乡村教师定向招生计划（通用8篇）
为做好我省2018年定向培养乡村教师实施工作，根据《安徽省人民政府办公厅关于实施乡村教师支持计划（2015-2020年）的通知》（皖政办〔2015〕62号）和《安徽省教育厅安徽省机构编制委员会办公室安徽省人力资源和社会保障厅安徽省财政厅关于定向培养乡村教师的实施意见》（皖教师〔2016〕7号），现将有关事项公告如下：
一、招生计划
2018年我省计划定向培养2500名乡村小学全科型教师，其中初中起点专科层次小学教育专业2200名、高中起点本科层次小学教育专业300名。具体培养学校分县（市、区）招生计划见附件1。
二、录取程序
（一）填报志愿。在高考、中考成绩公布前后，各市、县（区）教育部门和各培养院校要加大宣传力度，深入宣传省定向培养乡村教师的政策规定，让广大高考、中考考生和家长知晓政策。本着考生自愿的原则，组织和指导好初审合格的高考、中考考生填报志愿，其中，高考考生填报志愿时间为：6月26日8:00-27日17:00，考生只可填报一所院校志愿及一个与自己户籍地对应的专业志愿。填报地点设在各高考志愿填报点；中考考生填报志愿时间为：6月30日-7月21日（由各市根据计划公布时间，在此时间段内自行确定具体时间），考生只可填报一所院校志愿及一个与自己户籍地对应的专业志愿，志愿填报和确认地点由各市招生考试机构确定并公布。
（二）组织面试。面试工作由生源地县级教育部门会同人社、编制、财政部门和培养院校共同组织。
1.发布面试公告。各生源地县级教育部门发布面试公告，公布面试对象（符合报考对象及条件、已经填报省内定向培养志愿）、面试时间、面试地点、面试内容（语言表达、思维品质和职业认同）等要求。其中，高考考生面试公告在6月29日12时前发布，中考考生面试公告在各市规定的中考填报志愿结束后2日内发布。
2.组织面试工作。各生源地县级教育部门牵头组织，建立健全面试制度，组织面试工作。审查面试资格，根据考生面试表现，评定考生面试结论为“合格”或“不合格”。
3.公示面试结果。各生源地县级教育部门及时向社会公布面试结果，主动接受公众监督。
（三）签订协议。签订协议工作由生源地县级教育部门会同人社、编制、财政部门组织，培养院校协同参与。
1.确定建议名单。面试结果公示无异议后，生源地县级教育部门会同人社、编制、财政部门，在面试合格且持有本县户籍的高考（中考）考生中，根据本县高考（中考）招生来源计划数，遵循提前批次考生志愿录取规则，按照高考（中考）成绩从高分到低分的原则，等额拟定本县签订协议建议名单。如有确定为签订协议考生中因个人自动放弃等原因，其缺额按照上述办法进行递补。拟定建议名单报市教育、人社、编制、财政部门审核。
2.组织签订协议。经市教育、人社、编制、财政部门审核同意，各生源地县级教育部门公布2018年已确定签订协议考生名单和统一签订时间、地点，组织考生与县（市、区）人民政府签订《安徽省定向培养乡村教师协议书》（简称《协议书》，一式4份）。考生在签订《协议书》时如未满18周岁，须由考生及其法定监护人共同签订《协议书》。考生在规定时间内未签订《协议书》的，视为自动放弃定向培养录取资格。
（四）招生录取。2016年起，中考录取增设提前批次，各市按照省教育招生考试院要求，健全提前批次录取制度，开发与之相匹配的招生与管理系统。实施事权不变的原则，高中起点本科层次教育招生录取工作由省教育招生考试院统一组织，培养院校依据已签订协议的考生名单按照高考录取程序在提前批次办理录取手续；初中起点专科层次教育招生录取工作由市负责，培养院校依据已签订协议的考生名单按照中考录取程序在提前批次办理录取手续，录取结果报省教育招生考试院审批。
三、有关要求
严格按规定政策、程序、标准和时间要求，确保招生录取工作程序规范、结果公正、阳光透明。对未按照规定政策、程序、标准要求，弄虚作假、徇私舞弊、违规招生的，坚决取消定向培养资格，并依法严肃追究相关责任人和单位负责人的责任。
政策咨询电话：0551-62822080（省教育厅师资处）;各有关县(市、区)联系电话(见附件2)。
附件：1.安徽省2018年定向培养乡村教师培养学校分县（市、区）招生计划2.各有关县(市、区)联系电话
安徽省教育厅
编者按
乡村教育是民族振兴和社会进步的重要基石, 而乡村教师是乡村教育的基础和根本。2015年6月, 国务院办公厅印发《乡村教师支持计划 (2015—2020年) 》, 显示出党中央、国务院高度重视乡村教师队伍建设工作。加强乡村教师队伍建设, 是今后若干年促进教育公平、提升教育质量、推进实现教育现代化的带有全局性的关键举措。
为此, 我刊策划了“乡村教师支持计划的实践与探索”专题, 特邀国内教育研究领域的专家学者、扎根乡村的教育工作者, 共议乡村教师培养和发展大计。让我们一同分享他们的思想智慧, 体会乡村教育的魅力, 感受乡村教师的风采。
近年来，乡村地区“有学上”的问题基本上得以解决，乡村学校的硬件设施和办学条件得到了很大改善，但是，“上好学”的问题依然突出，而影响该问题的关键因素是乡村教师队伍素质的问题。所以，推动乡村教育有质量地发展，应主要从提升教师队伍质量入手、突破。2015年，国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划（2015—2020年）》提出“到2017年，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。这是针对当前乡村教师队伍出现的突出问题而提出的阶段性目标和要求，对乡村教师队伍建设具有重大指导意义。
一、乡村教师队伍的问题表征与归因分析
（一）“下不去”与“被抽血”并存
当前，乡村教师队伍建设问题较多，首先，存在“下不去”的问题，导致乡村教师队伍“供血不足”。“下不去”，是指正规师范院校毕业生、城市（包括县城）教师难以进入乡村教师队伍之中。我们了解到，很多乡村中小学多年来都没有新教师加入，即使是农村特岗、农村教育硕士、免费师范毕业生也很少下到乡村学校任教。《人民日报》2011年对首届免费师范生毕业状况调查发现，仅有4？郾1%的毕业生去了乡村，其中10个省区没有一名免费师范生走上乡村基础教育的讲台。近年来，很多地方实施教师轮岗交流制度，表面上，有城市（包括县城）教师下到了乡村学校，但实质上，下去的教师其能力素养大都不高，而且存在普遍的消极怠工、应付差事的现象，即人下去了，但心没有下去。导致“下不去”，除了乡村社会经济落后、环境条件差、待遇福利低的普遍原因之外，各类型“下不去”还有其他原因。如，师范院校毕业生“下不去”的首要原因是国家对乡村中小学的歧视性编制，甚至有的地方存在“有编不补”；农村特岗、农村教育硕士、免费师范毕业生“下不去”的主要原因是城市（包括县城）学校的“截留”任用；教师轮岗交流的实效性不足，是因为城市（包括县城）学校不愿意、舍不得优秀教师“下去”，“被下去”的教师被贴上了“被贬”的标签，导致无心无力在乡村学校教书育人。
其次，乡村教师队伍还存在“被抽血”的问题。“被抽血”是指乡村中小学教师，尤其是骨干教师的流失。从教育部公布的教育统计数据来看，以2012—2014学年为例，在全国范围内，农村小学在校专任教师流失161 856人，占农村小学专任教师总数的7.58%，其类型主要包括转行他职和进城任教。2014年，我们在甘肃的调研表明，有近三分之一的乡村教师想转行，有近一半的想进城任教。这两种类型，都与教师在乡村学校任教收入待遇偏低、职称晋升困难有关。另外，转行他职，还与教师的职业认同度低直接相关。进城任教，导致了教师“乡村→城市（县城）”单向流动，对乡村教师队伍意味着“被抽血”。进城任教又分为教师自己想方设法拉关系走后门进城任教和教育行政部门考试择优选拔教师进城任教两种情况。前者很大程度导致了教育系统的腐败问题，而后者是政府为了满足城市（县城）教师队伍建设，主动拉大城乡教育差距的行为，而且，后者还存在对乡村教师“层层拔高”使用的现象。近年来，县域内高中办学规模扩大，教师数量明显短缺，很多地方从初中教师中选拔年轻优秀教师进高中任教，再从小学高年级教师中选拔优秀教师进初中任教，其中乡村教师就是被选拔的对象。这种“层层拔高”的做法，违背了教育公平的理念，也违背了教师的专业属性，使很多原本合格的教师变成了不合格的教师，使骨干教师变成了一般教师，拉大了城乡教学质量的差距。在看到乡村学校教学质量下降后，越来越多的农民把自己的子女送到城里上学，由此城镇学校生源越来越多，“大班额”现象突出，势必对乡村学校教师“层层拔高”产生新的需求，造成乡村学校教师队伍结构更加失衡，使乡村学校教学质量不断下降。
如果说，“下不去”使得乡村教师队伍“供血不足”，导致质量难以提升，那么，“被抽血”对乡村教师队伍无疑是雪上加霜，釜底抽薪。
（二）“留不住”与“不愿留”联袂
乡村教师队伍还存在“留不住”与“不愿留”联袂的问题，“不愿留”是导致“留不住”的直接原因。这一现象的明显表征就是乡村学校在职教师的严重流失。由于乡村学校教师工作条件差，生活艰苦，工资待遇低，很多乡村学校教师就千方百计地设法离开，到条件好的县城或省城去任教。甘肃省某县一乡村九年制学校校长反映：“近五年来，分配到我们学校的教师也有二十几个，但流失现象太严重了，很多新教师都托关系去了条件比我们这里好的学校，这里留不住教师。”“留不住”与“不愿留”的教师中，新教师与老教师都有，他们的离去，普遍是因为乡村学校工作环境差、工资待遇低造成的。
除了因教师设法去条件更好的学校造成乡村学校教师流失严重以外，还存在乡村教师大量离职现象，这些教师离开教师职业进入其他机关事业单位。产生这一现象并不全是经济原因，实际上，很多单位的待遇（仅仅指工资）并不比当教师好。一位从教12年的乡村学校教师认为：“其他问题姑且不说，单说谈恋爱、耍朋友、找爱人这个问题，就让基层教师伤透脑筋。城市里的姑娘，谁愿意嫁到大山里呢？大山里的姑娘都想往外跑呢！此外，评职称难、调动难、晋升空间狭窄、政治待遇几乎没有、社会地位低下等，都是教师离职的主要原因。”2015年8月，甘肃省某县的一次警察招考中，全县总共招录189名警察，其中171名来自教师行业。乡村教师的“留不住”与“不愿留”，无疑会对乡村教师队伍建设产生非常不利的影响，值得全社会尤其是教育部门的反思。
（三）“教不好”与“不愿教”携手
乡村教师队伍还存在“教不好”与“不愿教”携手的问题。“教不好”主要是因为乡村学校教师队伍整体素质偏低。当前，乡村教师从学历层次上看，不合格的教师逐年减少，但很多教师是通过在职进修获得的学历，其中还有一部分教师进修的专业不对口，进修的学校低端。另外，乡村学校教师不少是由民办教师转正而来的，这些教师经过了学历补偿教育和在职培训，已经取得了国家承认的专科或本科学历，但由于培训质量低，很多都是走过场，很多教师的素质并没有明显的提高，造成了学历与能力存在较大的反差。乡村学校教师队伍还普遍存在年龄偏大、学历偏低、知识结构不合理等问题，面对新课改对他们提出的新要求，他们感到难以胜任、力不从心。所以，很多乡村学校教师存在即使想教好也教不好的问题，乡村学校的教学质量难以提升。
除“教不好”外，乡村学校教师还存在“不愿教”的现象。在一些乡村中小学，由于教师的待遇与社会地位低，使得一些乡村学校教师的工作责任心差、职业意识淡薄，一些教师的心思并没有放在工作上面，“混日子”的教师在乡村学校里屡见不鲜，还有不少临近退休的乡村教师，“等日下山”。另外，我们还发现一种很让人忧虑的情况，一些评上高级职称和获得荣誉称号的乡村教师，他们本应该要为乡村教育出大力，但在他们中间却流行着“职称到顶，奉献终止”的现象。很多乡村老百姓和乡村教师认为，近年来教师的职业道德水平有所下滑。
乡村教师队伍存在“下不去”与“大抽血”并存、“留不住”与“不愿留”联袂、“教不好”与“不愿教”携手等问题，亟待统筹解决。
二、乡村教师队伍建设的建议
乡村教师队伍的问题是复杂的，乡村教师队伍建设任重道远，需要各方面的努力，需要从培养培训、准入补充、待遇福利等方面统筹解决。
（一）拓展补充渠道，控制政府“拔尖进城”行为
关于“下不去”和“被抽血”的问题，当前要打通拓展补充渠道，控制政府“拔尖进城”行为。我们建议：
省级人民政府建立统筹规划、统一选拔、精准招考的乡村教师补充机制，破解乡村教师队伍的结构性矛盾，为乡村学校持续输送大批优秀高校毕业生。根据乡村学校的实际需求，按需对口配备。对村小学、教学点，要充分考虑乡村地区广、生源分散、教学点多等特点，按照生师比和班师比相结合的方式核定教师编制。加强对乡村教师编制的监督和管理，严格禁止在有合格教师来源的情况下“有编不补”，长期使用临聘人员，或者以任何方式占用教师编制；也要清查“占编不在岗”的问题，对相关责任人追究责任。
真正落实农村教师特岗计划、农村教育硕士计划、免费师范生主要面向农村学校就业的政策。扩大“特岗”实施规模，重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村教师；免费师范生的招生培养应该下移到地方院校，并“对路适销”到乡村学校任教。
控制政府的“拔尖进城”行为。各地要在保证乡村学校教师数量和质量的前提下，招考教师进城，应严格控制“拔尖”乡村学校紧缺学科教师和骨干教师进城。
（二）提高生活待遇，增强乡村教师的职业认同感
教师职业认同感的高低一方面取决于自身条件，即对自身行为、语言和每日实践与社会化情境相互关系的解释和归因，另一方面取决于外部环境，包括工资待遇、生活条件、人际关系、学校氛围等等。边远地区乡村学校生活条件艰苦、交通不便，加上工资待遇与工作量的不成正比，导致教师职业认同感的降低，也加剧了乡村教师离职的意向。因此，应提高乡村教师的生活待遇，进而提升其职业认同感，免去乡村教师的后顾之忧，使乡村教师安心留在乡村。
各地除了要依法依规落实乡村教师的工资、福利政策之外，还要依据学校艰苦边远程度，实行差别化的补助标准，实行差别化班主任津贴和寄宿制学校双岗教师岗位补助，使乡村教师待遇总体上明显高于县城教师。
（三）倾斜职称评聘，改变乡村教师单向流动现状
教师职称的评聘一方面是教育行政部门对教师教学能力、研究能力等方面的肯定，另一方面也直接关系到教师工资待遇的高低。有研究者指出，乡村中小学教师职称结构失衡，具备中高级职称的教师比例偏低，初级职称的教师占大多数，还有相当比例未评职称的教师。相比较而言，县城、城市学校中高级教师职称评聘的比例相对较高，因而大量教师从乡村学校流出。所以，在职称评聘方面，一定程度上应向乡村学校倾斜，改变乡村教师单向流动的现状，既有利于调动乡村教师工作的积极性，也有利于乡村教师更好地留在乡村。
乡村教师评聘职称（职务）时不作外语成绩（外语教师除外）、发表论文的刚性要求。同时，在此基础上，上级教育行政部门应充分考虑乡村学校教师的年龄等诸多因素，加大对中高级职称的分配额度并向乡村教师倾斜，以调动乡村教师的工作积极性；乡村学校应以国家政策为指导，坚持公正、公开、公平的原则，坚持科学合理、以人为本的原则，职称晋升考核内容包括德、能、勤、绩、廉等五个方面，打破论资排辈的传统做法，为达到条件的教师积极争取职称名额。
（四）提升能力素质，改革乡村教师培养储备模式
对于在职的乡村教师，培训就成为提升其能力素质的主要途径和方式之一。我们建议：
各市（州）及县（市、区）政府要切实履行主体责任，把乡村教师培训纳入基本公共服务体系予以保障。在加强省级教师培训机构建设的同时，市（州）要建设教师培训中心，县（市、区）要建设教师发展中心，乡村要建设教师活动中心，积极构建乡村教师、校长专业发展支持服务体系。将师德教育作为乡村教师培训首要内容贯穿培训全过程，全面提升乡村教师信息技术应用能力，按照乡村教师实际需求改进培训方式，采取送培下乡、顶岗置换、专家指导、校本研修、网络研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。
关于乡村教师的培养。省级政府统筹省内师范院校招生计划，改革培养模式，精准免费培养“小学全科”“中学一专多能”的乡村教师。可以实施精准扶贫教育支持计划，每年选拔一批家庭困难、学业优秀、有志从事乡村教育的优秀高中毕业生到师范院校就读，定向培养、协议服务。在培养的过程中，课程设置等可以考虑借鉴吸收原来“中师”的模式。
为发挥Xx省特级教师后备人选的示范引领、骨干带动的作用，加强农村薄弱学校建设，促进城乡教育均衡、和谐发展，Xx语文工作室和Xx市Xx区农村薄弱学校Xx小学进行结对帮扶。为确保结对帮扶工作扎实有效地开展，特制定本方案。
一、统一思想，切实增强做好结对帮扶工作的责任感
作为特级教师后备人选，应确立“均衡发展教育、促进教育公平、缩小城乡差距”的.责任目标，加大农村薄弱学校扶持力度，不断加强学校基础设施和师资队伍建设，促进地区城乡教育均衡协调发展。
二、明确要求，认真做好城乡学校结对帮扶各项工作
(一)建立结对帮扶体系。根据省教育厅特级后备人选帮扶计划要求，Xx语文工作室与Xx区Xx小学及Xx小学两名语文教师陈英、彭雪梅结为帮扶对子。
(二)明确结对帮扶内容。帮扶要从“帮钱、帮物、帮教、帮师”四个方面入手，力所能及地帮助农村学校改善办学条件，提高队伍素质，提升教育质量。
1、帮钱。在帮扶过程中，Xx老师所在的Xx市第五中学，每学期资助一定的办学经费，弥补结对学校办学经费的不足，为Xx小学考入本校的困难学生减免学杂费和提供贫困生生活补助。
2、帮物。要无偿向结对学校捐赠图书、教研资料、学习用品，改善农村学校办学条件。
3、帮教。要开展好“四送”活动：一是送管理。Xx教育团队每学期要派出具有丰富的学校管理、班级管理经验的班主任到Xx小学传授管理经验，每次不少于2人。通过这一措施提高结对学校的教育管理水平。二是送示范课。每学期要选派至少 2名教学能手到结对学校上示范课，每人不少于一节，同时开展听课、说课、评课活动，帮助农村学校改革课堂教学，落实新课改理念，提高教学质量。三是送教研。帮助结对学校开展一项学科教研课题，破解一项影响学生成长和教育质量提高的难题，提高结对学校的科研水平。四是送先进理念。通过开展一系列教学科研活动，要使结对学校教师的教育思想、教学理念发生转变，努力提升办学品位和办学水平。
4、帮师。Xx语文工作室每学期要对结对学校教师进行一次业务培训，提高结对学校教师的教育教学能力。每个学科要安排两位教师与结对学校相应学科教师结为“一帮一”对子，相互开展教学方法、经验信息等方面的交流，提高业务素质和能力。
(三)做好总结提高工作。结对帮扶要做到有计划、有活动、有记录、有成效、有档案材料。学年结束时，要认真地进行总结，找出存在问题，提出办法对策。
三、建立机制，确保结对帮扶工作落到实处
1、是加强组织领导。Xx区教育局成立名师工作室帮扶工作领导小组，负责结对帮扶工作的组织实施，推动结对帮扶工作的规范化、制度化运作。
2、是加强考核管理。Xx区教育局将名师工作室帮扶工作，作为对于省学科带头人、省教学能手绩考核内容，并列入对学校工作年度考评内容。
在远离城市的偏远地区，许多当地教师可能从没出过大山，他们年复一年兢兢业业地向孩子们传授着最基本的课本知识，一人身兼语文、数学、体育、音乐等全部教学任务的老师在偏远地区比比皆是，他们为中国的未来呕心沥血，为普及九年义务教育殚精竭虑……。在乡村这条教育战线上，农村地区文化知识的贫乏，意识观念的落后，思维方式的缺陷，使许多乡村教师在超负荷工作的同时，承受着来自教学工作、自身学习、家庭生活的重重压力，给乡村教师带来了多重的心理压力和困惑，深深的影响着他们的生活质量和身心健康。教育的核心是教师，教育改革的核心是教师，教育是以教师为本。为了使乡村教师有着更好的前进动力，在农村教育阵线上服务更多的学生；为了提升乡村教师的自我管理和教育新理念，在自己的职业生涯上创造更多的辉煌；为了增强乡村教师的心理素质和压力应对能力，使自己成为一个幸福快乐的人。让我们将关注的目光转向辛勤的乡村教师们。
一、项目背景
灯塔计划:由2001年开始关注乡村教育问题时就已发现，乡村教育中普遍存在着许多软件方面的不足：课程教学技术陈旧、人文教育的缺失、教师教学热情不足及教学内容与乡村生活的脱节等等问题制约了乡村教育的发展，造成学生学习成绩不理想，厌学情绪高涨，对未来发展感到迷茫。就教师而言，由于一直以来对乡村教师的不重视，教师的培训及升级机会及待遇都远远赶不上城市教师的水平。会造成乡村教师心理压力大，缺乏社会认同感，缺乏教育热情。最终的结果会造成地区的文化素质很难提升，该地区的人们很难去改善自己的生活，最后造成一个地区长期、普遍的贫困。有鉴于此，灯塔计划希望联合有此共同愿望的组织及个人一起开展乡村学校师资培训计划。
彩虹热线:。乡村教师为我国的教育事业的发展和国民整体素质的提高做出了巨大的贡献，他们恪尽职守、条件艰苦，从事的义务教育责任重大.在工作、学习、生活上的种种压力使得广大教师长期处在超负荷运转的紧张心态中，心理承受的压力非常大。农村教师所处的环境，使他们的心理负担相对城市教师而言更重。主要来源为:
一、教学工作压力：家长、学校、社会看重分数和升学率，学校对教师的评职、晋级、调资、岗位调整也是看分数，教学任务艰巨繁重。这种考核方式驱使教师被动地围绕学生重复着走马灯似的工作,加上农村留守孩子多,农村庸俗文化的影响.学生难于管理.教育教学环境及氛围不良使教师无法更好的施展自己教学工作和任务.另一方面农村地区由于其信息流通渠道相对较弱，获取信息的能力相对较差，教师的知识更新与信息和城市教师存在很大的差距.缺乏先进的教育教学方法与学生进行个性化的教育.二、培训考试压力：学历考试、继续教育、新课程培训考试、普法考试以及英语考试、微机考试等各种培训考试层出不穷，使乡村教师在教学任务繁重之下，花费巨大尽力去应付。
三、家庭生活压力：工资水平低，虽然农村教师的工资增加了不少，但扣除物价上涨因素和地方补贴未落实到位部分，实际工资增幅并不大，且用于学习、培训、进修的花销不少，经济压力较大。大部分乡村教师除了教学工作之外，还要承担家庭农田的劳动工作。面对价值观、世界观和生存观的激烈碰撞，农村教师往往显得不知所措,，影响教育教学工作。甚至离开教育岗位。
乡村教师超负荷的工作和心理压力，常常会造成心理上的紧张，这种紧张长期得不到有效释放，导致教师心理压力日臻积累，产生职业倦怠，转变成超强的心理压力，带来身心的痛苦。不但影响了教师本身，又把压力转嫁给学生，造成恶性循环。为此，我们将向乡村教师提供心理服务计划.对乡村教师进行心理健康辅导和学生心理辅导员培训课程，开展有益教师身心健康的活动，舒缓教师的心理压力，增强教师良好的压力应对和解决能力，提升教师先进心理教育新理念。使教师具备更好的心理素质和职业适应能力，成为一名更优秀的教育工作者。
二、项目介绍概念：教师帮助计划（Teacher Assistance program简称TAp）。沿用世界先进的心理支持帮助计划模式，为乡村老师提供专业的、系统的心理援助和福利项目，通过专业志愿者提供的心理专业指导、培训和咨询。帮助乡村教师解决其心理压力、改善生活质量。内容包含有：工作压力、心理健康、危机事件、职业生涯困扰、婚姻家庭问题、健康生活方式等，帮助员工解决个人问题。计划从三部分入手：第一是针对造成问题的外部压力源本身去处理，即减少或消除不适当的管理和环境因素；第二是处理压力所造成的反应，即情绪、行为及生理等方面症状的缓解和疏导；第三，改变个体自身的弱点，即改变不合理的信念、行为模式和生活方式等特点
（1）服务范围大：团体是心理健康课程的一种重要形式，常常应用于特定需求的人群，应用于教育、医疗、企业、社区、学校等领域，成绩卓著。节省大量的经费和时间。
（2）服务深度够：由于服务对象均为乡村教师，属同质性团队，团体成员面临问题、价值取向、教育水平、年龄层次等相当，在团体心理课程中可以深入探讨，运用心理学知识和技术，开放成员内心真实世界，针对性解决实际问题。
（3）服务专业化：项目服务由多年从事乡村教育和研究的公益组织灯塔计划、公益心理热线团队组织实施。吸纳专业心理机构和导师。制订项目计划。实施项目内容。
（4）服务保密性：严格按照心理服务的职业伦理和职业制度，注重参与成员的个人隐私，建立真诚、客观、平等的服务关系。
（5）服务多样化；根据不同的设计，团体课程和内容可有开放式、封闭式、结构化、非结构化、训练性、发展性等，通过心理健康讲座、团体心理训练和咨询、心理拓展活动三种模式，合理选择，以达到项目效果最大化。并通过后续的心理热线提供不间断支持。
二、项目内容
1、心理健康管理讲座
2、团体心理辅导和咨询
3、电话及网络心理支持系统
4、学生心理辅导课程方案
5、学校心理辅导室建设方案
三、项目目标
1、提升教师心理健康水平，学习处理情绪和压力冲突的能力。
2、培养教师的归属感安全感，澄清个人的价值观，更有信心面对挑战。
3、增进教师独立自主、自己解决问题和抉择的能力，探索和发现可行而有效的途径来处理生活中发展性问题，解决冲突矛盾
4、具备健康的心理品质和心理素养，掌握更多更科学的心理健康教育方法与技巧
5、提供心理专业支持课程，促进教师自身的专业发展，开发学校心理健康教育课程，促进学生的健康成长
三、项目计划
1、.心灵成长进校园
内容：通过宣传推广发动,吸纳邀请教育方面的资深讲师和专业心理导师,根据项目需求,制订心理课程和计划.到乡村中小学，进行教育方法和理念、心态调整应对及个人成长的讲座。（据多年的接触和了解，乡村的老师常被生活的压力、社会风气的恶化、教学任务的繁重、缺少制度性的支持等问题消磨掉对教育工作的热情，所以我们觉得在心态调整和个人成长方面可以给到老师很实在的帮助）
流程操作:(方案另附)
对象：约10个中小学校的全体教师，共约600人。
2、心理调查和评估
3、
2、心理教育与预防课程
3、学校心理辅导室方案
方案另附
三、实施和操作
1项目调查:通过调查反馈或访谈。收集相关信息资料，为项目提供推进资料。
2宣传推广:项目说明会、讲座、宣传手册、海报宣传、网络、报纸、电视等媒介宣传此项目
3教育培训：团体课程辅─根据不同的地区组织当地教师集中，进行相应的针对性的心理健康辅导和干预，以及学校心理教育课程（公开课、讲座、座谈会、小组辅导、个别辅导等。）
个案─在前一个阶段的工作基础上，排查、筛选。对受心理压力影响较大的教师进行干预，给予心理支持和指导。具体可以是一对一的个案咨询（首问责任制、全程跟踪、全程负责。），也可以是小组辅导（小组、个案咨询相结合，机构全程督导。）
转介—由于工作安排改变等原因不能再继续完成个案时，应提前将个案转介给其他志愿者和专业导师。
在咨询过程中，若发生了不利于咨询进行的因素，或咨询员感到自己无法完成辅导时时，应及时将个案转介给其他咨询员。
个案转介时应向来访者说明转介原因，在来访者自愿的情况下进行转介。必要的话，转介合相关的专业机构。
个案转介时应详细填写《个案转介表》，并与该个案的咨询记录一起转介给其他咨询员。
接受转介的咨询员应仔细了解个案情况并及时与来访者预约访谈。
4电话咨询：地面活动结束后，提供后续的电话及网络支持服务。
5项目总结：培训评估、辅导个案评估、组织评估。
四、预算及财务管理
五、项目团队
项目名称:乡村教师心理志愿服务计划（Teacher Assistance program）
主题词
组织构成:
六、评估
►透过参加活动的总人数/志愿者人数评估；
►透过参加各项活动的目标群体出席率评估；
►透过目标群体参与的投入程度评估；
►在项目中期，项目主办方将提交一份详实的中期报告；
►项目负责人的内部定期检讨会议；
►项目资助方的直接参与评估；
►通过问卷调查进行评估；
►通过项目产出的内容进行评估；
xxxx中学
xxxx 为期十天的乡村教师国家培训已经结束，在这十天里，我们聆听了几位专家的精彩讲座，也观摩了几个名校老师的课堂教学，并倾听了专家点评，同时，还参加了跟岗培训，交流分享等等，可以说，这十天是非常充实的十天，感觉这十天每天都在充电，每天都有收获，每天都有触动，下面我将这次国培中最深的感悟总结如下: 一、以“学生为本”的教育理念。不论是专家的讲座，还是一线老师的课堂教学，其中无不渗透着这 一理念.例如，王教授的讲座“数学核心素养与初中数学”中讲到，老师要引导学生从“学会”过度到“会学”，“以知识为本”到“以学生为本”。
又如，良乡二中、陈经纶中学的几个老师的课堂教学，都是以学生为主体，让学生自己做，自己先说，根据学生展示的情况，老师适当的点评和补充，整个课堂老师只是组织者和合作者，等等，这些都是以生为本，以培养学生的核心素养为目标。
其实，在我们县里，这几年也一直在尝试生本教育，可是因尝试中出现了一些困难和阻碍，所以我们心中经常会出现一些犹豫和怀疑，以致没有取得多大进展，经过这次培训，坚定了我对生本教育的信心，面对困难，我们不能犹豫不决，而应该去探索问题的根源，想办法改进突破，就像北京黄冈中学的徐校长所说，他们刚办这所学校的时候“采用先学后教”，结果不行，探索根源是北京孩子坐不住，然后改进为“先学后师生互动”，结果还是不行，根源是只会说不会写，于是再想办法改进，“加入检测评价”……。今后，我们也要学习徐校长的这种探索创新精神，想办法找到我们面对的问题的根源是什么，需要怎么改进。
二、基于“培养学生核心素养”的教学设计。以前，我们的教学设计的思路主要是围绕“是什么？为什么？怎么样？还能怎样？”这几个方面展开，通过这次学习，让我开阔了眼界，教学设计不能局限于这些方面，这些方面只是“让学生在回答问题”而已，培养核心素养，我们更要关注的是引发学生能“自己提出问题，解决问题，培养学生自主学习，学会学习”。
例如:伍教授的讲座“基于数学思维能力培养的教学”中，就体现了这一点，良乡二中的两位老师分别上的“三角形的分割”、“二次函数与直线再探究”，也充分体现了这一点，她们通过给出引例，引发学生自己设计问题，探索解决问题。还有王教授的报告“数学核心素养与初中数学”中，也体现了这一观点，他在讲座中分析的案例“平行四边形复习课”，学生分组找判定平行四边形的充要条件，再将所找的进行分类，然后从中找出最喜欢的一类，并找相关的习题说明你喜欢的这一类，最后讨论平行四边形和其他图形有何关系。陈经纶中学的两位老师上的“中点、二次函数”两节复习课，都让我在教学设计这方面感悟颇深，启发很大。
三、信息技术恰当融入课堂教学。虽然我在教学中，也经常应用信息技术，但通过这次学习，让我对信息技术有了新的认识。
伍教授10月12日给我们培训的动态数学软件学习，感觉这一软件制的课件非常实用，能帮助我们理解分析很多动态问题，原来不会，回去后一定加强学习，更好的应用到教学中去。
不仅老师要学习制作动态课件，同时也要引导学生学，学生在制作动态课件的过程中也可以培养他们的逻辑思维能力，促进他们对问题的理解，伍教授和北京八中、北京黄冈中学的老师们都跟我们交流了这个观点。
四、融洽和谐的人际关系。其中包含与领导的关系，与学生的关系，与同事的关系，黄教授的讲座“教师怎样走专业发展之路”中，充分说明了这一点的重要性。
通过这段时间的学习，我感觉不论是教授讲座，还是教师上课，他们的态度都很和蔼，给人一种亲近、轻松的感觉，还有我们的班主任张老师，全程陪伴我们，为我们热情服务，忙前忙后，带给我们的始终是一张笑脸，让我们感到非常温暖。和他们相比，感觉自己以前太严肃了，以致和学生之间有距离感，学生有问题也不爱或不敢和我交流，这些都是不好的，以后我也要学着用微笑、用热情去面对学生、同事和领导。
一、乡村教师访名校培训项目参训教师需求分析
通过文献分析、问卷调查、专家咨询、个别访谈等方式,我们对五省参训教师的培训需求进行了调研。针对调研发现的问题,我们认为参训教师的培训需求主要有:更新化学教育教学理念;进一步学习掌握化学相关知识;提升化学教育教学能力;提升信息技术与化学课程整合的能力;开设留守儿童心理健康辅导和学校安全与法制专题课程。在此基础上,确立了培训的主题———深化新课标理念,提升农村教师教育教学能力。
二、乡村教师访名校培训项目的设计和实施
1. 在首席专家和项目负责人带领下进行方案的研制、论证与修改
“国培计划”中西部项目一般采取公开招投标的方式遴选培训承担机构。项目申报书中要求成立项目管理团队和设立首席专家。在首席专家和项目负责人的带领下,认真研读中西部各省发布的招投标文件,按照文件的要求进行培训需求调研,确立培训主题和目标,并研制方案,撰写申报书。有些省份还要求首席专家和项目负责人进行现场答辩、论证。在此基础上,相关省份“国培计划”负责部门会根据网络平台专家匿名评审或者专家现场论证意见列出可能入选承担培训机构名单,并请申报单位根据专家的评审意见修改方案和申报书。通过多次反复修改,项目团队撰写的培训方案和申报书可以更好地符合委托省份参训教师培训需求,提高培训的针对性和实效性。
2. 在项目负责人和教学班主任的主持下进行项目的实施
获得项目承担资格后,项目负责人和教学班主任着手按照培训方案和申报书的规划,组织项目团队进行项目的实施。在收到委托省份参训教师信息后,第一时间通过邮箱、QQ群或问卷星网站等途径,向参训教师进行培训需求问卷调查,以便进一步修正培训方案,并撰写出培训实施方案。开班式上,项目负责人和教学班主任围绕培训理念、培训需求调研、培训主题、培训目标、培训内容、培训模式、培训要求、学员任务、考核方式、培训预期成果等内容向参训教师作全面介绍,以便参训教师能够积极主动地参与到培训过程中。每一门课程或活动前,项目负责人和教学班主任对该课程或活动设计的意图进行深入说明,帮助参训教师认识该课程或活动在整个培训中起什么作用或要达到什么目标;课程或活动结束后,项目负责人或教学班主任对该课程或活动进行深入总结或提升,帮助参训教师进一步提炼课程或活动的收获,并形成一些观念性的认识。项目实施过程中,项目负责人和教学班主任通过个别交流、座谈会或课程测评等方式及时了解参训教师的意见或建议,及时改进培训方案,调整培训内容和形式。培训过程中,教学班主任根据培训时间的长短,有针对性地制作3~4期精美的、有指导价值的、专业性的培训工作简报。培训结束后,项目负责人和教学班主任根据委托省份的要求,撰写提交相关的培训总结材料。
3. 在行政班主任和班委的带动下进行学习共同体的构建
乡村教师访名校培训项目的参训教师来自于同一个省份的不同县的农村初中校,参训教师之间互相认识的并不多,培训时间一般为10天或15天。在短暂的培训时间内,要使参训教师都可以积极主动地加入到培训过程中,学习共同体的构建就显得相当重要。在从委托省份获得参训教师信息后,项目团队行政班主任第一时间建立了班级QQ群、班级微信群、班级网络研修平台,并发送短信或打电话邀请全体参训教师加入。在QQ群和微信群里,行政班主任通过发布培训方案、回答参训教师问题、发布福州市和福建教育学院简介等方式,与参训教师们建立了良好的互动关系,并根据参训教师信息和交流情况,初步遴选培训班班委队伍,将参训教师进行分组。开班式结束后,行政班主任负责组织参训教师开展“破冰之旅,团队建设”活动,在活动中参训教师们自主选出了各组的组长以及班长、副班长、学习委员、生活委员、文艺委员等。课后,行政班主任组织班委召开班委会,对班委的工作提出要求。有了强有力的班委队伍,行政班主任构建班级学习共同体的工作就更为顺利了。整个培训过程中,在行政班主任和班委的带动下,班级的学习共同体得到了有效构建,并在培训过程中发挥了很大的作用,形成了“班委自治”氛围,带动了更多的参训教师自觉从“要我学”变为“我要学”。
4. 在项目团队和一线名师的导引下进行访名校跟岗实践
乡村教师访名校培训项目的突出亮点之一在于引入了访名校跟岗实践环节,要求实践性课程不少于50%,要聘请一线优秀教师担任指导教师,通过访名校跟岗实践活动,让参训教师通过观摩体验优秀教师示范课进行反思,以期对参训教师返校后的教学行为改进有所帮助。为实现教育部的这一意图,项目团队遴选了一大批优秀的一线名师作为实践指导教师对参训教师的跟岗实践活动进行全程指导。这些优秀一线名师包括来自一线的国培专家、特级教师、省名师、省学科带头人、教研员、高级教师、优秀青年教师等。在访名校跟岗实践过程中主要采取的是示范课观摩、同课异构、同课二次异构、研讨课现场诊断、课例研究、名校课程介绍、名校文化考察、心得反思等形式进行[3]。在这个过程中,要充分发挥一线名师的实践指导教师作用,让一线名师与参训教师共同探讨解决教育教学中遇到的问题,互相交流经验和看法,既帮助参训教师解决了教育教学中存在的实际疑难问题,也培养了一批可以承担乡村教师培训工作的一线名师队伍。
5. 在网络研修平台的助力下进行自主反思与改进方案撰写
在集中培训过程中,项目团队建立了乡村教师访名校专题网络研修平台。网络研修平台的一个重要作用在于参训教师在参加培训的每一天,都可以根据当天的课程或活动撰写研修心得或体会,全班教师均可以登陆平台阅读其他教师提交的研修心得或体会,进一步巩固了学习共同体。在专家讲座理论引领、名师跟岗实践示范指导、同伴小组交流互助的基础上,参训教师通过观摩、体验、感悟,结合所在学校实际情况和学生生源情况,撰写返校以后课堂教学改进的方案,以期通过教育教学理念的改变引领自身教学行为的改变,从而实现教育部所期待的“先体验、后反思、再实践”的要求[1]。这样的培训设计里,培训的结业并不代表着培训班的结束,项目团队还要对参训教师撰写的改进方案进行指导修改,并督促参训教师返校后进行实践。
三、乡村教师访名校培训项目的实施建议
1. 全面把握不同省份参训教师培训个体需求
在进行五省“国培计划”中西部项目乡村教师访名校培训项目申报和实施后,发现五省的参训教师总体需求是一致的,但是由于各个省份选派的参训教师年龄、教龄、职称、所在学校等方面的差异,参训教师个体的培训需求并不完全一致。比如,有的省份选派的参训教师大部分参加工作时间都不足五年,有的省份选派的教师参训工作的时间基本都超过了十五年;有的省份选派的参训教师高级教师占大多数,而有的省份选派的参训教师中学二级和中学一级占大多数;有的省份选派的参训教师全部是乡村一级的教师,而有的省份选派的参训教师里面有部分来自于县城学校。在从委托省份获得参训教师信息后,要第一时间通过各种途径对参训教师进行培训需求的再调研,以全面把握不同省份参训教师的培训个体需求,提高培训的针对性和实效性,用富有吸引力的课程和灵活多样的培训模式将参训教师吸引到培训中来,让尽可能多的参训教师都获得最大的收获。
2. 全面保障不同省份参训教师生活需求
后勤生活保障对于参训教师能不能全身心、愉快地参与到培训中具有重要的意义。中西部省份与中东部省份在生活、饮食、作息时间等方面都有较大差异,这些差异需要引起项目团队的足够重视。在培训前,项目团队可以通过网络搜索、与学员交流、咨询了解相关省份情况的人员等多种方式了解掌握不同省份参训教师的不同生活需求。比如,有两个省的参训教师到东部沿海城市参加培训存在时差问题,这就需要在培训过程中适当调整每天的课程或活动时间,并帮助参训教师逐渐适应;沿海地区饮食方面偏好海鲜鱼类,口味偏清淡,中西部地区偏好面食,口味偏辣偏重,沿海地区雨季偏多,冬天阴冷没有暖气供应,等等。这些问题,都需要项目承担机构和项目团队在培训前广泛调研了解,在培训过程中尽力为参训教师提供良好的学习、生活环境和条件。教育部对“国培计划”项目的质量进行了学员匿名测评,参训教师满意率最低的一般都是食宿条件这一项。2015年承担的五省乡村教师访名校初中化学培训结束后,对参训教师进行了匿名测评,参训教师对我院提供的食宿条件非常满意率都超过了90%。
3. 组建专门专业的培训项目专家导师团队
要真正通过“国培计划”项目的实施帮助参训教师解决教育教学中存在的突出问题、更新教育教学理念、提升教育教学能力,这就要求培训承担单位组建一支专门专业的培训项目专家导师团队。该导师团队既要有高校培训专家,又要有教研员和一线名师,形成“三人行”导师团队,全程指导参训教师。项目团队在培训过程中,应该用自己的专业指导让参训教师感受到项目团队成员除了是自己生活上的朋友,更重要的是自己专业成长过程的导师。在培训过程中,可以采用“双导师制”,由高校培训专家担任参训教师的理论导师,由教研员或一线名师担任参训教师的实践导师。或者可以根据需要结合采用“主辅导师制”,由高校培训专家担任理论导师,教研员或一线教师担任实践导师,他们共同作为主导师的基础上,聘请国内知名高校的知名学者担任辅导师,共同指导参训教师。
4. 构建灵活多样的访名校跟岗实践模式
项目团队要设计好访名校跟岗实践环节的实践方案,采取灵活多样的形式,比如示范课观摩、同课异构、同课二次异构、研讨课现场诊断、课例研究、名校课程介绍、名校文化考察、心得反思等形式。我们比较不赞同直接将学员分成若干小组,将这些小组成员分散到若干个不同的学校,由所在学校的优秀教师直接接管,参训教师直接跟着所在学校的优秀教师进行学习的方式。因为初中化学学科每周的课程并不太多,加上一线名师自身工作繁忙,无法全程兼顾参训教师,也无法完全按照项目团队的实践方案落实,效果会大打折扣,无法真正达到访名校的目的。
5. 利用信息技术手段加强训后跟踪指导
为了进一步提升培训的质量和效果,帮助参训教师从体验、反思走向实践,并真正改进其教学行为,提高教育教学能力,解决教学中的问题,项目团队要在训后加强跟踪指导。训后跟踪指导活动的开展形式是多样的,如实地跟踪指导、网络平台研修指导、QQ群和微信群在线指导等。可以选择比较有代表性的几个学校进行实地跟踪指导,其他大部分参训教师利用信息技术手段进行远程的训后跟踪指导。
参考文献
[1]中小学教师培训记者.教育部教师工作司负责人就《教育部财政部关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》答记者问[J].中小学教师培训,2016(1).
[2]Shulman,L.S.Thosewhounderstand:Knowledgegrowthinteaching[J].Educational Research,1986(2).
关键词： 乡村教师 支持计划 教师流动
长期以来，我国广大教师队伍的流动绝大多数都是“正向交流”，即从农村学校到城市学校，从薄弱学校到优质学校，从普通学校到重点学校，这种自然流动造成乡村教师流失严重。落实《支持计划》就要加强乡村教师队伍建设，让新任教师愿意来，让农村教师留得住，让城市教师进得去。我查阅了大量国内外资料，结合本地区情况，谈谈落实乡村教师支持计划的六个新举措。
1.划分区域，基础先行
提高乡村教师待遇，要分层落实和逐步推进国务院提出的职称、编制、培训、工资等各项优抚条件。要以每一县域内为基准单位，按照城区、近郊、远郊、乡村、偏远山区等不同地域，结合经济发展、交通状况、教育发达程度等情况，对县域内所有学校划分3—5个类别地区，作为落实不同类别地区教师待遇的前提条件。
2.工资待遇，显著提升
当前形势下加强乡村教师队伍建设的首要条件是大幅提升教师的工资待遇。针对农村学校地方偏远、条件落后、待遇相对较差、难以吸引人才、现有教师也流失严重的情况，应该在县域内对不同类别地区，工资待遇实行差别化管理。每一等级差额至少应在10%以上，越是偏远的地区，工资待遇越高，偏远山区教师的工资要比城市同級别教师的工资高出50%以上。还可以实行大额度的奖励工资，最偏远的学校教师工资可以最高达到城市学校同等教师工资的2倍。让明显高出一截的工资待遇吸引优秀人才到乡村任教，让原有农村教师不再流失，享受到较高的经济待遇，更加有尊严地在乡村长期生活。
3.职称评聘，不拘一格
目前我国教师职称评聘制度频遭诟病，有的地区对教师评职提出外语、论文等硬性要求，对一些乡村教师来讲外语和论文都是难以逾越的大山。有的地区评聘分开，许多评上高级教师职称的教师聘不上，自然无法享受高级教师的工资待遇。为了落实《支持计划》，各地在乡村学校教师职称评聘中，应该坚持不拘一格，适当增加乡村教师高级教师资格的比例，使乡村同等学校教师高级职称的比例高于城市学校20%以上，并在外语、论文、科研等条件上不对乡村教师提出要求。实行教师评职量化赋分的地区，要根据县域内学校不同类别地区分别予以资历赋分，适当加大偏远地区学校教师的资历得分权重，形成越是偏远地区学校的教师同等年限资历得分越高，让偏远地区学校的教师评职年限缩短，学历标准降低。畅通乡村教师职称晋升渠道，既有利于留住教师，又能够吸引城市教师到农村任教，促进教师自愿参与交流。
4.培训教育，机会增加
《支持计划》提出，到2020年前，对全体乡村教师校长进行360学时的培训。开展教师培训是推进教师专业成长的重要手段，也是教师在职学习深造的很好的机会。各级教育行政部门要切实加强乡村教师培训工作，在经费投入和培训名额等方面切实向乡村教师倾斜。要积极创造机会，让农村教师每年都有外出考察学习的机会，开阔视野，增长见识。按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。对农村学校教师在职学习深造的，应该在学费上给予一定比例的补助，鼓励农村教师提高学历层次。
5.教师流动，积极推进
《支持计划》要求，县域内重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。最好建立一种由政府主导的合理的教师流动机制。推进教师交流，要按照地区类别不同逐步推进，可以先在同类地区近距离开展教师交流，然后逐步扩大到相邻地区，最后实现城乡教师的大范围交流，进而为实现城乡教育均衡发展奠定基础。
开展教师交流，必须统筹考虑，特别是要考虑到教师的意愿和需求。首先，要科学合理地制定交流政策。在制定教师交流实施办法的过程中，必须广泛征求广大教师的意见，力求政策符合教育实际。同时要公开交流的具体学校、交流时限等，让广大教师按图索骥，一目了然。其次，要全面推进公开交流。现有教师的人数、职称和任教年限等资料都通过网站予以公开，一方面方便广大群众监督，另一方面让教师知道是否应该交流，怎么交流，交流到哪，而且要让教师有自己选择交流学校和具体交流时间的权利。再次，要对因故不能开展交流的教师情况及原因向社会公布，接受广大群众监督，形成公开公正的氛围。在政策实施过程中，要以人为本，充分考虑到个别教师的需求，努力维护全体教师权益。针对年龄偏大，家庭负担较重不适宜交流的教师，身体不好确实不能远距离交流的教师，都应该在认真审查的基础上，安排就近交流的机会，或者不予交流。
6.落户制度，试点先行
城市教师很难到农村去，去了也留不住，扎不下根，这是全国普遍存在的现实。实际上，原在农村的教师住房和交通条件都不太好，让城市的教师到农村去，吃住行都不是一个小问题。可以借鉴的是，有的地区农村户口比城市户口还有吸引力，因为他们作为农村集体经济组织成员，拥有土地等集体财产。公职教师却没有这个待遇。中央和地方政府都应该研究制定创新政策，让在农村学校工作一定年限，至少五年，可以是十年，也可以是二十年，就能够让教师也和农民一样拥有土地和宅基地，对农村教师这一职位赋予较强的吸引力。也可以像到北上广等大城市积分落户一样，在农村试行教师任教积分落户制度，把在农村工作年限、教师职称、家庭人口、纳税记录、教学成果等核算成一定分数，实行农村积分落户制度，让教师和农民一样享有土地、矿山、林地、滩涂等集体经济组织成员一样的待遇。这样能够稳定教师扎根乡村，并且这一政策将对农村教育事业发展产生深远影响。
国家《支持计划》大政方针已经确定，在各地贯彻落实《支持计划》中，要出实招求实效，使乡村教师的待遇明显改善，优抚条件切实加强，社会地位明显提升，让乡村教师成为吸引人的职业，让更多更好的优秀人才自愿加入乡村教师队伍中，切实改善乡村教师队伍建设不利的局面。
参考文献：
[1]盛宾.日本教师“定期流动制”的启示[J].人民教育，2005（9）：8-10.
[2]刘奕湛，等.给光辉的职业一个坚实支点[N].新华每日电讯，2015.06.09.
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