关于加强中小学教师继续教育学分管理的通知（精选15篇）
局机关各股室，各乡镇（街道、开发区）教育办，局属各学校、幼儿园：
为加强对中小学教师继续教育的管理，进一步完善中小学教师继续教育制度，根据东营市政府《东营市专业技术人员继续教育暂行规定实施细则》和市教育局、市人事局《东营市中小学教师继续教育学分管理办法》（附件1）以及东营市教育局《关于进一步规范中小学教师继续教育学分管理的通知》（附件2）精神，对规范教师继续教育工作作如下通知：
一、自发文之日起，凡是县教育局机关各股室组织的各类中小学、幼儿园校（园）长、教师继续教育活动，必须在培训前到局继续教育办公室登记备案，按学时折算学分，按照参训人数领取《广饶县中小学教师继续教育证明卡》（见附件3）。
为便于每教师继续教育学分登记、审核、验证工作，各股室组织的各类教师继续教育活动，须在培训通知上明确注明当次培训的学时、学分。在每次培训结束后，由培训组织者将《广饶县中小学教师继续教育证明卡》发放给所有参训人员，并确保人手一卡。
局机关各股室所组织教师培训活动的通知和参训人员所持有的《广饶县中小学教师继续教育证明卡》为教师继续教育证书登记的两项必要条件。否则不予认可。
二、各乡镇（街道、开发区）教育办，局属各学校、幼儿园每年开展的各种形式、内容的校本培训活动，必须于每学期初按照县教育局《广饶县中小学教师继续教育校本培训管理规定（试行）》（广教发[2008]8号）要求，填写《广饶县中小学教师继续教育校本培训计划表》并报县教育局继续教育办公室备案，方可视为有效培训。否则，在参训人员当继续教育证书登记、审核、验证时，均不予认可。
三、各乡镇（街道办、开发区）教育办、局属学校、幼儿园对本单位学校教师继续教育学分统一登记，并报县教育局继续教育办公室审核、验证（每年具体审核、验证时间另行通知）。
四、各单位要进一步加强教师继续教育管理，严格按照规定做好教师继续教育学分登记工作；并将教师继续教育与考核工作有机结合起来，充分调动教师参加各类继续教育活动的积极性。
附件：1.东营市中小学教师继续教育学分管理办法
2.市教育局《关于进一步规范中小学教师继续教育学分管理的通知》
3.广饶县中小学教师继续教育证明卡（样式）
广饶县教育局办公室 二○一○年四月三十日 东营市中小学教师继续教育学分管理办法
为加强对我市中小学教师继续教育的管理，进一步建立和完善中小学教师继续教育制度，推动中小学教师继续教育工作深入开展，根据《山东省中小学教师继续教育规定》和《山东省专业技术人员继续教育条例》精神，结合我市实际，特制定本办法。
一、继续教育对象与内容
凡取得教师资格的普通中小学、特殊教育机构的在职教师均属继续教育的对象。
继续教育周期管理以学年为计算单位，上年7月1日至当年6月30日完成的继续教育学分计算为当年的学分。本周期为2005年7月1日至2010年6月30日。中小学新任教师在试用期内应接受不少于120学时的培训；培训结束后，须完成培训周期内相应的继续教育任务。
中小学教师继续教育内容主要包括职业道德教育、新课程、新理念、新技术及其他由教育、人事部门审批的培训活动等。其中，职业道德教育不少于10学分，新课程培训不少于20学分，新理念培训不少于20学分，新技术培训不少于20学分，规范化培训不少于20学分，其他灵活性培训10学分。新课程、新理念培训内容包括省编校本教材《当代教育新理念》、《教师校本研究与专业成长》、《新课程与教 学改革》、《新课程与教师素质发展》等4门课程，教师通过培训后，参加全省组织的统一考试。
二、继续教育学分折算办法
（一）职业道德教育学分折算
其内容主要包括：政治理论，教育方针、政策，法律法规，教师职业道德规范，教师心理健康教育等。教师每年应做到自觉加强师德修养，积极参加由各级教育行政部门及学校组织的有关培训活动，无违反教师职业道德规范的行为，达到以上要求者凭任职单位考核证明（附件1）计4学分。若有体罚学生等违反教师职业道德规范的行为，则不予计算学分。教师认真学习《新时期师德精神的颂歌》和新修订的《山东省教师职业道德规范》等师德教育资料，参加各级教育部门统一组织的师德考试合格者，计5学分。教师职业道德教育学分考核认定工作由其任职学校负责组织。
（二）新课程培训学分折算
教师要积极参加各级教育行政部门、培训院校及各中小学组织的新课程培训，在教学改革实践过程中，将先进的教育理念转化成教育教学行为，保证基础教育新课程实验推广工作的健康发展。认真学习《新课程与教学改革》、《新课程与教师素质发展》2本省编教材（要完成不少于1万字的读书笔记和一篇不少于3000字的反思性教育教学论文或教学总结），参加全省统一考试合格者，每科计5学分；积极 参加新课程通识培训和学科培训，经考核取得《山东省基础教育新课程考试合格证书》者，计6学分。
（三）新理念培训学分折算
教师要以实施素质教育理念为核心，注重理论与实践相结合，通过参加各种形式和内容的培训活动，开拓知识视野，树立正确的教育观和人才观，增强实施素质教育的自觉性和主动性，提高实施素质教育的能力和水平，促进专业化发展。认真学习《当代教育新理念》、《教师校本研究与专业成长》2本省编教材（要完成不少于1万字的读书笔记和一篇不少于3000字的反思性教育教学论文或教学总结），参加全省统一考试合格者，每科计5学分。
（四）新技术培训学分折算
积极参加各级教育部门组织的信息技术培训活动及新一轮中小学教师教育技术应用能力培训，提高教师运用现代教育技术与开发整合课程教学资源的能力，促进教学改革，提高教育教学质量。中小学教师参加计算机应用能力考核合格者，凭山东省教育厅统一印制的《山东省中小学教师计算机应用能力合格证书》中级计5学分、初级计3学分；新一轮中小学教师教育技术应用能力培训计分标准将按照国家、省有关标准执行（标准出台后另行通知）。
（五）规范化培训学分折算
1．参加提高学历或第二学历进修（含研究生课程进修班）作为规范化培训，取得毕业（结业）证书者，当年计20学分；凭主办院校成绩证明、自考《课程合格证》，按结业1科计5学分。
2．参加培训者培训属于规范化培训范围，凭组织部门统一印制的结业证书，计10学分。
3．参加校长提高培训、高级研修或骨干培训作为规范化培训，凭合格证书计规范化培训10学分。
4．取得中小学骨干教师国家级、省级、市级、县区级培训合格证书者，凭合格证书分别计10学分、8学分、6学分和4学分。
5．经过普通话培训、测试后，取得符合相应教师资格的普通话水平等级证书者（中小学、幼儿园及其他教育机构教师不低于二级乙等，其中语文教师不低于二级甲等），计3学分。
（六）其它灵活性培训学分折算
1．在本周期内，参加优质课竞赛（各级教科研部门组织的，其它部门组织的应降低一个层次）获奖者，凭获奖证书省级及以上一、二、三等奖分别计10、8、6学分，市级一、二、三等奖分别计8、6、4学分，县区级一、二、三等奖分别计6、4、2学分；参加示范课、公开课者，凭有关证 6 明省级、市级、县区级分别计6、4、2学分，同一项内容不重复计分。
2．撰写论文在报刊（其级别以刊号为准）上发表，凭报刊原件按国家级、省级、市级、县区级分别计10、8、5、2学分；论文评选（其级别以主办单位为准，其它以主办单位的层次确定，教育学会所属各专业委员会应降低一个层次确定），凭获奖证书，获国家级一、二、三等奖分别计10、8、6学分，省级一、二、三等奖分别计8、6、4学分，市级一、二、三等奖分别计6、4、2学分，县区级一、二、三等奖分别记4、2、1学分，同一篇文章只计最高等次及学分。
3．教师参加多媒体课件及专题学习网站评比，凭获奖证书计分，获国家级一、二、三等奖分别计10、8、6学分，省级一、二、三等奖分别计8、6、4学分，市级一、二、三等奖分别计6、4、2学分。
4．编写教育方面的正式出版的教材、专著者，按每章计3学分。
5．承担课题研究或教改实验，主研人员凭结题鉴定证书按国家级、省级、市级、县区级分别计8、6、4、2学分，协研人员按主研人员相应学分折半计算；取得教育教学科研成果，主研人员凭获奖证书按国家级、省级、市级、县区级分别计10、8、6、4学分，协研人员按主研人员相应学分折半计算。6．参加各类应急培训经考试考核合格者，凭市、县区教育行政部门培训通知要求或培训部门结业证书，按每天5学时，每5学时折算1学分计算。
7．参加校本培训经考试考核合格和区县级及以上专题讲座或学术报告者，凭学校签字盖章的学习证明和教师本人学习笔记，按每天5学时，每5学时折算1学分计算。本项目培训学分每年不超过8学分。
（七）有关说明
1．各学校开展的各种形式、内容的培训活动，必须于每学期初将《东营市中小学教师培训活动申报表》（样表见附件2）经各级教育行政部门批准，报人事部门备案，方可视为有效培训。
2．中小学教师参加各类培训（含竞赛、论文等）原则是各级教育行政部门、教师培训机构和人事部门组织的，或受教育行政部门、人事部门委托组织的，才能纳入继续教育学分登记范畴。
3．教育系统其他系列专业技术人员（如教辅人员）继续教育除按国家有关规定执行外，可参照本“办法”执行。
4．全市幼儿园、职业中学及其它教育机构的在职教师继续教育学分管理可参照本“办法”执行。
三、继续教育学分登记程序和办法
（一）登记。教师在接受继续教育后，凭有关证明材料原件及复印件到任职单位登记员处进行登记，登记员先审核原件并核对复印件无误后在复印件上签字，将继续教育内容、规定折算的学分填入全市统一样式的《东营市中小学教师继续教育登记卡》（样表见附件3），收集其证明材料复印件装入教师继续教育人头档案。每学年结束时（7月初），登记员应对每位教师继续教育登记卡进行统计并签字，由单位负责人审核签字并盖章后，上报各县区教育局、胜利教育管理中心负责教师继续教育部门（或教师进修学校）进行审核。
教师任职单位每年应将每位教师年审的学分情况予以张榜公布。新任教师培训学分不予登记，经培训机构考试、考核合格者，由培训机构颁发市教育局统一印制的《东营市新教师培训结业证书》。
（二）审核。每年7月为继续教育审核时间。东营市教育局、各县区教育局、胜利教育管理中心负责确定专人根据有关规定对各中小学校上报的《东营市中小学教师继续教育登记卡》上记载的内容、学分及其证明材料复印件进行审核，经审核后在登记卡上签字盖章；将审核的学分填入其《东营市中小学教师继续教育证书》，并对学分逐年进行累计，对当年完成规定学分者在其《东营市中小学教师继续教育证书》上注明“完成”，未完成的注明“未完成”；对周 期审核合格的在其证书上注明“审验合格”，不合格的注明“审验不合格”，并由审核部门签字盖章。
（三）验证。各县区教育局对审核合格的中小学教师，在其《东营市中小学教师继续教育证书》上加盖公章，并对周期审核合格的中小学教师在其证书上验印盖章；之后，到县区人事局进行审核验印。
济军生产基地教育处、市直中小学（幼儿园）的教师继续教育登记、年审与验证工作由东营市教育局负责；胜利教育管理中心中小学教师继续教育登记、年审与验证工作由胜利教育管理中心负责。验证结束后，由市直各学校（幼儿园）和胜利教育管理中心负责到市人事局进行审核验印。（每年具体审核、验证时间另行通知）
验印结束后，《东营市中小学教师继续教育登记卡》返回中小学存入教师本人业务档案，《东营市中小学教师继续教育证书》由教师本人保存。凡未经各县区教育局、胜利教育管理中心审核部门签字盖章和未经其教育行政部门、人事部门审核的《东营市中小学教师继续教育证书》不能作为教师职务评聘和考核的依据。
四、继续教育学分的使用
按照《东营市专业技术人员继续教育暂行规定实施细则》（东人发„1999‟66号）规定，完成继续教育任务是晋升或续聘专业技术职务（职称）的必要条件, 也是对专业技 术人员进行考核的重要内容之一。中小学教师继续教育实行以5年为一个周期的学分管理制度，各级职务的教师5年内累计接受不少于100学分的继续教育（年均不少于20学分）。专业技术人员要求晋升或续聘时，在任职年限内，晋升专业技术职务的继续教育学分平均每年必须达到或超过20学分；续聘专业技术职务的继续教育学分必须达到或超过10学分。
《东营市中小学教师继续教育证书》是记载教师参加继续教育活动的有效凭证，是教师考核、职务评聘的必备依据之一。各类教师在任职期内，完成继续教育周期规定的年均学分量和累计学分量作为教师考核和任期考核的重要内容，并作为教师职务评聘的必备条件之一；在周期内须完成规定的各项继续教育内容和学分，各板块内容所得学分不拉通使用，缺一项内容或学分不足者均为周期继续教育不合格；新教师转正后，按开始任职时间的学起计算，以完成累计年均学分量作为其教师职务评聘依据。凡未完成规定的年均学分量和累计学分量者，当年不得申报晋升教师职务，考核为不合格，不得评优树优；教师周期继续教育学分未完成者，周期满的当年考核为不合格，不得续聘。新教师未完成岗前培训规定学时者，不得转正定级。
五、加强管理，严格审核
（一）实施教师继续教育登记制度是加强教师队伍建设的一项重大举措，是集培训、考核、职务评聘有机结合的一 种有效管理手段。各级教育行政部门、人事部门及学校要高度重视此项工作，切实加强领导和管理，认真作好教师继续教育培训规划，采取切实有效的措施，加强督促、检查，对违反规定、徇私舞弊、弄虚作假者，视其情节予以严肃处理。
（二）各级教育行政部门、人事部门要加强对中小学教师继续教育培训和实施登记制度的业务指导，开展登记员培训；认真开展继续教育年审工作，选派敢于坚持原则、政策水平较高的人员作为登记审核人员，并切实加强过程管理，严格按照规定审核登记内容和学分；建立健全教师继续教育业务档案。特别要加强对中小学校本培训的管理、检查和指导，注重培训实效。
（三）为了规范统一和教师继续教育考核需要，各县区教育局、胜利教育管理中心应统一格式，提出人头档案具体内容和管理要求，可统一印制档案袋和各类表册。各县区教育局、胜利教育管理中心要结合实际制定校本培训管理指导意见，对校本培训的指导和管理，建立校本培训活动申报制度，特别要加强校本培训实施效果的监测和督促，注重过程管理。
（四）各中小学要进一步加强对教师参加继续教育的管理，把教师继续教育与考核工作有机结合起来，选派政治素质好、业务能力强的中层以上干部作为本单位的继续教育登记员，严格按照规定作好登记工作，做到登记有据、登 记内容规范、审核手续完整、表册资料齐全；切实加强校本培训的组织管理，做到有计划、有培训、有考核、资料齐全。校长作为校本培训的第一责任人，要带头参加继续教育，并为中小学教师参加继续教育创造条件。每学期初，学校须将校本培训计划上报各县区教育局、胜利教育管理中心负责审核部门备查。
（五）市教育局负责全市中小学教师继续教育工作的规划、管理工作，要加强对各县区、胜利教育管理中心中小学教师继续教育登记审核的管理和指导，不断完善有效措施和科学管理办法；要加强利用现代教育技术手段进行网络登记管理的研究，开发教师继续教育管理软件，不断提高教师继续教育的管理水平和质量。
（六）今后，市教育局、各县区教育局、胜利教育管理中心组织的各类教师培训活动，必须到市教育局、县区（胜利教育管理中心）负责教师培训的相关科室登记备案，按参训人数领取《东营市中小学教师继续教育证明》，该项继续教育学分方可有效。
（七）《东营市中小学教师继续教育证书》根据山东省教育厅、山东省人事厅设计式样，由市教育局、市人事局负责印制、编号及发证工作。附件2
关于进一步规范
中小学教师继续教育学分管理的通知
局机关各科室，市直中小学、幼儿园：
为加强对我市中小学教师继续教育的管理，进一步建立和完善中小学教师继续教育制度，认真落实市政府《东营市专业技术人员继续教育暂行规定实施细则》和市教育局、市人事局《东营市中小学教师继续教育学分管理办法》有关要求，经局领导研究决定，对今后规范教师继续教育工作作出如下规定：
一、自2008年1月起，凡是市教育局机关各科室组织的各类中小学、幼儿园校（园）长、教师继续教育活动，必须在培训前到局教师培训办公室登记备案，按学时折算学分，按照参训人数领取《东营市中小学教师继续教育证明卡》（见附件）。
为便于每教师继续教育学分登记、审核、验证工作，各科室组织的各类教师继续教育活动，须在培训通知上明确注明当次培训的学时、学分；《东营市中小学教师继续教育证明卡》在培训结束后，由培训组织者发放给所有参训人员，确保人手一卡。
局机关各科室所组织教师培训活动的通知和参训人员所持有的《东营市中小学教师继续教育证明卡》为当教师继续教育证书登记的两项必要条件。否则，在参训人员当继续教育证书登记、审核、验证过程中，均不予认可。
二、市直中小学、幼儿园每年开展的各种形式、内容的校本培训活动，必须于每学期初将《东营市中小学教师培训活动申报表》（见东教发„2006‟27号文附表2）报市教育局教师培训办公室备案，方可视为有效培训。否则，在参训人员当继续教育证书登记、审核、验证时，均不予认可。
三、市直中小学、幼儿园负责对本单位教师继续教育学分登记，经市教育局教师培训办公室审核、验证后，到市人事局专业技术人员管理科审核验印。（每年具体审核、验证时间另行通知）
四、市直中小学、幼儿园要进一步加强对教师参加继续教育的管理工作，切实提高教师继续教育的科学性、针对性和实效性，并将教师继续教育与考核工作有机结合起来，充分调动教师参加各类继续教育活动的积极性。为严格按照规定做好登记工作，请各学校、幼儿园于5月8日前将本单位学分登记员姓名、职务、联系方式报市教育局教师培训办公室（电话：8332241，邮箱：shixunban@163.com）。
二○○八年五月四日 附件3
编号：
广饶县中小学教师继续教育证明卡
参训人姓名： 工作单位： 培训班名称： 培训组织部门： 培训时间： 培训地点： 培训学时： 折算学分：
广饶县教育局继续教育办公室 培训组织部门（盖章）
编号：
广饶县中小学教师继续教育证明卡
参训人姓名： 工作单位： 培训班名称： 培训组织部门： 培训时间： 培训地点： 培训学时： 折算学分：
广饶县教育局继续教育办公室 培训组织部门（盖章）
编号：
广饶县中小学教师继续教育证明卡
参训人姓名： 工作单位： 培训班名称： 培训组织部门： 培训时间： 培训地点： 培训学时： 折算学分：
广饶县教育局继续教育办公室 培训组织部门（盖章）
编号：
广饶县中小学教师继续教育证明卡
参训人姓名： 工作单位： 培训班名称： 培训组织部门： 培训时间： 培训地点： 培训学时： 折算学分：
本次继续教育项目名称:“中医临床诊疗技术培训班”, 学员学习经考试合格, 可申请全国继续医学教育学分 (国家I类学分10分) , 有关事项如下:
1.请挂号寄来准确的以下个人信息, 不可缺项 (这是办证必备的要求) : (1) 姓名, (2) 身份证号, (3) 职称, (4) 专业, (5) 学历, (6) 通信地址, (7) 邮编, (8) 单位名称, (9) 联系电话。
2.考试方式:凡本刊读者认真学习了今年1、3、5、7、9期刊登的相关内容, 并按要求填写答题卡, 经判卷合格后, 即可获得全国继续医学教育学分及相应证书。
3.办证费用 (含工本费和邮寄费)
(1) 邮局订户:请邮汇证书款40元, 答题卡及个人信息用挂号信寄至本杂志社, 信内勿夹现金。
(2) 本刊通联站订户:请邮汇证书款35元, 答题卡及个人信息用挂号信寄至本杂志社, 也可由通联站汇总办理, 信内勿夹现金。
4.截止日期:2 01 5年1 2月1 0日 (以当地邮戳为准, 杂志社每月集中办理一次)
5.汇款及答题卡邮寄地址:北京市东城区广渠门南小街领行国际1-2-1 7 03, 邮编:1 00061;收款人:《中国乡村医药》杂志社;汇款附言请注明:学分证书。
6.联系人:李颖;电话及传真:010-67155283
根据党的十七大、十七届三中全会关于加强教师队伍建设的精神和《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发[2009]3号)及《教育部财政部人力资源社会保障部中央编办关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》(教师[2009]1号)要求，为切实加强中小学特别是农村学校师资力量，并有效地促进高校毕业生就业，现就做好中小学教师补充工作通知如下：
一、全面实施“特岗计划”，鼓励引导高校毕业生到农村学校任教
2006年，教育部、财政部、人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》(教师[2006]2号)，联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县的农村义务教育阶段学校任教。“特岗计划”是教师队伍建设的重大制度创新和有效政策举措，计划的实施有力地缓解了农村地区教师紧缺和结构性矛盾，促进了农村学校面貌的变化，受到各地普遍欢迎。
当前，高校毕业生就业形势严峻，就业压力加大；同时，部分农村学校特别是中西部边远贫困地区农村学校教师仍然紧缺，毕业生下不去，合格教师难以补充的问题仍然突出。为进一步加强农村师资力量，并有效地促进高校毕业生就业，2009年教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办等四部门决定扩大实施“特岗计划”，并将实施范围由“两基”攻坚县为主扩大至中西部地区国家扶贫开发工作重点县。
各地要以贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》和《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》(国办发[2008]133号)的有利时机，全面推进“特岗计划”。中西部地区在认真贯彻教师[2009]1号文件精神，深入细致地抓好国家“特岗计划”实施工作的同时，要积极实施地方“特岗计划”。国家计划的名额将根据各地落实国家“特岗计划”的情况以及实施地方“特岗计划”的情况进行分配。东部地区要根据国家“特岗计划”的原则精神和促进高校毕业生就业工作的总体部署，采取有力措施，大力推进地方“特岗计划”，鼓励吸引大批优秀高校毕业生到农村从教。特岗计划要形成规模，教师基数大、缺额较多的省(区、市)，每年设岗不少于1万人，要经过努力，争取全国义务教育阶段学校教师特设岗位达到20万人。今后城市、县镇中小学校教师自然减员空岗优先聘用服务期满的特岗教师以及其他引导和鼓励高校毕业生下基层项目的服务期满人员。
二、深化教师队伍补充机制改革，确保教师聘用质量
各地要结合本地区实际情况，进一步完善教师补充机制。省级教育行政部门要统一掌握本行政区域内中小学教师编制需求情况，及时会同省级机构编制部门，加强统筹协调，实行编制动态管理，按照总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减的原则，调整和使用本地区中小学教职工编制，不断完善中小学教职工编制管理，及时满足教师补充需求。要认真落实《国务院办公厅转发中央编办教育部财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》(国办发[2001]74号)规定的增编因素，切实保障编制紧张学校特别是农村寄宿制学校、教学点分散的地区、民族地区双语教学配备教职工的基本需求。可参照县镇标准核定农村中小学教职工编制，及时调整接收流动人口子女入学较多学校的编制数。同一区域中小学教职工编制可以互补余缺。
全面推行新任教师公开招聘制度，形成长效机制。从2009年开始，各地中小学新任教师补充应全部采取公开招聘的办法，不得再以其他方式和途径自行聘用教师。要坚持德才兼备和“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格招聘程序，严把选人标准和质量，吸引有志于从事基础教育事业的优秀人才到中小学任教。省级教育行政部门要结合国家或地方“特岗计划”的实施，统筹考虑本行政区域内教师岗位需求情况，合理安排中小学教师自然减员的补充，统一组织教师公开招聘考试，按规定程序择优聘用。坚决杜绝不合格人员进入教师队伍。
要及时为中小学补充合格教师，严禁在有合格师资来源的情况下“有编不补”，重点做好农村中小学教师补充工作。要着力解决教师队伍结构性矛盾，重视英语、信息技术、艺术、体育、科学等紧缺学科教师的补充，以满足学校特别是农村学校开设课程的需要。
要确保特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、绩效考核等方面与当地公办学校教师同等对待。要采取切实措施，鼓励服务期满考核合格的特岗教师继续留在当地从教。
三、严格实施教师资格制度，确保持证上岗
地方各级教育行政部门要依据《教师法》、《教师资格条例》有关规定，进一步完善并严格实施教师资格准入制度，严把教师人口关，保证新增教师质量。各地要切实落实教师“持证上岗”制度，将持有与教学岗位相应的教师资格证书作为教师招聘录用的前提条件和职务晋升的必要条件。严禁聘用不具备教师资格的人员担任专任教师。
教师资格认定中要进一步强化教育教学能力要求。所有申请教师资格的人员必须通过由省级教育行政部门统一组织的教育教學能力测试(包括综合笔试和实践能力测试)。国家教育考试机构负责研制测试大纲、建设试题库、组织命题和考务等工作。省级教育行政部门按教育部审定的测试标准和测试大纲组织实施。
地方各级教育行政部门要严格掌握教师资格申请条件和认定程序。要将申请人修学教师资格课程、通过教育教学能力测试，进行教育实习和具备现代教育技术水平等作为申请教师资格的前提条件。申报“特岗教师”人员的教育教学能力测试可与招聘考试结合进行。省级教育行政部门要对开办师范类专业和教师资格课程的院校进行评估和资质认定，并报教育部备案。
四、采取有效措施，加强对教师补充工作的监督管理
各地要高度重视，切实做好教师补充工作。省级教育行政部门要会同有关部门加强对各地中小学教师补充工作的指导、检查和监督。要全面清理挤占、挪用和截留中小学教职工编制的情况，将清查出来的编制，优先调整到急需编制的学校用于新教师补充。严禁任何部门和单位以任何理由任何形式占用或变相占用中小学教职工编制。
学行为的指导意见》的通知
粤教基〔2009〕88号
各地级以上市教育局，华南师范大学附属中学、广东实验中学、华南师范大学附属小学：
现将《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（下称《意见》）转发给你们，结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、明确管理职责和目标任务
依法办学，规范中小学管理和办学行为是各级教育行政部门和中小学校必须履行的责任。按照“分级管理，以县为主”和“谁审批、谁管理、谁负责”原则，进一步明确教育部门和中小学校在办学过程中各个层面各个环节的责任，做到责任明确，责任到人。各级教育部门和中小学校要按照国家办学的有关规定及《广东省普通高中办学基本标准》、《广东省义务教育规范化学校标准（试行）》等有关规定，以规范课程开设、作息时间、招生行为、课业负担等日常教育教学管理为重点，以制度化、规范化、特色化管理为目标，使每一所中小学校基本建设成为办学行为和管理规范，安全文明，校风、教风、学风良好，育人氛围浓厚的和谐校园。
二、科学安排作息时间
中小学校要按照校历的规定安排教学活动，严禁中小学组织学生在节假日(含双休日和寒暑假)集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课。要严格控制学生在校学习时间，不得占用学生课间休息时间和放学后的时间。学生每天在校教育教学活动时间（含早读），小学不超过6小时，初中不超过7小时，普通高中不超过8小时。保证学生每天的睡眠时间，小学生每天10小时，初中生每天9小时，高中生每天8小时。寄宿制学校学生晚自习时间义务教育阶段不超2小时，高中不超2.5小时；晚自习结束时间，义务教育不超过21:00，高中不超过22:00；早上统一起床时间不得早于6:30。不住校的学生，原则上不得安排回校参加晚自习。
三、严格执行课程计划
中小学校要按照国家和省规定的课程方案、课程计划等组织教育教学活动，保证按规定开设课程和安排课时，课程表要张榜公布，接受家长和社会的监督。学校不得违反省的课程计划增减课程和课时，严禁违反课程计划提前结束新课或提前开设新课，禁止擅自取消或减少按规定必须开设的课程、课时和教学内容，特别是要保证按规定开足、开齐信息技术课、艺术课（或音乐课、美术课）、体育与健康、综合实践活动等课程，保证学生每天体育锻炼1小时。
四、规范招生行为
全面实施中小学“阳光招生工程”，教育部门要公开招生政策、招生计划、招生程序、收费标准及咨询电话。学校要公开招生范围、招生计划、报名条件、报名时间及地点、咨询电话、录取结果。
义务教育阶段招生由县级或以上教育部门统筹组织实施，义务教育公办学校严格执行分区划片就近入学或电脑派位入学，不得举行任何形式的选拔性考试，学校（除省政府批准设立的奥林匹克学校外）招生不得与各种竞赛挂钩。义务教育阶段学校禁止招收择校生，优质学校要合理确定服务范围，逐年减小跨服务区招生的比例。普通高中招生由市级教育行政部门统一组织实施。广东省国家级示范性普通高中和公办省一级普通高中要划定一定比例的招生名额，按初中学校在校生数和实施素质教育的情况，直接分配到各初中（含民办）学校，并逐年提高直接分配的比例，具体实施办法由各市制定。普通高中招收择校生要严格执行“三限”政策。
中小学校要严格执行教育行政部门有关招生的规定，禁止违规提前招生，禁止擅自招生或发放录取通知书。
五、切实减轻学生过重的课业负担
严格控制学生每天作业量，各学科每天作业量由年级组和学科备课组统筹安排。教师要结合学生的实际水平，因材施教，精选作业内容，禁止搞题海战术，确保学生的正常休息时间，促进学生健康发展、全面发展，小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天家庭作业量控制在1小时以内，初
中每天家庭作业量控制在1.5小时以内。提倡和鼓励义务教育阶段学校每周安排1天“无家庭作业日”，使学生自主学习和参与社会实践成为可能。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。
要严格控制考试次数和试题难度，考试内容不得超出国家课程标准规定的要求，着重考核学生的基础知识、基本能力和综合能力，不出偏题、怪题。义务教育学校每学期只进行一次期末学科考试，考试成绩要用等级制表述。要改革和完善学校考核评价制度，对义务教育学校的评价要以入学率、巩固率、合格率和学生综合素质作为主要衡量指标，要突出德、智、体全面发展。尚未普及高中阶段教育的地区对初中学校的评价要考虑初中毕业生升读高中阶段学校的比率。各级教育行政部门不得给学校下达高考、中考升学指标，学校不得给班级和任教教师下达高考、中考任务，不得以高考、中考升学率或考试成绩为标准进行排名和奖惩。不得以任何形式宣传高考、中考的成绩、升学率等具体情况，不得炒作“高考、中考状元”。中小学校不得组织学生参加各种统考、竞赛和考级，不得举办各种奥数班、奥英班。任何单位和个人不得强迫学校、学生订购教辅材料。
六、规范学籍管理
积极推行电子学籍管理，严格执行普通高中学籍管理规定和《广东省义务教育阶段学生学籍管理暂行办法》，建立健全学生转学、休学、复学等各项管理制度。严格执行《广东省义务教育阶段学校学生编班管理暂行办法》，义务教育学校要均衡编班、均衡配置教师，不得以任何名义分重点班和非重点班。中小学校不得擅自招收未经教育主管部门批准的任何学生。禁止公办普通高中、初中招收往届生复读。
七、规范收费管理
严格执行学校经费收支两条线管理的制度，按规定做好学杂费的使用和管理，禁止挪用、克扣或截留学杂费，保证专款专用。要规范义务教育阶段公办学校捐资助学款管理和使用，捐资助学款由县级或以上教育主管部门统一收取，缴入财政专户，通过预算安排，主要用于薄弱学校改善办学条件。
八、切实加强对规范办学行为工作的监督
各级教育行政部门和学校要高度重视规范办学行为工作，切实加强领导，市、县教育行政部门第一把手和中小学校校长是规范办学行为的第一责任人。各级教育行政部门要指导和督促中小学校全面开展规范办学行为的自查自纠工作和整改工作，坚决纠正不规范的办学行为，维护学校的稳定。各市、县教育行政部门要设立举报电话，每年定期或不定期通报存在违规行为的学校和县（市、区），对工作先进单位和个人进行表彰。省将在2009年秋季开学后进行专项检查，并建立通报制度，定期或不定期通报存在违规行为的学校和县（市、区）。
要建立健全规范办学行为监督机制和督导制度，将规范办学行为作为规范化学校建设和创建教育强镇、教育现代化先进区域的重要内容。市、县要建立规范办学行为督学责任区，将规范办学行为作为学校综合督导评估的重要内容，发挥督学在规范办学行为中的重要作用。
各级教育部门要加大办学违规行为的查处力度，对违反规定的学校，根据情节轻重给予通报批评、责令整改、撤销先进称号（包括取消等级学校称号、广东省国家级示范性普通高中称号等）、取消评优资格等处罚。对出现多个学校多次违反规定的县（市、区）、乡镇，根据情节轻重，对县（市、区）、乡镇给予通报批评、责令整改、撤销其上级教育行政部门已颁发的先进称号，包括省教育强县（市、区）、强镇称号等。对违反规定造成严重影响或重大损失的，要追究教育部门和学校主要负责人或直接责任人的责任，教育行政部门可根据干部人事管理权限对相关责任人或建议对相关责任人给予相应处分。
附件：《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一〔2009〕7号）
(试行)
第一章总则
第一条为了充分调动广大中小学教师参加继续教育的积极性，全面提高中小学教师队伍整体素质，适应基础教育改革发展和全面推进素质教育的需要，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和教育部、教育厅《中小学教师继续教育规定》，制定本规定。
第二条中小学教师继续教育学分制是对取得教师资格的中小学在职教师和试用期内教师为提高思想政治和业务素质、在规定的培训周期内进行的继续教育用学分的形式给予规范和管理的制度。
第三条本规定适用于国家和社会力量举办的中小学在职和试用期内教师的继续教育。
第四条参加继续教育是中小学教师的权利和义务。
第五条各级教育行政部门和学校应采取措施，依法保障中小学教师参加继续教育。
第六条中小学教师继续教育原则上每五年为一个周期。
第二章课程设置
第七条中小学教师继续教育课程分必修课和选修课。
必修课是由市教育局确定的教师在继续教育周期内必须接受教育的课程。选修课是教师本人根据市教育局《中小学教师继续教育课程指南》所列科目选修的课程和县市区教育局、教师任职学校经批准组织开展的教师教育课程。
第八条各县市区教育局和教师任职学校可结合实际组织开展中小学教师继续教育。县市区教育局组织开展的教师继续教育，应提前二个月向市教育局写出书面申请；市教育局所属单位组织开展的教师继续教育应提前一个月向市教育局写出书面申请；县市区教育局所属单位和教师任职学校组织开展的教师继续教育，应提前一个月向所在县市区教育局写出书面申请，经批准进行的继续教育列入选修课内容。
第三章学分计算
第九条继续教育周期内合格学分为36分，其中必修课10学分、选修课26学分。两类课程的学分独立计算，不能相互补充。
第十条继续教育必修课学分由市教育局根据教师继续教育必修课内容
确定。
第十一条继续教育选修课学分是教师通过参加县及县以上教育行政部
门和教科研机构，以及任职学校组织的除必修课以外的继续教育获得的学分。
第十二条继续教育选修课学分的计算标准：
1．县以上教育行政部门组织的集中培训原则上按10学时折合1学分；
2．市、县教育局组织的报告会、专题讲座1小时折合0.1学分，最高累计2学分；
3．参加县、市、省、国家教育行政部门组织的骨干教师培训并取得合格证书的，分别计5、8、10、12学分。多次参训者，不重复记分，只取最高层次培训记一次学分；
4．具备相应的合格学历后，继续参加国民教育系列师范类学历（学位）学习，并取得毕业证书（学位证书）的，计15学分；
5．高中教师参加经市教育局批准举办的研究生课程进修班学习，并取得结业证书的，计12学分；
6．经县及县级以上教研机构批准立项并通过鉴定的课题研究成果的成员，分别按县、市、省、国家折合1、2、3、4学分，最高累计6学分；
7．参加县及县级以上教研机构举办的公开课、研究课、教材辅导、教材分析等教研活动的，每小时折合0.1学分,提供县及县以上教研机构的公开课、研究课、负责教材辅导、分析并写出教研报告的，分别按县、市、省、国家折合0.5、1、2、3学分。最高累计6学分；
8．承担导师带教任务的教师应与被指导教师签定带教协议，报县市区教育局备案，最高累计4学分；
9．参加编写中小学课程教材已出版或使用的，分别按学校、地方、国家折合3、6、10学分，最高累计10学分；
10．教师在各级各类刊物发表或在学术研讨会上交流的论文，按县、市、省、国家折合0.5、1、2、3学分，最高累计4学分，出版专著的记5学分；
11．各县市区教育局和教师任职学校经批准进行的继续教育由批准机关确定学分。
12．教师任职学校组织开展的教师继续教育最高累计16学分。
第十三条师范类毕业生试用期内应学满12学分，其中必修课6学分；非师范类毕业生试用期应学满18学分，其中必修课9学分，在完成试用期培训后，应继续参加本周期剩余年限的培训，获得相应学分。
第十四条未按规定办理审批手续而举办的中小学教师继续教育不计学
分。
第四章考核与奖惩
第十五条建立中小学教师继续教育考核制度。
中小学教师继续教育考核工作由市县教育局和教师任职学校共同负责，教师进修院校具体组织实施，每年一次。继续教育必修课的考核由市教育局负责，县市区教育局和教师任职学校配合；选修课的考核由县市区教育局负责，教师任职学校配合，市教育局抽查验收。
第十六条考核方式视继续教育内容和形式确定。考核成绩合格者，获得该项学分，成绩不合格者不计学分。
第十七条需考核出勤的继续教育，缺课时数累计超过总课时的四分之一者，取消该项考核资格，该项不计学分。
第十八条教师在培训周期内违反《潍坊市中小学教师“十不”行为规范》之一者，一次举报并查实，教师职业道德教育课为不合格。
第十九条实行中小学教师继续教育一票否决制度。
教师在培训周期内未完成规定学习内容、达不到规定学分，或违反中小学教师职业道德行为规范的，取消其下一培训周期前两年的晋级、评优、奖励、表彰、教师骨干系列评选等资格。
各中小学校教师继续教育学分合格率达不到98%的，取消该校下一培训周期前两年的评优、奖励和表彰资格。
第二十条违反本规定，无正当理由拒不参加继续教育的中小学教师，所在学校应督促其改正，并视情节给予批评教育。
第二十一条对中小学教师继续教育质量达不到规定要求的，教育行政部门应责令限期改正。
第二十二条经学校选拔推荐、教育行政部门审批的脱产（集中）培训对象，未经举办机关批准不参加培训的，在选修课中再加学10学分，并取消其培训资格。
第二十三条对在中小学教师继续教育和学分登记工作中弄虚作假的单位和个人，视其情节对单位主要负责人、直接责任人及当事人给予批评教育直至相应处分。
第五章组织管理
第二十四条中小学教师继续教育工作由市教育局统一领导，教师教育科协调有关单位和科室组织实施。
各县市区教育局应成立中小学教师继续教育工作领导小组，设立专门工作机构，明确专门科室，配备专职人员。
各级教师进修院校和教科研机构在教育行政部门的领导下，具体负责中小学教师继续教育的科研、教育教学和教育教学管理工作。
中小学校应有计划地安排教师参加继续教育，并组织开展校内多种形式的继续教育。
第二十五条中小学教师继续教育学分管理工作采取分级负责切块管理的办法进行。中小学教师继续教育必修课学分由市教育局管理，选修课学分由县、校二级管理，以县为主。
第二十六条中小学教师学分登记工作由市、县教育局和教师任职学校负责。市、县两级教育局及学校共同建立网上电子档案，根据教师培训情况进行登记。
第六章附则
第二十七条本规定所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学及市、县教育系统所属的中等教育机构和职业中学的教师。
第二十八条各县市区要根据本地实际情况，制定具体实施办法。
第二十九条本规定解释权归市教育局。
（一）本细则为《海南省中小学教师继续教育学分登记管理办法》的补充内容，适用于继教学分网络管理员的认证、职责、考核及奖惩管理。
（二）继教学分网络管理员实行资格认证、持证上岗制度。管理员需要参加“海南省中小学（幼儿园）教师继续教育学分网络管理员业务能力培训”并考核合格，方可获得“管理员资格证书”，具备担任本单位继教学分登记、审核等工作的资格。
（三）继教学分网络管理员业务能力培训由省教育厅师资管理处认定的具有培训资质的机构承办，培训时间不少于1.5天，培训内容包括文件解读、制度学习、档案管理、操作技能等；试卷由省继教网组织专家命题，采用开卷考试的形式。
（四）继教学分网络管理员资格证书为“海南省中小学（幼儿园）教师继续教育网”颁发的电子证书，包含持证人姓名、照片、所在单位、单位管理账号、个人学分账号、查询二维码等防伪信息。
（五）省继教网根据继教学分网络管理员证书设置相应的管理权限。管理员所在单位变更时，需要更换资格证书，以便调整相应的管理权限。
（六）继教学分网络管理员资格证书实行年审制度，年审不合格者将取消资格。年审由省继教网组织专家考核管理员工作绩效，包括：（1）完成不少于5个培训项目的登记、审核工作；（2）项目填报信息规范、完备、准确，符合学分登记管理办法要求；（3）能够保质高效完成学分登记、审核工作；（4）不以任何形式授权或转让管理权限。
（七）继教学分网络管理员的奖惩办法，遵照学分管理办法的有关规定执行。
海南省中小学（幼儿园）教师继续教育学分管理员资格认证制度
（一）管理员资格认证制度于2013年9月1日试行，于2013年12月1日起正式执行。原有的学分管理权限、资格需重新确认。
（二）各培训机构、学校的学分登记工作必须由本单位获得“管理员资格证书”的人员担任。
（三）学分管理员使用个人账号登录，填写和审核本单位的学分项目。项目档案的真实性、完整性均责任到管理员。
（四）原有的单位账号不再用于登分，即不能再临时安排人员使用单位账号。
（五）各市县教师培训机构、中心学校和省直属学校应设立专门及固定的学分管理员岗位，并计入教师工作量。
（六）各单位（学校）学分管理员未获得管理员资格证书的，不能开展登记和审核学分工作，需要由本级培训机构或由本级培训机构指定的学校（例如中心校）代为登分。代登分项目同等纳入管理员的年审体系。
（七）每年年底对学分管理员工作进行年审。年审不合格者，将取消管理资格，需重新参加培训；管理员不得授权他人使用本人的账号代为登分，若被核实将永久取消管理员资格。
海南省中小学（幼儿园）教师继续教育学分管理员培训和考核工作方案
（一）培训内容
1、学分登记的基本内容与标准解读
2、学分管理平台系统的基本功能
3、教师档案信息录入（采集）及要求
4、学分网络登记的操作办法与要求
（二）培训时间与方式
1、每期培训班时间2天。
2、省教培院根据市县、学校的培训对象报送情况，组织市县骨干学分管理员参加省级培训。
3、市县根据本市县学分管理工作需要自行设点培训，省教培院给予专业支持。
（三）考核与颁证
学习结束时，由省继教网组织专家命题，对参训学员学习和掌握我省中小学教师继续教育档案、学分登记管理办法的情况进行考核。考核采用开卷考试的形式。
考核成绩合格者，颁发《海南省中小学（幼儿园）教师继续教育学分管理员培训合格证书》。
（四）培训经费
本项目考核费用含主讲专家工作酬金、培训资料费、考核与证书费、场地费、项目管理费等，由项目实施单位按照有关规定标准进行预算。省级培训由省教师培训专项经费列支；市县项目由本市县筹措解决。
（五）有关信息资料
为配合社区、农村等基层医务人员的继续医学教育学习, 经全国继续医学教育委员会批准, 本刊举办了“农村中医适宜技术讲座” (国家I类学分12分) , 学员学习经考试合格, 可申请全国继续医学教育学分证书。试题及答题卡在2011年5期杂志上刊登。具体安排如下:
1. 请寄来准确的以下个人信息, 不可缺项 (这是办证必备的要求) : (1) 姓名, (2) 身份证号, (3) 职称, (4) 专业, (5) 学历, (6) 通信地址, (7) 邮编, (8) 单位名称, (9) 联系电话。
2. 考试方式:凡本刊读者认真学习了今年1~5期刊登的相关内容, 并按照要求填写答题卡, 经判卷合格后, 即可获得全国继续医学教育学分及相应证书。
3. 办证费用 (含工本费和邮寄费)
(1) 邮局订户:请邮汇证书款40元, 答题卡及个人信息用挂号信寄至本杂志社, 信内勿夹现金。
(2) 本刊通联站订户:请邮汇证书款35元, 答题卡及个人信息用挂号信寄至本杂志社, 也可由通联站汇总办理, 信内勿夹现金。
4. 截止日期:2011年12月10日 (以当地邮戳为准, 杂志社每月集中办理一次) 。
5. 证书发放: (1) 邮局订户, 本刊将证书直接挂号邮寄给本人; (2) 通联站个人单独办理, 杂志社将证书直接挂号邮寄给本人;汇总办理的统一挂号邮寄至通联站, 由通联站转发。
6. 汇款及答题卡邮寄地址:北京市东城区广渠门南小街领行国际1-2-1 7 0 3, 邮编:1 0 0 0 6 1;收款人:《中国乡村医药》杂志社;汇款附言请注明:学分证书。
7. 联系人:张欣李颖;电话及传真:0 1 0-6 7 1 5 5 2 8 3
2011年省级新农村建设专项补助资金已经批复下拨（吉财乡指〔2011〕701号），为了加强对专项资金的管理，提高资金的使用效益，现将有关要求通知如下：
一、严格按照批复项目使用专项资金。2011年省级新农村建设专项补助资金，主要用于省社会主义新农村建设领导小组确定的1000个示范村的新农村建设项目补助。重点支持基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治项目。补助范围严格按照《关于下达2011年省级社会主义新农村建设专项补助资金的通知》（吉财乡指〔2011〕701号）文件批复建设项目使用，不得截留、挪用、串项使用。要严格按照规定的用途及补助的额度使用，严禁用于补充工作经费、发放奖金等，杜绝套取国家补助资金等违规、违纪、违法行为的发生。
二、及时拨付和使用省级新农村建设专项资金。按照省财政厅和省农委联合印发的《吉林省社会主义新农村建设专项资金管理暂行办法》（吉财乡指〔2008〕797号）文件的规定，各县（市、区）财政部门在接到省财政厅指标文件后，应在15个工作日内将项目资金拨付到建设单位，并通知当地财政所（分局）。各地要严格按照这一要求，及时拨付专项资金，不准缓拨和滞拨，务必将专项补助资金在规定期限兑现到村，用到项目建设上。各级社会主义新农村建设办公室和财政部门要对资金使用情况进行跟踪检查。特别是市所辖的区，资金必须及时由市拨到区，由区拨付到乡镇财政所。发现缓拨和滞拨的，省里要通报批评，情节严重的，建议省财政部门收回资金，另行安排。
三、建立严格的专项资金使用管理和项目建设制度。一是坚持报账制度。省级社会主义新农村建设专项资金实行专款专用，按工程进度拨付资金，在乡镇财政所（分局）实行报账制，严格防止白条入账。二是严格履行项目建设相关程序和手续。主要是建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度，严格程序，完备手续，经得起检查和审查。三是及时公开。项目建设要充分尊重基层和农民群众意见要求，专项资金和项目每一个环节都要及时向群众公开，接受群众监督，增强透明度，不准暗箱操作。四是建档立卷。对于基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治项目建设情况，都要及时备存相关的文件、资料和图片。县（市、区）和各村都要建立相关档案，以备查询和检查。
四、切实加强对专项资金管理工作的组织领导。省级新农村建设专项资金已列入第一批省级投入专项绩效科目，按相关要求，省里将统一安排年度专项资金使用检查，凡是不按規定使用或出现违规、违纪的，省里绩效评价直接计为零分。省新农村建设专项资金管理办法已经明确各级农业、财政部门负责对专项资金使用管理和项目建设的审核验收及监督检查，因此，各级新农村建设机构要切实肩负起省级新农村建设专项资金和项目建设监督管理的责任，主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要直接到现场检查，发现问题及时纠正。要重点解决虚报瞒报、骗取补助、挥霍浪费、截留挪用、克扣贪污项目资金等问题。对于领导重视不到位、工作组织不到位，省级新农村建设专项资金使用管理出现问题的，不仅要追究相关领导和直接责任人的责任，还要削减下一个年度的专项资金扶持规模。要建立专项资金使用管理重大事项、重大问题报告制度，对于出现的问题不及时上报，或者假报瞒报的，将给予严厉批评。对于出现的违法违纪问题，要依法依纪严肃处理。
教基一〔2010〕2号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
近年来，随着科学技术的发展，互联网、手机等新兴媒体的广泛应用，给中小学生学习和娱乐开辟了新途径。同时，腐朽落后的思想文化和有害信息借机传播，对广大青少年学生的健康成长产生了一定的负面影响。对此，党中央高度重视，部署了一系列“扫黄打非”和净化社会文化环境的行动，并在2009年11月底召开的全国未成年人思想道德建设经验交流会上再次强调了抵制网络不良信息的重要性和紧迫性。为有效抵制网络不良信息对中小学生的侵害，促进学生健康成长，现就有关工作通知如下：
一、加强网络道德教育。各地教育行政部门要加强对中小学网络道德教育的指导，结合不同年龄段学生实际和课程教学内容，有针对性地开展相关教育活动。指导各地中小学校利用品德课、信息课及校会、班（团队）会等，集中开展对中小学生的网络道德教育。组织学生通过开展绿色上网承诺等活动，自觉践行《全国青少年网络文明公约》，树立网络责任意识和道德意识。引导学生正确对待网络虚拟世界，合理使用互联网和手机，提高对黄色网站、暴力和淫秽色情信息、不良网络游戏等危害性的认识，增强对不良信息的辨别能力，主动拒绝不良信息。教育学生不浏览、不制作、不传播不良信息，不进入营业性网吧，不登陆不健康网站，不玩不良网络游戏，防止网络沉迷和受到不良影响，努力在校园内和学生中形成自觉抵制网络不良信息的风气。
二、加强网络法制教育。各地教育行政部门要指导中小学贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》，重点培养学生依法使用网络的意识和行为，教育学生拒绝使用侮辱性、猥琐性、攻击性语言，自觉抵制网络不法行为，慎交网友，懂得在网络环境下维护自身安全和合法权益，增强网络法制教育的针对性。要通过邀请法律专家讲座咨询、运用典型案例等方式，增强网络法制教育的感染力。鼓励中小学生在使用互联网和手机过程中，遇有不良网站链接和不良信息特别是淫秽色情信息传播时，及时举报。
三、加强绿色网络建设。各地教育行政部门要定期对校园网络进行检查，指导中小学在网络服务器和计算机上安装绿色上网过滤软件，通过技术手段及时屏蔽或删除含有低俗、淫秽、暴力、反动等内容的信息和攻击性言论，做到及时发现、及时处理，使网络处在可监控状态。加强对网站管理、维护人员的教育培训，提高他们的责任意识，切实做好校园网的信息更新和监管工作。鼓励有条件的学校建设和开放绿色上网设施，依托校园网设计一些吸引力强、参与性高的文娱和益智活动，用健康向上的校园网络活动充实学生的课余生活，大力发展校园网络文化。
四、加强重点关注和引导。各地教育行政部门和中小学要指导班主任、心理健康教育教师通过适当方式，加强与学生的沟通交流，及时发现异常情况，对有沉溺网络、行为举止异常或学习成绩突然下降等状况的学生要及时进行疏导和教育。要十分关心进城务工人员随迁子女和留守儿童的学习生活，深入了解他们在校外的学习和生活状况，促使其监护人对他们的校外生活进行有效监管。校外活动场所要面向广大青少年学生，特别是进城务工人员随迁子女和留守儿童，组织开展丰富多彩的活动，让他们感到社会大家庭的温暖。
五、加强学校家庭合作。各地教育行政部门和中小学要注重家庭参与，联合家长共同做好抵制互联网和手机不良信息工作。各地中小学要利用放假前、开学后等时机，通过家长学校、家长会、致家长一封信、手机短信提醒等多种形式，争取广大家长与学校一起有效监控和引导学生正确使用互联网和手机。学校和家庭要提醒学生上网时不轻信网上言论，不泄露个人信息，不回复不明提问。倡导家长对孩子上网和使用手机进行引导和合理约束，教育孩子远离成人聊天室和黄色网站；尽量避免孩子在家独自上网；多花时间与孩子交流，多带孩子参加有益活动。
中华人民共和国教育部
各院系：
为确保暑假期间学生人身和财产安全，杜绝各种意外事故发生，各院、系要切实加强暑期学生的安全教育和管理工作，开展好学生安全教育主题班会等活动，明确假期安全事项。进一步加强反邪教警示教育，严禁学生参与或介入非法（组织）活动。深入开展防火、防盗、防诈骗、防抢劫、防传销、防溺水、防食物中毒、防交通事故、防自然灾害等安全教育，提高自我安全防范能力。
暑假期间如无特殊情况学生一律不得留住学校，确因特殊原因需要留校的学生，必须本人提出书面申请，并附相关证明材料，经辅导员、班主任同意，报院系审核、盖章，于7月21日前报学生工作处教育管理科。
学生留校期间不得以各种名义集体包车外出旅游，不准搭乘非法营运的交通工具、超载车辆和安全系数低的交通工具外出。不得在宿舍内做饭，不得留宿校外人员，一经发现严肃处理。
暑假期间有留校学生的院系要安排院系领导和辅导员、班主任值班，值班人员名单7月21日前报学生处和相关部门，要做好值班记录，24小时保持手机畅通。
学生工作处
“中医药重点学科人才培训班” (国家I类学分12分) , 学员学习经考试合格, 可申请全国继续医学教育学分证书, 有关事项如下:
1.请挂号寄来准确的以下个人信息, 不可缺项 (这是办证必备的要求) : (1) 姓名; (2) 身份证号; (3) 职称; (4) 专业; (5) 学历; (6) 通信地址; (7) 邮编; (8) 单位名称; (9) 联系电话。
2.考试方式:凡本刊读者认真学习了今年1、3、5、7、9期刊登的相关内容, 并按要求填写答题卡, 经判卷合格后, 即可获得全国继续医学教育学分及相应证书。
3.办证费用 (含工本费和邮寄费)
(1) 邮局订户:请邮汇证书款40元, 答题卡及个人信息用挂号信寄至本杂志社, 信内勿夹现金。
(2) 本刊通联站订户:请邮汇证书款35元, 答题卡及个人信息用挂号信寄至本杂志社, 也可由通联站汇总办理, 信内勿夹现金。
4.截止日期:2 01 4年1 2月1 0日 (以当地邮戳为准, 杂志社每月集中办理一次)
5.汇款及答题卡邮寄地址:北京市东城区广渠门南小街领行国际1-2-1 7 03, 邮编:1 00061;收款人:《中国乡村医药》杂志社;汇款附言请注明:学分证书。
6.联系人:李颖;电话及传真:01 0-67155283
全体教职工：
现将市教育局关于继续教育新办法的口头通知转达如下：
一、2013年1月开始启用“广东省中小学教师继续教育网”，各位教师将在此网站每年登记完成54个学时的继续教育学习（包括专业课42个学时，选修课12个学时），人社局的“广东省专业技术人员继续教育网”每年完成登记18个学时（即公需课18个学时）。两个平台共完成一年的继续教育72个学时，方可打印继续教育证书。
二、“广东省中小学教师继续教育网”与“广东省专业技术人员继续教育网”已形成对接，在“广东省中小学教师继续教育网”完成的专业课与选修课的学习完成54个学时后，会自动对接到“广东省专业技术人员继续教育网”，两个网站共完成72个学时后，即可打印继续教育证明。
三、具体的操作方案和方法，将在市教育局召开会议后以书面形式发布，现要求各位教职工先完成以下几项工作：
(一)核对身份证号码和个人资料，如有错误的马上修改，两个平台的对接是以身份证号码为依据，所以身份证号码一定要准备。本周五前登录“广东省中小学教师继续教育网”，登录账号为：个人身份证号码，登录密码：原始密码为888888，如果已改密码的教师要用已改密码。忘记密码的教师请致电话办公室刘凯琳老师。身份证号码最后一位有“X”的，要用小写的“x”。
（二）未上传照片的教师必须按照网站内照片上传规格的要求上传照片。尺寸：416*576像素，大小：1M以内，标准：证件照片，底色：系统无要求。格式：JPEG或者PNG都可以。
（三）各位教师请紧记两个网站的登录方式、登录账号和登录密码。按照广东省继续教育的要求，完成每年的继续教育学时任务。
此通知已挂校园网，可在网上查询。
清远市职业技术学校
关于进一步加强近期学生安全教育管理工作的通知
各学院：
为进一步强化学生安全教育管理，保障开学初学生教育管理各项工作规范、有序开展，现就进一步加强近期学生安全教育管理工作通知如下：
一、充分认识加强安全教育管理工作的重大意义
1、安全教育管理，责任重于泰山。安全是家庭幸福、校园稳定、社会安定的前提。重视和加强学生安全教育管理，是维护国家安全和利益的需要，是当前学校治安形势的需要，更是提高学生自我防范、自我保护能力的需要。作为教育管理工作者，“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。学校大力开展多方面全方位的安全教育，旨在通过增强广大师生的安全意识和素养，使人人重视安全、时时事事关心安全。
2、加强安全教育管理，是学校繁荣稳定、持续发展的基础和前提。当前高校管理方式社会化，办学形式多样化，学生结构复杂化，校园与社会相互交叉、相互渗透，校园治安形势日趋复杂严峻。校园安全事件的发生，不仅给学生本身及家庭造成伤害，而且也会直接影响到学校正常的教学、生活秩序，严重时甚至危及社会的稳定。因此，加强大学生安全教育，提高学生的安全防范能力，可以有效地减少和避免发生在大学生中的各种安全问题，从而起到维护高校安全和稳定的积极作用，保障学校繁荣稳定、持续发展。
3、加强安全教育管理，是保障学生自身成长发展的重要条件。当前大学生自我安全防范意识和自我保护能力主要存在“社会经验缺乏”、“安全防范意识缺乏”、“对社会消极因素的抵御能力缺乏”等主要问题。针对这些问题加强学生安全教育，使其提高警惕，掌握必要的安全知识，可以起到预防犯罪，减少发案，维护学生自身生命财产安全的积极作用。同时，开展安全教育是维护大学生安全的一项基础教育，是学生素质教育的一部分，是人才保障的根本教育，它始终是贯穿于人才培养的全过程。
二、加强近期学生安全教育管理工作的主要内容
1、抓好迎新安全教育管理。迎新期间是安全问题的突发期，各学院要召开专题会议，拿出具体的工作方案和预案，预防各类安全事故发生。要充分体现人性化服务的工作理念，做到新生到校期间“电话有人听，到站有人接，到校有人带，行李有人拿，人人都有服务卡”，通过加强沟通，促进了解，把工作做实做细，避免安全事故发生，确保广大学生愉快的投入到新学期的学习和生活中。
2、抓好军训安全教育管理。要按照军训工作计划和实施方案认真组织好新生军训工作，拟定突发事件应急预案，重点做好学生安全教育。要通过开展军训安全知识宣讲，做好不适宜参加军训学生的排查，搞好训练期间饮水药品供应、降温防暑等后勤服务工作，全方位保障军训安全。
3、重视学生交通安全教育。要加强交通法规的宣传教育，提高大学生交通法制观念，使广大学生自觉养成遵守交通法规的良好习惯。要积极开展交通安全教育活动，使广大学生树立五个意识，即红绿灯意识、停车线意识、斑马线意识、靠右行意识、路权意识。要加强学生的心理训练，提高学生对交通情况的反应能力和应变能力，使行车、走路集中精力，注意观察，遇到紧急情况下，可以作出迅速处理。通过开展交通安全教育，使学生做到“病车不上路，骑车不带人，下坡要推行，坐车要坐稳”，从而避免交通事故的发生。
4、重视学生食品安全教育。随着学校进一步发展，校园开放程度进一步扩大，校园周边餐饮行业鱼龙混杂，不少不合格的饮食经营者充 次其中，对学生饮食安全带来隐患。加上校园周边人流量大，人员集中，一旦发生食品安全问题，不仅涉及面大，影响广泛，还会极大的影响校园和社会稳定。各学院要高度重视校园食品安全，增强学生食品防范意识，引导学生到学校正规食堂就餐，尽量避免到路边小摊就餐，教育学生正确辨别伪劣食品，做到“三无”食品不购买、不入口。
5、重点做好寝室安全教育。一是严禁违规在外租房，要严格落实《襄樊学院学生住宿管理规定》的相关制度，核实在外住宿申请条件，规范在外住宿申请审批程序，把好源头关。二是要重点加强寝室内使用大功率电器的查处处理力度，严禁在宿舍以及所在生活园区内使用明火，乱拉电线。三是加强防骗、防盗教育，提醒学生外出锁好门窗，警惕陷入传销、诈骗陷阱。
三、加强近期学生安全教育管理工作的相关要求
1、要进一步丰富安全教育载体。要充分利用开学初组织的班会、心理委员会、课外活动课等形式，教育学生自觉遵守国家的法律法规和校纪校规。特别要重点强调网吧包夜、同学聚餐、夜不归宿等方面的安全问题。做到班会有记录，与会有签到，缺会有通知，确保教育工作落到实处。要组织开展好教师节大走访活动，做到走访有安排，活动有记载，事后有总结。
2、要进一步突出安全教育重点，注重教育效果。一是抓重点人的安全教育。对经常违反校纪校规的学生，要进行重点教育，防止因严重违反校纪校规造成安全事故。二是抓重点场所的安全教育。当前安全教育的重点区域就是人口密集，人流量大的学生公寓。三是抓重点时期的安全教育。新生入学即是易发生安全事故的重点时期、特殊时期。新生刚跨入大学校门时，由于对校园及周边环境情况不熟悉，缺乏安全防范知识，不懂得如何自我保护，最容易发生各类安全事故。此外要加强中秋、国庆期间安全教育。节假日期间学生思想容易放松，易发生财物被盗、火灾、食物中毒、溺水、车祸等事故。因而在此期间特别要强调安全问题，防止各类事故发生。
集中培训学习的通知
各初中、乡镇中心学校、示范小学、局直幼儿园及民办学校：
根据省教育厅、市教育局2011年继续教育培训学习的工作安排，从4月25日——6月29日，我县先后派出13名教师参加了省上举办的继续教育公共必修课和专业必修课的一级培训。经研究，在暑假期间，各校在县上举办二级培训辅导的基础上，都要组织教师集中学习3天，对今年的2门公共课和1门专业课进行培训，幼儿教师组织校本培训。现将培训学习的相关事宜通知如下：
一、继续教育县上二级集中培训
（一）、初中、小学教师公共必修课和初中2门专业课 时间：7月14日（104人）
各初中按英语、政治2门专业课及《教育反思与案例及论文编写指导》公共课分别派1人参加；各乡镇中心学校、示范小学、银星、东明、创新、双语、宏远派1人参加《教育反思与案例及论文编写指导》公共课培训。
（二）、初中、小学教师公共必修课和小学2门专业课 时间：7月15日（96人）
各乡镇中心学校、示范小学、银星、东明、创新、双语、1
宏远按语文、数学2门专业课及《未来十年教师职业生活-学习〈国家中长期教育改革和发展规划纲要〉》公共课分别派1人参加；各初中派1人参加《未来十年教师职业生活-学习〈国家中长期教育改革和发展规划纲要〉》培训。
（三）、初中3门专业课和小学1门专业课
时间：7月16日（108人）
各初中按语文、数学、物理3门专业课分别派1人参加；各乡镇中心学校、示范小学、银星、东明、创新、双语、宏远派1名英语教师参加。
以上培训的地点均在县教师进修校，各单位有赴省参加一级培训的教师或者专业课无报名者，可不派人参加培训。（初中、小学分派参培教师浏览附件：2011年暑假培训安排表）
二、初中、小学教师音乐、体育、美术课
暑假期间，县上举办音、体、美教师培训班，在各个培训班开班当日，进行专业课培训。所有报考音、体、美专业继续教育学习的教师按培训班次到进修校参加辅导培训（具体培训安排另行通知。（初中、小学分派参培教师浏览附件：2011年暑假培训安排表）
三、继续教育校本培训
县上规定，7月17日——19日为今年的继续教育集中
学习日。在学习期间，一是组织教师进行三级培训，领会今
年继续教育各门课程的基本精神；二是做好2门公共课《自学作业》的发放工作；三是结合本校实际，安排好继续教育课程的后续学习。
四、几点要求
1、为确保二级培训的质量与效果，各学校须认真筛选各门课程的参培教师。要选派自身素质高、业务能力强、富有责任心的学科骨干教师参加县上的二级培训，确实能把省上培训的精神领会、消化、传达给本校教师。同时，要将参培教师基本情况（初中、小学分派参培教师浏览附件：2011年暑假培训安排表）在7月10日前发至进修校邮箱：linyijinxiuxiao@126.com2、参加县上二级培训的教师，在培训日早8：00前到县进修校报到。来时自带相应学科的教材和笔记本，每人交培训费、伙食费30元。
3、在全县统一规定的继续教育集中学习日（三级辅导）期间，县上将进行专项督查，并将督查结果与师训领导全年量化考核挂钩。各校务于7月10日前将学习安排（初中、小学分派参培教师浏览附件：2011年暑假培训安排表）发至进修校邮箱（同上）。
附件：2011年暑假培训安排表
临猗县教师进修学校
教基„2010‟168号
关于开展中小学教师继续教育2009－2010学年度
“校本培训”考核评估工作的通知
各中心中小学、区直学校：
根据区教育局《亳州市谯城区中小学教师继续教育2008年－2012年“校本培训”实施意见》（教基［2008］98号）、《关于印发＜亳州市谯城区2009－2010学年度中小学教师全员培训 “上好课”专题学习实施方案＞的通知》（教基［2009］124号）精神，为认真落实好我区2009－2010学年度中小教师继续教育“校本培训”工作，切实提高年度培训质量，区教育局决定，开展中小学教师继续教育2009－2010学年度“校本培训”考核评估工作，现将有关事项通知如下：
一、考核评估对象
全区各中小学校、幼儿园。
二、考核评估时间
2010年7－9月。
三、考核评估组织实施
考核评估实行中心中小学、区直中小学自评与区教育局考核评估相结合。区教育局考核评估在区教育局统一领导下，由区教师进修学校组织实施。
1、各中心中小学、区直中小学根据《亳州市谯城区中小学教师继续教育2008年－2012年“校本培训”实施意见》（教基［2008］98号）文件要求，对照附件《考核评估细则》，认真组织对本校及所辖学校的自查自评，完善各项档案资料，并将自评结果（各校《考核评估细则》得分表，中心校、区直学校文字总结）于2010年7月5日前报区教师进修学校（四中北楼五楼）。
2、各中小学校要指导教师按照《校本培训报告册》的填写说明，认真填写和完善《校本培训报告册》；参照《校本培训学时核定参考》，逐人逐项核定学时，填写《亳州市谯城区中小学教师第三轮继续教育“校本培训”验印登记表》（见附件）。《校本培训报告册》、《验印登记表》于2010年7月5日前连同上述自评结果一并报区教师进修学校。
3、区教师进修学校要于2010年7－8月，组织对教师《校本培训报告册》进行学时审核认定，9月中、下旬组织对各中心中小学、区直中小学进行考核评估。
四、考核评估要求
1、“校本培训”的考核评估结果，与各中小学领导班子考核、中小学办学水平评估，“第一责任人”考核以及中小学教师晋职、晋级、续聘、竞聘、评优及绩效工资挂钩。
2、扎实开展好“校本培训”工作是确保中小学教师继续教育培训质量的根本保障，是全面提高中小学教师实施素质教育能力和水平、促进中小学教师专业化成长的重要途径。各中心中小学、区直中小学要高度重视“校本培训”的考核评估工作，强化“校本培训”过程管理和考核评估，坚持实事求是，严禁搞形式、走过场和突击补资料，确保切实提高教师继续教育培训质量。
附：亳州市谯城区中小学教师第三轮继续教育“校本培训”验印登记表
亳州市谯城区教育局
二O一O年六月十八日
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