施工现场国庆安全预案（精选8篇）
（1）、对隧道施工可能发生的坍塌，涌水，爆炸等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。
（2）、遇有突发性事件，行动迅速，抢救及时，减少损失。
2、组织机构
成立应急抢险救援指挥领导小组：
组长：项目经理 白云鹏
副组长：项目总工 丁国岭 副经理 李锁平
成员：项目书记 宁江平工程部长 徐连增 质检部长 王万利 安全部长 赵林 物资部长 王孟国 综合办公室 代茂
3、工作职责
（1）、隧道发生的坍塌，涌水，爆炸等危险情况后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
（2）、组长接到险情后，分析紧急状态，确定应报警级别，启动应急预案程序，应急抢险救援指挥系统立即投入运作，根据情况在现场设立指挥所，相关人员到位，组织实施抢险工作，必要时采取措施防止坍塌，涌水，爆炸等事态扩大，将人员和机械迅速撤离现场危险区域。
（3）、副组长协助组长组织应急所需的资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和结构进行联系。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态。
（4）、危险源风险评估小组：由项目总工程师丁国岭负责，相关部门人员参加，评估施工现场以及生产过程中的危险源风险，指导安全部门对安全措施落实和监控，减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学合理准确的依据，为应急响应提供及时的应急响应支撑措施。
（5）、现场抢救组有项目书记宁江平负责，相关人员参加，根据伤员情况，制定抢险方案。联系就近医疗单位设备，医务人员，会同项目抢险人员进行现场抢救处理工作。
（6）、技术小组：有项目总工程师丁国岭负责，相关人员参加，上级技术部门协助提供技术支持，制定其可操作的性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备，图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时响应总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
（7）、伤员营救组：由项目书记宁江平负责，相关人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案，进行事故现场伤员的营救，转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。
（8）、消防灭火组：由公安分处李宗昌担任组长，项目部相关人员参加，制定灭火方案，组织现场施工人员进行事故现场的灭火工作。
（9）、后勤供应组：由项目财务部长杨建设，物资部长王孟国担任,制定物资计划，检查监督落实物资的储备情况，应急预案情动后，按照总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源道施工现场。
（10）、善后工作小组组长有项目书记宁江平担任，项目部相关人员参加，主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后，伤亡人员及家属思想能够稳定，做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协助处理医疗救助单位的相关矛盾与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失索赔工作，慰问伤员及家属。
（11）、事故调查组有项目主管安全生产领导担任，相关部门领导参加，主要保护事故现场，对现的有关实物资料进行取样封存，调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，按照“四不放过”的原则对相关人员进行处罚，教育，总结。
部门：工程部 负责人：徐连增。
4、应急物资
（1）25cm以上的圆木，3~5米长，6根。14工字钢6~8米长2根。5cm 木棱填塞短木，2立方米。
（2）格栅钢架，锚杆，钢筋网。
（3）应急灯，钉，木工锯，大锤，撬杆等。
（4）消防器材
部门：物资部 负责人：王孟国
5、应急设备
（1）临时发电机2台，空压机2台，电焊机2台，气焊设备一套，喷射混凝土设备一套，有线电话接装储备，担架2付。
（2）挖掘机1台，装载机1台，运输车2辆。
（3）指挥车1台.
部门：物资部 负责人：王孟国
6、应急队伍
由路基一队抽调20人为应急队伍，根据工程进展情况提前进行培训及演练，队长由吕盛强担任。
部门：综合办公室 负责人：代茂
7、应急救治
（1）、可供临时处理医疗卫生设备即氧气呼吸机，清洗器具，急救箱，担架等。
（2）、立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。 急救中心电话120
部门：综合办公室 负责人：代茂
8、应急预案实施负责人 项目经理 白云鹏 副经理 李锁平
9、对内部门求助电话
（1）、公司安质部
（2）、对外求助电话 业务安全处2297052
在看到企业施工现场安全所取得成绩的同时, 也应该看到存在的问题。现在还有不少的施工企业没有真正重视安全, 没有落实在行动上。施工现场不同程度地存在着安全隐患, 有许多危险源没有真正受控, 这些问题的存在严重影响了施工企业, 使企业受损, 使企业的经济利益受损, 有的甚至使企业走上亏损, 无法正常的经营下去。凡参与工程分包的队伍, 要加强其资质审查和从业人员的考核。
当前施工现场安全存在的问题, 需要从以下几个方面努力来解决这一问题, 保证施工企业的健康发展。
一、解决好体制上存在的问题
目前大部分一、二级资质的施工企业都已演变成纯管理型的企业。虽然具有一定的管理能力和水平, 但很多公司并无过硬的劳务施工队伍。可以想象, 一个大公司一年承接几十个亿的施工任务, 需要多少劳务队伍去完成?这些公司一旦工程中标后, 全部分包给相关的施工队伍, 公司仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足, 分管安全的专业人员更是少之又少。有的公司任命的项目经理要么是挂牌的, 基本不到现场, 或者很少到;要么是有职无权。在这种情况下, 要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。在某工地曾发生过这样一件事。一个项目负责人看到几个民工没戴安全帽, 便进行劝阻, 可没想到这几个民工不仅不听劝阻, 还要打这个负责人。他们说:“我们又不拿你的工资, 谁要你管。”这就是层层分包引起的后果。由于建筑市场竞争十分激烈, 不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价, 用于安全生产的经费是少之又少。一旦中标, 用于安全生产的必要设备、器材、工具等不予购置, 于是, 能省的省、能拖的拖, 从而导致施工现场混乱, 增加了安全事故发生的可能性。因此, 要解决施工现场安全问题应该先解决好体制上存在的问题, 只有从根本上找原因, 才能把问题解决。
二、健全专业教育培训机制
农民工现在已成为建筑业劳动力的主体。农民从农村到大城市的建筑工地当民工, 是很难马上适应的。从近几年发生的安全死亡事故分析来看, 其中有80%左右的死者从农村到城市工地工作不满三个月。他们没有经过必要的上岗培训, 缺乏自我保护意识。那么谁应该负起培训他们的责任呢?是用人单位。
若是整建制的合格分包工队伍, 安排培训民工还是有可能的, 但目前的情况是, 大多数分包队伍都做不到。在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上, 现有的培训机制也不健全。笔者发现, 有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识, 其中甚至包括某些工程监理人员。《建设工程安全生产管理条例》已经颁布施行, 加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训应当成为施工企业的当务之急。假如一个技术工人在自己从事的职业当中, 连如何保护自己都不知道;一个工程管理人员在施工现场不能及时地发现安全隐患, 对违章作业、违章指挥熟视无睹, 这样的工地不出事是偶然, 而出事才是必然的。如果这一层面的工地骨干在施工安全方面不能以身作则, 那么又怎么去要求更多的民工呢?因此, 笔者认为, 针对这些问题, 应由有关主管部门牵头各方协力才能彻底解决, 从而进一步规范建筑市场, 有意识、有计划地培育劳务施工队伍。
三、提高施工企业整体素质
据了解, 在行业主管部门的日常检查中, 经常可以发现工地上民工不戴安全帽, 即使有的戴了, 也不扣帽扣, 而不扣帽扣等于不戴安全帽。2008年, 某工地先后发生4起坠落死亡事故。坠落高度都在2至3米之间, 假如这些人扣紧了帽口, 是完全可以避免死亡的。
目前, 施工队伍整体素质参差不齐。一些好的队伍, 从工程开工第一天起, 就能高起点、高标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地, 都能始终保持良好的状态。好的工地在施工期中, 无论哪一天去检查, 都可以评文明工地。但也有不少工地, 哪怕事先已经通知要来检查, 等到了现场一看, 问题还是很多。而有的问题是在以前的检查中曾反复强调要整改的, 结果是今天改了, 明天又反复。
针对施工现场存在的这些问题应找出可行的办法来, 建设行政主管部门应尽快地建立或健全建设系统人员培训机制, 并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育, 一律持证上岗。此事应成为主管部门对施工企业考核、资质年鉴和升级的重要指标。让每一位工程建设参与人员都能接受培训和教育, 从而有计划有步骤地建立起建筑从业人员学习的网络。大型建筑企业内部应建立民工学校, 除对本公司民工进行全员培训外, 还可以吸收社会上更多有志参与建设工程的劳务人员接受培训。
四、切实加强工程监理在施工安全监管中发挥的作用
第一, 加强监理队伍自身素质建设。在施工安全的监理责任难以明确的情况下, 监理工程师能否做好工程项目的施工安全管理工作很大程度上取决于监理队伍自身素质的高低。作为工程质量监督的监理企业和监理人员, 有责任也有义务为防止和减少工程质量和安全事故贡献绵薄之力, 这是目前建设监理工作的现实需要, 也是监理人员职业道德的根本所在。施工安全是一项技术很强的工作, 监理工程师必须了解和掌握施工安全的专业知识, 学习相关法规和技术规范, 使自己真正成为一名有经验的专业人才, 充分发挥在施工安全方面的预控作用。因此, 必须加强监理队伍自身的建设, 塑造一批高素质的监理人员, 这对于施工的安全管理工作尤为重要。第二, 充分利用经济制衡机制和手段加强施工安全责任主体的安全意识。施工安全问题源头还在于责任主体的不良行为。要使监理工程师在施工安全中发挥真正的作用, 首先必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理, 督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控。为此, 必须从企业外部形成能迫使施工企业自我校正其不良行为的环境和机制。一方面要保证施工企业进行安全施工能获得合理的收益, 企业对施工安全措施和设施的投入应有必要的补偿;另一方面, 又应大大提高施工企业不良行为的违法成本, 有效的处罚必须要有较大的力度, 不能等到事故发生后才来处罚;即使尚未酿成事故, 但经查实已形成不安全状态或有不安全行为时即应处罚。
五、建筑施工安全事故预防措施与对策
(一) 安全立法
理顺和管理好建筑市场, 控制建设行业重大伤亡事故的发生, 根本出路在于依靠法律和经济手段, 首要的是安全立法。迫切需要加快全国安全立法工作, 完善安全生产的法规体系, 做到“有法可依、执法必严、违法必究”。建设行业也应尽快发布各种法规、条例、规范以及配套的标准规范等, 使建筑立项、设计、施工都纳入法制轨道, 依法管理, 合理解决建筑企业经费困难。
(二) 安全监督
建筑行业在发达国家都列为最危险的行业。多年来建筑安全管理实践表明, 建立行业安全监督机构是确保行业安全的必要条件。只有立法, 没有监督机构, 就没有组织保证, 行业安全监督工作就无法开展, 法也就变为一纸空文。安全监督机构的设置, 应本着精简的原则, 结合建筑安全的特点, 按建筑职工的一定比例配备安全监督人员, 以满足监督检查的需要, 执行政府的监督职能。
(三) 预防事故的技术措施
为了便于掌握和切实达到预防事故和减少事故损失, 应采取以下安全技术措施。
1、在编施工组织设计时, 应尽量
优先考虑采用新工艺、机械化、自动化的生产手段, 为安全生产、预防事故创造条件。
2、设置安全装置: (1) 防护装置; (2) 保险装置; (3) 信号装置; (4) 危险警示标志。
3、预防性的机械强度试验和电气
绝缘检验。不断更新老化及被损坏的电气设备和线路是必须采取的预防措施。为及时发现隐患, 消除危险源, 则要求在施工前、施工中、施工后均应对电气绝缘进行检验。
4、机械设备的维修保养和有计划的检修。
5、文明施工。
6、合理使用劳动保护用品, 适时
地供应劳动保护用品, 是在施工生产过程中预防事故、保护工人安全和健康的一种辅助手段。
7、由于季节性施工造成事故的突
发性较强, 应从防护、技术、管理等方面采取综合措施。例如:夏季采取防暑、降温措施;雨季采取防雷、防风、防触电、防坍塌措施;冬季采取防火、防滑、防冻、防煤气中毒等措施。
8、强化民主管理, 认真执行操作规程, 普及安全技术知识教育。
六、结束语
关键词：施工现场；安全用电；探析
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 04-0000-01
施工安全与良好的生产秩序，是促进企业生产与发展的基本条件与要求。加强施工现场的安全用电管理，在企业安全管理中具有重要意义。施工现场的用电具有许多特点，触电事故的几率较其他场所而言更易发生。因此施工现场的安全用电管理需要做好下列几个方面的工作。
一、制定合理的临时用电组织
进行现场临时用电设备的使用时，若总容量大于50kW，应合理的制定临时用电组织设计，其主要内容如下：勘察现场情况，对电源进线、配电室、用电设备以及线路等进行确定；采取系数法对负荷进行计算；结合实际情况选择变压器；制定配电系统；设置防雷等防护措施；对用电措施与电气防火措施进行确定。临时性的用电组织设计应进行特别定制，并严格进行编制、审核及批准等过程，在通过了安全、技术、机械设备、施工技术、材料等部门的检测，进行报验，进行科学的施工[1]。
二、构建施工技术档案
施工安全技术档案应包括以下资料：施工组织设计相关资料及修改施工组织设计资源；施工技术交底资料；工程检查验收表；绝缘电阻、接地电阻及漏电保护动作参数等的测定计量表；用电复查表；电工作业、巡检、维护及拆除等施工记录。施工安全技术档案应由相关电气技术人员负责构建和管理。
三、电气设备及外线电路的防护
在施工现场的安全用电中，通常不宜在外电架空线路的下方进行作业棚、生活设施及杂物等的布置；各类施工器械、脚手架及架空线路等的安全距离应满足相关规范要求，若安全距离未能满足要求，应采取有效的绝缘隔火措施，并布置醒目的警告标牌。对于外防护设施通常采取竹子、树木或其他绝缘材料进行搭设，禁止采取钢管等金属材料进行搭设，防护设施的警示标志应在昼夜都醒目可见。外电线路与防护设施应保持1.7m以上的距离；电气设备周边不得进行易燃易爆、腐蚀性物质及污染物等的堆放；电气设备安置处应尽量避免出现物体打击与机械损伤。
四、防雷及接地处理
（一）接零保护
在现场用电中以下电气设备不带电的部位应进行接零保护：电机、变压器、照明设备及手持电动设备等的金属外壳；设备转动装置中的金属构件；控制柜及配电箱的金属框；配电设备的金属箱以及与带电部位较为靠近的金属栅栏及金属门等；施工设备的电力保护管、起重机底座及轨道、钢索等；潮湿施工环境中的电气设备。
（二）防雷处理
对于施工现场的金属结构，如起重机械、龙门架、井字架、脚手架等，远离现场的防雷保护器时，应根据相关规定设置防雷设备，在机械设备上的防雷接闪器长度通常在1.5m左右；防雷设备的冲击接地电阻应低于30Ω。
（三）接地处理
对于超过100kV A的电力变压器及发电机的作业接地电阻应低于4Ω，低于100kV A的电力变压器及发电机作业电阻应低于10Ω；在TN系统中PE线在配电箱及配电系统的末端与中间处都应进行二次接地；每处接地的电阻应低于10Ω；对于作业接地电阻大于10Ω的电力系统，PE线的二次接地每次接地的等效电阻应低于10Ω；对于接地装置应不得使用铝导体作为接地母线与接地极，禁止使用螺旋钢作为接地极；接地母线应采取两个或以上的并联进行连接[2]。
五、配电箱与开关箱的安全用电
（一）合理设置配电箱与开关箱
配电因使用三级配电，二级防护；开关箱应实施一机、一闸、一保的原则；禁止使用木板制作配电箱及开关箱；对于220V及380V的单相电气设备应分别接入220V及380V的三相四线制，若单相照明线路电流超过30A，则宜使用220V或380V的三相四线制进行供电，在配电箱中应保证三相平衡；配电箱与开关箱的间隔距离不宜超过30m，开关的箱的控制设备与箱体距离应低于3m；各用电设备应具备专用的开关箱，禁止使用同一开关箱对两台或两台以上的用电设备进行控制；照明配电箱与动力配电箱应进行分开布设，若将其合并在同一箱体内，应将动力及照明进行分别配电；活动式配电箱、开关进出线应选择橡皮护套绝缘电缆，严禁出现接头。
（二）电气设备
进行总RCD、总断路器、总隔离开关、及分路相关设备时，若总RCD具备一定的过载、短路及漏保等功能时，可忽略总断路器或熔断器的安装；隔离电气可采取刀型开关或隔离插头，断路器具有明显的分断点则可兼做隔离开关；若在各分路设置RCD时，应安装必要的总隔离开关、总断路器等，以及分路隔离开关、分路断路器等；在电源进线端设置隔离开关；使用良好的灭弧分断的产品作为熔断器；进行CT的安装时，应将二次回路与PE线进行连接，不得断开线路。
分配电箱的安装时应安装总、分路隔离开关，总、分路断路开关等。开关箱的安装时应进行RCD、断路器、熔断器及隔离开关的安装，其中RCD具备断路、过载及漏保功能，因此可忽略断路器及熔断器的安装。隔离开关应安装在电源的进线端，且应具有明显的分断点，断路器分断面明显可见时，则可不需安装隔离器。隔离器可对3kW以下的启动动力进行控制，容量大于3kW时应使用断路器，对于频繁操作时还应安装接触器；配电箱与开关箱的电源进线不可使用插头及插座等活动式连接[3]。
六、结束语
综上所述，要求加强施工现场的安全用电，应重视安全施工技术及安全管理的双管齐下，并严格的进行贯彻实施，使施工现场的用电得到安全保障。
参考文献：
[1]杨成波.浅谈施工现场安全用电管理[J].科技致富向导，2013（20）：310+323.
[2]施学昭，张红星，白杨.施工现场的临时用电管理和安全用电防护探讨[J].农电管理，2012（S1）：75-78.
1.1本预案适用于安装工程分公司在工程施工管理过程中发生安全事故的应对和处置。
1.2本预案归口管理部门为安装工程分公司办公室。
2.风险分析与事件分级
2.1风险分析
在施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾各种自然灾害以及中暑、中毒事件等均会对职工造成人身伤害。为了保工程的顺利开展，采取有效的安全技术措施，防止伤亡事故及各种突发事件的发生，保证广大职工的职业健康安全，以及在发生伤亡事故时有应急处置办法，根据施工生产过程中五大伤害的实际制定本施工安全应急预案。
2.2事故分级
(1)轻伤事故:只有轻伤的事故
(2)重伤事故:一次事故只有重伤无死亡的事故
(3)死亡事故：一次事故亡1-2人的事故
(4)重大死亡事故:一次事故死亡3-9人的事故
(5)特大死亡事故:一次事故死亡10人以上(含10人)的事故
3.编制的依据
3.1中华人民共和国《建筑法》、《劳动法》
3.2中华人民共和国《安全生产法》
3.3国家和地方职业健康安全有关规定
3.4职业健康安全管理体系文件
3.5山东清源集团有限公司安全生产目标责任书
4.组织机构及职责
安装工程分公司应急组织机构由应急领导小组、应急办公室，现场应急指挥部组成。
4.1应急领导小组
组长：
副组长:
成员:
主要工作职责：
(1)审定本公司生产安全事故应急救援预案；
(2)全面指导分部的应急救援工作；
(3)落实集团公司有关应急工作的重要指令；
(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行上报、决策；
(5)上报事故信息；
(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；
(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结；
(8)建立安全生产责任制，教育和培训广大职工掌握安全生产的有关规程和规章制度；
(9)针对施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾等各种自然灾害以及急性中毒事件等均会对职工造成人身伤害的危险，制定针对性的预防措施。
4.2应急办公室
主任：
副主任：
成员:土建项目部、安装项目部全体人员
主要工作职责:
(1)负责传达，贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议，有关要求等；
(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；
(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核，发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；
(4)负责应急资金计划的制定；
(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制，落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；
(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；
(7)组织应急演练，应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。
4.3现场应急救援队伍
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散，警戒等)、医疗救治组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、保安组。
(1)现场抢险组
组长：项目负责人
成员：各部门负责人
主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场受伤人员的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作；
(2)医疗救治组
组长：医务室负责人
成员：医疗室全体人员为医疗救治组成员
主要职责:负责抢救受伤人员，组织抢救所用医用物质；
(3)后勤保障组
组长：办公室负责人
成员：办公室人员
主要职责:保障应急救援物质的供应，平时对所用物质妥善管理；
(4)善后处理组
组长：项目负责人
成员：各部门负责人
主要职责：负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实受伤人员情况及其亲属的接待，安抚；负责恢复现场施工工作。
(5)事故调查组
组长：项目负责人
成员：各部门负责人
主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失，性质、原因，提出预防措施和处理意见等。
(6)保安组
组长：项目部保安部负责人
成员：项目部保安部负责全体保安员为组员
主要职责：负责人员与事故现场的隔离、警戒；
5.监督与预警
5.1风险监督
5.1.1工作职责
土建项目部、安装项目部负责风险监督工作.负责与各施工单位对接，落实安全防护措施、安全劳动保护用品佩戴情况，及时获取事故信息，及时应急办公室报告。特殊情况可越级上报。应急办公室根据事故情况向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。
5.1.2监督方法
(1)工程项目在组织招标过程中严格审核投标单位的资质；
(2)签订施工合同过程中严格界定事故责任，由集团法务部把关审核；
(3)对施工过程进行监督，落实安全措施是否到位；
(4)与施工人员及时交流，避免出现情绪意外现象；
(5)对施工现场周围环境分析研判危险因素；
(6)与施工工程所在单位人员配合监督、管理施工过程。
5.2预警信息发布
应急办公室接到预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合事故等级，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话，短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
5.3预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。
4.4预警调整和结束
应急办公室根据事故的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。
6.应急响应
6.1信息报告
6.1.1轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司领导、生产办公室和公司总工会；
6.1.2重伤事故：公司在接到分公司和项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；
6.1.3重伤三人以上或死亡一至二人的事故：公司在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，公司工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；
6.1.4死亡三人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，公司安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场；如路途比较远确实无法赶赴现场时，应立即委托临时代理人进行指挥活动，并应在12个小时内到达现场。
6.1.5急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；
6.1.6易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门；
6.1.7员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治；因伤势过重抢救无效死亡的，公司应在8小时内通知安全监督部门处理；
6.1.8报告内容：事故发生地点，发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位，联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：事故类型，严重程度、可能原因、巳采取的措施，事故可能发展趋势。
6.2应急处置措施
根据工程概况、施工方法、场地环境和条件等第一手资料，并熟悉掌握安全法规、安全技术标准，有针对性的安全技术措施，保证各种安全技术措施有充分的时间作准备，保证各种安全措施的落实。
6.2.1“高处坠落”的应急措施
防止高空坠落的重点是防止架上坠落。于是要求脚手架必须由架子工进行搭设和拆除，脚手架的搭设和拆除必须认真把好十道关口，即安全交底关、材质检查关、尺寸关、铺板关、栏护关、连接关、承重关、上下关、保险关和检验关。其他如悬空坠落、临边坠落等也是事故发生中较高的类别。防止高空坠落发生最根本的措施还应从物和人两方面进行落实，物的方面就是要有满足规范规定的防护设施，从人的方面来讲，就是从事高处作业的人员必须满足一定要求，即患有高血压、心脏病、年龄不满18周岁和饮酒以后，均不得从事高空作业；6级以上大风及雷暴雨天，以及夜间施工照明不足的情况下，不得从事高空作业。
此外，高空作业人员要正确使用安全带。在高空作业时，必须把安全带的系绳挂在牢固的结构物、吊环或安全拉绳上，且应认真复查，严防发生虚挂，脱钩等现象。使用安全带系绳长度需要3m以上时，应使用加有缓冲器装置的专用安全带，使用安全带应高挂低用，减少坠落时的冲击高度。安全带的使用期为3～5年，使用期间如发现异常现象，应提前报废，高空作业无处挂安全带时，应专门设置挂安全带的安全拉绳，安全栏杆等，否则，不能施工作业。
6.2.1.1“三宝”防护措施
安全帽、安全带、安全网在建筑安装工程施工中，挽救了无数职工的生命，已被建筑企业广大职工公认为安全“三宝”
(1)进入施工现场的职工必须戴安全帽。进人施工现场的职工必须戴好符合标准的安全帽，帽衬与帽壳之间必须保持4～5cm的间隙，并要系好帽带，防止脱落，防止坠落物件把帽子打掉致伤头部。
(2)悬空作业人员须系安全带。凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的安全带，若有的悬空作业点没有挂安全带的条件时（如：行车梁的上部、吊装屋架上弦等），施工负责人应为工人设置挂安全带的安全绳、安全栏杆等。
(3)高处作业点的.下方必须设安全网。凡无外架防护施工，必须在高度4～5m处设一层固定安全网，每隔4层楼再设一道固定安全网，并同时设下层随墙体逐层上升的安全网。凡外架、桥式架、插日架的操作层外侧，必须设置小孔安全网，防止人、物坠落造成事故。
6.2.1.2“四口”防护措施
(1)凡楼梯口、电梯口（包括垃圾口）、预留洞口（包括管井口），必须设围栏或盖板、架网。混凝土预制楼板的预留洞口，可事先预埋钢筋网。设备安装时再剪掉预埋钢筋网。
(2)正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，以5～10m为宜。
6.2.1.3“五临边”防护措施尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，在施工过程中，必须设置lm高的双层围栏或搭设安全网。
6.2.1.4“架子把住十道关”脚手架在建筑安装工程施工中，是一项不可缺少的重要工具，万一脚手架发生故障，往往会造成多人重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须严格掌握，认真把好十道关口。
(1)材质关：严格按规定的质量、规格选择材料；
(2)尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、剪刀撑、栏杆等；
(3)铺板关：架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁、平整。木跳板厚度必须达5cm；
(4)栏护关：脚手架外侧和斜道两侧必须设lm高的栏杆和立网；
(5)连接关：必须按规定设剪刀撑和支撑，高7m及以上的架子，必须与建筑物连接牢固，不得摇晃。①脚手架两端、转角处以及每隔6～7根立杆应设一根支杆，与地面角度应不大于60°；②架子高度在7m以上和无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架与建筑物应至少有一个连接牢固点；③剪刀撑，不论木、竹、钢管脚手架均应在尽端双跨内和中间每隔15m设纵向剪刀撑，其最大宽度不超过6跨，与地面呈45＇～60°夹角，从上到下连续设置；
(6)承重关：钢管脚手架均布载荷，不得超过27MPa。在脚手架上堆砖，只允许单行侧摆3层。用于装修工程，钢管脚手架的允许载荷最大为20MPa。其他架子（桥梁、吊篮、挂架、挑架等），必须经过计算和试验确定承重载荷⊙如超载，应采取加固措施以保证安全；
(7)上下关：必须为工人上下架子搭设马道（斜道、跑道）或阶梯。严禁施工人员因从架子爬上爬下而造成坠落事故；
(8)雷电关：①凡金属脚手架与一万伏以上高压输电线路的水平距离必须保持5m以上，或者搭设隔离防护层。②一般电线不得直接捆在金属架杆上，必须捆扎时应加垫木隔离。③凡金属脚手架高于周围避雷设施者，架间每隔24m设一个避雷针，针端要高出最高架杆3。5m；
(9)挑梁关：悬吊式吊篮脚手，除吊篮按规定加工、设栏护和立网外，挑梁架设要平坦和牢固；
(10)检验关：各种架子搭好后，工长必须组织架工和其他作业工种共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是大风、雷后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。10m以上的脚手架，在操作层下面留一层架板，以保证安全。如因材料不足不能留设安全层时，可在操作层下设张安全网，以防万一。
6.2.1.5“屋面天棚有措施”在天棚和轻型屋面（石棉瓦、玻纤瓦等）上操作、行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在天棚和轻型屋面上操作、行走之前，必须在上面搭上垫板或在下方满搭安全平网。
6.2.1.6“梯子必须牢又坚”由于梯子不牢发生的高处坠落事故是较多的，因此要求：①梯子要牢；②踏步高度在30～40cm；③与地面夹角60°～70°；④底脚要有防滑措施；⑤顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
6.2.1.7施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置；在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
6.2.1.8脚手架外侧边缘，应用密目式安全网封闭，搭设脚手架，必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网；在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的搭设交底。
6.2.2“物体打击”的应急措施
施工工过程中，立体交叉作业、吊模、机械设备的安装拆卸、整体脚手架的升降、都存在着物体打击的可能，预防物体打击是生产过程中时刻注意预防的工作
(1)在上下立体交叉作业时，如防护棚及脚手架的搭设拆除，应设警戒区，并设专人监控，严禁上下同时拆除；
(2)机械的安装和折卸如吊机、施工升降机等的安装和折卸过程中,工具及零部件等要妥善管理好放置好,要防止工具的滑落,在施工中,要注意精力集中,防止一时疏忽将零部件从高空落下,造成物体打击事故。
(3)起重吊装要严格遵守“十不吊”的要求,当挂好钢丝绳索具,起吊时,操作人员要立即远离吊重物,更不能站在起重臂下方,防止重物坠落和臂杆塌落伤人
(4)整体脚手架的升降之前在认真检查,将脚手架上的杂物清理干净,机械设备运转状况良好,在确认安全的情况下再进行升降。
6.2.3“坍塌”的应急措施
土方开挖及脚手架是造成坍塌事故的主要途径，具有较大的破坏性,一旦发生坍塌事故必将造成很大的损失甚至人员伤亡。
(1)在土方开挖前要请地质勘探部门进行地质勘探,摸清实地情况,以便制定针对性方案,采取安全措施；
(2)开挖时应保持一定的距离和坡度,以免在施工时造成士方坍塌故,应采取边坡支撑加固措施,并在施工中进行沉降和位移观测；
(3)基坑周围设防护栏杆,人员上下要有专用爬梯,运士的坡度、转弯半径应符合有关全规定；
(4)脚手架要按照施工方案求进行搭设,要严格按照安全操作规程要求增设剪刀撑、连墙杆,其是在台风和讯期在提前采取加固措施,防止脚手架的坍塌造成事故。
6.2.4“机械伤害”的应急措施
施工过程中,大、中、小型施工机械以及手持电动工具等,如使用不当,不按安全技术操作规程操作很有可能可能造成机械伤害，应当从安全装置等方面采取技术措施。
(1)操作人员应体检合格,并经专业培训、考核合格取得操作证书后,持证上岗；
(2)操作人员要严格遵守安全技术操作规程操作,认真及时做好各级保工作,经常保持机械设备的完好状态,严禁带病进行操作；
(3)机械设备上的各种安全防护装置及监测、指示仪表、报警等装置信号应完好无损,有缺损时要及时修复,安全防护装置不完整或已失效不能使用。
6.2.5触电事故预防监控措施
6.2.5.1施工现场可能发生触电伤害的环节
在建工程与外电高压线之间不够安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设未采用TN-S系统，不符合“三级配电两级保护”要求；雨天、露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳没有接地保护，潮湿作业没有采用安全电压；高大机械设备未设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。
6.2.5.2预防措施
(1)施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。
(2)在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触及高压电线。无安全防护措施时，禁止冒险施工。
(3)综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电两道防线。
(4)在建工程不得在高、低压线下方施工，搭设工棚，建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。
(5)坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质侵害、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅和易燃易爆物等；
(7)雨天，禁止露天电焊作业；
(8)做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压；
(9)坚持临时用电定期检查制度；
6.2.6火灾、化学物品爆燃或爆炸预防监控措施
6.2.6.1火灾事故预防监控措施
6.2.6.1.1施工现场发生火灾的主要环节
电气线路超过负荷或线路短路；电热设备、照明灯具使用不当，大功率照明灯具与易燃物接触或距离过近，产生电弧、电火花等。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花会引燃周围物体，引起火灾；职工生活、住宿临时用电架设不规范，乱拉乱接；职工在宿舍内明火煮饭、取暖引燃易燃物质等。
6.2.6.1.2预防措施
(1)施工组织设计时，要根据电器设备的用电量正确选择导线截面；导线架空敷设时，其安全间距必须满足规范要求；
(2)电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实；
(3)现场用的电动机严禁超载使用，电机设备周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转；
(4)施工现场内，严禁使用电炉子、明火炉；使用碘钨灯时，灯具与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60W的白炽灯泡；
(5)使用焊机时要执行动焊证制度，并有人监护；施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火器材；电焊机要放在通风良好的地方；
(6)施工现场的高大设备要做好防雷接地工作；
(7)存放易燃气体、易燃物品的仓库内，照明装置一定要采用防爆型；导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求；
6.2.6.2易燃、易爆危险品引发事故预防监控措施
6.2.6.2.1施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节；施工现场，使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性、易燃性溶剂稀释涂料时，动用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物体间隔距离过小。
6.2.6.2.2预防措施
(1)使用易燃、易爆危险物品的现场，不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低；
(2)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物体的间隔距离，不得小于10m；与易燃易爆危险物品的间隔距离不得小于30m；
6.2.7中毒事故预防监控措施
6.2.7.1施工现场可能发生中毒的环节
人工挖孔桩中，地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或职工食用了腐烂、变质食品；职工冬季取暖时产生的有毒煤气；
6.2.7.2预防措施
(1)人工挖孔桩中，要进行毒气试验和配备通风设施；
(2)严禁在现场焚烧有毒有害物质；
(3)工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品；炊事员持健康证上岗；冬季取暖注意室内通风，防止发生煤气中毒；暑伏天要合理安排作息时间，避开高温、高热时段，防止中暑脱水现象发生。
6.3响应措施:
6.3.1火灾事故的救援
（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离电源开关较远时，需就近剪断电线，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电；
（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。抢险人员必须穿戴绝缘用品；
（3）扑灭电气火灾时，要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥沙子。严禁使用导电灭火剂扑救；
（4）气焊作业中，遇氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧；乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭；
（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭；情况严重时立即拨打“119”火警电话报警，讲清火灾发生的地点、情况、报告人及单位等。
6.3.2对触电事故的相应措施
6.3.2.1使人体脱离电源,方法有拉闸、拔插销、切断电线(要用有绝缘手柄的工具,一次只能切断一根线，以免短路电弧伤人),把电线拉离人体(电线外皮破损时,要借用绝缘工具),把人体拉离电线(不能直接接触人体,可以拉触电人身上干燥的衣服或借用绝缘工具)；
6.3.2.2进行人工抢救
6.3.2.2.1触电者脱离电源后,如神志清醒,应先让其安静休息,还要走动,然后请医生或送医院诊治;
6.3.2.2.2触电者已昏迷,应先让其仰卧,解开衣扣、衣带、腰带、然后判断一下是否还有呼吸:观察胸部、腹部是否有起伏,把手放在鼻孔处是否感到有氖流;再判断是否有心跳:用手摸颈部或腹股沟处的大动脉,或把耳朵放在左胸区；
6.3.2.2.3如呼吸停止,应立即进行人工呼吸;如心跳也停止了,应同时进行胸外心脏挤压,有两人在场时,一人负责人工呼吸,一人负责心脏挤压;只有一人在场时,应交替进行之；每次吹气2-3次,挤压10-15次；
6.3.2.2.4进行上述抢救正作的同时,应立即请医生或送医院；人工呼吸和心脏挤压一时收不到效果要坚持不懈,不要半途而废,在送医院的途中也不要停止；
6.3.2.2.5待触电者身上出现尸斑或身体变冷时方可放弃,经过人呼吸,胸外心脏挤压救活的触电者,事实证明这些方法确实有效。
6.3.3机械伤害事故的救援
（1）对于一些微小伤害，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
（2）较重大伤害者就近送医院诊治。
6.3.4坍塌事故的救援
一旦发生事故，应尽快解除挤压；在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害；现场就地处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重者可能全身被埋，可引起土埋窒息而死亡；在急救中，应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持其呼吸畅通。
6.3.5中毒事故的救援
施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。
6.3.6高处坠落事故的救援
及时采取有效措施:先对伤病员进行生产自救,如情况紧您可直接拨打报警电话,也可直接将伤病员送往医院,
6.4扩大响应
在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。
7.应急结束
在公司/项目部范围内，应隔伤员得到有效治疗，且事故有效控制时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次事件应急响应结束。
8.后期处置
8.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产，生活恢复工作。
8.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
8.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则及时、准确查明事故原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
8.4应急办公室负责收集，整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。
9.应急保障
9.1应急队伍
由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散，警戒等)后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
9.2应急物资与装备
各项目部储备适量的应急防护设施
(1)医疗器材：担架、．氧气袋、塑料袋、小药箱；
(2)抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；
(3)照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
(4)通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；
(5)交通工具：工地常备一辆值班车辆，该车轮值班时不应跑长途；
(6)灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。
9.3通信与信息
通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
1、学校成立考试安全工作领导小组
组长：
成员：
2、职责分工
(1)组长对期末考试安全工作负总责，对紧急事件作决策。
(2)组员负责职责范围内安全工作的指导、督查、督办。
(3)后勤处要对师生饭菜、饮水、考试设备、教室消杀安全负责。
二、应急措施及要求
1、学校及各班加强考试安全宣传，强化师生安全意识。
2、班主任要加强学生常规教育和管理，特别是加强学生考试目的、考试心理教育，尽可能消除学生因考试压力过大而产生不良情绪和行为。值周领导和教师加强考试期间学生安全纪律督查工作，教务处做好学生考试期间教育教学工作安排，将问题估计充分，做到防患、未然。
3、对学生特别强调卫生安全(运动卫生、休息卫生、学习卫生)，教室要通风，考试期间不做剧烈运动，在家休息时合理使用空调以免着凉。
4、全体教师增强对学生的考试服务意识，监考老师对学生态度要和蔼，要端正考风、严肃考纪一旦发现学生考试违纪，要弄清事实，妥善处理。
5、随时注意考生的身体表情，预防学生因考试晕堂或其他疾病，一经发现，立即送医院施治。
6、保证师生饮食卫生，不吃变质、变味和不洁净食物，不喝脏水、生水，确保肠胃健康。
7、保持考场内外的卫生，不乱扔食品包装、果皮、纸屑等垃圾物。
8、休息期间加强值班巡逻，防止学生与考生及其他人发生冲突
本次竞赛活动由水利部安全监督司主办，中国水利企业协会承办。竞赛活动成立全国水利行业应急预案竞赛活动组委会，组委会办公室设在中国水利企业协会，具体负责应急预案的收集、评选和证书与奖牌的颁发等工作。
二、参加对象
地方各级水行政主管部门、水利工程建设项目法人、水利水电工程施工、水利工程管理、水利勘测设计、水文监测、水利工程监理、农村水电和其他等9类单位。
三、评选办法
1、各参赛单位应根据国家有关法律、法规、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监督总局令第17号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639，简称“《导则》”）的相关要求，结合本单位实际，编制、修订完善相应的应急预案。
2、形式规范性和编制程序。应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容应符合《导则》和有关行业规范要求。
3、合法性。应急预案的编制应符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。
4、完整性。应急预案一般应包括综合预案、专项应急预案和现场处置方案，预案的编制应具备《导则》所规定的各项要素。
5、针对性。应急预案的编制应紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。
6、实用性。应急预案的编制应符合本单位应急管理工作的.实际，与安全事故应急处置能力相适应。
7、科学性。应急管理组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。
8、操作性。应急预案的响应程序和保障措施等内容具有针对性，切实可行。
9、衔接性。综合预案、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或上级单位应急预案相互衔接。
10、应急预案语言准确，文本规范，严禁抄袭、模仿，避免“千篇 一律”。
四、奖励办法
奖励分为一、二、三等奖和组织奖，奖励数量和方法分别为：
1、一等奖9个（各类别1个），颁发证书和奖牌。
2、二等奖18个（各类别2个），颁发证书和奖牌。
3、三等奖18个（各类别2个），颁发证书和奖牌。
4、优秀组织单位12个（流域机构3个，省级水行政主管部门9个），颁发证书和奖牌。
五、其他事项
1、各流域机构和省级水行政主管部门（含计划单列市和新疆生产建设兵团）组织好本辖区内相关单位参加水利行业应急预案竞赛活动，并于7月5日前，将参赛单位的应急预案（包括“综合预案、专项应急预案和现场处置方案”的正式颁布文本）以及单位基本情况介绍，以电子版打包形式发送至中国水利企业协会邮箱。单位基本情况应能清晰反映单位内部组织结构。
2、参与水利水电工程建设的中央企业参赛单位，应于207月5日前，将参赛单位的.应急预案（包括“综合预案、专项应急预案和现场处置方案”的正式颁布文本）以及单位的基本情况介绍，直接以电子版打包形式发送至中国水利企业协会邮箱。
3、竞赛活动组委会办公室组织有关专家对参评的应急预案进行评选。获奖单位的应急预案将在水利安全监督网上进行展示，以达到鼓励先进、交流提高、共同进步的目的，促进水利行业安全生产应急管理工作不断加强，提升水利行业生产安全事故应急处置能力。
六、联系方式
联系人：
联系电话：
1 安全文明管理的必要性
1.1 建设施工过程概述
一项建设项目的建造过程简单分为勘察、设计、施工三个阶段,详细分为:项目建议书编制与审批、可行性研究报告编制与审批、初步设计、施工图设计、概预算审查、项目法人单位的建立、工程招投标及施工管理、竣工验收及交付使用、效益评价、财务监督等环节。施工单位:是工程招投标,施工管理,竣工验收这三个环节的责任主体。施工管理是建筑物由蓝图成为实体的过程,也是施工企业管理中涉及时间最长,内容最广,工种最多的施工过程管理。在这个过程中又存在不同的层面,由传统质量、工期、造价三大指标控制,延伸到安全文明,节能减排等领域。而施工现场的安全和文明管理,既是传统管理中的内容,又要与时俱进赋予和增加新的不同的内容。
1.2 安全文明管理目的
施工过程的管理贯穿整个建筑物的建造过程,现场文明和安全管理是施工过程管理的重要环节,是确保建筑产品顺利完成的重要保证。“为保证作业人员的身体健康和生命安全,改善作业人员的工作环境与生活条件,保护生态环境,防治施工过程对环境造成污染和各类疾病的发生,提高安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故发生,确保职工的安全和健康”,这是国家强制性条文对安全文明生产标准的要求和论述,也是施工过程管理中安全文明管理的最终目的。
2 安全文明管理的内容
2.1 安全生产管理的内容
安全生产关系群众切身利益,强化安全生产管理,能有效遏制特大安全事故,坚持安全发展,保障人民生产、生命、财产安全。
建筑施工安全管理内容由建筑施工的特点来决定,产品固定,人员流动,建筑物一经建成就固定不动,而生产人员是随着项目不同流动。露天作业、手工作业、体力劳动,劳动者来源于农村等等,都给安全生产管理带来很大困难,施工企业一般从四个层面做起,即安全技术管理,安全纪律、安全教育、安全检查监督、事故应急处理和救援。
安全技术管理:就是从技术措施角度强化安全生产管理,建筑施工项目在施工组织设计中,必须有安全技术措施。要根据项目特点和现场作业条件,制定切实可行的临时用电方案,专项施工方案等。专项方案常规项目大致应包括:基坑支护和降水方案;土方开挖工程;模板工程;要做好安全防护工作,四口、五临边、洞口,施工吊篮,物料提升机,卸料平台等进行安全防护;施工起重机械设备应有安拆方案,安拆单位及人员具备相应资质;现场易燃易爆场所,特别是配电箱周围,设置围挡和安全标志,夜间设置红灯警示;逐级安全技术交底;做好季节性劳保工作;在易燃易爆区域设置防火管理制度,配备消防器材;在每道工序开始之前,进行安全技术交底,主要对施工要求和安全技术措施向员工详细交底,重点是交叉作业工作面的不同工种人员的安全交底;现场特殊工种人员必须持证上岗,做到人证相符,严禁无证作业。
安全纪律:加强从业人员业务技能培养和遵章守纪意识,进入施工场地,遵守劳动纪律,服从领导和安全检查人员统一指挥,工作中思想高度集中,严禁酒后上岗,不能在工作中吸烟,严格执行操作规程,拒绝违章指挥和作业,并有责任制止他人违章作业,正确佩戴防护用品,按要求做好“三宝”,即安全帽、安全带、安全网使用,严禁穿高跟鞋,拖鞋,赤脚进入现场。
安全教育:开展安全生产宣传教育,营造生产必须安全,安全为了生产氛围,牢固树立“安全第一”的思想。施工企业要建立安全教育和培训制度,培训主要内容为安全基本知识,法规、法制教育,安全技术知识,一般操作规程,安全制度,严禁事项。提高企业安全管理水平和操作人员的安全素质,防止事故发生,每年开工复工之前,做好三级“企业、项目、班组”的安全教育,并进行严格考核,不合格者严禁上岗作业。
安全检查和监督:作为施工企业要制定安全检查和监督制度,项目管理部要将周检查、专业检查、季检查相结合,力求做到细致全面不留死角,对查出隐患,不能立即整改的,要定期检查整改情况,对危及人身安全的险情,要立即停止作业,不消除险情严禁回复作业。
事故应急处理和救援:任何施工活动都有可能发生事故,当事故不可能避免时,时间及时、方法得当的救援是降低后果的关键。首先要编制事故应急预案,一般常规的有消防应急预案、防汛应急预案等。其次是要进行应急演练,对应急预案进行检验评价。第三,一旦发生伤亡事故应及时、如实、逐级向上一级部门进行报告,严禁隐瞒、虚报和误报。第四,事故发生之后,应采取措施保护现场,防止事态扩大,切断电源,移动易燃易爆物品,做出标记和书面记录。
安全生产管理:是维护施工企业生产和经营秩序的重要保障,是管理工作中的重中之重,在长期的生产经营活动中,人们积累了大量的安全风险防范对策措施,在继承和发扬的同时还要与时俱进,不断更新内容,使得安全生产管理随着科学技术和管理科学的发展而发展。
2.2 文明施工管理的内容
文明施工是从人员进入现场一直到竣工交付使用全过程的管理,多个层次各个岗位,全部纳入其中,涵盖建设单位、施工单位、监理单位以及为施工服务的人员等。文明施工具有显著阶段性,不同的施工阶段,具有不同的内容和特点:1)在开工准备期间,项目施工组织设计中,结合施工现场具体情况对文明施工进行总体规划,包括施工区、办公区、生活区划分,确定文明管理组织体系,职责和措施,完成时间。道路硬化、现场平整、照明布置、现场围挡设置等;2)基础开挖阶段,做好土方开挖方案,制定切实可行的挖土存放和弃土方案,禁止随意堆放,减少立体交叉作业,若必须进行立体交叉的,采取相应的隔离措施,防止高空落物发生;3)主体施工阶段,土方回填之后,首先对现场道路平整硬化,设置排水沟和沉淀池,食堂有条件的设置隔油池,现场厕所做成水冲厕所,食堂炊事员应进行健康体检,持身体健康证上岗;4)装饰装修阶段,着重做好现场文明保持工作,施工区、作业区应设置垃圾箱,每个作业面和工作面应做到工完场清。现场材料堆放整齐,散放材料做好覆盖,防止飞尘,雨季做好积水排放;5)安装及竣工阶段,严禁从高空往下投掷物料,不准随意焚烧垃圾杂物;6)在整个施工期间,应对用水用电做好计划,按计划控制用量。严格控制污水排放,能循环使用的做好收集再利用;7)严禁施工噪声扰民,在基础和主体施工阶段,监测噪声,严禁超标。晚上十点之后、早上六点之前不允许高分贝噪声施工;8)防止季节性群体事故发生,冬季防止宿舍煤气中毒和失火事件发生。夏季防止消化道传染疾病和食物中毒事件发生。
文明施工不仅关系到现场每位参与者的生命健康安全,也是涉及到保护生态减少排放的大事,只有踏踏实实做好每道工序每个分部分项的文明管理也就是过程管理,才能实现项目文明管理的总目标。
3 结语
做好施工现场安全文明管理,是全面落实企业均衡发展的必然要求,是建设和谐企业的迫切需要,是企业做好安全生产管理的基础。施工企业无论是过去、现在、将来,只有从现场安全文明点点滴滴做起,才能防范企业经营风险,从管理中创造出更大利润空间,求得更大的发展。
摘要：从建设施工过程和安全文明管理目的两方面阐述了安全文明管理的必要性,分别介绍了安全生产管理的内容及文明施工管理的内容,指出做好施工现场安全文明管理,是企业实现安全生产的基础,只有从现场安全文明点滴做起,才能防范经营风险。
关键词：施工过程管理,安全文明管理,文明施工
参考文献
【关键词】电力工程，施工现场；用电；安全性
1、内容概述
在电力工程作业现场操作的工程装备中，其大多数均是将电能当作其基本动力的。伴着机械化操作效率的提升，利用电力装备，操作电气装备的人员不断增多。而此类人安全使用电力的常识及操作水平却十分低下，不能做到恰当地判断隐患及事故，在碰到人员触电问题后还不会应用恰当有效的处理手段，所以在电力工程安装过程中操作电力装备时极易导致触电问题的出现。
基于此，对在电力工程安装现场进行安全联查时发现的部分事故隐患展开总结与评析，且依据电力设备安装临时作业技术规程的操作要求，给出部分整改措施供同行们借鉴。
2、保护接地零线引出位置不合理
依据相关电力安装规程要求，在电力工程作业现场，在所配备变压设备的输电接地防护机构中，一定要将电力装备的金属外壁和用来保护设备的接地线稳妥地连接好。保护设备用的零线需从运转接地线、高压配电装置电源端零线或由高压漏电保护装置电源端零线接出。通过检查可知，部分安装现场的防护地线却不严格执行电力工程技术规范条款，电力装置安装的暂时性保护地线是由配置电箱的共用零线或由首级漏电保护装置的负载端接出，此番情况均为错误的或不完善的。况且相当多电力单位的安全监查人员且包含现场维护电工在内，均盲目的认为保护地引出部位的差错不算什么大问题。实质上这仅是由于他们根本不知晓电力保护装置运作原理而产生的失误，用来保护电力设备的零线，其接出部位的差错是极为可怕的安全错误，可导致相关电力设备不能得到有效保护，进而给安全用电带来严重隐患。
3、保护零线接线不牢靠，重复接地不足
大部分电力工程安装现场尽管设有保护地线，而且引出部位合理，亦依工程要求进行了重复接地过程，然而还是留下相当的危险隐患。比如个别保护地线连接不结实。某些是为了糊弄检查而接上的；有些是把保护零线和连地体粗略地连接上，且未能遵守相关工程规范标准实施检测，而且也未作完整的检验记录。如此极容易造成保护地线在接头部位松动或者产生很大的电阻数值而未能发挥保护功能。更为可怕的是那些外观看不出什么毛病，然而其内部却蕴含着很高的电阻数值，如此的情况是非常危险的。电力设备保护地线设置的不合理很可能在电力设备出现携电触壳或是在发生设备漏电的情况时再导致具有保护底线设备的外皮有电，进而导致大面积的电力设备外壁全部连电，致使工程建设的施工作业人员大批中电故障。事实上，电力工程作业工地的设备接零线保护过程，适宜采用由构筑体结构上的钢筋接出，利用焊接方式将其处理牢靠后，尔后再连到配电控制箱体，当作配电控制箱及其他设备的共用接地线，由此不但符合工程规范的标准，还可确保电力设备和作业人员的安全。
4、配电盘安装不科学，不遵照规定合理设置配电盘，开关柜内漏电保护装置参数选取不合理
依照《规范》规定，电力设备安装现场暂时性用电装置需安装总配电柜、分支配电柜、开关控制柜，推行三层配电两层保护体系。总配电控制柜须安装在抵近外部电源的范围，分支配电控制柜需安装在作业设备或动力负载比较集中的地带，分支配电控制柜和开关控制柜之间的距离不能长于25米，开关控制柜和其所负载的常态化动力设备之间的水平间距不能长于2.5米。遵照《规范》规定，工程作业现场每套动力设备需设置有特种装备的控制箱，杜绝采用共同开关同时控制两套或两套以上的动力设备；各个电气回路均须安装漏电保护装置，依照四对应模式设置安全保护。开关控制柜漏电保护装置在一般地域须选取满载富余运转电流不高于25毫安，满载运转时间低于0.2秒的漏电保护装置。潮气过重地带须选取满载富余运转电流小于或等于20毫安，满载运转时间须低于0.2秒的漏电保护装置。
5、漏电保护装置无效或漏电保护器接线差错
为电力设备设置的漏电保护装置是避免操作人员现场触电的保护机构，须切實保障它的运行安全及稳定。在所安装的漏电保护装置使用说明书中所给出的关于操作相关注意事项中，都明确指出漏电保护装置在运转中一定要实现最低每天触动一下控制按钮，以此检验漏电保护装置是否灵敏有效。然而在检查过程中可察觉到，在工程作业现场相当一部分电力维护人员并未做到每天检验一次，由此导致电力设施中已失效的漏电保护装置不能做到及时查到和替换。尤其是某些在设置“三相四线制模式”的漏电保护装置时，不能依照使用要求进行安装，作业时不设负载零线，导致漏电保护装置零线运行电路不能构成回路，漏电保护装置的安全功能不能有效发挥。此种状态下漏电保护装置仅相当于一个负载切换的部件，因此其是相当错误的。
6、施工现场电缆线路使用不规范
《规范》规定，电缆中必须包括全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线，需三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，且淡蓝色芯线必须做N线，黄∕绿相间的双色线必须用作PE线，严禁混用。检查中发现，现场单相用电设备虽然使用三芯电缆，但施工人员在使用时接地保护线经常漏接或不接。特别是施工现场的临时电源线，有的单位为了节约开支，电缆很多还是使用三相四线电缆外加一条接地保护线替代五芯电缆，或直接使用四芯电缆作为配电箱电源线。
7、结语
以上列举的是施工用电比较常见的安全隐患，这些潜在的隐患在未酿成事故的情况下，可能不影响施工的进行，因而往往不会引起企业的重视，容易造成施工现场的安全管理不到位，用电安全责任制落实不具体，危险作业点缺乏必要的监控，施工人员往往不讲规程、规范，仅凭经验做事，这样，一旦发生漏电或短路必将酿成大祸。所以，对施工现场的安全用电要加强管理，完善各项操作规程和管理制度，从根本上杜绝各类触电事故的发生。
参考文献
[1]《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005.
[2]《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）DL5009.1-2014.
[3]《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2006.
[4]《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2006.
[5]《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2006年版.
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