烟草安全生产标准化（精选8篇）
安全生产标准化的内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在公司生产经营管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、物料、环境处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速地发展。
近几年来，烟草企业在国家局的组织领导下，全面开展了企业标准化和职业健康安全管理体系贯标认证，而这两项工作与安全标准化建设密切相关。因此，烟草企业在安全标准化建设中必须理清两大关系：一是安全标准化与企业标准化的关系；二是安全标准化与职业健康安全管理体系的关系。
首先，企业标准化是一切标准化的支柱和基础，安全标准化是企业标准化的重要组成部分，它具有企业标准化所具有的一切特征，但更强调法律法规的强制性和标准的技术性。因此，安全标准化建设必须在企业标准化的基础上进行，在企业标准体系整体框架内开展。离开企业标准化这个基础，安全标准化势必会成为“无源之水，无本之木”。
其次，安全标准化与贯彻职业健康安全管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段。两者各有侧重，既不能偏废，也不能绝对化，要有机地结合起来。职业健康安全管理体系为安全管理的系统化规定了运行模式和内容，而安全标准化是贯彻职业健康安全管理体系的基础和核心，它可以作为体系运行的规范和指导，为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，使体系更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。它还可以作为评价体系运行质量的标杆，使体系运行最终达到降低职业风险，提高本质安全的目的。制定切合企业和行业实际的安全标准化规范
安全标准化建设的首要任务是制定一套符合行业和企业实际的，达到国内领先水平的，涵盖烟草企业安全管理和技术所有要素的标准化运行和考评标准。上海烟草集团有限责任公司从2007年起，历时两年，制订 1 了企业安全标准化规范，在此基础上，2 0 1 0年，又承担了行业标准《烟草企业安全标准化规范》（以下简称《规范》）的制订工作，经过了1年多时间的精心准备和反复修改，《规范》已由国家烟草专卖局于2011年3月25日正式发布，4月1日起正式实施，现已成为我国烟草企业一部重要的安全生产标准化的行业标准。在编写之前，我们基于对安全标准化内涵的总体把握，借鉴各类科学的安全管理理论，结合工作实际，确定了以下编写原则。（1）全面性
全面性原则基于著名的海恩法则。海恩法则是德国飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯•海恩提出一个在航空界关于飞行安全的法则,海恩法则指出:每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。法则强调事故的发生是量的积累的结果。海恩法则表明：只要存在事故原因，事故迟早一定会发生，并造成最大可能的损失；如果每次事故隐患都能受到重视，那么每次事故都可以避免。因此，《规范》必须覆盖安全管理的所有领域、覆盖生产现场的所有设施设备、覆盖生产现场的所有作业行为，因为只有控制住每一个可能发生隐患的潜在因素和触发条件，才能控制事故隐患（1000），进而控制未遂先兆（3 0 0）和轻微事故（2 9），直至杜绝严重事故（1）。（2）系统性
系统性原则基于系统安全理论，即风险控制系统是由人、机、物料、环境、管理等诸要素组成，只有将工程技术硬手段与教育、管理软手段有机结合，才能使风险控制系统的效能达到最大化。
因此，《规范》必须突出风险控制系统的分解与集成，最大限度地实现理论、方法、技术、制度等的综合集成，运用过程PDCA控制方法，将安全策划、执行、检查、考核、评级、改进作为系统流程加以规范。通过标准的推行，在各生产经营单位形成一个既有明确目标和任务，又能互相协调、互相促进的风险控制系统，实现安全生产预防事故的终极目标。（3）技术性
技术性原则基于本质安全理论。本质安全理论特别强调物和环境的本质安全化，就是要采用先进的安全科学技术，如自组织、自适应、自动控制与闭锁等安全技术，使生产现场和设施设备具有即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能，从根本上消除发生事故基础。
因此，《规范》必须强调安全技术的引领作用，对生产现场的设备、设施、工具、物资、作业活动中固有 的危险因素（含职业危害）提出具体的安全技术要求，而且在考评分值的分配上向安全技术模块倾斜。此外，根据行业实际，要提出高于法规标准的企业安全技术标准，通过这些高起点、严要求标准的制定和执行，为本质安全提供保证。（4）兼容性
兼容性原则基于安全标准化与管理体系辨证统一的关系。因此，《规范》必须将职业健康安全管理体系的要求纳入其中，实现安全标准化与职业健康安全管理体系的有机兼容，在实施安全生产标准化的同时促进企业职业健康管理体系的有效运行和持续改进。3 将安全标准化规范要求落实到基层，落实到岗位
在制定安全标准化规范的基础上，最重要的工作是组织每一个基层单位和每一个岗位员工对照标准进行全面、细致的排摸排查、整改和完善，实现对标落实。为此，我们主要采取了以下措施：
（1）在对标准落实过程中，我们采取了分步推行，稳步提升的方法。首先在条件成熟的六家单位试点，运用《规范》的检查表对所有场所、设施设备和安防设施进行了排摸排查，针对发现的问题和差距进行整改和完善。然后，再分步在其他单位推进，先后历经近2年时间，方进入达标评价阶段。我们认为，安全生产标准化的推行切忌不能搞运动，不能走过场，只有一步一个脚印，方可实现安全生产标准化的推行效果。
（2）大规模开展《规范》的宣传培训，加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、以及各岗位员工的针对性培训，广泛建立起安全生产标准化工作意识，把安全标准学习、宣传、落实到基层、企业和全体员工，促使安全标准化进班组、进岗位、进流程、进制度。
（3）按照《规范》要求，系统地梳理、完善现有的安全责任制、安全管理标准、安全技术标准、安全操作规程和应急预案，不断夯实企业安全管理基础，持续推进职业健康安全管理体系的有效运行。
（4）开展岗位达标、专业达标和企业达标活动。公司下属各单位和职能部门按照《规范》要求，主动开展自评，查找差距，整改达标。集团公司组织开展对各单位的安全标准化复评和达标评级工作，推动所属单位的全面达标。
（5）以安全标准化建设为抓手，推动安全生产主体责任的落实。将安全标准化建设作为安全工作绩效考核的一个重要内容，实现安全标准化建设与各单位及其领导班子成员的工作绩效考核挂钩。（6）以安全标准化为基础，促进安全信息化和安全文化建设。将安全标准化中所规定的管理流程作为信息系统业务流程设计的基础；在企业文化的总体框架下，结合安全标准化进班组，进岗位，提炼和总结形成“企业文化—安全文化子系统”，从文化层面推动安全标准化的真正落地。4 认真组织达标评级，为全面推进安全标准化提供有效输入
在企业全面对标排摸排查、整改和完善的基础上，确保安全生产标准化长期推行，不断提升，重要的手段是适时开展安全生产标准化达标评级工作，实现达标推进。一般来说，达标评级分三阶段进行，第一阶段由各被考评单位进行自评，第二阶段由上级单位组成考评组对各被考评单位进行复评，第三阶段由上级单位根据自评和复评结果评定达标等级。
安全标准化达标评级的结果是否科学和客观首先取决于组织工作。由于安全标准化建设涉及企业生产经营的各职能条线，仅仅依靠安全生产管理部门是无法有效完成达标评级的。因此，达标评级工作应由企业的主要负责人直接领导，由安全生产管理部门组织，从各职能条线抽调专业技术人员组成若干个专业考评组进行。其次，在考评前，考评组应按规定的程序，拟订详细的书面计划，对考评依据、范围、时间、方式、抽样比例、人员组成和分工等事项一一作出明确的规定，并就上述事项与被考评单位进行充分沟通，才能使考评工作能够系统、规范、公正地开展。再次，达标评级工作专业性极强，考评员的专业技术水平是达标评级工作的关键，应从学历、资历、专业背景、责任心等方面规定考评员的资质要求，从而确保选拔出的考评员能够胜任此项工作。
关键词：烟草企业,安全生产,标准化,对策探究
近几年, 我国烟草企业建设越来愈快, 规模也是越来越大, 但是很多问题的存在严重影响着烟草企业的进步与发展。安全生产标准化问题便是其中之一, 安全生产标准化不仅仅关系到企业盈利, 还关系到企业员工的生命财产安全, 对于促进企业健康成长有着重要的作用。企业在发展过程中首先就是强调安全的重要性, 安全生产标准化是一种科学系统的管理模式, 它就是要求生产企业能够自主分析生产安全风险, 实行健全的安全生产责任制、管理制度和操作规程, 企业生产中的各个环节及岗位的工作要求都要符合现行的法律、法规与制度, 并随着时代进步而不断改进与更新, 让企业的链条始终处于安全生产的良好状态。尽管我国烟草企业在安全生产标准化建设方面积累了丰富的经验取得了重大进展, 但是, 在实际的企业安全生产标准化建设过程中很多问题仍然存在。本文主要研究我国烟草企业安全生产标准化建设存在问题, 探讨安全生产标准化建设策略, 为我国烟草企业在安全生产标准化建设方面的进一步发展提供借鉴。
1 烟草企业安全生产存在问题
1.1 个别管理人员不够重视, 安全生产职责不明确
烟草企业的个别管理人员更重视短期利益, 只追逐公司利润的最大化, 忽视安全生产标准化建设;同时, 烟草企业的个别管理人员没有认识到安全生产才是烟草企业得以生存和发展的生命线, 没有对企业做一个长远的规划, 甚至为了一些蝇头小利, 不惜偷工减料, 引发各种安全生产问题, 严重影响了企业的声誉以及长远利益。另外, 由于烟草企业生产过程复杂、周期比较长, 涉及到多个部门, 导致安全生产管理职责不明晰或者管理工作重叠现象, 在安全生产问题发生后, 找不到具体负责人。
1.2 安全生产观念落后, 未把安全生产列入企业战略目标
目前, 我国烟草企业普遍存在凭经验和感觉进行安全生产管理的现象, 没有健全的安全生产管理制度和管理体系, 只注重经营和销售, 强调眼前利润, 忽视安全生产管理, 在企业遇到安全生产困难时, 都是借用别人的安全生产制度来解决问题。个别管理者缺乏安全生产管理意识和先进的安全生产管理理念, 管理水平较低, 造成一些重大决策出现失误, 给烟草企业带来较大损失。烟草企业没有把安全生产管理制度提上企业发展的战略日程, 使得安全生产管理方法落后于企业的发展, 不利于企业长远战略目标的实现。
1.3 安全生产管理体系不健全, 缺少相应监督机制
烟草企业要想进行安全生产, 就必须在一定的安全生产管理体系下进行, 只有这样才可以提高烟草企业安全生产管理效率。但是, 由于个别的烟草企业管理人员对于安全生产意识不强, 甚至对于安全生产体系建设不重视, 导致安全生产体系建设不健全, 使得实际的生产过程中, 安全问题出现。另外, 缺少相应监督机制, 同样也是目前我国烟草企业安全生产出现的重要问题, 任何安全生产问题都必须在一定的安全生产管理监督体系下进行才可以有效开展。但是, 缺少相应监督机制, 使得安全问题得不到有效监督, 影响着企业健康成长。
2 烟草企业安全生产标准化对策探究
2.1 建立完善的安全生产控制与管理体系
首先, 要以安全生产为中心成立一个专门负责小组, 由安全生产部门经理为主要负责人, 并形成完备的部门保证生产的顺利开展, 比如烟草企业各类负责人、材料设备购买负责人、技术质量负责人、施工安监负责人等, 明确各岗位和各施工人员的职责和工作内容, 实行安全生产岗位责任制, 从而有效保证企业安全生产有系统性的实施。另外, 还要成立企业安全生产管理小组, 定期对企业安全生产进行检查和监督, 及时发现和消除企业安全生产中存在的安全隐患, 如有发现安全生产问题, 应由该部门协作制作出整改策略, 并将整改工作责任落实到个人, 从而促进烟草企业安全生产工作的顺利开展。
2.2 加强安全生产监管力度, 提高员工安全生产技术水平
烟草企业通过自行监理来控制安全生产是一项基础性工作, 关键要靠监理部门的监督管理, 这就需要建立一支专业的高素质安全生产监理队伍, 由于烟草企业监理工作繁多、任务和难度都比较大, 安全生产监理人员必须具备相关的专业知识, 因此, 监理部门必须加强对烟草企业安全生产监理人员的培训, 提高其业务素质。另外, 监理部门还要拥有相应的设备仪器才能进行有效监管, 监理部门必须配备先进的安全生产检测设备和优秀的安全生产监理人才, 才能有效增强安全生产监管力度。另一方面, 还要提高企业人员的安全生产技术水平, 随着信息技术的发展, 新材料、新设备不断应用到烟草企业生产中来, 但由于种种因素的限制, 仍以人工为主, 因此, 烟草企业员工的素质和安全生产技术水平直接关系到企业盈利, 烟草企业要对企业员工进行安全生产技术培训和安全教育, 提高企业员工的安全生产综合素质。
2.3 加强企业先进文化建设
文化是一种潜在的生产力, 从一定程度上讲, 文化决定着企业员工安全生产的科学性, 也是衡量员工工作的重要指标。为此, 企业有关部门应该注重对于员工安全生产文化知识的学习与灌输, 加强员工职业道德以及社会公德培养, 增强员工专业能力, 提高员工安全生产科学性以及有效性。企业有关工作人员应该帮助企业打造特色鲜明的企业安全生产文化, 形成企业独特的安全生产管理风格, 使得企业安全文化被全体员工认可和接受, 使得企业全体员工形成同样的安全生产价值观念, 并且在日常工作中认真遵守企业安全生产规划, 使企业全体员工形成一种向心力和凝聚力。
3 结束语
安全生产标准化建设是实现烟草行业安全长效机制理应选择的必由之路, 构建安全生产标准化是一个由浅入深、由表及里、润物无声的过程, 是一项长期的、持之以恒的宏大工程, 只有不断创新、才能将其作用发挥到最大化, 产生无穷的魅力, 为员工创造一个安全可靠的工作环境, 为企业创造一个安全管理的现代平台, 有效保障企业员工生命和财产的安全。我国烟草企业在安全生产标准化建设方面积累了丰富的经验, 但是在实际的企业安全生产标准化建设过程中, 很多问题的存在严重影响着烟草企业各项工作的顺利进展。烟草企业应该深入研究自身安全生产标准化建设的现状, 创新安全生产标准化建设策略, 为我国烟草企业在安全生产标准化建设方面的进一步发展提供借鉴与参考。
参考文献
[1]丁蕾.浅谈烟草企业如何开展安全生产标准化工作[J].科技风, 2012, (13) :256.[1]丁蕾.浅谈烟草企业如何开展安全生产标准化工作[J].科技风, 2012, (13) :256.
[2]韩威.安全生产标准化在烟草行业发展中的应用[J].科技创新与应用, 2012, (27) :80.[2]韩威.安全生产标准化在烟草行业发展中的应用[J].科技创新与应用, 2012, (27) :80.
一、文件统一
实施安全生产标准化，需要有效的文件做引领。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系都对文件做了规定和要求，但不等于企业要建立三套文件分别满足烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系的要求，编制三套文件不但不会增强文件的符合性，反而容易造成各套文件自说自话，文件之间的描述相互矛盾的问题。其实除了安全生产标准化和职业健康管理体系要求的管理手册、质量管理体系要求的质量手册可以单独成文外，相关的程序文件、作业指导书、管理制度和管理流程等文件最好使用统一版本的文件，即使不能做到使用统一版本的文件，在不同文件中对相同事情的管理要求要做到统一。使用统一的程序文件、管理制度、作业指导书和管理流程有利于文件在企业内部得到沟通和理解，有利于企业持续改进标准和体系的有效性和符合性。在安全生产标准化实际实施过程中，大部分企业都建立了一套专门文件，出现这样的问题根源在于烟草企业实施安全生产标准化、职业健康安全管理体系和质量管理体系的主管部门不同，这也是造成文件不统一的根本原因，其根源在于组织内部缺乏大局意识、缺乏合作机制、缺乏沟通能力，这也是企业在实行安全生产标准化需要解决的关键问题。
二、职责统一
实施安全生产标准，需要清晰的职责做支撑。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系对企业相关职能、层次的职责都做了明确要求，在实际实施过程中有的企业安全生产标准文件规定了一套职责和权限，质量管理体系又规定了一套职责和权限，两个文件规定的职责和权限相互冲突，互不说话，造成一个企业有两个职责要求，让各职能部门和各层次人员弄不清自己到底应该干什么，到底应该怎么干。
企业应建立统一的职责文本，统一确定各职能部门、各岗位人员所需的能力要求，统一制定各职能部门、各层次人员的管理职责、安全职责，避免相同的职能部门、相同层次的人员在标准化文件、各体系文件中出现不同的职责，并确保各职能部门、各岗位人员清楚自己在企业每一个生产和管理过程中的职责和权限，这也是避免出现“两张皮”现象的基础。
三、记录统一
实施安全生产标准化，需要严谨的记录做证据。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系都要求组织要提供符合要求和体系有效运行的记录。在安全生产标准化实施过程中，有的组织单独为安全生产标准化建立一套记录，并加上标准化的标识予以控制，以示和其他体系记录的区别，这是很不可取的。这会造成企业存在多个形成文件的记录控制程序，在实施过程中会出现这类记录是安全生产标准化的记录，另外一类记录是质量管理体系的记录，在相同的过程中出现不同的记录，使具体操作人员弄不清到底该使用哪一种记录。实施安全生产标准化，对记录的标识、贮存、保护、检索、保留和处置应使用组织原来体系正常运行的统一规定和要求，同一过程的记录也应使用相同的版本，无需另规定建立一套新的纪录。如道路交通安全管理、安全教育培训、仓储安全管理方面的记录既是安全生产标准化要求的记录，又是企业质量管理体系、职业健康安全管理体系关注的重点，企业不能也不需要分别建立三种记录，只需使用统一的记录表单，就符合安全生产标准化和不同体系的要求。
综上所述，文件统一、职责统一、记录统一是企业在实行安全生产标准化过程中需要解决的难点和问题，在具体实施过程中，企业要根据自身实际，最大程度的保持“三统一”，这不但有利于安全生产标准化的实施、保持和改进，也有利于职业健康安全管理体系、质量管理体系的持续改进，最大限度的提高企业安全生产标准化的有效性和符合性。
争创一流烟草站安全生产管理工作标准
为切实加强安全生产工作的监督管理，全面落实安全生产责任制，有效遏制或减少安全事故发生，维护公司正常的生产、经营和生活秩序，促进安全生产标准化、规范化、制度化、痕迹化管理要求，为争创一流烟草站、一流烟叶分公司提供安全保障。
一、建立安全生产管理组织
1、烟草站要建立安全生产领导小组，站长任组长，副站长、安委会人员、收购组长为领导小组成员，并将安全领导小组人员名单张榜上墙。
2、安全生产领导小组要结合工作重点，分环节组织开展安全活动，定期组织员工安全知识学习、教育和培训工作，定期召开安全生产工作会议，分析和总结在安全管理工作中存在的问题，并确定整改或处理意见。
3、要明确安全生产领导小组成员的工作职责，要求他们按照职责分工具体做好职责范围内的安全生产监督、检查和日常管理工作。
4、安全领导小组负责研究和制定本部门年度安全工作计划、工作措施、考核方案，研究和处理日常工作中存在的重大隐患以及处理违规违纪人员。
二、明确安全生产管理职责
1、站长为部门安全生产第一责任人，在公司分管经理的领导下，具体对本部门的安全生产工作负全面责任。
2、分管安全生产的副站长为本部门安全生产的直接责任人，对分管职责范围内的安全生产工作负直接领导和管理责任。
3、其他副站长按照职责分工对职责范围内的安全生产工作负具体责任。
4、收购组长为本收购组安全生产第一责任人，在安全领导小组的领导下，具体负责日常的安全生产监督、检查、管理和隐患整改工作。
5、烟草站员工按照“一岗双责”的要求，具体做好本岗位的安全检查和隐患排查工作。
6、各收购组要明确一名兼职安全管理员，具体负责本收购组的日常监督、检查、隐患排查和管理工作，发现安全危险源，应及时向站领导小组报告。
三、落实安全生产责任制
1、按照“分线管理和一岗双责”的安全管理要求，在岗员工签订安全生产责任书必须达到100%。
2、与季节性临时工、烟叶运输驾驶员、摩托车驾驶员、炊事员签订安全生产责任书达100%。
3、全员缴纳安全风险金（机动车辆安全担保金、保证金）必须达到100%。
4、按照公司的安全生产管理制度和年度考核细则，建立本部门员工安全台帐，制定环节考核方案，在日常工作中进行检查考核。考核结果应报公司安保科备案。
5、按照公司的安全生产管理制度和考核细则，每季度对收购组落实安全生产责任制和日常安全管理工作进行一次检查、考评，考评结 果要记录在案，作为年终考核兑现的重要依据。
6、在日常安全生产管理工作中，发现员工违反安全管理规定，违规、违章作业造成安全隐患的，要及时给予批评、教育或经济处罚。
四、安全生产“八无”控制目标
1、安全生产“八无”控制目标是在上级公司“801100”安全目标的基础上进一步细化，各烟草站必须采取切实可行的管理措施，确保“八无”目标的实现。
2、安全生产“八无”控制目标是2010年安全管理工作的核心，也是争创一流烟草站的一项重要任务，完不成“八无”控制目标的，实行一票否决。
3、安全生产“八无”控制目标，即：无一般以上火灾事故，无轻伤以上安全事故、减少轻微伤事故，无一般以上甲方责任交通事故，无盗窃、抢劫案件，无诈骗案件，无一般以上电器、设备事故，无政治、刑事案件，减少治安案件，无食物中毒、煤气中毒事故，工伤事故为零，安全隐患整改率达到100%。
五、抓好安全生产教育培训
1、员工的安全知识教育培训由站委会组织，结合自己的工作实际分环节和工作重点制定培训计划或方案，年度教育培训不得少于4次。
2、在烟叶收购前必须认真组织季节性临时工进行一次安全知识学习培训。
3、培训内容：重点学习安全生产法、消防法、道路交通安全法、公司的安全管理制度、劳动纪律、岗位危险因素和应急措施等知识。
4、建立教育培训档案资料，要有培训教材、培训照片、培训记录，员工要有学习笔记。
5、通过安全知识教育培训，要使员工掌握基本的安全知识，达到会检查、会排险、会报警、会自防自救、会使用灭火器材、会扑灭初起火灾的能力。
6、强化安全知识宣传工作，利用工作会、现场会、专刊、标语、警句、“安全生产月和119”活动日的形势宣传安全知识，创造和诣的安全生产氛围，提高员工安全知识的知晓率。
六、安全检查
1、安全检查分为公司综合检查、职能部门定期检查、烟草站月自查、收购组日常检查。
2、烟草站每月对收购组进行一次安全检查，并将检查的情况作好记录，检查人和被检查人双方签字。
3、收购组每周进行一次安全检查，在烟叶收购期间每天进行一次检查。
4、检查的重点是电源线路、火源、气源、水源、物资现金、机动车辆、食物卫生、电器设备、问题房屋、消防器材、山体、保坎等存在的安全隐患。
5、检查人员在实施检查工作中要认真负责，不得走过场，注重查隐患、找问题，检查结果要认真填写清楚，存档备查。
七、隐患整改
1、在安全检查中发现的安全隐患要采取边检查、边整改的办法，实行现场整改到位。
2、较小的安全隐患由烟草站自行安排人员限时整改到位，并建立 隐患整改档案。
3、重大安全隐患因资金问题烟草站无法整改的，要书面报告安保科下达隐患整改通知书，经领导批准后安排专人整改。
4、重大以上安全隐患在公司未有整改之前，烟草站必须采取防范措施，如设立警界线、安全警句或安排专人看守。
5、隐患整改结束后，烟草站负责人要对整改范围进行验收，达到安全标准和要求的，要在工程验收单上签字认可。
八、收购资金管理
1、烟叶收购资金的存、取和运送由站长安排专人、专车押送，并做好保密工作。
2、烟叶收购资金的存取、运送、保管、使用实行站长、组长、出纳员负责制。
3、出纳室、付款室的门、窗要保证完好、牢固，安装防盗锁和防盗窗。
4、保险柜要加固，密码和钥匙分别由组长、付款员双人负责管理。
5、收购资金按照每天预计收购量提取和发放，每天的资金余额由组长负责结算入柜保管。
6、现金存放必须明确专人负责，夜间由组长安排2人负责守护。
7、站委会人员要随时对收购组的现金管理、使用情况进行检查或抽查，并作好检查记录。
8、收购资金必须是专款专用，任何人不得使用收购资金从事商品交易、打牌赌博等违规行为。
9、收购资金管理必须有防范措施，明确管理人和管理责任，造成 资金短缺、丢失、被盗、被抢、诈骗的，必须全额赔偿。
九、商品和物资安全管理
1、商品物资堆码要按照“五距”即：间距、墙距、垛距、柱距、灯距要求存放，不得堵塞消防通道，不得埋压消防器材。
2、收购场所和商品仓库2米外设立防火警界线，指定吸烟范围，任何人不准在禁火区内吸烟、乱扔烟头。
3、收购现场和商品仓库要有固定的防火警句或标语，明确违规吸烟、动火的处罚金额（在禁火区内吸烟罚款100元，库内发现烟头一个罚款20元）。
4、烟叶、物资、肥料、农药等要分库存放。
5、烟叶物资要指定专人管理，随时检查，防止电源火源引发安全事故，防止烟叶因漏水、潮湿、霉变等造成损失。
6、每天收购结束后要对现场的安全隐患进行认真检查和清场，锁好门窗，落实双人双锁管理，安排人员值班护库。
十、机动车辆安全管理
1、烟草站负责人要与公司分管领导签订机动车辆安全担保责任书，并缴纳1000元的担保金。
2、烟草站负责人要与摩托车驾驶员签订安全生产责任书，并缴纳1000元的安全保证金。
3、加强对摩托车驾驶员日常的监督、检查和管理，每辆摩托车都必须办齐各种手续、签订责任书、缴纳保证金后才能允许上路行驶。
4、摩托车驾驶员必须配备安全头盔，遇大雾冰雪路等恶劣天气必须严格控制出车。
5、对证照不齐、车况不好、酒后、疲劳、无安全头盔等违规驾驶摩托车的人员，要及时制止并给予经济处罚。
6、建立摩托车管理档案，对违规行驶的驾驶员要有文字记录，并报安保科扣缴安全保证金和安全风险金。
7、私家车驾驶员要办齐各种手续、签订安全生产责任书，缴纳1000元的安全保证金。
8、私家车用于部门工作时间使用的，属于租用行为，其它时间使用属于个人行为，所发生的交通安全事故，责任由自己承担。
9、烟草站对私家车和摩托车的管理要制定切实可行的管理措施和处罚措施。
10、机动车辆发生交通安全事故的，必须及时报告公司领导或安全职能部门，并保护现场。对迟报、瞒报、故意破坏现场无法查清事实的，一切经济责任和法律责任由自己全部承担，视情节轻重追究当事人的责任。
十一、计算机网络及信息安全管理
1、计算机由公司信息中心统一管理，信息管理员不得私自拆除机箱、更换、拆除计算机硬件。
2、禁止任何人使用、传播、复制计算机游戏，禁止上班时间玩游戏、聊天、听音乐、看影碟、播放影像等行为。
3、信息管理员必须做好密码、数据的保密工作。
4、计算机发生故障时，应及时向公司信息中心报告安排专人维修，计算机必须安装杀毒软件并定期升级，严防计算机病毒侵入。
5、计算机信息管理员在使用微机过程中遇雷雨天气时，要关闭计 算机，防止雷击造成人、机伤害。
6、每天工作结束后要锁定数据、切断电源，妥善保管。
十二、用火、用电、用气安全管理
1、办公场所、住宅区、仓库不得私自乱接电源线，不得擅自改装线路、闸刀、插座，确因工作需要必须安装的，要请专业电工作业。
2、使用大炭、煤炭取暖时，要保持室内通风，人员离开或就寝时要关闭电源、熄灭火源，防止发生火灾事故或煤气中毒事故。
3、使用天然气、液化气洗澡时，必须保持通风，防止煤气中毒事故发生。
4、室内不得存在老化电线、裸露电线、裸露闸刀等现象，长时间不使用电源的场所要切断总电源。
5、对违规使用电源、火源、气源的员工，要及时制止，并给予批评、教育或经济处罚，制定整改方案，落实管理责任。
十三、食品卫生安全管理
1、严格执行食品卫生法，把好病从口入关，部门负责人要随时检查或抽查食堂的卫生情况。检查购买的食品无霉烂、变质现象。
2、聘请的炊事员每年进行一次身体健康检查，患有痢疾、伤寒、肝病、肺结核、化脓性皮肤病等病状的，要坚决辞退。
3、教育炊事员养成良好的生活习惯，不随便擦鼻涕、对着食品咳嗽、打喷嚏，不乱摸异物，便后必须洗手，工作时间穿工作服、戴工作帽。
4、不购买未经检验的肉制品，不使用腐烂变质的原料，不食用变质、有异味的食物。
5、生、熟食品要分开存放，炊具、餐具要定期消毒，炊事员要勤洗手、勤理发、勤打扫环境卫生。
十四、农药安全管理
1、农药的领取、日常管理要指定专人负责，出入库要作好登记。
2、农药的储存要做到专室专库存放，严禁烟叶、专用肥料、人畜食用物品混存混放。
3、发放农药时，必须要将使用说明书一并发放，要求烟农按生产技术规范和正确的操作规程进行操作。
4、使用剧毒农药时，要佩戴防毒手套、口罩，作业后要将口罩、手套焚烧，并用清水将手洗净。
5、农药仓库要保持阴暗通风，避免阳光直射引起升温造成农药蒸发。
6、农药仓库要有安全警示牌，无关人员特别是小孩不得进入农药仓库。
十五、建立事故报告制度
1、发生安全事故后，部门负责人必须在事发30分钟以内，电话报告公司领导或安全职能部门，一般安全事故在24小时内书面报告公司领导。
2、发生安全事故后，任何人都不得瞒报、迟报或隐瞒不报，更不得谎报、破坏现场、毁灭证据、逃逸或私自处理。
3、安全事故报告内容主要包括：发生事故的具体位置、事故性质、种类、伤亡情况、现场处置情况、经济损失情况等。
4、发生安全事故后，要主动配合、接受公司或相关职能部门人员 的调查取证，被调查人不得以任何借口包庇他人或隐瞒事实真象。
5、发生安全事故后要按照“四不放过”原则处理到位，即：事故原因未调查清楚不放过，事故责任人未得到处理不放过，事故造成的隐患未整改不放过，事故责任人、当事人或他人未受到教育不放过。
十六、完善安全事故应急处置方案
1、安全事故分为火灾事故、交通事故、意外灾害事故、盗窃、抢劫案件、食物中毒、煤气中毒事故等，要求在发生安全事故后，当事人、在场人或知情人都有报警、报告、抢救、排险和应急处置的义务。
2、部门人员在接到事故应急救援报告或通知后，要迅速赶往出事现场投入抢险、排险和应急救援工作，任何人不得等待、观望或躲避。
3、发生火灾事故后，迅速使用灭火器、消防水源、湿棉被、沙土等设施扑灭初起火灾，在确保人员安全的情况下，抢救重要物资，减少经济损失。
4、发生道路交通安全事故后，站委会成员或他人迅速赶到出事地点，救助伤员，疏散交通，保护现场，初步调查事故原因，并及时向公司领导或相关职能部门报告。
5、发生盗窃、抢劫案件后，当事人或知情人迅速向当地派出所报案，保护现场，主动为公安机关破案提供有利线索，同时向公司领导报告。
6、发生意外伤害事故时，在场人、知情人迅速向当地政府和公司领导报告，内容包括：事故性质、种类、危害程度、人员伤亡、经济损失等情况，同时将事故现场的人员转移到安全地带，在确保安全的情况下抢救重要物资。
7、发生食物中毒、煤气中毒事故时，要迅速将中毒人员送往当地医院救治，并及时向当地政府和公司领导报告情况。
十七、档案、资料管理
1、档案资料的整理和完善是创一流烟草站的重要依据，要按职业健康安全标准和要求及时将有文字依据的材料整理成册，归档备查。
2、在日常的安全生产管理工作中所开展的活动（如安全检查、安全会议、学习培训等）都要有原始的文字依据。
3、档案资料的整理归档要分科目、分类别整理成册。
4、公司在组织安全检查时，除对现场检查外，要把档案资料的完善作为一项重要内容进行考核。
5、发生安全事故的，首先要查档案资料有无规定或要求，查不到痕迹资料的，视为工作未有抓落实，将追究部门负责人的失职责任。
十八、工作要求和考核措施
1、以上规定、标准和措施是争创一流烟草站的基本条件，要认真组织员工学习，并严格抓好落实。
2、以上条款如有与其它方面工作没有涉及到的内容，请完善后报公司相关职能部门修改完善。
一、制售假烟网络的定义 制售假烟网络是指非法生产、购进、运输、储存、销售烟草专卖品，联系紧密，分工明确，组织严密，以非法营利为目的，具有一定规模和网络化特征的制售假烟违法犯罪团伙。
二、制售假烟网络案件类型 1.生产、销售（含运输）伪劣烟草专卖品的网络案件； 2.非法经营烟叶、烟丝、卷烟辅料、烟机等烟草专卖品 的网络案件。
三、公安厅、省烟草专卖局制售假烟网络案件标准 1．涉案金额。涉案金额不少于30万元，包括现场查获的实物，以及犯罪嫌疑人供述、证人证言与其他证据（书证、鉴定结论等）能相互印证的非法生产、经营烟草专卖品的货值金额。2．窝点数量。非法生产、购进、储存、运输、销售烟草专卖品涉及两个以上（含）环节，或者任一环节的经营场所不少于3个，或者非法运输烟草专卖品的车辆不少于2辆。3．人员数量。逮捕犯罪嫌疑人不少于2个。此标准自2010年1月1日起执行，2006年8月23日《关于地州市局上报省局制售假烟网络案件的有关规定》中有关制售假烟网络的定义、地州市局上报省局的假烟网络案件的标准同时废止。国家局标准（打网办通 [2006]4号文件）
制售假烟网络案件标准
1、涉案金额不少于50万元，包括现场查获的实物，以及犯罪嫌疑人供述、证人证言与其他证据（书证、签定结论等）能相互印证的制售假烟违法金额；
2、分销、零售点不少于20个；
3、抓捕或锁定的犯罪嫌疑人不少于10人 制售假烟网络案件标准
1、涉案金额不少于100万元，包括现场查获的实物，以及犯罪嫌疑人供述、证人证言与其他证据（书证、签定结论等）能相互印证的制售假烟违法金额；
2、分销、零售点不少于5个，或者非法运输烟草专卖品的车辆不少于3辆；
3、逮捕犯罪嫌疑人不少于3人
省局标准
（一）制售假烟网络案件标准
1、涉案金额不少于30万元，包括现场查获的实物，以及犯罪嫌疑人供述、证人证言与其他证据（书证、签定结论等）能相互印证的制售假烟违法金额；
2、分销、零售点不少于10个；
3、抓捕或锁定的犯罪嫌疑人不少于5人；
4、判处有期徒刑不少于2人。
（二）烟机、原辅材料网络案件标准
烟机、原辅材料供应网络是指为生产假烟提供烟机、原辅材料的网络化犯罪团伙。
1、涉案金额不少于30万元，包括现场查获的实物，以及犯罪嫌疑人供述、证人证言与其他证据（书证、鉴定结论等）能相互印证的，向制假窝点供应烟机、原辅材料的违法金额；
2、向3个以上卷烟制假窝点供应烟机、原辅材料；
3、抓捕或锁定的犯罪嫌疑人不少于5人；
4、判处有期徒刑不少于2人。
市局标准
制售假烟网络案件标准
1、涉案金额不少于5万元，包括现场查获的实物，以及犯罪嫌疑人供述、证人证言与其他证据（书证、签定结论等）能相互印证的制售假烟违法金额；
2、分销、零售点不少于5个；
摘要：烟草农业标准化的实施可切实有效地提高烟叶的总体质量水平和质量均匀性,通过标准体系的建立和标准的贯彻实施等标准化示范工作，建设优质特色烟叶生产基地，建立特色烟叶原料保障体系，满足“中式卷烟”原料需求。
关键词：烟草标准化示范特色烟叶
农业标准化是当今世界农业发展的潮流和趋势，是现代农业的重要标志，烟草这一传统的优势产业也必须适应现代农业的发展需要。随着卷烟工业的发展，烟叶的内在质量倍加受到关注和重视，优质烟叶的市场供求矛盾日趋突出，这也突显了实施烟草农业标准化的紧迫性。那么，怎样实施烟草农业标准化，实施烟草农业标准化在中国烟草行业发展中究竟占有怎样的地位，笔者将结合保山开展标准化示范的体会对此进行简要的分析。
一、烟草农业标准化的内涵
推行烟草农业标准化工作，是以先进的技术、科学的管理、标准化的手段来规范烤烟种植生产，在调查、研究试验、应用的基础上，将最新的科研成果和丰富的实践经验按照规定的程序制定出科学、严谨的标准，并通过标准的组织实施，促进科技成果推广，规范烤烟产前、产中、产后各个环节，是将烤烟农业科研成果转化为现实生产力的有力措施，实施烟草农业标准化建设过程就是科技应用和科技水平提高的过程。烟草农业标准化在规范烟叶生产的过程、稳定和提高烟叶质量方面起到了一定的作用，其实施又为国家局提出的“中式卷烟”提供了重要的原料保障和市场准入。
二、建立完善的标准体系是推行标准化工作的基础
没有系统、适应性的标准和规程，就无从谈及标准化，就难以克服烟叶生产中存在的随意性。因此，推行标准化工作首先需要建立完善的标准体系，通过标准的建立，将烤烟生产技术规范上升为具有一定强制性的标准来实施，对于推广先进实用的烤烟生产技术、合理利用资源等方面，提供了有力的技术支撑，为烤烟生产的布局区域化、种植规范化、管理标准化，以及创建优质烤烟品牌提供坚实的保障，做到“有标可依、有标可贯”。
标准的制定工作，一是要符合现行的国家法律、法规要求，符合《地方标准管理办法》和《农业标准化管理办法》中对地方标准的有关要求。二是要认真总结多年烤烟生产的实践经验，充分吸收国内外烤烟生产先进实用技术，充分体现科技成果与实践经验的结合。三是紧密结合当地烤烟生产的实际情况，深入细致的开展调查研究、试验论证，广泛征求意见，不断修改完善，严格进行技术审查。四是注重生态环境资源保护、基本烟田保护、基础设施建设、施肥规范，促进协调发展。五是要突出产前、产中、产后服务，体现产品质量，并报质量技术监督部门审批。通过制定具有较强科学性、先进性、可操作性和经济合理性的标准体系，为农业标准化示范工作提供科学的依据。云南省保山市的烟草农业标准体系的建立工作，通过三年的实施、推广和逐步修改完善，制定了包括烤烟计划种植、产量、质量要求，规划与布局，环境条件，育苗技术，种植技术，病虫害防治，农药合理使用，烤房建盖，收购站点建设，收购质量要求等内容，共计23个部分的《保山烤烟综合标准》（DB53/T 153.1～23—2006），为全市烤烟标准化示范工作奠定了坚实基础。
三、加快标准的推广应用和组织实施是标准化示范工作的关键
标准体系建立后，标准的组织实施和贯彻落实就是标准化示范工作的关键。云南省保山市的烟草农业标准的贯彻实施工作，重点从加强组织领导、强化队伍建设、加大宣传培训、实行目标考核等方面开展工作。
首先，健全的组织领导机构是标准实施工作的重要保证，通过层层成立烤烟标准实施组织领导机构和技术指导机构，制定相关的责任目标考核，在烤烟标准实施领导小组的基础上，成立辅导员、育苗、烤房改建及烘烤、植保、烟叶质量追踪等相关领导小组和执行小组，明确工作职责，确保标准实施各项工作得以有效开展。
其次，按照国家局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，在已建立的“市公司—县区分公司—公司基层站点”烤烟生产科技推广网络的基础上，全面实行了200亩烤烟种植面积、50—60户烟农配备一名烤烟辅导员的制度，通过烤烟辅导员对烟叶生产的种植合同签订管理、区域规划、育苗、预整地、移栽、田间管理、烘烤、分级、预检等全过程各项技术措施落实进行责任包干，为标准的贯彻落实提供了强有力的队伍保障。
三是要让广大技术人员懂标准、让广大烟农熟悉标准，加大宣传和培训的力度和广度就显得十分关键。全市统一印制了《保山烤烟综合标准》、《辅导员工作手册》分别发到各级技术人员，并通过与地方报社、电视台联合开办科技兴烟专栏，制发《烟草科技简报》等，多渠道广泛宣传《标准》，让烟草农业标准走进千家万户，提高烤烟标准化生产的普及率；同时，通过以会代训、现场指导的形式，结合各个生产环节，组织基层管理人员、技术推广人员、烟科员和广大烟农进行分段培训指导。对标准的认识和行动得到高度统一，形成学习宣传标准、贯彻执行标准、推广标准的良好氛围。
四是考核管理是工作落实的有力措施，以各级政府层层实行量化考核、烟草系统层层实行量化考核、地方标准的强制性执行以及烤烟辅导员对烟农的指导考核到户为主线。同时，定期或不定期对县区、乡镇进行督促检查指导，确保标准的规范技术措施落实到烟农、到地块、到烤房。
2007年作为保山市烤烟标准全面实施的第一年，通过组织领导、服务队伍、宣传培训、目标考核等工作的扎实开展，有效解决了过去参差不齐的问题，田间烟株长势整齐一致，烟叶生产的总体情况较好。
四、以标准化示范推动特色优质烟基地建设
烟叶生产是烟草工业的第一车间，是满足消费者对卷烟品质不断提高的源泉。随着我国名优卷烟品牌扩张步伐的加快，优质烟叶供求矛盾有所加剧，谁掌握着规模生产的优质烟叶，谁就拥有了市场的主动权。国外农业生产主要是农场化经营，专业化分工比较明确，规范化、标准化生产容易开展，而我国农业生产以分散的家庭经营为主体，给烟叶生产的整体推进带来了困难，通过标准化示范工作，充分发挥标准化的“典型引路、示范带动”作用，对有效推进农业产业规模化生产具有积极的促进作用。
通过标准化示范工作，推行布局区域化、种植规范化、管理标准化的规范生产，推广先进科学技术，推进科技进步，提高产品质量，增强产品市场竞争力，带动优势产区的发展和优势烟叶品牌的形成。充分利用资源特点，探索积累优质特色烟叶生产技术措施和组织管理办法，加强工、商、研的合作，加大配方验证，有针对性的开发配套生产技术，完善和规范生产技术管理措施，形成质量稳定、特色鲜明、工业可用性强的优质特色烟叶生产，实现优质特色烟叶的均衡生产。云南保山通过几年全市生产技术标准的统一，逐步解决了过去参差不齐的发展局
面，加速了先进实用技术的推广，漂浮育苗、预整地理墒、揭膜培土、平衡营养精准施肥、适时封顶留足叶片、科学烘烤等科技措施到位率大幅度提高，整体生产水平得到全面提升，烟叶质量得到了省内外多家重点工业企业的充分认可。目前，已初步形成了10万担部分替代进口烟叶、10万担红大优质烟叶的规模，标准化示范工作推动特色优质烟基地建设的作用已初步显现。通过努力，将进一步步形成20万担部分替代进口烟叶、20万担红大优质烟叶、20万担腾冲特色烟叶、30万担优质香料烟等特色优质烟叶的规模生产基地，更好地服务和满足工业企业的发展要求。
一、企业标准化的相关概念
1. 标准化的实质
企业标准化是指以提高经济效益为目标, 以搞好生产、管理、技术和营销等各项工作为主要内容, 制定、贯彻实施和管理维护标准的一种有组织活动。
2. 标准化的基本原理
标准化的基本原理通常是指统一原理、简化原理、协调原理和最优化原理。
二、开展标准化的重要意义
笔者认为, 要充分认识到企业标准化在企业管理中的作用。奖励企业标准体系, 就是为了能够获得系统效应, 使企业利用有限的人力、财力、物力、产生更大的效益。一方面, 标准化是企业决策层科学决策和指导协调企业管理的重要手段, 烟草企业要必须运用科学的手段管理生产经营活动中的每个环节。另一个方面, 标准化使企业生产这在生产活动中有章可循。企业员工是生产活动的直接执行者, 工作质量的好坏, 生产过程的安全性, 技术操作规范程度等都对企业的生产管理和经济效益起着决定性作用。所以, 在任何的生产经营环节, 安全标准化操作非常重要, 一套标准化的操作方法, 一套标准化的保障体系是生产经营的基础。一个战略决策, 一个细小环节, 都应该有相应的标准来衔接和约束, 作为协调、发展、参与生产经营活动的依据和纽带, 任何环节上的失调都会影响整个生产任务和工作质量, 甚至影响到企业安全生产和经济效益。
三、企业标准化建设现状
汉中烟草标准化建设情况, 市局注重标准化建设, 注重运用制度管人, 运用标准管事。自2010年以来, 汉中烟草先后发布了《汉中秦岭山地特色优质烤烟综合标准体系烟叶标准化体系》、《汉中市烟草专卖局 (公司) 系统的应急管理标准体系》、《汉中市烟草专卖局 (公司) 安全管理标准体系》等标准体系, 通过相关专业口的标准建立, 不断提升服务和管理的水平。但是在标准的实施运行过程中, 还存在一些标准不适用, 标准的推广应用不及时, 标准的实际效果不明显等诸多问题, 怎样不断修订完善、宣贯评价标准体系, 切实提高标准的先进性、适用性、实效性成为关键。
四、阻碍标准化工作深入开展的原因
1. 领导不够重视
标准化工作的作用与重要的意义没有被领导所认识, 导致对企业标准化工作不重视、不支持, 标准化在企业中的地位非常低, 尤其是以生产经营为主的烟草企业。质量体系建设从2008年开始启动, 虽然作为重点工作来抓, 但还是没有认识到标准体系在质量体系中的重要作用, 因此企业的标准化工作无法顺利开展和深化。
2. 未建立配套的考核办法
企业的基础管理薄弱, 未能真正认识到标准化建设对企业生产经营带来的经济利益, 未能建立相应的考评机制, 不能体现标准化工作的奖罚效果, 给标准化工作推动带来压力, 挫伤了大家的工作积极性。
3. 标准的推广应用不够
对已经建立的标准, 达到标准验收后, 束之高阁, 工作编松懈下来。对标准化工作的推广应用没有长远规划, 没有推进措施, 没有考核标准。企业就放松了对标准化的指导、监督, 放任自留, 成立为了建立标准而建立标准。
4. 专业性人才不足
企业在培训和管理方面不够重视, 未能建立相应的专业人才队伍, 不能及时组织现工作人员进行培训学习, 相关工作人员业务素质不高, 能力不强, 都是影响企业标准化建设的因素。
五、对企业标准化工作采取的对策
1. 建立健全组织机构, 强化组织领导
建立企业标准化领导机构, 成立标准化管理工作小组, 制定有效的标准管理制度, 设立专兼职的高素质的标准化管理人员, 负责标准化管理的全面工作, 为企业的标准化提供技术支持。
2. 加强宣传引导, 营造全员参与氛围
广泛开展标准化宣传教育, 使企业的领导和广大之中认清标准化工作的价值和重要意义, 从而得到大家的理解和支持, 提高全员宣传和执行标准化工作的自觉性。
3. 完善制度建设, 规范员工行为, 提高标准执行力
制度的制定过程是一个较为复杂的过程, 企业自上而下要有一个统一的认识, 整个制定过程要有全员参与和不断创新的思想。制度前期制定要进行广泛的深入的调研, 各县级局 (分公司) 、相关机关部门、一线员工要积极配合、参与, 起草后广泛征求员工意见。
4. 建立考核激励机制, 提高工作积极性和主动性
把标准化工作作为一项重要的工作来抓, 建立科学合理配套的考核标准, 明确奖惩标准, 体现奖罚分明, 提高员工工作的积极性和主动性, 稳步推进企业标准化建设。
5. 建立健全标准化体系
企业标准体系应以技术标准体系为主, 包括有为实现技术标准的要求而建立的管理标准体系和工作标准体系。企业标准主要是满足自行生产、经营、管理和服务的相关环节的需要。
六、结论
总之, 企业的发展壮大要靠管理, 稳健扎实的基础管理是烟草企业快速发展提质增效的法宝。而企业标准就是企业做好做实基础工作的依据, 规范的企业离不开企业标准化, 要想企业规范管理, 就必须扎扎实实地做好完善企业标准化工作, 只有这样, 企业才能有效健康快速发展。
参考文献
[1]洪生伟.标准化管理[M].科学出版社, 2003.
【关键词】消防管理；安全生产；烟草企业
0.前言
安全生产管理作为烟草企业发展战略的一个重要组成部分，它既体现了对卷烟产品的保护，更强调了对烟草职工的保护，这是一个谋求发展的永恒话题在市场经济条件下，一个企业生产经营的好坏，产品在市场上占有份额的高低，最终取决于经营管理水平和科学技术含量。而烟草企业的安全生产管理，作为实现烟草企业经营目标和提高企业经济效益的重要保证，同样具有十分重要的意义。如果烟草安全生产管理工作搞不好，事故频频发生，但严重影响职工的安全、健康和生产积极性，造成不良的社会影响，而且极大的消耗人力、物力和财力，给企业带来不必要的经济损失。随着烟草企业发展规模的不断扩大以及生产技术的不断发展，烟草企业的安全标准化规范不断完善，传统的消防工作模式已经不能适应现代企业发展的要求，因此加强烟草企业的消防安全管理工作是确保烟草企业安全生产的头等大事。
1.加强烟草企业消防管理工作的重要性
随着烟草企业生产技术的不断发展，烟草企业的消防安全管理工作成为企业安全生产管理工作头等大事，做好消防管理工作具有重要的作用：一是加强消防管理工作能够保障企业职工的生命安全。二是有利于提高企业的经济效益。随着烟草企业之间竞争的不断加剧，如何降低生产成本，降低各种费用支出成为烟草企业获得经济效益的重要途径，加强消防安全管理，避免火灾的发生，就可以避免企业因为发生火灾而产生的巨大损失，因此加强消防安全管理是烟草企业提高经济效益的重要手段；三是能够建立清晰的安全生产责任制度。通过强化消防安全管理，可以将具体的安全生产责任制度落实到实处，强化具体责任人的职责，从而实现“预防为主、防治结合”的消防管理制度。
2.当前烟草企业消防安全管理工作的现状
我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》，明确了消防管理工作的地位，但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制，烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方，其主要表现在：
2.1烟草企业的消防设施建设还不完善
虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度，企业也加大了对消防安全设施的建设，但是由于烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性，比如烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的仓库存储量不断地增加，仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积，不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》，而且也会为消防安全埋下隐患。
2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求
烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在：一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度，但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改；二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度，相应的法规明确了各部门、各人员的职责，但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。
2.3消防管理人员的责任心不强
一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心，他们在检查企业的消防工作时，存在敷衍了事的心态，将工作重点放在表面工作，比如只是查看灭火器是否过期，而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作；二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通，导致消防安全管理责任落实不到实处，影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造，而不会考虑消防设备的使用性能，而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与，导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。
3.加强消防安全管理，提高烟草企业安全生产的具体对策
3.1完善消防安全责任制，将消防安全工作落实到实处
建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性，要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作，完善各项消防安全管理制度：一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合，将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中；二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发，认真研究，制定切实可行的消防安全责任制度；三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度，并且要建立义务消防队。
3.2加强对烟草企业职工的宣传教育，提高他们的消防安全意识
消防工作离不开烟草企业全体职工的支持，因此烟草企业要加强对职工的安全教育，加大对消防安全管理工作重要性的宣传：一是企业积极开展各种消防安全技能比武活动，通过技能比武活动，提高职工对消防安全管理工作的认识；二是企业要积极发挥工会、党支部等组织职能，强化对党员干部的消防安全管理教育，发挥他们的示范带动作用；三是要积极加强对专职消防管理人员的教育，加强岗位培训力度。
3.3企业要重视消防安全管理工作，构建完善的消防安全设施
烟草企业的管理者要高度认识到消防安全管理工作的重要性，增加对消防安全管理工作的支持力度：首先要增加资金投资，加大对消防安全设施的建设力度，提高消防安全设施的使用性能；其次要积极购买先进的设备，比如基于烟草企业的生产特性，烟草企业可以购买一些小型的灭火设备，保证在发生火灾后，可以第一时间进行自救；最后要提高消防管理人员的薪酬待遇，尽可能满足企业义务消防人员的各种需求，以此激发员工参与到义务消防队伍中的积极性。
4.结语
安全生产管理已经成为现代企业文明生产的重要标志，而消防安全管理是烟草企业安全生产的重要保障之一。消防安全是每个企业的头等大事，关系着企业的生存和发展，水火无情，讲的就是消防安全的重要性。消防工作重点主要以预防为主，防消结合，才能提高消防安全管理效果，確保烟草企业安全生产，安全运行。火灾的发生一般都离不开三个要素：点火源（火柴棍、烟头、电火花）、可燃物（木材、棉花、纸张）、助燃物（氧气、氧化剂），其中点火源是一切火灾事故的源头，如果从源头抓起，我们就能尽最大的可能防止火灾的发生；从而达到烟草企业安全生产的目的。 [科]
【参考文献】
[1]孟繁强.烟草企业消防安全工作存在的问题研究及对策[J].商，2013（07）.
