情不足，主动研究市场，寻找经济增长点和规避法律风险的工作停留在口头上。(4)涉及单位改革发展的复 杂问题没有更多的去思考。员工队伍个体在变、需求在变，外界市场环境在变，经 济增长的方式在变，业务转型升级需要需要充分的思考和积极的实践。
奢靡之风的表现方面
(1)公务接待、职务消费制度不健全，公务接待、职务消费不规范。日常工作和公务接待中存在铺张浪费、勤俭意识不强的问题
(2)执行廉洁自律 规定不够严格，履行“一岗双责”还不到位，反腐倡廉建设制度和防范还有薄弱环 节
一、形式主义的表现
形式主义的要害是，知行不
一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。问卷调查显示，党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题中，“形式主义”排在第一位，达43.7%。
1、学风不正，学用脱节。有的领导干部忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜒点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心也无力在实践中认真运用，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。
2、文山会海，空话套话。有的抓工作只靠开会发文件，会议过多过长，“会议干部”越来越多。有的领导讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚、故作高深，把简单问题复杂化。有的地方和单位文件、简报“满天飞”，没有实质内容，只注重形式和数量，成了华而不实的“党八股”。
3、弄虚作假，欺上瞒下。有的虚报浮夸，不说实情、不讲真话，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。有的底数不清、情况不明，不顾客观条件提过高目标，还层层加码，逼得下面造假应付。有的做戏做秀不做事，热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的。
4、蜻蜓点水，走马观花。有的下基层习惯于“被调研”，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的。有的调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，身下心不下、隔靴搔痒，坐在车上转、隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。有的调研先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的。有的名为调研、实为扰民，一日调研、三日观光。
5、不切实际，不求实效。有的想问题、作决策、抓工作不认真领会中央精神，不了解基层实际，不研究情况、不解决问题。有的追求轰动效应，哗众取宠，挖空心思编造“新思踣”、杜撰“新经验”，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的该开的会开了、该走的程序走了，但不该提的干部照样提、不合理的决策照样实施。有的搞各种形式的检查评比，把开了多少会、下去多少次、建了多少联系点折算成分值，进行所谓的“量化考核”。有的热衷于抓“典型”、做“盆景”，点上热闹、面上冷清。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。
6、落实不力，工作疲沓。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开了、文件发了，事情就没有人再管了，几年过去了实际状况没有什么变化，会议和文件就是工作成效和成果。有的不能“一张蓝图绘到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年变、口号时时新。有的抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效。有的“打埋伏”遮掩“不落实”，甚至搞移花接木。有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。
二、官僚主义的表现 官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题，选择”官僚主义盛行”的排在第二位。
1、高高在上，脱离群众。有的公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在机关颐指气使，下基层架子很大，不关心群众，对群众的疾苦和诉求麻木不仁，对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝
六、横眉竖目。有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。有的不相信群众，不依靠群众，不做群众的思想政治工作，甚至把群众看成“刁民”，把党的惠民利民政策当作“恩赐”，把同群众的关系由“鱼水关系”搞成“蛙水关系”、“油水关系”，甚至搞成“水火关系”。
2、跑官要官，任人唯亲。有的“走上不走下、跑富不跑穷”，亲领导、疏群众，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉关系、走门路、建小圈子，个别人甚至到了寡廉鲜耻的地步。有的以官谋私，看圈子、看票子、看门子。有的任人唯亲，大搞裙带之风，“一人得道，鸡犬升天”，而那些有本事真干事没“关系”的干部却得不到提拔重用。
3、急功近利，好大喜功。有的不讲大局、不顾长远甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。
6、表里不一，纪律松懈。有的有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设。有的“上有政策、下有对策”，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行。有的言行不一，合上台下两个形象，人前人后两种表现。有的不遵守党的政治纪律，热衷于传播小道消息，想说什么就说什么，口无遮拦、毫无顾忌。
三、享乐主义的表现
享乐主义的要害是，精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。问卷调查反映的突出问题中．“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第三、四位，达34.2%和32.5%。
1、思想空虚，精神颓废。有的革命意志消沉、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”。有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务，成了大款老板的“办事员”。
2、庸懒松散，不思进取。有的开口谈享受、闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。
3、迷恋特权，弄权贪腐。有的把“岗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用车住房，以及配备秘书，都搞特殊化。有的官商相互勾结，以权易钱，收受贿赂，甚至形成“腐败利益共同体”。有的从权易权，利用手中权力为子女上学、就业、升迁打招呼、递条子，谋取私利。
4、计较待遇，追名逐利。有的斤斤计较个人待遇，整日围着票子、车子、房子、位子转，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。有的对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的热衷自我形象包装，不去真读书而是混文凭，动不动搞个硕士博士、客座教授。有的追求“出镜率”，迷恋闪光灯，钟情大会场。
5、玩心太重，生活腐化。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票。有的晚上加点班就喊累，但玩牌、打麻将却通宵达旦。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，甚至到境外赌博场所挥金如土。有的借接待之名、行玩乐之实，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的把奢华当风光，穿几万元的衣服，系几万元的皮带，戴几十万元的手表，抽上千元一包的烟，喝上万元一瓶的酒，品上百万元一筒的茶。有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。
四、奢靡之风的表现
奢靡之风的要害是，铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题，选择“贪图奢侈享受，经费居高不下”的居第一位。
1、讲究排场，铺张浪费。有的讲排场比阔气，喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次，上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥、警车开道，人成群、车成队，迎到高速口、送到地界外。有的公务接待严重超标，住高档酒店吃山珍海味，喝美酒佳酿，甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一条龙活动，临走还要“意思意思”，送土特产、给纪念品、赠购物卡。有的借工作关系增进“友谊”，经常相互宴请、互通有无，今天我请你，明天你请我，以各种名义拉拉扯扯。
2、大兴土木，违规建设。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的办公用房越建越大，办公楼建筑面积严重超标，办公室大量闲置。有的豪华装修办公用房，配置高档办公用品。
3、节庆泛滥，赛事成灾。有的地方热衷于造节办节，神话传说、历史人文、飞禽走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都列入节庆范围。有的地方举办明星云集的大型文艺晚会，光明星出场费就上百万。有的地方赛事泛滥成灾，赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀，动辄花费几百万、几千万甚至多少亿元。有的地方热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会，请“专家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不顶事，拍拍屁股就走人。
4、违规配车，多头占房。有的看到别人换了新车、住了新房，马上就比着干。有的违反规定配备、购买、更换小汽车，排量越大越好，装饰越豪华越好，甚至两三年换一辆。有的一个人配备好几辆车，轿车、越野车样样都有。有的违规占用住房，分了新房、不退旧房，为官一地、占房一套，有的自己分了房，家属还违规占房。有的离职多年，不腾退办公用房。
