发展工业经济必要性

发展工业经济必要性（通用8篇）

发展工业经济必要性 篇1

摘 要：良好的存活居住环境一个重要的体现就是人与自然环境的和谐，而绿色建筑设计正是体现了这一趋势。绿色建筑的发展在国内越来越多地引起人们的关注，但是目前很多人不能真正理解绿色建筑，而简单认为绿色建筑等于豪宅。本文结合自身多年的实践经验，分析绿色建筑的内涵及发展，探讨了发展绿色建筑经济的必定性。

关键词：绿色建筑;建筑经济;作用;发展

1、绿色建筑经济的内涵及发展

绿色建筑是也被称为生态建筑、低碳建筑、可持续建筑。其主要内涵包括在建筑选址、设计、施工、使用运营、管理及报废的过程中，在维护生态环境平衡的条件下，充分利用资源，满足人类经营及活动的安全、健康、高效、舒适，达到人与建筑的生态和谐。这种建筑要求更低限度的损害生态环境、提高人们的生活质量及当代与后代的生活质量，在时间和空间上对环境资源进行影响。在空间上就是绿色建筑对周边的生态环境、居住者的生活环境、区域性生态环境的影响，在时间上就是在建筑物的存续的生命周期，包括建筑原材料的开采、运输加工、建筑物的建造、使用、运营、管理、拆除、回收等每一环节。总的说来绿色建筑主要是：节能、环保与自然和谐。一些重要的经济理论都直接的推动了许多发达国家实现消费型社会的历史转型。这些经济理论包括：经济学家凯恩斯提出的消费理论、美国经济学家杜森贝利提出的相对收入的消费理论、美国经济学家莫迪利安尼提出的生命周期的消费理论以及美国经济学家弗里德曼提出的永久收入的消费理论等等，当然像这样的著名经济学家及其经济理论还有很多在这里我们就不再多举;这些经济理论对发达国家有着重要影响，同样对我国的现代化发展也会起到非常重要的参考作用。我国随着经济的快速发展以及减排任务的不断落实，发展绿色节能建筑正逐步由理论走向现实操作实践。

2、发展绿色建筑经济的必要性和迫切性

在经济低迷时期，美国联邦政府为了振兴美国经济，仍然把建立绿色建筑产业做为美国经济振兴的重点举措之一，而且美国政府公开指出期望绿色建筑产业能释放出前所未有的爆发力，能够使美国经济再次强大起来，由此可见发展绿色建筑经济的社会价值，然而我国拥有的绿色建筑产业市场要比美国大得多的多，我们就仅举一例来说明一下，我们就以我们人民比较关心的供热管理市场为例来阐述，我们就以

年底的统计数据来看，我国有将近70 亿平方米的集中供热的建筑面积，而通过计算，我们得出目前我国集中供暖的平均耗能按标准煤折合大约为 20 公斤/平方米 1 年，假如，我国实行供暖计量改革，采用分户供暖制，那么我们将近70 亿平方米的建筑面积每年大约可以节省采暖用煤亿吨以上、二氧化碳的排放量可减少过亿吨，如果我们能做到以上的策略，那么我们每年就可以节省过千亿的费用，由此可见我国政府应该彻底改造中国原有的供热系统，据估算大约投入1万个亿左右。由此说明绿色建筑的

生产也是一种经济活动，其中蕴含着巨大的经济价值。就中国建筑现有的实际状况而言，使用节能材料的非常少，而理由是开发商、建筑商考虑到成本理由而不愿用新材料。假如政府通过强制性的手段来推广这些新型的节能环保技术和材料，例如：隔热新材料、通风系统的新风系统、新型防水材料、隔音降噪材料、外墙保温材料、粘黏性质的建筑材料、恒温保温调节技术、干湿度调节技术、污水处理再利用技术、废水处理再利用技术、雨水处理再利用技术和太阳能发电技术等等，这些技术都可以带动我国城市、城镇房屋分批分次的升级转型为世界先进的节能环保的绿色建筑，假如以上做法会使现有建筑每平方米的建筑成本增加20%～50%，但是我认为这个成本增加的幅度是可以在目前房地产业的发展空间中整合出来的。

3、我国发展绿色建筑经济的必要性

3.1 发展绿色建筑经济的国际环境

目前全球面对着碳排放量大幅度激增、气候变暖的恶劣环境，所以在这样恶劣的环境下，低碳经济成为全球关注的热点，低碳经济是以低能耗、低污染为基础的。现在，在欧美发达国家正在进行“低碳革命”，而次革命的核心就是高能效、低排放，欧美发达国家这样做的目的就是抢占先机和产业制高点，为了达到这个目的他们下大力度发展低碳技术，并且对相关政策进行了重大调整，如产业、能源、技术、贸易等等。由此可以看出，低碳经济已经成为未来世界经济发展的必定的选择。所以作为一个影响巨大的发展中大国———中国，必须把发展低碳经济作为我国以后经济发展的重中之重，但我们也必须认识到我国这样做对我国来说既是可持续发展、转变发展模式的机遇，同时也是我国在国际社会中不可推卸的责任。

3.2绿色建筑产业的国内环境

绿色经济的争夺战已悄然打响，这对我国是压力也是挑战。而我国作为世界上最大的发展中国家，就目前来说虽然我们取得了一定的成绩，但我们也必须看到我国目前整体科技水平和发达国家相比还是有一定的差距，我国经济从高耗能向低碳型经济转变最大的制约就是技术能力有限。我国目前经济的主体是工业，也就是说能耗的主体就是工业，而我国目前的工业水平还比较落后，经济增长点往往在一些高耗能产业上，这是我国工业目前的基本特征。我国政府正在谋求如何加快工业化、城市化以及现代化的步伐，在此阶段，能源需求必定会快速增长，但同时，我们大规模的基础设施建设又不可能不上，由于我国经历了长期贫困落后的时期，建设小康社会是党和人民一直以来的愿望，所以改善和提高全国人民生活水平水平，就必定会带来能源消费的快速增长，高耗能、高排放的特征更显突出，成为制约我国可持续发展的一大瓶颈，因此如何既保证人民生活水平不断提高，又不走欧美发达国家用环境换发展的老路，是我国党和政府必须正面对待的`发展现实。

3.3 发展绿色建筑的内在价值

将我国新建和在建房屋改造为绿色建筑，将造就中国最有前景的产业，推动未来10 年中国经济的高速增长，也是打开中国内需的战略大通道。 年起，通过发展绿色建筑，中国每年有1～2万亿左右的消费市场，并利用中国现有的生产体系对称性生产出这个新增规模最终产品的市场价值，由此可以拉动经济增长3个百分点以上，加快研究并推进跨越式产业的中国绿色建筑发展的大战略，造就中国经济增长的力量。目前所有的产业之中，商品化程度最快、产业体量最大、对国民经济影响最大、拉动 GDP 增长最有效的产业，就是中国建筑业及相关产业。发展绿色建筑创新转换传统建筑从高能耗发展方式向低碳绿色建筑发展方式的转变，抓住绿色建筑的开发、建设和推广环节，大规模推进绿色建筑发展，成为世界上最大规模的绿色建筑市场。

4、结束语

建筑业是国民经济的重要支柱产业，与整个国民经济的发展、人民生活的提高有着极其密切的关系。但是建筑业也是大量消耗资源和能源的产业，对环境资源的破坏也是极其巨大的，是典型的立足于消耗大量资源和能源的产业，对环境产生极大的冲击。随着建筑业“绿色建筑”的转型，现目前建筑经济面对新的机遇，也是新的挑战。在分析走向绿色的决策时，业主考虑的不仅仅是内部效果，而应该是建筑投资的总体回报，最好把它看作是一种预期净现值或者资产使用期的内部回报率，绿色建筑对投资者来说是一种经济责任，更是一种社会责任。

参考文献：

[1]魏后 .对绿色建筑经济发展前景的探讨[J].科技资讯.2008(34).

[2]张春.暖通空调、绿色建筑与可持续发展[J].中华建设.(03).

发展工业经济必要性 篇2

循环经济作为一种新的经济形式, 已为西方发达国家所广泛的采用, 并成为一种新的经济增长方式。与以往的传统经济相比, 它改变了高投入、高消耗、高排放的资源———消费———污染排放的单项式线性流程, 而是实行资源———产品———消费———再生资源的封闭式流程。然而当前, 我国煤炭资源城市的循环经济发展总体状况滞后, 在煤炭企业中战略性发展思路较保守, 单一的资源利用禁锢了新技术、新产品的综合利用和清洁生产等。这种形势会加速资源的衰竭、严重破坏大自然环境和危害人们生命健康, 提出循环经济的发展是一种利国利民的战略性发展策略, 是煤炭企业经营工作的重中之重, 所以煤炭循环经济发展可谓是任重道远。

一、煤炭企业发展循环经济的必要性

我国是世界上少数几个能源以煤为主的国家之一, 煤炭在经济社会发展中占有重要地位。超过80%以上的电力是依靠煤电。而我国目前的煤炭企业, 其有效生产供应能力明显不足, 目前因缺煤停机的电力企业甚至出现在煤炭产区之内, 更别说远距煤炭产区的, 使相对脆弱的煤炭供需产业链条难以为继, 无法保证煤炭供应。然而, 随着煤炭的进一步大量开采, 煤炭资源企业的发展进入一个困境, 面临着比较严峻的经济形势。

1.煤炭生产和消费有着巨大的负外部性, 即具有外在成本。煤炭的生产过程, 既是煤炭产品的生产过程, 又是环境破坏、资源枯竭的过程, 这决定了煤炭企业在产品生产过程中, 既要支付产品生产本身的成本, 又要支付环境破坏、资源枯竭方面的费用, 即煤炭生产的“附加性成本”。既要通过产品成本核算补偿产品生产过程消耗的价值, 实现其自身的再生产, 又要通过环境成本核算补偿产品生产过程消耗的环境资源的价值, 实现环境资源的再生产。但是, 现实情况是这些外在成本并没有完全内化于企业生产的成本中去。再加上多少年来, 煤矿生产阶段形不成垄断, 市场集中度不够, 乡镇和个体煤矿居多, 他们没有承担对自己生产过程中所造成的外部性的补偿。因此, 导致了煤炭企业不仅在主导产业———煤炭开采与加工业繁荣期间不能及时进行环境修复和产业培育, 在煤炭产业衰退期更是陷入了企业成长的资金瓶颈, 导致企业成长不可持续, 没有后劲, 陷入企业成长危机之中。

2.过剩隐忧和资源浪费。当前, 各地抢资源建煤矿, 盲目投资建设问题极为严重。截止2006年5月, 全国煤矿在建规模达800Mt以上。仅山西和内蒙古3—5年内新增产能将超过600Mt。在建项目如果建成投产, 势必出现生产过剩。另外, 虽然我国煤炭资源比较丰富, 由于地质勘探工作滞后, 目前可供建矿的精查储量不足。另一方面, 资源浪费和破坏严重, 全国煤矿平均回采率约35%～40%, 资源富集地区小煤矿的回采率只有10%～15%。小矿非法、无序开采对煤炭资源造成严重破坏。此外, 大量优质炼焦煤被当作动力煤使用, 煤系共生、伴生的20多种矿产, 绝大多数没有利用。再加上有些在开采中存在弃贫抢丰、单纯追求产量而进行掠夺式的开采, 大大缩短了资源开采的生命周期, 使企业的主导产业面临危机, 企业的经济增长受到压力。

3.煤炭资源企业产业结构问题。煤炭资源型企业的产业结构是资源开发为主导, 即资源开发与加工业, 其产业集中度一般高于其它城市, 但企业支柱产业单一, 其它产业发展缓慢, 对支柱产业依赖性较强。这种依靠资源优势构建的产业结构体系, 没有把资源优势变为商品优势和经济优势。尽管在初期有一定的合理性, 但企业发展会受到一定限制, 长期受国家计划经济的影响, 其所有制结构简单, 职工的就业结构和就业方式单一。尤其是经过几十年的开采, 国家对企业的投入有限, 设备更新困难, 加之资源逐渐枯竭, 这些问题严重困扰着煤炭资源企业的发展。

4.繁荣发展背后的尴尬。无论从产量上讲, 还是从价格上看, 中国煤炭工业都在历经着一个繁荣时代。然而, 真正走进煤矿, 走近矿工, 在零距离感受这个行业的繁荣时, 也强烈地体验到了那繁荣背后的尴尬———专业人才奇缺, 已成为我国煤炭企业面临的一个共性问题。资料显示, 我国96%的煤炭企业缺少煤矿机电人才, 88%的煤炭企业缺乏采矿专业人才, 引进补充人才的数量不足40%。“人是安全生产的第一要素, 然而煤矿却成为文化素质低下劳动者的集中地。这种现状必须改变。”专家认为, 近年来全国煤矿重特大事故增多, 一个重要因素就是煤矿专业技术人员严重不足。

二、煤炭企业发展循环经济的路径

基于我国煤炭企业存在的问题, 按照国家发改委针对煤炭行业发展循环经济的指导思想和目标, 本文提出以下几点建议:

1.煤炭生产和消费过程中负外部性的补偿问题, 我们可以借鉴其它国家的一些做法。许多国家都通过课税方式来保护自然环境, 征收环境税已经成为当前保护生态环境的有益之举。西方发达国家自1970年以来便掀起了绿色税制改革的浪潮, 并且取得了显著成效, 因此建立完善的绿色税制体系对资源型城市未来的发展有十分重要的意义。重新分配劳务和自然资源及污染之间的税收, 将税收重点逐步转向对环境有破坏作用的消费和生产行为, 以能源税为主体, 根据污染物的不同制定不同的税收类型。将税收手段与市场手段相结合共同作用于对公众资源节约、环境保护意识的培养。我国要减少环境污染, 必须大幅度增加污染防治投资, 控制生态环境污染恶化的趋势, 在条件允许的情况下, 开征与环境保护密切相关的税种, 以筹措必要的环保资金。要正确处理资源开发与环境治理的关系, 按照谁污染谁治理的原则, 借鉴沿海统一征收环境治理费 (税) 的经验, 或向国家申请征收资源开发税, 建立地方主导的环境治理基金, 由政府投资建设环境治理工程, 做到边开发边治理, 保证可持续发展。

我国虽然也有矿产资源补偿费。与国际水平相比, 我国矿产资源补偿费明显偏低。多数国家、多数矿产资源权利金费率都保持在2%～8%之间, 我国是根据不同矿产资源, 按销售收入的0.5%～4%征收, 石油、天然气、煤炭等重要能源补偿费都只有1%, 而国外石油天然气矿产资源补偿费征收率一般为10%～16%, 美国矿产资源远比中国丰富, 其石油、天然气、煤炭 (露天矿) 权利金费也高达12.5%, 澳大利亚、马来西亚为10%。

2.实施上大关小、能力置换战略, 逐步淘汰技术落后、效率低、资源浪费和污染严重的小煤矿, 采用高效、环保的新工艺、新设备和新材料改造现有煤矿和选煤厂, 建设大型现代化煤矿。努力形成产、运、销一体化综合经营体系, 使经营效益受外部条件制约问题有所缓减, 达到经济规模和结构, 提高竞争力。严格禁止各地抢资源建煤矿, 盲目投资建设。使煤炭资源平均矿井回采率提高到50%以上;并尽量降低小型煤矿数量, 污染源点大幅度减少;地下水渗漏、地表沉陷等问题得到有效缓解。在煤炭企业依靠资源开采, 大量输出初级产品非长久之策, 这种开发模式不仅会削弱区域的发展后劲, 而且对国家长远发展不利。要从国家能源战略的角度予以高度重视, 根据不同资源的储藏量和开采年限, 确定合理的年开采量, 避免趋利型、掠夺式盲目滥采, 避免“中国煤填日本海”的现象。因此必须积极整合煤炭资源, 按照抓大改小的原则, 提高煤炭资源的集中开采度, 建设大型煤炭集团, 关闭整顿小煤窑, 依法营造规范的矿业生产经营秩序。

3.经济循环理论主张企业内部通过组织各工艺之间的物料循环, 综合开发, 废物利用, 延长生产链条, 实现产业的共生发展, 形成规模经济。开采煤炭资源的过程是复杂的过程, 相伴生产大量的煤泥和矸石, 煤种的多样性和废物废料的多样性, 适应于不同的精深加工, 高效利用, 实现产业的链接发展。目前国内在产业链接方面也有不少成功的经验。如大力进行煤炭的洗选加工, 提高煤炭品质;以实现煤电转化为目的, 实现煤———电循环, 建设坑口发电厂;发展煤化工产业, 实现煤———化工的循环;以发展水泥建材业为目的, 实现煤矸石 (煤灰) ———建材的循环等。

论发展循环经济的必要性和途径 篇3

关键词：循环经济；再生资源；必要性；生态环境

中图分类号：F124.5 文献标志码：A文章编号：1002—2589（2011）08—0027—02

所谓循环经济就是在可持续发展的思想指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程；其特征是低开采、高利用、低排放。循环经济本质上是一种生态经济，是一种把经济活动建立在自然生态系统之中的反馈式流程经济发展模式，组织成一个“资源—产品—废弃物—再生资源—再生产品”的物质循环流动过程。

一、我国发展循环经济存在的紧迫性和必要性

循环经济是一种经济增长方式，发展循环经济意义重大，是经济增长方式的转变，它是科学发展观的具体体现，是实现科学发展观的必然选择。基于我国的经济发展模式和资源存量，怎样解决资源的短缺问题已是关系到经济发展和国家安全的重大问题，在这样的形势下在中国发展循环经济显得尤为迫切。

1.资源消耗和资源利用之间的严重不平衡已危及到经济的发展及有限的资源决定了我国必须发展循环经济。我国是资源匮乏的国家。人均水资源拥有量为2 250立方米/人年，不到世界平均水平的1/4。人均能源资源占有量也不到世界平均水平的一半。据统计资料，2003年，中国石油消费量为2.67亿吨，进口原油9 700万吨，对外依存度达36%。2004年中国石油消费量2.92亿吨，进口石油1.23亿吨，原油对外依存度已达42.1%。对国外资源的依存度日益增高，必然对国家安全增加不利因素。在资源耗费加快增长的同时，中国资源的利用率却相当低。2003年，中国实现的GDP约占世界GDP的4%，但是为此消耗的各类国内资源和进口资源，却远远高于这个比例。其中，原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥的消费量分别约为世界消费量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%。由于单位GDP资源消耗过大，进一步加剧了资源短缺的压力。

2.对循环经济发展仍存在着认识误区。我国目前人均GDP 1 000美元，“环境库兹涅兹曲线”，即“环境倒Ｕ型曲线”显示，经济增长是当务之急，不少地区在走“先污染、后治理”、“先破坏、后保护”的老路，对“先污染、后治理”的局限性认识不充分。据资料显示：我国20世纪80年代以来，经济迅速增长的环境成本大约占GDP的3%～8%，GDP增长所带来的收益在很大程度上被生态环境恶化的负效应所抵消。

3.我国在推动企业发展循环经济的实践上存在明显不足。（1）约束机制发挥作用的前提基础薄弱。循环经济发展所涉及的资源、环境在很大程度上属于公共品，存在强烈的“外部效应”，其私人成本与社会成本、私人收益与社会收益不一致，因此政府必须通过管制手段和经济手段加以约束。但目前来看，由于执法不严及法律法规体系不健全使管制手段作用效率降低。（2）废弃物回收利用体系尚未完全建立起来。据《2003年中国环境状况公报》显示：2003年，我国工业固体废弃物产生量为10亿吨，综合利用率为55.8%;城市生活垃圾年产量为14 857万吨，生活垃圾无害化处理率为50.8%，被丢弃的可再生资源价值超过百亿元。一方面是宝贵的资源得不到充分利用，另一方面废弃物的堆积和排放已经成为严重的污染源。从我国废弃物的回收利用体系来看，目前主要存在两个问题：一是从源头对垃圾进行分类至今未能全面展开，二是废弃物的回收与利用仍存在脱节现象，资源回收与利用之间缺乏有效的疏通渠道。

4.发展循环经济是我国生态环境的客观需要。我国生态环境十分脆弱。要扭转我国生态环境脆弱的国情，必须树立和落实科学的发展观，走循环经济发展之路。

5.发展循环经济是全面建设小康社会的必然选择。我国人口多，资源相对不足，经济增长快，生产经营方式粗放，技术管理水平落后，生态环境与经济社会发展之间的矛盾十分突出。在这种情况下，如果继续沿袭传统的发展模式，资源将难以为继，环境将不堪重负。因此，走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，是全面建设小康社会、加快现代化步伐的必然选择。

6.发展循环经济是走新型工业化道路的内在要求。目前，我国正处在经济高速发展时期，可持续发展面临的矛盾与形势仍然突出和严峻。所以，只有更加重视可持续发展，树立科学的发展观，推进循环经济发展模式，才能走出一条科技含量高、经济效益好、资源利用少、环境污染低的新型工业化道路。

二、加快发展发展循环经济的具体思路和途径

要加快发展循环经济，必须全面解放思想，树立科学发展观，坚持“统筹规划、突出重点、示范推广、分步实施”的方针。进一步明确发展循环经济的总体要求和工作重点，加大工作力度，转变职能，搞好服务，在保持经济高速发展的前提下坚定不移地加快发展循环经济的步伐。

1.进一步推广发展循环经济试点工作。我国应进一步开展循环经济试点工作，使更多地区、更多行业的企业走上发展循环经济之路。另外，我国企业的循环经济试点工作主要是进行资源的综合利用，具体表现为很多地方建设了或者将原来的工业区改造成生态工业区，很多生态园区已经取得了很好的生态和经济效益，这项实践应该在全国范围内继续推广。

2.确立新的经济发展观和资源观。循环经济把经济效益、社会效益和环境效益统一起来，要求经济发展不仅要考虑经济总量的提高，还要考虑生态承载能力；不仅要关心经济的发展，还要关心子孙后代的生存。要改变以资源高消耗、高污染、高排放和“先污染、后治理”的传统的资源型经济发展模式，选择减少物质资源消耗和以无形的、边际效益递增的知识资源为主的生态经济发展模式，走以生态工业、生态农业和环保产业为主导的经济可持续发展道路。循环经济首先是一种资源节约战略。它追求的不是简单地降低资源消耗，而要使资源尽可能得到高效利用和循环利用，从而达到提高资源利用效率和减少废弃物排放的目的，因此要大力发展生态环保行业，尽快促成其产业化，提高我国的资源利用和再利用效率，同时为循环经济提供有力的利益保障机制。

3.建立绿色管理技术体系。循环经济是一种新型的、先进的经济形态，科学管理是搞好循环经济的重要条件。要在借鉴发达国家经验教训的基础上，尽快进行循环经济立法，明确消费者、企业、各级政府在发展循环经济方面的责任和义务。鉴于我国居民尤其是广大农村地区的居民环境意识比较薄弱，一些地方政府迫于经济增长和就业压力忽视环境保护甚至对污染企业提供保护的现状，应大力进行环境保护和资源管理的制度创新，改革环境保护行政管理体制，防范地方保护主义的干扰，创造政府和市场相结合的新的环境保护机制，提高管理的权威性和环境管理的效率。建立健全各类废物回收制度；制订充分利用废物资源的经济政策，在税收和投资等环节对废物回收采取经济激励措施。政府要加强引导，探索新的循环经济实践模式。

4.加快制定我国循环经济发展战略，采用系统工程的思想和方法，提出我国循环经济发展的思路、目标、步骤和政策措施等，指导全国循环经济的健康发展。发展循环经济，坚持“资源开发与节约并举，把节约放在首位，依法保护和合理使用资源，提高资源利用率，实现永续利用”的方针，紧紧围绕走新型工业化道路的要求，以市场为导向，以企业为主体，以提高资源利用效率、保护环境、增强企业竞争力为目标，加强法制建设，强化政策导向，依靠技术进步，加强科学管理，建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的循环经济宏观管理体系和运行机制，促进经济与资源、环境的协调发展。

5.加强宣传教育和考核，营造发展循环经济的社会氛围。首先，要把循环经济理论纳入各级党政领导干部学习培训的重要内容，把节能降耗指标纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系，转变以往重开发、轻节约，重速度、轻效率，重外延扩张、轻内涵增长，片面追求GDP的增长而忽视资源环境问题的发展定式。其次，要把发展循环经济与创建国家卫生、环保、绿色园林和文明城市的活动紧密结合起来，广泛普及循环经济知识，提高全社会尤其是企业对发展循环经济紧迫性和重要性的认识，增强资源忧患、环境保护和节约意识。树立一批实现综合利用和循环经济的先进典型，为加快循环经济发展提供示范和借鉴。

6.积极推进循环经济生态产业园区建设。借鉴国外发展循环经济的经验，结合产业布局调整，以规模化、产业化、专业化、生态化为发展方向，重点推进产业生态园区建设。认真搞好生态产业园区总体布局和发展规划，以经济技术、高新技术开发区为重点，加快现有产业园区的生态化改造，聚集一批关联企业入园，实现区域层面废弃物的循环利用，使产业园区成为循环经济生态示范区。

7.以产业结构调整为契机，加快循环经济发展步伐。按照发展循环经济产业政策，把发展循环经济与调整经济结构、产品结构相结合，加快发展循环经济产业。在产业技术和结构转型的过程中，以提高资源利用效率为目标来促进经济发展，完善提高和严格执行高耗能高污染行业的准入条件，关闭和淘汰浪费资源、污染严重的企业，制止盲目投资和低水平重复建设。积极组织实施资源节约重大技术示范项目，推广应用先进适用技术，大力发展节能、降耗、低污染的高新技术产业，认真抓好资源节约型产品的推广，积极发展节能、节水产品，资源综合利用产品以及功能替代型和可循环利用产品，提高企业资源利用的整体水平。在增加企业效益的同时实现制造业的减量化生产，提高资源利用效率，最终实现企业经济效益、环境效益的双赢。

参考文献：

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[3]王灿发.我国循环经济立法现状及相关问题探讨[J].中国发展观察，2007，（9）.

[4]石磊.从物质循环论发展循环经济的必要性[J].环境与科学，2004，（1）.

发展工业经济必要性 篇4

我国经济发展方式转变不仅包括经济增长方式的转变，即从粗放型增长方式向集约增长方式的转变，而且包括产业结构、社会结构、生态平衡、环境保护等方面的转变。我国经济增长方式的转变是从数量型的经济增长方式向质量效益型的经济增长方式的转变，是由主要依靠增加资源和能源消耗的经济增长方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的经济增长方式转变。

影响经济增长方式的因素是多方面的，既有国际转移性因素，又有国内因素。既有发展观念、经济体制因素，也有经济结构、技术进步、劳动力素质、经济管理等因素。转变经济增长方式是个系统工程，需要采取多方面综合措施。促进我国经济发展方式转变的主要途径和措施是：

第一，加快调整结构，转变发展方式。当前，我们必须在坚持走新型工业化道路、坚持扩大内需的总体要求下，促进增长由投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协调带动转变；由主要依靠物质资源带动向主要依靠科技进步、劳动者素质、管理创新转变。我们要认识到，国际金融危机的冲击是对发展方式的冲击，过去一年经济企稳回升主要依赖投资拉动和政策支撑，企业内生动力活力不足，外延型、粗放型模式不可持续。危机后世界经济结构加快调整，我们要适应全球需求结构的重大变化，率先抢占制高点。

第二，产业结构调整是加快转变发展方式的重要途径和主要内容。调整经济结构是转变发展方式的战略重点。当前，对经济发展全局影响较大的结构性问题有：调整国民收入分配结构，是拉动消费的基础;调整城乡二元结构，加速推进城镇化，释放需求潜力;调整区域经济结构，提高资源配置效率和可持续发展能力;调整社会保障结构，安定人心、鼓励消费。经济及社会结构的全面调整直接拉动了经济，为产业结构调整创造了有利环境。当前产业结构调整的重点是：适应需求结构的变化，优化第一、二、三产业结构；促进工业由大变强与发展现代服务业相结合；淘汰落后产能与抢占新兴产业制高点相结合，促进第三产业高水平快速发展。

第三，经济增长要建立在扩大内需特别是扩大消费的基础上。目前，我国出口形势依然严峻，短期不可能恢复。我们看到，去年我国出口同比下降16%，今年预计同比增长8%；国际贸易保护主义猖獗，我国对外贸易依存度达60%，29.9%的产品出口过分依赖国外市场。因此，我们的战略基点是扩大内需，同时稳定出口，保持协调发展。扩大内需拉动消费就要继续实施鼓励消费的政策，创新品种、提高质量、创建品牌、改善服务，引导消费。培育消费热点，提升消费结构。要通过调整分配结构、扩大就业、改善社会保障等根本措施，提高居民消费能力。

第四，技术改造是调整产业结构最重要的措施。我们应清醒地认识到，当前的外延式发展已难以为继。过去两年为应对国际金融危机，中央财政投入1.18万亿元，带动4万亿元投资，发挥了重要的作用。2009年全社会固定资产投资达22.5万亿元，增幅为30.1%，但民间投资仍不足。外延式发展造成部分行业产能严重过剩，特别是钢铁、有色金属、水泥、煤化工、平板玻璃、造船、风电、多晶硅等行业。技术改造是以内涵为主的发展方式，它的特点是技术新、投资省、工期短、见效快、效益好，国际金融危机爆发后中央财政200亿元贴息带动6326亿投资，拉动倍数是28倍。今后，要突出实现“两化融合”，提升优化传统产业，控制总量，抑制过剩产能扩张。

第五，改变粗放式发展模式，保护资源环境。目前，我国节能减排状况堪忧，形势严峻，表现在：单位能耗远高于国际水平，污染物排放量名列前茅，人均资源贫乏，18个行业落后产能分别占到15%-25%。因此，要大力开展节能降耗、减排治污。工业是耗能、排污大户，要大力推行节约生产、清洁生产，广泛开展对标达标，积极发展循环经济、绿色经济、低碳经济。同时，加大推进淘汰落后产能力度：落实责任制和时间表，制定规范标准，强制淘汰；制定实施支持政策，如等量减量置换、建大关小等。

第六，战略性新兴产业是新的增长点。国际金融危机爆发后，发达国家提出了“再工业化”、“低碳经济”、“智慧地球”等新理念、新战略，战略性新兴产业成为新增长点和未来支柱产业、先导产业。目前，新兴产业包括新能源、新材料、高端制造、网络信息、生物医药、航空航天等等，我们必须积极跟进，大力发展新技术，催生新产业，并注意新兴产业要与传统产业紧密结合。大力发展现代服务业，包括生产性服务业如物流、电子商务、软件服务、服务外包、工业设计以及生活服务业、文化产业等等。

第七，在加快发展信息化的同时要高度重视网络信息安全。当前，我们面临着信息产业更新换代、迅猛发展的新形势，网络技术、计算机技术日新月异，软件服务走向深入，电子制造催生新的经济增长点。加速发展信息产业是国际大趋势，要加快实施“核高基”等重大科技专项，突破一批核心技术；加快三网的改造提升，促进三网融合，发展宽带无线通信、下一代互联网、数字化广播电视网。当前，网络信息安全面临严峻挑战，保障安全是第一责任。为此，中央高度重视网络信息安全，采取了一系列措施，如：成立信息安全协调领导小组，出台了《加强新时期网络信息安全工作意见》、《国产关键软硬件推广计划》等政策;采取一系列措施加强互联网管理，打击手机淫秽色情专项行动等等。当然，网络安全要标本兼治，重在治本，目前相关部门正研究实施手机、网络实名制。

第八，增强企业的创新力。保持政策的连续性和稳定性，在价格、财税、金融等方面提供政策支持：推进资源性产品价格改革，充分发挥税收杠杆作用，保持人民币汇率的基本稳定，用好汇率杠杆；用好部已有的各项专项资金；改进完善科学的评价指标体系，加强企业科学管理，推动企业内部资源整合、兼并重组。

发展工业经济必要性 篇5

小的时候，我们县的老城区还是和古代一样，有一条环绕全城的护城河，周围是护城墙，说是护城墙，其实已经住满了人，那时的护城墙，早就已经被政府改造成了四条街，东南西北各一条，和护城河遥相呼应，我们家就住在其中的东门北街。

由于门前就是河，所以小的时候和水玩的时间也就最长，从我生下来足足有十年是在水边度过我那早已不记得是什么模样的童年，虽然现在早就搬离了那里，但是每到一个地方看见河水或者湖水的时候，心里还是很欢喜，只要闻见那水的潮湿腥气味就感到很是亲切，那时的我经常同伙伴们去河的对岸玩，对岸是东关渔民们的河塘，还有点好玩的是那不知道是不是野生的芦苇荡，里面的鸟蛋是我们儿时最主要的渴望，经常趁下午家里人睡午觉的时候三三两两的约好去对岸掏鸟蛋，那时的路还都是土路，基本上回来之后每个人脚上都是泥泞一片，因为芦苇荡里淤泥还是不少的，而且还有水蛇出没。

住在河边的好处就是吃鱼不用愁，好像每天都有鱼主动送上门来一样，每天早上起来，总是先把鱼竿撑上钓一会，然后中午下班以后也要钓一会，再者就是晚上当然也要钓一会，想像一下，在炎热的夏季，在河边撑起鱼竿，一边钓鱼一边和人聊天，是多么惬意的一件事，现在的人生活在水泥钢筋之中，早就忘了放松一下自己，而且夏天的时候还时不时的“翻坑”，用俗话说就是鱼受不了天热，总是会从下面泛上来，而此时对我们来说就是收获的季节，基本上每家每户都会赚的盆满钵盈，个把星期不会愁没有鱼虾吃，每当傍晚的时候人们总会聚集在河岸边畅聊。

那个时候，家家自行车都很普遍，但是都好像还是在政府部门上班，就是俗话说的铁饭碗，只有很少的人是自己做生意。三十自从改革开放以后，我的家乡发生了显而易见的变化，还说原来我们家门前的那条河吧，原来的人们对河的开发没有什么概念，可由于县里面主打的是旅游产业，来我们县里的人开始越来越多，而且我们县的地理环境是整个老城区是被一大片湖水所包围，从卫星上看老城区更像是一个小岛，所以每个来我们县的客人都会想去划船游玩整个县城，这就给那些有船的人带来了巨大的利润，附带着餐饮业也跟着发展起来，那片凝聚着我童年记忆的芦苇荡也被开发了，到了90年代中期，县里老百姓手中的积蓄多了，一栋栋楼房如雨后春笋般的涌现。从此，“别墅”、“商品房”、“装璜”等新鲜词汇代替了傍晚家乡老百姓口中的热门话题。如今，儿时所看到的“开阔视野”早已被一座座高大的楼房所遮挡。从自行车到摩托车再到小轿车，从书信到电话再到手机，从电影到电视再到电脑。从传统的农业型城市到现在的旅游型城市，造就了现在家乡巨大的变化，由此可见转变经济发展方式的重要性

由我们县这些年的变化可见，要实现经济又好又快发展，关键是转变发展方式，转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略，是一个宏大复杂的系统工程。转变经济发展方式体现了深入贯彻科学发展观的要求，转变经济发展方式，更全面地反映了广大人民群众的根本要求。

转变经济发展方式体现了深入贯彻科学发展观的要求落实科学发展观就要解决经济发展的可持续性问题，通过新型的经济发展模式，走出一条中国特色的低成本、低代价的经济发展道路。科学发展观是对经济主导型发展观的辨证扬弃，是对可持续发展观及以人为本发展观的升华与提炼，是新时期坚持和发展中国特色社会主义的重要指导思想。科学发展观的提出，既是解决过去因发展的粗放型所导致的发展不协调、不公平、缺乏可持续性等诸多问题的需要，也是为解决人与自然的和谐提供了思路，为人类争取在和谐的前提下推进人类文明进程指出了道路。

发展工业经济必要性 篇6

江苏省地质测绘院

时间：2010-10-12作者:点击: 87

3党的十七大强调,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展,坚持走中国特色新型工业化道路,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。胡锦涛总书记强调要把加快发展方式转变作为贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，关键要在“又好又快”上下功夫、见实效。

产能与需求间的矛盾在加剧

中央如此强调转变经济发展方式的紧迫性，是因为我国经济发展方式在现阶段存在明显的弊端，小而杂、大而乱的现象并不鲜见。测绘行业也不例外。由于现存的计划经济基本框架的缘故，长期以来，我国测绘产业以条块分割，多行业、多系统均拥有测绘队伍，随着国家经济发展的加快，不同行业间的队伍规模都有了较大的扩张，国家队的扩容约在五成，地方机构的扩容约在十倍之上；而科技的发展，更是大幅度地提高了生产工效，人均工效也同步提高了三倍。

就以我院目前的生产能力而言，每年可以测绘我省五个地级市市区的地形图，而地图更新的周期一般在五年，如何满足旺盛的生产能力需求，一直是摆在我们面前的艰难课题。行业主管职能的威力在迅速显现

近年来，我省测绘主管部门进一步加大了行政职能干预市场的力度，众多的基础测绘项目不再以政府采购形式出现，直接进入了计划下达渠道，这样的状态无疑会大大的挤压我们的市场空间；然而，有了计划内的经费和项目做保证之后，在零星非基本图的招标项目上，我们遇到了更加惨烈的价格竞争。其中，既有国家队占有的天时之利“横扫动作”，也有地方队伍拥有地利优势的“赤膊上阵”，从当前的局面看，行业主管职能的力度依然有加大的趋势。

应变及其对策

一、在组织方式上进行融合全国有部分省份的国土厅对下辖的测绘单位进行了整合，去掉其原有的行业属性，一律归入到厅下属独立法人的事业性质单位，统筹安排测绘计划，根据各自技术特点，分配项目、完成生产任务。

二、在局系统内整合专业力量

就我局的测绘产业而言，建议进行适度的专业整合，将市场和专业的优势互通互补，让地勘工程项目牵引我院深入工程测量领域，让专业精专提升各地勘单位的测绘能力，进一步做大做强我局测绘产业。

三、多业并举壮大地勘经济

这里的关键是完整现有产业结构，巩固测绘第一产业，提升印刷第二产业，开辟服务第三产业，构建现代产业体系。

改革开放以来，尽管经济取得了长足的发展，特别是2004年以来，单位逐渐由温饱型向小康型道路上迈进。但是，测绘产业社会基础仍然薄弱，在一定程度上存在“靠天吃饭”的局面；印刷产业经过多年的探索调整之后，逐步从书刊印刷转向社会产品印刷，社会覆盖面有所扩大，加工利润率也有一定的提高，但由于规模的限制、场地的束缚，使得加工能力无法提升，无法获得更多的市场机会。

四、腾笼换鸟求新生

纵观我国地质测绘单位，在各级政府的大力支持下，近10年来都建立了新的生产

基地，有的测绘院在本局内进行了资质管理上的整合，这样就极大地延伸了专业服务领域，也在不同程度地扩大了生产能力，部分省份甚至超过了行业主管部门测绘局，主宰了地区市场，生产有了大发展，民生有了大改善。

五、自身求变求新

认真学习贯彻“十七大”精神，着重在增长方式上多动脑筋，只有我们自己居安思危及时调整发展的策略，方能在今后的发展道路上获得更多的主动，今年以来我院适时调整我们的技术布局，成立了技术信息中心，不惜投入人力物力，力图将我院的传统测绘技术提升到一个新水平，丰富地图产品，扩大服务领域，在影像加工、数据处理、三维地图等新技术方面争取有所突破。

六、练好内功向更高的目标迈进

今年以来，我院加大了企业软实力打造的力度，创建文明单位活动、争先创优活动、企业文化建设活动都有序展开。领导层高度重视，采取走出去、请进来的办法，对照先进找差距，针对自身想办法，列出了一项项工作计划。让职工广泛参与进来，征集民意、采集民智、重视民情，无论是读书讲演活动、院标设计活动、岗位练兵活动，还是文化调研活动均开展得有声有色，通过各项工作的开展，让干部职工受到更好的教育，思想觉悟得到更大的提升。同时，单位内在的素质也得到了加强，无形的竞争力得到了提高。

经济增长数字的提高是一个简单的变量，经济增长方式的转变是一项复杂的系统工程，它由思想认识的转变为先导，政策方针出台为驱动，自身结构的改变而达成。我们相信，只要全院上下共同努力，上级领导的倾心关怀，我院更好更快的发展局面一定能够实现，科学大发展、和谐新测绘的美好愿景必将到来。

加快经济发展方式转变对我国经济发展的重要性和紧迫性

高璐璐

大连翻译职业学院教务处 阅读：1043次 发布：2010-6-25 19:22:06 评论0条 我要评论↓

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纵观国外发达国家，经济发展方式和经济发展是密不可分的。经济发展是影响社会发展进步的重要因素之一，世界各国各地区都在为促进经济发展而不断进行探讨和研究，可以说，经济发展方式在很大程度上决定着经济发展的成败，是衡量一个国家发展导向正确与否的重要标尺。对于发展中国家来说，转变经济发展方式是当前面临的重要问题之一，因此，加快转变经济发展方式、确定正确的转变方向对于我国经济发展具有非常重要的意义。

不同时期，影响经济发展的因素作用不同，所以关于一个国家的经济发展方式并不是一层不变的，这就需要我们需要跟上时代的步伐，顺应历史前进的方向，按照其轨迹不断调整和转变相应的经济发展方式，让它成为推动社会经济前进的动力，而不是阻力。世界发达国家的历史证明，一般来说经济发展方式并不是一个静止的状态，而是一个动态的过程，会跟随着社会的进步、科学技术水平的提高以及生产水平的提升等来让经济得到更加完善的发展和进步，实现着量变到质变的过程，经济发展，转变是不可回避的课题，只有不断的顺应时代前进的步伐转变发展方式，国家经济才会进步，社会才会发展，转变是一个社会发展的历史必然。

我国近些年来，发展势头良好，但我们也能清楚的意识到我们的经济发展工作中还存在着不少这样或那样的问题，国内外形势的发展变化也让我们的发展方式面临着更多的风险和挑战。

我国的经济发展中存在很多的盲点和薄弱环节，主要有几个方面：

首先，我国的节能问题十分严峻，在加到经济发展的同时资源环境付出了巨大的代价。我们都知道，资源的自然存量是有限的，经过长期的开发已经造成了非常严重的资源紧缺问题。

其次，是环境污染问题。在传统的经济发展模式下，资源和能源的利用率较低，工业废弃物和污染物却数量偏高，为我国的自然环境带来严重的污染问题。

第三，我国的生产水平还处于高产量低技术的水平阶段，大部分的企业产品科技含量都非常低，处于模仿无创新的状态，因此能够创造的产品价值也相对较低，这是我们国家经济发展中非常缺失的阵地。在科技发展迅猛的今天，我们不得不意识到产品的科技水平决定着企业在国际市场的竞争力，决定着国家经济发展是否具有上升力和原动力的关键。就拿辽宁的工业产品为例，虽然辽宁省出口产品规模在不断扩大，在全国排名中处于不断上升的地位，出口产品也在不断优化，在全国产品的竞争力仍然非常薄弱，仍然存在出口产品技术含量不高，结构不合理等问题。

因此，对于我国要实现的快速经济发展，转变经济发展方式已经刻不容缓，在加快经济发展步伐的同时，快速转变固有的经济发展模式，优化原有的不完善结构具有非常重要的战略意义。转变我国经济发展方式，对构建和谐的社会具有十分重要的作用，在新的发展形势下，我们必须始终坚持以人为本，积极维护社会公平，重视我国的文化、教育、卫生等各项社会事业的健康发展，正确处理好经济发展和收入分配的关系，不断完善社会保障制度，同时，也要更加关注民生问题，积极为人民群众解决他们的衣食住行的切身问题，为创建共享和谐的社会发展不断努力，这些目标都需要我们加大解决力度，否则经营向社会的进步、经济的发展，而这所有的改善都不仅仅是经济增长所能改善的问题，这就需要转变我国现有的经济发展方式，只有方式转变才能够让已有的不可调和的社会问题得到全面、切实的改善。

在加快转变经济发展方式的过程中，我们要落实到实践中去，避免和防止书面的承诺，我们要稳扎稳打的解决这些实际问题。

经济发展方式的转变是一个系统的复杂过程，需要长期的实施和改善，新的历史时期，我国的经济发展面临着许多挑战和机遇，针对我国现有的经济形势，主要提出以下几点意见：

首先，我们要树立正确的创新发展观念，不断用新思想、新科技带动经济、科学的发展。

其次，要不断提高经济发展方式的转变能力，深化体制改革，完善发展机制，把经济资源和

社会资源集中的投入到司法、社会保障、教育、医疗、生态和就业等各个领域，为社会提供行之有效的预期、稳定环节。

同时，要加大科技含量在企业产品中的份额，依靠科技创新来提升经济发展的空间。转变发展方式的本质是更高效的利用各种生产要素，减少投入而提高更多的产出。在能源资源约束强化和低成本竞争优势弱化的情况下，只有将经济增长建立在科技发展的基础上，国家的经济才会动力十足，不落于后。实现经济发展方式的转变，就是要依靠科技进步、降低消耗，提高资源的利用率和生产水平来推动国家经济的快速、持续和平稳发展。

最后，节能减排是转变经济增长方式的重要方式，一方面只有加快经济转变方式，才能把把过剩的能源消耗和污染源头逐步降低，另一方面，节能减排也是实现资源高利用率提高经济效益的一个重要渠道，因此，节能减排合理利用资源能源在我国未来的经济发展中具有不容忽视的战略地位。

发展工业经济必要性 篇7

改革开放近三十年来, 我国农业基础产业地位不断加强, 农村经济社会面貌发生了显著变化, 农业进入一个新的发展阶段。农村经济发展离不开农村金融的支持。

一、农村金融在农村经济发展中的作用

(一) 缓和资金季节性矛盾。

农业生产, 与工业生产不同, 具有一定的季节性。农业生产的季节性决定了其资金来源、周转、分布的季节性。农耕时节需要大量资金, 且时间集中。资金一旦投入, 往往要等到整个生产过程终了才能收回, 时间间隔长。这样, 若农业生产者资金不足, 就需要通过农村金融市场补充。反之, 进入收获季节, 农产品大量出售, 资金回收高度集中。发展农村金融市场, 通过向农户等提供融资从而对农业季节性收支状况予以调节, 可以达到稳定农业生产, 发展农村经济的目的。

(二) 支持科技进步和农业现代化。

农村经济增长主要依赖于农业科技进步。纵观世界农业发展史, 各国现代农业的建设都是吸收和应用先进科学技术的结果, 因此建设现代农业的核心和基础是提高农业发展的科技含量。我国农业生产的科技含量不高、经济效益低下。另外, 随着农产品供求关系的变化, 农业发展由主要受资源约束转变为受资源和市场双重约束, 农业面临的竞争压力增大, 这是我国农业和农村结构不适应社会主义市场经济发展和扩大开放要求的反映, 也与科技进步和现代化水平比较低密切相关。建设现代农业体系, 就必须加大对“三农”的资金投入。由于历史的原因, 国家的财政收入毕竟有限, 不可能填平所有的资金缺口, 在这种条件下, 农村融资日益受到人们的关注。

(三) 增强抗风险能力。

农业生产风险一般有经济风险与自然风险两种。经济风险主要来自于价格波动和国内外宏观经济环境的变化, 如需求、汇率等的变化。自然风险来自于自然灾害, 如冰雹、霜冻、洪水、干旱等。两者相比, 后一种风险更大, 更难以预测。一旦农业受灾, 农产品往往会大幅度减产, 农民收入随之骤减, 进而影响农业的可持续发展和农民生活, 乃至农村社会的稳定。此时, 若无外部资金来源渠道, 不仅正常的生产与生活不能维持, 而且会挫伤农民农业生产的积极性。可见, 来自于农村金融部门的农村融资能增强农业面对风险的应变能力。

(四) 促进农村基础设施建设。

在占全国总人口60.9%、户数占2/3的农村地区, 与生活相关的基础设施也十分落后, 不仅电网陈旧、电压不稳, 而且电价昂贵。此外, 还有一半的农户没有用上自来水。众所周知, 农业基础设施是农村经济发展的基础, 它决定和支撑着农业生产活动所能达到的水平。由于国家和地方政府财力有限, 总体上讲, 以积极的财政政策和多元化的农村金融服务来加快农村基础设施建设是相当有效的措施, 应成为当前实现农村劳动力就业和农村产业结构调整, 农民增收的首要选择。

(五) 调整农村产业结构。

调整农村产业结构需要大量的资金, 仅靠中央政府投资显然不够, 地方财政又十分有限, 因而要求做到投资渠道多元化, 实现农村产业资本与金融资本相结合。解决农村产业结构的调整必须解决好产融结合的问题。可在依靠政府金融或政策性金融的同时, 大力发展“市场金融”, 充分利用国外资本和民间资本, 解决产业结构调整所需的资金问题。

(六) 推广农业科技投资机制。

国家推广体系以及市场机制来配置的农业推广资源的主要职责是技术引进、试验、示范、推广, 提高农民素质, 引导农民科学经营农业, 不断增加收入, 以及开展直接为广大农民履行这些职能服务的技术质量监测 (如病虫测报、农资质量监测) 等基础工作, 引导广大农民走可持续发展道路。但长期以来, 我国农业推广是国家出钱, 农业企业、社会、农民无偿或低偿使用和受益, 使得投资渠道单一, 总量不足。不仅如此, 近年来, 我国一些地方政府在机构改革中, 还大幅度削减推广事业经费, 造成相当一部分基层农业技术推广组织出现“线断、网破、人散”的严峻局面。农业推广投资减少的直接后果就是人才流失, 农村技术人员从事推广的时间减少, 农业推广网络残缺不全。在此情况下, 农村金融活动对农业推广科技投资不足的弥补刻不容缓。

二、我国农村金融现状分析

目前我国农村金融服务缺位在很大程度上影响了农村经济发展:首先, 目前我国财政支农力度不够, 尽管我国农业投入总量增加, 但是所占比重波动较大且有下降趋势。其次, 农业基础设施落后, 农业市场化进程缓慢, 抗风险能力弱, 农产品深加工产业发展需要得到更多的金融支持和保险保障。最后, 改革开放以来, 我国国民经济一直保持着8%左右的较高增长速度, 城市居民收入水平和生活水平都得到大幅度增长。然而, 农民收入增长却日益缓慢, 农民收入增长, 需要农村金融的推动。

我国农村金融需求主体主要是农户、农村经济组织 (如农业专业化合作组织以及乡镇企业等) 。随着农村经济的发展, 农户、农业专业化合作组织对资金的需求越来越多, 而与之相对的农村金融供给却呈现出弱化趋势, 使得农村资金需求者融资难问题日益突出, 与农业的基础地位极不相符。

从金融需求角度来看, 我国农户和农村经济组织的金融需求具有鲜明的层次性:贫困农户作为贷款主体会大幅度增加农村金融机构的风险, 因此只能通过特殊的方式, 如民间小额贷款、政策性金融等方式来满足他们的资金需求;维持型农户的资金需求通过以自有资金为主, 小额贷款为辅, 另有少量商业贷款的方式来满足;市场型农户的资金实力相对较强, 因此通过自有资金再加上商业性贷款即可满足需求。

农村中小型企业以及发展初期的龙头企业主要立足于当地资源并由乡村投资发展起来, 其资金需求主要通过自有资金和商业贷款方式满足, 但由于市场供求关系变化较大, 因此面临风险较大;成熟的龙头企业有了较为完善的经营机制和稳定的利润来源, 其资金和信用都较好, 因此通过商业性信贷就能满足其需求。

但是目前, 我国的农村金融体系尚不完善, 很难与农村信贷层次密切结合起来, 难以满足各层次的贷款需求。农村金融不能为农村经济发展提供有力的金融支持, 主要原因除了农村金融机构本身存在问题, 还有就是其在风险控制和风险管理方面缺乏必要的技术支持, 同时农户或农村经济组织对自身从农村金融机构获得贷款信心不大。

三、银保合作是缓解农村金融供需矛盾的途径之一

保险作为分散风险的一种常用手段, 可以为农村金融以及农户、农村经济组织部分解决这一困境。

首先, 保险机构作为管理风险、经营风险的专门机构对于风险管理和控制方面的工作有一定的经验和技术支持。一方面保险可以在不同地区集聚大量同类风险, 从时间、空间上分散风险;另一方面保险通过农村金融机构进入农村市场后会充分发挥其监督风险的职能, 降低贷款农户与农村金融机构之间的信息不对称和道德风险。

其次, 保险可以增强农户等资金需求方的贷款信心。农村资金需求方可以通过购买保险将自身的一部分风险转嫁出去, 提供融资信用度, 从而增加贷款的获得性。

最后, 保险还有利于构建良好的农村金融环境。农村金融体系的构建离不开保险的支持, 大力发展保险、完善我国农村金融体系是促进农村经济发展的重要任务。

参考文献

[1]罗皓, 郭红卫.论我国农村保险的现状与发展对策.农村经济, 2012.3.

[2]郝伟, 朱宇婷.论开拓农村商业保险市场.商业研究, 2013.21.

探讨发展绿色建筑经济的重要性 篇8

关键词：绿色建筑经济 重要意义 科学发展观

党的十八大提出，建设中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。其中，生态文明强调人类遵循人、自然与社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，因此在社会的各行各业，均要以生态文明为发展的核心理念，在建筑行业中，基本体现为发展绿色建筑经济。

一、绿色建筑经济的基本内涵

绿色建筑指的是一种广义上的环保节能建筑，这种建筑不仅可以提供健康的生活空间，同时还具有节能环保的特质，在建筑的各个环节均实现资源能源的充分利用，同时最大程度地降低建筑对于环境的负面影响，因此，绿色建筑是以低碳环保、可持续发展为基本理念，在建筑的前期设计、选址施工、管理运营等方面都体现了维护生态平衡的基本精神。在倡导环保的现代社会，绿色建筑作为一种新型的建筑类型，也是未来建筑发展的趋势，不仅将建筑行业的发展与维护生态平衡有机统一结合，而且还会从多方面提升人们的生活质量，保护生态环境。

绿色建筑经济的优势可以从两方面来阐明。首先，绿色建筑经济在建筑的每一个环节，包括前期的规划、选材、施工、管理等方面，都充分体现科学发展观的基本内涵，其次从空间角度而言，绿色建筑对于周边环境也要最大程度减少不良影响，例如对于自然环境、居民的居住环境等等。总而言之绿色建筑经济就是一种生态环保经济，以节能为核心，倡导经济与自然的辩证统一。

国际上一些发国家早已引入绿色建筑经济的概念，例如欧洲、日本、德国，这些发达国家充分利用科学技术手段，以全球经济的发展为契机，打开国际市场，在现代化的发展中逐步施行节能减排，将环保理念推行到建筑行业，以此带动社会其他行业的发展。因此我国要充分借鉴发达国家的相关经验，大力发展绿色建筑经济，在全球变暖的大背景下，努力发展低能耗的绿色产业，这是我国发展社会主义特色经济的必经之路，也是坚持可持续发展、转变经济增长模式的基本途径。

二、发展绿色建筑经济的有益性评价

1.节约能源

发展绿色建筑经济的优势可以体现在各个方面，首先就是节约能源。绿色建筑的基本特征是通过提升能源的利用率，实现低能耗，例如通过优化建筑的热功能结构，采用高效节能的照明设备，经过数据统计，可以节约百分之六十以上的电能。在建筑内部的热能调节方面，通过控温材料的使用，减少热量的扩散，有效保证室内温度的恒定，并减少空调设备的使用，采取更科学的方式来进行节约能源，减少温室气体排放。

2.节约基本资源

发展绿色建筑经济还可以有效节约基本资源，例如水资源。我国水资源分布不均，而且人均水资源数量较少。我国工业用水量较多，节约水资源不仅可以节约成本，而且还能提高企业的效益。绿色建筑经济中，通过节水设备的使用，提高水的利用率，并设立污水循环利用系统，最大程度实现水的节约利用。除此之外，绿色建筑还可以有效节约建筑材料。近些年我国建筑产业的高速发展，建筑材料的消耗量巨大，建筑经济的发展模式一直较为粗放，在施工的过程中也造成了许多浪费。因此，发展绿色建筑经济，通过采用先进技术以及环保材料，提高建材的利用效率，降低建筑行业发展对于环境的压力，实现经济发展与环境保护的和谐统一。

3.节约土地资源

节约土地资源是我国的基本国策，因此发展绿色建筑经济，遵循的基本理念就是最大程度提高土地的利用效率，尽量利用已有的建筑进行重新的规划，避免浪费土地资源，其次要保护生态环境，建筑行业的发展不能以破坏自然为代价。在发展绿色建筑经济时，将建筑的总数量控制在一定范围之内，探索科学合理的用地结构，不占用生态土地，并努力实现废弃土地的重新开发利用，实现土地的高效利用。

三、绿色建筑经济的重要性

1.经济全球化的必然选择

在经济全球化的浪潮之下，世界工业飞速发展，同时各个国家也面领着全球变暖的环境危机。因此，面对日益恶化的环境，在我国的发展之路上，要持续减持低碳环保的路线，以低能耗为基本核心，发展低碳经济，而不要一味关注GDP的增长速度，而忽略了对于环境的保护。目前一些发达国家已经掀起了低碳革命，以各个行业的低排放低污染低消耗为基本内容，实现产业的升级，并通过相关政策的支持，实现经济发展与环境保护的有机统一。因此我国要顺应全球经济发展的潮流，在建筑行业坚持低碳发展，走绿色建筑经济的路线，这也是我国国际责任的基本体现。

2.坚持科学发展观的必经之路

科学发展观最早由胡锦涛在党的十七大上提出，其第一要义是发展，坚持以人为本，实现全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。科学发展观指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想。科学发展观的理念推行到社会的各个行业，一场绿色经济革命已经展开。由于我国工业发展水平总体较低，一些产业的能源消耗仍然较大，因此在建筑行业首先进行绿色GDP的推行，有利于带动其他产业向可持续发展的路线上前进。

3.实现建筑产业升级的有效途径

我国的经济增长仍然在一些能耗较大的行业上，经济增长方式仍是传统的粗放式，因此发展绿色建筑经济，是转变经济发展方式，实现产业升级的有效途径。通过大力推进经济增长方式向集约型转变，坚持走新型工业化道路，以提高质量效益为中心，以节约资源、保护环境为目标，大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，以科技进步为支撑，实现产业的升级。

结束语：

建筑行业作为大量消耗能源的产业，要实现产业的升级与效益的提升，就要坚持走可持续发展路线，致力于绿色建筑经济的发展，通过多种形式实现节能减排、绿色环保，进而实现我国的经济发展与环境保护的辩证统一，最终实现建设节约型社会的目标。

参考文献：

[1]刘玲玲.浅谈绿色建筑经济的重要意义[J].中国外资.2012（05）

[2]杜少夫.绿色建筑经济的重要意义及发展趋势探讨[J].广东建材.2012（09）

[3]劉建军，张祎.我国绿色建筑经济发展对策[J].人民论坛.2011（07）

[4]黄云敦.浅谈绿色建筑经济研究.商机.2013（08）

[5]白洋.浅析发展绿色建筑经济必要性与趋势[J].科技创新与应用.2013（01）

[6]高泉平.低碳理念下绿色建筑的经济效益分析[J].武汉理工大学学报.2010（08）

[7]曲青.绿色建筑发展与经济效益评价分析[J].经济视角（下）.2013（07）

耿宝坤（1984.9-），男，汉族，黑龙江哈尔滨人，任职于哈尔滨好民居建设投资发展有限公司，经济师，研究方向：建筑经济。