社会治安综合治理宣传标语(共14篇)
1、全党重视,全民动员,努力争创综治工作先
进市!
2、全市人民行动起来,积极开展新一轮平安创
建活动!
3、广泛开展争创综治工作先进市活动,为灯塔
经济振兴创造良好社会环境!
4、坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群
众方针,积极开展社会治安防范!
5、加强社会治安综合治理,全面创建平安稳定灯
塔!
6、严厉打击严重刑事犯罪活动,全力维护社会治
安稳定!
7、发案少 秩序好 社会稳定 群众满意!
8、加强社会治安综合治理,保障人民群众安居乐
业!
9、打造平安稳定灯塔,建设文明和谐新农村!
10、同心创造和谐社会,携手共建平安家园!
11、营造平安环境, 创建和谐社会!
12、和谐社会呼唤平安,科学发展携手平安!
13、创建平安校园,培养一流人才!
14、维护改革发展稳定大局,促进经济社会和谐发
展
15、稳定千家乐,和谐百姓安!
16、加强社会治安综合治理,创建和谐稳定平安环
境!
17、强基固本重防控,落实责任保平安!
18、以人为本谋发展,同心协力创平安!
19、营造社会稳定氛围,确保经济持续发展!
20、创建平安企业,推动经济发展!
21、争创和谐文明单位,共建平安稳定家园!
22、实施依法治理,推进平安建设!
23、加强防控设施建设,提高治安科技含量!
24、打击违法犯罪活动,弘扬见义勇为精神!
25、落实技防措施,关心百姓安全!
26、继续推进社会治安打防控体系建设!
27、加强基层基础建设,落实综治各项措施!
28、加强警民联防,搞好社会治安!
29、开展平安建设,保障经济发展!
30、抓基层打基础,保稳定创平安!
31、实施“为了明天”工程,预防青少年违法犯罪!
32、深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争!
33、开展扫黄打非,净化社会环境!
34、深入开展基层平安创建活动!
35、企地联手抓稳定,警民共建创平安!
36、大力加强社会治安防范工作,不断增强人民群
众安全感!
37、落实责任,强化措施,大力开展社会治安重点
整治!
38、加强治安联防,健全群防群治机制!
39、坚持严管严防严控,进一步落实社会治安综合治理各项措施!
40、加强流动人口管理和服务,搞好社会治安,促
进经济发展!
41、珍爱生命,安全第一,遵纪守法,和谐共处!
42、坚持“打防结合、预防为主”方针,搞好社会治
安综合治理!
43、坚持谁主管谁负责,共同维护社会治安!
44、充分发挥政法部门的主力军作用,大力搞好社
会治安!
45、加强政法基层组织建设,促进社会安定稳定!
46、平安连着千万家,综治工作靠大家!
47、维护治安人人有责,维护稳定人人有责!
48、见义勇为,人人有责!
49、狠抓社会治安综合治理,营造和谐稳定社会环
境!
50、平安灯塔大家共建,灯塔平安大家共享!
51、坚持以人为本,平安重于泰山!
52、促进灯塔稳定发展恩泽百姓,保障社会平安和谐造福一方!
(一) 社会治安必需综合治理
社会治安问题是各种社会消极因素的综合反映。随着改革开放市场经济发展, 工业化、城镇化的进一步加快, 我国的经济结构、产业结构、城乡结构、阶层结构发生了深刻的变化, 社会的动态性明显增强, 人流、物流、资金流、信息流动加快, 经济社会活动更加纷繁复杂。30年的改革开放, 使我国处在社会利益格局和利益关系不断调整的转型时期, 社会矛盾在企业凸显。当前受国际金融危机的冲击, 我国经济发展遇到困难, 突出表现为经济增速放缓, 部分企业生产经营困难、停工破产、规模性破产、下岗失业人员增多。受经济形势变化的影响, 社会矛盾和各种纠纷明显增多, 不稳定因素潜滋暗长、抢劫、盗窃、诈骗等侵财型犯罪有所上升, 社会治安出现一些不好的苗头。经过突出严打整治, 有了一定程度的好转, 但存在一些问题还相当严重。一些矛盾和问题越过了经济领域、影响政治和社会稳定。
1. 企业高层存在一些腐败问题, 大案要案触目惊心
腐败问题是经济起飞和企业治安的重大障碍主要因素之一。例:公费出国旅游;争相购买高级轿车;安徽双轮集团董事长刘俊卿案;国资委下属超级特大国有企业中石化“掌门”陈国海折戟沉沙;“中国烟王”玉溪烟厂厂长禇时健案, 尖锐地呈现了一个市场经济条件下, 国企领导人的貢献与相应激励机制的断裂。
2. 齐抓共管局面尚未形成
一些社会丑恶现象沉沙泛起, 且有扩大趋势。赌博公开化, 一些职工把赌博当作刺激, 把娱乐与赌博等同起来, “六合彩”赌博累禁不止, 并渗透到车间和家庭, 干部、职工、家属视无赌不乐。集体职工宿舍管理不严, 卖淫嫖娼、贩毒吸毒案件时有发生。
3. 生产设备、机动车辆和自行车被盗严重
一些大型企业、重工企业地处相对偏僻, 治安状况较为复杂, 甚至有些是城乡结合部, 环境恶劣, 治安形势严峻。经调查:多数企业都存在摩托车、助力车、自行车被盗现象, 生产设备被盗也是屡见不鲜, 严重困扰着企业的正常生产、生活秩序, 损害职工利益, 使广大职工群众没有安全感。
4. 流动人口多而杂, 管理难度大
工业化、城镇化建设加快, 很多农民工流入企业, 给企业人力资源增加新的元素, 同时增加了流动人口管理的诸多难题。在公安部门侦破的一些案件中, 发现不少伏案在逃的犯罪嫌疑人, 就隐藏在流动人口之中。从而, 加大了企业治安管理难度。
综合上述, 企业治安必需综合治理。要认真贯彻落实中央综治委《关于进一步加强搞好社会治安综合治理基础建设的若干意见》, 增强优患意识、责任意识, 才能取信于民, 确保企业治安平稳和生产经营的发展。
(二) 综合治理中存在的问题
在当前改革开放和经济建设的新形势下, 国有企业要建立现代企业制度, 建立社会保障体系, 出台一系列具体改革措施。但一些企业对“两手抓、两手硬”的思想理解不全面、不深刻, 具体表现为抓经济一手较硬, 抓打击刑事犯罪一手偏软, 综合治理工作讲起来重要, 做起来次要, 综合治理工作发展势头减弱。具体表现为:
1. 综合治理办事机构和管理人员不稳定
一些企业综治办在机构改革中不同程度地受到削弱, 有的甚至被撤消, 直接影响了综合治理措施在企业的落实。有的管理人员兼职多, 有临时思想, 力量薄弱, 人在心不在, 具体工作难以落实, 影响综治工作的正常开展。
2. 制度不健全, 缺乏强有力的制约激励机制
企业虽然制定了综治措施, 但制度不健全, 措施的落实没有制度保证。企业层层签订了治安综治责任书, 但如何执行检查、奖惩, 缺乏具体的制度。一些部门、分厂、分公司不履行职责, 没有有效地约束。有的企业搞经济责任制, 只管经济效益, 把社会治安综合治理问题摆在次要位置。
3. 综合治理的法制不健全, 缺乏强有力的法律手段
企业虽然制定治安保卫责任制暂行规定, 技术防范规定, 尚未制定有法规效力的综合治理工作条例、实行属地管理原则的暂行规定和实行一票否决的规定、也末制定实施细则。特别执行一票否决权困难较多, 不少企业尚未充分运用这一权力, 选拔人材重才轻德, 没有真正树立保一方平安的政治责任感。
4. 治本措施力度不够
有的企业由于管理、教育、改造等措施不落实, 不重视普法教育, 未能从深层次消除一些诱发犯罪因素, 职工监守自盗, 青工犯罪、农民工犯罪、“两劳”释放人员重新犯罪突出。有些企业盗窃犯罪活动打击后又有抬头, 一个重要原因是治本措施力度不够, 对流动人口聚居区、废旧收购点、公共娱乐场所治理工作不到位。
(三) 以科学发展观统领, 切实搞好综合治理
企业必须以科学发展观为统领, 健全综治领导机构, 搞好矛盾纠纷排查, 加强防控体系建设, 构建平安企业, 以稳定促发展, 以发展保稳定, 才能全面实现可持续性发展。
1. 以科学发展观为统领, 端正思想健全机构
综合治理工作要坚持以科学发展观为统领, 紧紧围绕党和国家改革发展稳定的大局, 始终把服务发展作为首要任务, 按照中央关于当前各项工作都要“一心一意保增长, 千方百计保民生, 全力以赴保稳定”的总体要求, 着力转变综治工作不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力解决影响和制约综治工作科学发展的突出问题;着力构建有利于综治工作依法保障科学发展的机制, 为经济平稳发展保驾护航。企业党政领导必需重视综合治理工作, 要深刻领会胡锦涛总书记关于“发展是硬道理, 是第一要务;稳定是硬任务, 是第一责任”的重要指示精神, 时刻保持清醒头脑, 增强忧患意识, 政治意识, 自觉把社会治安综合治理工作摆在更加突出的位置, 做到与生产发展同部署、同落实、同考核、同问责, 将社会治安综合治理作为“一把手”工程落实。要组建内部综合治理领导机构, 整合企业维护社会治安的资源和力量, 建立健全各项工作机制, 制定工作方案。选好配强综治干部, 加强单位内保组织、治保会、调委会建设。确保综治工作有组织、有经费、有人员、有实效;充分发挥综合治理管理部门的作用, 对综治工作进行组织协调、沟通交流、检查总结。坚持两手抓, 两手都要硬, 增强防范和打击刑事犯罪的力度, 保持综合治理深入发展的势头。
2. 加强矛盾纠纷排查化解工作
坚持预防为主、调解为先、民生为重的理念, 把矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的切入点, 作为综合治理的“龙头”紧紧抓住不放。组织动员各方面的力量, 充分运用人民调解、行政调解、司法调解手段, 把存在的矛盾纠纷排查清楚, 把矛盾纠纷消除在萌芽状态, 防止矛盾激化;要加强信访工作, 彻底解决积累的历史问题, 防止产生新的矛盾纠纷;防止矛盾纠纷累积叠加, 防止上访人员上访滋事。多年来, 正反两方面的经验教训充分说明, 尽管矛盾纠纷大量存在, 只要企业领导重视, 主管部门主动工作, 努力化解, 就没有解决不了的矛盾, 没有平息不了纠纷。相反, 如果我们不重视矛盾纠纷的排查化解, 就可能把小事拖大, 甚至酿成极端恶性事件。因此, 对于矛盾纠纷我们一定要经常排查、反复排查、动态管理, 决不能等到酿成刑事案件、形成大规模群体性事件再来解决。对于已经排查出来的矛盾纠纷, 如企业军转干部、复军人的思想工作稳定问题;劳动争议纠纷处理的遗留问题;离退休人员管理中的问题;职工工资收入等敏感问题;职工与企业的矛盾;职工与职工的矛盾;职工家庭、婚姻、邻里等纠纷, 要逐一登记造册, 逐一落实责任, 逐一跟踪督办, 切实有效解决。重视做好理顺情绪、安定人心的工作, 有利于预防、减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。
3. 加强治安防控体系建设, 提高治安防控能力
根据企业实际, 构建党委领导, 综治机构组织协调, 以保卫部门为骨干, 以群防群治力量为依托, 以社会面防范为基础, 以特殊人群和目标管理为重点, 专群结合, 点线面结合, 人防、物防、技防结合的治安防控体系。近几年来, 鱼峰集团综治委建立了武装保卫部、社区居委会 (企业型社区) 、流动人口管理站、调委会、物业公司“五位一体”的治安管理联动工作机制。从退休职工、下岗职工和低保对象中选聘人员组建巡逻队伍, 加强和提高治安防范能力。要舍得花钱买平安, 加大科技防范力度, 安装区域报警系统、安装防护栏、安装电子监控设备、建治安岗亭、加强巡逻值班等, 通过落实人防、巩固物防、提高技防工作、深化源头防范, 调动各方面和广大职工的积极性, 增强预防、发现、控制和打击违法犯罪的能力。
4. 加强流动人口服务和管理, 构建平安企业
当前, 我国城乡之间, 地区之间出现了大规模的人口流动, 企业外来务工人员逐年增多, 一方面促进了生产发展, 另一方面加大了企业管理的难度。流动人口服务和管理问题, 也是社会治安综合治理工作迫切需要解决的重要问题。随着改革开放和市场经济的深入发展, 流动人口的结构、就业、居住、素质观念等等都发生了变化。广西鱼峰集团水泥有限公司就有来自湖北、福建、广西全州等全国各地近十支劳务队。企业所在辖区内有流动人口 (包括劳务工家属子女) 近600人之多。由于远离市区, 流动人口的计划生育、居住和上学等诸多问题, 都需要企业相关部门提供服务管理, 并帮助解决。流动人口服务好, 管理好, 可以增强社会发展的动力;否则, 就会引发社会矛盾, 造成社会对立, 影响社会的和谐稳定。2008年12月《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作意见》颁布, 《意见》明确了新时期流动人口服务和管理工作的指导思想、主要目标、政策措施和基本要求。企业是流动人口的主要落脚点, 要更新思想观念, 实现对流动人口由控制管理型向服务管理型转变;要坚持以人为本, 树立公平对待的理念, 坚决纠正一些有损流动人口人格尊严和公民权利的歧视性做法;要树立依法保护的理念, 改革管理办法。靠登记发证进行管理是我国社会管理的传统办法, 这一办法在计划经济和封闭的社会条件下是管用的。当前, 要在重视证件管理的同时, 实现由单纯的“以证管人”向“以房管人”和运用信息化手段管理的转变。加强对流动人口出租房屋的管理工作。流动人口服务和管理内容丰富涉及面广, 例:改善流动人口的居住条件, 使流动人口有房住, 住得起;有必要的生活和卫生条件;提供计划生育、法律咨询、医疗保险等公共服务。要广泛开展共创平安企业活动, 创造平等保护的法律环境, 使流动人口能够更好地安居乐业, 共享企业发展成果, 共创平安企业。
然而,《瞭望东方周刊》获悉,如今,一些新的“综治”方法和模式正在国内部分城市尝试性地推开。
河北模式:联防队没有处罚权
8月21日,正处北戴河最繁忙的消暑季节,北戴河所在地河北省秦皇岛市委政法委副书记刘志刚和往常一样,投入到紧张的工作之中。
这一天,从北京开往北戴河的国家领导人专列就有三辆,作为北戴河区警卫工作的负责人之一,刘志刚的压力可想而知。
作为全国知名的旅游城市和全国接待任务最重的地方之一,秦皇岛市在维护社会治安方面过去一直面临着双重压力。一方面是每天最多高达百万的流动人口,一方面是频繁来访的国家领导人,这都要求治安环境更加理想。
一位在秦皇岛市工作了10年的警察告诉记者,保安任务的繁重,逼着秦皇岛市改革传统的治安管理模式。大约从5年前开始,秦皇岛从巡查、监控人手,把社区作为治安管理的单元,并将治安工作延伸到全市农村。
和很多地方不一样的是,即便是采用传统的治安联防制度,秦皇岛市的做法也非常规范:统一服装和标志、统一规范和指挥,联防队员的任务就是巡查,没有处罚权力和任务。
秦皇岛市海港区一位50来岁的居民告诉记者,过去他一直认为治安联防队员就是“黑吃黑”的队伍,很多地方的联防队员不仅不能维护治安,反倒成了治安的一大隐患:不过现在,他对秦皇岛联防队的印象改变了。
河北的保定、承德、张家口、邯郸和衡水等城市,也尝试突破传统的“综治”模式。其中一个变化是,将工作重点从过去的抓小偷、罚违章转变到预防和教育。
上海市的治安管理新方法,与河北模式有异曲同工之妙。据该市闸北区政法委副书记张建国介绍,闸北区抓治安的一个创新,就是“社工”制度。全区招聘的95名社工,主要负责社区闲散青年的教育和矫正工作,每名社工还发展10名社会志愿者,一同对重点帮教人群展开长期、细致的工作。
社会治安是一种“契约”
8月20日至21日,全国“创建安全城市研词‘会”在秦皇岛市召开,来自全国30多个城市的政法委负责人或“综治办”主任交流了他们的工作经验。
华东政法学院刑事司法学院院长杨正鸣教授在会议—上发表了《转型社会与社会治安综合治理》的演讲。在杨教授看来,当代社会已经实现了从身份到契约制度的转变,政府过去抓治安是将自己视作高人一等,以管理者的姿态出现,而现在应当体现政府的责任意识,从与民众的契约视角来做好治安工作。
由此决定,“综治”工作必须“以人为本”,政府应当意识到,治安工作是一项社会公共管理事务,其目的就是为全体民众提供人性化关怀和安全的环境。
杨教授举了两个国外的例子来说明中外治安防控工作理念的差别。
在日本,每到重要节日,警察要送给居民一只红苹果,在这只苹果上印有亲切的警醒语言,而在中国,通常是由派出所和居委会发给人们一张冷冰冰的白纸,上面的话是命令人们应该如何如何。
杨正鸣曾经在伦敦目睹了一场中国警察在英国学习治安防范的演习。一位中国警察看到一个形迹可疑的人,马上命令其蹲下,检查包裹。这一行为被英国同行立即叫停,该同行解释说,如果没有足够的合理怀疑理由,禁止随意对行人包裹和身体进行检查。
杨正鸣解释说,虽然,在实践中,西方国家也做得不够,但从理念上看,法治国家警察必须尊重人权。
杨教授批评了传统“综治”模式中的保安制度。他认为,现在的保安公司都是由公安部门直接经营,这就不能排除公安机关在“综治”活动中借保安谋私利的可能。
苑坑中心学校、治安管理处罚的种类分为哪几种?答:(一)警告;(二)罚款;(三)行政拘留;(四)吊销公安机关发放的许可证。
2、违反治安管理处罚的年龄界定是什么?答:已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的,从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加管教。
3、精神病人违反治安管理的怎么处罚?答:精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的,应当给予处罚。
4、盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的,怎么处罚?答:盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的,可以从轻、减轻或者不予处罚。
5、醉酒的人违反治安管理的,怎么处罚?
答:醉酒的人在醉酒状态中,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的,应当对其采取保护性措施约束至酒醒。
6、违反治安管理有下列情形之一的,减轻处罚或者不予处罚:(一)情节特别轻微的;(二)主动消除或者减轻违法后果,并取得被侵害人谅解的;(三)出于他人胁迫或者诱骗的;(四)主动投案,向公安机关如实陈述自己的违法行为的;(五)有立功表现的。
7、违反治安管理有下列情形之一的,从重处罚:(一)有较严重后果的;
(二)教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的;(三)对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的;(四)六个月内曾受过治安管理处罚的。
8、什么是信访、信访人?答:信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。采用前款规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。
9、信访人提出信访事项,应该注意什么?答:信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的,还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。有关机关对采用口头形式提出的投诉请求,应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
10、信访人采用走访形式提出信访事项的,应当注意什么?答:信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为:
(一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的;
(二)携带危险物品、管制器具的;
(三)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的;
(四)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;
(五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的;
为认真贯彻青白江区社会治安综合治理委员会和青白江区大弯街道工作委员会发出的关于开展2009年社会治安综合治理宣传月活动的文件精神,切实做好今年3月社会治安综合治理宣传月活动,深入推进街道平安创建工作,青白江区水务局认真开展了社会治安综合治理一系列宣传教育活动。现将活动情况总结如下:
一、加强综治法律法规宣传,营造社会治安人人有责的舆论氛围
3月20日,在区综治办的统一组织下,我局和区级相关单位、部门一起在川化俱乐部广场开展了社会治安综合治理集中宣传活动。局办公室、水政执法、节水办精心组织了现场宣传活动。活动现场,我局为过往群众宣传散发了《中华人民共和国河道管理条例》、《成都市节水条例》、《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》、《水土保持法》、《水污染防治法》和《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》等资料300余份,接受现场群众咨询30余人次。这次宣传活动营造了“坚持科学发展,构建和谐青白江”的舆论氛围,使综治工
—1— 作、平安创建活动更加深入人心,广泛动员了群众和社会各界积极参与综治、平安创建活动,为构建“平安青白江”和促进全区经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。近期,我局还将开展各种形式的活动,进一步动员我局干部职工积极参与社会治安综合治理和平安创建活动,深入扎实推进全区平安创建工作。
二、重视宣传教育,增强职工法制观念
一年来,按照社会治安综合治理和普法规划要求,结合我局实际,卓有成效地开展了一系列宣传教育活动,切实做到了“四个结合”。即:领导带头宣传与局属各单位自觉宣传相结合;普法宣传与专项治理相结合;经常性的宣传与宣传月集中宣传相结合;宣传有关法律法规与宣传党的方针、政策相结合。一是在“综治宣传月”活动中突出“三早”,即:方案早制定、人员早到位、措施早落实。在宣传内容上重点宣传中央对综合治理的《决定》、《四川省综治工作条例》及有关法律法规,并与我局中心工作紧密结合起来。如水业公司在今年3月份的宣传月活动中,办综治宣传专栏2期,写大小标语3条。二是大力宣传《四川省保护和奖励见义勇为条例》,宣传各地涌现的见义勇为先进典型的英雄事迹,弘扬社会正气;大力弘扬抗震救灾伟大精神,激励职工无私奉献。三是为丰富职工文化生活,局机关、局属各单位积极开展各种健康有益的文体活动,陶冶职工队伍情操。
—2—
三、强化综治责任,认真落实防范措施
搞好社会治安综合治理工作,维护社会治安秩序和市场经济秩序,是广大人民群众的共同愿望,是实现最广大人民群众根本利益的重要保证。局党组从实践“三个代表”、统筹城乡、科学发展观的高度出发,对局属各单位维护一方平安提出了具体要求,要求主要领导干部必须亲自抓好综治工作,要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。进一步加强了群防群治,我局还加强水政监察大队执法人员依法行政能力培训,加强局机关、局属各单位24小时值班制度,通过狠抓门卫人员的职责、制度、措施的落实,坚持来人来客登记制度,防盗力度大为增强。
3月,我局还重点开展了沙石盗采、春节禁渔专项工作。局领导成员经常深入基层和现场,认真调研分析,认真取证,现场办公。要求执法大队加强执法力度,确保专项工作取得实效。并及时向区委、区政府汇报,取得公安等部门的有效配合。
二〇〇九年三月三十日
宣传月活动总结
根据县综治办的部署,我校在3月份开展了‚社会治安综合治理宣传月‛活动,现将活动月的工作开展情况做如下总结。
一、指导思想
以‚三个代表‛重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,深入学习宣传上级关于加强社会治安综合治理和社会治安防控体系建设的有关文件精神,广泛宣传开展综合治理和‚严打‛整治对社会安定的积极作用,营造全民参与综治工作的积极氛围,为学校创造和谐稳定的社会环境,最终为学校教育教学提供强力保证。
二、加强领导力度,完善落实责任
学校领导十分重视,随即成立了以校长为组长,中层领导机构及治安人员等为成员的宣传月活动领导小组,坚持一手抓学校常规管理,一手抓校园安全,分工明确,加强督查和指导,层层抓落实,确保了宣传月活动顺利完成三、具体活动
1、组织教师学习中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,宣传党的十六大规定的综治工作指导方针,宣传打造‚平安校园‛、构建和谐社会的重大意义,促进综治工作深入人心。
2、继续深入开展反邪教警示教育活动及‚拒绝毒品、珍爱生命‛反毒品宣传活动,通过主题黑板报、宣传专刊进
行广泛宣传并安排班主任在班上组织学生进行学习。
3、我们在建立治安防范制度的基础上,对学校存在的安全隐患,进行了一次认真的自查,重点检查了实验室、财务室、电脑室、实验室化学药品以及学校的水暖电等设施,排除安全隐患,发现问题立即整治。如教学楼楼梯,上下课尤其是放学出教室容易拥挤造成人身伤害等,我校采用分楼层放学制度,教师和行政值班人员看楼层,维护上下楼梯秩序。
4、继续加强对学生的管理,树立‚预防为主、安全第一‛的思想理念,确保学生安全上下学,让家长放得心。
5、邀请本校法制副校长来我校结合现实生活中典型案例作了题为‚防范青少年学生犯罪,提高自我保护能力‛的法制宣传会,交通安全专题报告会,全校师生参加了活动,受益匪浅。开办‚道德法制学习班‛,对违纪学生进行教育。
6、扎实开展‚师德师风提高年‛的各项活动,利用教职工例会和政治学习时间进行传达和学习,加强对广大师生进行广泛的宣传教育,号召教职工不参与任何不良组织及有损教师形象的活动。
7、建立与派出所、司法所的联席办公会议制度,对学校周边环境进行综合治理,重点是巡查学校周边的网吧、游戏厅等经营场所,为学生提供良好的学习环境。对接送学生的车辆进行管控,防止出现安全事故。
8、开展了学生携带管制刀具收缴与防范专项整治工作,消除了许多安全隐患。
四、效果与思考
通过一月来的宣传活动,使全校师生进一步认识到了‚打造‘平安校园’、构建和谐社会‛的重要意义,师生的组织纪律性进一步增强。自开学以来,我校没发生过一起重大或恶性事故,学生的学习积极性得到了进一步的提高。学生大部分能安心学校学习,自觉抵制社会上的各种不良风气。综治工作是一件全社会参与的工作,仅学校是不够的。今后学校就将积极主动地寻求社会力量的更多支持,加强自身工作力度,全力以赴地把综合治理抓好。
一、落实责任制, 做到“谁主管, 谁负责”
“谁主管, 谁负责”是党中央提出并一再强调的综合治理的重要原则。就是以各级党政领导为“龙头”, 层层签订安全稳定责任书, 以公安、保卫队伍为骨干, 以各部门、各单位密切协作、相互配合为依托, 以广大师生员工积极参与为基础, 全社会整体动员, 齐抓共管, 搞好社会治安的运作机制。每个单位的党政领导必须增强“为官一任, 保一方平安”的政治责任感, 充分发挥本部门、本系统的职能作用, 真正抓好本系统参与社会治安综合治理的工作, 承担起预防、减少违法犯罪、维护社会治安和社会稳定的整体责任。同时, “管好自己的人, 看好自己的门, 办好自己的事”, 切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。组织和依靠广大师生员工, 综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段, 在打击、防范、教育、管理、建设、改善等方面狠下工夫, 加强同其他部门的协同配合, 为高校的政治稳定、社会安定作出贡献。
二、加强信息工作, 做好治理决策
信息工作是学校治安综合治理工程的结构、运动状态、实际效应的表征, 在学校治安综合治理中是一个急需加强的问题。学校治安综合治理的决策, 一方面要根据国家对社会治安综合治理的总要求, 另一方面要根据学校治安状况的客观实际。正确的决策来源于正确的判断, 而正确的判断来源于全面的、大量的、系统的真实信息。加强治安信息, 首先是各级领导和干部要牢固树立信息观念, 积极主动开辟信息渠道, 获取信息资源。其次, 强化信息反馈系统, 提高处置水平和预测能力, 是增强动态治安防范, 搞好社会治安综合治理, 维护治安稳定的一个重要条件。多年工作实践证明, 只有对信息及时掌握, 特别是深层次的信息掌握, 做到及时防范和处置, 才能取得工作上的主动权。因此, 要重视信息工作, 把加强信息工作作为维护政治稳定、治安安定的前提条件。
三、调解民间纠纷, 促进安定团结
调解民间纠纷是指:一定组织机构对人们之间的矛盾或磨擦, 进行调节、控制、排解的活动。它可以解决矛盾, 调处纠纷, 支持正确行为, 管束错误言行, 协调关系, 促进人们的和睦亲善, 维护社会主义团结、友爱、平等合作的关系, 从而稳定治安, 保障正常的教学、工作和生活秩序。调解工作, 实质上是全校师生员工人人参与的全方位的思想政治工作, 是综合治理的重要组织部分。具有广泛、灵活、及时、方便、适用等特点。因此, 应当引起学校各级领导的重视, 除了学校、保卫部门对于民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为情节轻微的当事人依法进行的调解处理外, 还有其他纠纷, 人与人之间的矛盾、隔阂需要进行调解。要处理好这些纠纷、矛盾, 学校要建立调解委员会, 各部门要成立调解小组, 使之网络化, 发挥调解组织的作用和功能, 有效地调整各种人民内部矛盾和纠纷, 推动治安综合治理工作的发展, 促进学校的安定团结。
四、开展普法教育, 增强师生的法制观念
普及法律常识, 开展法制教育, 是学校治安综合治理的重要措施。开展普法教育, 最根本的目的在于培养、提高人们的法律意识, 增强法制观念, 调节人们的行为。法制教育既能治标, 更能治本。因此, 各类高校应当认真开展法制教育, 把普及法律知识作为治安综合治理的基础性措施抓好, 抓到实处, 真正使人人都能懂得法律, 使越来越多的人不仅不违法、犯法, 而且能积极维护法律。
开展普法教育, 一定要理论联系实际, 可根据不同对象, 采用多种形式: (1) 把法律常识列为大学生的必修课, 严格要求, 认真考核。 (2) 教职工尤其是领导干部, 要带头学法, 提高依法办事的意识, 增强依法治校的能力。 (3) 法制宣传教育要及时抓好敢于同犯罪分子做斗争的见义勇为典型事迹。要大力表彰, 弘扬正气, 在校园内树立自我保护、自我防范、勇于斗争的典型。 (4) 结合实际案例, 通过广播、电视、报刊和各种宣传媒介、开展形象化法制宣传。法制教育是一项长期艰巨的任务, 学校党政领导和治安综合治理委员会、宣传、教务部门必须有计划、有步骤地组织实施。
五、建立健全群防群治体系, 确保长治久安
防治违法犯罪, 强化治安综合治理, 并不是公安、保卫部门所能包办的事, 需强调广大师生和家属的共同参与。群防群治, 是我国社会治安的独创和优势, 其核心是以广大的师生为主体, 预防和治理违法犯罪, 维护学校安全, 是学校治安综合治理工作的群众路线。
群防群治的主要任务是:传递情报信息, 防护区域或单位安全, 调解纠纷, 解决内部矛盾, 保护生命财产安全, 开展法制宣传, 进行社会帮教, 预防和减少违法犯罪, 维护学校教学、科研和生活秩序。群防群治, 主要是加强社会控制, 全方位的防范。最基本的形式有: (1) 区域防范。如宿舍区、办公区、教学区等区域的守楼护院工作, 都要建立健全治安责任制, 谁主管, 谁负责。 (2) 巡逻防范。校卫队巡逻队应实行点、面、线相结合。 (3) 重点部位的控制。不仅要有专人负责, 还应配置必要的高科技报警设施。 (4) 健全治安承包责任制。从领导到各级部门, 逐级承包, 定期检查, 严格考核、评比, 奖罚分明, 实行综合治理一票否决权。 (5) 表彰先进。开展文明单位、文明家庭竞赛活动, 评选和表彰综合治理先进单位和治安积极分子。
高校治安综合治理是一项涉及高校改革、稳定、发展的系统工作, 是群众性、广泛性极强的工作, 只有全校上下齐抓共管, 充分发挥各职能部门的作用, 充分调动全校师生员工的积极性, 遵循学校治安综合治理工作的规律, 加强校园治安综治工作, 高校才会安全、稳定, 才会给全校师生创造一个良好的教育、科研、生活环境, 人人争当高校卫士, 确保高等教育事业健康稳定地持续发展。
企业要想发展,首先必须具备安定的社会秩序和良好的经营环境,这就要求我们必须搞好社会治安综合治理工作。
加强社会治安综合治理,是解决目前社会治安问题的根本出路,是党中央总结历史经验提出的正确方针。那么,如何加强企业的社会治安综合治理工作呢?下面谈一点我的粗浅看法。
1 加强领导,突出组织在社会治安综合治理工作的核心作用
加强党的领导,是我们党在现实生活的地位所决定的,加强党的领导也是社会治安综合治理的特殊性所决定的,落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决制,是做好这项工作的关键措施,其中最重要的一环是加强领导。
我们公司党委和公司行政为落实党中央和国务院关于社会治安综合治理指示精神,建立健全了领导体制,充实加强了办事机制,并明确规定各级党政主要领导是第一责任人,层层签定了责任状等,这些都是加强领导的具体体现。但是,一些单位由于对此抓得不实,或者在具体工作中有的党组织末能起到领导核心作用,因而出现了不应出现的问题,发生了不应发生的案件,为此近几年我公司对多个单位进行了否决。反之,一些单位切实加强了领导,党组织确实起到了领导核心作用,并抓得卓有成效,企业呈现出祥和稳定的局面,为此近几年我公司对水暖电讯公司等8个单位进行了表彰。也就是说,搞好社会治安综合治理,领导是关键,各级党政领导要从思想上、组织上、工作上加强对综合治理的领导。只有这样,才能保证各项措施的落实。
2 加强部门负责,突出“谁主管谁负责”的原则
我们企业中的各部门,指的是党、政、工、团、保卫、信访等有关部门。这些部门在社会治安综合治理工作中,各自承担着不同的责任和义务。特别是保卫部门,是企业中社会治安综合治理的主要部门,是惩治违法犯罪,维护治安的专门机关。根据加强社会治安综合治理的工作需要,保卫部门应当结合企业的现实适当调整工作重点,加强基层治安保卫基础工作,在加大打击力度的同时,要投入更多的人力和精力来加强企业的治安防范,确实做到“看住我的地界,保我一方平安”。
如水暖电讯公司原开关厂前几年,由于多方原因,该厂欠工人工资达10个月之久,引起该厂职工的强烈不满,在个别人的煽动下,一部分职工即将停工闹事,这个问题如果处理不及时、不妥善,就将给企业造成经济损失和政治影响,面对这个迫在眉睫的问题,该公司主要领导立即深入到职工群众之中进行调查研究,疏导协调,一方面查找拖欠职工工资的原因,一方面想千方设百计尽力补发职工工资,解决燃眉之急。工会主要领导密切配合,深入到群众中促膝谈心,动之以表,晓之以理,喻之以义,对生活确困难的职工给予了相应的补助。团委等组织也积极主动地参与做青年职工的思想工作,保卫科对这起事端的性质进行了分析,用法律依据和有关案例,对职工进行帮助教育。通过方方面面的工作,缓解了职工的不满情绪,增进了他们爱岗敬业的精神,使其能够理解企业的难处,从而增强了职工为企业解困振兴做贡献的主人翁责任感。在这个问题的处理上,由于该公司的主管领导能够高度负责,各个部门能够各负其责,因此得到了令人欣慰的结局。
一句话,在综合治理工作中,部门负责确实得到了加强,“谁主管谁负责”的原则,确实得到落实,那么企业就能防患于未然,就能使坏事变成好事,就能化消极为积极。
3 加强群众参与,突出基层基础工作
社会治安综合治理工作,是一项涉及到方方面面的庞大的系统网络工程,它需要广大的职工群众积极参与,热情投入才能完成。否则,就不能称之为“综合治理”。近年来,在我们企业中,个别领导干部为人民的观念弱化,群众观念淡化,致使出现干群关系紧张,鱼水分离等问题,给社会治安综合治理工作带来很多麻烦,造成很大阻力。因此,我们要进一步提倡领导干部奉公守法、清政廉洁,在各项工作及日常生活中,以身作则,当好表率,为职工群众办实事,做群众的贴心人,取得其信任和支持,使其积极参与综合治理工作,这样企业的治安才能明显好转。纵观近几年发生在我们企业中的各类典型案件,哪起案件没有职工群众的支持和参与能够得以顺利地侦破和妥善处理?换言之,哪个单位的职工群众积极参与综合治理了,其各类案件的发案率就明显降低。也就是说,群众的支持和积极参与,是做好当前企业社会治安综合治理工作的基本保证之一。同时,在此基础上还要努力完善各项规章制度,健全各项组织机构,加强治保组织,民调组织,民兵治安联防队等组织的建设。加强对基层一线单位的临时工、自用工等外来人员,以及特种行业的管理,对要害部位,重点人员要确定专人负责、分工包干、实行专项管理,并建立必要的档卡薄册,做到底数清楚、责任明确、任务落实,从而突出了基层的基础工作。
4 加强认识,突出三结合
所谓加强认识就是要充分认识到社会治安综合治理工作,在企业中的特殊重要性。综合治理是解决企业治安的根本出路,是为企业发展经济创造稳定、良好的秩序和环境的重要保证,是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是在企业中实行人民民主专政的重要形式和途径,是密切党群关系及干群关系的迫切需要。不管从哪个角度来说,加强社会治安综合治理的重要意义是多方面的,对此,各级领导,各级组织,各个部门必须要有清醒地认识,并且在具体工作中要突出以下三个方面的结合:
4.1 综合治理要与经济建设结合起来:企业的中心任务是发展经济,为此企业都有自己的奋斗目标和宏伟计划,我们公司近几年来制定了一系列的奋斗目标,我们的综合治理工作一定要适应实现这些奋斗目标的需要,为实现这些奋斗目标创造一个稳定的生产工作秩序和良好的经营环境。因此在具体工作中,要紧紧围绕经济建设这个中心,采取行之有效的措施和办法来加强综合治理工作。
4.2 综合治理要与党建工作结合起来:在社会治安综合治理工作中,各级党的组织要起到领导核心的作用,凡综合治理有成效的单位,其党组织的建设工作一定是无可非议;凡是党建工作抓得扎实的单位,其综合治理工作必然有显著成效,二者有机结合,相互促进,就能使社会治安明显好转。我们公司实施的考廉工程及加强党支部建设等,就足以证明了这一点。近年来,针对我公司的现实情况,公司党委提出加强基层党支部建设,发挥其战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用等有力地促进了综合治理工作。特别是近几年实施考廉工程,严肃处理了多名处级干部和多名科级干部,净化了党的组织,教育了广大党员干部,增强了党组织的战斗力,取得了多方面的成绩,使党风明显好转,并有力地促进了我局的综合治理工作,得到了上级综治部门的肯定。
4.3 综合治理要与精神文明建设结合起来:加强企业的社会治安综合治理,减少各类案件的发生,其根本在于提高职工的思想道德素质和法律意识,这就是我们平时经常提起的精神文明。
近几年来,我公司普遍开展了精神文明达标活动。开展评选文明小区、文明单位、文明标兵等一系列活动,大力表彰了在精神文明活动中涌现出的先进人物和先进集体;同时,开展了法制宣传,普法教育等活动,提高了各级干部依法治企的能力和水平,增强了广大职工的遵纪守法意识,从而大大减少了治安、刑事等案件的发生,为矿区的稳定奠定了良好的基础。可见搞好精神文明建设,在社会治安综合治理中的重要意义,不容忽视。
信庄小学
为加强学校社会治安综合治理宣传工作,促进和维护校园社会安全稳定,营造和谐稳定的社会环境,根据教育局及学区中心校文件精神与工作要求,学校决定于2013年11月1日起至11月30日,开展为期一个月的“加强学校社会治安综合治理宣传,促进和维护校园社会安全稳定,推进平安学校建设”为主题的综治宣传月活动。现制定活动方案如下:
二、加强宣传月活动组织领导
为加强此次社会治安综合治理宣传活动的领导,成立学校2013年社会治安综合治理宣传活动领导小组:
组长:张明恒
副组长:张永俊
成员:全体班主任
宣传活动目标:通过多形式、多渠道、全方位的学习与宣传,使广大教职工增强法律意识,进一步强化广大师生自觉参与社会治安综合治理责任感,真正形成社会治安综合治理齐抓共管局面。
三、活动时间:
2013年11月1日——11月30日
四、宣传活动安排
本校园综治宣传活动分三个阶段进行:
第一阶段(11月1日至11月10日):宣传动员阶段。
成立学校“综治宣传活动领导小组”,学习上级下发的文件,领会精神,结合本校实际制定宣传活动方案,召开综治宣传活动领导小组会议,研究部署今年综治集中宣传活动事宜。
第二阶段(11月11日至11月20日):实施阶段。
1、召开一次宣传动员大会,以法制教育月为契机,集中开展“教师法治学习月”活动。通过集中授课、网上辅导讲座、观看光盘等形式,组织全教师学习宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《教师法治教育读本》,对照法律法规查找存在问题,写好学习心得体会,引导师生正确处理权利与义务的关系,树立依法行使权利,履行义务,承担责任的观念,依法规范各教育法律关系主体行为,构建民主、和谐、有序的校园环境和秩序。
2、出一期综治内容的板报、橱窗张贴宣传画和悬挂一幅以社会治安综合治理为内容的宣传标语。
3、以法制教育黑板报、国旗下讲话等宣传阵地,开辟法制教育长廊、法制教育网络主页等新型宣传形式,以动态的方法展示法制宣传内容,提高宣传教育的效果。
4、加强“六个一”主题教育的开展。
以学习宣传《未成年人保护法》为主要内容,各班结合自身实际情况,组织开展“六个一”主题宣传教育活动,即:组织一次模拟法庭;一次法制教育主题班、队会;一次法制演讲比赛;一次法制漫画比赛;一次法制、安全、交通等知识专题讲座。活动中要加强对学生依法维护合法权益的指导,使学生懂得运用法律的武器维护自身的利
益,增强小学生自我保护意识和能力。要特别关注对父母离异、单亲、留守儿童和家庭有变故的问题学生的关怀与指导,加强预防青少年违法犯罪教育,帮助和鼓励学生积极参加各种法律实践活动,切实提高宣传活动的实效。
5、加强家长的法制宣传教育力度。
学校利用家长会,采取面授、讲座、交流、发放宣传单、《致家长的一份信》等形式,向家长宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等内容,指导家长树立正确的教育观,明确家长监护职责和法律责任,逐步形成家庭、学校、社会“三位一体”的法制教育网络。
6、学校及各班要认真做好矛盾排查工作。以宣传活动为契机,与“安全教育活动月”紧密结合,排查隐患,及时处理,做到早发现,早报告,早预防,早处置,把矛盾和问题解决在萌芽状态之中,杜绝任何责任事故发生。
7、少先队开展交通安全教育主题队会,引导学生远离黑网吧及其它不良娱乐场所,教育学生上文明网、健康网。
第三阶段(11月21日至11月30日):总结阶段。
1、各班及时总结宣传月活动开展情况,并形成书面总结材料,于11月30日前交学校档案室。
2、学校总结宣传月活动情况,并将书面总结材料于11月30日前报学区中心校。
总之,要以本次社会治安综合治理集中宣传活动为契机,通过开
展各种形式的宣传教育活动,在师生、家长、社会中营造了一个人人关注法制、安全的良好氛围,提高师生遵纪守法、预防犯罪和自我保护意识和能力
附件:
社会治安宣传月活动标语
1、扎实推进平安建设,携手共建和谐校园
2、平安吴桥全民共建,吴桥平安全民共享
3、创建平安吴桥,构建和谐社会
4、大力开展平安创建全覆盖活动,促进经济社会协调发
展
5、平安创建惠万家,学法用法更守法
6、广泛发动群众,共创平安家园
7、维护治安秩序,确保人民安居
8、全面落实治安防范措施,创建良好治安环境
为进一步深化社会治安综合治理工作,营造浓厚工作氛围,进一步推进“平安××”建设。5月20至6月20日,我乡根据县综治办下发的关于印发《关于开展社会治安综合治理宣传月活动的实施方案》的通知精神,广泛开展了以“强化社会治安综合治理,推进“平安××”建设为主题的综治宣传月活动。在上
级领导的重视和各部门的大力配合下,此次活动取得了较好的成效。现将活动情况总结如下:
一、领导重视,组织得力
根据县综治办的要求,结合我乡实际,经乡党委研究决定成立了以党委书记为组长,副书记为副组长,其他副职为成员的社会治安综合治理宣传活动领导小组。办公室下设综治办。领导的高度重视和科学合理的人员安排,不仅为此次活动的开展提供了人力资源和广泛的有效宣传途径,还提拱了坚强而有力的政治保证。
二、统筹安排,精心部署
乡综治办公室召开了“综治宣传月”活动领导小组成员、各村负责人和乡直单位负责人会议,对重点活动进行了分解落实,并对各村和乡直有关部门“综治宣传月”活动的组织实施提出了具体要求。对活动的组织领导、活动内容、活动重点等作了明确要求,各村党支部、村委会、各单位以发放宣传品等形式进行宣传。在单位醒目的地方悬挂社会治安综合治理宣传横幅。在学校开展一次社会治安综合治理知识教育,加强师生对反对“×××”等邪教组织活动的教育和青少年法制观念的加强,确保我乡的社会政治稳定。以宣传月活动为契机,把反邪教警示教育活动和社会治安综合治理宣传月活动有机结合起来,扎实有效地做好组织排查活动,确保源头上预防和减少各类影响社会稳定问题的发生;按照5月11日召开的“全省、全市十一运会社会稳控和安保工作电视电话会议”精神的要求,结合我乡实际,做好了各个重点建设项目泄洪漕工程、四段青岛世恒项目区、永胜煤田建设等工作的稳定和安保,推动社会治安综合治理宣传月工作扎实有序开展。加强预防青少年违法犯罪的宣传力度。各学校法制副校长、法制辅导员发挥作用,在所包的学校开展了三至五次大型法制宣传教育,积极预防和减少在校生违法犯罪。乡财政安排专款用于支持综治宣传月活动的开展,确保了各项活动的顺利实施。
三、形式多样,内容丰富
活动期间,我乡充分利用各种途径和方式进行广泛宣传。各村、各单位结合本地、本部门、本单位特点充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、讲座、知识竞赛、演讲比赛等多种形式,广泛开展贴近实际、贴近群众、贴近生活的群众性活动,不少活动形式新颖、富有特色、效果明显。此次活动,全乡共宣传了5项重点内容,发放宣传资料1100余份,开展普法讲座1次,张贴标语120余条,悬挂横幅10条,制作板报2期。起到了良好的宣传教育作用,全乡迅速掀起综治宣传活动高潮,氛围甚浓,形成了浩大的正确舆论力量。
四、突出重点,加强预防,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,全面开展安全生产大检查。
我乡按照“横向排查、纵向分类、分级负责、归口调处”的工作原则,利用全乡开(来源:公务员在线 http://)展的“三高一创建暨环境卫生综合整治活动”、“三夏生产暨秸秆禁烧工作”,组织乡、村两级干部深入村组、走家串户,调查了解村情民风,及时发现和掌握影响社会稳定的各种矛盾纠纷和不稳定因素,努力消除稳定和安全隐患,排查清理矛盾,做到了矛盾纠纷和稳定、安全隐患早发现、早处理、早化解,预防和减少不稳定因素的发生。
关键词:企业;社会治安综合治理;维护稳定
社会治安综合治理,是指在各级党委、政府的统一领导下,动员和组织全社会力量,紧紧依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,解决社会治安问题,打击和预防犯罪,保障稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。而维护稳定工作,就是保持社会秩序,以及日常生产生活的稳定,不发生动荡和动乱,防止极端事件的发生,在推动企业快速发展的过程中二者不可或缺。因此,分析开展社会治安综合治理和维护稳定工作中的主要措施对保障企业健康平稳可持续发展有着积极的意义。
1.企业开展社会治安综合治理工作的主要措施
1.1注重基层组织的建设,打造高素质的治安保卫队伍
首先,企业需要加强党委领导班子建设,统一企业领导的思想认识,在工作中多征求各级党员和基层群众的意见,认真分析社会治安综合治理工作中存在的问题。同时,还要深入群众的工作和生活中,了解企业职工的实际困难,落实企业职工的带薪休假和健康体检制度,让企业职工感受到组织的关怀。其次,各级党委要注重党员队伍的建设,发挥其模范带头作用。企业需要组织党员学习先进人物的光辉事迹,以油田新时期的十大标兵为榜样,带领企业职工做好巡逻和守卫等执勤工作,并在生活中注重自己的品行修养,坚持党性原则,为企业职工树立良好的榜样形象。最后,企业需要提高治安保卫队伍的综合素质。企业需要在治安保卫工作中,加强队伍的队魂教育,培养治安保卫人员的忠诚奉献精神,并依据军事训练的要求开展队列和擒敌训练,以及以企业领导讲话和生产经营为内容的形势教育,是治安保卫队伍的综合素质得到有效提升。
1.2 完善各项精细管理的措施,打造治安保卫队伍的实战优势
一方面,企业需要依据企业的安保形势和工作内容,对日常的工作管理、临时勤务、门禁管理和治安巡逻等各项制度和职责进行完善和修订,保障安全巡逻车辆与通讯设备的正常运行,贯彻落实各项安全制度措施,对治安保卫工作进行精细化管理,以体现治安保卫队伍的文明执勤和热情服务的工作特色。
另一方面,企业需要提升治安保卫队伍的实战能力。企业的治安保卫队伍需要依据企业面临的治安形势,制定详细的防范措施,加强人防、技防和物防的建设。同时,治安保卫队伍需要对优化整合各项防控措施,及时整改治安保卫中存在的问题,提高实战的能力。例如组建治安保卫特勤分队,加大实战演练的力度,提高治安保卫队员处理突发事件的水平和能力等。
2.企业维护稳定工作的主要措施
2.1重视维护稳定工作,贯彻维护稳定思想。首先,企业领导需要重视维护稳定工作,严格依据上级的工作要求,保障企业的稳定性,在开展工作会议时需要重点强调维稳工作的必要性和重要性,并提出维护稳定工作的具体措施进行落实。其次,企业领导需要做好企业职工的思想政治工作,关心和贴近企业职工的生活,倾听企业职工关于工作和生活中的需求,围绕企业职工关注的焦点问题开展访谈工作,帮助企业职工解决生活中遇到的问题,缓解和消除企业与职工之间的矛盾,在营造和谐稳定企业环境的同时,促进企业的持续发展。最后,企业需要建立和完善厂务公开机制,利用职代会、月度例会和企业宣传栏等形式,围绕企业发展决策、经营方针和福利待遇等事项,与企业职工进行协商和沟通,认真听取与合理采纳企业职工的建议,培养企业职工的主人翁意识,让企业职工将个人发展目标和企业发展目标相
一致。
2.2注重调研排查工作,减少矛盾和纠纷的发生。企业需要围绕企业职工所关心的工资问题、福利待遇问题和子女教育问题等,消除企业内部的矛盾纠纷,维护企业的稳定与和谐。首先,企业需要建立和完善信息排查制度,及时了解企业职工的思想动态,听取其对生活和工作的意见与要求,将可能存在的矛盾和纠纷消除在萌芽状态,以便有效维护企业的内部稳定。其次,企业需要完善企业内部矛盾纠纷的调研排查机制,及时发现企业内部存在的矛盾纠纷,提高企业化解和消除矛盾纠纷能力,通过调查走访、组织协调和领导谈心等工作方式,既要保证可以将企业内部的矛盾纠纷消弭于无形,又要保障在工作中做到实事求是、公平公正。最后,企业需要落实法制宣传工作,积极开展法制教育活动,让企业职工在工作和生活中做到遵纪守法,学会通过法律途径维护自己的合法权益,帮助企业职工养成知法守法的观念,形成“维稳工作,人人有责”的企业氛围,从根本上减少违法违纪和矛盾纠纷情况的出现。
2.3制定突发事件应急预案,落实维稳工作责任制。企业需要制定突发事件的应急预案,建立应急小组与安全委员会,明确成员处理突发事件的职责,确立突发事件预防与处理的方式及原则,以便在出现突发事件或者矛盾激化时可以从容应对。同时,企业需要制定维稳工作制度管理机制,将维稳工作和管理人员的业绩联系起来,纳入企业干部的考核内容范围中,以提高企业领导的维稳意识和责任意识。此外,企业需要组织企业领导和管理人员学习《企业维稳工作追责制度》,贯彻落实维稳工作的责任制度,强化企业领导的责任观念,从而为企业的维护稳定工作打下坚实的基础。
3.结束语
总之,企业社会治安综合治理和维护稳定工作关系到人民群众的生命财产安全和安居乐业,其重要性不容忽视。企业只有在工作中完善各项规章管理制度,落实各项管理工作措施,才能切实维护企业的稳定和谐,为企业的持续发展提供有力的保障。
参考文献:
[1]潘迅辉. 浅析交通企业社会治安综合治理与维护稳定工作现状及对策[J]. 广东科技,2014,16:131-132.
[2]何琪. 如何做好企业社会治安综合治理与维护稳定工作[J]. 法制博览(中旬刊),2012,10:284.
[3]邓华秀. 浅谈治安综合治理是维护企业稳定发展的根本[J]. 内江科技,2011,06:55+50.
一、细化巡逻体制探求和完善巡逻勤务布局
治安巡逻队巡逻体制是由静态治安管理向动态管理模式的一次重大转变, 也是社区治安巡逻勤务模式的主要标志。
其特点表现在:一是一级处警, 垂直指挥;二是各辖区分队以巡段为责任区履行巡察职责;三是根据不同时段、不同方位做到点、线、面“三结合”、“两到位”。将大部分的警力摆在街面道路上巡逻, 对违法犯罪分子起到震慑作用, 减少犯罪率, 这是巡逻工作追求的主要效果。同时集中一部分警力机动灵活地进行便衣巡逻伏击, 接到重大警情或重大突发事件, 能快速赶赴现场进行处置也是治安巡逻管理上水平的标志之一。
二、精细治安巡逻, 分片分区防控, 统一协作调配
1、实行24小时无间断巡逻。
由于流动人员增加, 各个季节各种事件多发, 尤其是自行车、摩托车、汽车偷盗案件, 抢劫事件时有发生, 社会秩序相对混乱, 根据治安情况, 巡逻队分别对保安、巡逻队员制定了精细的巡逻时间、巡逻路线, 实行保安、巡逻队员分时间段、分区域巡逻, 达到24小时无间断巡逻, 从而增加巡逻力度, 提高巡逻质量, 及时处理相关问题, 达到居民小区及主要街道打防结合和基地片社会治安“点线面”的控制。
2、改进巡逻路线, 延长巡逻时间, 从根本上提高巡逻质量。
在每个小区制定最为有效的治安巡逻防控路线, 每个小区设置有效的治安巡逻巡更点, 根据小区情况划分出治安混乱、案件高发路段, 增加治安巡逻次数, 由原来每次每区片巡逻30分钟更改为45—60分钟来细化巡逻。巡逻形式由摩托车、自行车巡逻更改为自行车、步行巡逻, 紧急情况摩托车配合应急等。
3、开展专项巡逻活动。
加大对社区、居民区巡逻力度, 尤其是在特殊时段如中午、夜间等加密巡逻次数。为了社区的政治、生活稳定, 队干部夜间跟班巡逻, 加强夜间巡逻力度, 强化巡逻队员的责任心和使命感。适时扩展巡逻区域, 机动布控与固定布点相结合, 消除时间死角和视线死角, 采取点、线、面“三结合”的巡逻方法, 即以门卫为点, 以巡逻为线, 以整个队的协调、统一指挥带动辖区的全面工作, 构建有条不紊的运行整体, 宏观调控辖区治安状况。通过以上措施方法, 实现巡逻防控工作勤务化、专业化和高效化, 提高巡逻防控密度, 有效强化社会面治安控制。确保特殊阶段社区治安秩序的稳定。
4、强化群防群治。
一是建立以社区、小区警务室、综治员为主体的治安情报信息员队伍, 利用他们人缘、地缘、亲缘等优势, 及时了解掌握治安情况, 化解矛盾纠纷, 控制事态恶化。二是深入开展依法治理活动, 善于运用法律的、行政的、思想文化的等多种手段, 实行综合治理。三是要进一步整合结合社区、小区综治资源, 充分发挥社区保安、小区警务室、治安巡逻队、治保员等群防群治组织的作用, 积极探索建立社区专职治安联防队伍, 党员干部义务巡逻队和居民治安巡逻志愿者队伍, 组织开展形式多样的治安巡逻等活动。
三、开展蹲点行动, 加强重点防范
重点部位、重点区域防范措施严密, 健全治安防范机制。贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》, 加大对单位内部的治安防控和对重点区域、重点部位、公共复杂场所、特种行业、枪支弹药和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的监管力度。加大“三防”建设投入力度, 重点要害部位“三防”覆盖率达到100%。加强和完善社区、单位的治安防控体系, 大力加强治安防范工作。
四、实行人防、物防相结合, 提高工作效率, 降低案发率
社区治安巡逻充分利用监控这一有利设备, 扩大技防覆盖面。通过问卷调查等方式向居民了解各个小区、街道案件多发地带, 及时调整摄像头的位置, 对案件频发区域进行实时监控。整合资源, 减少浪费。及时改变巡逻队员的巡逻路线、蹲点地点, 使队员们能够更加有针对性的巡逻、蹲点, 增强防范意识, 提高警觉性, 从而降低案发率。
社会治安综合治理工作是一项长期的系统工程,需要动员社会各方面的力量齐抓共管,才能实现社会长治久安、持续稳定。为此,镇党委高度重视,认真研究,周密部署,结合我镇实际,利用一个月的时间,集中组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动,取得了较好的社会效果,达到了预期的目的,现就开展此项活动的情况总结如下:
一、加强领导,精心组织
开展好这次社会治安综合治理宣传月活动,是贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大精神,努力开创我镇社会治安综合治理工作新局面,构建我镇和谐社会的一项重要举措,为此,我镇党委高度重视。镇上成立了由镇党委书记为组长的宣传工作领导小组,并指定了2名责任心强的同志担任联络员,镇综治委下发了《中共大安镇委员会关于开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》,镇党委组织会议进行了专题部署,镇综治委召集了培训会进行了查缺补漏、对照不足再动员。各村、各成员单位都按照镇党委的安排,认真筹划,周密部署,精心组织专门力量,强化措施,狠抓落实,深入扎实地开展了宣传月活动,使这次宣传月活动开展得有声有色,成效显著。
二、突出重点,注重实效
在这次社会治安综合治理宣传月活动中,我镇注重把宣传月活动与综治日常相结合,突出了四大重点,取得了良好的效果。
(一)把宣传月活动与平安创建工作相结合。我们认真贯彻落实党的十七大精神以及省、市、区政法工作会议精神,以深化“平安大安”、“和谐大安”建设为主线,以进一步提高群众知晓率、参与率、满意率为着力点,大力宣传党的十七大精神及省市区政法工作会议精神,大力宣传中共四川省委《关于贯彻<中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>的意见》、《关于建设平安广安的意见》、《关于转发省综治委<关于转发中央综治委<关于深入开展农村平安建设的若干意见的通知>的通知>的通知》精神;及时大力宣传我镇党委、政府以及各单位、各村在落实综治和平安建设责任制中的好措施、好经验、好效果。全镇共制作综治简报3期,召开平安创建座谈会10多场次,发放平安创建宣传手册100多份,张贴标语150多条,为推进我镇平安建设提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
(二)把宣传月活动与五五普法和依法治镇工作相结合。全面实施“五五”普法规划和依法治镇计划,突出抓好宪法、选举法、劳动法、民法、物权法的学习宣传和社会主义法治理念教育,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“一学三讲”主题宣传教育活动,召开培
训会2场次,举办街头法律知识宣传咨询活动3次,发放各类法律宣传手册1000多份,同时,还广泛开展法律进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动,在学校开办法制课2堂次,提高了法制宣传教育的覆盖面和渗透力,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。运用了5个典型案例向社会广泛普及基本的法律知识,使群众从中受到潜移默化的教育,净化社会环境,拓展宣传的社会效能。
(三)把宣传月活动与无毒害社区创建工作相结合。全镇统一部署,统一思想认识,深入开展以禁毒为重点的专项治理活动工作,大张旗鼓地宣传毒品的危害,广泛动员和组织人员,进行禁毒宣传召开座谈会10多场次,教育群众不种毒、不吸毒、不贩毒。认真落实以创建“无毒害社区”工作为宣传重点,堵源头,抓预防,发放禁毒宣传品300多份,举办禁毒宣传画展2次,努力实现无毒害社区创建的目标。各村、各部门也能联系实际,丰富宣传内容,重点突出,取得了良好的效果。
(四)把宣传月活动与刑释解教人员调查摸底专项活动相结合。全面了解和掌握了2005年至2008年刑释解教人员底数和情况,与所有刑释解教人员签订了《帮教协议书》,并对去向不明的刑释解教人员进行了查找登记、掌握去向。对表现不好,有违法犯罪倾向的,需要重点管控的刑释解教
人员落实帮教管控措施,推进镇安置帮教工作办公室信息化进程。同时还开展了矛盾纠纷大排查活动,各村都召开了至少1场的矛盾纠纷排查专题会议,解决了一些人民群众关注的社会“热点、难点”问题,杜绝了群众越级上访和群众性上访事件的发生,巩固工作成果。
(五)把宣传月活动与流动人口管理结合起来。
三、因地制宜,形式多样
为了使这次社会治安综合治理宣传月活动拓宽宣传领域,增强宣传效果,在宣传月活动中我们结合各地不同实际采取不同的宣传。在人口稠密、流动性大的村重点采取设立宣传点散发宣传提纲、悬挂横幅、张贴标语等形式;在人口少、流动性小的村重点采取开座谈会、办板报等形式,使这次宣传月活动规模大、领域宽、形式多样。一个月来,全镇共制作简报3期,悬挂横幅4条,在大安小学等开办法制课7堂次,开展宣传中央一号文件及平安创建座谈会30多场次,发放平安创建宣传手册100多份,张贴各类标语300多条,发放禁止野外用火的禁火令及交通安全法等宣传提纲3000多张。
四、强化措施,形成合力
对此次宣传月活动我镇党委高度重视,严格要求,杜绝工作搞形式,走过场,并把各村、各部门的开展情况作为今年绩效考核的依据之一。制定了严格的工作措施,把宣传月
活动当作一件大事狠抓落实,确定专人负责,确保了宣传月活动深入扎实地开展。各村与有关部门密切配合,协同行动,相互支持,形成了合力,使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的。
虽然在这次宣传月活动中我们实现了预期的目标,但也存在一些问题,例如:各村的活动开展不平衡,部分群众对这次活动表现淡漠等,这些问题我们将在今后的工作中加以克服。
大安镇人民政府
局属各单位:
为纪念中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》颁布20周年,营造社会广泛参与的浓厚氛围,推动社会治安综合治理和平安建设深入发展,根据市交通运输局要求,结合我局实际,决定自即日起至5月在全局开展社会治安综合治理集中宣传活动,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕争创全国综治“长安杯”的奋斗目标,宣传各级各部门关于加强社会治安综合治理的方针政策和重要部署,宣传我局在综合治理和“平安公路”建设中所取得的重要成就,进一步调动干部职工参与维护社会治安和“平安公路”建设的积极性,推动“平安公路”建设向纵深发展,为创新社会管理体系,提前八年全面建成小康社会、建设幸福**创造良好的社会环境。
二、宣传重点
(一)宣传两个《决定》颁布20年来各级党委、政府关于加强社会治安综合治理,维护社会稳定,深入开展平安建设的重大方针政策和决策部署。主要有:党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、中央政法委、中央综治委《关于深入开展平安建设的意见》、省委、省政府《关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见》、省委政法委、省综治委《关于建设“平安**”促进社会和谐稳定的意见》、省综治办、省公安厅《关于进一步加强社会治安防控体系建设的意见》、市委、市政府《关于开展争创全国
社会治安综合治理“长安杯”深化平安**建设的意见》(*发„2009‟**号)等重要文件精神。
(二)宣传各单位自觉承担维护社会稳定第一责任,加强社会治安综合治理和平安建设,不断提高维护社会稳定的能力和水平情况。
(三)宣传各单位建立社会稳定风险评估机制、贯彻落实《中华人民共和国调解法》和市综治委《关于构建大调解工作体系的意见》,完善调解工作体系,加强调解组织建设,开展矛盾纠纷排查调处工作,最大限度地预防和化解各类社会矛盾的做法和经验。
(四)宣传近年来社会治安综合治理战线涌现出来的先进典型事迹。主要是:全局上下参与社会治安综合治理和“平安公路”建设工作情况;开展“平安公路”建设的好经验、好做法;公路系统干部职工勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。
(五)开展法制宣传教育,弘扬法治精神,努力形成学法、守法、用法的良好氛围,提高职工的法制观念和自我保护意识。一是向干部职工、公路沿线单位、居民、车主广泛宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《**省路政管理条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等涉路法律法规,积极宣传、等涉路法律法规。二是向干部职工宣传《道路交通安全法》、《治安处罚法》、《企事业单位治安保卫条例》、《信访条例》等法律法规。
三、工作要求
(一)领导重视,迅速行动。各单位要把此次集中宣传活动作为新形势下推进社会治安综合治理和平安建设的重要举措,高度重视,迅速行动,将活动开展纳入重要议事日程,加大投入,精心组织,确保活动取得实效。
(二)营造氛围,丰富载体。要结合自身实际,注重宣传效果。利用LED显示屏、宣传栏、网站、论坛等形式,面
向职工、面向社会,采取各种行之有效、职工喜闻乐见的形式进行宣传,提高职工对综治工作特别是加强和创新社会管理工作的知晓率。
【社会治安综合治理宣传标语】推荐阅读:
关于开展社会治安综合治理宣传月活动方案07-08
市水利局2010年社会治安综合治理宣传月活动情况总结07-21
社会治安综合治理责任07-05
社会治安综合治理制度10-05
社会治安综合治理领域12-07
街道社会治安综合治理12-12
中学社会治安综合治理12-17