铁路抗灾工作总结(推荐10篇)
铁路抗灾工作总结
铁路系统之所以能够在十分困难的条件下取得铁路抗灾救灾的决定性胜利,主要得益于以下几点:
一是得益于党中央、国务院的正确决策和坚强领导。党中央、国务院在指挥这场抗击雨雪冰冻灾害斗争中,高瞻远瞩,总揽全局,科学决策,果断作出了“保交通、保供电、保民生”的战略决策,为全国抗灾救灾斗争指明了方向。在抗灾救灾的关键时刻,胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理等党中央、国务院领导同志亲临铁路运输第一线,慰问干部职工,对铁路确保畅通、疏运旅客和突击抢运电煤等工作作出重要指示,极大地鼓舞了全路干部职工的斗志,使我们进一步明确了工作方向,为我们夺取这场斗争的胜利提供了强大动力。
二是得益于全路上下的快速反应和果断行动。在铁路运输因灾害受阻的紧急关头,部党组正确判断形势,带领广大干部职工立足自救,全面启动应急预案,立即采取利用内燃机车摆渡运输、利用相关通道迂回运输、自行供电等应急措施,迅速恢复了铁路畅通。由于部署快、行动快,使党中央关于“保畅通”的部署在铁路得到了迅速落实,为夺取畅通线路、疏运旅客、抢运电煤的胜利赢得了主动,为支持全国抗灾救灾斗争提供了可靠的运输保障。
三是得益于运输调度的集中统一指挥和全路一盘棋。在突如其来的灾害面前,之所以能够迅速实现内燃机车、发电设备、客车车辆、空敞车以及抢修队伍、公安民警的调集,之所以能够快速集聚起战胜灾害的强大力量,一个很重要的原因就是我们充分发挥了运输集中统一指挥的优势,实现了全路一盘棋,集中力量办大事。
四是得益于各有关单位和部门的鼎力支持。灾情发生后,受灾省份的党委和政府领导同志纷纷到铁路运输一线,帮助铁路排忧解难,为铁路抗灾救灾提供了巨大支持和帮助。特别是在广州地区350万旅客的疏运中,公安部和广东省委省政府、广州市委市政府对铁路给予了巨大支持;在突击抢运电煤的工作中,山西省委省政府、内蒙古自治区党委和政府以及山西焦煤集团、同煤集团等煤炭企业和秦皇岛等港口,对铁路给予了极大帮助。在抗灾救灾的日日夜夜,广大解放军指战员、武警官兵、公安民警、新闻工作者和中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国铁路物资总公司、中国铁通集团有限公司等单位职工与铁路干部职工并肩战斗,发挥了重要作用。铁路抗灾救灾斗争的胜利,是路内外各方齐心协力、众志成城的壮举,是社会主义制度优越性的又一次集中展现。
五是得益于全路干部职工的顽强拼搏和无私奉献。在抗灾救灾的关键时刻,从铁道部到铁路局和站段,各级领导干部率先垂范,冲锋在前,坚持在抗灾救灾第一线组织指挥,形成了强大的感召力和凝聚力。各级党组织以抗灾救灾为主战场,广大共产党员日夜奋战在抗灾救灾第一线,筑起了一道道坚强堡垒,发挥了先锋模范作用,展现了党的先进性。工会和共青团组织成立应急抢险突击队和后勤保障服务队,在抗灾救灾斗争中展现作为。全路200多万干部职工心系抗灾,坚守岗位,夜以继日,连续奋战,表现出了“为国分忧、为民解难”的高尚情操和特别能战斗的无畏气概。抗灾救灾的实践再一次证明,中国铁路人具有团结一致、顽强拼搏的优良传统,有志气、有能力战胜任何困难,有志气、有能力创造非凡的业绩。
总之,铁路在这次抗灾救灾斗争中取得的胜利,是党中央、国务院坚强领导的结果,是地方各级党委、政府、企业,以及解放军、武警官兵和公安民警大力支持的结果,是铁路系统各级组织、广大干部职工和家属拼搏奉献的结果。在此,我代表铁道部党组,向所有对铁路抗灾救灾斗争给予无私支援、鼎力帮助的领导和同志们表示衷心的感谢,向在抗灾救灾斗争中作出突出贡献的广大干部职工致以崇高的敬意!
在这场抗击低温雨雪冰冻灾害的斗争中,铁路广大干部职工经受了一次血与火的考验,涌现出了许多先进人物和可歌可泣的事迹。今天受到表彰的先进集体和先进个人,就是铁路干部职工的杰出代表,在他们身上集中展现了新时期铁路职工的精神风采。
一是爱党爱国、一心为民。在国家和人民遭受灾害的危难时刻,广大干部职工坚定不移地贯彻执行党中央、国务院的部署,始终把国家利益和人民利益摆在首位,急国家之所急,解群众之所难,讲政治、顾大局,表现出了高度的政治责任感和强烈的使命感,进一步彰显了铁路作为国家重要基础设施、国民经济大动脉和大众化交通工具的崇高使命和人民铁路为人民的神圣职责。
二是团结一致、同舟共济。各单位坚持一切服从抗灾救灾的需要,万众一心,一方有难八方支援,充分体现了铁路职工队伍的非凡凝聚力和战斗力。正是因为有了这种伟大精神和强大合力,我们才能够在十分困难的条件下夺取胜利。依靠这种精神和力量,我们将战胜前进道路上的一切困难。
三是不畏艰难、敢于胜利。用钢铁般的意志战胜困难,怀着必胜的信念去夺取胜利,是铁路工人长期形成的优良传统。在这场抗灾救灾斗争中,全路广大
干部职工所表现出的不怕疲劳、连续作战的拼搏精神和顽强毅力,进一步发展了这个光荣的传统。坚持和弘扬这一传统,是我们攻坚克难、创造奇迹的力量源泉。
四是科学决策、求真务实。全路准确判断形势、果断决策,不等不靠,立足自救,科学制订疏运旅客和抢运电煤方案,统筹运用运力资源,灵活调整机车车辆维修方式,合理进行运输组织和管理,最大限度增加运输能力,圆满完成了抗灾救灾的艰巨任务,在非正常情况下保持了安全稳定。正是因为我们坚持求真务实,采取科学有效的措施,才使我们在十分复杂的条件下,打了一场漂亮仗,圆满完成了抗灾救灾的各项重点任务。
铁路干部职工在抗灾救灾斗争中展现的精神风貌是新时期火车头精神的集中体现,是极为宝贵的精神财富。在全面深入推进和谐铁路建设征程中,我们要大力弘扬这种精神,用这一精神激励和鼓舞全路,不断攻克前进道路上的艰难险阻,推进铁路事业又好又快发展。
这场低温雨雪冰冻灾害,进一步暴露出我国铁路基础设施薄弱的问题,我们要切实增强加快铁路发展的紧迫感和责任感,紧紧抓住铁路建设的黄金机遇期,加快落实《中长期铁路网规划》,努力实现“十一五”的各项建设目标,加快推进客运专线建设,早日实现主要干线的客货分线运输;加快跨区域的大能力运输通道建设,实现客货运输的大出大入;加快现代化综合交通枢纽建设,为人民群众提供更加便捷的出行条件,从根本上提升铁路抵御各种灾害和应对突发事件的能力。
要统筹兼顾,推进各项重点工作。进一步加强运输安全工作,深化提速安全保障体系建设,矢志不渝地强化安全基础。切实抓好安全防范工作,实施最严密的防范措施,确保北京奥运会、残奥会的成功举办和改革开放30周年纪念活动的顺利进行。坚持不懈地推进内涵扩大再生产,实现客货运量和运输收入的持续增长,为经济社会发展提供可靠运力保障。严格落实全面预算管理责任,不断提高铁路经济效益,确保实现全年运输经营目标。深入推进铁路改革,实现铁路管理体制创新。切实关心职工生产生活,落实“三不让”承诺,加强思想政治工作,充分调动广大职工群众的积极性。
一、贺兰县重点防洪区域基本情况
贺兰县重点防洪区域分为:西部金山滞洪区, 东部黄河防洪区等。
(一) 金山滞洪区
金山滞洪区洪水主要来源于贺兰山及贺兰山东侧洪积扇坡地。防洪范围南起拜寺口, 与银川市西夏区为界, 北至白头沟, 与平罗县相接, 西起贺兰山分水岭, 与内蒙古自治区阿拉善左旗接壤, 东至山坡脚下, 南北长18.8公里, 东西宽11公里, 面积206平方公里。保护着西干渠、第二农场渠、贺暖公路、包兰铁路等交通、灌溉设施及贺兰县洪广镇、常信乡、暖泉农场3各乡镇, 约7.83万人的生命财产安全。
(二) 黄河防洪区
黄河自银川市兴庆区通贵镇通北西沟进入贺兰县境, 至立岗镇原通义乡民乐电排沟出县境, 流程24公里, 河面宽为1200~1600米, 黄河最大洪峰过境流量为6040秒立方米。黄河沿岸有金贵镇、立岗镇、京星农场, 共11个行政村, 85个生产合作社, 受洪水威胁人口1.43万人, 总面积14.28万亩。
二、完善体系, 加大投入, 提高防洪抗灾能力
(一) 实施了金山拦洪库除险加固工程
2008年初经过积极争取, 金山拦洪库加固改造工程被列入自治区水利厅病险水库除险加固项目, 工程位于贺兰山东鹿银西段的末段 (贺兰县洪广镇) , 主要拦蓄苏峪口、贺兰口、盘沟和插旗口四条大山洪沟的洪水, 控制汇流面积299.6km2, 是贺兰县西防山洪的主要防洪工程。工程设计防洪标准为20年一遇, 洪峰流量525m3/s, 校核洪水为50年一遇, 洪峰流量986m3/s。金山拦洪堤为梯形均质土坝, 设计堤顶高1127.95m。堤顶宽8米, 内坡比1∶3, 外坡比1∶2.5, 坝体设有四座泄洪闸, 最大泄量为20m3/s。工程总投资709万元, 其中:国家补助资金450万元, 自筹资金259万元, 现已竣工。
(二) 实施了黄河标准化堤防工程
2008年底按照自治区防汛指挥部的安排部署, 贺兰段黄河高标准堤防工程正式开工实施, 工程设计堤防防洪标准为20年一遇, 工程级别4级;防洪堤建设长度20.44公里, 堤顶宽度26.7米, 路面宽24.5m, 内外坡比1∶2, 工程共动用土方312万方, 浆砌石量1.24万方, 砼量0.24万方, 建设穿堤建筑物36座, 其中沟涵18座, 渠涵16座, 交通桥2座。配套建筑物187座, 新开沟道33公里, 拱桥12座, 渡槽9座;工程总投资5943万元, 该工程建设已近尾声。
(三) 对县境内主要排水沟道实施了清淤整治工程
为了改善我县境内中部地区主要骨干沟道的排水条件, 从2006年至今, 我县加大对骨干防汛排涝沟道工程的建设, 先后机械清淤主干沟24条, 长114公里, 清淤土方336万立方米, 解决了长期困扰我县的汛期行洪排涝及“中防雨涝”的难题。消除了病险隐患, 使防洪工程的防御山洪、河洪标准得到极大提高, 防洪工程相关配套体系得到进一步完善, 防洪排涝条件从硬件指标上的得到改善和提高。
三、健全机制, 多措并举, 不断提高防汛应急能力
(一) 建立和完善防汛救灾应急预案响应机制
为确保防汛工作顺利进行, 每到汛前, 县防汛办提前一个月备战防汛工作。首先积极开展汛前大检查, 对全县重点防汛工程进行拉网式检查, 对存在病险隐患工程及违规建筑物及时维修和拆除。同时根据具体实际情况, 修订完善年度《贺兰县防汛抢险预案》、《贺兰山东麓防汛抢险预案》, 并督促各防汛成员单位修订完善本部门防汛应急预案, 尤其要求防汛重点区域所在地的乡镇 (场) 对受洪汛灾害威胁的村庄、群众制定了通讯预警和转移撤退预案, 有效预防防汛灾害。
(二) 落实防汛责任制
及时组织召开防汛抗旱工作会议, 总结前一年的防汛抗旱工作, 安排部署本年度的防汛抗旱工作。会上对防汛指挥部成员进行调整 (主要因人事变动) , 县防汛指挥部与各乡镇 (场) 签订防汛工作行政首长责任书, 同时县政府把防汛抗旱工作列入政府政绩考核内容, 进一步加强了对防汛工作的领导, 确保了各项防汛任务的完成。
(三) 建立和完善各项规章制度
每年县防汛办都检查督促各防汛成员单位, 建立健全各种防汛责任制度, 这些规章制度主要有:防汛组织与工作制度、县、乡政府行政首长防汛职责、防汛岗位责任制、防汛值班制度、防汛工作纪律、防汛值班紧急事项处置程序、防汛工作检查制度等。完善的制度实现了防汛工作的正规化、规范化, 做到各项工作有章可循, 各司其职。
(四) 加强专业抢险队伍的组建工作
县防汛指挥部组建了县级抢险专业队;各乡镇 (场) 组建以农民群众为主的抢险专业队, 根据分管辖区, 实行包片包段分别负责辖区内的防洪堤、主干沟段等工程突发险情的抢险工作。并且加强管理, 强化技术培训, 并结合实际开展防洪综合演习, 了提高防汛抢险专业化、现代化水平, 全力保证实战需要, 做到拉得出、打得赢。
(五) 储备防汛物资, 提供抢险保障
按照防大汛、抢大险的要求和防汛物资分级储备的原则, 加大防汛物资储备力度。县防办在每年5月20日前, 组织完成编织袋、稻草、木桩、铅丝、铁锹、备防石等物资储备任务。同时, 落实物资储备计划、运输队伍和车辆, 满足防汛抢险需要。交通、运输、物资储备部门制定坚持汛期24小时值班制, 保证及时调运。
(六) 加强防汛抗旱工作信息化建设水平
近年来, 为加强防汛办公室办公信息化、自动化, 防汛办购置了计算机、无线电通讯设施、电话、传真等, 其它各防汛成员单位也设置了以上办公通讯设施, 建立了县防汛办与上级防汛办及其他业务部门救灾通讯网络体系, 大大提高了防汛办公的信息化、现代化水平。
(七) 完善防汛灾害宣传、培训教育体系
近年来, 我们充分利用“世界水日”、“中国水周”“全国法制宣传日”以及乡镇大集、宣传车等组织人员深入乡镇街道, 发放宣传材料, 办板报、宣传栏等多种形式开展宣传活动, 宣传防灾减灾意识和自救能力。使人民群众树立防大汛、除大涝的意识, 形成防汛除涝的工作合力, 为全县经济社会快速协调发展提供安全保障。
会上,各县(市、区)就开展抗灾自救工作进展情况作了翔实的汇报。从汇报情况看,这次风灾涉及面广,灾情严重,损失较大。全市9个县(市、区)及经开区不同程度受到灾害影响,据初步统计,截至9月2日,全市农作物成灾面积为89.83万亩,其中重灾面積为20.62万亩。
灾情发生后,市委、市政府立即召开全市农业抗灾自救紧急工作会议,对农业抗灾自救工作做出全面部署。省政府抗灾保粮夺丰收指导服务组也来到吉林市指导农业抗灾自救工作。各县(市、区)党委、政府积极响应省、市对抗灾自救工作的决策部署,积极行动起来,有效推动了抗灾自救工作的深入开展。目前,全市共调动3万余人深入到村屯帮助农民抗灾,同时发放30万张抗灾宣传单到农民手中,让农民能够掌握具体技术要领。截至9月3日下午,全市已经扶起倒伏农作物植株面积47.27万亩,其中玉米为46.94万亩,占需扶起总面积的77.95%。
一、狠抓基础建设,增强防汛抗灾的稳固性
抓好水利基础设施建设,是开展防汛抗灾工作的根本前提。我们按照统筹规划、突出重点,分步实施的原则,狠抓水利基础设施建设。一是狠抓病险水库治理。我县境内共有小一、二型水库(山塘)102座。但由于大多始建于上世纪六、七十年代,年久失修,病险水库达63座,不仅影响到正常的农业灌溉,更危及防洪安全。要彻底治理这些安全隐患,任务重、投入大、困难多。特别是我县作为国家级财力困难县,自身财力十分有限,基本处于“吃饭财政”的状况。但在防洪投入问题上,县委、县政府从不吝啬,每年都要千方百计挤出上百万的资金,用入病险水库治理。近年来,全县累计投入1296.39万元,治理病险水库55座,极大地消除了安全隐患。同时,我们积极发动群众投工投劳,结合农业综合开发项目的实施,狠抓农田水渠的维修,既保证了农业的正常灌溉,又保证了水库的畅通。二是狠抓河道治理。我县黄金等矿产资源丰富,境内广为分布。过来,一些人受利益驱动,在河道滥挖滥采,致使河床变窄、抬高,生态环境受到严重破坏。一遇暴雨,泄洪不畅,极易成灾。为此,近年来,我县组织专门力量,对境内河道进行了全面清理整治。共治理河道108处33.8万立方米,疏浚河道15公里,使河道从亚健康状态逐渐向健康状态转变。三是狠抓县城防洪工程建设。在1996年“7.17”特大洪灾中,由于防洪基础设施薄弱,导致县城被淹近三分之二,给国家和群众的生命财产造成了巨大损失。为此,我们采取有力措施,狠抓县城防洪工程建设。1998年,在上级未批复立项的情况下,自筹资金 余万元,新修了 余公里长的县城防洪堤,并设立了县城防洪站。之后,在几次特大洪灾袭击中,由于有防洪堤的保护,县城一直固若金汤,没有受到丝毫影响。由此可见,加强水利基础设施建设至关重要。
二、落实责任体系,增强防汛抗灾的主动性
抓好防汛抗灾工作,关键在于落实领导责任。县委、县政府高度重视防汛抗灾工作,将其纳入重要的议事日程,定期研究,定期部署,研究解决防汛工作中的突出困难和问题。同时,严格按照防汛工作的要求,建立了“四个责任制”:一是实行县级领导联系制。明确全县的防汛抗灾工作由县委书记、县长负总责,县防汛抗旱指挥部政委、指挥长具体负责,并实行县委常委包片、县级领导联乡责任制。哪位县级领导联系哪个乡镇,就对哪个乡镇的防汛抗灾工作负责。如果因工作不力,导致防汛出了问题,该县级领导同样受到责任追究。二是实行行政首长负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。每年年初,县委、县政府都要召开专门会议,全面安排部署防汛工作,并实行风险抵押制度,各乡镇乡镇长向县防汛抗旱指挥部交纳200元的风险抵押金。汛期结束后,由县防汛抗旱指挥部对各乡镇的防汛工作进行检查评比,严格奖惩兑现。各乡镇按照分级管理的原则,切实加强对村级防汛工作的组织领导。从而形成了以县防汛抗旱指挥部-乡镇防汛抗旱指挥所、水利工程管理单位防汛机构-村防汛抗旱领导小组三级管理为主的“金字塔”式的防汛组织与管理模式。三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位,必须按照各自职责,加强部门配合,形成“大联动、抗大汛”的格局。如:气象部门负责提供准确的天气预测预报,水利部门负责信息收集、反馈和技术指导,国土部门负责地质灾害点的监测,交通部门负责道路的抢修畅通,民政部门负责灾情核实与灾民安置,公安部门负责灾区治安秩序稳定,等等。同时,县委、县政府每次接到汛情通报后,都要及时召集相关部门会商,研究应对办法与措施。四是实行库长负责制。对于重点水库,确定该村的村长为库长,实行专人盯防。如有异情及重大雨水情发生,必须立即向乡镇防指所、县防指部汇报,以便及时采取相应对策。对各地质灾害隐患点,建立了相关的管理台帐,确定了专门的监测责任人,并建立了首报制度。为确保上型水库和重点地质灾害点的安全度汛,今年以来,我们针对全县97座上型水库及7处地质灾害点,聘请了一批工作责任心强、离水库较近的党员群众担任专职安全员,由他们负责5~7月主汛期间的水库安全管理工作。县防办对安全管理员进行相应的业务培训,每月按150元的标准发放报酬。
三、加强预案管理,增强防汛抗灾的科学性
抓好防汛抗灾工作,科学防范是根本。我们根据科学发展观的要求,结合多年的防汛抗灾经验,把工作重点由“救灾”向“防灾”转变。针对我县防汛工作的实际情况,我们根据新的水情、工情,组织技术力量,按照应急管理的原则,制定和完善了全县104座水库的《水库抢险应急预案》,对境内的139处山洪地质灾害隐患点编制了《山洪地质灾害防御预案》。为增强预案的可操作性,提高广大人民群众的防灾意识及自救能力,我们采取多种形式,深入开展宣传。县防汛指挥部每年定期举办山洪灾害防御常识培训班,对各乡镇水利工作站站长及存在山洪灾害隐患的村、组负责人进行培训。经常组织专门人员,深入乡镇、村组进行防灾抗灾知识和防灾预案的宣传。利用新闻媒介、山洪灾害挂图、山洪灾害防御手册等多种形式,宣传山洪灾害防御常识内容以及防灾预案的主要措施。仅今年以来,全县共下发山洪灾害防御常识宣传手册4000本、挂图5000套、专题光盘30个。每年汛期开始,县人武部按照《会同县城防洪预案》的要求,由县防汛指挥部主要领导亲自指挥,组织民兵有针对性地开展防汛实战演练,一旦发现险情,保证做到召之即来、来之能战、战之能胜。水利工程管理单位和防汛重点部位也要按照既定的防汛预案进行演练。正是由于我们把预案的编制和演练有机地结合在一起,预案为演习提供了蓝本,演习又进一步完善了预案。如今年6月9日凌晨2:30,县防汛办接到岩头水文站的水情预报:位于广坪河上游的靖州县大堡子镇出现强降雨,降雨量达120mm。县防指立即启动了防汛预案,紧急通知县城防洪管理站、县气象局和朗江电站,要求他们密切关注雨、水情,严格执行怀化市防指下达的度汛方案,控制水位。凌晨3点,县气象局向防汛办报告:靖州境内的大堡子降雨达137mm,每小时降雨量达30mm,预计降雨还会加大,云层正由西往东方向发展。接到报告后,县防汛办马上电话通知相关的广坪、地灵等乡镇,询问降雨情况,要求发现汛情及时报告。不到1小时,县防汛办就接到地灵、广坪乡的险情报告:靠近贵州地湖的地灵乡团结村倒塌房屋1栋,广坪镇集镇进水。县防办将汛情迅速向政委、指挥长作了汇报,并果断启动了防洪抢险应急预案,使整个抢险工作得以有条不紊地开展。由此可见,科学编制和实施预案,在防汛抗灾工作中的作用越来越大。
四、突出抢险排险,增强防汛抗灾的有效性
一、迅速传达会议精神
我局把学习、贯彻会议精神作为当前的中心工作,采取多项措施落实会议精神。10月15日召开了局班子会议、干部集体学习讨论会议,将会议精神传达到每位党员干部,要求全局迅速把思想和行动统一到市委市政府水利建设决策部署上来。要求进一步深入领会市领导的讲话精神,认真总结今年的防汛抗灾工作的经验,不断完善各项防汛体系建设,为今后的防汛抗灾奠定坚实基础;准确把握水利建设面临的形势,牢牢把握水利建设的工作重点,落实责任,科学调度,严格考核,形成水利建设合力。
二、切实加强组织领导
我局领导班子高度重视水利建设工作,深刻认识到水利建设所面临的紧迫性、严峻性、重要性,为加强全区水利项目建设管理,进一步明确管控责任,推进水利项目施工进度,确保工程质量,我局成立了由局长任组长的冬修水利建设指挥小组,其余班子成员均联点了各个街道(镇),各科室工作人员分组担任街道(镇)水利冬修联络人,并明确了工作要求。要求班子成员分赴联点街道(镇)指导冬修工作,技术干部深入各项目现场提供技术服务。将积极对接区财政局、区监察局抓好项目进度、质量、资金使用等方面监督管理工作。各街道(镇)也相应成立冬修水利领导小组,明确专人负责,建立和落实了冬修水利责任制,把任务落实到村、组,把责任落实到人。
三、下一步工作计划
我局将结合实际深入研究,找准市领导讲话精神与水务工作结合点、切入点,不断更新思维理念、完善发展思路、突出发力重点、强化推进措施,真正把会议精神贯穿到工作的方方面面。
1.防汛抗旱全力保安。防汛应急预案已通过区法制办审查,进入区政府核发阶段,待区政府公布后,区防办将组织街镇防办学习、落实;完成区防汛抗旱调度大楼建设;开展水生态修复,重点是水毁工程修复;加强旱情监测,加大人畜饮水保障措施,保障城区供水和农村人畜饮水安全;做好防汛抗灾总结工作。
2.冬修建设抓紧启动。10月19日,召开了全区“四冬”大会,下发了《冬修水利建设方案》。全面部署冬修水利建设,区长刘汇、副区长刘雄辉于会上分别讲话,要求相关街镇和责任单位要按照“抓大放小、分级实施、共同把关”的原则,突出重点,科学安排,统筹实施。下步我局将抢抓冬修黄金时间,全力推进,在全区形成大干、快干的冬修氛围。计划10月份完成重点项目、小农水项目的项目立项、设计、招标等事宜,确保所有项目年底开工率达到100%,明年2月份全面完成。
3.精力谋划项目储备。开展蔡家冲水库扩容、泉水冲水库扩容提质等应急水源建设,泉水冲水库中型灌区节水续建配套,靳江河一般堤垸大堤达标建设,八曲河、莲花河流域等10km2以上河流治理等项目前期勘察设计工作。
为了搞好我校的防汛抗旱工作,根据《兴义市教育局关于做好2021年全市教育系统防汛抗旱工作的通知》的指示精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
我校防汛抗灾工作在教育局、黄草中心校的统一领导下,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。
二、成立防汛抗灾工作领导小组
组
长:黄国富
(校长)
副组长:杨胜书
(副校长)
成员:
吴永卉
(副校长、支部书记)
张
岚
(副校长)
陈泽琴
(教导主任)
崔英健
(副教导主任)
梁
莹
(副教导主任)
王
炜
(总务主任)
孙阳志
(副总务主任)
文
明
(办公室主任、工会.)
王忠勇
(安全办主任)
金宝翠
(少先大队辅导员)
各班班主任
学校防汛抗旱领导小组下设办公室在学校安全办,王忠勇任办公室主任,孙阳志、崔英健为办公室成员。
学校校长是第一责任人,分管安全的副校是直接责任人,办公室及组成人员,负责日常工作,资料上报等工作。
三、防汛抗灾工作职责:
1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作小学防汛应急预案小学防汛应急预案。实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡小学防汛应急预案默认。
四、防汛抗灾工作要求及措施:
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。
4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等小学防汛应急预案小学防汛应急预案。
5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
2021年2月20日
2008年5月12日是我终身难忘的悲惨日子。14时28分,我正在去成都市档案局汇报工作的途中,突然汽车开始剧烈摇晃,大地也在摇动,“不好,地震了!”我立即反映过来,迅速拿出手机跟单位联系,急切想了解局(馆)的情况,但是电话里始终是让人揪心的盲音,我预感事态严重,立即调头向都江堰奔去。此时的都江堰已经乱成了一团,惊恐的人们涌上了大街,满街是伤者,交通堵塞,我越来越感觉到灾难的严重性,心情更加焦急。赶到市政府大院后,了解到单位办公大楼楼梯已大面积垮塌、楼体严重倾斜,庆幸的是整座大楼没有下坠,全局人员无伤亡的情况后,我又马不停蹄地赶到在灾难发生后设在都江堰市幸福大道公安局前的抗震救灾临时指挥部,向市长许兴国报到。领受了与市政府副秘书长张强同志一同前往客运中心调度车辆抢运伤员的任务。途中,得知我妹妹所的在楼房坍塌,她被埋废墟下,我顿时感到心在滴血,十分痛苦和矛盾,是继续去完成调车救人任务,还是赶紧调头去营救我那文静、美丽的小妹妹?这是我一生中最痛苦的抉择!片刻之后,我还是毅然选择了去执行调车抢救更多人的生命的任务。震后第三天,我妹妹被挖出来时身上无任何伤痕,清秀的脸庞裹满了灰尘,经法医宣告为窒息死亡。
由于通信中断,客运中心周经理无法调动车辆,于是我们采取非常措施,现场紧急征用过往客车六辆派往市内各医院,向成都转运伤员,这是第一批到医院转运伤员的大型转运工具,使200余名伤员最先转移到成都得到及时救治。与此同时,局里的职工在副局长代明的带领下冒着余震不断的危险,积极开展自救。他们冒险进入库房内察看受损情况,实施断水断电措施。在得知新华书店的营业楼房和新建小学教学楼倒塌的消息后,他们又在市政府办的组织下赶到现场参加救援,硬是用自己的双手刨开一个又一个砖头瓦砾,营救被埋人员。
地震后,为避免人员再次伤亡,我市宣布禁令,不准进入危险建筑内取任何东西。但是,我们档案人要完成档案现场采集任务,没有采集设备、器材就像战士没有武器一样,因此,15日一大早,我做出了一个让自己永不后悔的决定,那就是:违反规定冒险进入随时可能坍塌的办公大楼底层,抢夺档案采集的设备器材。当时我横下一条心,与死神较量!我告诉大家,这个决定是我做出的,无论有什么后果都由我一人承担!便第一个冲进办公楼……在成功抢救出采集设备后,我们在帐篷前召开了全局干部职工震后的一次特别工作会议,看着全局干部职工一张张疲惫的脸和一双双布满血丝的眼睛,我二阵阵心酸,眼眶也湿润起来……在会上,我大胆提出灾后建立地震纪念馆的设想,利用现有条件,紧急采集第一手档案资料,并将人员进行分工:一部分继续留在川农大听从政府领导安排;另一部分成立“档案资料采集中心”,紧随我市抗震救灾指挥部开展工作。随后,又将“档案资料采集中心”分成三个小组,一组留指挥部现场采集各战斗协作组形成的原始资料及反映抗震救灾活动的报刊等材料,另外两个组分别由副局长陈通德同志和代明同志带领,分赴城区、景区和各受灾乡镇,用相机、摄像机真实记录全市受灾情况和抗震救灾情况。
为扩大征集范围,5月16日,我局向市政府提交了灾后建立地震纪念馆的报告,得到政府领导的肯定和支持,并以市政府名义在《都江堰信息》抗震救灾特别专刊刊出《关于征集“5·12”抗震救灾图片、声像资料的通告》,开始面向社会广泛征集资料。通告发出后,得到了社会各界的广泛关注和热情支持,人们纷纷向档案采集中心捐献声像材料,还有很多摄影爱好者向档案采集中心做出捐赠承诺。
5月29日,都江堰市抗震救灾指挥部成立“5·12”大地震实物、资料征集领导小组,由分管档案工作的副市长杨锋任组长,我任副组长,并将办公室设在市抗震救灾指挥部档案采集组,5月30日,领导小组召开会议,安排布署了大地震实物、资料征集工作,副市长杨锋做了重要指示,标志着我市“5·12”大地震实物、资料征集工作全面展开。
目前,我局共采集、征集照片15000余张,影像约11小时,珍贵实物档案200余件。其中包括震后第一时间街面情况、市区、景区、乡镇、单位建筑物损毁情况;志愿者、人民子弟兵拯救生命、全国各地人民对灾区在人力、物力、财力等方面的大力支援情况;危房拆除及灾后重建情况;普通民众在地震、救灾过程中产生的日记、照片、录音、录像、口述档案等历史记录。这些珍贵的第一手资料十分真实、生动、感人,具有很高的档案价值。
最让我难忘的是5月21日。这一天,成都军区某部派出抢险小分队实施档案抢救转移。在这场特殊的战斗中,成都市档案局派驻我局支持工作的成都市档案局副局长赵建强同志身先士卒,踏着残缺不全的楼梯进入三楼抢救档案。我在进入危楼前,主动把唯一的一顶红色安全帽戴在财务科小杨的头上,与战士们一起利用云梯、吊绳和编织袋,将各楼层保管的六大电子数据系统、120余袋重要档案资料从窗户转移到安全地带。紧张的抢救转移工作持续了2个多小时,待全体人员刚刚安全撤出时,又发生了一次震感强烈的余震。
在这突如其来的灾难面前,我们档案局全体同仁经受住了这场没有硝烟战争的考验,尽了档案人应尽的义务。都江堰市委、市政府及上级档案主管部门给了我们极大的荣誉,在“七一”前夕,我市召开了抗震救灾表彰大会,我们档案局获得“都江堰市抗震救灾先进集体”荣誉称号,同时被推荐为全省档案系统抗震救灾先进集体。副局长代明和业务科副科长雷国良同志被评为都江堰市抗震救灾先进个人,我也被评为都江堰市抗震救灾优秀共产党员。
在平平淡淡的日常中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编为大家整理的小学防汛抗灾工作应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
小学防汛抗灾工作应急预案1为了搞好我校的防汛抗灾工作,根据xx县教育局《关于认真做好教育系统防汛抗灾工作的`紧急通知》的指示精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下,以三个代表重要思想为指导,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。
二、成立防汛抗灾工作领导小组
组长:xx
副组长:xx
成 员:xx
三、防汛抗灾工作职责:
1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。
四、防汛抗灾工作要求及措施:
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。
4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等。
5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
五、具体应急预案
当气象台发布暴雨警报时,学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施,组建防汛抗灾抢险队伍,落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾害天气时,学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。
xx镇xx小学
20xx年7月21日
小学防汛抗灾工作应急预案2为了搞好我校的防汛抗旱工作,根据《兴义市教育局关于做好20xx年全市教育系统防汛抗旱工作的通知》的指示精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
我校防汛抗灾工作在教育局、黄草中心校的统一领导下,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。
二、成立防汛抗灾工作领导小组
组
长:黄国富
(校长)
副组长:杨胜书
(副校长)
成员:
吴永卉
(副校长、支部书记)
张
岚
(副校长)
陈泽琴
(教导主任)
崔英健
(副教导主任)
梁
莹
(副教导主任)
王
炜
(总务主任)
孙阳志
(副总务主任)
文
明
(办公室主任、工会。)
王忠勇
(安全办主任)
金宝翠
(少先大队辅导员)
各班班主任
学校防汛抗旱领导小组下设办公室在学校安全办,王忠勇任办公室主任,孙阳志、崔英健为办公室成员。
学校校长是第一责任人,分管安全的副校是直接责任人,办公室及组成人员,负责日常工作,资料上报等工作。
三、防汛抗灾工作职责:
1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作小学防汛应急预案小学防汛应急预案。实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡小学防汛应急预案默认。
四、防汛抗灾工作要求及措施:
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。
4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等小学防汛应急预案小学防汛应急预案。
5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
20xx年2月20日
所在位置:防汛抗旱 加入时间:2005-9-27 1:10:02 编辑:admin 点击:580
合力抓重建多方促安居
——9月7日至9月15日乡镇倒房重建情况
9月7日以来,各乡镇认真贯彻落实全县受灾群众倒房重建及生活安排实施方案,立足政府主导、部门参与、社会帮扶、群众自救,全县倒房重建工作全面启动。
一、全面发动,落实责任。各地通过召开不同层次干部会、群众会,安排布置倒房重建,建立干部帮建联系责任制,宣传扶持、优惠政策,鼓励群众坚定信心,积极行动。与此同时,各乡镇普遍结合党员先进性教育,组织党员干部投身一线,为倒房户帮工帮料,出谋划策,解决困难。大多数乡镇都在集中新建点举行了倒房重建启动仪式,推进重建全面开展。
二、统一规划,科学选址。乡镇党委、政府再摸底数,再核灾情,精心制定重建规划。各地普遍按照集中安置和插花安置为主,其他安置为辅的要求,科学布局,以村为单位,结合村庄总体规划,为倒房户选择安全可靠的宅基地。田家坝镇因地制宜,分类安置,充分考虑电站移民因素,动员水位线以下受灾户暂不建房,鼓励倒房户以购、借、租等方式进行过渡安置。
三、兑现政策,优质服务。各乡镇不折不扣地落实县委、县政府明确的倒房重建优惠政策,为重建户提供优质服务。各地在宣传倒房重建政策的同时,公开公示优惠政策及重建进展情况,阳光操作,接受群众监督。潘口、麻家渡、宝丰等乡镇组织国土、建设、林业等部门组成专班,简化手续,现场办公,严格按规定兑现倒房优惠政策。县国土部门在对倒房户宅基地实行无偿划拔的同时,严把政策界限,监督重建户拆除旧房还耕,杜绝了多占耕地问题。
四、多头筹资,推进重建。各乡镇根据县委、县政府提出的“六个一点”渠道,合力筹资,解决资金难题。对有自救能力的倒房户,鼓励自主重建或修复。对没有自救能力的,协调信用社及时发放小额信贷,政府给予适当补助,村组帮工帮料。对特别困难的由集体安排承建。与此同时,根据倒房户不同情况分别采取购买、租借闲房、加固暂住等办法,保证安置不漏户不漏人。截止9月15日,全县累计完成倒房重建833户、2166间,安置3071人。累计有648户选定新址落实宅基地,260户破土动工。
今年入汛以来,我乡认真汲取以往的经验,对防汛抗灾工作高度重视,把防汛抗灾工作作为当前全乡工作的重中之重,充分调动全乡人力、财力、物力,统筹安排,提前部署,全力构建防汛工作责任机制、群防群测预警机制、安全隐患排消机制、应急抢险演练机制、防汛物资储备机制“五大机制”。经过对全乡防汛隐患排查,全乡主要地质灾害点共涉及10个行政村,20个组,183户,753人。我们围绕防汛工作重点,狠抓各项防汛措施落实,切实做好防汛抗灾各项准备工作,确保群众安全度汛。
一、建立防汛工作责任机制
一是成立了由乡党委书记xxx同志任指挥长、乡长xxx同志任常务副指挥长、其他班子成员、各办站所负责人为成员的乡防汛工作指挥部,具体领导全乡防汛工作的开展;并结合实际,制定出切实可行的《xx乡防汛工作方案》、《xx乡山洪灾害防御预案》,同时指导各村健全组织,制定方案。二是实行目标责任制管理,逐级签订防汛工作责任书。建立健全乡、村、组、户四级防汛组织网络,强化责任制,明确各联系村领导为各村防汛工作第一责任人,各村包村干部和支书、主任为直接责任人,其他村组干部为具体责任人。三是落实全乡防汛值班制度。建立乡、村两级24小时值班制度和领导带班制度,所有乡、村、组干部时刻保持通信畅通。在汛期内要求各级干部必须坚守防汛岗位,乡干部原则上一律不过周末,村组干部一律不得外出。四是加强安全防汛宣传教育。通过召开多次会议、出动宣传车、办防汛宣传专
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栏、刷写张贴标语等形式,大力宣传普及安全防汛及地质灾害知识,切实增强全乡广大干部群众的防汛意识。做到领导、责任、措施、认识“四到位”,为安全度汛提供了强有力的组织保证。
二、建成了群防群测预警机制
一是积极构建山区山洪灾害预测预警机制。xx乡于5月12日召开了由全乡干部职工会议暨防汛抗灾工作动员大会,部署了防汛抗灾期间相关工作。会后全乡所有行政村的群防群测预警体系得到建立。共建成 座简易雨量站,配置铜锣 面,哨子20个,配备水位观测员20名,雨量监测员2名,组建防汛抢险队伍21支,其中:乡政府组建了一支30人的抢险队伍,各行政村均组建了1支抢险队伍,每村抢险队员都在10人以上,全乡抢险队人员达230余人,并对全乡20个行政村制作了洪水威胁区、安全区、群众转移线路、地质灾害危险点等警戒标识。同时,加强所有村的群防群测预警组织建设,做到办公场所、人员、制度、预案、措施“五有五落实”,确保一旦险情发生,在交通、电力和通讯中断、上级抢险队伍无法到达之前,各村能够开展抢险自救,保证群众生命财产安全。
三、对全乡汛期隐患进行了排查和整改
一是建立安全隐患经常性排查机制。乡安全执法大队工作组组,深入各村对乡内所有重要河道、矿山、学校、地质灾害点、等重点部位进行经常性巡查和排查,发现问题及时建档立卡,上报指挥部。二是建立安全隐患整改防范责任机制。乡防汛指挥部对排查出的每处隐患,明确包村乡领导及干部为第一责任人,各村支书、主任为直接责任人,实行包保负责制。对于全乡主要地
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质灾害隐患点,认真落实乡、村、组、预警员四级防范责任制,一旦发现险情及时对人员进行快速转移。今年进入汛期前,由包村干部牵头,对全乡汛期隐患进行了排查,全乡共排查出地质灾害隐患点13处,河道险段7处,山体滑坡12处,目前已监测或责任落实到位。
四、积极组织群众进行防汛抢险演练
一是切实加强对应急抢险演练的组织领导,乡级由党委书记亲自问部署和动员,乡长直接组织和实施,其他乡领导班子成员以及全体乡干部全程参加,乡直各单位积极参与。村级由各村支书、主任具体动员和组织,所有村组干部和重点地区群众全程参加。二是按照《山洪灾害防御预案》,各村组织重点地质灾害区域内群众进行演练,并层层落实安全防范责任。三是明确应急抢险演练的程度和内容,严格按照防汛预警程序进行。
五、备足防汛抗灾物资
乡党委、政府从紧缺的财政中划拨专项资金用于购置防汛抗灾预警工具、监测工具、制作宣传和警示牌,安装宣传车1辆,积极联系民政和有关部门调运防汛抗灾相关物资,准备了应急粮食50袋,其他相关物资准备充分。
六、防汛救灾阶段性成果。
在乡党委、政府的精心部署和安排下,截止7月26日,全乡没出现一例因灾死亡人员情况。全乡干部职工把防汛抗灾工作作为首要任务,村干部时刻监测区域内地质灾害隐患点,各级党员干部把做好防汛抗灾工作作为保障群众生命财产安全的第一要务。
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七、下一步工作打算。
(一)继续保持清醒的头脑,全乡干部职工、村干部绷紧防汛抗灾这根弦,继续做好汛期防汛抗灾工作,千方百计地保障人民群众的生命和财产安全。
(二)做好灾后基础设施恢复和重建家园工作。我乡将以尽快修复路、水、电等基础设施为重点,并结合“八访八问”工作要求,安排组织干部下村指导,提供服务,为群众提供一切能够提供的帮助。对于因灾受损的房屋,我乡将在完成对受灾户的调查落实的基础上,争取有关部门的大力支持完成新居的重建。
(三)进一步完善防汛抗灾预案。预案是必须不断健全和完善的,是要因情况形势的变化而不断修订的。在总结和分析的基础上,制定切实有效的措施和方案,并将之写进预案。
(三)防汛抗灾不忘发展。挽回受灾损失,解决面临困难,都必须依靠发展。所以我乡将紧紧抓住发展第一要务,坚定按照年初的工作部署,保证在挽回损失的基础上,实现年初提出的工作目标。
xx乡人民政府
二0一二年七月二十五日