约谈讲话稿范文(精选7篇)
为了深入贯彻落实市委×届×次全会、市委工作会议、×届市纪委×次全会精神,持之以恒正风肃纪,市局党组研究,决定今天召开全市地震系统党风廉政建设约谈会,对市局班子成员、县局局长和各科室负责人就党风廉政建设进行约谈,对全市地震系统2021年党风廉政建设工作进行安排部署。
2020年全市地震系统认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的政治建设为统领,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真接受市委第×巡察组巡察,认真落实市纪委第×派驻纪检组季度督查随机检查提出的要求和建议,全市地震系统党风廉政建设有了明显改观,展现出新气象新面貌:政治站位进一步提高,理想信念进一步坚定,争先意识进一步加强,担当精神进一步提高,问责力度进一步加大。党的建设为防震减灾事业改革发展提供了坚强保证。从总体看,全市地震系统党风廉政建设现在仍处于强筋骨打基础的阶段,目前形势依然严峻,仍须正视差距,直面问题,持续改进,切实提高:一是党风廉政建设创新力度不够,完成规定动作多,创造性工作少,宣传教育效果不明显。二是基层调研存在不深入的现象,在基层调研中,党组班子成员深入一线调研的次数少、时间短,对发现的问题能够及时指出提出明确要求,但事后跟踪抓落实的力度不够,未能将调研情况及时梳理形成成果。三是党建工作责任落实方面还存在不足,对党建部署大多采用开会“上传下达”、发文明确要求、签订责任书的方式,在一定程度上重形式轻内容。
2021年是“十四五”规划开局之年。推动党风廉政建设高质量发展,要求我们既要看到全市地震系统党风廉政建设取得的新进展,又要看到存在的突出问题。要清醒认识全市地震系统党风廉政建设的形势,要突出坚决贯彻党中央重大决策部署,“两个责任”贯彻落实,防震减灾履职尽责,推动全市地震系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。下面,我就2021年全市地震系统党风廉政建设讲三点意见。
一、提高政治站位,强化理论武装,充分认识全面从严治党的重大意义
(一)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是全市地震系统干部职工的首要政治任务。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深,对引领我们党和国家事业发展具有极强的思想性战略性前瞻性指导性,是我们地震工作者提高政治素养、强化理论武装、打牢理想信念的必修课。全市地震工作者要把思想认识统一到市委市纪委的要求上,把党的政治建设放在首位,把做到“两个维护”贯彻落实到防震减灾事业改革发展的全过程,增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。不忘初心使命之“圆心”,把握党性修养之“圆规”,扩展为民服务之“半径”,以全面从严治党推进新时代陇南防震减灾事业改革发展。
(二)做好防震减灾本职工作是地震工作者贯彻落实全面从严治党的具体实践。防震减灾事关人民群众的生命安全,将全面从严治党贯彻到防震减灾各个领域各个环节是全市地震系统坚定政治态度,站稳政治立场,提高履职能力,确保尽责效果的时代要求,是践行初心使命的重要保障。“不以善小而不为,不以恶小而为之”,全市地震工作者在爱岗敬业、遵纪守法、履职尽责的同时,要把日常工作做成特色,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品。不犯原则性的错误,不在“小问题”中迷失方向,在“微腐败”中滑向深渊。
二、紧盯廉政风险点,强弱项补短板,严格落实党风廉政建设责任制
(一)要把工作纪律作为履职尽责的首要任务。慢慢腾腾抓不住工作机遇,轻轻松松实现不了工作目标,躲躲闪闪解决不了工作难题。严格遵守工作纪律是我们干部职工的本分,全市地震工作者要从落实出勤制度、请销假制度切入,把强化工作纪律作为履职尽责的切入点,把纪律意识放在心上落在平常,以铁的纪律激浊扬清,不断增强创造力执行力。全市地震系统党组织要持续加强纪律教育,充分发挥监督作用,在实践中运用好“四种形态”,推动监督执纪日常化。要紧盯防震减灾重点工作倒查问责,力促防震减灾重点任务按要求按时限按标准落实到位。
(二)要把廉洁纪律作为担当职责的重要遵循。廉而不勤会误事,勤而不廉会出事,不廉不勤会坏事。要扎实开展廉政风险防控工作,抓住关键环节,详查廉政风险点,制定防范措施。要加强廉政教育,充分发挥正面典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用,提高地震工作者清正廉洁、接受监督的自觉性,推进权力公开透明运行。
(三)要把作风建设作为履职为民的重要举措。工作作风是衡量防震减灾团队干事创业最直观的体现,是防震减灾团队的形象。全市地震系统要严格执行中央八项规定和市委市纪委各项规定,聚焦形式主义、官僚主义具体表现,以永远在路上的韧劲抓作风化风成俗。要聚焦作风问题的主要表现形式和问题高发点,坚决整治“四风”问题及其演变而来的新表现新形式。
(四)要把驻村帮扶脱贫攻坚作为政治任务。全市地震系统要切实提高政治站位,把驻村帮扶脱贫攻坚作为地震系统围绕中心服务大局的首要政治任务,坚决克服疫情带来的不利影响逆向前行。责任、政策和工作落实要上下贯通、无缝对接、精准落地。全市地震系统驻村帮扶工作队,一要坚守职责理清楚干什么。二要找准定位理清楚怎么干。三要提升能力认真抓落实。要突出两项行动(“3+1”冲刺清零后续行动,“5+1”专项提升行动),挨家挨户过筛子,一遍一遍抓清零,为实现全面脱贫建成小康社会作出地震人的贡献。
三、强化组织领导,靠实廉政责任,彻底净化地震系统政治生态
(一)全面落实主体责任。党组既是全面从严治党的领导主体,又是落实主体,既要谋划部署,又要身体力行、直接参与,要将主体责任扛在肩上,把党的建设与防震减灾同部署、同检查、同考核、同落实。各级党组书记、党支部书记要把抓好党建作为第一使命,对本单位政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负责,坚决纠正党的建设弱化,全面从严治党不力的现象。全市地震系统各级党组、党支部要严格对标对表市委市纪委全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争要求,推动主体责任向基层延伸。
(二)严格落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管领域党风廉政建设,强化对分管领域同志的廉政监管,对分管科室党风廉政建设存在的问题自查分析研判,找出共性个性问题,提出切实整改措施,对整改情况跟踪问效,及时开展调研检查,将调研检查情况梳理汇总,重大问题及时报告,切实做到守土有责、守土尽责。每个党组织,每个党员干部都要置身其中,不能当“局外人”、“旁观者”。
(三)切实加强政治建设。以党的政治建设为统领,进一步严明政治纪律和政治规矩,强化对“两个维护”落实情况的监督检查,严肃查处对党不忠诚不老实的“两面人”,决不允许危害党中央权威和集中统一领导的现象在全市地震系统有一点点苗头倾向。全市地震系统要把学习宣传贯彻落实市委四届十次全会、市委工作会议、四届市纪委五次全会精神作为重大政治任务,提高政治站位,强化责任担当,坚定不移推进全面从严治党落细落实,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(四)持续深化制度建设。防震减灾事关人民生命财产和经济社会可持续发展,防震减灾事业发展制度建设是保障,要查漏补缺,抓制度转作风促工作。一要进一步完善廉政风险防控管理、公务接待等制度。在廉政风险防控上,围绕地震权力行使、事业资金流向、项目审计决算验收等关键环节,对可能产生的廉政风险点逐一排查,制定防范措施,构建预警机制,有效处置风险。二要进一步完善地震应急制度,确保地震应急团队在状态抓落实不误事,豁出去冲上去靠得住。三要进一步完善目标责任、重点督查、考核制度,促进防震减灾事业持续发展。四要建立问责追究制度,解决制度挂在墙上落空的问题。要把公众反映强烈的热点、难点问题作为党风廉政建设监督检查的重点,不定期开展抽查,确保市委市纪委重大决策部署的贯彻落实。
(五)切实开展重点工作督查检查。市局县局班子成员要全面担负起党风廉政建设的责任,监督触角要延伸到前端,用好监督执纪的“四种形态”,抓早抓小,发现苗头性倾向性问题及时提醒,紧盯群众反映强烈的问题,紧盯防震减灾重点任务,适时开展监督检查,及时查处不作为慢作为乱作为等行为,以督查检查责任追究倒逼工作落实,努力营造地震系统履职尽责干事创业的良好氛围。
(六)着力打造防震减灾铁军。队伍是创业的根本,班子是队伍的灵魂。全市地震系统领导干部要抓班子带队伍,做好干部职工的培养教育,把想干事会干事的优秀同志,安排在骨干岗位,吸收到党组织中来,努力营造积极向上风清气正的政治生态。要牢固树立严管就是厚爱的理念,打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬、纪律严明、敢于担当的防震减灾铁军。
同志们,2021年全市地震系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨责任重大,让我们在市委、市纪委的坚强领导下,不忘初心牢记使命,努力营造风清气正的良好政治生态,奋力谱写全市防震减灾事业发展时代篇章。
谢谢大家!
“五化”工作是一项服务经济发展的基础性工程,也是市政府主要领导亲自主抓的“一把手”工程,其重要性自不待言。每周的市长办公会上,魏市长都要亲自听取“五化”工作进展汇报,多次督促推进该项工作。“五化”工作总体方案,由魏市长本人亲自审定,这次约谈会也是魏市长亲自安排的。
第一,高度重视。各区主要领导、各园区及市直相关部门主要负责人,必须真正从思想上高度重视“五化”工作,与市政府主要领导保持高度一致,克服等待观望思想,破除侥幸麻痹心理,消除慵懒懈怠情绪。“五化”工作,在市政府是“一把手”工程,在各区、各园区、市直各相关部门也必须上升到“一把手”工程的高度,各区区长,各园区、市直各相关部门主要负责人必须亲自主抓,分管负责人必须具体抓,领导重视,就没有干不成、干不好的事。第二,充实力量。各园区必须迅速成立“五化”推进工作领导小组和工作专班,全面启动项目前期各项工作,倒班排时间节点。督促各项目标任务的落实,督促园区企业启动“四化”工作,已经成立机构的,必须切实有效的运转起来,真正担负起领导、组织、协调、督促的职责,要把责任具体落实到工作专班的每一个人,做到每项工作都有专人负责,每个人都有具体工作任务,完不成工作任务都必须承担责任。
“五化”工作总体安排只有四个月时间,现在已经过去两个月,时间过半,但目标任务的完成没有过半。如果不加大推进力度,年底前完成“五化”各项目标任务,将成为一句空话,届时,没有完成目标任务的区、园区及相关责任部门,将被严格问责。
根据中央扫黑除恶第X督导组工作部署和市扫黑除恶领导小组的要求,我们今天紧急组织了这次约谈评估工作。主要目的是深入了解扫黑除恶工作情况,营造自觉接受检查、干部群众积极参与、有利于发现和解决问题的良好氛围,对前期扫黑除恶形势或效果作出评判,为中央督导组开展工作提供有力保障。
下面,请你按照约谈提纲,逐项进行汇报。
XXX
(约谈对象按照约谈提纲汇报)
根据你汇报的内容,结合前期督导调研了解的情况,综合研判,决定对你辖区扫黑除恶形势或效果作出评判。(“好、一般、差、不了解”四选一)
理由是:(根据评估表的要求,应当对评判结论给出二条以上理由)
1.XXX
2.XXX
为贯彻落实全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争系列会议精神,结合先行区实际,对扫黑除恶专项斗争工作再提几点意见。
一是进一步提高政治站位,确保思想认识到位。
要站在“推进国家治理体系和治理能力现代化”的高度深刻认识到开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的战略决策,是一项重要政治任务,也是提高国家治理体系和治理能力的一个重要安排、是一次重要机遇。开展扫黑除恶专项斗争,既是落实党中央决策的政治任务,也是维护群众利益的民生工作,还是净化先行区社会治安环境、铲除黑恶势力滋生土壤、确保先行区建设发展稳定大局的基础保障。必须不折不扣的落实好,通过对黑恶势力主动打、追着打、挖着打,弘扬社会正气,保护群众利益,夯实执政根基。要进一步提高政治站位,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到中央和省、市委决策部署上来,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,为人民群众营造一个安定和谐的环境。二是进一步完善机构设置,确保组织领导到位。
在市委市政府的正确领导下,积极对接市直相关部门,尽快完成先行区内设机构设置、逐步配齐配强各岗位工作人员,特别是尽快健全完善政法部门、必要时成立政法委,尽快启动面向市直部门和社会公开招聘政法司法、行政管理、综合执法、招商引资、项目服务、金融科技等专业人才;建立健全管委会内设机构与代管街道的协调运转机制,确保各项工作高效运转;加快实施绩效考核,激发干部职工干事创业活力,为先行区各项工作提供强力支撑。三是进一步严格责任落实,确保尽职尽责到位。
打好扫黑除恶专项斗争不仅仅是政法机关的任务,而是各级各部门共同的责任。各级党委和政府主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人,各级政法机关主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人,必须亲自部署、亲自推动、亲自落实、亲自督导,把这项工作牢牢抓在手上。各级扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位要充分发挥职能作用,依法行政、依法履职,当好扫黑除恶的主力军。要按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,将扫黑除恶责任落实到具体岗位和具体人,形成严密的责任体系。四是进一步强化基层基础,确保筑牢社会和谐稳定第一道防线。
要发挥好基层党组织领导核心作用,把党员干部群众、其他社会组织动员起来,推动各项工作的开展。同时,发挥好农村的自治组织、社区的自治组织的作用,迈前一步,把工作做到前头。要推动网格化管理到位,推广、完善网格化管理,政法骨干、警力、社区工作人员、妇联、团委、社会组织等都要下沉到最基层。要做到“见屋知人,见人知屋”,即看到一栋房子就知道房屋的所有者和实际居住者、住户的名字、职业、工作单位、社会关系,看到一个人就知道他的住址、职业、工作单位、家庭关系、社会关系。网格化管理要抓细,工作越细,效果越好,社会越稳定、越和谐。今天我们在这里召开会议,主要是传达安排部署我校落实“两个责任”工作。下面,我就学校贯彻落实“两个责任”讲三点意见。
一、坚持问题导向,严肃认真的落实好“两个责任”。
过去,虽然我们在执行落实党风廉政建设制度方面取得了一定成绩,但是,我们也要清醒地看到,我们在落实“两个责任”方面还不够明确、还不够到位,党风廉政建设还存在诸多不足。这些问题归根结底,是各级党组织、纪检组织党风廉政建设责任没履行好、没落实好。对“两个责任”的再重视、再部署、再强调,实际上就是对党风廉政建设责任制从认识上、执行上、落实上进行纠偏。
一要在认识上纠偏。认识必须到位,各级党组织要切实承担主体责任,真正成为各基层党组织党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要让“抓党风廉政建设是分内工作,不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识入脑入心,内化为认识自觉、行动自觉。
二要在履责上纠偏。责任必须明晰,必须解决好责任由谁负、谁负什么责的问题。各级党组织要对所承担的党风廉政建设责任负责,种好自己的“责任田”,切实做到守土有责。
三要在追责上纠偏。追责必须严格,对发生违纪问题的部门,特别是产生严重不良影响、造成重大损失的,必须旗帜鲜明地严肃追责,对追责到什么程度、追责到哪个人,必须严格按照党风廉政建设责任制的规定执行,不容忍、不袒护、不纵容、不打折扣。
二、厘清责任,坚定不移推动“两个责任”全面落实。
(一)从严管理、从严监督抓作风建设。作风建设事关党风政风和干部形象,很多腐败现象都与作风问题密切相关。要抓好反腐倡廉工作,必须首先抓好干部队伍作风建设,需要各级党组织、各级纪检组织认真履行好主体责任和监督责任。二要突出领导带头抓作风建设。党员领导干部是作风建设的重点对象,也是抓作风建设的责任人和组织者。作为领导干部,不抓作风建设就是严重失职。要专门研究、分解责任、亲自督促,强力推动作风建设工作落实。要带头示范,以自我革命的精神,鲜明对待作风问题的态度,特别是在当前群众路线教育实践活动中,要敢于把自己摆进去,直面问题不足,深刻查摆作风差距、深刻剖析问题根源,做到立说、立行、立改,体现出“从我做起、向我看齐”的良好姿态,引领党员干部作风转变。
二要坚持党组织从严抓党风。管党治党是各级党组织的政治担当和主要职责,加强党的作风建设是反腐败的治本之策,也是各级党组织落实主体责任的重要方面。在这个问题上,全校各级党组织要毫不含糊、主动担责。要把本基层党组织的干部队伍作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,与业务工作同部署、同督促、同推进、同落实。当前,尤其要抓好中央八项规定、省委省政府,市委、市政府有关意见的贯彻执行,坚决反对“四风”,决不允许有令不行、有禁不止等问题发生。要坚持对党员干部严要求、严教育、严管理、严监督,一级管好一级,一级带动一级。要从上班时间休闲娱乐、办事拖拉等具体问题抓起,由浅入深,由易到难,一个一个问题、一个一个节点地抓。要建立健全制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,坚决纠正打折扣、搞变通行为,坚决防止不良作风反弹。
三要强化纪检监督抓作风建设。校纪委和各附院纪检监察部门要把作风纪律执行情况作为执纪监督的重要内容来抓。要加强常态化的作风督查,对党员干部执行各级作风规定加大监管力度,及时发现、纠正和查处妨碍学校发展和影响学校形象的作风问题。坚决查处为官不作为、侵害群众切身利益、党员干部生活“三俗”化等问题。
(二)坚持教育、制度、监督、改革并重,有力预防腐败。
教育、制度、监督、改革,是党委主体责任、纪委监督责任的重要内容。全校各级党组织、纪检监察组织必须将其作为履行“两个责任”的重要抓手,抓紧抓实抓出成效。一要抓住制度建设这个根本。加强反腐倡廉制度建设,首要的在于执行落实好党风廉政责任制,也就是“两个责任”。要在此基础上,结合工作实践,构建起按制度办事、用制度管人的工作机制。
二要抓住廉政教育这个基础。只有抓住教育这个基础性工作,才能有效解决领导干部拒腐防变“总开关”、“总阀门”的问题。要有针对性地开展警示教育,深入开展廉政文化进校园活动,用身边的人和事教育身边的人,真正触及灵魂、震撼心灵,让各级党员干部思想上紧起来,对法纪有敬畏之心。要对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。
三要以改革的办法消除滋生腐败的土壤条件。要把深入推进机制体制改革作为预防和消除腐败的釜底抽薪之策,规范行政行为、消除腐败空间,使腐败无处藏身。
四要抓住权力监督这个关键。强化对权力运行的制约和监督,推进权力运行公开透明。要重点加强对领导干部,特别是部门主要负责人的监督。对重点部门,要增强监督力度和监管效果。
(三)以坚决的态度惩治腐败。
零容忍惩治腐败,是对各级党组织、纪检监察组织提出的严格要求,也是落实“两个责任”的重要任务。在这个问题上,我们必须旗帜鲜明、毫不含糊。一是各级党组织要坚决反对腐败。
校党委坚决支持纪检监察组织依纪依法查办案件,无论涉及到谁,都绝不姑息。对于纪委在执纪监督中的困难和问题,校党委将及时协调解决,大张旗鼓支持纪委办案。各级党组织同样要态度鲜明地支持校纪委的案件查办工作,不得设置障碍、阻挠办案。二是加强对关键岗位、关键环节的全程监控。
重点对招生、人才招聘、职称评审、财务管理、奖贷助学金发放、教材及物资设备采购等工作进行适时监督,对新校区项目预算审核、材料认质认价、工程变更等环节进行全程监督,切实预防腐败发生。三、强化担当,推动“两个责任”落到实处。
(一)强化领导定职责。各级党组织要把落实“两个责任”作为自身的一项重大政治任务,强组织、强领导、强保障,一层一级落实下去,既要明确责任,更要传导压力,把责任细化到具体工作、具体人员,形成齐抓共管的工作局面。纪检监察组织要主动与有关部门沟通协调,及时解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题,做到协调到位、监督到位。(二)宣传引导强监督。
学校各级党组织、纪检监察组织要充分利用校园网、广播、微博等媒介,广泛宣传各部门落实“两个责任”的工作进展、经验做法和先进典型,为落实“两个责任”营造浓厚的氛围;要主动开展“两个责任”公开承诺,自觉接受全校广大教职工的监督,让群众监督、舆论监督成为党风廉政建设有效的监督手段。(三)创新方法促推进。
要按照省委、市委有关意见要求,分级分类建立台帐,落实“两个责任”的工作措施、工作进度、工作成效,让敷衍了事、弄虚作假无处可藏。要强化基层指导力度,及时总结好的经验做法,升华为富有针对性和操作性的制度机制,在学校实现落实“两个责任”的程序化、制度化。刚才通报了履行“两个责任”不力的典型案件和检察机关的检察建议书,这X起案件中,有的追究了领导干部的主体责任,有的追究了纪检监察干部的监督责任,有的既追究了主体责任也追究了监督责任。通报的检察建议书中的案件就是发生在我们身边的人和事,尤为触动和震撼!检察建议我们已安排相关科室认真研究,并会同相关部门拿出方案和具体措施。
今天我们就落实主体责任集体约谈科所长,目的是不断增强科所长主体责任意识,推动财政系统“两个责任”得到有效落实,确保财政资金和财政干部双安全。下面我就强化主体责任提四点要求。
一、认清执法形势,增强党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性和主动性。
一直以来,我们财政系统党风廉政建设和反腐败工作是扎实有效的,财政干部队伍建设总体是好的,财政部门享有良好的声誉。但是,对照当前检察机关、纪检监察部门的执法力度和尺度,我要提醒在座的各位科所长,以前没有查处财政干部,不代表我们的队伍当中不存在消极腐败现象。没有出现问题,不代表我们每一位同志都能做到问心无愧。在以前的执法环境中,我们自认为没有问题的不代表以后就没有问题!对此,我们要有清醒的认识!
党风廉政建设和反腐败工作新常态要求,一些在过去看来无伤大雅的问题现在都真正成为了问题,正是这些小问题败坏了党风、政风、民风、社风,影响了大多数人,我们必须坚决予以扫除。在这里,我要给大家敲一个警钟,各位科所长要增强意识,在涉及从严治党等大是大非的问题上,要保持清醒头脑,站稳政治立场。要改变过去考虑业务工作多,管理工作少的局面。
既要追求业务工作做得好,更要追求党廉工作过得硬;要坚持原则,敢抓敢管,旗帜鲜明地反对不正之风。要以坚决的态度,有力的举措,认真对照上级要求,聚焦“四风”,认真地查一查、照一照,在我们的身上是否还有吃拿卡要、消极懈怠、担当不够等现象,以及刚才通报中出现的问题。
二、明确责任,提高落实主体责任的有效性。
“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度”,主体责任能否得到有效落实关系到党风廉政建设成效。对中央的新精神、新思想、新部署,我们要定格、要对焦、要校表,要将党委的主体责任定格在的脑海中,落实在行动上。概括来讲,各科所长的主体责任基本内涵包括X个方面:一是领导责任。全面负责本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署。二是管理责任。做到一级抓一级,一级对一级负责。三是教育责任。组织本科所党员干部的党风廉政教育,加强廉政文化建设。四是示范责任。各科所长要带头执行党风廉政建设责任制,做到勤政廉政,为本单位党员干部作出表率。五是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查,督促落实责任,严格责任追究。
三、强化举措,确保党风廉政建设和反腐败工作全覆盖。
(一)作风建设抓重点。作风建设体现在财政系统,主要是政风和行风建设。一是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制“三公经费”支出,禁止收受购物卡、乱发津补贴、违规公款接待等行为。二是巩固教育实践活动成果,广泛倾听基层群众意见,加快工作落实,着力解决群众反映强烈的突出问题,认真履行各项勤政廉政规定。(二)强化内控防风险。
要建立健全管人、管钱、管事的制度体系,筑牢反腐倡廉防线。一是突出防范重点。目前在项目申报、财政性资金分配和拨付、民生工程建设等方面存在一定的风险点,这些也是纪检、检察等部门关注的重点。我们一方面要认真梳理风险防控节点,明确风险防控主要措施;另一方面加强自律和监管,坚持原则,严格按照法律法规和规章制度办事,不乱开口子,不疏于监管。二是强化政务公开。要将涉及群众切身利益的重要事项,通过财政局网站、公开栏等载体、走村入户等形式,及时向社会和群众公开,让公众了解、理解和支持财政工作。三是自觉接受监督。要切实按照依法行政的要求,自觉接受人大法律、政协民主监督、群众办事监督以及社会舆论监督,不断改进工作。(三)勇于担当增效能。
新常态下对党员干部管得严约束紧,一些同志就不敢做事,或者说不愿做事,认为多做事多出事,不做事就没事。这些观点是极端错误的。作为为人民服务的公务员,我们既然选择了这个事业,选择了这个岗位,就要履行好我们的职责,就要守住自己的“责任田”,勇于担当、敢于作为。一些干部的不敢担当、不愿作为行为,实际上是懒政、怠政、庸政,我们要坚决予以抵制。局纪检组将开展机关效能监察,加大整治“慵懒散拖”力度,对一些不做事、不作为的干部予以严肃处理,切实解决门好进、但事难办的问题。(四)率先垂范严自律。
一要管住自己。面对各种诱惑和考验,要始终保持健康向上的生活情趣,慎始慎初、慎独慎微,做到“不以恶小而为之”,自觉抵制方方面面的诱惑。二要带好队伍。加强干部教育管理,该检查的要理直气壮的检查,该敲的警钟要常常敲,该批评的要严格批评。我们宁愿接受干部受批评和管理后的怨恨,也不愿看到干部出事后的悔恨。三要约束亲朋。在日常生活中,对配偶、子女等要做到多约束、常提醒;要净化自己的社交圈,择善而交,时刻保持清醒的头脑,做到“君子之交淡如水”。四要敬畏法纪。要正确看待权力,敬畏法纪,让权力在“镁光灯”和“聚光灯”下行使,形成一种习惯、成为一种自觉。四、主动接受监督,认真对待执纪问责。
现在纪检工作实行“三转”(转职能、转方式、转作风),各科所要服从和支持纪检监察工作,配合查处违法违纪违规行为,共同惩治腐败。查处违法违纪案件,这对干部既是一种警示,也是一种保护,不打击苗头,小案就可能变成大案、窝案,危害深远。局纪检组、监察室将落实作风建设联动督查机制,加大检查频率,突出明查暗访相结合,突出加强对厉行节约、公务接待等规定执行和履职尽责情况的监督检查,着力防松懈、防变通、防反弹。提纲:
一、切实增强推动巡察整改的责任感和紧迫感
二、以问题为导向从严从实抓好整改
第一,要进一步压实主体责任
第二,要注重方式方法
第三,要强化制度建设和执行
三、以严肃追责问责倒逼责任压实
正文:
同志们:
刚才,**同志传达习近平总书记关于巡视整改工作重要讲话精神,并通报了巡察整改未完成的情况。听完通报,我感到心情十分沉重,中央、省委、市委对巡视巡察整改的重要意义三令五申,习近平总书记多次强调“整改不落实,就是对党不忠诚”,为什么还存在这么多问题,请在座的各位深刻反思,剖析根源,严肃纠正。下面,就如何抓好整改工作,我再强调三点意见。
一、切实增强推动巡察整改的责任感和紧迫感
从刚才通报情况来看,各单位未完成巡视巡察整改的问题,主要集中在以下几个方面:一是省委巡视反馈问题长期未整改。**届省委第**轮巡视反馈后,我们巡察中仍然发现有**个单位存在巡视整改不彻底的问题,占被巡察党组织比例的**%。比如,**下属的**、**仍有财政资金缴纳单位小区物业水电**余万元的费用未按期清退。二是市委巡察反馈的多个问题没有整改到位。经统计,**届市委巡察反馈的**个问题,剩余**个问题未完成整改,涉及**家单位,仅**就有**个问题未完成整改。三是选人用人整改不到位。这个问题较为普遍。**及其下属**、**、**等**个单位的科级岗位空缺、人员招聘问题尚未完成整改;**、**等**个单位的科级岗位空缺、干部交流轮岗问题尚未完成整改;**空编率较高、领导职位空缺和聘用人员过多等**个问题尚未完成整改。四是资金资产追缴清退不到位。**未对巡察反馈的增资**公司存在巨大风险进行整改,如今**公司已经启动重整,巨大国有资产流失难以追回;****余元的死亡冒领城乡居民养老保险金未追回。此外,有些沉疴顽疾问题在个别被巡察党组织依然存在,**届市委第**轮巡察发现,**、**、**等**家单位在领导核心作用发挥、执行中央八项规定精神、廉政风险防控以及巡视反馈问题整改等方面的问题仍然比较突出。
发现这些问题,归根结底,就是在座各位“关键少数”政治站位不高,担当作为不够,对巡视巡察整改的政治任务认识不清、重视不足,缺乏攻坚克难的精气神;没有充分发挥领导核心作用,习惯老套路老办法,“钉钉子”精神缺失,整改措施缺乏实效;没有扛起管党治党的政治责任,压力传导不到位,未能采取有效措施强化权力运行监督制约。
习近平总书记严肃指出,巡视发现的问题,根本责任在被巡视单位党组织,自己的问题必须自己“买单”,不能发现问题后还当“看客”和“说客”。自己的问题,自己不“买单”,非要等到市委来“算账”、来约谈,在座的各位都负有不可推卸的主要领导责任。今天的约谈,就是敲警钟、亮红灯、明纪律,希望大家真正从思想上重视起来,警醒起来,务必要增强责任感和紧迫感,以最坚决的态度、最积极的办法、最有效的措施,全力以赴,全面整改,切实扛起管党治党主体责任担当。
二、以问题为导向从严从实抓好整改
巡视整改是检验“四个意识”的试金石,巡视效果好不好,震慑作用强不强,最终要靠整改落实来体现。
第一,要进一步压实主体责任。今天约谈会后,整改工作要进一步加速加压、确保见底清零。党组织书记要认真履行“第一责任人”的责任,涉及自己的问题,要以身作则、带头整改,绝不推诿扯皮;涉及班子成员的问题,要传导压力、督促整改;涉及下级的问题,要加强指导、推动整改。无论有多少个问题,问题产生的前因后果是什么,只要不符合党章、党纪、党规的要求,不符合全面从严治党的要求,就要义无反顾、不折不扣地全部完成。对于突出问题,该约谈约谈、该问责问责,不能再拖着、捂着、护着、盖着,绝不能当没有原则、不讲政治的“老好人”。
第二,要注重方式方法。要及时在本单位成立巡察整改工作领导小组,进一步压紧压实领导小组职责,组织逐一排查巡察整改的真实情况、具体进展。针对已经上报完成整改的事项,要看是否真改实改,有无虚假整改、表面整改或敷衍整改。今天会上点出尚未整改的问题,凡是具体性问题、能够立即解决的,要雷厉风行、马上解决,1个月内就要完成整改并向市委巡察办报告;凡是长期性问题,要明确责任,限定时限,拿出具体方案,报相关监督检查室和派驻纪检监察组审核同意后,倒排工期,尽快整改。要建立对账销号制度,解决一个、销号一个,确保件件有着落、事事有落实。
第三,要强化制度建设和执行。针对问题易发多发的重点领域和关键环节,要进一步细化规定、扎紧篱笆,做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里,坚决防止同类问题出现第二次。要强化制度的刚性约束,被巡察党组织存在的种种问题,很多不是因为没有制度规定,而是制度执行不坚决、不到位。特别是对津补贴发放、集体决策、选人用人等方面的禁止性制度,要执行到人、到事、到底,坚决纠正有令不行、有禁不止问题,切实用制度管权管人管事。
三、以严肃追责问责倒逼责任压实
刚才,各单位存在的问题都点出来了,整改要求和整改时限也讲清楚了,接下来就看大家的整改成效了。整改期限届满后,市纪委监委、市委组织部、市委巡察办要开展专项监督检查。对于约谈之后仍未整改的,**书记将亲自约谈分管副市长和党组织主要负责人。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,我们将按照违反政治纪律的情形严肃处理,请市纪委监委相关监督检查室和派驻纪检监察组对整改清单和台帐进行登记跟进、督促落实、强化问责,确保整改取得实实在在的效果。
同志们:
今天,我们召开党风廉政建设集体约谈会,既是全面学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的再次动员,也是对贯彻落实全院生产经营工作推进会、解决存在问题的再次部署和要求。下面,我就如何做好全院党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”
一要坚定理想信仰,做政治上的明白人。理想和信仰是政治意识的核心,也是讲政治的关键。在座的每一位中层干部,尤其是党员干部,都要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,党员必须姓党,第一职责是为党工作,始终保持政治定力,不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,大是大非面前站稳政治立场,要明白什么能做什么不能做。十八大以来查处的“老虎”“苍蝇”,无一不是信念滑坡、信仰缺失,患上了“软骨病”。要提高政治站位,不仅要加强学习,还要不断提高自主学习的能力,在学习中由简单的“读、学、念”向“悟”转变,强化实践和应用,进一步牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,真正做到入脑入心。
二要顾大局识大体,自觉在大局下思考行动。“不谋全局者,不足以谋一域”。各位中层干部,特别是生产经营单位的负责人,要不断增强大局意识、战略意识,对全面从严治党这个大局了然于胸,不要只盯着自己的“一亩三分地”,要放下斤斤计较的小九九,精于谋划,善于统筹,自觉在大局下思考和行动。当前我院面临转型升级的关键时期,要用长远的发展眼光看问题。从大局来讲,要紧跟当前形势,时刻与党中央保持一致,抢抓新领域市场机遇的同时要做到合理合法。从细节上看,在项目承揽运行过程中,要加强对涉及人、财、物的重点单位和重点岗位的廉政教育。要做到常抓常学常念,积极探索适合基层单位的廉政教育和学习形式,努力提高学习效果。在对全局专项巡察整改意见的落实检查中,发现有些单位对项目部的学习不够重视,主要体现在施工项目上,对外聘施工管理人员的学习抓的不够,不仅对相关的廉政规定不知情,而且对院有关规定也不是太清楚,存在一定的管理漏洞。检查中存在的问题纪委已在中层干部群里进行了通报,各单位负责人在会后要对照问题清单逐条逐项整改,不能留尾巴,做到整改有痕,落实有印。
三要严守政治纪律和政治规矩,永葆政治合格。政治纪律是全体党员必须遵守的规矩。党员干部讲政治,必须把纪律、规矩意识挺在前面,贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面,做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。要不断强化“红线意识”,筑牢“底线思维”,自觉规范工作圈、净化生活圈,管住亲友圈,注重培养健康生活情趣,始终做到自重、自省、自警、自励,做到在党言党、在党为党、在党敬党。
二、坚决贯彻全面从严治党,严格落实主体责任
一是要把履行“一岗双责”放在心上、扛在肩上。基层单位的党风廉政建设工作,支部负主体责任。支部要义不容辞地把主体责任扛起来,这是责无旁贷的政治任务。在今年开展的支部建设标准化工作中,这也是一项重要内容。不仅要及时传达局、院两级党委关于党风廉政建设工作的部署,还要认真安排所在单位具体实施,并做好监督检查。单位负责人对所在单位党风廉政建设工作必须亲自抓、系统抓,把握重心、明确重点,确保党风廉政建设工作与业务管理工作同部署、同检查、同考核。责任决不能只停留在文件上,张贴在墙上,锁在抽屉里,要做到心中有数。要管好事更要管好人,自觉把党风廉政建设要求融入分管工作。
二是要创新形式,加强基层项目部人员的廉政教育。基层单位如何克服各种困难开展党风廉政建设的学习与教育,这是个老生常谈的问题。但在信息技术如此发达的今天,我想这不是个十分难解决的问题。目前各支部已采取微信课堂、qq群、党员小书包等学习的平台组织在野外生产的党员进行了学习。这不仅是学习方式的改变,也是各支部在工作观念和工作态度上的巨大转变。希望今后在工作中要继续保持这种主动解决问题的势头,加强基层项目部的学习教育,需要政治处、纪委配合的,我们一定大力支持配合,促进全院党建和党风廉政建设各项工作。
三是要强化落实,加强管理责任。各单位负责人和班子成员,要树立抓好党建就是最大的政绩观,把党风廉政建设工作作为分内之事而不是额外负担。要加强对权力的制约和监督,围绕重点岗位,严格排查存在或潜在的廉政风险点,把可能出现的漏洞及时堵住。在效能监察中,我们发现的财务票据审核不严的现象,在历年检查中都有出现,由此反映出基层单位对整改意见落实的还不到位,还存在一定的管理漏洞,这些问题一定要引起各单位负责人的高度重视,确保支付合规资金安全。生产经营单位负责人在严格工程管理、工程单价确定、工程结算、施工队选用、物资材料选购、雇工等存在廉政风险点的事项上,必须要进行市场调查,会议研究,集体决策,公开透明,要接受监督。基层单位领导班子成员要落实、落细党风廉政建设责任,对分管范围内的各项工作进行廉政风险评估,对存在风险点的关键环节要有针对性的开展事前约谈提醒,打好预防针;要严格事中监督检查,加强过程管控。各支部书记和纪检委员要认真履职,监督检查“一岗双责”落实情况,及时发现问题,逐项落实整改。同时,要进一步强化考核,严格奖惩兑现,出现违规违纪问题,要视情节轻重追究分管领导甚至主要领导的责任,形成齐抓共管的落实局面。
三、强化内部管理,建立廉政长效机制
一是要狠抓工程质量。技术主管部门、负责人要切实负起质量监管责任,对地质成果质量、工程质量要常检查,发现问题及时解决,确保各项工作顺利实施。
二是要抓工程进度。现在正是生产黄金时间,各生产单位要做好野外生产工作,工程进度滞后的单位,要合理布置工作任务,延长有效工作时间,保证项目能够按期完成。
三是要加强对外协施工队伍的监管。项目负责、施工员、安全员要常驻现场,严格按设计施工,保证工程质量。
四是要严格审核报销凭证。在财务报销过程中要严格遵守《财务管理办法》,单位负责人和核算员要严格把关,对不合规的票据坚决不能报销。
五是要利用生产空闲时间,见缝插针,做好干部职工思想教育和理论学习工作,要以“高压线”要求严明政治纪律,努力拉好“防护网”,筑好“防护墙”,从思想上牢筑反腐倡廉防线。学习教育要从细节入手,从具体问题抓起,严禁用公款请客送礼、收受下属单位或与工作有关的吃请和收受土特产等行为。对我行我素、顶风违纪的人和事要进行严肃查处。中层干部要率先垂范,严格落实地矿局落实中央八项规定精神实施细则,守好底线,靠实第一责任,抓好教育监督,严格责任追究,把落实“一岗双责”作为领导干部工作的份内之事,真正形成党风廉政建设与生产经营中心工作良性互动、协调发展的局面。
同志们,我们这次集体约谈不仅是对全院干部的再次廉政教育,也体现了组织的关心和爱护,我们一定要让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,切实落实“一岗双责”,突出问题导向,保持头脑清醒。不仅要把经济搞上去,还要确保我们的干部职工不出问题,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,要形成经济建设和廉政建设双赢的局面,为全院经济转型升级提供强有力的政治保证。
党风廉政建设集体约谈会发言稿二
参加市纪委组织召开的党风廉政建设责任制集体约谈会,震动很大,感触很深。作为市城投公司党风廉政建设工作的第一责任人,深感任务艰巨,责任重大。党风廉政建设和反腐败斗争仍然在路上,永远没有休止符。作为党的领导干部,党和人民把一方重任交到我们手中,既是对我们的信任,也是对我们的重托,我们必须牢记使命,守土有责,敢于担当,勇于作为,严肃认真、坚定自觉地把党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。
加强党风廉政建设和反腐败斗争,必须从从严治党开始,在从严治党中形成。面对当前严峻复杂的反腐败形势和艰巨繁重的改革发展任务,要实现中华民族伟大复兴的中国梦,要推动XX经济社会又快又好的发展,建设好我们的家乡,必须坚持党要管党、从严治党。要进一步强化落实党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,横下一条心抓党风、改作风、反腐败,筑牢党风廉政建设和反腐败斗争的第一道防线。
加强党风廉政建设和反腐败斗争,必须给权利构建牢不可破、密不透风的制度笼子。要从根本上铲除腐败滋生的土壤,必须加强对权力运行的制约和监督。加强制度建设,最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,建立起让全体党员干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,已经成为当前落实标本兼治、惩防并举的反腐倡廉体系的迫切课题。尤其是在廉政风险高发的领域,必须建立起纲纪严明的制度规范,持之以恒地加以贯彻,严密细致地加以完善,让制度发挥出其应有的作用。
加强党风廉政建设和反腐败斗争,必须保持高压反腐态势不放松,查处腐败问题不手软。要拿出敢于“动真碰硬”的狠劲,“踏石”、“抓铁”,不怕难,不怕硬,不怕得罪人,坚持严查严纠,敢于出招“亮剑”;要拿出锲而不舍的韧劲,正确认识作风问题和腐败现象具有顽固性和反复性,坚持有案必查、有错必纠,坚持一查到底、一改到底,坚持常抓不懈,久久为功。
党风廉政建设和反腐败斗争要不得一丝虚与委蛇,容不得半点麻痹大意。过去我们犯过错误,走过弯路,教训惨痛深刻。前车之覆,后车之鉴。正视问题,吸取教训,引以为戒,深入整改,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,避免重蹈覆辙,是城投公司当前和今后必须长期坚持的首要任务。一是以反面典型为戒,以先进典型为标,全面加强思想政治建设。二是切实加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。三是加强制度建设,切实完善财务内控制度,构建约束权力的制度笼子,强化制度执行的监督检查,形成常态化、长效化机制。四是自觉接受上级党委、纪委和人民群众的监督,营造风清气正的廉政氛围。
党风廉政建设集体约谈会发言稿三
同志们:
今天,我们利用各个乡镇处党(工)委书记抓党建工作述职的机会,对各位进行党风廉政建设集体约谈,既是全面学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神的再次动员,也是对贯彻落实全面从严治党主体责任、推进党风廉政建设、解决存在问题的再次部署和要求。下面,我就坚决全面加强从严治党,做好全区党风廉政建设和反腐败工作讲五点意见:
一、旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”
一要坚定理想信仰,做政治上的明白人。理想和信仰是政治意识的核心,也是讲政治的关键。十八大以来查处的“老虎”“苍蝇”,无一不是信念滑坡、信仰缺失,患上了“软骨病”。在座的每一位党员干部都要时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,对精神之“钙”要常补、长补,始终保持政治定力,不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,在大是大非面前站稳政治立场,永葆共产党员的政治本色。
二要顾大局识大体,自觉在大局下思考行动。大局里有政治,大局里有品格,大局里有担当。“不谋全局者,不足以谋一域”。各位党员干部要不断增强大局意识、战略意识,对全面从严治党这个大局了然于胸,不要只盯着自己的“一亩三分地”,放下斤斤计较的小九九,精于谋划,善于统筹,自觉在大局下思考和行动。
三要严守政治纪律和政治规矩,永葆政治合格。政治纪律是全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。党员干部讲政治,必须把纪律、规矩意识挺在前面,贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面,牢记“五个必须”,严防“七个有之”,做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。要不断强化“红线意识”,筑牢“底线思维”,始终心存敬畏做到不放纵、不越轨、不逾矩。
四要坚决维护党中央权威,时刻向党中央看齐。维护党中央权威,坚决服从党中央的集体统一领导,严格贯彻党的理论和路线方针政策,是绝对不能违反的政治纪律。中纪委的十九届二中全会明确要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。维护核心、维护核心的权威是全党的最高利益,也是国家和民族的最高利益,全区党员干部在任何时候、任何情况下都要以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以实际行动维护习近平同志为核心的党中央权威。
二、坚决贯彻全面从严治党,严格落实主体责任
一是要增强政治觉悟。全面从严治党主体责任是政治责任,是我们基层党组织的职责所在、使命所系,全区各级各部门必须进一步增强政治意识、责任意识,切实把全面从严治党主体责任时时放在心上、紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上。要自觉把主体责任融入到履职尽责的全过程,把从严要求贯穿于党建各环节,坚持把主体责任同落实业务工作同部署、同安排、同督促,着力在抓实见效上下功夫。
二是要狠抓责任落实。各乡镇处书记、委属各部门主要负责人要当好第一责任人,做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,真正把从严治党责任抓起来、落实好。班子其他成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,做到管事就要管人、管思想、管作风,全力推动分管领域责任的落实。
三是严格问责追责。要强化问责追责,坚持有责必问、失责必追,对存在管党治党不力、从严治党责任落实不到位等问题的,严肃问责追责,切实以严肃的问责倒逼责任的落实。认真执行“一案双查”,对履行党风廉政建设主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发、巡察整改不落实的,综合运用多种方式严肃追责。
三、坚持挺纪在前,不断强化纪律建设
一要严守纪律规矩。党员干部要把学习党章和党规党纪作为基本功,以“六项纪律”为标尺,真正把党章和党规党纪的要求内化于心、外化于行。必须模范遵守党的纪律规矩,坚持“打铁自身硬”,以更高的标准约束自己,以更严的要求管住自己,切实发挥好表率引领作用。要严格遵守组织程序,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,决不允许擅做主张、越权办事。
二要规范党内政治生活。着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党。坚持民主集中制,发扬党内民主,严格按程序决策、按规矩办事。要扎实组织召开民主生活会和组织生活会,充分运用批评和自我批评这个锐利武器,让正常的批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂,让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,推动形成风清气正的良好政治生态。
三要实践运行“四种形态”。党的十八届六中全会明确提出党内监督要运用监督执纪“四种形态”。各单位必须正确把握和运用监督执纪“四种形态”,建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,提出告诫、提醒和引导,尽量把问题解决在萌芽状态,防止小错演变成大错。一是要按照中共四川省纪委《关于践行监督执纪“四种形态”的实施意见》,健全党(工)委、党(工)委书记和班子成员落实“四种形态”尤其是“第一种形态”的责任清单,要立足“常”“长”,对党员干部不但要建立常态化日常监督机制,也要从小事抓起、从日常抓起,通过多态化的监督检查,实现对细微的、苗头性的错误倾向和轻微违纪问题抓早抓小。二是全区各级纪检监察系统要强化纪律思维,主动履职尽责,切实把“四种形态”的要求体现在监督执纪问责各个环节,对反映党员干部的问题线索进行分类梳理,归类到“四种形态”的具体层面及时进行处置,要坚持有责必问、失责必究,把问责作为实践“四种形态”的重要抓手,对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的,严肃追究责任。三是各职能部门要找准职责定位,发挥职能优势,形成践行“四种形态”的合力,党群工作部要强化对干部的组织监督,综合运用好重大事项报告、收入申报、干部档案审核、干部考察等措施,加强对干部的日常监督管理;审计中心要认真组织开展领导干部经济责任审计,促进领导干部守法守纪守规,充分发挥审计抓早抓小的预防功能,针对审计工作中发现的问题,提出审计建议,及时函询约谈;发改局要在资金资产、招标投标、项目管理等重点领域扎实运行廉政风险防控事项,及时纠正苗头性、倾向性问题,防患于未然。
四、强化党内监督,严格规范权力运行
一是在学深悟透上下功夫。以“两学一做”学习教育常态化为抓手,突出抓好《党章》和“两准则、三条例”等党规的学习贯彻,真正把纪律刻印在党员干部心上。着力增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性,强化案例警示教育,注重以案释纪明纪,筑牢“不想腐”“不敢腐”的意识,养成纪律自觉,增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
二是在明确职责上下功夫。在党内监督体系中,党(工)委的监督是全面监督。党(工)委应担负起日常党内监督工作的领导、指导和跟踪问效职责,定期研究部署全局性的党内监督工作,使监督既有部署又有推进,实现全覆盖又突出重点。纪(工)委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职能,要把维护政治纪律和政治规矩防在首位,加强对遵守党章、党规、党纪情况的监督。党(工)委书记是第一责任人,要负第一位的责任。党(工)委成员要担负起对直接分管(联系)单位党组织和班子成员的监督责任,定期同主要负责人就履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。
三是在以身作则上下功夫。党内监督的要求能不能落到实处,党员干部带头非常重要。党员干部尤其是单位主要负责人要在两个方面发挥表率作用:一要在敢于监督上作表率,发现问题后敢于碰硬,板起脸来批评,给党员干部以及时警醒、有力触动,促其醒悟;二要在自觉接受监督上作表率,要主动接受上级监督,经常向组织报告思想、工作、生活状况;主动接受同级监督,在民主生活会上把群众反映、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,提出整改措施;主动接受民主监督,虚心听取干部职工意见,做到有则改之、无则加勉。
五、坚持严防死守,持续深化作风建设
作风建设是全面从严治党的基础工程和核心内容,只有作风有了根本好转,全面从严治党的目标才能真正实现。作风建设永远在路上,全区各级各部门要牢固树立打持久战的思想,持之以恒抓好中央八项规定和省委、市委相关规定精神的贯彻落实,严防死守,正风肃纪。1月上旬,市效能办暗访我区发现有4个部门存在违反效能纪律的情况,区纪工委开启问责机制,对4个部门和1名干部进行了效能问责。今年我区继续开展“转作风、建机制、树形象”专题年活动,持续纠正“四风”,着力解决精神状态不佳、担当意识不强、创新意识不足等问题,持续整治不作为、慢作为、怕担当、不负责等现象,高度警惕“庸懒散浮拖”问题。我们要以常抓的韧劲和长抓的耐心,推动形成作风建设新常态,只有这样,才能继续保持和巩固风清则气正、气正则心齐、心齐则事成的氛围。
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