执行工作(推荐10篇)
如何提高工作执行力
如何提高工作执行力
通过执行力的学习,使我认识到:执行力就是按质按量标准和上级要求,不折不扣的完成工作。虽然听起来很简单,做起来却未必简单。对待工作,不找任何借口,要时时刻刻、事事处处体现出诚实、负责、敬业的精神。结合到我们平时工作中,我认为要提高工作执行力,必须解决好“执行”的问题,把执行变为自动自发自觉的行动,下面就执行力的问题谈一下个人浅薄的体会
一、努力提升业务素质和解决问题的能力,做到加强学习,更新观念。对待日常工作,不要总找借口,要从自身
出发,不断加强学习更新观念,不断分析认识提高自己,改变不执行不作为的不良习惯,自动自发的做好本职工作,我们在执行某些任务时,总会遇到一些问题,而对待问题有两种选择:一种不怕问题,想方设法解决问题,千方百计消灭问题,结果是圆满完成任务,一种是面对问题,一筹莫展,不思进取,结果是问题依然存在,任务也不会完成,反思对待问题的两种选择和两个结果,我们会不由自主的问到,同是一项工作,为什么有的人能够做的很好,有的人却做不到呢?关键是一个思想观念认识的问题,我们常说,观念决定思路,思路决定出路,观念转、大地宽,观念的力量是无穷的,观念转变,思想解放具有“核裂变”效应,能够产生推动发展的不竭动力,只有转变观念,解放思想,才能始终保持快速发展,才能始终充满蓬勃旺盛的精力,我们要认识到,任何一个事物的发展,不仅仅是战略决策等等,更重要的是各级人员的执行能力。
二、提高执行力就要做到面对困难、勇往直前。唯物辩证法认为,任何事物的发展都不是一帆风顺的,以工作实际出发,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富和做好本职工作的知识武装和知识储备,做到学以致用,用有所成,在发现问题中主动思考,最终把学习体会和工作成果转化为谋划工作、解决问题,世上无难事,只怕有心人。
三、认识的高度决定执行的力度。对上级的指示和下达的工作任务,认识不到位,不能很好地领悟领导的意图和工作的重要性,就会消极懈怠,被动应对,甚而随意降低执行的标准和要求,认识到位,是我们提升执行力的原动力,只有把思想切实统一到上级的决策高度上来,才能不折不扣、善始善终地执行各项指令,在工作中放不开手脚,凡事都要等到万事俱备,有十足把握才敢去做,怕有闪失,怕犯错误,怕负责任,前怕狼后怕虎,顾虑重重,忧心忡忡,在等待观望中失去良机,最后什么都没
做成,什么也没做好,拉里?麦克默荒有一句话这样说:“如果你等待,你会发现什么都没没变,唯一的只是你变老了”。
四、提高执行力就要做到诚实做人,认真做事。我们常说,诚诚实实做人,认认真真做事,做人要有一个做人的标准,做事也要有一个做事的原则,但具体到实际工作中,常常是有制度,有措施,也有违章,究其原因,就是一个态度问题,一个责任感强不强的问题,一个做人是否诚实,做事是否认真的问题,联系到我们平时,对待每一位前来办事的人员,要用一颗感恩的心,像对待自己的父母一样对待,这样才会有一种良好的心态,才会有一种积极向上的工作态度,诚实认真地执行好领导的每一项决策,要时刻牢记执行工作,没有任何借口,要视服从为美德,工作中无小事,工作就意味着责任,无论在任何岗位,无论做什么工作,都要怀着热情,带着情感去做,而且要竭尽全力,尽职尽责地做好,对待工作,不要说不行,有时困难重重,也要坚决去执行,别人不会干的,自己要能干,别人会干的,自己要更会干。
五、提高执行力就要认识到没有最好。只有更好,当一个人在工作中做出优异成绩,受到表彰奖励时,总是说,我做得还不够,还要继续努力,争取更大的成绩,这是一种戒骄戒躁和诚实谦虚的表现,但也同时说明一个道理,那就是,无论干什么工作,做什么事,虽然取得了一定成绩,但绝不是最终的,只能算是阶段性的胜利,还要再接再厉,好上加好。
六、在展现目标的过程中,监督就是最好追踪考核。确保一个组织按照规划的时间进
度表去实现目标,不断监督和跟进,就能有效暴露出规划和实际行动之间的差距和问题,使管理者采取相应的行动来协调和纠偏,以期按时完成阶段性和整体性的目标,监督如果得不到严肃的对待,容易造成职责不明确,无法
考核,对目标的完成得不到保障,结果是执行不到位,结合实际工作,我认为,现在单位实行的“绩效考核”制度,就是提高执行力的重要举措,对科室及每一个职工的工作进行了细分和量化,便于考核,做到奖惩分明,这将对规范工作程序,强化办事效率,提高大家的责任意识和执行力起到积极的促进作用,监督是成功保证,执行铸造辉煌。
在今后的工作中,我将勤于思考、多学多干,在学习中实践,在实践中总结,在总结中提高,我将这次学习作为起点,在自己的工作岗位上把握好每一个环节,把执行力贯穿到工作的每一细节,做出优异成绩,为单位的建设和社会的发展贡献力量!工作与执行力的关系
工作与执行力的关系
工作的成功是要靠出色的执行力来作保证的。没有执行力,就没有竞争力,也就没有发展力。很多的工作实例证明:执行力抓得好,职工队伍就充满朝气和活力,工作就能顺利开展完成;
执行力抓得不好,干部职工就缺乏朝气和活力,工作就会受到延误或挫折。因此,要想真正把工作搞好,提高执行力是关键。
个人执行力的体现首先是对工作的态度,就是要有扎实的工作作风,能认真的做好小事情。再就是对工作的激情,有创新的思想观念,富于想像力且要注重每一个细节,做好小事,成就大业;还应有对知识学习的追求,才能富于创造力,工作才能得心应手。
一、态度决定成败。日常工作中,人的态度决定了对事业的责任心,对工作的使命感,这是个思想境界问题,是“想不想干事”的问题。惟有积极的工作态度,才能树立拼搏意识、开拓意识、争先意识,始终做到对事业有激情、对工作有热情、永不满足、永不懈怠,才能圆满地完成工作任务。一个人用健康的或不健康的心态对待工作,所完成的工作质量是截然不同的,工作质量的好坏直接影响工作任务的成败。可以这样
说,态度决定成败。
二、细节决定成败。在工作中,绝大部分人员做的都不是战略、规划这样的大事,而是一件件看起来非常平常的细枝末节的小事。可是,如果我们没有把这些小事做好,单位的工作就会受到影响。做任何事情都要结合工作的每一个细节,要靠众人的力量凝聚在一起,做好每一件小事,注重每一个细节,才能圆满完成工作任务,才能提高执行力的效果。
三、提高执行力,仅靠提升思想境界、强化责任心是不够的。现实中,绝大部分人都想把工作干好,都想在工作上取得突出业绩,没有谁真正想甘为人后,但为什么实际工作效果有非常大的差别呢?这里面除了思想境界不高、责任心不强以及环境差异外,个人业务素质欠缺、能力难当其任可能是最主要的原因。“工欲善其事,必先利其器”。业务素质是执行力强弱的基础,执行力强的人或团队必定是善于学习的人、学习
型的团队。因此,提高执行能力需要努力学习知识,不断提升执行者的自身修养和业务素质,从而不断提高工作水平。
除了提高个人执行力,一个团队提高执行力还需要加强纪律性,也需要职责分明,明确奖惩,激励到位;要有和谐的工作氛围,还需有良好的相互沟通和默契的配合。
一、严明的纪律是执行力的保障,没有纪律性就没有执行力和战斗力,缺乏组织纪律性的单位是一盘散沙,工作也不会有创新和优异的成绩。
二、明确职责、权力、利益,责权利不明确是影响执行力的重要因素之一。
三、明确奖惩。在制度制定中,要有明确的奖励和惩罚措施,这样才能激发个人干事创业的激情。干好干坏一个样,干与不干一个样的结果会严重挫伤职工的工作积极性。
四、很多部门工作忙碌,没有双休日,节日不休息,繁忙的工作时间长,日复一日单调的工作,很多人意识到能够得到升迁的人毕竟是少数,工作的激情也随着时间的推移而减退。只有激励到位,才能保证工作的激情。
五、执行力度大、执行效果好,一定有一个良好的履职环境。单位要为干部职工创造氛围和谐、人尽其才、激励到位的履职环境,主动关心干部职工,尽力解决干部职工在工作和生活中的问题。以进一步增强凝聚力、向心力,激发干部职工的创造力和工作热情。平时工作中大家各忙各的事务,缺乏交流,有的同志不了解其他部门的事情,彼此的情况都不够了解。遇到某些需要各方面通力协作的事情时,就出现了配合不到位的现象。所以需要通过一些必要的活动来增加交流的机会,以达到和谐氛围的目的。
六、加强沟通,无论什么工作都要将工作的重心向前向后各推移一段,不能仅仅干好自己的工作就行,因为大家的工作相互之间是有联系的。在执行工
作任务之前及执行过程中充分的与相关部门、人员进行足够的沟通,以便更加了解
执行目标和自己需要执行的内容。工作完结后进行沟通,总结下次工作应该注意什么,哪里没有配合好。通过这个沟通的过程加强大家之间的联系,增强大家的协作精神,进一步提高执行力。
先看一个案例:甲公司将自己拥有产权的房屋出租给乙公司用于经营酒店, 乙公司按照双方签订的租赁协议定期向甲公司支付租金。后, 因乙公司经营不善, 出现拖欠甲公司房租的问题, 甲公司多次催要, 乙公司一直没有履行相关付款义务, 甲公司遂将乙公司起诉至法院要求解除双方的租赁合同, 并要求乙方按照合同约定迁出租用的房屋。法院在受理了该案件后, 经审理作出以下判决:一、乙公司与甲公司之间的2007年9月25日《房屋租赁合同》于本判决生效后立即解除。二、乙公司于本判决生效后三十日内将承租的房屋交还给甲公司。三、乙公司于本判决生效后三十日内向甲公司支付租金2809764元。四、乙公司于本判决生效后三十日内向甲公司支付违约金900000元。如果被告未按规定的期间履行给付金钱义务, 应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定, 加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费46010元由甲公司负担11180元, 乙公司负担34830元。判决生效后, 甲公司向法院申请强制执行, 但在案件审理阶段, 执行部门对此案相关情况并不了解。执行案件受理后, 执行部门向乙公司多次发出履行债务通知无果, 乙公司不但不主动履行债务还将营业所得收归相关负责人个人所有, 于是执行部门启动强制执行程序要求乙公司停止营业强制迁出租用的经营场所。但执行刚结束, 执行部门就发现乙公司存在大量拖欠工人工资、货款、装潢费用等问题。这些问题一旦集中爆发, 必然对执行成果及社会稳定造成不良影响。
在本案执行中发现以下问题:1、审判部门在案件审理前和审理过程中没有及时全面地对被执行人乙公司的财产进行有效保全;2、审判部门在案件受理后没有就相关情况与执行部门进行沟通协调, 从而错过了规避后续执行风险的最佳时机;3、执行部门在发现大量工人、供货商、建筑商提出要求支付欠款的问题后, 没有及时向立案部门反映相关情况, 造成相关案件立案起诉处理的不集中和复杂性;4、在执行部门将乙公司的财产进行评估拍卖所得款项待用于支付相关工人工资、货款等款项时, 部分申请执行人存在虚假诉讼, 侵吞执行款的嫌疑;5、在执行过程中, 没有及时安排宣传部门做好相关工作进程的宣传工作, 做好舆论引导。以上问题的出现主要原因是在案件的审理、执行及后续阶段相关部门没有做好充分的协调沟通工作。
经过对问题的剖析, 我们不妨尝试另一套工作思路来应对该案的解决:1、在审理阶段, 案件受理后, 审判庭可建议甲公司申请或依职权对乙公司的财产进行及时有效的保全, 为后续的执行工作创造条件。2、审判庭在掌握案件基本情况后, 从审判看执行的角度, 向执行部门、立案部门、法警队等相关部门通报案件相关情况, 由各部门提前综合评估案件在审理执行及后续的问题和风险, 并制定统一的工作思路, 做到在各环节工作中协同一致, 同时提前向相关劳动部门发出司法建议, 对乙公司的工人工资发放问题提前介入监督, 防止给后续的执行工作带来隐患。3、执行庭在办理执行案件过程中应始终与其他审批庭及综合部门保持沟通配合, 提前通知研究室全程介入宣传报道, 做好随案采访和舆论引导。在本案执行结束后, 发现大量工人工资、货款等后续衍生案件后, 应及时向立案部门及审判庭发出预警。为及时有效全面处理相关后续案件, 执行部门应做好涉案企业员工及供货商的登记工作并向立案部门提供债权主张申请的线索, 必要时可以发出债权主张公告, 防止债权人分散起诉, 导致可供执行款项分配比例不均匀、无财产可供执行等问题的出现。4、审判庭在审理后续主张债权案件时, 应尽到实质审查义务, 防止第三方与乙公司串通, 进行虚假恶意诉讼侵吞执行款, 必要时执行部门可审查乙公司的出资验资情况, 并追加被执行人乙公司股东为被执行人, 从而对其恶意诉讼行为进行制衡。
本文以上分析虽是从一则个案出发, 但是反映的却是我们实际工作中遇到的普遍性问题, 究其根本原因是由于我们在工作中没有树立起全局工作意识, 没有形成系统工作方法。在执行工作与其他部门工作的关系中, 执行工作与审判工作的关系尤为重要, 这两者也是法院工作的核心所在。案件的审理体现的是对当事人的诉讼权利的维护, 其独立性是其权威性的前提, 法律文书一旦依法生效就具备法律效力, 除经法定的纠错程序进行改正。而执行部门就是负责执行生效法律文书确定的权利义务, 无权以认为生效法律文书存在错误而拒绝执行。正是由于这样的法律架构的存在, 让执行和审判之间具有了绝对的界限, 二则成了“互不干涉内政”的典范。当然这一原则应得到充分的遵守和弘扬, 但是在面对具体问题的处理上我们应在坚持这一原则的基础上, 加强审判与执行沟通与互动, 从而将法院工作这盘棋走好、走活。
执行庭作为业务庭承担的工作相对于综合服务部门具有相对的专业性, 综合服务部门的工作任务是配合审判和执行工作的有序开展。但是, 无论是执行工作还是综合服务部门的工作都不能因缺乏沟通而造成在实际运行过程中缺乏协调性而变得被动。综合服务部门应发挥主观能动性为执行工作服务, 执行部门也应积极主动为综合服务部门提供服务明确方向。
总之, 执行工作与法院其他部门的工作的协调的问题, 还有很多可加以研究, 本文只是在基本层面作了简要分析。我们的以前提出“从执行看审判”和“从审判看执行”的工作理念, 这些理念也对我们的工作起到了很大的指导和促进作用, 但笔者认为可以将这些理念进行扩大和深化, 即变为“从执行看全局”和“从全局看执行”。
摘要:法院的执行工作主要是由审判业务部门负责并执行的, 但是在案件的审理过程中要涉及到多个部门的工作内容, 如何做好各个部门的沟通, 如何协调好业务部门与其他部门的工作显得异常重要。本文列举一个民事案件的整个审判过程, 指出在审判过程中需要解决的几个问题, 提出了从审理前, 审理中, 审理结束后等相关问题与其他部门的协调方法。
汶上法院根据相关行业关于“动态执行”的基本原理和运行法则,结合多年的司法实践,并且参照了大量的执行工作的实证案例,在司法及执行工作中有不断开拓创新,引用和确立在“真情对话工作机制”引领下的“动态执行”工作模式。也就是在参照和吸取司法实务中关于“活查封”和“软查封”的现实价值和积极意义的基础上,进一步规范和扩大了它的适用范围。真正做到了使被执行人和被查封的财产在双方或者是多方共同参与及有效监督下,在执行法官主持和协调下,在真情沟通和和谐对话的基础和氛围中,主要是通过教育和感化促成双方当事人达成和解,并且有条件地允许被执行人占用和使用被查封物,在不损害被查封物实际应用价值的前提下,完成对被查封物的合理处置和充分应用,以实现物权的合理价值的最大化。
动态执行理论很早就在执行工作中或多或少的显现,只是没有形成规范的法律制度。对它的研究、规范和运用必将对推动司法实践,对切实维护当事人合法权利有着重大的现实意义和深远的历史意义。自该制度实施近一年以来,就取得了明显的法律效果和社会效果,执行案件和解率大幅提升,司法公信力越来越高,该院执行信访案件与去年同期相比下降了15各百分点。
1、以五大领域为标准抓住教学目标,认真做好每日教育教学工作。
2、以行为习惯的养成与安全教育为主要的工作重点抓好一日常规工作。
3、做好班级,教室的卫生消毒工作。
二、重点工作:
1、孩子学习习惯与生活习惯的养成。
2、做好孩子的安抚工作,让孩子尽快熟悉适应新环境
3、筹备预备班本学年第一次家长会。
4、每周进行组内教案,听课本,作业大检查。
5、本月户内户活动有:美术游戏活动,户外活动:阳光出行——万绿园。
6、从第二周开始区角活动,体育游戏活动正常进行。
7、第五周开展组内教研活动,组内老师配合并做好同课异构教研活动。
三、教学工作:
1、从第一周开始每位老师按照课表进教室,注重孩子课堂习惯的养成。
2、课堂上做到有教具进入课堂,本学期强调关注学生的学习状态。
3、从第三开始,按照教学进度表进行上课,老师们认真备好课,按照授课内容布置相关作业并及时批改,要求要有激励性评语。
4.第五周开展数学教研活动,相关的老师做好充分的准备。要求两备两上两评。
四、生活常规工作:
1、副班老师做好开学初孩子用餐,午休等行为习惯的培养。
2、主班老师做好课堂习惯,班级风貌,学习习惯的养成。
3、教室,宿舍要求每周消毒。
五、培训学习工作:
1、组内老师互相听课,并进行交流。
2、按照组长的安排,9月份,黄川琼,何叶老师,谢哲老师,黄兰惠老师做好组内集体培训学习交流培训。
3、每位老师认真阅读组内老师必读两本书籍,并多多交流。
六、家校联系工作
1.开学初,老师尽快熟悉本班家长,并建立班级微信群,做好孩子的沟通交流工作。
根据《政法专项组工作推进方案》要求,我院深化作风整顿,对执行难问题集中攻坚,从执行不作为、乱作为问题和执行涉案款物等方面的专项清理工作进行自查。同时对2018年涉金融、涉企业、涉民生、涉党政机关、涉执行信访等重点督查案件设立台账,稳步推进“用两到三年时间基本解决执行难”工作部署,在执行决战之年,全面提高执行质效,不断提升司法公信力。
一、规范执行行为,深化作风整顿
为进一步规范执行行为,我院关于“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理统一部署,结合自身实际,严肃清理问题。杜绝以文件落实文件,以会议落实会议的现象。要求执行局在贯彻落实上级决策部署上有安排、有具体推进方案和工作措施,切实将上级决策部署在基层落实见效。同时严肃机关作风建设,严禁工作松散,上班迟到早退、随意脱岗,在位不在岗、在岗不尽责等行为,预防工作消极,执法拖拉”问题,切实提升工作状态,强化担当实干,激发工作热情,力促各项工作创先争优。根据自查未发现我院执行干警有不作为,乱作为现象。
二、执行涉案款物规范化管理
我院于2017年年底落实“一案一账户”案款管理制度,按照要求开设执行款专户,2018年1月起我院所有执行款皆通过案款系统收取、发放,全部采取线上操作,当事人通过法院提供的缴款虚拟账号自主交纳执行款,执行干警不得收取当事人现金。案款到账后30日内必须发放到当事人手中,有特殊原因不能按时发放的,经院领导批示后,可延长发放时间。执行案件暂存款系统中的暂存款已全部清理完毕,无未发放款项。
三、重点督查案件设立台账
2018年我院根据第三方评估指标体系对执行案件规范化管理,对涉金融、涉企业、涉民生、涉党政机关、涉执行信访等重点督查案件设立台账,强化执行措施,加大执行力度,缩短办案时间,提升执行质效。案件立案后,严格按照执行流程管理系统开展工作,对执行流程信息全程公开,方便当事人了解案件进展。运用网络信息化手段避免执行资源浪费。在发现被执行人有可供执行的财产线索后,我院将依法对其财产进行冻结、查封、扣押等强制手段,并将处分信息告知被执行人。通过中国裁判文书网的公开平台,对符合上网公开规范的执行文书一律上网公开。并通过网络、报纸、微博、微信公众号、广场大屏等方式公布失信名单,让老赖“一处失信、处处受限”。同时视案件情况对涉民生案件开通绿色通道,对家庭确有困难的当事人,要穷尽执行措施,尽快为当事人执行回案款,保障当事人合法权益。对于典型案例可邀请新闻媒体跟踪报道,形成威慑执行的强大声势和良好的舆论氛围,促进执行工作更好,更全面的开展。
提高工作执行力要树立严谨的工作作风。树立严谨的工作作风就要端正工作态度, 以认真的工作精神, 不折不扣地执行好集团、分公司领导制定的各项决策和工作部署, 把大事做好, 把小事做细, 把细节做精。细节是决定成败的关键, 每项工作的推进都要注意从细节入手, 严谨的推进工作才能真正贯彻落实好领导决策。当前开滦集团公司正处在经济严重危机的时刻, 经营亏损、裁员减人、考核力度加大、工资收入降低使员工心理波动比较大, 工作热情不高。作为集团公司三级生产单位的生产基层单位在集团公司最困难的时候更要坚定集团公司能够渡过难关的信心, 充分发挥思想政治工作优势, 动员广大职工更要同舟共济, 心往一处想劲往一处使, 树立企兴我荣, 企衰我耻的主人翁意识, 不断提高工作执行力, 为集团公司渡过难关贡献力量。
提高工作执行力要认同企业文化。百年开滦的企业文化是开滦人在跨越三个世纪的发展中不断积累下来的宝贵财富, 是当前集团公司发展的动力和源泉。沿承百年开滦历史沉淀下来的好的工作方法、做事原则、信仰追求。概括来说就是认同开滦集团在发展过程中所有精神和物质财富的总和, 使企业文化积淀不断加深, 精神、物质财富的积累越来越雄厚, 员工为企业做贡献的的信心才能越来越坚定, 执行力才能不断提高。
提高工作执行力要统一价值观念。一个团队的价值观不统一, 无从来谈凝聚力。要让员工与集团公司具有相同的价值观, 让员工成为企业运转中的关键环节, 这样员工就会以企业为荣, 并充满自信和快乐的将执行力进行到底。作为集团公司三级生产单位的生产基层单位, 公司员工要像管理财产一样管理荆各庄矿业分公司, 清晰集团公司荆各庄矿业分公司底数, 明确经营方式, 合理配置贫乏的现有资源, 合理规划煤炭生产, 充分发挥煤类产品作用, 最大限度的利用现有生产规模, 使煤类产品发挥出最大的效益;在对外创收工作中, 要充分结合集团公司当前经济形势, 会同人力资源、生产、技术管理等部门, 对外开发扩张合作项目, 寻找新的经济增长点。分析推进劳务输出工作, 合理安排人员, 最大限度发挥人员就是财富的作用, 以减轻集团公司用工员工工资支出压力。
提高工作执行力要明确工作目标。明确工作目标就是明确我们要做什么, 达到什么目的。明确的工作目标是执行的方向, 同时也是执行力前进的牵引力。制定工作目标要具体、要切合实际, 具有可操作性, 要有节点, 要分析执行过程中可能遇到的问题及困难, 并拿出解决问题的措施, 确保工作顺利推进。只有制定具体、合理、有挑战性的工作目标才能使本岗位工作不断向前推进, 才能在推进工作过程中不断提高工作执行力, 特别是资源即将枯竭的荆各庄矿业分公司, 在现有条件下, 不允许也也经不起任何因工作执行力出问题造成工作失误给企业带来的损失。
提高工作执行力要细化工作方案。细化工作方案是解决通过什么方法达到工作目标的问题。孙武曾经说过“用兵之道, 以计为首”, 无论是单位或是个人, 无论做什么事情都要有一个打算和安排, 有了计划工作就有了明确的目标和具体的步骤, 就可以协调大家的行动, 增强工作的主动性, 减少盲目性, 避免头疼医头, 脚疼医脚的现象发生, 使工作有条不紊的进行。同时计划本身又是对工作进度和质量的考核标准, 对制定者本身有较强的约束和督促作用。制定、细化工作方案是当前荆各庄矿业分公司基层生产单位要解决的首要问题。
提高工作执行力要强化执行效力。就是强制性的去干、去做。基层生产单位员工只有思想对头了, 价值观统一了, 目标明确了, 还有了系统的、可操作的方案, 关键要强化执行效力, 也就是“干”的问题, 如果不干, 一切为零。要严格按照工作方案中的流程和工作目标推进工作落实, 推进过程中要注重细节管理, 细节是决定工作结果的关键, 千里之堤毁于蚁穴, 不要因为问题小就不当回事, 到最后积劳成疾造成大的损失。面对集团公司严峻的经济形势, 我们基层生产单位更要从点滴抓起, 不放过任何增加收益的机会, 严格按照以煤为主、精采细收、对外扩张、项目合作、劳务输出、增加收入工作流程, 因地制宜确定发展方案。
提高工作执行力还要严格考核。部门单位负责人要体现公开、公正、公平的“三公”原则。严格执行绩效考核制度, 真正做到奖优罚劣, 要让干得好的员工看到希望、得到实惠, 才能激发员工的工作热情, 以高昂的斗志推进工作。同时对执行力较弱, 落实工作较差的员工给予适当惩戒的同时要给予帮助, 促进提高, 整体提高部门单位工作执行力, 提升分公司在集团公司中的形象。
摘要:企业的发展要有领导层正确的决策, 同时各层级的工作执行力是决定企业健康、可持续发展的关键。笔者认为, 在现阶段煤炭企业经营举步维艰, 适应新常态, 在实现自我发展的关键时期, 不断提高工作执行力是个人、团队、企业成功的基石。
关键词:企业机关 工作作风 执行能力
企业机关的工作作风和执行能力对企业的发展起着决定性的作用,良好的工作作风和突出的执行能力可以强有力的推动企业不断创新和进步,但各级的企业机关队伍庞大,专业分工各不相同,因此我认为企业工作作风的养成和执行能力的提升需要从以下几个方面入手:
1 加快思想进步,提高党性意识
充分利用好基层党组织这一战斗堡垒,强化基层党组织建设,积极发挥基层党组织在党员干部管理教育上的推动作用,先从思想上转变作风。共产党员的党性意识和思想作风建设是企业发展和进步的强大推动力,特别是在企业机关中,党员分布集中,对企业各项工作的顺利开展起着决定性的作用。作为企业机关的干部党员,要时刻保持清醒的政治头脑,保持坚定的理想信念,保持高尚的生活追求。主动自觉的遵守党纪国法,提高自身的思想境界和党性修养,无论是在思想上还是在行动上,坚持与党中央和企业精神保持高度一致,要旗帜鲜明、立场坚定的拥护各级党组织决策部署,党员干部要保持敏锐的政治嗅觉,在个人思想和工作上保持正确的前进方向,不断创新理念、创新科技、创新体制机制和创新政策,牢固树立为民服务意识、政治方向意识、危机风险意识和党员责任意识,从根本上打造新举措,转变新作风,创造新方法,做出新业绩。
2 养成学习风气,提升个人素质
企业机关的各级管理人员要充分认识到学习提高的重要性,只有自身的政治素质和业务水平达到一定程度,才能有效的指导基层工作。要养成勤奋学习的习惯,提高善于学习的能力,将学习作为提高个人修养的手段和措施。企业机关党员领导干部在企业的发展中是承担重任的中坚力量,是把握企业保持正确前进方向的舵手,因此要有足够的能力面对日益变化的各种形势、各种任务和各种情况,坚持将学习放在重要位置,保持良好的学习氛围,积极拓宽学习的途径和渠道,努力做到以学修身、以学提智、以学精业。通过不断的学习提高,才能做到与时俱进、开拓创新,筑牢政治基础,提高综合素质,树立正确的人生观、世界观、权利观和利益观,真正做到明辨是非,坚持原则,永葆党员本色。通过学习加强对自身能力的完善,从而提高个人在企业工作中决策水平、驾驭能力、组织协调能力和专业技能,确保能够应对各种复杂的工作局面,将学习理论知识和对理论知识的认识转化为促进工作的思想、提高工作水平的措施和解决实际困难的手段。
3 转变工作作风,强化执行能力
执行能力在企业的发展和竞争中处于核心地位,是将企业部署、决策转化成为创造经济效益和科技成果的关键,是完成企业既定发展目标的前提和保证。打造一支具有强大执行能力的企业管理团队,要做好以下三个方面工作。
一是强化标准落实。
就是按照管理的权限、层级、范围和领域,比如安全生产管理,生产经营运作等,将具体的工作要求、命令和目标,包括号令的执行力、制度的执行力、创新的执行力,都做到令行禁止,怎么要求就怎么做,固化模式,有效执行。
二是突出奉献意识。
就是无论接受到什么样任务、命令,都要树立大局意识,个人利益服从集体利益,不讲任何条件和借口,以积极主动的态度认真投入工作,以高度的责任心克服工作中遇到的困难,确保各项工作安排高效完成。绝对不能采取应付了事的态度,以完成工作任务为目的而敷衍工作,从而导致任务完成、时间保证,但质量不高、效果不好甚至返工重做。
三是重视成果检验。
就是围绕着工作目标,注重效率,提高效益,完成业绩。接受工作任务就要努力去做,全身心的投入工作,力争做到最好。以标杆式的工作标准、快节奏的工作效率和一流的工作业绩完成上级安排布置的任务,以實际工作成效和优秀成果来保证企业的安排、部署和目标的顺利完成。
4 端正生活态度,保持清正廉洁
随着人民物质生活的不断丰富,各种利益和诱惑带来的冲击在党员领导干部的身边无处不在,特别是有一定权力的领导干部和管理人员,手中掌握着一定的资源,也必然会成为各种诱惑重点“照顾”的对象。所以要切实做到生活正派,情趣健康,明辨是非,克己慎行,保持正确的精神追求,养成良好的生活态度,不附庸风雅、不随波逐流,时刻注意自身的言行举止,珍惜来之不易的工作岗位,在群众中树立良好的形象,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,讲操守、重品行,净化社交圈,纯洁生活圈,规范工作圈,反对铺张浪费和大手大脚,坚决抵制腐朽文化和生活方式的侵蚀,把有限的资源和财力用在发展企业、改善民生上。要热心工作,静心生活,保持一颗平常心,在利益面前要守得住底线,保持住理智,经得起诱惑,管得住自己,始终保持清正廉洁,正气凛然。
5 改进领导作风,深化服务群众
一、执行工作回顾
1.20xx年执行工作进展情况
20xx年度,我局共受理各类执行案件63件,案件总标的达355.7万元;执结47件,执结标的为276.5万元,执结率达77%。
2.协助执行
除了本职工作外,我局积极协助外地法院来我辖区执行案件xx起。协助执行标的达6000余万元。
二、主要工作做法
(一)不断更新服务观念,丰富人文执行内容
我局在执行工作中改变过去一味对不主动履行案件义务的被执行人采取强制措施的做法,执行干警们注重强化和解意识,找出当事人双方矛盾的焦点,着重化解双方的怨气和误解,以说服教育为主,以强制执行为辅,不搞机械执行,把执行和解的过程转化为增进双方当事人理解沟通、弘扬诚信友爱、促进社会和谐稳定的有效途径。
针对离婚案件、抚养费案件等这些特殊案件,我们改革执行方式,均采用教育说服的方法进行执行。通过教育,促使双方当事人相互体谅,最终达成和解协议,达到当事人之间的和谐相处。
(二)执行工作注重以和解促和谐
在执行和解工作中,一是借助社会力量,整合各方优势,促成各方当事人的和解。善于借助说情人与当事人的友情,反过来依赖说情人做好当事人的思想工作。二是根据执行个案及当事人的特点,找准突破点,有针对性地提出和解方案,促进双方达成和解协议。三是注重营造平等、和谐的氛围,通过诚信沟通,引导当事人换位思考,争取双方当事人互让互凉,力促双方达成和解协议。对执行标的额较大且一时难以履行部分义务的情况下,分批履行,以最大限度地保护权利人的合法权益。
我局一直进行着积极地改革和有益地尝试,充分发挥执行和解的作用,融入人性化的执行方法,采取讲法律、讲道理、展诚意、重和解、促和谐的执行方法,因案制宜,走出了一条勤于疏导沟通、慎用强制手段的新路,大部分案件以执行、和解和自动履行的方式结案。
(三)严格执行法律程序,保证执行工作规范展开
1.从严执行手段、执行程序。为保证执行工作顺利进行,执行局创新了执行方式方法,制定了执行公开制度;通过网站,公开执行案件的查封、扣押、冻结、划拨、拍卖、变卖等强制措施;将中止、终结执行、暂缓执行的理由和依据予以公开,向当事人讲明原因;公开案件的执行情况,以维护当事人的知情权,提高社会公信度。
2.严格法律文书的签发程序。在必须采取强制措施时,向当事人发出的法律文书,须先经合议庭合议,然后根据合议内容制作文书,再向主管院长或院长阅示并签发,确认无误后向被执行人发出法律文书并就法律文书规定的内容采取相应强制措施,在执行过程中严禁超标的执行和执行不到位情况。
(四)改变思维,创新执行理念
执行工作作为审判工作的重要内容和最终环节,直接决定着审判职能作用的发挥和当事人合法权益的最终实现。在工作中我们发现,涉及当地农牧民的婚姻、抚(扶)养费等案件很难执行,并且往往申请执行的标的不大,且被执行人有能力履行,但被执行人就是不履行。每当这时,我们就多方打听、调查,思考、研究被执行人为什么不履行。大多数情况下:双方当事人都因过去的一些小事怀恨在心,有能力履行,但就是为了出一口气而迟迟不予履行或拒绝履行。
在这种情况下,我们想到了人民陪审员及陪审员在调节纠纷时的优势,在化解民间纠纷,人民陪审员具有通民情、知民意的优势。我们就大胆创新,邀请人民陪审员参与执行工作,自年初开始,我局在执行过程中,根据当地藏族聚集这一特点,适当适时地邀请人民陪审员参与这些工作,从中进行斡旋、调解,使民间纠纷在情、理、法三者兼用下能够和气、顺利的解决。
三、当前我院执行工作存在的问题和困难
虽然我局在执行案件办理工作上取得了一定成绩,但仍存在一些问题,主要有:
1、协助配合法院执行工作的机制尚未建立,地方和部门保护主义仍然存在。主要体现在行政干预和义务协助执行单位配合不力方面,表现为,个别金融部门或单位法治观念淡薄,以各种名义拖延或阻碍法院的执行工作。
2、社会诚信缺失,部分类型案件执行难度较大。社会诚信机制尚未完全建立,被执行人极少主动配合的;执行工作相关法律法规尚不健全,被执行人逃避履行义务仍有可乘之机,故意违法不执行的“成本”较低。一些债务人缺乏法制意识,对所欠债务能拖则拖、能赖就赖、能抗则抗,甚至利用法律漏洞转移、藏匿资产。涉及交通事故人身损害赔偿、刑事附带民事赔偿的案件,或因被执行单位主体特殊,或因被执行人经济困难,或因被执行人获刑被羁押等因素,执行存在较大困难。
3、执行效率有待进一步提高,执行队伍建设仍需进一步加强。有些执行案件申请人提供了线索,但由于案多人少、执行经费不足等因素,没有及时采取措施,造成案件执行不到位。由于历史形成的原因,执行队伍人员不足的现象还没有完全改观,面对日益增多的民商事案件,当前法院执行干警力量急需加强。
4.在实际执行工作中,我们发现,许多难以执行的案件均属被执行人属于生活困难,收入没有保障,在就业、医疗、子女上学等方面困难重重,客观上根本无法履行生效法律文书确定的义务,我们在执行中难以采取强制措施。另外,在相当一部分申请执行人中,也属于生活困难的主体,他们将改善生活条件和生产经营的状况寄托于被执行人的执行债权上,难以接受被执行人拒不履行义务的行为,进而以种种方式向法院施压。当事人生活困难收入没有保障的问题,虽然表现为不履行义务,但其实质上属于社会保障机制应当解决的问题。
5.人口流动性大,被执行人难以查找。随着天峻县各种资源的开发,经济纠纷案件、道路交通人身损害纠纷案件也日趋攀升,在我局执行这类案件过程中,被执行人下落不明;有时申请执行人下落不明的事,也常有发生。且流动人口的财产难以掌握,难以执行的案件增多。此类案件时有发生。
四、今后的工作打算
我局虽然在以上几方面取得一定成绩,但从目前的执行情况看,离党和人民的要求还有一定的差距。执行难仍是困扰我局工作的主要矛盾,加强对执行干警的教育、提高执行干警的综合素质仍然是我局一项长期的工作。
4月1日下午,经开区法院组织全院干警开展执行工作会议暨“破难”工作推进会,学习传达全市法院执行工作会议精神,强调深化廉洁执行工作开展,解读执行团队建设细则,重点部署下一阶段执行工作开展,会议由党组成员、政治处主任奚正荣主持,全院干警参加了会议。
会上,党组成员、副院长徐继贞传达了全市法院执行工作会议精神,党组成员、纪检组长丁家平对执行廉政与执行“三同”工作进行了强调,党组成员、执行局局长郑文武领学了最高院关于财产保全和执行款物管理的两个规定,同时对本院执行团队组建方案进行了解读。
院党组书记、院长黄太华在会上作总结讲话。黄太华首先传达全国、全省执行工作会议精神。黄太华指出,,全院共受理执行实施类案件910件,法定期限结案881件,结案率96.81%,实际执行率94.32%,执行标的到位率97.97%,立案标的额达3.2亿余元,案件受理数比上年同期增长33.04%。黄太华强调,面对执行案件数量急剧增加、难度持续增大、问题不断叠加的新情况,全院须再接再厉、以敢为天下先的使命感,以时不我待的责任感,坚决采取有力措施,切实提高执行效能,确保完成既定计划,为基本解决执行难目标的实现赢得时间、拓宽空间。黄太华要求,20是落实“用两到三年内基本解决执行难”目标的关键年,供给侧结构性改革的深化之年,是司法体制改革重要的实施之年,我院执行工作务必提高认识、围绕大局,狠抓贯彻落实,主要做好以下六方面工作:一、持续加大执行案件办理力度,向实干要实效;二、持续提高执行工作开展科学化水平,向巧干要实效;三、持续推进执行信息化、规范化建设水平,向会干要实效;四、持续锤炼专业化、职业化、规范化执行队伍,向肯干要实效;五、持续增强执行宣传理念,向懂干要实效;六、持续强化执行有效监督,向廉政要实效。
内容摘要:刑事诉讼法规定了指定居所监视居住相关条款,但也引起了相关学者的质疑。在执行监督过程中检察院监所检察部门如何在实体上和程序上对指定居所监视居住进行监督,监督的切入点以及操作的细则等问题值得我们进行探讨。
关键词:指定居所 监视居住 执行监督
随着司法改革的不断深入,传统的监所检察已进入刑事执行检察的新时期。监所检察工作以刑事诉讼法为依据,保证国家法律法规在刑罚和监管活动中的正确实施,维护被执行人、被监管人合法权益。针对对新刑事诉讼法增加“指定居所监视居住”条款,有关法律学者对此产生了质疑。薛火根于2012年3月27日在《江苏法制报》的“期待进一步的解释和规范”一文中认为“《刑事诉讼法》第73条有关监视居住的规定引起了很大争议。立法意图本意可能是想通过指定居所监视居住来代替实质性羁押,但司法实践中执行得不好,将会变成变相羁押的法律根据”。对于指定居所监视居住,最高人民检察院也表示要“善于使用、慎重使用”。
一、指定居所监视居住存在的问题
刑事诉讼法赋予监所检察部门对指定居所监视居住所进行监督的权利,即《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》(以下简称“修订后《刑事诉讼规则》”)第120条:人民检察院监所检察部门依法对指定居所监视居住的执法活动是否合法实行监督。在监督过程中监所部门中如何更好、更有效果的对指定居所监视居住所进行监督,如何对指定居所监视居住在实体上和程序上进行监督,监督的切入点以及操作的细则等问题值得我们进行探讨。面对监督过程的难点笔者认为存在着以下几个问题:
(一)指定居所监视居住信息不对称
《刑事诉讼法》第73条规定:“...在住处执行可能有碍侦查的,经上一级人民检察院或者公安机关批准,也可以在指定的居所执行”。据此,侦查机关做出指定居所监视居住决定时均须经过上级主管部门的审批,而在实际办案中检察院监所检察部门并非侦查办案部门,这就会造成工作中的信息不对称。虽然《刑事诉讼规则》中规定:“人民检察院可以要求侦查机关、人民法院提供指定居所监视居住决定书和相关案件材料。”但是,此条款的前提是检察院知悉侦查机关、人民法院做出了指定居所监视居住决定,而在实务过程中因为侦查部门的独立性以及案件办理过程中的保密性,监所检察部门很难知道侦查部门做出了指定居所监视居住决定。如果监所检察部门不知道侦查办案部门做出了指定居所监视居住决定,那如何能要求侦查机关、人民法院提供指定居所监视居住决定书和相关案件材料?在实务中检察院监所科很难依职权在第一时间知悉做出指定居所监视居住决定,或者仅仅在移送审查起诉阶段通过本院的公诉部门了解相关决定,但监督的时间段已经严重的滞后,难以有效的做到事前和事中监督。
(二)指定居所监视居住硬件不完善
根据修订后《刑事诉讼规则》第110条指定的居所应当符合下列条件:具备正常的生活、休息条件;便于监视、管理;能够保证办案安全。采取指定的居所监视居住,不得在看守所、拘留所、监狱等羁押、监管场所以及留置室、讯问室等专门的办案场所、办公区域执行。在实际办案过程中,指定居所的硬件设施存在着一些问题,条件好的办案单位有针对性的建造了临时羁押场所,而有的指定居所指定地点为旅馆、收容站等地,这类地点的硬件配置、安全防范设施等均有很多欠缺。如本地有一起指定居所监视居住,犯罪嫌疑人患有重大疾病,指定居所监视居住的地点为医院病房,虽然说医院的病房具备一定的生活和休息条件,但是在便于监视、管理,保证办案安全方面存在着严重的不足,存在一定的安全隐患。与指定场所相比,看守所因为有管教民警在工作,有视频摄像头在监控,有驻所检察员在巡视,其从制度上和工作规范上可以杜绝刑讯逼供等违法违纪行为的发生。而指定居所监视居住硬件设施不完全,有的甚至是缺失,容易滋生刑讯逼供等违法违纪行为的发生。
(三)指定居所监视居住监督制度不健全
相关制度的欠缺增加了检察机关监督指定居所监视居住的难度。监所检察部门依托《人民检察院监狱检察办法》、《人民检察院看守所检察办法》、《人民检察院监外执行检察办法》(以下简称“三个办法”)作为监所检察的工作方法、程序等具体实务依据。修改后的《刑事诉讼法》第73条新增了指定居所监视居住的情形。而“三个办法”尚未及时的进行相应的调整,导致其配套的细则难以适应新的刑事诉讼法。因此,监所检察部门在对指定居所监视居住进行监督的过程中就缺了相关细则方面的依据,使实际监督过程流于形式,起不到良好的监督效果。
二、解决指定居所监视居住问题的对策
指定居所监视居住是监视居住的一种特殊执行方式,其目的是为了减少羁押,但因为其期限长达6个月,远远超过拘留、逮捕期限,如果该权力一旦被滥用,对犯罪嫌疑人、被告人权利的侵害将十分严重。面对指定居所监视居住监督过程中所存在的信息不对称、硬件不完善,监督制度不健全等问题,笔者认为可以通过如下几点进行解决。
(一)保障指定居所监视居住信息畅通
信息畅通机制是监所检察部门对指定居所监视居进行监督的基础和前提条件。为了让指定居所监视居住的信息有效及时的转达到监所检察部门,笔者认为针对指定居所监视居住可实行备案制度。侦查机关做出指定居所监视居住决定时均须经过上级主管部门的审批,在指定居所监视居住审批程序过程中,呈请机关应当及时的将指定居所监视居住相关情况向同级检察院监所检察部门备案。在收到指定居所监视居住的备案材料后,监所检察部门要出具送达回执,侦查部门应将送达回执装入案卷一并移送起诉。于此同时检察院监所检察部门应及时与公诉科做好沟通协调工作,如果案卷材料中有指定居所监视居住决定书的,必须要附有检察院监所部门出具送达回执。
1.备案的内容:备案的内容要应当有有简要案情、无固定住处证明材、认定有碍侦查的相关材料、指定居所监视居住的期限、地点等。
2.备案的期限:备案的期限可以是做出指定居所监视居住的决定后的5日内向检察院监所检察部门经行备案,监所检察部门收备案材料后3日出具送达回执。
3.备案制度的监督:对不履行备案的手续的,或备案的材料严重不足拒不改正的,检察院可以根据《人民检察院检察建议工作规定(试行)》第5条第5款:…人民法院、公安机关、刑罚执行机关和劳动教养机关在执法过程中存在苗头性、倾向性的不规范问题,需要改进的,出具检察建议。
(二)完善指定居所监视居住硬件设施
《刑事诉讼法》第74条规定:“指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。被判处管制的,监视居住一日折抵刑期一日;被判处拘役、有期徒刑的,监视居住二日折抵刑期一日。”从刑期折抵上我们就能看出指定居所监视居住的强制程度明显弱于刑事拘留和逮捕。有的学者认为指定居所监视居住为“半羁押状态”,笔者对此表示赞同。笔者认为处于这种“半羁押状态”的场所,其硬件条件及设施要明显优于“在押”状态的场所。如《拘留所建设标准条文说明》规定人均面积为5.5平方米,那么指定场所的人均面积要明显大于5.5平方米。此外,还要有卧具、洗漱、卫生等设备,满足正常的卫生、通风、采光要求,还应有必要的安全防护措施。
在监视管理过程中应增加科技监视手段如同步录音录像,刑事诉讼法也规定了可以采取电子监控、不定期检查等监视方法对其遵守监视居住规定的情况进行监督。此外,同步录音录像在指定场所的实施,可以有效的避免侦查过程中的违法违纪行为、如刑讯逼供等行为。如果条件许可的话,笔者认为还可以将同步录音录像终端接入到监所检察部门,方便监所检察部门实时就行监督。
(三)健全指定居所监视居住监督制度
1.完善指定居所监视居住的审批环节。刑事诉讼法规定指定居所监视居住的审批必须经上一级人民检察院或者公安机关批准方能执行。《刑事诉讼规则》也规定:“需要对涉嫌特别重大贿赂犯罪的犯罪嫌疑人采取指定居所监视居住的,由办案人员提出意见,经部门负责人审核,报检察长审批后,连同案卷材料一并报上一级人民检察院侦查部门审查。”但是因为呈请和审批的主体为垂直领导的关系,其公正性难以保证。此外指定居所监视居住的期限六个月,本着规制公权、保障私权的诉讼理念,应当进一步严格其批准程序。笔者人认为指定居所监视居住的审批可以二个月为一个审批环节进行审批。如果一次审批就直接六个月的期限的则有违保障人权的立法精神。正如王兆国副委员长在“《刑事诉讼法修正案(草案)》的说明”中指出:“适当定位监视居住措施,明确规定适用条件。监视居住同取保候审类似,都是限制犯罪嫌疑人、被告人人身自由的强制措施,但限制自由的程度不同。现行刑事诉讼法对这两种强制措施规定了相同的适用条件。考虑到监视居住的特点和实际执行情况,将监视居住定位于减少羁押的替代措施,并规定与取保候审不同的适用条件比较妥当”。
2.完善指定居所监视居住执行机制。《刑事诉讼法》第75、76条规定了执行机关如何对监视居住进行执行,但条款过于原则性,未对具体执行的细则进行进一步的规定。这种情况容易形成监管上的漏洞,造成在指定居所监视居住执行过程中发生体罚或变相体罚等违法违纪行为。针对指定居所监视居住执行,有的学者建议实行“住、审分离”原则。即指在对指定居所监视居住执行过程中,执行人员不对犯罪嫌疑人进行讯问,审讯犯罪嫌疑人时则在专门办案场所、办案区域进行,并对讯问过程实行全程同步录音录像。实行“住、审分离”,有利于保护犯罪嫌疑人合法权利,避免出现将指定居所监视居住作为变相羁押手段的现象。目前“住、审分离”原则已经在部分地区实施,笔者认为此原则可以向全国进行推广。
3.完善指定居所监视居住监督制度。《刑事诉讼法》第73条第4款规定:“人民检察院对指定居所监视居住的决定和执行是否合法实行监督。”但此条款过于原则化,此外监所检察“三个办法”尚未及时的进行相应调整,以适应新的刑事诉讼法。对此笔者认为最高检可以会同相关部门以“三个办法”的形式对指定居所监视居住的监督细则进行规定。同时也要体现居所监视居住有别于其他侦查强制措施的立法精神。因为目前尚未出台关于如何对指定居所监视居住的监督的细则,笔者认为刑事检察部门对指定居所监视居住的检察工作可以参考“三个办法”中的相关条款,领会“三个办法”中的精神实质,有明确关于指定居所监视居住条款的条文可以直接适用。使的针对指定居所监视居住的执行监督有可操作性。
三、指定居所监视居住检察监督的重点内容
在对指定居所监视居住进行监督过程中笔者认为可以以下三个方面重点进行。
(一)对指定居所监视居住场所硬件的监督
如场所的硬件设施、安防设施等是否符合刑事诉讼的规定。场所的地点选择也不得在看守所、拘留所、监狱等羁押、监管场所以及留置室、讯问室等专门的办案场所、办公区域。指定监视居住场所要满足必要的居住条件,有必要的居住硬件设施。
(二)对指定居所监视居住羁押行为的监督
需要我们监所检察部门不定期对指定居所监视居住进行巡视,在巡视过程中要注意犯罪嫌疑人的生活、医疗等权利的保障,有无及时有效的通知犯罪嫌疑人家属,受理当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于反映指定居所监视居住执行活动中违法行为的申述,防止刑讯逼供、体罚虐待等违法违纪行为的发生。
(三)对指定居所监视居住实体法律的监督
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