农民困难救助申请书

农民困难救助申请书（共10篇）

农民困难救助申请书 篇1

你们好！本人XX，系XX营业部一名储蓄员，于1990年参加工作。

在2014年单位组织的体检当中查出甲状腺恶性肿瘤。于当年9月在XXX第一人民医院进行复查，结果确诊为甲状腺癌并转移至淋巴中央区，按照院方建议于当月立即入院治疗。通过院方专家会诊及安排，于2014年9月11日在该院执行了甲状腺双侧全切手术及淋巴中央区组织清除手术，清除了六分之一淋巴组织。术后一个月继续治疗，在XX一院进行了多次放疗，后仍需定期去XXX医院进行复查并且需终身服药。期间若病情恶化，院方将继续执行放疗与化疗。截至目前为止，前期各项检查费用共花掉1.2万余元，住院及手术5万余元,放疗2万余元,后期多次定期复查1万余元,每天必须口服药物，则每年在药物治疗方面需花费1万余元，各项费用共计10.2万余元。若病情稳定控制的情况下，根据院方要求，每年1～3个月需复查一次，费用1000余元/次，则每年复查费用加上药物费用需2万余元。若病情有所变化，后续费用无法预计。当前由于爱人已下岗多年，无业，没有收入来源，孩子正在上高中，本人现已无力承担后续治疗费用。

以上情况属实，特向XX工会申请困难救助资金，给予经济救助，已缓解本人精神与生活上的压力。恳请联社工会予以批复，谢谢！

疾病困难救助申请书 篇2

尊敬的县民政局领导：

我是通山县洪港镇沙店村七组村民，男，现年59岁，1976年元月应征入伍。所在部队为广东省仁化县00274部队，历任五连战士、班长。从事钻探、开采核铀工作。当时，生产很落后，没有机械设备，没有防护措施。采出的矿石只能用手搬上矿车，再推出一千多米隧道外的矿堆。洞内又闷又热，汗得全身没有一根干纱。每天工作八小时，除星期天外天天上班。全团九个连队，唯独我所在的五连是打隧道条件最苦的。所有作业，全是手工操作，从来没有用过机械设备。本人服役4年，一直从事开采核铀矿工作，因受核辐射影响严重，退伍后疾病缠身，且疾病经常复发（现经武汉同济医院确诊，颈椎曲度变直骨质增生，腰椎盘突出2—6节骨髓严重疾病缺血改变，椎间变性兼有真空症状），身体长年浮肿，长期靠吃止痛药来缓解病痛，药费每月达1200多元开支，医师建议必须动手术。现在，我的生活非常贫困，日常开支基本上靠亲戚战友资助，用来维持缓解病痛的医药费都没有着落，哪还有钱动手术！为此，特向贵局申请疾病困难救助，恳请领导酌情批准为盼！

此致 敬礼

申请人 通山县洪港镇沙店村七组 王有山 谨呈

困难职工救助申请书 篇3

尊敬各位领导：

我叫 XXX，今年41岁，是 XXXXXX的一名普通员工，得知单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，经过再三考虑，特此申请职工困难补助：

我于XX 年 X月进入 XXXXXX，我的家庭是一个四口之家：妻子、儿子、一个女儿还有我。妻子 XXX 是一位农民，因为没有文化、没有本钱，只好在家务农以种田为生；儿子 XXX，18 岁，在 XXX 读书； 女儿 XXX，在 XXX读初中。我虽然有一份工作，由于家庭收入仅仅来源于我一个人，支出的项目比较多，所以，家庭经济特别困难。家庭的艰辛深刻影响着我的儿女，家庭的困难已无力支持儿女完成他们的学业，影响着他们的健康成长。全家人的生活十分困难，让我非常的揪心，不知道明天 的路在何方。幸好，我听说我们的这种情况可以申请贫困补助，我异常高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。全家人商量之后，为维持我们家庭的基本生活，支持我的儿女完成学业，特申请贫困救济补助。我相信各位领导会帮我我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手。

此致

敬礼！

申 请 人 ： XXX

困难职工救助申请书 篇4

您好!我叫xx，男，19xx年出生，汉族，中国共产党员。于20xx年复转军人转业分配进入山东企业。于xxx公司就职，多年来主要负责xxx的xxx工作。

现将家庭主要情况进行汇报，我家有四口人：xxx、xx、我爱人、我的女儿，我的女儿郑永欣今年十九岁。在她十三岁那年因胃部引发的炎症加之自幼体弱在走访多家医院治疗之后，最终确诊需长期服用药物以及打针治疗维持，后因病情加剧，导致无法继续完成学业，无奈之下办理休学。这使得她在本该在最美好的年纪却感受不到最美好的时光，长期的卧床在家，使得她郁郁寡欢不可终日，导致精神日渐崩塌，后经精神病医院专家的确诊患有精神分裂以及严重的抑郁症、经期综合征、轻生和自残暴力倾向严重。需家人寸步不离陪护左右。以防发生意外。巨大的治疗花销令本就困难的家庭更加雪上加霜。

我的爱人因患有子宫肌瘤、腰间盘突出、风湿类风湿性关节炎无法工作，只能在家照顾生病的女儿以及年老的父亲。老父亲已是80岁的老人，身体为二级残疾，无退休金等收入来源。生活无法自理，照顾的重担同样也落在了本就身体不好需要长期吃药的`爱人身上。

因此全家的经济重担全都压在了我一个人身上，因工作原因，配合施工方赶进度赶工期。五加二，白加黑，日以继夜的工作早已是家常便饭。但我从来都没有喊过苦喊过累，工作依然兢兢业业，保质保量的完成，忙完安排的任务才可以利用休息的时间回家照顾一家老小。这样的日子我一直在苦苦坚持和支撑着，但女儿的病情却没有好转的迹象，女儿病情突然加重无法进食，于20xx年11月份将女儿紧急送往山东省精神卫生中心住院治疗，因为孩子的精神分裂病情无法立刻得到修复，无法完成正常输液治疗，而身体机能只能靠营养液维持。每月的医院花销都在1000以上。因我一人收入要撑起全家，而女儿的病情也不是短期就可痊愈，爱人也因身体原因无法工作无任何经济来源。

自20xx年部队转业分配工作到三箭以来，我一直把工作和家庭努力做好，我深知在三箭工作的机会来之不易，所以我服从公司领导安排的各项工作，团结同事，一心朝着把公司的事情圆满完成而努力着。用良好的工作来回报帮助过我的亲人和朋友。无奈家庭的重担让成为公司的困难职工，我感激三箭大家庭对于我们全家的支持和帮助，真诚希望公司领导给我一解燃眉之急，我会通过更加努力的工作来报答公司对于我们家庭的帮助。在这向公司申请救助金。

再次真挚的感谢公司领导。

此致

敬礼!

申请人：xxx

困难群众大病(医后)救助申请书 篇5

尊敬的领导：

我叫***，今年**周岁，家里*口人，家住***********，老伴多年以来患有********，常年以药物维持生活。去年 我去医院检查，诊断为肺癌，现一到晚期。由于家庭收入仅 靠儿子一个人来维持全家生活，合疗只能维持一般性治疗，不能进行相应的治疗，我和老伴年迈，失去劳动能力，没有 任何经济来源，因此，经济负担日益加剧，在万般无奈的情 况下，希望政府伸出援助友爱之手拉我们全家一把，特恳请 困难补助以度过目前的艰难时日。我深信政府会给我们解 决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！我们全家期待着您的佳音。此致 敬礼！

申请人：***

住房困难救助物资的申请 篇6

牛孔乡人民政府领导：

我是本乡牛巩村委会生马村小组，村民卢波然，因住房建盖早，现已到处漏雨，已成危房，遇到雨季一家人无法居住，需重盖一间住房。但家里没有固定的经济来源，加上，本人身体不好，经常生病住院。还有八十多岁的母亲也要经常输液打针，就花去了不少的钱。全家六品人就靠妻子一人的劳动维持生活，家庭经济又十分贫困。在无法居住的情况下，不得不重盖，现地基石脚已下好，但无能购物资，因此，特向上级人民政府领导申请求助10吨水泥。望人民政府领导给予救助为谢。

此致

申请人：生马村卢波然

二0一二年十月八日

困难补助申请

尊敬的牛孔乡人民政府领导：

我系本乡牛巩村委会牛巩村民小组村民高黑咀，现年六十一周岁，于一九六九年四月参军，在贵阳市0二七六、八四分队，一九七0年入党，一九七三年曾立过三等功一次，于一九七五年退伍回乡务农。一九七九年曾任牛巩大队支部书记，一九八五年被落选后在家务农至今。现全家有七口人，劳力二人。

因妻子身体不好常年住院，曾到过州级医院两次、县级医院三次，还请了多少中草医，到现在还是治不好。为了治妻子的病，不知花去了多少钱，还欠下好多债。家里又没有什么固定的经济来源。全家七口人靠二个劳力维持生活。再说住房又是到处漏雨，遇到雨季一家人没住处。因种种的困难又无法重建住房，欠下的债人家经常来要钱，而无法还。为此，现特向乡人民政府领导申请救助4000.00元人民币，望贵单位领导给予救助为谢。

特此申请

申请人：牛巩村小组高黑咀

困难救助办法和申请表(最新) 篇7

申 请 困 难 职 工 救 助 基 金 的 管 理 办 法

（试行）

联合编制苏民锁业行政部

二〇一一年十二月十五日苏民锁业工会委员会

浙 江 义 乌 市 苏 民 锁 业 有 限 公 司

申请困难职工救助基金的管理办法

（试行）

第一章总 则

第一条为规范困难职工救助基金管理，建立公司困难职工救助工作长效机制，根据公司总经理意见，结合本公司实际，按照公开、合理的原则，制定本办法。

第二条本办法所称困难职工救助基金，是指由苏民锁业筹集的、由苏民锁业工会保管的基金。用于本公司困难职工及其直系亲属基本生活救助、医疗救助、教育救助的专项资金。

第二章救助金适用的亲属分类

第一条第一类：困难职工第一直系亲属是指:困难职工的妻子（或丈夫）及子女。（即本人户口本内的。）

第二条第二类：困难职工第二直系亲属是指：本人的父母、姐妹、兄弟。

第三条第三类：与困难职工无血缘关系的旁系亲属，此类申请，公司一般不给于救助。

第三章困难职工救助基金的管理

第一条困难职工救助基金由公司指定专门机构或人员负责统筹管理。（公司机构分设：苏民锁业有限公司工会委员会；救助专项资金管理：由公司总经理兼工会委员会主席 吴琅先 先生负责统筹管理）

第二条困难职工救助基金实行专账核算、专款专用、专项管理。由公司财务部门开设救助基金专用账户，按照相关会计和财务制度进行核算和管理。

第三条基金管理机构的办公经费和工作人员经费不得在救助基金中列支。

第四章 困难职工救助基金的救助对象、标准、办理程序

第一条 救助对象：根据本办法的第二章第1至第3条之规定的原则给予救助（即直系亲属）。

第二条 救助程序及要求

（一）登记受理：职工因各种原因需要帮扶时，须由职工本人提出书面申请，携带《户口本》，到所在单位到公司工会填写《贫困救助申请表》，根据申请事项填写相应的申请登记表，经基层单位工会签字、盖章；申请困难救助的职工须提供伤残证明、医院诊断证明、子女入学证明（录取通知书）等材料；

（二）确定帮扶：公司行政部对该贫困职工的事项进行调查核实，公司工会并在收到职工申请15个工作日内（特事特办除外）完成调查核实工作，确定是否进行救助，并向申请人做出明确答复。

（三）落实措施：根据确定的救助计划，工会协调有关部门组织落实帮扶措施。对特困职工的救助以家庭为单位每年只限一次。

（四）跟踪回访：对帮扶对象实行定期回访，及时掌握帮扶后的相关情况和救助资金的使用情况，对确需进行二次帮扶的，按有关程序再予帮扶。

第三条 困难职工或直系亲属有以下情况的给予救助：

（一）工伤后生活不能自理、难以度日的特困职工；

（二）生活面临严重困难的公司内评选上的劳动模范、先进工作者。

（三）因家庭遭遇灾害导致生活难以为继的特困职工；

（四）患大病、重病，没有能力支付医疗费用的特困职工；

（五）家有残疾或长期患病的直系亲属，家庭人均收入低于当地最低生活标准的特困职工；

（六）因生活极度困难导致子女面临辍学的特困职工；

（七）其他特殊情形、确需救助的特困职工。

第五章 困难职工救助基金的支出、发放

第一条救助对象申请困难职工救助基金救助，由个人如实填写救助申请表，提供相关证明，通过所居住的村、组委员会开相关证明，上报至公司工会申请困难职工救助基金。由公司指定的基金管理机构或人员审批。

第二条公司行政部与公司工会要对申请救助的对象进行核实调查，对该困难职工提出是否救助意见，公司将本人符合条件的实际情况张榜公示，接受群众监督。第三条在张榜公示没有异议的前提下，经公司行政部、工会审查后由总经理办公室批准，到行政部办理相关手续，再由工会主席审批后发放救助资金。

第三条填写救助金审批表。救助金审批表需有经办人、负责人签字。发放救助金时，分别由领款人、付款人签字确认无误，付款时被救助人应当面点清。详见《工会委员会贫困救助申请表》。

第四条公司工会应建立被救助对象详细的救助工作档案，应将被救助人及其直系亲属的姓名、单位、身份证号、救助金额、救助事项等信息记录在案，以备查询。救助申请表、救助证明等资料也应存档备查。

第六章附则

第一条本办法由苏民锁业有限公司工会委员会指定的困难职工救助基金机构负责解释和修订。

第二条本办法自批准发布之日起施行。

浙江义乌市苏民锁业有限公司工会委员会

行政部

二〇一一年十二月十五日编制

浙江义乌市苏民锁业有限公司

工会委员会贫困救助申请表

1、填写此申请表格时，必须字迹清晰，语句简洁，条理分明。

2、申请人要按照实情填写，不得造弄虚假，夸大其词，其言语负法律责任。

3、申请人需要有了解实情的、有权威的证明人做书面实情证明，内容必须属实，应担当

相应的法律后果。

4、原件申请必须要申请人和证明人的印章和指纹印像，不可他人代替。

5、填写完后与原件一起上交行政部，行政部将逐级申请，进行调查核实，在15个工作日

农民困难救助申请书 篇8

为贯彻落实《XX省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《XX省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》，提升全市特困供养服务机构建后管养水平，制定本实施方案。

一、实施内容

按照XX省民政厅、财政厅《XX省农村特困供养服务机构等级评定工作实施办法》（X民福函〔2015〕X号）要求，实施特困供养服务机构等级评定工作。根据供养服务质量、内部管理水平、基础设施条件和组织保障力度，由低至高划分一星、二星、三星三个等级特困供养服务机构。按照XX省财政厅、民政厅《XX省农村五保供养服务机构综合定额标准管理暂行办法》（财社〔2015〕X号）规定，依据等级评定结果，将特困供养服务机构按星级高低划分为一类、二类、三类，按类别实施综合定额补助管理。

二、实施程序

1、首次评定。由县级民政部门、卫健部门组织本辖区内供养机构自愿申报，依据省级制定的标准评定供养机构等级，其中三星级供养机构须报送市级民政部门复核；市级民政部门对县级民政部门报送的三星级供养机构提出复核意见；市、县两级民政部门依据审批权限，分别对评定的三星级、二星级、一星级供养机构进行公示，公示期7天；公示无异议后，县级民政部门发文公布一星级、二星级供养机构名单并报送市级民政部门备案；市级民政部门发文公布三星级供养机构名单并报送省级民政部门备案。

2、有效期内更高等级评定。三星级以下供养机构可根据自身条件完善情况，向县级民政部门提交申报材料，申报更高等级评定。县级民政部门收到供养机构等级评定申请后，对申报二星级的供养机构，须在30日（含公示期）内进行评定；对申报三星级的供养机构，须在15日内提出初审意见，报送市级民政部门评定。市级民政部门对申报三星级的供养机构，须在收到县级民政部门初审意见后30日（含公示期）内进行评定。市、县两级民政部门依据审批权限，分别对评定的三星、二星供养机构进行公示。公示期7天。公示无异议后，县级民政部门发文公布二星级机构名单并报送市级民政部门备案；市级民政部门发文公布三星级机构名单并报送省级民政部门备案。

3、有效期满后，供养机构须重新评定等级，评定程序参照本条第一款。

三、补助标准

一类特困供养服务机构综合定额补助标准不低于4800元/人/年；二类特困供养服务机构综合定额补助标准不低于6000元/人/年；三类特困供养服务机构综合定额补助标准不低于7200元/人/年。各县、区根据本地实际，在不低于上述指导标准的基础上，鼓励等级评定结果同特困人员供养机构运营维护资金分配相挂钩，统筹使用特困人员供养机构运营维护经费，资金向高星级机构倾斜。未达到等级评定标准特困供养服务机构的综合定额补助标准，由县级财政部门、民政部门按照保基本的原则确定。

四、公示公开

各县（区）民政部门要建立公开公示制度，实行“网上+墙上”公开公示，主要包括：奖补资金分配的农村五保供养服务机构名称、金额、使用方向、收益范围等重要信息。县级民政部门应同时委托乡（镇）、村在公示栏公开，接受各方监督。

五、保障措施

1、明确职责分工。市民政局、市卫健委、市财政局按照职能分工各负其责。市民政局、市卫健委负责编制实施内容、制订管理制度和对实施情况进行督查考核。市财政局负责分配省级财政资金，安排落实市级财政资金，督促县级财政部门落实补助资金，并对补助资金的管理使用进行监督检查。

2、健全落实机制。县级人民政府是特困供养服务机构运营维护工作的责任主体，负责本地特困供养服务机构运营维护的组织领导、审定规划以及配套资金、建设用地的落实等事项，并要求规划、监察、建设、国土、公安、审计等部门根据各自职能分工履行职责。

困难群众救助方案（精选） 篇9

一、指导思想

深入践行以人民为中心的发展思想，坚持“兜底线、织密网、建机制”要求，进一步优化政策供给，完善对鳏寡孤独老人、重度残疾人、精神病人等特困群体兜底保障措施，确保合力救助、精准救助、及时救助、公平救助，加快构建统筹衔接、功能完善、精准实施、兜底有力的新型社会救助体系，切实织密织牢社会救助兜底保障网。

二、明确救助对象的范围

救助对象为靠家庭供养且无法单独立户的鳏寡孤独老人、重度残疾人、精神病人等完全或部分丧失劳动能力的特殊困难群体。鳏寡孤独老人是指其子女均属低收入家庭、赡养能力较弱且实际生活困难的__岁以上农村人口；重度残疾人是指持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人；精神病人是指具有本县户籍的最低生活保障对象或者特困人员、孤儿、精准扶贫对象的困难家庭精神病人和持有《中华人民共和国残疾证》或者经县级以上（包括县级）精神疾病专业医疗机构诊断确诊的精神病人。

三、工作措施

（一）全面落实最低生活保障制度。全面开展特殊困难群众排查，对建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的鳏寡孤独老人、重度残疾人、精神病人等完全或部分丧失劳动能力的特殊困难群体，参照单人户纳入农村低保范围。非建档立卡贫困户中的特殊困难群体，对赡养、抚养、扶养义务人能力较弱无法提供赡养、抚养、扶养能力证明的，由村民代表民主评议认定为事实生活困难的，经公示无异议可参照单人户依程序纳入低保范围。

（二）精准落实特困人员救助供养政策。加大工作排查，将符合条件的人员及时纳入特困人员救助供养范围，按月足额发放基本生活费和照料护理费。全面落实分散供养特困人员照料服务“五有”（有照护协议、有服务标准、有定期探访、有动态管理、有应急预案）工作要求，做到“平时有人照应，生病有人看护”。有集中供养意愿的特困人员要做到愿进全进，年内生活不能自理特困人员集中供养率要提高到__%以上。全面推行照料服务卡制度。

（三）充分发挥临时救助制度作用。落实分类分档的临时救助标准，对于因病造成临时性生活困难的，按照当地城市低保标准的x-__倍确定救助标准；对重大生活困难的可一事一议适当提高救助额度。优化简化临时救助审核审批程序，严格落实急难对象__小时先行救助制度。对申请最低生活保障、特困人员救助供养的已脱贫享受政策人口和即时帮扶人口等困难群众，可视情先给予临时救助，及时缓解其生活困难，再按照规定程序进行审核审批，将符合条件的纳入相应救助范围。全面公开各级民政部门社会救助服务热线，夯实镇（街）、村（居）主动发现责任，确保早发现、早介入、早救助，提高临时救助及时性有效性。

（四）做好特困群体生活照料服务。积极配合县扶贫办，对摸底排查出的特殊困难群众，聘请专业服务人员进行每个月不少于两次的走访、打扫卫生，不少于一次理发。广泛动员社会公众依托社会组织和其他各类组织，充分发挥广大党员干部的模范带头作用，关爱困难群众，投身社会救助。通过爱心捐赠款物和提供以生活照料、心理疏导、精神慰藉、结对帮扶为主要内容的志愿服务，努力为特困群众排忧解难。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（__年x月）。县民政局印发《对特困群体精准帮扶救助实施方案》，成立县特困群体精准帮扶工作领导小组，对全县特困群体精准帮扶工作进行动员部署，制定切实有效的工作措施。各镇街对照本方案制定具体实施方案，明确重点任务、工作举措、时间节点、责任人等，并报镇街党委政府备案。

（二）排查摸底阶段（__年x月）。依托镇街对现有农村特殊困难群体开展全面摸底排查，建立农村特殊困难群体救助工作台帐，逐户建立工作档案，确保一人一袋一册；加强部门信息共享，及时掌握完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的人员信息，符合条件的及时纳入低保、特困供养范围，确保农村特殊困难群体社会救助全纳入。镇政府（街道办事处）、村（居）委会要完善主动发现机制，压实工作责任，深入核查民政、卫健、残联等部门单位监测发现的以及当地通过全面排查、信息共享发现的特殊困难人员，及时掌握家庭个案情况和兜底保障需求，做到情况明、底数清。

（三）精准帮扶阶段（__年x月-x月）。各镇街对照工作台账，逐一分析原因，精准研究救助措施并组织实施，上下联动，确保排查出的所有人员全部帮扶到位，按规定落实好相关救助帮扶政策，及时将符合低保、特困人员供养、临时救助等社会救助政策的人员纳入保障范围，依规发放资金或提供救助帮扶服务。

（四）巩固提升阶段（__年__月-__月）。依托镇街深入开展特困群体精准帮扶工作完成情况“回头看”，查漏补缺，确保“不漏一户、不落一人”。对于需要政策层面解决的问题，抓紧研究提出解决的思路措施，推动建立解决问题的长效机制，以富有成效的整改落实成果迎接各级评估验收，保质保量完成全年任务。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。特困群体精准帮扶工作领导小组要切实发挥组织领导作用，负责统筹推动各项政策精准高效落地，研究解决精准帮扶和资源统筹管理中遇到的困难和问题。各有关部门要按照职责分工细化措施，加强协调配合，齐心协力抓好各项工作落实。各级各有关部门要认真落实属地管理责任，充分调动各方力量和资源，充分发挥主观能动性，主动发现、主动救助，切实发挥社会救助兜底保障作用。

（二）强化工作保障，加强宣传引导。各级各有关部门要通过电视、报纸、网络、微信、微博等多种方式，大力宣传特困群体精准帮扶的重要意义，引导全社会关注、支持和参与救助工作。要及时总结推广各地的好经验、好做法，积极宣传我县社会救助改革创新经验。要牢固树立获得社会救助是公民的基本权利、提供社会救助是政府应负的重要责任的观念，让困难群众了解政策、熟悉政策、享受政策。

给困难群众的救助1 篇10

贵州都匀 宋青桦

2012年4月

民生是当前最大的公务，抓好民生就是最大的政绩，就是坚决拥护党的领导的重要表现。但如何体察人民疾苦，把人民的利益放在第一位，保证困难群众的吃饭和穿衣问题，恐怕很多基层掌握解决民生问题的执政者并没有完全理解和认识。本人为何要说“给困难群众的救助，千万不要打折扣”。国家给予困难群众的救助，是保障他们的基本生活，是党委、政府的关怀，也是体现社会主义大家庭温暖的重要举措。他们为何要打折扣，要优亲厚友，做这种伤害人民感情，损毁党委、政府形象的龌蹉行为，发人深省。你对不起人民，人民绝对不会对得起你，你打人民救助的折扣，人民就打你人品官品的折扣；你优亲厚友，占为己有，人民就孤立你，视你为硕鼠，在背后戳你脊梁骨，让你一生在幽怨和不安中生活，这样的道德沦丧和痛苦，恐怕没有哪个有良知和责任的人愿意奉行。

每个价值取向正确的人都知道国家实施的救助救济，是 “聋哑痴呆傻、老弱病残孤”及受灾群众基本生活的最后一道保障线，不容践踏，不容亵渎。2012年春节期间，我市下拨的救灾款粮物，个别乡镇以“六个一”的标准（一桶油、一瓶酒、一块肉、一袋米、一箱水果、一件衣裳）慰问困难群众，而我们在按照发放单位提供的三联单进村入户询问老 百姓的过程中，有的只得了“两个一、三个一、四个一”，最多的也只得了“五个一”，都打了折扣。剩余的那些款物都去哪里了？询问陪同督查的干部支支吾吾，说不出所以然。问题出在哪里？领导决策他用，还是干部截留，只能拷问他们的良心和道德。有的是这样操作的：负责发放的是领导干部，在操作过程中他们的三亲六戚足额发放，甚至超额发放（有个村主任就一人领取了四份春节慰问物资）。

但是特别需要帮助和关心的人，却在艰难的环境苦苦挣扎。罗芝猛的母亲，一个七十来岁的老太婆，耳朵半聋，腿脚有些不方便，家有孩子四个，三个女儿已经外嫁，一个不成器的儿子（罗芝猛）外出打工，留下了衣衫褴褛的老婆子孤独留守四壁空空的家里，老婆子要吃没吃，要穿没穿，生活极其艰难。我们问及是否得到政府慰问物资和救助的时候，也许触动了老人内心深处，泪流满面，凄苦的境况让我内心感到了前所未有的痛。她说没有得到任何的救助，但是村干部说已经给了她了。我们为了证实是否属实，在她的家里四处查找存放粮食的专用袋子，但的确什么也没看到，我拿出了100元钱给她，让她改善一下生活。后来经村干部电话联系罗芝猛，这个令该家庭走入困境的败家子把领来的救助粮拿去姨妈家酿酒喝了，臵其母亲的生存于不顾。我认为在这方面，村一级干部是失职的。我们当场要求该乡镇的分管、民政干部、村干部今后要重点关注这户人家，防止非正常情况发生。

研究这些情况，不难发现滋生问题的土壤。一是领导干 2 部责任心不强，为民办实事好事的觉悟还不高，没有爱民如子的情怀，捞取利益好处的私心仍然长期存在。二是党政领导一个人说了算，拆东墙补西墙，不严格执行专款专用，专物专用的原则，牺牲困难群众利益，满足部分心怀不轨人的利益。三是暗箱操作，一切规定和程序不公开，随便给一点作表示。老百姓在完全不知情的情况下，还以为他们做得很好，其实他们在玩瞒天过海之术，上欺骗党委政府，下忽悠人民群众。四是一线基层干部责任意识淡薄，账目不规范，原则不坚持，领导怎么指示就怎么做，以致资金、物资成了领导任意支配的资源，造成权力干预民主，失去公平性。五是村组干部私心重，想方设法捞取利益好处。主要体现在优亲厚友，平均分配。比如有个乡镇一个村主任领取四份春节慰问物资，这四份物资一个是其父亲，一个是其胞弟，另外两份是自己的。虽说是代领签字，但是否真的代到了被代带领人的手上，我们不得而知。六是乡镇领导干部存在畏惧村组干部刁难的情绪，使得为民办事的“天平”发生倾斜，臵困难群众的安危冷暖于不顾，以致打折扣、优亲厚友、中饱私囊随之而来。

自古以来，维护少数人的利益，践踏大众意愿的任何政党和组织，最终都要被大多数人所唾弃。作为一名人民的公仆，要干的事情不是代表一小部分人，而是代表一个政党的形象，代表广大人民群众的根本利益，代表社会先进文化，代表经济社会发展方向。如我们这些基层干部代表的方向搞错了，偏离了，在人民群众正义的大潮中能坚持多久。最近3 几年来爆发出来的群体事件，都充分说明这个问题，我们的领导干部应当从这些事件当中吸取教训，不能再重蹈覆辙，不能再慑于一些心术不正的人的淫威，臵广大人民群众于不顾。千百年来的中外历史证明，只有广大胸怀正义的人民才是社会真正的主人。作为领导干部必须做到爱民如子，视民如亲，人民才会拥护和爱戴。领导干部不仅仅代表自己的做人做事品德，同时代表的是社会主义和中国共产党的形象和执政理念。领导干部就是一面反射国家、社会的镜子，这面镜子必须光亮，无私的将自己所接纳的光全部反射；党员领导干部更是一面旗臶，走在哪里都要把党委和政府的关心、关怀毫不保留的送给需要关心和帮助的人们的手上，才能团结和带领广大人民群众建设社会主义伟大事业。千里之堤毁于蚁穴，集腋成裘，聚沙成塔，一反一正的哲理我们必须铭记，否则将会给社会带来危害，损毁党和国家的形象。

针对给予人民的救助，被打折扣的问题，我从一个旁观和一个督查者的角度，心有所想和所悟：一是负责救助款粮物发放名单上报的的村组干部必须做到评选公开、公平、公正，采取民主评议的形式拿出享受的人员名单，实行第一步民主，杜绝优亲厚友。二是乡镇领导干部要深入村组随机抽查一些受助对象，测评村组工作的公平性，确保受之无愧，受之有理。基层群众的社会认识毕竟是浅显的，没有那么开明和理性，看到财物都会下意识的去争，因此只能依靠村组、乡镇党委、政府引导，确保救助救济帮助的是困难群众，而不是那些能争、会闹、使用伎俩的人。三是一切救助的标准 4 和数量自乡镇到村到组都进行公示，让老百姓成为监督员，避免每个环节出现暗箱操作的可能性。在广大人民群众的眼睛之下，我想没有哪个领导干部敢冒天下之大不韪，否决民主决定。四是拿出一颗公心，一份爱民之情，一份责任意识，守住清贫，坚守廉政，坚持党的领导，坚持社会主义理想信念，坚持人民利益高于一切，没有办不好的公事，就没有打折扣的理由和借口。