乌拉特中旗国土资源局基层国土所（精选6篇）
调研报告
乌拉特中旗位于内蒙古自治区西北部，是自治区19个边境旗市之一，北与蒙古国接壤，有国境线184.4公里。全旗总面积2.3万平方公里，总人口14万人，辖8个苏木镇，是一个以蒙古族为主体、多民族聚居的边境少数民族聚居旗。旗域境内按照地理地貌和经济类型可划分为口岸贸易区、工业经济区、城镇服务区、山旱牧区和河套灌区五个经济类型。近年来，在旗委、旗政府的正确领导下，我局了为更好地贯彻落实上级主管部门关于推进基层国土资源所规范化建设的精神，按照“保护资源更加严格规范，保障发展更加持续有力，维护权益更加切实有效，服务社会更加全面优质”的要求，着力打造一支“用心做事、和谐共事、廉洁办事”的国土资源基层干部队伍，现就我局国土资源所规范化建设情况报告如下：
一、机构设置和编制情况
我旗现有3个国土资源所：即石哈河镇中心所、乌加河镇中心所、口岸中心所。没有单独成立基层党支部，党的工作接受旗国土资源局党支部和所在地苏木镇党委的双重领导。3个国土资源所均为全额拨款事业编制；同为乌拉特中旗国土资源局派出机构。现有在编人员9人，党员7名。石哈河镇中心所所长1名，所员2名；乌加河镇中心所所长1名，所员2名；口岸中心所所长1名，副所长1名，所员1名。
二、制度职能建设情况
为了加强基层国土资源所的正规化建设，使基层国土资源
所走上规范化、制度化轨道，我们始终要求基层国土资源所认真履行职责，严格遵守各项规章制度，严格执法，热情服务，并制定了百分制考核评价体系，并分别与基层国土资源所签订了《党风廉政建设目标责任书》、《矿产管理综合目标责任书》、《土地执法监察目标责任书》和《国土资源信访目标责任书》。
三、国土资源所其他情况
1、石哈河镇中心所管辖区为石哈河镇和新忽热苏木，管辖区内有大型矿山企业二家，即宁夏太平矿业有限责任公司和巴彦淖尔市乌中旗甲胜盘铅锌硫铁矿业开发有限责任公司；其他矿山企业16个。
2、口岸中心所管辖区为川井镇及周边地区。管理区内有矿山企业16个，其中大型矿山企业2个，即中原油田分公司内蒙古采油事业部和内蒙古莱富矿业有限责任公司；1个工业园区，即甘其毛都口岸工业园区。
3、乌加河镇中心所管辖区为德岭山镇和乌加河镇，管辖区内共有24个矿山企业，1个工业园区，即乌不浪口工业园区。
4、其他海流图镇周边矿山企业均为我局执法监察大队所管辖。
四、存在问题
一、国土资源所管理范围广，力量单簿，导致部分苏木镇违法用地采矿行为蔓延，使得国土资源保护形势日趋严峻。
二、工作任务重、人员少，综合素质有待提高。近年来，随着国土资源管理职能的增加，国土资源工作任务日益繁重，而基层国土所工作人员学习培训的机会少、研究国土资源管理工作业务的时间少，同时，由于工作人员中有国土资源管理专业学历的人相对较少，致使国土所的工作质量和效率不高，依法行政能力不强，为群众服务办事的水平较低。三硬软件建设不够，工作经费短缺，资金投入还需加大。近年来，随着我旗社会经济的快速发展，国土资源管理形势及任务日趋繁重，而3个基层所都无自己的办公楼，办公设施十分简陋，干部职工没有宿舍，信息化网络建设基本等于空白，交通工具每所只有一辆皮卡越野车，基层工作经费经常捉襟见肘，得不到有效保障，很大程度上制约影响了工作的正常运转。
五、立足我旗实际，提出解决问题的意见和建议
一、基层国土所规范化建设是一项打基础、利长远的工作，是与国土部门“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”职能融 为一体的，我们要严格按照“三步走”（硬件建设、软件建设、国土文化建设）的战略步骤，把基层国土所建设成为 “管理规范、服务高效、环境优美、设施配套、作风优良”的新型国土所。
二、真正建立起由公安、法院、工商、税务、交通、银行、供水、供电、国土等部门联合执法的长效机制，使违法者在任何部门都得不到生存机会，从而自觉放弃违法违规行为，从源头上抓起，杜绝国土资源违法违规行为产生。
三、建议为基层以及全体国土资源执法人员配备制服和执法标志。
四、国土资源所配备不足，提高工作待遇等诸多问题，请
上级给予解决。
一、广西基层国土所行政执法中存在的问题
(一) 法律体系有待完善, 亟待新土地法出台
从目前我国法律体系的建设及广西国土所行政执法现状来看, 对于“有法可依”这一原则的实现还需要进一步明确。中国特色社会主义法律体系虽已基本建成, 但是, 我国的国土资源管理法律体系仍不完善。为推动广西城镇化建设, 需要优化国土开发格局, 制定行之有效的城镇化战略和布局, 这些与土地管理制度密切相关。为能够有效实现广西土地管理制度改革, 广西基层国土所首先要关注其履行职能的重要依据——《土地管理法》修改的实时动态, 完善法律体系, 结合广西实际情况, 出台相应的新土地法。
(二) 思想认识不统一, 工作水平不一致
广西基层国土所部分相关工作人员并未认识到行政执法的重要性, 在行政执法中采取的措施不尽相同, 进而也形成了他们不同的行政执法效果。整体来讲, 广西基层国土所干部职工综合素质还有待提升, 安于现状、不思进取的工作状态严重影响了其行政执法效能的发挥, 缺乏应有的敬业精神, 业务知识不熟练、行政执法方式陈旧落后, 造成办事效率较低, 不能按时保质地完成应有任务, 也无法通过新方法解决工作中的各种新问题、新情况, 遇到问题不能及时解决问题, 心浮气躁、工作水平与能力差异较大。
(三) 行政执法不到位
广西基层国土所在“执法必严”方面还有待提升, 作为国土资源管理的最直接执行者, 基层国土所应当始终坚持“执法必严”的理念, 但是因为基层国土所在行政执法过程中面临着各种错综复杂的关系, 在各种因素的影响下使得执法行为出现偏差, 阻碍了行政执法效能的发挥。广西基层国土所目前的性质执法情况时, 不仅不能明确具体操作的法律和政策, 而且不能进行准确到位的遵循行政执法程序。此外, 广西基层国土所还应努力提升“违法必究”意识, 部分行政执法人员由于受到法律赋予行政机关的自由裁量权的影响, 使他们在追究违法行为出现滥用权力的现象, 造成广西基层国土所行政执法不到位, 损害人民利益的情况。
二、广西基层国土所行政执法问题解决对策
(一) 建立联合机制, 加大土地执法力度
国家法律赋予了基层国土所必要的强制执行权利, 为了能够更好的实现基层国土所对耕地的保护, 应当完善基层国土所拥有的强制行政执法权力, 包括拆除违法建筑、没收或查封施工设备和材料。提高行政效能, 协作是基础, 因此, 应当建立联合执法机制, 实现基层国土所与监察机关联合办案查处, 组成联合小组解决行政执法中的重大案件, 纪检监察部门要严格落实党政责任追究问题。从而在国土所全体工作人员与监察机关全体工作人员的共同努力下, 从基层所做起, 提升行政执法效能。
(二) 制度推动, 科学运作
若想提升广西基层国土所行政执法效能, 有效解决其行政执法过程中面临的各种问题, 制度建设是根本。为此, 广西基层国土所应当首先不断完善其办事公开制度, 加强阳光政务建设, 实现政务公开, 坚持公平、公正、公开的原则完成行政执法任务, 为企业和群众提供更为规范、便捷的服务。其次, 要不断完善内部管理制度, 职责明确, 实现内部管理制度的标准化、规范化, 有效制约基层国土所内部员工滥用权力的现象。再次, 建立重大事项专家咨询和论证评估制度。基层国土所在作出重大决策时, 应当由市局组织牵头, 结合相关专家意见, 坚持社会听证和公示制度, 从而在对重大事件进行有效评估并合理解决的基础上, 彰显基层国土所行政执法的科学合理性。
(三) 强化监督, 落实责任追究机制
解决广西目前基层国土所行政执法问题的有效措施之一就是对相关工作人员实行严格的监督与问责制。为此, 首先要求基层国土所工作人员深入基层, 通过多种方式, 积极听取群众意见与建议, 保障群众能够实现对相关问题的投诉, 同时认真对待权重的信访件, 合理处理群众的投诉建议。其次, 建立健全行政问责制度, 为全所工作人员性质执法意识的提升提供机会与有利环境, 保证全所人员都能够认真严格的履行行政执法职责, 全面完成各项任务。最后, 根据科学发展观要求, 加强全所人员绩效考核监督机制, 通过绩效考核激励全所人员提升其行政执法效能, 创建科学、规范化国土资源管理基层格局。
(四) 严格处罚违法用地行为
广西基层国土所全体人员在进行土地违法条件的查处过程中, 要坚持单位、个人一视同仁的原则, 做到查处的公平、公正与公开。如果遇到国家机关或部分单位部门不方便进行处罚, 需要申请上级国土资源部门对其进行查处。如果是某些开发公司违法用地, 则可以以基层国土所的名义告知购买者其房产的不合法性, 并通过网络、海报、公告等向群众宣传土地资源管理知识, 当群众能够深入的了解相关土地资源管理知识后, 就不会再去购买开发商的房屋, 从而督促开发公司主动去办理相关手续, 接受处罚的, 若这种方式不能督促开发公司主动接受惩罚, 可以经过法院进行院强制执行。
(五) 加强基层国土所执法队伍建设
为实现广西基层国土所行政执法效能的最大发挥, 首先, 应当在国土资源执法中, 积极引入公安执法机制, 在基层国土所中不断增加懂业务, 能秉公执法的人员, 加强基层国土所执法队伍建设, 提升广西基层国土所工作人员整体素质。其次, 由于国土所在进行违法案件查处时, 无法实施强制执行权利, 智能通过向人民法院递交申请, 申请对其进行强制执行, 若法院未能及时下达强制执行通知书, 影响案件的处理, 就会使一些群众开始怀疑国土所的行政执法能力, 对基层国土所解决违法占地行为的能力失去信心, 群众上访事件层出不穷。因此, 可以在基层国土所中引入公安机制, 从而提高国土所行政执法力度。
三、结论
综上所述, 广西基层国土所行政执法作为广西土地资源管理工作的重要组成部分, 拥有国家法律体系赋予的各种土地管理相关权力和职能, 但是随着社会的进步与发展, 当前广西基层国土所行政执法依然存在着一些影响其执法难的各种因素。因此, 文章研究了广西基层国土所行政执法中存在的问题, 并提出了解决其问题的对策。
摘要：广西基层国土所行政执法监察是广西土地资源管理工作的重要组成部分, 也是《土地管理法》赋予给广西国土资源管理的行政职权, 保障基层国土所行政执法, 将有效推动着土地参在宏观调控中发挥更大的作用。但是, 从当前广西基层国土所行政执法现状来看, 依然存在着一些影响国土所行政执法难的各种因素, 文章基于此, 研究了广西基层国土所行政执法中存在的问题, 并提出了相关的解决对策。
关键词：广西,基层国土所,行政执法,问题,对策
参考文献
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在选拔范围上,凡是年满40周岁、中专以上文凭和从事土地工作满5年的均可报名。在程序上,首先成立领导组织、制定公布实施方案、宣传发动、报名和资格审查业务考试、个人演讲表态发言、群众测评局党委研究决定、任前公示。在民主测评采用量化计分,人人参加打分,乡镇所给参评人员打分占总分的60%,局领导、各科室长打分占总分的40%,充分体现相信群众的原则。为了此次工作的圆满完成,在业务考试、演讲和民主测评等环节,还都邀请县纪委参加监考和评卷。
目前,此项工作已经基本完成,重新聘任所长4名,任职超过5年岗位交流的4名,通過此次竞聘,工作所长的平均年龄由45岁降到41.4岁,学历由原来的专科以上占42%上升到72%。整个农村基层所长队伍基本达到年轻化、专业化以满足农村国土资源管理工作。
关键词：乡镇国土资源所地位作用
乡镇国土资源所是国土资源行政管理的最基层单位，直接担负着土地和矿产资源巡查监察、受理群众建房申请、调解群众土地纠纷、执行国家征用土地等重要任务，是耕地和基本农田与矿产资源的保护神。此外，乡镇国土资源所还担负着县级以上国土部门交办的土地详查、土地利用总体规划、土地权属变更调查、土地登记发证等大量的资料收集、整理工作。由于乡镇国土资源所处于最基层，直接与人民群众面对面打交道，一言一行、一举一动都关系到政府和国土资源管理部门的形象，在一定程度上影响着党和政府与人民群众的关系，乡镇国土资源所的地位和作用是不言而喻的。
1乡镇国土资源所目前的地位
根据国务院《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》（国发［2004］12号），明确指出改革省级以下国土资源管理体制，是国务院为保障国民经济全面协调持续发展作出的重大决策，对于增强国家对国土资源的宏观调控能力，强化省级政府及其国土资源主管部门保护国土资源的责任，落实最严格的耕地保护制度，切实加强矿产资源管理，加强各级国土资源主管部门领导班子和干部队伍建设，推进依法行政，确保政令畅通，具有重要的意义和作用。
县（市）根据实际情况和工作需要，按乡镇或区域设置国土资源所，为县（市）国土资源局的派出机构。乡镇国土资源所人员编制，以县（市）编制部门1995年核定编制数为基数，应根据当地经济发展、辖区面积、交通条件、地质环境等诸多条件决定，实行总量控制，一般在2-10人。乡镇国土资源所为全额拨款事业单位，其工作人员依照公务员制度管理，现有人员按照规定的标准和程序进行审核、过渡。各县（市）的乡镇国土资源所机构编制由县（市）人民政府管理。市辖区的乡镇、街道国土资源所，其机构编制由市人民政府管理，业务隶属于区国土资源分局。乡镇国土地资源管理工作人员要恪守“忠于职守、通晓业务、秉公执法、热情服务”的职业道德规范，做到政治坚定、作风优良、工作务实、业务精通。国土资源工作政策性、业务性都很强，这就要求乡镇国土资源所工作人员不仅要掌握国土资源管理的法律法规和政策，而且还应掌握与之相关的法律法规和政策，学习和掌握经济知识、测量知识、计算机知识、信息技术知识，同时还要经常加强业务培训，做到与时俱进，不断提高依法行政参与宏观调控的能力、沟通协调推进工作的能力、清正廉洁自我约束的能力。
2乡镇国土资源所的工作任务和作用
1986年，《中华人民共和国土地管理法》颁布实施后，陆续成立的乡镇国土资源所主要工作职能有12项：1．宣传、贯彻、执行国家和省（直辖市、自治区）有关国土资源管理法律法规、方针政策，以及市、县依据国家法律法规作出的有关国土资源管理的决定和措施。2．依据上级土地利用总体规划，参与编制和实施本行政区域的土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划，协助做好规划听证工作。3．开展耕地保护特别是基本农田保护工作，具体实施基本农田划区定界；协助编制土地开发、整理、复垦计划，并对实施情况进行监督管理。4．协助上级国土资源管理部门开展本行政区域内的土地资源调查、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理、土地证书核发和土地动态监测管理工作。5．负责农村居民住宅用地以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的审核报批及批准后的组织实施和监督管理工作。6．协助上级国土资源管理部门开展农用地转用、集体土地征收（征用）、具体建设项目供地等有关工作。7．维护矿产资源勘查、开发秩序，对行政区域矿业权人履行法定权利义务、矿产资源的开发利用与保护进行监督管理。受上级国土资源管理部门委托，可参与探矿权、采矿权设置的论证工作。8．协助上级国土资源管理部门开展矿山生态环境的监督、保护工作以及地质灾害监测、防治工作，组织对地质灾害点的监测、预报工作，对地质灾害群测群防工作落实情况进行监督。9．对本行政区域内的国土资源进行动态巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为，配合上级国土资源管理部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。10．做好本行政区域内各项土地、矿产资源费税的收缴管理工作，按“收支两条线”原则足额、及时上交。11．做好本行政区域内国土资源信访接待工作，及时调处和化解矛盾，发现重大上访苗头，及时向当地党委、政府和上级国土地资源管理部门报告。12．负责对本单位在国土资源管理工作中形成的文件材料进行收集、整理、鉴定、保管、统计、检索和利用。此外，还担负着县级以上国土资源主管部门交办的土地调查、土地利用总体规划、土地变更调查、土地登记发证、土地统计、测量标志维护等大量的资料收集整理工作。
2002年，由于机构改革，地矿局并入国土局，国土局更名为国土资源局，各乡镇国土所也随之更名为国土资源所，乡镇国土资源所的任务又增加了矿产资源管理。除了上述任务外，乡镇国土资源所还要蹲点包村，完成计划生育等乡镇党委、政府中心工作任务，本来就只有4到5人编制的乡镇国土资源所，其工作量及难度之大可想而知。
乡镇国土资源所在国土资源管理中究竟发挥了哪些作用，据不完全统计，各乡镇国土资源所首先要捍卫辖区内耕地不受侵犯，开展全方位的巡查监察，处理土地违法案件。二是受理农户建房申请。三是及时调处各类土地纠纷，化解土地信访。四是对辖区内矿产资源进行不间断地动态巡查监察。五是办理集体土地建设用地使用权证书、国有土地建设用地使用权证书的发放工作。完成上述如此大的工作量，不知要付出多么艰辛的劳动。由此可见，乡镇国土资源所的作用有多大，若能充分发挥乡镇国土资源所的作用，保证各项工作任务的完成，就不难做好当前国土资源领域的各项工作。
3积极改善国土资源所的地位，以适应日益繁重的国土资源管理工作的需要
基层国土所所长培训班经验交流材料
尊敬的各位领导，各位同事：
大家好！
我叫、、、，来自沁源县国土局，现任郭道国土资源所所长，感谢市局能组织这样的培训班，让我们大家有充电学习、有交流经验的机会，今天借这个培训班之机，我代表沁源县局与各位领导、同仁交流一下基层工作经验，所里的日常工作大致有四方面：持证矿山管理、土地管理、打击非法违法采矿和地质灾害防治，下面我分别就这四方面谈一下基层工作，不妥之处，请大家批评指正。
一、持证矿山管理
郭道所辖区共有持证开采企业11个，其中：煤矿企业2座，采沙厂4个，石料厂4个，铝矿企业1个。半年来积极完成了11户采矿企业的检查工作，年检率达到95%，初审了2户煤矿企业的2012块段设计和1户铝矿企业的采矿延续登记资料，按期完成图纸交换与“两费”征收工作，共累计催缴价款6005万元，矿补费394万元，复垦费21万元。
对于持证矿山的管理，我所为了全面利用好有限的矿产资源，认真开展治理整顿矿产资源开发秩序工作，抓好矿山企业安全生产,定期或不定期地开展矿山巡回检查,坚持“预防为主，提前防范和事后查处相结合”的工作原则，对辖区内的持证企业实行动态巡查与监管，确保辖区内矿业秩序的安全与稳定。
二、土地管理方面
一是，郭道所辖区有4个乡镇，64个行政村，农户宅基地买卖多，更换宅基地使用证报件多，但是我所处理报件业务能力差，这是我所土地管理薄弱环节，面对困难，我所主动邀请县局业务股室同事抽时间到我所培训指导，提高我所土地管理整体业务水平。二是，为了方便群众查询宅基地档案，在县局办公室档案室帮助下，对辖区64个村宅基地使用情况整理入档，现已整理 39个村，还有 25 个村需要到村里调查，此项工作完成后，可以实现在所里就能查阅到辖区每个村有证宅基地使用证使用情况，方便服务当地群众了解自己家宅基地基本情况。三是，不吃拿卡要，廉洁自律，对待来所办事群众热情接待，不让群众感觉到，门难进，脸难看，事难办，能办该办的速办，不能办的也要讲明理由，说明情况一次性告知，树立良好的国土形象。
三、打击非法违法采矿工作
郭道辖区内煤、铝等矿产资源储量大、埋藏浅、分布广、易开采，其中有13个村就坐落在矿层边缘上，当地耕地质量不好，所以，挖矿卖矿就成了一些人的经济来源，违法分子利用中午和夜间进行违法采矿活动，他们之间之间相互照应，互通消息，使我们在查处难度加大，而且因为多年的刨挖使得山体和矿体留下了许多坑坑凹凹的窝坑。
今年4月份开始，县局下大决心，花大血本在全县开展了打击非法采矿专项行动和矿山私采窝坑的全面治理，这次行动首先在郭道辖区2个乡，13个村展开，雇用机械设备将多年来的窝坑进行了整理，该填埋的填埋，该捣毁的捣毁，需断路的断路，历时了三个月，整理区域面积20多平方公里。
根据辖区内的复杂情况，我们采取了一系列针对性的措施。一是，对辖区内的非法采矿窝点进行详细清点，做到不重不漏，建立非法采矿台帐，三个月的时间，共填实捣毁窝坑895处；二是，在非法采矿道路上选择陡坡、拐弯处挖2-3米的深坑，让非法矿产品无法下山，断路共计197条，1570个点；三是，对矿产品销售实行监管，在交通要道设立检查点，由于私采人员大部分是夜间进行开采和销售，所以我所实行24小时值班，切断了非法矿产品的销售渠道；四是，加大对私采人员的打击力度，我所抓获私采人员直接移交公安局，在这三个月打非工作中，共刑事拘留5人，行政拘留7人，极大地震慑了存有侥幸心理的私采人员。
实话说国土所工作繁琐，责任大，打击私挖乱采换来许多不理解，尤其社会对国土工作认识有所不同，工作压力和心里压力是有的，但是在新一届领导班子正确领导下，在同志们努力下，扫除一切不利于国土工作的障碍，多环节的综合治理，遏制了辖区内非法采矿行为的反弹，实现了源头治理，彻底打击的目标。
四、地质灾害防治
地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全，是保证全县安全生产形势的重要工作。今年由于天气原因，地质灾害防治工作尤为重要，我所严格执行各项防治制度，增强应急反应能力。一是积极与气象部门联系做好预警预报工作,向地质灾害隐患村发放两卡，即“明白卡”和“避险卡”，共向10个村发放117份；二是加强汛期巡查，实行24小时值班制，对辖区内的35处地质灾害隐患点进行汛前检查，确保全年不出现重大地质灾害。我所将始终把保护人民群众生命财产作为地质灾害防治的最高价值，全力以赴，毫不懈怠，扎实有效地做好地质灾害防治的各项工作，最大程度地保障人民群众生命财产安全。
承蒙县局信任将郭道国土所交给我来带班，我感谢这个平台，人生舞台不多，这是一个，借用好同事的话，“不是国土离不开咱，是咱离不开国土” 有的人想来都来不了，我会好好努力的，好好珍惜，工作是靠人来作的，和同事们心与心的交流博取大家的信任必不可少，人心齐泰山移，工作中只琢磨事，不琢磨人，自己以身作则，我在部队当班长时，老班长传给我这样一句话，当好班长要有“妈妈心，婆婆嘴，哥哥样”多疼，多说，多榜样，带兵要带出素质，带出霸气，低调做人，高调做事，国土所虽小，面对老百姓窗口事大，对外注意形象，对内提高素质，轻松做事，柔和处事，爱岗爱所，以所为家，幸福工作。总之，把所里工作做好做扎实，把工作人员带领好，努力使我所各项工作不断提高。我的工作报告不妥之处请大家批评指正，敬请各位同仁给我留下宝贵意见和建议！
谢谢大家！
乌拉特中旗国土资源局（2017年8月25日）
尊敬的各位领导、同志们：
按照督查要求，现将中旗基层国土所标准化建设工作汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况
乌拉特中旗总面积2.3096万平方公里，设有5个基层国土资源所，管辖10个苏木镇93个行政村。
二、建设情况
按照基层国土所标准化建设“十有”标准，在创建工作中，以“标准促精细，精细促规范，规范促落实”为着眼点，实行人力、物力、财力三个方面倾斜，突出抓好国土所信息化建设、制度建设、队伍建设等方面工作任务。
（一）硬件建设方面
本着先易后难、先硬件后软件的原则，2007年，投资60万元在石哈河镇建成了近300平米的标准化办公楼，2013年，投入47万元对其进行标准化改造。2015年至今，其余4个所标准化场所建设共投入资金35万元。在办公设备上配置电脑、数码相机、打印复印传真一体机、办公桌椅和档案柜、GPS、执法仪、摄像机等办公物件配备方面，共投入45万元；市局下拨3辆执法车充实到基层所后，执法监察业务支撑和机动能力得到有效提高；以“金土
部重点监管、公路沿线重点巡查,发现问题及时处理,切实把违法占地行为消灭在萌芽状态。不断完善国土、公安、检察、法院等部门的联合办案制度，形成齐抓共管、整体联动的良好监管局面。利用巡查时间走村入户发放宣传资料3000多份, 加强耕地保护政策宣传，营造良好的耕地保护社会氛围。修善和维护基本农田保护标志牌4块,使辖区内的基本农田保护区标志牌达到完好无损。
2、持续加强执法监察和处置力度。压紧压实监管工作职责，不断加大执法监管动态巡查力度。在巩固和扩大“百日行动”整治成果的基础上，继续保持高压态势，与检察院建立联席会议、联合执法、案件移送等国土资源执法共同责任机制。采取日常巡查处置和专项整治相结合的方法，组织开展执法巡查专项行动17次，及时发现、制止国土资源违法行为48起，立案查处28起，结案25起，结案率89.29 %，收缴罚没款127.62万元。
3、扎实开展卫片执法监督检查。2016年土地矿产卫片执法监督检查工作，核查图斑46个。按照“既查事、又查人”的原则，4宗违法用地（面积133.85亩，其中耕地7.66亩）全部立案查处并结案，结案率100%，收缴罚款11.44万元，行政处分4人次；违法矿产图斑4个，全部立案查处并结案，收缴罚没款6万元，顺利通过市局初验。
4、加强地质灾害防治。为切实加强辖区地质灾害防治工作，及时掌握地质灾害险情灾情，提高地质灾害防治应急反应能力和水平，各基层所不断完善群策群防网络，对沟河沿线、集镇人口密集区、学校及稳定性较差的重点隐患点进行全方位排查12次，对在建工程领域、新增建设项目进行定期巡查34次，下发整改通知书9份，及时发现和解决安全隐患1起。
地矿管理等专业人才和熟练操作计算机办理各种业务的复合型干部，无法完全胜任新常态下的国土资源管理工作。由于巡查区域大，人员少，以致有的基层所面临失职的风险巨大。
（二）联合执法难，无法形成合力
为了适应执法形势的需要，我旗由多部门组建了联合执法新机制，但在实际运作中，其他成员部门往往以各种理由推诿，不予配合，致使国土部门在查处违法案件中困难阻力极大，违法责任追究难以及时落实到位。在动态巡查和拆违、控违过程中，由于我旗所辖面积较大，仅仅依靠几个基层所执法力量是难以真正形成强有力的动态巡查执法工作力度，这也是基层所所面临的最大工作压力之一。
（三）办公场所建设参差不齐
目前，只有石哈河所建成标准化独立办公场所，其他4个基层所均没有独立办公场所，全部在各苏木镇提供的1-2间房间办公，设施陈旧简陋，工作停滞在手工操作层面，“四全”窗口、“十有”建设离自治区国土厅要求还有一定差距。
四、下一步推进的建议及措施
（一）强化教育培训，把好育人关
