省领导统计会议讲话稿

省领导统计会议讲话稿（共6篇）

省领导统计会议讲话稿 篇1

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的、十八届二中三中全会和中央近期有关工作会议精神，总结20xx年统计工作，研究当前统计形势，部署20xx年重点任务。

一、20xx年主要工作

一年来，统计系统按照、和张高丽副的要求，创新进取，砥砺前行，着力拓展统计“四大工程”，不断促进“三个提高”，奋力打造现代化服务型统计，各项统计事业发展取得长足进步。

(一)现代化服务型统计建设成果丰硕。

服务国家宏观决策更加主动。针对全年经济运行变化，深入开展统计分析，为中央正确判断经济走势发挥了参谋助手作用。例如，年初提出“经济有一定的下行风险”，指出部分行业产能过剩和小微企业生产经营困难等突出问题;年中提出“下半年经济形势依然错综复杂，经济基本面没有根本改变，但存在一定下行压力”;三季度提出“国民经济呈现稳中有升、稳中向好的发展态势”等重要观点。各地统计机构也撰写了一批针对性强、参考价值高的统计分析报告。强化统计监测，及时把握经济关键节点苗头性趋势性变化，为中央和各地准确把握经济态势提供坚实的信息支撑。去年1-11月，共向中办、国办报送信息614篇，被“两办”采用356篇，70多篇得到中央领导同志批示;向中办上报互联网信息1.3万余条，其中3500条被采用，25条得到中央领导同志批示，受到中办表扬。关于中央八项规定执行情况和党的群众路线教育实践活动效果的社情民意调查报告，得到中央领导充分肯定。

服务社会公众更加积极。成功举办第四届“中国统计开放日”。改版升级国家统计局门户网站。推出大容量和友好方便的新版国家统计数据库。设立政府“统计微讯”。开通“中国经济普查”政务微博。修订出版《中国主要统计指标诠释》，整理出版《统计常见问题解答》。强化收入、物价、房价等民生数据解读。首次发布20xx年-20xx年基尼系数。

服务调查对象更加有效。着力减轻调查对象负担。国家20xx年年报和20xx年定报净减少报表17张、指标近千个，缩短城镇住户调查消费记账时间。方便调查对象填报。将联网直报开关网时间推迟至月后，对三经普、投资统计改革和企业创新调查试点等调查表进行测试评估。积极反馈信息。开展联网直报企业信息需求调查，向企业提供主要行业经济信息和经济运行监测资料以及国际经济信息，向调查户反馈记账结果，便利记账户理财。

服务统计基层更加扎实。持续加大对统计基层经费、物资、人员等倾斜力度，去年国家对基层直接组织培训5611人次，今年国家调查队系统招录名额全部用于充实县级调查队。

(二)统计“四大工程”建设巩固拓展。

单位名录库进一步夯实，维护更新审核频率由季度改为月度，9.6万家服务业企业纳入“一套表”调查单位库，对增速快、总量大、变化大的单位数据进行了重点核实，确保入库信息真实可靠。“一套表”制度进一步拓展，实施范围已覆盖工业、商贸流通业、建筑业、服务业和房地产业等近百万家单位。软件平台功能进一步完善，基本实现“一套表”全系统并轨，各专业自主定制基层表和汇总表功能逐步完善，数据比对、IP地址比对等程序已完成大部分开发。联网直报领域进一步延伸，制造业采购经理调查、服务业小微企业调查、单位劳动工资综合表、乡(镇)社会经济基本情况和农产品集贸市场价格调查等，成功纳入联网直报系统。

(三)第三次全国经济普查和常规统计调查扎实开展。

一年来，各地区、各部门认真组织实施第三次全国经济普查，广泛动员、周密安排、扎实推动，顺利完成普查方案及其工作细则制定、组织体系构建、普查经费筹措、PDA采购与发放、普查队伍组建培训、各类软件开发集成装载、普查区划电子地图绘制、单位比对核查等工作，进行了声势浩大的宣传动员。目前，普查现场登记工作正在紧张有序进行。

精心实施农业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、规模以上服务业等各行业，以及投资贸易、人口就业、收入消费、市场物价、人民生活、社会科技文化、能源资源环境等各领域共计48项国家常规统计调查。圆满完成20xx年投入产出调查和各项重大委托、专项调查。继续参加第8轮国际比较项目。

(四)统计改革创新不断推进。

反映科学发展和提质增效升级的指标体系初步建立。制定反映经济转型升级指标体系和相关制度，全面反映各地区结构优化、产业升级、质量效益、创新驱动、资源环境、民生改善情况。科学修订全面建成小康社会统计监测方案，指标由23个增加到39个，合理确定指标权重，既统一又有差异地确定不同地区目标值。新建应对气候变化统计指标体系及其统计调查制度，制定资源统计调查方案，编制和发布地区发展与民生指数和中国创新发展指数。

统计重点领域改革取得重大进展。城乡一体化住户收支调查全面实施，全国统一抽选40万住户，采集、汇总居民收支数据，统一测算全体居民人均可支配收入及消费支出结果。固定资产投资统计改革稳步推进，确定“简洁、友好、可核查”原则和“两个转变”总体思路，已在4个省有关地区开展试点并取得重要进展。国民经济核算制度不断完善，推进分季GDP核算，改进地区GDP、服务业增加值、居民消费等核算方法，制定将研发支出纳入GDP核算方案，试编20xx年国家资产负债表。完善能源生产统计制度，调整能源生产统计职能。大城市月度劳动力调查范围由31个城市扩大到65个城市。在5个省的产粮大县实施农作物对地抽样调查。修订居民消费支出分类，制定战略性新兴产业分类和高技术产业分类。

探索利用大数据迈出重要步伐。提出“总体设计、牵头攻关、先易后难、专业突破”思路，形成《大数据在政府统计中的探索与应用》重要研究成果，探索在价格调查、电子商务和公路货运统计中应用大数据的具体方法。与上海钢联、阿里巴巴、百度等1l家知名企业签订《大数据战略合作框架协议》，共同推进大数据在政府统计中的应用。

严格把控数据质量。印发国家统计质量保证框架、业务流程管理规定等6个重要规范性文件。开展统计代理机构清理整顿。部署针对调查单位库、数据质量、“四大工程”落实的“三查专项”整治。精心组织《统计法》颁布30周年纪念宣传活动。国家统计局直接查办了9起在联网直报中统计弄虚作假案件，约谈6起案件，已经或决定追究57人责任，通报曝光7起，有力震慑了统计弄虚作假者。

(五)部门统计工作继续加强。

强化部门服务业统计，制定Ⅸ服务业统计部际协调机制工作办法》，38个部门开始执行《部门服务业财务统计报表制度》，推动各部门服务业统计向“全行业、分地区、统联基本单位”目标迈进。加强对部门统计的指导和协调，开展部门统计业务培训，将部门数据发布纳入调查制度审核内容，修订《部门统计调查项目审批程序规定》，20xx年共审批或备案部门统计调查项目145项。提高服务部门统计的水平，实现部门调查项目网上申报，制定向部门提供统计信息清单。各部门不断加大统计改革力度，认真组织实施部门统计调查，积极提供行业管理数据，深入开展统计分析，部门统计工作水平得到普遍提升。

(六)教育实践活动和党风廉政建设成效显著。

认真组织开展党的群众路线教育实践活动。坚决贯彻落实中央统一部署，始终坚持从严、务实，高标准、高质量，立足统计实际，坚持边学边查边改，立行立改，坚持把整改方案、专项整治、建章立制落到实处，统计系统党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实靖廉形象进一步树立。

更加扎实推进党风廉政建设。坚持两手抓、两促进，继续推动全系统深入落实党风廉政建设责任制，确保落实工作纵向到底、横向到边、系统内全覆盖。深入开展行风建设，构建统计廉政文化软环境，推进廉政风险防控与统计工作有效结合，开展行政监察促进依法行政，加强信访监督和案件查办，统计系统惩防体系建设更加扎实有效。严格执行中央八项规定，统计系统会议、公文、“三公”经费等大幅减少，作风得到切实转变。

此外，国际统计交流合作、政务管理、人事管理、科研教育、涉外调查管理、统计新闻出版、历史数据整理归档、学会、后勤保障等各项工作都取得了可喜成绩。

上述成绩的取得，是党中央、国务院高度重视、正确领导的结果，是各地区、各部门大力支持的结果，是社会公众充分理解和广大调查对象积极配合的结果，是全国统计工作者戮力同心、奋发作为、无私奉献的结果。我代表国家统计局向多年来理解、关心、支持统计事业发展的各地区、各部门和社会各界表示衷心感谢!向统计战线广大干部职工致以崇高敬意!

二、认真学习贯彻落实中央有关统计工作重要指示，奋力推进统计改革创新

党的以来，新一届中央领导集体多次就统计工作作出重要指示，党的、十八届三中全会和中央近期一系列工作会议对统计部门提出一系列新要求和新任务。一是对增长速度观明确新方向。反复强调，持续健康发展要求的是尊重经济规律、有效益、有质量、可持续的速度，速度不是越快越好，关键在于质量和效益。这些论述确立了新的发展理念，深化了科学发展观，要求统计部门更加全面真实反映持续健康芡展情况，更加有效引导各地把精力和重心放到提质增效升级上来。二是对贯彻科学政绩观提出新要求。习多次指出，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了，要改进考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。十八届三中全会提出，改革政绩考核机制，完善发展成果考核评价体系。中央经济工作会议指出，由于各地发展水平各异，全面建成小康社会的水平也是有差异的，不能简单以全国平均水平倒推各地增长速度目标。中央城镇化工作会议指出，不能对统计意义上的城镇化率盲目攀比、层层加码。这些重要论述和决定确立了不以GDP论英雄的新的政绩观，必将为真实统计科学统计创造更加宽松良好的环境氛围，要求统计部门以更加深入的调查、更加扎实的数据，推动落实新的政绩观。三是对提高数据质量作出新指示。习多次指示，要提高基础数据质量，摸清家底，更好为宏观决策服务，并从党风政风高度深刻揭示了假数字等带来的严重危害;强调，统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级;张高丽副要求，统计数据要实打实、硬碰硬，决不能有水分。这些指示体现了中央对数据质量的高度关切，要求统计数据必须更加真实准确、完整及时。四是对统计改革发展作出新部署。十八届三中全会明确提出，建立国家统一的经济核算制度、编制全国和地方资产负债表、探索编制自然资源资产负债表、完善就业失业监测统计制度、建立创新调查制度、完善收入分配调控体制机制等具体改革任务。

中央领导同志这些重要讲话和中央有关会议精神，从党和国家事业全局的高度，指明了统计发展改革的方向，体现着党和国家对统计工作的高度重视、巨大关怀和殷切期望，是对广大统计工作者极大的鞭策和鼓舞。统计部门必须以钢的意志、铁的纪律、火的热情、水的细密，统一思想，整齐步调，坚决贯彻落实。

一要加快建立健全科学完备的统计指标体系，有效引导科学发展转型发展。要不断健全统计指标体系，增加科学反映结构、质量、效益和可持续发展的指标，全面反映我国转型升级进程。进一步健全统计评价体系，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视反映劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。

二要坚决反对统计上弄虚作假，进一步提高统计数据质量。要始终把中央领导同志关于提高数据质量的指示，作为党性原则来遵循，作为政治纪律来恪守，作为首要任务来完成，牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”统计核心价值观。国家要尽可能地直接掌控全部统计调查原始数据，加快实现统计生产全方位、全流程的电子化、网络化、无纸化，努力构筑维护数据质量的坚实技术屏障;强化国家对统计工作的集中统一领导，确保独立调查、独立报告、独立监督，努力构筑维护数据质量的体制保障;严格执行统计法律法规和调查制度，严格规范统计业务流程和行为准则，努力构筑维护数据质量的制度保障;坚决抵制和排除一切对统计数据的干预，坚决同一切弄虚作假行为作斗争，努力构筑维护数据质量的惩戒机制。

三要抓紧建立与五位一体总布局相适应的统计调查体系，进一步摸清家底。中国特色社会主义事业推进到哪里，统计调查就应当跟进到哪里。要不断拓展统计范围，全面揭示社会生产、流通、消费、分配情况，系统搜集社情民意情况，系统揭示文化产业、文化生活实际，系统揭示学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居实现程度，系统监测推进美丽中国建设情况，实现统计调查对五位一体总布局建设的全覆盖，真实准确完整反映国情国力基本情况和变化，真实准确完整反映经济、政治、文化、社会和生态文明建设基本情况和进程。

四要加快推进重点领域统计改革，彻底解决突出的统计矛盾。当前，由于各种原因，一些领域数据不实、不衔接，一些家底没有摸准、摸清，已引起中央领导同志高度关注。统计部门必须认清职责，知耻而后勇，横下一条心，在科学调研、严密论证基础上，加快推进GDP和各行业增加值统一核算，加快推进能耗统计改革，加快推进投资统计改革，加快完善城镇化统计，加快完善电子商务环境下的社会消费品零售统计，加快提出非公经济增加值测算方法，加快研究编制资产负债表，加快实施当期统计调查和当期GDP核算。

面对前所未有的任务，面对前所未有的使命，统计事业既有挑战，更有机遇。各级统计机构和广大统计人员要自觉把思想和行动统一到中央领导同志重要指示和中央有关会议精神上来，以逢山开路遇河搭桥的精神，以踏石留印抓铁有痕的意志，以时不我待只争朝夕的干劲，奋力创新，勇克难关，努力铸就无愧于党、无愧于国家、无愧于人民、无愧于时代的统计新辉煌。

三、以全面深化改革和建设现代化服务型统计为抓手，扎实做好20xx年各项工作

20xx年统计工作的总体思路是：深入学习贯彻党的、十八届二中三中全会、中央有关工作会议和中央领导同志重要指示精神，牢固树立国家使命意识，奋力推进统计改革创新，全力打造现代化服务型统计，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

(一)全力推进重点领域改革创新。

积极稳妥推进国家统一核算地区生产总值。从国家层面来说，今年要进一步完善国民经济核算方法，客观反映全国经济发展实际，准确揭示三次产业结构、投资消费结构、收入分配结构等重大比例关系。从地区层面来说，一是尽快制定国家统一核算地区生产总值的方案和路线图，为20xx年初经批准后正式实施创造条件。二是根据三经普资料，结合GDP核算方法改革，修订20xx年及以前年度国家和各地GDP总量，使之相衔接。三是严格核算20xx年各季度及全年各地GDP总量和增速，为20xx年经批准正式实施统一核算奠定扎实基础。各地要切实把思想和行动统一到十八届三中全会关于加快建立国家统一的经济核算制度要求上，统一到国家总体部署和安排上，坚持原则，服务大局，确保核算制度改革顺利推进。

深化固定资产投资统计改革。改革的方向是从按项目以形象进度法统计，转向按单位以财务支出资料采集数据。这一改革方向必须坚定不移。要在总结好4个试点地区经验基础上，再选取几个省区市对联网直报企业、小微企业和部门的投资统计改革，在全省范围开展分项或综合试点，进一步检验改革方案的可行性、稳定性，为20xx年全国双轨运行创造条件。

加快改进能耗统计。一是根据三经普资料，修订20xx年及以前年度国家和地区能源消费总量，力争实现国家与地区能源消费总量基本衔接。二是严格审核20xx年各季度以及全年各地单位GDP能耗数据，使地区与国家单位GDP能耗降低率基本衔接。三是提出统一核算全国及分地区能耗总量和单位GDP能耗降低率的方案及路线图，确保20xx年同地区生产总值一起，实现能源数据全部基本衔接。

进一步完善社会消费品零售统计。按照“卖家三分、买卖共统、普查为基、大数支撑”的总体设计思路，建立健全网上零售统计调查方法体系，全面客观反映网上零售的规模、结构、发展变化，以及对社会消费品零售总额的影响，进一步完善电子商务背景下贸经统计方法。

深化服务业统计改革。以三经普为契机，全面推进服务业财务统计调查制度贯彻实施，建立部门服务业综合业务统计报表制度，制定健康服务业、生产性服务业、现代服务业等分类标准，推进服务业统计部际协调机制有效落实。

改进城镇化统计。进一步细化城镇和乡村地域认定办法，加大现代信息技术在城乡地域划分中应用，加强和改进人口变动调查，建立农民工市民化进程监测制度，建立城镇化质量评价指标体系。

完成从GDDS向SDDS过渡。改革现行以累积为基础的专业统计调查制度，建立以分月或分季为基础的专业统计调查制度，实现分季GDP核算，确保在2 0正式加入SDDS。加入SDDS系统是统计领域的“入世”，我们要以此为契机，倒逼国内统计改革，不拖国家按期加入SDDS的后腿。

此外，要继续完善大城市月度劳动力调查，改进数据采集手段，强化调查过程控制和数据质量评估，准确及时提供65个大城市调查失业率等数据。扎实推进城乡住户调查一体化改革，着力抓好样本管理、调查户记账、数据审核和分市县管理等工作，认真做好全体居民和分城乡居民可支配收入数据发布解读。加快建立创新调查制度，组织实施全国企业创新调查，完善创新评价指标体系和指数测算办法，改进战略性新兴产业统计监测方法。同时，要细化现行小微企业划型标准，完善居民消费和工业生产者价格统计调查制度并制定下一轮基期轮换方案，加大空间信息技术在粮食产量调查中的应用，完善粮食大县抽样调查制度，提出非公经济增加值测算方法。

(二)精心组织实施第三次全国经济普查。

去年12月30日的全国视频会议已就普查现场登记做了战前动员部署。1月3日张高丽副视察普查登记现场并提出明确要求，我们要认真贯彻落实。对普查登记，我再强调几点：要始终把确保源头数据质量作为核心要求;严格按照普查方案和工作细则，组织实施好现场登记;充分发挥居委会、村委会等力量，最大限度赢得普查对象的支持配合;坚守普查现场登记的六条红线，确保普查对象独立真实报送或提供普查资料;坚持随报随传随审，全力减少差错;健全工作进度情况报告制度，加强督促检查。一言以蔽之，就是要确保普查登记工作顺利进行，确保普查登记数据真实准确。认真做好普查数据处理工作，切实做好数据传输和存储的风险防范，确保普查业务处理平台和系统顺畅安全稳定运行，严格按照制度规定处理数据，按时完成全部数据处理工作。扎实开展事后质量抽查，抓紧制定普查事后质量抽查方案，认真做好对普查表主要指标填报情况质量抽查核实，科学评估各地普查工作质量。充分发挥普查成果作用，认真细致做好普查成果发布准备工作，确保按时发布普查公报;积极组织动员社会力量，特别是有关部门和科研机构，对普查资料进行深度开发利用。

(三)继续巩固拓展“四大工程”。

进一步完善基本单位名录库。充分运用三经普成果，全面更新基本单位名录库，建成国家基本单位名录库和国家统计地理信息系统。充分利用三经普的登记资料、空间定位信息、证照资料和企业组织结构调查资料，逐一核对联网直报企业单位库中单位信息、单位类型、组织结构，坚决清除不符合规定的单位，确保联网直报企业单位库信息的真实可靠。继续推进“一套表”制度建设。统一万峰、同方两个平台元数据，建立统一规范的国家统计元数据库，把国家和部门综合类报表纳入“一套表”制度。强化统一平台软件功能。把调查队系统调查业务和国家综合类报表数据处理等迁移整合到统一平台，将调查单位审核等内化至平台软件中，更好地实现各专业自主定制基层表和汇总表。拓展联网直报应用范围。把工业生产者价格调查、固定资产投资调查、各项小微企业调查等纳入“一套表”联网直报系统，完成农业农村、住户、劳动力等直报系统开发。通过努力，争取在20xx年实现三个“全部”，一是所有由调查对象填报的调查全部通过互联网直接向国家数据中心报送，二是所有现场调查全部由调查员手持电子终端现场采集数据并通过网络直报国家数据中心，三是全部国家统计调查均在统一软件平台处理数据。

(四)进一步提高基础数据质量。

要不遗余力坚决贯彻落实中央领导提高数据质量的指示和要求。认真组织实施好各项调查。高质量完成各行业各领域48项常规统计调查和各项重要专项调查，精心组织编制好20xx年全国投入产出表，认真筹备20xx年全国1%人口抽样调查，全力做好国际比较项目结果确定、发布和舆论应对工作，继续做好有关重大社情民意调查，不断提高调查数据质量。确保源头数据真实准确。加大对调查对象宣传培训，5 5导其依法真实报送数据。严格执行联网直报各项规定，坚决守住四条红线。制定数据质量核查实施意见，充分利用现场核实、电话抽查等形式经常性核查数据。加强全流程数据质量控制。认真贯彻落实统计基层工作规范、业务流程规定、质量保证框架等，修订并严格实施各主要专业数据质量控制办法。科学审核评估数据。改进各专业主要统计指标数据质量评估办法，依据指标间逻辑关系，综合运用相关外部优质数据进行科学评估，坚决消除数据间的矛盾。加大弄虚作假案件查处力度。建立及时向执法部门移交有关统计违法线索制度，积极鼓励社会公众检举揭发统计违法行为，坚决执行统计机构与纪检监察机关联合办案制度和案件移送制度，坚决实施向纪检监察机关报告重大统计违法案件制度，完善约谈、督办、限期整改等制度，坚决通报曝光情节严重案件，坚决依法依纪从严查处相关责任人。

(五)进一步做好统计分析监测。

加强调查研究。转变工作作风，深入企业厂矿、港口码头、乡村田间调研，深入解剖“麻雀”，更好地掌握微观经济主体实际情况，更好地以微观调研支撑宏观分析。注重利用大数据。积极利用互联网信息和电子化企业资料等弥补数据不足、发掘运行苗头，积极探索利用网络搜索数据建立相关统计分析和计量模型，增强分析的广度、深度和预测性。切实抓好季度分析。通过对各方进度数据系统梳理，对微观主体信息深度剖析，对各种经济运行关系广泛比较，把握经济脉动，判准经济拐点，明晰运行趋势，揭示主要矛盾，提出针对性强、参考价值高的咨询建议。统计监测要重点加强对企业经营、能源消耗、经济景气、小微企业、重点价格、收入分配等领域监测，及时揭示经济运行情况和宏观经济政策执行情况，为准确判断经济形势提供更加扎实可靠决策依据。

(六)积极服务社会公众、调查对象和统计基层。

更好服务社会公众。增加发布经济转型升级、全体居民可支配收入等数据，丰富公众关心的指标数据，推出国家数据库英文版。适时开通统计官方微博。探索通过网络视频、图解、图片、漫画等方式，开发可视化数据发布产品。主动及时科学解读社会关注指标。全面公布数据修订、口径调整等变动情况。做好第五届“中国统计开放日”相关工作。更好服务调查对象。关键是做到“少”、“易”、“馈”。“少”就是确立调查任务和指标能少不多的观念，努力精减调查项目和指标。“易”就是统计表式、指标易填友好，要根据企业现有财务会计资料和生产经营记录设置统计指标，对国家新建或重大修订调查制度进行友好性测试评估，地方报国家审批调查项目需同时提供调查表填报友好性测试评估报告。“馈“就是向企业反馈更多行业、宏观和国际经济信息，向记账户反馈其收支情况。更好服务统计基层。不断强化为基层服务意识，建立健全重大改革和重点任务综合成本和经费保障评估制度，加大人员配备、设施建设和经费安排等向基层和一线倾斜力度，加强对县级统计机构、乡镇和企业统计人员的业务培训。

(七)进一步推动大数据在统计工作中的应用。

海量的电子化互联网信息、企业生产经营记录和部门行政记录等大数据，正在成为政府统计数据来源的第二轨。各专业、各地区都要切实转变观念，积极推进利用大数据，都要认真思考本专业、本地区利用哪些大数据、怎样利用大数据。今年，价格统计要提出利用互联网采集汽车、电脑、手机以及大型机械设备等大宗商品价格的办法，提出应用超市、商场和网络等电子数据的办法。贸经统计戛加强对电子商务、企业电子交易记录等网络数据的收集、整理和利用，研究将网上零售更好计入社会消费品零售额的途径。企业数据采集方面，推行联网直报企业电子化会计财务和生产经营等资料直接导入联网直报平台。交通统计方面，会同交通部门研究利用高速公路联网监控信息，改进公路运输统计方法，并在2个省进行试点。进一步加强统计与公安、民政、财政、税务、工商、质监、测绘等部门在电子化行政记录方面的共享。

(八)进一步加强改进部门统计。

今年部门统计工作要在以下几个方面取得突破。一是推进部门名录库建设，国家统计局将利用三经普结果，积极推进各部门统一的基本单位名录库的共建、共享、共同维护工作。二是规范使用统计标准，有国家统计标准的，在部门统计调查中应当使用国家标准;没有国家统计标准的，部门可以制定部门统计标准，但要按照法定程序报批，不与国家标准相抵触。三是规范设立统计调查项目，认真执行新修订的部门统计调查项目审批备案规定，依法设立部门统计调查项目，强化项目必要性、可行性、科学性论证，避免交叉重复。四是科学组织统计调查，按照经批准的部门统计调查制度组织实施调查，遵循统计工作的基本准则和技术规范。五是规范发布统计数据，按照国家有关规定发布部门统计数据，对于涉及其他部门的，发布前充分协商，避免数据打架。六是推进部门间信息共享，国家统计局将制定向部门提供数据的新清单，及时向部门提供更多统计资料;对部门向国家统”局提供信息也实行正面清单制度;积极提高数据交换频率，促进部门间统计资料共享。七是加强部门统计信息化建设，各部门都要进一步加大统H信息化投入力度，通过积极利用现代信息技术，提高部门统计工作效能和水平。国家统计局将会同有关部门制定加强和改进部门统计工作的意见。

高质量完成上述各项任务的同时，要继续做好国际交流合作、统计科研、政务管理、网站管理、涉外调查管理、财务资产、保密安全、统计出版、后勤保障等各项工作，全面推动统计事业再上新台阶。

四、狠抓党风廉政建设，为统计事业健康发展提供坚强政治保障

统计改革发展任务越是艰巨繁重，越要加强党风廉政建设，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的统计队伍。

(一)全面贯彻中央反腐倡廉决篆部署，加强对党风廉政建设工作领导。

认真贯彻落实中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》，抓紧制定落实办法。进一步严明党的政治、组织、财经、工作和生活等各项纪律。各级领导班子要进一步增强政治敏锐性，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，决不允许有令不行、有禁不止，确保党中央、国务院各项统计决策部署的贯彻落实。各单位主要负责人要切实履行好一岗双责，真正做到统计业务建设、党风廉政建设、行风建设同布置、同检查。严格落实党风廉政建设责任制及考核办法，严格执行廉洁从政有关规定，坚决反对和制止以权谋私行为，不折不扣落实“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度，进一步推进统计系统惩治和预防腐败体系建设，形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控体系。按照中央对巡视工作的新要求，进一步改进巡视工作，重点巡视市县级国家调查队人财物管理情况、统计数据弄虚作假查处抵制情况。探索建立改进作风的长效机制，充分利用现代信息技术手段，发挥群众对改进作风的监督作用。

(二)坚决落实中央八项规定，坚持不懈纠正“四风”。

耍进一步深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步正文风、改会风、转作风、树新风。巩固党的群众路线教育实践活动成效，认真做好统计系统第一批教育买践活动单位整改落实、专项整治和建章立制工作，扎实做好第二批教育实践活动。继续整治文山会海，严格控制发文和会议数量，不断精简文件简报，提倡开视频会，严格执行会议公示制度。加强“三公”经费管理，强化“三公”经费预算硬约柬，定期检查“三公”经费使用情况，杜绝超预算支出“三公”经费，压缩公费出国团组和人员数量。坚决反对铺张浪费，严格按照中央规定配备办公用房、住房、车辆，做好公务用车、办公用房等专项治理工作;修订公务接待管理办法，上级机关到下级机关要自觉遵守规定，下级机关要严格按规定接待。切实加强督促检查，每一项重点改革任务和重要工作事项，都要做到有部署、有督促、确检查、有落实，切实提高执行力。

(三)强化干部管理监督，加强干部队伍建设。

加强对领导班子和领导干部的监督。领导班子和领导干部是推动统计工作的关键。各级统计机构领导班子和领导干部都要自觉接受有关遵守政治纪律、执行民主集中制、改进工作作风、履行岗位职责、解决自身问题等方面的监督。国家统计局领导班子成员要做自觉接受监督的表率，强化群众监督、相互监督。各调查总队领导班子要对国家统计局党组负责，班子成员要自觉接受上级、纪检和群众监督，切实做好对下级调查队领导班子和领导下部的监督。各单位一把手要率先垂范，管好自己、亲属和身边的人，发挥好模范带头作用。进一步健全和坚持党内议事决策机制、领导干部定期报告工作、民主评议领导干部、重大失职行为责任追究等制度;对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实;更好发挥经济责任审计、诫勉谈话和函询等制度的作用，促进各级领导干部正确履行职责、行使权力。进一步严肃党内生活各项制度，用好批评与自我批评武器，提高民主生活会质量，不断增强领导班子解决自身问题的能力。

加强对异地交流干部管理。近年来，根据工作需要，国家、省、市级统计机构陆续派干部异地交流任职。这些异地任职干部绝大多数是好的，克服了困难，增加了阅历，获得了提高，得到了认可。但也有极个别同志放松要求，出现了这样那样的问题。国家统计局党组已经制定异地交流干部的管理办法，方方面面要按这个办法办事。上级部门要履行好监督责任，异地交流干部所在党妇要切实负起管理职责。异地交流干部要充分认识到异地交流是组织对自己的重托和信任，要洁身自守，团结同志，努力工作，做统计创新和廉洁自律的模范。

加强纪检监察干部队伍建设。纪检监察部门和纪检监察干部要切买履职尽责，加强自身建设，核心是“两手都要抓，自身更要硬”。一手抓查处人财物方面违法违纪案件，这是纪检监察部门的常规任务。要加大检查力度，提高频率，拓展广度，强化深度，坚决查处违反法律法规和党纪政纪的案件，严格依法依纪处理，发挥案件警不作用。同时要注意谈心提醒，抓早抓小、防微杜渐，防止小错酿成大锚。另一手抓查处统计工作中不正之风、统计调查中行政干预、在统计数据上弄虚作假案件，这是统计系统纪检监察干部的特殊使命。要始终保持惩治在统计数据上弄虚作假的高压态势，做到有群众举报要及时处理，有具体线索要认真核实，违反党纪国法要严肃查处。“自身更要硬”，是指纪检监察干部必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。要继续深入贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，牢固树立执纪者带头遵守纪律、临督者带头接受监督的意识，做严守纪律、改进作风、追求真实、拒腐防变的表率。

省领导统计会议讲话稿 篇2

王健俐副局长在讲话中指出, 国家档案局根据档案工作领域中出现的新情况、新变化, 遵循实事求是、删繁就简, 与时俱进、适应档案事业发展需要的原则, 对《全国档案事业统计年报制度》在统计范围、统计内容和统计指标上都做了较大的修订。新修订的《全国档案统计年报制度》紧密结合档案工作实际, 更有利于全面了解、准确把握、正确分析各地区各部门档案事业发展现状, 推动各项基础业务工作。各地各部门参会人员一方面要负责把国家和我省会议精神及时向领导汇报, 研究安排好本地区的档案统计工作任务;另一方面要负责组织好所辖县 (市、区) 档案局档案统计人员、财务人员和市直各部门档案人员的培训。层层搞好培训, 做好指导, 抓好落实, 汇总上报。

王健俐副局长强调, 要准确把握做好新形势下档案统计工作的关键问题。一是统计的范围要力求“广”、力求“全”。统计范围的覆盖面要足够广泛, 能够反映本地区档案事业发展的基本情况, 尽可能涵盖档案业务监管的方方面面。纳入《全国档案事业统计年报制度》的所有报表、所有指标, 应结合本地区档案工作实际逐一填报、逐项填报, 做到不漏项、不漏报。二是统计的数据应力求"准"、力求"实"。统计年报填报的栏目、填报的数据要准确无误, 逻辑关系合理, 不能张冠李戴、混淆不清。一切数据来源均是数出有据、符合实际, 能够经得起推敲、经得起检验。三是统计的时效应力求"快"、力求"早"。各级档案行政管理部门要按照省局的部署, 早安排、早行动, 并针对年报填报过程中容易出现的问题提出明确的应对措施, 尽快把基层单位的报表收集上来, 认真做好汇总, 审核。在省档案局规定的截至上报期限4月10日前, 越早越好, 一定不要拖后腿, 影响到全省年报的综合汇总和向国家档案局的上报。

省领导统计会议讲话稿 篇3

一、联席会议是发挥工会桥梁纽带作用、研究解决职工群众重大利益问题的制度平台

联席会议制度是我国社会主义民主政治建设的一个创造。联席会议的宗旨是研究解决职工普遍关心、迫切希望解决的热点难点问题，推动科学发展、促进社会和谐。2009年我省恢复建立省政府与省总工会联席会议制度，2010年初时任省长周强同志亲自主持召开了第一次会议，就支持工会开展职工素质提升工程、加大困难职工帮扶力度等事项进行了研究。实践证明，联席会议构建了研究解决职工群众重大问题的一个制度平台，开启了沟通政情民意、传递决策信息的重要渠道。政府能够通过联席会议这个渠道，了解职工群众的所需所求，工会借助这个制度平台，反映职工的所忧所盼。通过召开不同层次的联席会议，密切了各级政府与职工群众的联系，解决了一些关系职工切身利益的重大问题，真正做到了制度上有安排、政策上有保障、实践中有成效，联席会议成了反映职工群众诉求、解决职工群众问题的“直通车”。

二、做好新形势下职工群众工作，需要赋予工会组织更多资源和手段

省政府和各部门历来对工会工作高度重视、大力支持。省政府主要领导和分管领导多次听取工会工作汇报，高度重视涉及职工切身利益的问题。省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等部门对工会开展劳动竞赛、劳模评选、技能培训、困难帮扶等工作给予了很大的支持。特别是2010年联席会议后，省直有关部门在支持工会开展职工素质提升工程、帮扶资金配套和省级困难职工帮扶中心建设等方面提供了很大的帮助。各级工会紧紧围绕省委省政府的决策部署，坚持“贴近中心促发展，贴近职工办实事，贴近基层搞服务”的工作思路，以劳动竞赛和职工素质提升为载体，以维权帮扶工作为抓手，与时俱进推进工会工作，取得了一定的成绩，这与省政府和各部门的大力支持密不可分。

当前，工会工作面临着新形势、新任务，也面临着许多新的困难和挑战，职工群众需求日益多元，劳动关系矛盾比较突出，工会基层组织比较薄弱，工会组织的凝聚力、感召力还有待提高，需要省政府和各部门一如既往的给予关心支持。为了把这次联席会议开得更有实效，省总进行了专题研究，我和省总领导班子成员分别带队深入到企业和职工群众中，面对面访谈，近距离沟通，掌握了不少真实的数据和情况，经过认真研究分析，我们感到当前职工群众工作有三个方面的问题值得引起高度重视。一是关于市州国有企业改革和相关遗留问题的解决。加快推进改革，妥善安置职工，是解决未改制企业困难职工问题的治本之策。国企改革经过多年的努力，取得了显著的成绩，省属和中央下放企业改革基本完成，但仍要打好扫尾战。特别是市州属国企改革还剩下一些难啃的“硬骨头”。由于时间拖得太长、市级财力有限、错失优惠政策等种种原因，改革难度倍增。建议省政府加大推动市州国企改革力度，明确责任、制定政策，因地制宜、因企施策，打好市州国企改革攻坚战。同时，加强督促协调，解决好社保接续、社区职能移交等相关遗留问题，为改制企业职工排忧解难。二是关于做好困难职工帮扶工作的问题。胡锦涛总书记曾先后四次视察工会帮扶中心。去年3月，习近平副主席作出批示，指出困难职工帮扶是国家帮扶制度重要组成部分，要求健全机制，实现帮扶工作常态化、长效化。中央财政投入力度逐年加大。近年来，我们致力将困难职工帮扶中心作为党和政府关心职工的重要载体、工会履行维权职责的重要窗口来打造，为困难职工和农民工开展生活救助、法律援助、就业帮助等各种形式的维权帮扶服务，深受困难职工好评，为保持职工队伍稳定发挥了积极作用。当前，我们正在努力推动帮扶中心由帮扶困难职工向服务广大职工转型，把帮扶工作融入到加强和创新社会管理以及公共服务体系中。加强困难职工帮扶工作，中央有要求，职工有期盼，外省有经验，我省工作有基础。请求政府继续加大帮扶资金财政配套力度，帮助解决帮扶中心的机构编制，使帮扶中心能够更好地服务职工、服务大局。三是关于工人文化宫等职工文化设施建设的问题。我省的工人文化宫建设曾经有过辉煌的历史，在服务职工群众精神文化需要方面发挥了积极作用，但目前普遍存在着基础建设滞后、经营管理落后等问题。近年来，省委、省政府提出加快建设文化强省、打造湖南文化高地，职工文化建设要与之相适应、相协调。我们明确要求工人文化宫要把社会效益放在首位，坚持职工文化活动阵地“学校和乐园”的主题不变，坚持为职工服务的宗旨不变。省总计划筹集一定规模的资金对各级工人文化宫进行提质改造，完善功能、转换机制、加强管理，开辟一些公益性文化活动项目，为职工特别是农民工提供免费服务，让广大职工共享文化改革发展成果。请求省政府将工人文化宫纳入政府公共文化服务体系，给予相应的政策优惠和资金扶持，使这一传统文化阵地焕发新的生机。

全市统计工作会议领导讲话稿 篇4

这次全市统计工作会议是市政府安排召开的一次重要会议。刚才，表彰奖励了20**年全市统计工作先进单位，翔宇局长作了工作报告，全面总结了20**年全市统计工作，对20**年的工作作了安排部署，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。

20**年，全市各级统计调查部门认真贯彻落实市委六届六次全委扩大会议暨全市经济工作会议以及全市统计工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作，充分发挥统计职能作用，加强统计调查监测、预警预报以及重大问题分析研究，及时反映经济运行中遇到的新情况和新问题，为市委、市政府决策和全市经济社会发展提供了翔实的统计资料和优质服务。一是统计分析研判富有成效。在经济下行压力加大的形势下，全市各级统计部门坚持月分析、季总结例会制度，定期对各项经济数据进行分析预测，特别是在行业指标出现波动时，及时向党委、政府汇报情况，提出了有针对性的应对措施，为促进全市经济逆势较快增长发挥了积极作用。二是统计改革进一步深化。积极推进GDP核算改革下算一级，地区生产总值等各项统计数据质量进一步提高。依法规范“一套表”工作流程，企业“一套表”联网直报成果进一步巩固和扩大。完成了固定资产投资、战略性新兴产业统计改革前期准备工作，能源统计改革进一步深化。加强对文化产业、重点服务业的统计和全面建成小康社会统计监测，统计服务功能进一步强化。三是统计基础不断加强。各项统计制度有效落实，市、县、乡统计体系进一步健全完善。加强乡镇统计站业务人员配备和硬件设施建设，全市乡镇统计站基本达到“七有”标准。加强对县乡统计工作的培训指导，基层统计业务水平进一步提升，基层数据采集、审核把关、网络报送等数据生产流程进一步规范，统计数据质量不断提高。四是经济普查工作成效明显。全面完成了第三次全国经济普查的登记、个体户抽样调查、录入、审核、汇总和上报工作，顺利通过省上的检查验收。麦积区代表全省接受了国家检查验收，被评为国家级经济普查先进集体。

总体来看，20**年全市统计工作取得了较好成绩，统计能力不断提升，经济分析研判更加精确，统计产品质量进一步提高，对外宣传力度不断扩大，统计执法检查巡查成效明显，统计人员依法统计意识不断增强。特别值得一提的是，我市统计工作20**年考核综合排名第一，首次受到省上表彰奖励。这是各县区、各部门高度重视、密切配合的结果，也是全市各级统计调查部门广大干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

20**年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年的统计调查工作，对于主动适应经济发展新常态，加强经济形势研判和预警预测，提升应对新情况、解决新问题的能力水平，都具有十分重要的意义。市委王锐书记、市政府杨维俊市长都十分重视统计工作，多次作出重要指示和批示，对做好新常态下统计工作提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好今年统计工作的重要性和紧迫性，特别是各级领导干部要切实从思想上高度重视统计工作，经常学习钻研统计业务知识，不折不扣地落实好各项工作任务，使统计在适应经济发展新常态过程中发挥更加积极的作用。

关于今年统计工作任务，翔宇局长安排得很具体、很到位，在此基础上，我再重点强调三点意见。

一、准确把握形势，主动适应统计工作新常态

当前，我国经济发展正处在结构调整的换档期、转型升级的阵痛期、深化改革的攻坚期和经济发展不确定因素叠加期的新常态。经济增长由以前的投资拉动为主转化为投资、消费和出口“三驾马车”并驾齐驱拉动，经济发展将更加注重经济、文化、生态三大平台协同支撑，更加注重创新驱动、深化改革、扩大开放一同发力，更加注重速度、质量、效益同步提升。在中高速差异化发展的新常态下，我市经济正处于保持适当速度、继续扩张总量的追赶期，促进转型跨越、不断深化改革的攻坚期，突破瓶颈制约、彰显相对优势的潜能释放期，统筹各种资源、增进群众福祉的民生普惠期。在这关键时期，我们既面临着发展环境深刻变化的严峻挑战，也叠加了国家优先实施西部大开发、建设丝绸之路经济带、实施六盘山片区扶贫规划等一系列重大机遇。为此，我们一定要强化对新常态的认识，抢抓发展机遇，凝聚发展合力，加快推进现代化服务型统计建设，深入研判，趋利避害，努力为推动经济转型跨越发展提供统计服务。

一要适应经济发展不断变化的新常态。随着国家经济结构的调整和发展方式的转变，发展速度正由高速向中高速过渡，经济发展的不确定因素不断增加，经济增长下行压力不断加大。全市各级统计部门要切实加强对国家政策和经济形势的学习研究，主动适应并提前把握经济发展出现的各种变数，认真开展统计调查，及早分析预测保持经济平稳较快增长的有利条件和不利因素，科学研判，提出有针对性的意见建议，为党委、政府科学决策提供重要参考。

二要适应统计任务更加艰巨的新常态。统计是国民经济和社会发展的“睛雨表”、“温度计”，是实现科学决策和管理的重要依据。做好统计工作，提高统计数据质量，有利于增强政府工作公信力，有利于政府正确决策和宏观管理，及时调整经济社会发展规划和重点。这就要求统计对经济监测更加精准，统计工作效率更加快捷。同时，随着经济利益主体多元化，经济类型多样化，结构和成份复杂化，统计调查对象因利益趋使配合程度下降，统计工作的任务进一步加巨，难度进一步加大。这就要求统计部门进一步提高统计服务质量和水平，以更加高效的统计方式，更加务实的统计手段，更加全面的统计体系，服务于经济社会发展。

三要适应统计工作不断改革的新常态。信息化、网络化发展，在为人们提供了更加方便、透明、大量的社会信息的同时，公众对统计数据的感知度更加敏捷，随时会对各类统计数据产生质疑，要求政府统计部门作出解释说明，统计工作面临的压力越来越大。另外，多元化经济发展，对传统统计方法制度和手段带来挑战，从而倒逼统计指标设计、调查手段、方法制度等方面不断改革，以满足反映不同经济利益主体的需求。这就要求，统计部门必须加强业务知识的学习，积极运用大数据、云计算等高科技手段和现代统计分析方法，推进统计工作现代化，切实加强统计能力建设。

二、积极主动作为，全力做好新常态下的统计工作

一要加强经济预警预测，提升统计服务水平。各县区政府和各级统计部门要高度关注经济政策，在认真组织做好各项常规统计调查的基础上，加强经济分析研判，做好主要经济社会发展指标的监测、预测和预警工作，及时反映经济社会发展中出现的各类矛盾和问题。特别是要针对新常态下多变的经营主体、产业和经营模式，以及不断涌现的新产品、新服务，坚持应统尽统，强化对重点行业、重点企业、重点指标的统计监测工作，及时了解掌握第一手资料，为全市经济转型升级和提质增效提供统计支撑。要努力提高统计服务的有效性和针对性，变数据服务为分析服务，充分发挥统计信息咨询和监督职能，努力提高分析建议的精准度，切实提升统计服务现代化水平。

二要不断深化统计改革，提高统计调查能力。当前，经济发展新模式、新产业、新行业、新产品层出不穷，并且不断发展变化。这就要求统计工作不断深化改革，适应经济发展新常态，及时运用新手段、新方法，解决新矛盾、新问题。各级统计部门要紧紧围绕全市重点工作，结合市情实际，超前思考、系统谋划，积极探索与各领域改革发展相适应的统计方法。今年，重点要建立和实施好战略性新兴产业统计制度、电子商务统计制度，继续深化服务业统计改革，完善文化产业和非公有制经济统计。特别是在新的核算制度方法上，要加强与上级统计部门的协调联系，确保GDP数据质量。固定资产投资统计改革是今年统计改革的重点，固定资产投资统计联网直报口径将发生根本性的变化，调查对象由投资项目转变为法人单位，投资额由形象进度转变为财务支出，20**年将实行常规报表和联网直报双轨运行。各级发改、工信、建设等项目主管部门要密切协作，增强统计工作的主动性，做好亿元及以上项目入库申报和建设领域的各项工作。各级统计局、调查队要加强横向纵向协调沟通，确保投资数据统一规范。各县区、开发区要持续做好各类法人单位的培训和试点，既要重视“一套表”联网直报法人单位，又要重视有亿元项目的其他法人单位，确保双轨运行期数据质量。

三要加强“四上”企业培育入库，壮大区域经济发展规模。各级领导干部要树立“先干出来，再统计上来”的思想，在调整经济发展结构过程中，扶持新型产业，培育新的经济增长点，着力壮大实体经济，努力扩大经济总量。要继续加大限下企业和亿元项目清理整顿，特别是工信、建设、商务等行业主管部门要明确职责，协同质监、税务等部门对重点企业进行稽查，及时掌握企业生产经营情况，能入库的按照申报程序和要求尽快纳入“四上”企业进行统计，确保“四上”入库企业增量较上年只增不减，切实做到应统尽统。另外，今年要开展全国1%人口抽样调查，启动第三次全国农业普查，各县区要按照省、市政府的统一要求，着重从人员调配、物资准备、经费保障等方面强化协调安排，确保普查调查工作顺利开展。

四要加强部门统计协作，形成统计工作合力。部门统计是政府统计的重要组成部分。近年来，我市部门统计工作不断加强，特别是通过建立统计会商制度，统计数据质量显著提升。第三产业发展滞后是我市经济发展的短板，杨市长多次作出批示和强调，要求发改部门牵头，各相关部门特别是与第三产业发展紧密相关的财政、金融、交通、商务、建设等部门要密切配合，研究提出促进第三产业发展政策措施。请各相关部门认真研究提出应对措施，切实抓好落实，确保我市三次产业协调发展。各县区政府和各级发改等部门，要把加快第三产业发展作为促进经济结构调整的主攻方向，在落实好各项推进措施的同时，切实加强统计工作，确定专人负责，加强与上级部门的联系沟通，保证向统计部门报送的数据与行业部门认定数据相一致。这里我要特别强调一下关于非公经济统计的事情，近两年来，我市非公经济发展速度较快，但由于从上到下都没有建立统计体系，难以准确掌握非公经济底数，对市委、市政府科学决策造成了一定影响。市非公经济发展协调推进领导小组各成员单位要按照职责分工和调查制度要求，认真做好相关统计工作，及时准确地提供相关数据，真正把非公经济底数掌握清楚，把发展水平科学准确地反映出来。各级统计局和调查队要加强日常数据衔接沟通，确保局队数据更加规范，数据质量不断提高，同时，各县区、各有关部门要规范部门统计数据的使用与发布，严格按照统计部门评估认定的数据对外提供。

五要夯实统计基层基础，提高源头数据质量。基层基础是统计工作的根基和源头，所有的统计改革、统计建设、统计发展最终都要由基层统计来完成。各县区政府要切实重视和加强县区统计部门和乡镇、街道统计工作，及时协调解决基层统计工作方面存在的困难和问题。要进一步加强乡镇、街道统计站所建设，配备统计人员，充实统计力量。要探索建立健全村级统计组织，实施有效的组织、管理和工作制度，为统计工作提供坚强保障。要强化统计数据责任意识，把提高基层统计数据质量放在第一位，做好各种统计数据之间的匹配衔接，确保上报数据及时、全面、真实、准确。要加强“三经普”成果应用，全面更新基本单位名录库，更新电子信息系统，做好各类经济课题的开发和研究，为准确掌握全市经济发展情况提供原始依据。

六要坚持依法统计，营造良好工作环境。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的方略，依法统计将成为统计工作必须遵循的首要原则。各级政府和各有关部门必须坚持用法治思维和法治精神来领导和开展统计工作，切实承担起依法统计的责任和使命，全面推进依法统计，营造良好的法治环境，为充分发挥统计职能保驾护航。各级统计部门要开展多种形式的统计普法宣传活动，加大对统计违法惩戒力度，组织相关部门开展统计违法行为查处，对依法认定的统计严重失信企业，要通过媒体依法通报曝光，加大统计违法处罚，震慑统计违法行为，净化统计工作环境。

三、全面落实“两个责任”，切实加强党风廉政建设

最近，中央和省、市相继召开了党风廉政建设工作会议，对各级各部门落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实抓好党风廉政建设和作风建设提出了新的要求。落实“两个责任”是今年党风廉政建设的重中之重，各级统计部门一定把思想和行动统一到中央和省、市委对党风廉政建设形势的判断和部署要求上来，把落实“两个责任”作为一项重要政治责任，在认识上找准定位，在履职上靠实责任，在保障上落实到位，确保中央和省、市委提出的各项目标要求全面落实。特别是“一把手”要切实强化责任担当，始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，下功夫种好自己的“政治责任田”。班子成员要切实履行好职责范围内的领导责任，严格落实“一岗双责”要求，齐心协力履行好班子集体的主体责任。

要牢固树立作风建设永远在路上的思想，不断巩固提高群众路线教育实践活动成果，加大后续整改落实力度，加强建章立制，推进作风建设常态化、长效化。要切实加强干部职工的教育管理，不断完善各项规章制度，使广大干部自觉改进作风，自觉遵守中央八项规定和省、市相关规定，使讲规矩、守纪律成为一种自觉、成为一种习惯。要进一步增强法治意识，加强法制学习教育，做到依法履职、依法办事，努力提高统计系统执行力，切实把改进作风成效贯穿到全市统计工作中。

省领导统计会议讲话稿 篇5

疫情发生后，省委高度重视、迅速行动、科学应对。我在X第一时间作出指示批示，第一时间启动应急响应机制，每天召开视频调度会，研判疫情形势，部署防控任务，提出工作要求。今天下午，我从X“”返回X，一下飞机就赶赴X市X区实地查看疫情防控情况，傍晚又到X等地督导检查，现在我们通过视频，召开疫情领导小组会议，进一步研究部署X市疫情防控工作，力争在最短时间扑灭疫情。刚才，大家汇报了各地、各工作专班疫情防控情况，X省长、X副主任作了很好讲话，我都赞成，要抓好落实。

XX对疫情防控工作始终高度重视，在XX时强调，要统筹抓好疫情防控和经济社会发展，落实好常态化疫情防控各项举措，完善常态化疫情和突发疫情应急处置机制，突出口岸地区疫情防控这个重点，守住不出现疫情规模性反弹的底线。X十分关心我省疫情，X“X期间参加X代表团审议时，强调要毫不放松抓好疫情防控工作。X召开X等四省市疫情防控会议，调度情况、部署工作。，X，深夜赶到X，连夜召开会议，对下步工作提出具体要求。目前看，全省这次疫情形势非常严峻，X市处于社区传播高峰、爆发的阶段，疫情源头暂未查清、传播链暂未查明，疫情规模还将继续扩大，阳性感染者还将进一步增加，没有任何犹豫和侥幸的空间。X市要深入贯彻落实XX重要指示精神，切实增强工作的敏锐性、紧迫性、责任感、使命感，以对人民极端负责的态度，把各项工作抓细抓实抓到位，全力以赴打赢疫情防控X歼灭战。

下面，我再强调六点意见。

第一，坚决确保溯源精准。目前看，各项流调溯源工作正在扎实有序开展，但尚未见底，排查任务依然艰巨。打好X疫情歼灭战，必须要做到心中有“数”，确诊数、无症状数、疑似数、密切接触者数，要精确掌握、实时跟进。坚持“逢阳必报、逢阳即报、即报必查”，充分用好“三公”队伍，坚持“大数据＋网格化＋铁脚板”经验做法，聚焦重点传播链深挖细查，加快流调速度，注重结果运用，确保最快速、最全面、最精确找出所有密接、次密接人员。要对前期流调推送、隔离管控等关键信息进行全面复盘，认真核查比对，及时查漏补缺，确保数据精准、人账相符，对已经初检阳性但未确诊病例，要第一时间以内部加密的形式向X及相关市州推动信息。需要强调的是，流调排查是切断传播链最基础、最重要的工作，大家一定要有“抢”的意识，抢时间、抢速度，已确诊病例当日务必完成流调溯源工作，争分夺秒切断传播链，确保不扩散、不蔓延。

第二，坚决确保应检尽检。今天，X印发通知，决定在核酸检测基础上，增加抗原检测作为补充，并组织制定了《新冠病毒抗原检测应用方案（试行）》，这是国家重大政策调整，省各级卫健部门和各地要及时掌握、及时领会、及时执行。目前，X市核酸检测工作正在有序开展，核酸检测依然是确诊依据，抗原检测有利于早发现。核酸检测一定要坚持全员覆盖，通过“七普”数据、物业业主名单、社区网格管理明细等信息来源反复核对，利用微信、电话等“零”接触方式反复动员，确保核酸检测不落一户、不漏一人。密接、次密接等重点人群要每日进行核酸检测，重点关注“快递小哥”、物流装卸和配送人员等职业人群的传播风险，将其划定为重点人群，加大核酸检测频次，开展健康监测。社区居民有自我抗原检测需求的，可通过零售药店、网络销售平台等渠道，自行购买抗原检测试剂进行自测。针对高感染风险人员，如高校、封控区内等人员，要采用单管采样检测，及时反馈检测结果并对检测阳性人员进行规范处置。要加强采样人员培训和个人防护，各级领导干部下沉一线组织开展核酸检测工作，灵活科学设置采样点，有效组织各级、各类医疗卫生机构配足配强核酸检测力量，落实好佩戴口罩、“一米线”等防控措施，坚决防止出现交叉感染。要坚持能快则快，与病毒赛跑，与时间争分夺秒，迅速提升核酸检测能力和检测效率，无缝衔接扫码、登记、采样、送检、反馈等环节工作，做到快采、快送、快检、快报、快管。省发改、工信等部门要全力调集试管、试剂等物资送往抗疫一线，卫健、交通等部门要加强运输保障，做好样本转运，有效地缩短全流程时间，切实将检测结果转化为疫情防控的有力参考和实际成效。

第三，坚决确保应隔尽隔。X市部分确诊、密接人员已经转运至其他市州进行隔离管控。各地各部门要充分做好跨市转运隔离的各项工作，有关各市要迅速成立隔离工作领导小组，与X市做好对接，统筹协调好人员转运、接收、隔离等工作，做到“全贯通、车等人、快接转、保安全”，确保跨市转运隔离工作有力有序有效进行。同时，X市要深挖潜力，整合资源，加大征用力度，加快储备进度，确保隔离酒店在“量”上充足，在“质”上有保障。要根据学校的具体情况和风险评估等信息综合研判，制定科学的管控方案，可考虑以宿舍、楼层等作为最小隔离单元，严格落实管控措施。要规范、周密、温馨做好隔离管理和服务保障工作，每个隔离点要配备卫生监督员，严格落实“硬核隔离”措施，卫健、公安、社区等部门要联动配合，确保所有密切接触者、次密切接触者以及一般接触者都纳入隔离管控。要严格执行隔离标准规范，不打折扣的执行落实好通风换气、场所消毒、隔离值守、医废处理等各项防控要求，特别是要由专业消杀人员对阳性患者转出房间进行终末消毒，并进行消毒效果评价，在穿防护服的更衣间配置穿衣镜，张贴穿衣流程图，坚决防止交叉感染。要通过干部队伍下沉、招募志愿者等方式增加管控力量，确保封控区“足不出户”，管控区“足不出小区”。对居家隔离人员，要严格实行单独隔离，不能与家人有接触和交叉，避免混合入驻，这项工作务必做到位做细致，坚决避免疫情进一步外溢。

第四，坚决确保应治尽治。当前，X市疫情仍处在上升期，阳性感染者将进一步增加，这对我们救治工作是极大的考验。医疗救治组要加强指导、全面统筹，一手抓核酸检测、一手抓医疗救治，统筹调动全省医疗团队、医疗资源和技术力量，最大限度提高治愈率、降低病亡率。要以最快速度、最大力度推进方舱医院建设，做到有备无患、有序不乱，确保X前全部投入使用。要进一步梳理与优化“黄码医院”收治患者范围及流程，对“黄码医院”的环境布局与流程进行再次评估，对不符合院感要求的布局进行改造。要针对奥密克戎病毒症状相对较轻的特点，坚持中西医结合，对所有阳性病例，要“一人一方案”，针对性开展救治，尽快让患者转危为安；对初筛阳性、密接和次密切、混管异常等重点人员，要全部落实中药干预。要尽可能多的配置移动DR，增加专家组数量，尽快对阳性病例进行明确诊断。同时要尽快扩充ICU床位，组建专业重症团队，对重症患者救治进行整建制接管，配齐重症救治设备确保可以投入使用，完善重症救治医疗流程。定点医院要优化患者管理方案，对现有楼层进行分区管理，部分楼层固定救治功能，确保诊疗秩序。要根据院感工作需求测算人员缺口，迅速配齐省市两级有相关工作经验的院感专职人员，满足当前感控工作需求。需要强调的是，X出现聚集性疫情，教训极为深刻，影响极其恶劣。要深刻汲取教训，强化举一反三，严格落实院感防控措施，既要保障特殊群体就医需求，又要坚决防止发生院感事件。

第五，坚决确保物资充足。目前看，防疫物资储备和生活必需品市场供应是充足的，但随着封控区、管控区和防范区范围扩大，大量医疗团队、志愿者等进入X，物资保障将面临较大压力。物资保障组和X市要提前预判、做足准备，确保防疫工作和群众生活需求。要加快配备抗体定量检测相关物资，统一协调调配ECMO以备临床使用。要全力做好保价稳供工作，畅通运输环节，确保各大商超正常营业，保障蔬菜、肉蛋奶、粮食、调味品等生活必需品稳定供应，做到生活物资不断档、市场运转不混乱。要科学合理安排物资及时安全配送入户，对必须封闭的社区、村屯，对孤寡老人、残疾人、留守儿童等重点群体，要及时有效满足需求，防止发生舆论事件。要做好关心关爱工作，为一线防疫人员、志愿者等群体搞好后勤保障，让他们安心投入工作。需要强调的是，运送物资车辆、配送物资人员要做好消杀防护工作，防止疫情传播，确保绝对安全。

省领导统计会议讲话稿 篇6

同志们：

刚才，**********等市和部门治理商业贿赂领导小组的八位负责同志作了发言，介绍了前一阶段开展专项治理工作的情况和经验以及下一步工作打算。**书记作了重要讲话，**书记的讲话贯穿了中央关于治理商业贿赂的指示精神和工作部署，紧密结合实际，要求明确、具体，对推进治理商业贿赂专项工作具有很强的针对性和指导性。各部门要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。下面，我就各级政府、各部门如何抓好治理商业贿赂专项工作和贯彻落实这次会议精神，讲几点意见。

一、各级政府各部门要高度重视治理商业贿赂专项工作

治理商业贿赂是今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，是党中央、国务院统一部署的一项全国性的重要工作。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上，把治理商业贿赂作为今年政府廉政建设的重点进行了专门部署，要求各地区、各部门一定要采取有力措施，切实抓出成效。按照中央的部署，集中开展治理商业贿赂专项工作，对于经济社会发展，意义重大、影响深远。在党委政府的高度重视下，治理商业贿赂工作已全面展开，工作扎实推进，已取得初步成效。各级政府、各部门要高度重视治理商业贿赂专项工作，进一步加强领导和工作指导，把专项治理工作摆在重要位置，切实负起责任，真正做到认识到位、措施到位、责任到位。重要问题主要负责同志要亲自组织研究和部署；工作机构、人员、必要的经费等要有保障，以更好地推动工作有效开展。要强化责任追究，对重视不够、措施不力、有问题不解决以致在工作中发生重大问题并产生不良影响的，要严肃追究有关地区和部门领导的责任。

二、各级政府各部门要切实履行职责抓紧抓好专项治理工作落实

治理商业贿赂是一项复杂的系统工程，要坚持党委统一领导，政府主抓，行业主管（监管）部门、司法机关、行政执法部门各司其职，群众积极参与，纪检监察机关牵头组织的领导体制和工作机制。加强市场监管是政府的重要职能，也是治理商业贿赂的有效途径之一，各级政府各部门要结合政府工作的实际，把治理商业贿赂纳入经济社会发展的整体规划中，同改革发展稳定的工作紧密结合起来，同政府的各项业务工作紧密结合起来，一起研究部署，认真抓好落实。

一要抓住重点进行治理。按照确定的重点，要注意抓住关键问题和环节开展专项治理。在工程建设领域，要以建设项目为切入点，围绕规划和市场准入、土地使用权的出让、项目招标投标、工程发包分包、材料设备采购、项目预决算、项目验收、质量监督等环节，认真开展专项治理。在土地出让领域，要在经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让，探矿权、采矿权出让，土地整理等项目发包，土地、矿权评估方面入手，发现问题，认真查处。在产权交易领域，要针对企业国有产权进场交易、协议转让、规范操作、披露信息等环节，对不按规定进行交易、提供虚假会计资料或违规办理会计事项、低估或漏估国有资产等问题，进行纠正和治理。在医药购销领域，要着重治理医疗机构及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购和临床活动中收受企业及其经销人员给予财物、回扣或提成的行为；重点查找药品监管系统评审审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等关键环节中的问题，严肃查处违法违纪案件。在政府采购领域，要针对项目委托、招标谈判文件的制订等商业贿赂易发多发环节，纠正有意逃避集中采购的行为，重点治理采购机构和人员、评审人员和监管部门存在的问题。在资源开发和经销领域，要着重检查矿产、海洋等资源的开发权出让，发放勘查许可证、采矿许可证等方面的问题，抓好资源利用项目承（发）包单位和土地、矿权评估单位的治理工作。要通过对重点领域的治理，有效解决存在的突出问题，带动各行各业专项治理工作的全面开展。

对涉及行政机关工作人员在商业活动中收受贿赂行为，要严肃查处。有的行政机关工作人员利用手中的权力，以权谋私或滥用职权；有的经受不住诱惑，与不法经营者相互勾结，参与或干预经营活动，谋取非法所得；有的失职渎职，使大量国有资产流入不法经营者的腰包。这些行为损害了国家和社会公共利益，败坏了社会风气，在广大人民群众中造成恶劣影响。在专项治理工作中，必须坚决查处、依法严惩这些少数害群之马。同时，要依法惩治行贿人员。一些不法经营者为了追求利益最大化，背离诚信原则不择手段地大肆行贿，使一些行业和领域的商业贿赂纠而复生、打而不绝，成为顽症，其中很重要的原因就是对行贿者打击力度不够。必须依照《刑法》有关规定，既要依法查处受贿行为，也要依法惩处行贿行为，对行贿者予以严惩。

按照关于自查自纠工作的部署，这次列入自查自纠范围并负责牵头主抓的其他部门，虽然不属于中央明确的重点领域，但一样要切实负起责任，结合自身实际，针对本部门和行业存在的问题，认真开展治理工作。

二要依法严肃

治理。目前，商业贿赂在一些行业和领域得不到有效解决，与一些部门不严格执法、不依法办事有很大关系。能否保证法律法规的贯彻执行，有效查处和纠正商业贿赂行为，不仅直接影响到专项治理工作的成效，也是对政府部门执法执纪能力的一个检验。作为各行业的政策制定者和监管执行者，行业主管（监管）部门对于规范经营者行为、维护市场秩序等负有重要责任。在专

项治理工作中，行业主管（监管）部门要切实履行职责，针对本行业的实际情况强化监管措施，完善监管机制；要根据“谁主管、谁负责”的原则，对涉及的企业事业单位要认真抓、敢于管，充分发挥职能作用，保证专项治理工作的顺利开展。行业主管(监管)部门要督促相关的企业事业单位结合各自的实际，制定工作方案，对时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。在宣传动员、调查摸底、整改、组织评估验收等阶段中，各行业主管(监管)部门都要切实履行监管职责，推动相关企业事业单位的治理工作。

查处商业贿赂案件是司法机关和行政执法部门的重要职责。要以事实为依据、以法律为准绳，对违法犯罪分子发现一个查处一个，绝不手软。要正确把握法律和政策，坚持政治、经济、法律效果相统一，既不放过一个坏人，也不冤枉一个好人，使少数犯罪分子依法受到惩处，使大多数人受到教育、警示。其他主管（监管）部门和企业事业单位要认真查处属于本部门本单位管辖的商业贿赂案件，积极支持和配合执纪执法机关查办案件。

三是认真抓好自身的专项治理工作。商业贿赂与行政机关及其工作人员不能正确履行职责甚至违纪违法密切相关。各级政府各部门在加强对经营者的监管，治理不正当交易行为和商业贿赂的同时，要将治理工作同廉政勤政建设有机结合，加强对行政权力的监督制约，严肃惩治并积极预防涉及行政机关工作人员的商业贿赂。

各级政府和各有关部门要认真开展自查自纠，重点查一查是否依法行使行政审批权和行政执法权，有无违规审批、违法或不当执法等行为；查一查是否存在参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿等行为；查一查是否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不积极履行监管职责的行为。要对查找出来的问题进行深入剖析，研究其发生的深层次原因，完善相关制度，加强监督管理，进一步提高政府管理与服务的能力和水平。

要强化行政监督。进一步深化行政审批制度改革，本着简便高效、公开透明、协调规范的原则继续精简审批事项和规范简化审批程序，要积极探索运用网络技术加强对行政审批的监督、规范、制约，增强审批透明度。要认真落实行政执法责任制，强化行政执法过错责任追究，切实加强对行政执法权的监督。

要结合公务员法的贯彻实施，把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位的特点，开展廉政勤政培训，使他们牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，把公务员队伍打造成一支廉政勤政、一心为民的优秀团队。

三、以治理商业贿赂专项工作推动其他相关工作的开展

根据实际情况，开展治理商业贿赂专项工作，既要按照中央的部署抓好落实，又要抓住突出问题开展治理，抓出自己的特色、亮点。

专项治理工作要与惩防体系实施纲要的贯彻落实相结合。中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》下发后，出台了贯彻落实的实施意见。我们要把专项治理工作与落实的实施意见紧密结合起来，统筹推进。要加强教育和廉政文化建设，树立社会主义荣辱观，做到诚信守法，打造健康的商业文化，营造良好的市场环境；要坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，进一步推进行政审批制度、财政、金融、投资体制等项改革，健全工程建设、土地出让、产权交易、政府采购等制度，完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律规定；要监督和制约权力的行使，规范施政行为，坚决纠正和制止利用权力参与或干预企业事业单位经营的行为，努力从源头上防治商业贿赂。

专项治理工作要与整顿和规范市场经济秩序相结合。整顿和规范市场经济秩序，既是保证经济社会又快又好发展的迫切需要，又是完善社会主义市场经济体制的重要举措。我们要将治理商业贿赂专项工作寓于完善社会主义市场经济体制的各项政策和措施之中，结合专项治理工作，坚决打击假冒伪劣商品，整顿建筑市场和医药市场，严肃财经纪律和规范金融秩序，打破地区封锁和行业垄断，整顿和规范社团、行业组织和社会中介组织，从而维护市场经济秩序，促进社会和谐稳定。

专项治理工作要与强化内部管理、加强自身建设相结合。各行业主管（监管）部门在治理商业贿赂专项工作中，肩负着双重的任务，既要按照职能分工，认真履行管理和监督职责，抓好本行业所属企业事业单位的专项治理工作；又要抓住这个契机，进一步加强自身建设，要针对自查自纠中发现的问题，及时整改，提高监管水平和能力。对监管不力，造成严重后果的，要严肃追究责任人和相关领导的责任。要注意从查办案件和日常监管中发现管理和制度上的薄弱环节和漏洞，把廉政的要求贯穿到管理和制度建设中去，形成用制度规范行为、按制度办事、用制度管人的机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范；要加强社会监督，畅通群众投诉渠道，及时处理群众反映的突出问题，增强工作的针对性和有效性。

专项治理工作要与改善投资软环境相结合。行政机关及其工作人员行政权力不规范、不透明等，既容易引发商业贿赂问题，又影响一个地方的投资软环境。从投资者反映最强烈的问题看，当前改善投资软环境要着力抓好的工作是进一步规范职能部门的执法和管理行为。各部门各单位要根据所担负的职责，抓住本部门本单位存在的影响投资软环境的突出问题和关键环节，认真研究，切实制定实际的治理措施，切实抓好落实。要教育干部职工牢牢树立依法行政就是最好的投资软环境的思想，树立依法办事，依法管理，知法守法的观念，切实纠正自身存在的问题，建立完善行业管理和监督制约措施，防止滥用职权。要巩固行政审批制度改革成果，坚决落实国务院已决定取消的审批项目，贯彻行政许可法，落实政务公开的要求，规范权力运作程序，推行行政权力透明运作。

四、把这次会议精神认真贯彻落实好

第一，关于会议的传达学习。与会同志回去后要及时将会议精神向党委、政府主要领导汇报，并以适当形式进行传达。要把学习传达会议精神的情况书面报告治理商业贿赂领导小组办公室。

第二，要尽快制定实施方案。治理商业贿赂领导小组办公室已印发了《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的工作方案》和《关于依纪依法查处商业贿赂案件的工作方案》，各部门要根据工作方案，结合各自的实际，制定实施方案，明确时间进度、工作步骤和方式方法等，要求和任务要明确具体，措施要切实可行，把每一个步骤、每一个环节的工作做深、做细，扎实推进下一阶段工作。

第三，各级领导小组及其办公室要积极发挥作用。领导小组及其办公室的主要职责是组织协调、政策研究、监督检查等，要全面履行职责，不能满足于筹备会议，编发简报等事务性工作，要经常研究本地区本系统的有关政策性问题，切实加强指导；要加强督查，推动重点地区、重点部门和重点单位的专项治理工作；要加强协调和信息沟通等工作，加大对专项治理工作的宣传力度，坚持正确的舆论导向，为推动工作营造良好的社会氛围。

各级政府领导除了要主动听取领导小组的工作汇报外，要安排专门时间对专项治理工作开展调研、督查，了解工作进展情况，加强指导，帮助解决问题；在召开本地自查自纠阶段动员会时，要亲自到会做动员，共同推动专项治理工作深入开展。

同志们，治理商业贿赂事关改革发展稳定大局，意义重大、任务艰巨。我们一定要增强政治责任感和工作紧迫感，统筹安排，精心谋划，扎实推进，努力取得明显成效，为创造出良好的经济社会发展环境。