教代会决议落实情况

教代会决议落实情况（通用6篇）

教代会决议落实情况 篇1

服务中心创效益成效显著。

各级职代会紧紧围绕集团公司年初确立的“75160”和年中提出的“四不”工作目标，以创建“工人先锋号”为载体，以群众性创先争优活动为平台，组织和动员广大职工深入开展“争先锋，创效益，促发展”为主题的多种形式劳动竞赛和经济技术创新活动，全力落实职代会决议，在经济形势持续下滑的考验面前，创出了煤炭销量、工业总产值、企业利润、上缴税金、职工收入等主要经济指标的新水平，为进一步夯实企业转型跨越发展基础做出了积极贡献，涌现出了全国能源化学系统“工人先锋号”金河煤矿综采二队、甘肃省“工人先锋号”海石湾煤矿综采二队、甘肃省“五一”劳动奖章获得者金河煤矿掘进五队职工白义年等一批先进集体和先进个人。一年来，征集和采纳职工群众合理化建275 条，创造价值780多万元;技术改进和发明创造20项，创造价值738多万元;完成经济技术创新成果38项，有9项受到集团公司科技大会表彰。

民主管理促和谐风正劲足。

各级职代会坚持促进企业发展，认真履行维护职能。首先，坚持职代会对事关企业改革发展、“三重一大”决策、项目建设、安全生产、经营管理、职工切身利益等方面重大事项的讨论审议，增强了重大决策的透明度，落实了职工的参与权、知情权和民主决策权。十五届五次职代会闭会期间，职代会团组长联席会议审议通过了“集团公司海石湾六组团住房分配方案”、“集团公司招聘困难职工大中专子女就业方案”、“集团公司安全生产事故责任处罚办法”等3项改革方案、办法和意见;组织开展民主评议活动26次，评议中层以上管理人员193人。其次，坚持职工代表巡视检查制度，组织职工代表分别对6家单位贯彻落实职代会决议、重点工作、集体合同、收入分配、厂务公开情况进行了巡视检查，对巡视检查中职工群众提出的意见和建议进行了汇总整理，汇报集团公司党政研究后，逐条分解组织整改落实。第三，坚持厂务公开制度，结合综合公开试点工作，把企业的“三重一大”决策、安全生产、经营管理、职工切身利益方面的重大事项，特别是区队班组工资、奖金分配和各类经济处罚的二次分配方案，按照规定的程序和范围，实施深层次、全方位、全过程的公开，全年累计公开269项事项、公开826次。第四，坚持集团公司承诺9件实事和职代会提案的征集与落实工作，公司十五届五次职代会征集确定的19条提案，其中，涉及安全生产5条、经营管理5条、人才培训2条、职工生活福利7条，在集团公司党政的大力支持和各方面的共同努力下，9件实事除海石湾职工文体中心、窑街矿区环境综合整治继续在建设和推进中外，其余7项已兑现落实;19件职代会提案已全部得到落实。

群监协管保安全扎实有效。

各级职代会把实现安全生产作为维护职工合法权益的重要任务，围绕“安康杯”竞赛和“安全生产月”、“安全生产季”等重点活动，在强化群监业务培训、调整充实群监协管队伍的同时，大力开展安全亲情感化教育，通过给一线职工过生日、赠警句、献爱心、送温暖，开展案例分析、举办安全知识讲座、安全辩论赛和安全文艺演出等形式，用亲情感化职工，营造浓郁的安全亲情文化氛围，增强了职工上标准岗、干安全活的自觉性和责任感。一年来，各级群监、协管会共开展安全活动237次，排除事故隐患4763起(次)，制止违章718人次，结对帮教感化“三违”人员761人次。三矿女工协管委员会荣获“全国煤炭系统先进协管会”称号。集团公司通过并参加了第五次全国煤矿群众安全工作省 级互检互查，群众安全工作得到了全国能源化学工会和省煤炭工会的肯定。

班组建设强根基管理提升。坚持把班组建设作为企业管理的重要基础，落实主体责任，突出班组安全质量、生产成本、节能降耗、挖潜增效、岗位价值精细化管理的重点任务，扎实推进班组标准化建设。选派优秀班组长参加全国班组长培训班培训、邀请中煤协会“乌金蓝领工程”讲师团和利用全国煤炭现代远程教育培训网强化班组长素质培训，系统培训班组长1800多人次。组织召开集团公司班组建设推进会，总结交流两年来班组标准化建设的成绩和经验，创新班组管理流程再造，制定集团公司班组长公推直选和轮值班组长管理办法(试行)，促进班组长综合素质和班组整体管理水平不断提升，为进一步夯实企业基础管理奠定基石。经考核，全公司 343个班组，338个达到标准化班组，达标率为98.5 %。

素质提升强队伍砺练技能。认真组织开展“全员学习、岗位练兵、技术比武”活动。在基层单位开展的90个(次)工种2862人参加的岗位练兵和技术比武活动，通过层层选拔，在省职工技协的指导下，集团公司技协举办了23个工种285名技术能手参加的职工岗位技能大赛，69名选手取得优异成绩，荣获“甘肃省技术标兵”称号，150名选手获集团公司技术标兵称号，115名选手申报职业技能等级证书。金河煤矿女工马庆兰当选为中国工会十六大代表，光荣出席了中国工会十六大。集团公司获全省职工技能大赛素质提升活动优秀组织奖。

文化兴企鼓干劲凝心聚力。

以庆祝建企55周年为契机，开展了春节社火巡演、元宵灯展、“三八”女职工民族舞蹈大赛、职工运动会、广场文艺节目演出、职工书画摄影刺绣展等一系列主题突出、内容向上、形式新颖的职工文体演展赛活动;组织10名书法爱好者参加“长庆杯”甘肃职工书画展和“军民鱼水情” 甘肃省第三届双拥艺术展，9幅作品入围，3幅获优秀奖;职工篮球队参加全煤系统比赛，获体育道德风尚奖;职工业余文工团通过认真挖掘、提炼和精心编排出庆祝建企55周年大型音乐舞蹈史诗《大通河畔采光人》，分别在金河俱乐部和天矿、民勤林场、长山子煤矿、天宝公司进行了9场巡回演出。音乐舞蹈史诗以其富有冲击力的艺术感染力和厚重的窑煤文化底蕴，为矿区万名职工家属再现了企业55年来创业发展的奋斗史篇，生动诠释了窑街煤电人“自主创新办矿，奉献精神育人”的高贵品质，发挥了企业文化凝聚人、鼓舞人、引领人的作用。

落实职代会工作情况汇报 篇2

1、全面传达，统一思想。公司“两会”召开后，我们就确定了从领导层、管理层到执行层分层次传达贯彻方案。2月4日,上班第一天,我们组织召开了班子及管理人员会议,传达贯彻

“两会”精神,重点学习了总经理和党委书记的讲话，尤其对涉及安全生产及公司发展再上新台阶方案进行了重点解读和反复研讨。2月6日，又召开全体职工大会，再次向全体职工传达职代会及党委工作会议重要内容，全面部署了2009年重点工作，印发了“两会”精神传达提纲及关键词解读、《再上新台阶工作方案》、《强化十种意识促进公司发展》学习手册等材料，各所站长签订了《安全生产军令状》，表彰了2008先进集体和先进个人。我们又将“两会”中总经理及党委书记的讲话挂到公司网页，通过层层传达，全员贯彻，上下统一了思想，明确了目标，确保了“两会”精神在范围内传达、贯彻、理解到位。通过会议传达、网上宣传、下发材料、所站宣贯等形式，在营造了学习“两会”精神的良好氛围。

2、明确思路，制定措施。结合公司“两会”提出的工作目标、工作思路及重点工作内容，我们确定了2009年工作思路，即：“严细管理 建立体系 提升素质 本质安全”，确定了2009年党总支工作思路，即“争先创优 文化引领 提质塑形 共创和谐”。并召开安全生产分析会，全面查摆安全生产中存在的问题和困难，对各项工作目标任务进行了全面而详细的分解，分别制定了《2009年工作排版》和《党建工作排版》，两个排版共涉及22大项138小项内容，做到人员、时间、任务、措施四落实。同时结合《公司发展再上新台阶方案》，制定了《再上新台阶工作方案》及《工作排版》，对六项再上新台阶工作进行了总体部署和落实，将科学发展的观点用在指导具体实践上，使公司“两会”提出涉及到的各项工作，件件有部署，事事有着落。

3、强化部署，统一行动。思路确定后，我们按公司“两会”的部署及现阶段工作进行了总体落实：

一是圆满完成“春节”、“元宵节”期间保供电任务。节前，仔细研讨保供电措施，做好突发事件应急预案，并在各二次集控站进行了事故应急实战演练，周密组织、准备充分，积极应对春节期间用电高峰的到来；在设备管理上，增加特巡、夜巡、红外测温等措施，在烟花爆竹燃放集中的时间段，加强设备巡视，避免火灾事故的发生；运行人员节日期间忠于职守、提高警惕、严阵以待，以高度的责任感和主人翁精神，确保了“两节”期间电网安全可靠供电。

二是完善周例会、月安全分析会制度，强化了生产信息管理工作，做到及时、准确地汇报和反馈生产信息，确保安全生产工作规范、有序地进行。每周、月在主页公布工作计划，做到工作计划协调配合，提高工作计划的准确性。

三是稳步推进erp项目建设。领导高度重视erp项目建设，成立了以主任为组长、各所站技术员为组员的领导小组。先后4次对班子成员、财务人员、劳资员、微机专责、生产专责、材料员、技术员进行培训，并全部通过了公司2月10日组织的调考。目前，erp数据收集、整理、上报工作正在有序进行，确保　3月2日　前公司erp项目建设阶段性任务的顺利完成。

四是规范变电所文明生产管理。把现有54座变电站按照投运时间、房屋状况、内外部环境等分成三类，并根据安全生产实际情况制定相应的管理标准。在值守变电所开展定置定位摆放工作，每个变电所绘制了定置定位摆放图，通过定期检查，取得了一定的效果。为加强变电所文明生产的规范管理，2月17日，组织召开值守人员现场会，现场参观了新旧样板变电所，即公平变电站和二道变电站，在集中汇总时，重新明确了值守人员的岗位职责，明确了文明生产管理的新要求，部署了2009年的总体工作，对值守所安全文明生产起到了一定的推动作用。

五是开展运行人员培训。首先对运行人员需要掌握的安全生产基础知识进行系统培训，如变电站一二次设备的型号、参数、基本原理，变电站在本地区电网中所处的地位，系统运行方式等。其次将汇报工作作为培训工作的重点，现在每名值班员已经具备了汇报能力。再次，对“三种人”进行培训考试。为提高工作票签发人、工作负责人、工作许可人的业务素质，从2月11日起，主管领导、安全监察工程师、培训专责、运行专责深入各所站开展“三种人”培训考试，考试采取工作票改错的形式，当场考试、当场打分，对照问题及时讲解。此项工作不仅使全面掌握了“三种人”的工作现状，为以后的分层培训打基础，也调动了运行人员的工作积极性，为公司“三评”工作提供依据。

六是全面开展“三节约”活动。为落实国家电网公司及我公司开展“三节约”活动精神，根据目前成本开支情况，各专业人员本着对企业负责的态度，提出多项节约措施及建议，制定了《开展“三节约”实施方案》，在材料费、办公用品购置、车辆使用、电话费、员工食堂及水、电费等多个方面采取可控措施进行节流。并在网上发布《倡议书》，组织各所站开展了“做好三节约签名作保证”倡议活动，目前签字活动正在各集控站传递。

七是

做好变电所危险点控制工作。目前，运行专责按照现场实际，分别编写了一、二次变电所《操作危险点控制单》，建立了《倒闸操作风险库》，把可能发生的各种倒闸操作风险纳入库中，并根据不同的操作类型采取不同的控制措施加以控制，保证作业人员安全。

贯彻落实县党代会精神的情况汇报 篇3

党代会的召开，是全县人民政治生活中的一件大事，会议总结了五年来我县取得的成绩，指出了存在的问题和差距，明确了今后五年奋斗目标，为我县的谋求新发展、实现新跨越提供了不竭动力。为贯彻落实好会议精神，我们抓投入、上项目、保增长作为第一要务，把顺民意、解民愁、保稳定作为第一责任，把调结构、增效益、保民生作为第一重任，抓学习、明思路、定目标，抓载体、强措施、促发展，把会议精神落实到促农增收的每一个举措、提高服务的每一个环节、推动发展的每一个行动。

一、抓学习，努力提高干部队伍素质

办事处于10月19日召开乡村两级干部会，传达县党代会精神，重点学习樊书记代表县委所作的报告，并要求各班子成员分片包村召开的党员干部会，将县党代会精神传达到每一位党员干部，在全办事处迅速掀起学习县党代会精神的高潮，并以此为契机，加强管理。一是将机关干部学习经常化、多样化。领导发挥表率作用，带头学；干部提升业务工作水平，自主学；党员干部统一思想认识，集中学；定期进

行学习心得交流，督促学。谈体会、谈看法、谈认识，增强学习效果。二是机关干部管理科学化、规范化。实行会议签到制度、请销假制度、工作考核制度等，以制度管人，用制度管事。三是工作考核制度化，公开化。建立健全考核机制、奖励机制，对各村工作实行月评比排序排名，季考核会议通报，半年观摩现场点评，年终考评总结奖励。重奖有突出贡献的村和各类先进个人，形成先进更先进、后进赶先进的激励机制。浓厚的学风，务实的作风，严格的考核，打造出了一支高素质干部队伍。

二、强措施，促进各项工作落实

确立了“强畜、扩棚、优果”的经济发展思路，积极实施“51111”工程，即到十二五末：奶牛存栏达到5000头，发展优质苹果1万亩，建成现代生态农业示范园1000亩，发展以花椒、核桃为主的杂果林1万亩，农民人均纯收入突破1万元，围绕上述目标，抓重点、攻难点，抓落实、创一流，推动各项工作进展。

一、巩固招商引资成果。今年4月份，如意村与西韩工贸集团签约，计划投资1亿元以上，建设占地1000亩的集设施种植、养殖、观光旅游、餐饮、休闲垂钓为一体的现代

农业观光园。目前，园区建设进展顺利，已完成投资2000余万元，水电路等基础设施全部到位，新建大棚150座，建成休闲窑洞20面，办公室、1000吨气调库、面粉加工场、生态餐厅正在紧张施工，预计十一月底全面竣工，该园区建成后将辐射带动周边群众发展订单农业。机、近期，我们在如意园区发展的基础上，又在杨家庄、太册两个村合理流转土地800余亩，为如意园区后续建设提供了用地保障。

二、加大民生工程建设力度。投资200余万元，完成如意、辛庄、郭家河、南庄、上洼等村15条巷道8公里的铺筑任务，解决了群众出行难问题，改善了村容村貌；投资70余万元，完成如意水站挖潜改造任务，解决了1000亩农田灌溉和1800口人的饮水问题；投资20余万元的汉村河文化活动广场已动工建设；投资25万元的自来水入户工程，已基本竣工。

三、全力信访稳定工作。稳定是发展的前提和基础，为此，办事处成立了专门的维稳工作领导小组，确定一名副主任任组长，成员有司法、民政、计生等业务口同志参与，做到小事不出村，大事不出乡。特别是在七月份，对因黄韩侯铁路施工对群众生产生活造成的不安全问题，办事处多方协调，对涉及的32户群众进行了妥善安置，确保了工作的顺

利施工；对老上访户康万阳采取说服教育、经济上给予照顾，实行专人监控等措施，杜绝了越级访现象的发生。同时，针对今年雨多、灾情多，办事处进行全面排查，对329户倒房户和危房户妥善安置，确保了社会大局和谐稳定。

四、在机关建设方面。严格落实市委庄书记指示精神，投资7万余元，改善了干部灶，添置了消毒柜、桌椅等，建成淋浴室、水冲式厕所，有效的改善了机关环境，保证了机关干部能留得住、吃得好，提高了工作效益。

三、下半年的工作思路

三、今后工作重点

我们将按照县委县政府既定的目标任务，进一步加大工作力度，强化工作措施，夯实工作责任，重点做好以下四方面工作：一是 围绕西韩如意现代农业示范区建设，扎实做好环境保障工作，确保年底完成中心区建设任务；二是加快小区标准化建设，完成裕隆和惠民两个奶牛养殖小区改造任务；三是巩固环境卫生整治成果，建立健全环境卫生整治长效机制；四是加强基层组织建设，认真搞好村级两委换届工作。

近期，我们按照县上的安排，率先在全县完成了城乡居民社会养老保险投保工作，投保率达98%以上；2012年的合疗款筹资工作正在进行。同时，我们安排部署了县乡人大换届选举工作，选民登记工作已全面铺开。

教代会决议落实情况 篇4

尊敬的

工作组各位领导：

首先，我代表乡党委政府及全乡干部群众对 和各位领导到xx乡检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心地感谢！

中央第五次西藏工作座谈会，是在全面建设小康社会进入关键时期、西藏跨越式发展进入关键阶段，党中央、国务院召开的专题研究西藏工作的一次十分重要的会议。会议的召开在xx乡各族干部群众中引起了广泛关注和热烈反响，乡党委站在事关党和国家工作全局，事关祖国统一和国家安全，事关西藏跨越式发展和长治久安的高度，坚持把学习宣传贯彻落实会议精神作为全乡当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，高度重视，精心组织，加强领导，结合全乡实际深入开展宣传工作，确保了将全乡各族干部群众的思想切实统一到了中央第五次西藏工作座谈会精神上来，把力量和智慧切实凝聚到了促发展、保民生、保稳定各项工作中来。

一、高度重视，加强领导，健全制度。

1、乡党委及时成立了由乡党委书记为组长，副书记为副组长，乡完小主要领导、包村干部、村支部书记为成员的学习宣传领导小组。

2、成立了由包村副乡长为负责人，2至3名乡干部为成员的宣讲团，实行包村包片负责的制度。

3、结合全乡实际情况，制定了《xx乡学习宣传中央第五次西藏工作座谈会精神的实施意见》，确保学习宣传工作组织严密，措施得力，务求实效。

4、为确保乡干部先学一步，学深一层，在开展效能建设年活动、民族团结进步创建活动中乡党委坚持把学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神作为核心内容来抓，并制定了《干部职工集中学习制度》，丰富学习内容，保证学习时间。

二、周密安排部署，精心组织实施，确保将中央第五次西藏工作座谈会精神学习好宣传好

（一）、努力营造学习宣传的强势氛围。

通过组织学校及各村召开动员会，在乡政府、学校、各村会议室张挂横幅、张贴标语等统一思想、提高认识。利用板报、专栏、广播等多种形式，广泛宣传中央第五次西藏工作座谈会精神，在全社会营造学习宣传的浓厚氛围。

（二）、结合实际，灵活形式，强化措施，分层施教，确保学习宣传覆盖各个层面，使会议精神家喻户晓。

1、乡机关干部职工的学习，坚持集中学习与自学相结合，制定了严格的学习制度，结合效能建设年活动、创先争优活动、民族团结进步创建活动，组织干部职工集中学习30

多次，50课时，组织讨论3次，副科级以上党员领导干部完成学习笔记15000字，一般干部职工每人完成学习笔记10000字，每人完成学习心得体会2篇。并建立了学习中央第五次西藏工作座谈会精神的长效机制，将会议精神主要内容整理成册，发给干部职工和党员，要求坚持不断学习，深刻把握，并将关系群众切身利益的条款整理成册，由驻村工作组不断地向农牧区党员群众进行宣传，使群众明白惠有哪些、惠从何来，坚定群众坚决跟党走的决心和信心。

2、农牧区党员群众的学习，充分利用乡干部长年驻村开展工作的优势，实行包村分片负责制，每个村安排4名人员组成宣讲团，进村入户开展宣传。主要通过召开村民大会、送学上门、党员大会等形式进行宣传，覆盖群众1920人，内容主要是农牧民群众关心的各项惠民富民政策，并力所能及的将学习材料翻译成藏文资料下发，共计为群众发放宣传资料290册。对居住偏远、行动不便的群众坚持送学上门228人次，耐心细致地向群众讲解说明，确保将会议的精神实质向广大农牧民群众说清楚、讲明白，使群众真切地感受到中央关心、全国支援。

3、青少年学生的学习，在乡党委的统一领导下，乡完小以积极推进中央第五次西藏工作座谈会精神“进教室、进课堂、进学生头脑”为重点，认真开展专题学习，通过主题班会、召开学生大会等形式，向全体学生宣传社会主义好、民族团结好、民族区域自治好，使学生明白中央关心和支持教育工作，关心学生生活的一系列优惠政策，并通过学生向家长宣传，取得了良好效果。

三、围绕中心工作，推动科学发展，确保将中央第五次西藏工作座谈会精神贯彻好落实好

（一）全力维护社会稳定，确保长治久安。一是加强组织领导，健全体制机制

按照上级党委和日土县委的要求，为切实加强组织领导，明确责任与任务，在认真分析全乡及各村实际情况的基础上，健全了自上而下，一级抓一级的工作机制。

1、县委高度重视，下派县人民法院院长白玛加布同志为组长的工作组亲临我乡帮助指导维护稳定工作。

2、乡党委及时成立了由乡党委书记为组长的维护稳定工作领导小组，成立了处臵突发事件领导小组。并下派由乡领导带队的驻村工作组，常年驻村帮助指导维护稳定工作及生产生活。

3、各村相应成立了由村党支部书记为组长的维护稳定工作领导小组，并从各村民兵、治保组织中的党员、政治立场坚定，积极向党组织靠拢的群众中抽调8到10名人员组成维稳应急小分队，负责敏感时期本村的安全保卫工作。

4、制定了《维护稳定工作方案》、《处臵突发事件应急预案》的同时，按照“横向到边，纵向到底”的要求，乡政

府与各村党支部、清退还俗人员、常驻外来商户等分别签订了《社会治安综合治理工作目标责任书》，确保了人人头上有目标，个个肩上有责任。

二是加强宣传，广泛动员，统一思想，确保稳定。

1、组织干部、党员、群众认真学习了自治区维护稳定工作电视电话会议精神及地委、县委维护稳定工作会议精神，认真学习贯彻科学稳定观，正确认识当前的严峻形势，深刻领会和把握会议精神，牢固树立维护稳定工作第一位的意识，克服麻痹思想，消除厌战情绪，做好打大仗、打硬仗、打恶仗的心理准备。

2、深入基层广泛宣传建国61年、西藏民主改革五十多年来西藏在中国共产党的领导下取得的辉煌成就，特别是以安居工程为突破口的新农村建设，给我乡带来的巨大变化，通过新旧社会对比、开展西藏近、现代史宣传教育，进一步坚定群众跟党走的信心和决心。利用各种形式广泛宣传“3.28”西藏百万农奴解放纪念日的重大意义，做到了家喻户晓，人人皆知。

3、以开展“综治宣传月”活动为契机，通过开展“送法到学校”、“送法到牧区”等活动，广泛开展法制宣传教育，引导群众学法、懂法、守法。

4、坚持不懈地开展 “反对分裂、维护稳定、加强团结、促进发展”主题教育、爱国主义教育、“三个坚持”教育、“四

观、两论”教育、“三个离不开”教育、党的路线方针政策的教育及农牧区各项支农惠农政策的宣传教育。深入开展了揭批**集团的罪恶行径活动,使广大群众深刻认识**集团分裂祖国、祸藏乱教的反动本质，真正认清**集团政治上的反动性、宗教上的虚伪性、手法上的欺骗性，激发广大群众爱国爱党的热情,牢牢掌握反分裂斗争的主动权,确保不让分裂主义的一切反动言论有任何可乘之机。

三是强化措施，加强社会面管控工作力度

1、实行24小时值班巡逻制度。特殊敏感时段在乡机关及各村所在地组织人员进行24小时巡逻值班，乡机关设立了专门的值班室，安排人员车辆，对乡政府及周边区域进行不间断巡逻。每个村派3名工作人员长年驻村开展工作，其中两名同志专门负责维护稳定工作，各村分别组织10名民兵、党员，由村领导带班进行值班巡逻。乡完小、卫生院设立了“护校队”、“护院队”等安保组织。

2、广泛动员，全民参与。驻村工作组始终坚持“抓稳定就是抓发展”的思想，通过宣传引导，使全乡上下形成了“村村是堡垒，户户是哨所，人人是哨兵，生产是执勤，放牧是巡逻”的全方位、人人参与的社会面管控和防范体系，确保了全乡范围内每一寸土地都纳入我们的视线之内，不留任何缝隙和盲区。

3、加强敏感时期流动人员管理。

一是加强外来人员的排查登记工作。二是配合公安特派员密切关注重点人员的活动情况，对其住所进行检查，杜绝枪支弹药及危险品出现，并签订了《治安管控责任书》。三是出台了流动人员管理办法，建立流动人员台帐，实行严格的登记制度。

4、不断加大矛盾纠纷排查工作力度。从化解突出矛盾、完善工作机制两个方面入手，积极组织协调村级党组织和村相关组织共同参与到矛盾纠纷的化解排查工作中来，最大限度地把各种不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态，乡政府综治办建立健全了矛盾纠纷排查台帐制度。

5、健全报告联系制度。每个作业小组设立一名信息员，每个村设立一名联络员，由村党支部书记或村委会主任担任，确保信息反馈渠道畅通，实行“日报告制度”和“零报告制度”，按照“有事报事，无事报平安”的原则，由各作业组信息员将各组情况向村联络员每日一报，村联络员每天向包村负责人报告，包村负责人将各项情况综合后向乡党委汇报，乡党委将全乡情况汇总后每日向县政法委汇报。

6、掌握社情民意，加强重点人员管控。通过挨家挨户地走访等形式，利用好一切手段掌握好各村的群众言论，掌握群众的思想动态，及时了解和掌握群众在干什么、想什么、盼什么。同时，将还俗僧人及境外返乡人员列为重点，组织人员定期不定期进行走访教育，详细了解和掌握其思想动

态，对其行踪做到心里有数。

（二）、结合实际做好当前农牧区各项工作

1、围绕加强基层建设年活动，共争取300万元投资加强和改善农牧区基础设施建设。其中，龙门卡驻村工作组争取农田改造、水利设施、人工种草、道路维修、村容整治、配备机械设施等到方面的投资近180万元，已投入修建的项目有80万元。扎普村工作组争取投资100万元，已投入修建桥梁一座投资54万元，防洪堤坝20万元，水井3眼投次20万元。丁则村工作组争取资金120万元，用于水利设施建设60万元、蔬菜种植18万元，公路维修25万元，种树1500株，为村上配备拖拉机一台。

2、做好疫情防治工作，成立了由乡主要领导为组长的疫情防治领导工作小组，制定了《xx乡2011年疫情防治工作应急预案》，组织乡村两级相关专业人员大力开展疫情监测、防治工作，完成了上半年“五号病”疫苗及小反刍疫苗的注射工作。

4、坚持早安排、早部署，认真做好畜产品收购的前期动员工作及市场监管，杜绝羊绒流失。

5、积极争取并落实各项农牧区优惠政策，全乡共实施安居工程建设295户，占全乡总户数的61%；及时发放事关群众切身利益的农村低保补助、残疾补助、三老人员补助等11万多元。完成了全乡429户参与政策性种植、养殖、住房

保险工作。积极推进农牧区合作医疗工作，实现全乡60周岁以上群众全部参与了大额医疗保险。积极做好新型农村社会养老保险工作，全乡农牧民群众参加养老保险达到85%以上。

教代会决议落实情况 篇5

保康县两峪乡妇联

基层妇女组织是妇女工作的基础和源泉，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。为了进一步加强基层妇联组织建设，更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用，推动两峪乡妇女工作和妇女事业的健康发展。乡妇联结合本地实际情况，结合“三八”妇女节活动，重点对村妇代主任工作现状、各种待遇落实情况等进行了调查。调研形式采取乡妇联独立调研、召集村妇代会主任座谈等形式。调研结果如下：

一、基本情况

我乡有11个行政村，已建有村级妇代会组织11个，占应建村数的100%，全乡妇联组织实现了纵向到底的格局。村妇代会主任一般采取兼任两委成员的方式，2008年村级组织换届时有8名妇代会主任进村支委或村委，占总数的73%。2009年补选了另外3个村妇代会主任进两委，目前比例占100%。乡党委、政府对女性进村“两委”工作的高度重视，为我乡妇女工作的开展创造了良好的条件，使村妇代会主任在农村各项建设中发挥了积极的作用，具体表现在：

（一）身兼多职，推进和谐文明乡村建设。

村妇代会主任一般兼管计划生育、村会计、人民调解员等多项工作。首先，村妇代会主任是党和国家政策的宣传者和贯彻者。组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对邪教活动、维护社会稳定，广泛深入宣传《妇女儿童权益保障法》、《人口与计划生育法》、《土地承包法》等法律法规，对妇女进行“四有”、“四自”教育，是村妇代会主任的重要工作之一。其次，村妇代会主任是农村妇女的代言人。作为“两委”中的女性成员和女村民代表，村妇代会主任能及时了解妇女需求，反映妇女意愿。组织妇女积极参与村级规划和村规民约的制定，引导农村妇女运用理性合法的形式表达利益诉求。通过“一事一议”等途径,依法解决好妇女问题。村妇代会主任还是村庄和谐的促进者。近年来，村妇代会主任在维护妇女儿童合法权益，调解解决有关妇女的矛盾纠纷，配合有关部门解决妇女受侵害案件等工作中的作用得到明显的体现。村妇代会主任作为基层人民调解员，有事依法办，使矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。从源头上减少因法制观念淡薄而激化的矛盾纠纷，进一步降低民转刑案件的发案率，有效地推动了平安乡村的建设。

（二）带头致富，拉动农村经济快速发展。

村妇代会主任是组织妇女参加各种技术培训班，提高农村妇女文化科技水平，帮助农村妇女增收致富的“排头兵”。随着改革开放的进一步深化及市场经济的冲击，我们山区大批的男劳力外出务工，从事农业产业结构的主力军是妇女。作为“半边天”的领头雁，大多村妇代会主任都是巾帼科技致富带头人和女能手，如何带领本村妇女发家致富是摆在农村妇代会主任面前的一大难题，“发动群众干，不如做给群众看”，许多村妇代会主任结合实际，围绕党委、政府的工作中心，不断深化“双学双比”活动，健全和完善了培训体系，向农村妇女传授科学的种植、养殖技术和知识。同时身先士卒，率先调整种养殖结构，改变经营模式，成为有影响的致富带头人。例如：枫香坪村妇代会主任号召村级妇女发展核桃产业，自己带头干，现已初具规模，全村发展核桃1200亩，她自己种植核桃10亩，另外，帮助有条件的妇女种植袋栽香菇，成为他们永不舍弃的产业。在发挥优势带领致富的同时，多数妇代会主任通过参观学习，聘请专家等多种形式不断提高科技素质，增强了她们致富本领。据了解,妇代会主任都有1—2门实用技术，大多数是村的致富能手，创业骨干，带动帮助许多困难妇女走上脱贫致富道路。2008年，为消除广大农村妇女对“150”生猪养殖的猜疑，东湾村妇代会主任张永翠给本村妇女赵某担保贷款2万元，当生猪出栏收入就达到 3.5 万元，从而带动了全村的养殖业发展。

（三）倡导文明新风，打造农村新风貌。

村妇代会主任是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容，充分利用“三八”节、春节等传统节日，通过开展“五好文明家庭”、“好婆媳”、“好妯娌”到村里参加座谈会，把深化美德在家庭活动作为组织妇女参与精神文明创建活动的有效载体。组织法制宣传、送戏下乡、放电影等活动，抵制封建迷信和陈规陋习，有的村成立了巾帼保洁队，组织发动农村妇女积极参与村庄环境卫生整治，每季度对村里的环境卫生进行一次检查评比，提高了广大妇女参与活动的积极性，满足了农村妇女求知、求乐的愿望。从动员妇女群众从治理脏、乱、差，美化生活环境入手，倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。例如：胡家台村利用寒暑假组织妇女、学生开展“美德在农家”净化家园文明行动时，采取以点带面的方式、方法，先让学生检查路边户卫生，树立一批典型，接着召开现场会，组织全村妇女参观学习，同时制定了检查评比措施，做到每月检查一次，每半年评比一次，从而调动了广大妇女积极参与，每年仅胡家台村组织本村妇女参观学习就达100多人次。

大多数村妇代主任能干事，工作能力强，她们虽然是一名普通的村干部，但她们所承担的工作有计生、会计、村级各项事务管理等工作，村里有什么样的工作就要面对什么样的任务，她们工作勤奋又认真，做群众工作有耐心，为民办实事有恒心，不怕苦不怕累，在群众中印象好，在村中的威望较高，不少妇女生活出现问题，就会及时找到妇代会主任进行解决。因为有群众基础，妇代会主任大多愿意干好工作，以此回报众人的信任。

二、存在的主要问题及原因

村妇女工作线长面广，涉及社会的方方面面，涉及到千家万户，可谓是哪里有人群，哪里就有妇女，哪里就应该有妇女工作。通过调研发现，妇女组织和妇女工作还存在很多问题，主要表现在：

（一）基层妇女组织有名无实。

全乡虽然每个村都有妇代会，但极少村妇女工作处于瘫痪状态。主要原因是农村税费改革后,取消三提五统,村无集体经济收入,村各项开支及干部工资仅靠财政转移支付来维持,有限资金迫使村干部职数减了又减,有的因为村小,负担过重,配置有妇代会主任只是应付上面，从不安排工作。有些村不少优秀女性都外出打工,选不出有能力又热心妇女工作的女性任职,有的村没有年轻女党员，造成村委中女性进不去，年老的女党员挂个名。

（二）妇代会主任综合素质有待于提高。

妇联工作涉及的知识面较广，要求的能力也很强，如：维权工作涉及法律知识，“双学双比”活动中需要农业知识，整村推进村涉及科技知识等等。工作中还需要较强的协调能力，如一些工作要与司法、农业、精神文明、计生、派出所等协调解决。而目前我乡少数村妇代会主任年龄偏大，思想观念陈旧，文化程度较低，掌握不了先进的科技文化知识，已经难以适应工作需要；部分年轻妇女主任工作经历单一，基层工作经验缺乏，独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

（三）村妇代会活动经费不足。

税费改革后，村级转移支付金额有限，除掉人员工资开支后，办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作，妇女工作几乎没有活动经费，妇代会主任开会、学习、开展活动没有经费保障，不能如期、按计划开展工作和各项活动。在没有集体经济收入的村，妇代会主任很难及时参加上级妇联组织举行的业务、政策、法律法规培训班，不能清晰透彻掌握上级有关政策，严重阻碍了基层妇女工作的开展。比如：2009年县妇联组织村妇代会主任到市妇联培训，我乡只有胡家台村，接到通知后妇代会主任找到乡妇联说去不了，原因是往返车费100多元没法报销，最后还是乡里给报销。

（四）村妇代会主任政治经济待遇得不到落实。

在经济待遇上，我乡非主职干部工资偏低是普遍存在的状况，待遇低影响工作积极性。目前，专职妇代会主任的工资实行的是误工补贴（即有事做就拿钱，无事做就没钱），妇代会主任的报酬就更低，如两峪村王清凤属村支委干部，其年工资为300元，少数的村妇代会主任工资待遇主要靠兼任计生副主任职务来拿工资，其待遇按村副职靠。另外，妇女工作与工资报酬不挂钩，无硬性约束机制，致使部分妇女干部思想认识发生偏差，重计生工作，轻妇女工作，导致了工作的被动性，村级妇女组织作用的发挥呈越来越弱化的趋势。在政治待遇上，税费改革后，对村干部的编制进行了压缩，大村一般4人，小村3人，在换届选举中，虽然乡出台了指导性意见，但由于竞争激烈，大多数妇女干部未被选入班子主要成员，政治经济待遇低，影响村妇女干部的积极性，增加了开展工作的难度和阻力。

（五）妇女组织活力不足。

一是妇代会工作起点低，层次不高，经费基地建设发展缓慢，工作活力不足。妇代会组织虽已普遍组建，但大多数妇代会的工作仅仅是每年组织妇女群众搞一些卫生检查活动，或是配合县、乡妇联组织妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等。开展活动的规模小，方法相对简单，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。尤其是较为偏僻的村因交通不便，组织开展活动十分困难。同时，无活动阵地、经费少、无经济实体，这些都制约了妇女工作的开展。

二是妇女群众活动难于组织。农村实行家庭联产承包责任制后，农民在各自家庭利益圈中，村里公益活动少，沟通、交流少。难建立顺畅的信息网络，只能以点带面引导。旧的传统观念影响了妇女群众的参政意识。长期以来，男性为主的封建思想，使中国的女性深受其害，男尊女卑，男强女弱，男主外，女主内的封建思想成为群众的社会习俗。

三是农村妇女组织的工作能力弱。由于专职妇联干部是拿误工补贴，部分村支部、村委会开会不通知她们，长期不听会议精神，工作方法自然落后，抓不住工作重点，得不到党支部的重视支持。部分村妇女干部“双带”能力差，科技素质低，无一技之长，自身致富能力弱，有愿望、有热情，但带领妇女群众致富的作用发挥不好，因而，也降低了在妇女群众中的威信，削弱了妇女组织的凝聚力。

（六）缺乏管理与指导，使妇代会组织职能弱化。

缺乏管理与指导是妇代会组织职能弱化的主要原因之一。受经费制约，村妇代主任一般不会主动开展活动，她们都是按照村党支部和乡妇联的要求做事，妇代会工作无人问津，妇代会主任没有压力，没有动力，工作放任自流，做与不做一个样，做好做坏一个样。妇女工作不列入党建工作，不属于“一票否决”之例，在一定程度上影响了女干部的工作积极性。妇代会主任把精力与时间用在有严指标、硬任务，有工资待遇、经费支持的兼职计生工作上，对软指标弹性大的妇女工作就大打折扣，部分村妇代会不能履行“参与”、“教育”、“代表”、“服务”职能，难以组织开展活动。工作创新不足，妇女工作吸引力不强，妇女组织辐射作用不够强，妇女工作尚未具备很强的号召力。妇女工作在很大程度上存在着“轰轰烈烈在上层、热热闹闹在中间、冷冷清清在乡村”的状况。对这些存在问题进行分析，我们认为，主要原因有：

一是认识上有差距。建国以来特别是改革开放以来，妇女的社会经济地位全面提高，但在实际工作中还存在对妇女工作重视不够的现实，没有从根本上认识选举女性村委会成员对于加强基层政权建设和促进妇女解放的重大意义。只停留在比例配备的基点上，形成“上级抓得紧，下边配得齐；上面抓得松，下边就空缺”的局面。

二是一些妇女竞争意识不强。随着全国范围内逐步推行村委会“海选”，由于各种因素的作用，一些妇女存在着自卑依附、顺从等心理弱势，对自己的能力估计不高，参政意识不够强，对成功的期望值较低，不敢也不愿担当重任，缺乏主动的竞争意识。

三是经济基础制约妇女工作开展。我乡大多数村级经济基础薄弱，妇代会工作经费缺少，报酬低下，妇女干部积极性不高，导致许多地方长期无人参与妇代会主任岗位的竞争，因此普遍存在妇代会主任委任现象。由于机制缺乏激励因素，导致妇代会工作的恶性循环，妇代会自身建设迟滞不前，甚至严重退化。

三、对策和建议

（一）落实责任，加强领导

1、各级党组织要高度重视“党建带妇建”工作。

一是要提高认识，加强领导。各级党政领导要重视妇女工作，把乡村妇女工作列入党建总体规划，统一部署，共筑共建。各村党组织要贯彻落实男女平等基本国策，进一步加强对妇女工作的领导，关心支持基层妇女组织建设，完善妇女活动阵地建设，建立完善“妇女之家”，关心基层妇女干部的成长，支持基层妇女干部大胆开展工作，帮助她们解决工作上、生活上的困难，更好地发挥她们在三个文明建设中的不可替代的作用。

二是要建立健全规章制度，推动妇女工作科学化、规范化。建立健全妇代会工作制度和岗位责任制，使妇女工作日趋规范化、科学化，使基层妇女组织更加具有凝聚力、战斗力和吸引力。要健全完善规范化的活动机制。要继续坚持各项有效的工作活动制度，通过定期召开工作汇报与交流会，确立妇联工作责任制、工作督查制等，将各项工作以制度的形式落到实处。

三是要建立完善科学化的考评机制。各级党组织要将妇女工作纳入党建工作考评体系，和党建工作同检查、同考核。

2、切实解决好妇代会主任的经济待遇问题。

提高村妇代会主任的工资待遇。关于村妇代会主任工资问题，相关部门和乡、村应引起足够的重视。应充分认识到基层妇女组织工作的艰辛与劳苦，采取多种形式，发展农村经济，为农村妇女干部解决后顾之忧。妇代会干部必须享受村“两委”成员工资待遇，达到正职待遇的80%以上。实行政策保障，将年满60周岁，工作满20周年的村妇代会主任纳入享受农村干部退休津贴的人员范围。这是党政领导贯彻“男女平等”基本国策，重视妇女干部的行动体现。

3、要重视基层妇女组织的实力培养。

要激发村级妇女组织的创新能力。逐步形成“村有特色，乡有亮点”的妇女工作格局。要积极开展“双争双带”活动，把女能手培养成为妇代会干部，妇代会干部培养成为致富带头人，使农村基层妇女组织实力得到进一步加强，也使基层妇女组织阵地得到进一步巩固。

（二）落实法规，形成机制

1、贯彻落实妇代会主任进“两委”的政策法规精神。

我国的《村民委员会组织法》、《妇女儿童权益保障法》都对村民委员会的女性比例作出规定：“村民选举委员会成员、村民代表、村民委员会候选人中妇女要有30%以上的比例，采用设岗定位的选举方式，保证妇女在村委会成员中至少有一个名额”。应将保证妇女干部职数列入指导性文件中，在换届选举中每一个环节都要有具体的保障措施，妇女干部入选村两委会。

在换届选举结束后，妇女进村“两委”比例不达目标的前提下，各乡镇可以采取补救措施：凡村委会班子中没有女成员的，当届期内村委会成员出现缺额时，应首先补选女委员，或建议党委部门在村党支部内配备一名女干部。另外也可安排没有进入村民委员会领导班子的妇代会主任列席村民委员会会议，她们中是党员的，可列席党支部委员会会议。

2、健全妇女干部选拔任用机制。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第九条规定：村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。《妇女联合会农村基层组织工作条例》也明确指出，农村妇代会主任应是村党支部或村委会成员。村妇代会主任作为全村妇女的代表和领头雁，其政治地位的高低直接反映农村女性政治地位的高低。

民政部《关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》指出,“民政部门在报请党委或政府批准村委会换届选举领导（指导）小组时，过去已吸收同级妇联组织参与的，要继续保持，没有吸收的，要增补”，因此，县组织部、民政局、县妇联要一起参与部署、指导村两委会换届选举，要把每村至少要有一名女干部进入“两委”的工作纳入村换届工作的议事日程，建好组织，选好班子，配好带头人，确保从组织上重视妇女干部进“两委”的工作；在政策的制定上做到向妇女倾斜、向基层一线倾斜、向有利于开拓妇女工作倾斜的“三个倾斜”，并要求村民在提名各村委会候选人时，必须要有两个妇女代表候选人以保证选举，形成村级妇代会组织在新的形势下只能加强，不能削弱的良好氛围。

3、充分发挥妇联组织在换届选举中的作用。

在换届选举之前，各地妇联组织要结合本地实际做好三项工作：一是做好调研工作。摸清各村妇女组织的真实情况，找出存在的问题，分析问题原因，寻求对策，制定方案。二是向当地党委和上级部门反映真实情况，争取领导的重视和政策的支持。三是配合组织部门在各村选拔优秀的妇女干部，在选举前把各村的女干部物色好并安排到位。

在换届选举过程中，本级妇联主席应成为换届领导小组的成员，全程参与村两委换届工作，及时纠正选举过程中出现的偏差，使妇女干部选举政策落实到位。及时同主要领导交换意见，结合实际大担提拔女干部，巩固和提升现有女干部的地位。在村级换届中，由于采用海选的方式，因而不少女性缺乏男同志的自信与大胆，不能积极主动地展示自己、宣传自己。在群众中影响小，知名度小，往往在选举中出现被遗忘的现象，妇联组织要对妇代会主任进行思想沟通，提升她们的竞选能力和信心。

在换届选举后要及时了解和掌握妇代会主任的工作和思想动态，及时向党委政府反馈真实情况，为她们开展工作创造便利的条件。加强对基层妇女组织规范化管理和动态管理，注重日常考评和工作调研的经常化，使基层妇女工作有指标可量化、有进度可参考、有绩效可评定，更好地调动基层妇女干部的工作积极性和主动性。

（三）落实培训，促进提高

1、机制上实行分工负责。

建议由组织部为主推动建立和完善村级妇女干部教育培训制度，对村级妇女干部出台一个总体培训规划，并使培训工作制度化、规范化。已当选女村委会成员的妇女干部，整体轮训一遍。妇联要配合组织部门制定“农村妇女人才培养计划”，将文化较高的、打工返乡的、有一技之长的、年龄较小的、条件较好的农村女性培养成致富能手，把女能手培养成妇代会干部，把妇代会干部培养成致富带头人，创建“妇字号”龙头企业，示范带动，共同致富。

2、内容上做到实用适用。

乡妇联要履行对村妇代会主任业务指导和协助管理的职能，从多方面积极争取，加强管理，为村妇代会工作的顺利开展创造良好的环境。劳动、农业、科技等各相关部门在实施各类培训过程中，也应该对基层村级妇女干部有所侧重，有所针对性考虑，为妇女干部提高综合素质提供平台，推动形成文化教育、实用技术、农业规范化和标准化生产、绿色证书、职称评定的教育培训体系，通过学习使妇代会干部不断更新知识、创新工作方法，成为科学发展观、法律法规、实用技术宣传和指导的传播者和实践者。

3、规划上保证后备力量。

学校教代会决议 篇6

xxxx大学第六届第二次教职工代表大会的主要任务是：学习贯彻党的十八届三中全会精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚定信心，凝聚共识，以改革创新的精神全面构建具有竞争力的现代大学制度，持续推进高水平大学建设。

下面，我代表学校作工作报告，请各位代表审议。

一、20xx年工作回顾

(一)党的群众路线教育实践活动

学校按照中央和教育部统一部署，紧紧围绕“为民务实清廉”要求，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。活动立足学校实际，与贯彻落实学校第一次党代会和“十二五”规划确定的战略任务相结合，聚焦领导班子和干部存在的“四风”方面的突出问题，通过召开座谈会、深入基层走访等多种形式广泛认真听取师生意见、对照检查，深入开展批评与自我批评，认真制定整改方案，找准穴位、明确任务，解决问题、增进团结，促进了领导班子和干部队伍建设，取得了良好成效。

(二)学科建设

学校全面加强学科内涵建设。启动了新一轮学科建设的调研和规划论证工作，以学院为单位对学校23个一级学科进行了专项调研，为下一步的学科规划工作奠定了基础;成立了文科建设工作小组，调研并起草文科建设规划方案。省级重点学科建设成果丰硕，电气工程、技术经济及管理、清洁能源学3个学科验收结果优秀，优秀率达43%。

(三)人才队伍建设

学校深入实施“大人才”发展战略，着力推进师资、干部、员工三支队伍的建设。创新人才工作体制机制，独立设置人才工作办公室，初步建立了集人才计划、执行与评价三位一体的人才工作体系。继续推进和深化劳动人事制度改革，优化聘任制度设计，强化以绩效考核为导向的激励制度，调动了教师的工作积极性。

加大人才工作力度，实施高层次引进人才绩效跟踪报告制度;年度引进3名“__”学者、1名“973”首席科学家、1名国家杰出青年基金获得者;申报获批包括“__”学者、“长江学者”特聘教授、百千万人才国家级人选、中青年科技创新领军人才等在内的各类人才计划共53人次。加大青年教师的培养力度，完成全员岗位分级聘任和专业技术岗位人员聘期考核工作，启动新一轮“创新人才支持计划”。

(四)教育教学

学校不断深化教育教学改革，强化教育教学过程管理，稳步提升人才培养质量。全面修订《本科专业人才培养方案》，深入实施“卓越工程师计划”。加强本科教学工程三级体系建设，3门课程入选国家级精品视频公开课和资源共享课，2部教材入选省部级精品教材;新增国家级及省级实验教学示范中心各1个，省部级示范性校内创新实践基地1个， 2个国家级和6个省部级实验示范中心通过验收。启动教师教学能力提升工作，构建三级教学名师资源体系，2名教授被评为北京市教学名师，教学团队建设项目入选教育部示范项目。编制《本科教学质量年度报告》，推进本科生学业预警与课业辅导;正式启用校部金工实训中心。以“质量”与“创新”为主题，进一步提高研究生培养质量和核心竞争力， 强化研究生学术交流;推进与新疆生产建设兵团联合培养研究生工作;新增北京市国内外联合培养研究生基地。

教育教学质量成效显著。1篇学位论文获得全国百篇优博提名，8项成果获省部级高等教育教学成果奖，13个项目获省部级教改立项。学生创新创业能力又有新的提升，全国大学生数学建模大赛一等奖获奖数目跃居全国首位，“绿色电力美丽中国行”荣获团中央专项社会实践活动先进团队奖。群众性体育运动蓬勃开展，艺术教育国际化工作进一步推进，在高水平运动竞赛及艺术大赛中屡获佳绩，获得中国大学生足球联赛北区(校园组)冠军。学校生源质量整体呈良好的上升趋势，就业率和就业质量持续保持在较高水平。

(五)科学研究

学校进一步完善科研管理制度体系，增强科技创新能力，提升学校办学实力。科研经费继续增长，年度科研经费达5.71亿元;承担国家重大专项、三大科技计划项目及国家自然科学基金项目120项;“新能源电力系统国家重点实验室”顺利通过首次国家评估，被认定为“新能源电力系统国际科技合作示范基地”;火力发电国家工程技术研究中心以优秀成绩通过验收，北京市能源发展研究基地再次评估优秀。新增2个北京市重点实验室和1个河北省文科重点研究基地;稳步推进“智能电网协同创新中心”建设与认定申报工作;完善大学科技园管理体制和运行模式。

科研成果的数量和质量双线提升，科技论文发表在全国高校排名持续攀升。获国家科技进步奖二等奖1项、教育部科技进步奖一等奖1项、中国电力科学技术奖一等奖2项、河北省社会科学优秀成果奖一等奖1项;专利申请和授权数量不断增加，获北京市专利示范单位;科技成果转化与产业化工作取得新的进展。

(六)合作交流

大学理事会工作取得重大突破，成功组建以国家电网公司等七大电力央企及中电联、xxxx大学九家单位组成的第二届大学理事会，为学校“校企合作兴校之路”战略的落实构建了长效工作机制，形成了全行业支持学校办学的新格局。学校与新疆生产建设兵团、中国大唐集团、英大传媒集团、英利集团、济南市等加强合作;参与发起成立了北京能源协会，加快能源电力智库建设;成功举办第三届“现代能源发展论坛”;以“校友创新创业研发中心”为载体，积极拓展校友企业合作项目;鼓励科技成果产业化，孵化科技型企业2家。

引智工作获得进展，新增1个、滚动支持1个“高等学校学科创新引智基地”，我校“111”引智基地总数达到4个。电气工程及其自动化中外合作办学项目成功通过教育部评估;上海合作组织大学能源学科引智工作继续推进;与剑桥大学共建“全球可持续发展中心”;与美国西肯塔基大学联合举办的孔子学院被评为先进孔子学院。学校继续教育工作保持良好的发展势头，电力行业远程继续教育网络平台建设初见成效;教育基金会合同额首次突破亿元大关。

(七)学生工作

扎实有效地开展大学生党建与思想政治教育品牌活动，深入推进“中国梦宣讲”、“红色1+1”、“绿色通道1+1”、“对话成长”、“绿色氧吧”朋辈辅导、“前沿&创新”学术论坛等活动。加强专兼职学工干部队伍建设，开展了学工干部“磐石计划”，推动了辅导员队伍与思政课专业教师的交流与合作，加强了研究生师生协同化教育管理队伍建设，编撰完成了学生工作干部系列工作手册，不断提升学工干部业务素质和科研水平;通过多项措施深入推进学业辅导，切实加强学风建设;加强学生党团组织、学生社团、班集体、宿舍等基层组织建设;实施研究生项目经理制，获首都高校大学生思想政治教育工作实效奖二等奖。

(八)条件保障

深化后勤管理体制改革，加大管理工作力度，进一步提高服务质量和水平。推进“校园一卡通”工程建设，完成无线校园网二期工程、大学网站群平台项目和网络信息监督管理与安全防控体系建设;加强大型贵重仪器设备共享及实验室技术安全管理，完善招投标管理信息系统及内控制度建设;加入北京高科大学联盟图书馆，参与文献资源共建共知共享;完成了档案标准化制度、档案信息化、档案设备购置与库房改造工作;进一步改善师生就医环境，增强服务师生健康的综合能力。

校园规划与建设扎实推进。北京校部校园总体规划修编完成，校园基础设施进一步改善，节能降耗取得新成效，荣获“北京高校节能先进学校”;14号学生公寓如期开工，主楼A、G座建设前期工作启动;保定二校区实验综合楼及室外工程建设竣工，二校区集中供热改造工程完成并投入使用。进一步强化了财务管理工作，财务状况良好，国有资产持续得到保值增值，保证了学校重点工作与重大建设项目的投入，教职工收入持续稳步增长。

(九)党建与思想文化建设

以培养和造就一支充满学习热情和创新活力、具有实干精神和实践能力的干部队伍为目标，大力推进干部教育培训工作，形成干部教育整体培训体系;加强基层党组织规范化、制度化建设;不断推进党风廉政和反腐败体系建设，继续深化专项领域的防控监督工作，加强科研经费审查管理;加强离退休干部工作，不断增强学校的凝聚力和向心力。

深入学习宣传党的和十八届三中全会精神，积极把握正确舆论导向，不断加强和改进思想政治工作;加大宣传和文化建设工作力度，提高学校的知名度和影响力;深入开展“我的梦·中国梦”主题教育;高等教育研究不断加强;大学章程起草工作有序推进;以建校55周年校庆为契机，隆重而简朴地开展了一系列丰富多彩的文化科技体育活动;深化学校民主政治建设和教代会制度、文化内涵建设，提升服务水平;以优秀成绩通过北京市“平安校园”检查验收，保证了学校的和谐稳定。

各位代表、同志们，过去的一年里，广大教职员工众志成城，团结奉献，努力工作，在推动学校各项事业发展的进程中做出了突出贡献。在此，我代表学校领导班子向广大教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、构建现代大学制度 推进高水平大学建设

各位代表、同志们，本次教代会的主题是：全面构建现代大学制度，持续推进高水平大学建设。

党中央、国务院和教育部高度重视现代大学制度建设。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了完善中国特色现代大学制度、加强大学章程建设的重要任务。为促进高等学校依法治校、科学发展，2011年教育部以第31号“教育部令”的形式发布了《高等学校章程制定暂行办法》。《办法》要求高等学校把章程作为依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则，并以章程为依据制定内部管理制度及规范性文件，实施办学和管理活动、开展社会合作。2013年，教育部提出了“加快建设中国特色现代大学制度”的明确要求，对有关工作进行了具体部署。按照教育部的要求，我校要在2014年底全面完成大学章程的制定和核准工作。本次教代会将《xxxx大学章程(教代会讨论稿)》提请代表们审议。

总结和回顾学校建校五十多年的发展历程，我们可以看到，学校多年来始终高度重视办学思想的创新与制度体系的建设，并注重在办学实践中把理念转化为制度，以制度保证各项工作的推进、形成工作的成果和办学的特色，这是我们多年办学实践的宝贵经验，也是学校新世纪以来取得跨越式发展的一个重要因素。学校在办学思想上提出了“办一所负责任大学”的办学理念和“学科立校、人才强校、科研兴校、特色发展”十六字办学方针;在办学体制上建立了大学理事会与教育部共建的创新机制;在学科建设上构建了“大电力”学科体系;在人才队伍建设上提出了“大人才”发展战略以及“用好、培养、引进”三种人才等一系列人事制度;在教育教学工作上，形成了“四模块”实践教学体系、“研究生工作站”培养模式、名师担任班主任、学生学业预警等教育教学工作制度;在科研管理工作中实施了优劳优酬、绩效考核制度;在干部建设上建立了竞争上岗、干部轮岗、学术回归、干部问责等干部管理制度。这些办学的理念、思路及工作制度，多年来对于促进学校事业的发展起到了显著的推动作用。

与此同时，我们也要看到，学校在一定程度上也存在着制度不完善、制度不配套、制度不衔接、程序不规范以及某些领域的工作无章可循、有章不循、违章不究等现象，这些问题成为制约或阻碍学校事业进一步发展的瓶颈和障碍。

毛泽东同志说，政策和策略是党的生命。学校通过多年的办学实践证明：建立一整套好的制度是学校发展的根本之所在，也是一项长期的、持续的、需要不断完善的基础性工作。现代大学制度的建设，不仅要在办学过程中建立健全一系列学校工作的制度体系，而且作为一个面向社会依法自主办学的独立法人实体，大学如何在政府的宏观调控下实施民主管理、全面落实作为法人实体和办学主体所具有的责、权、利，推进、发扬学术民主，处理好各种权力的关系，以及坚持校务公开、政务公开、接受社会各方监督等，这些都是现代大学制度建设的重要内容。这样一种现代大学制度的构建与高水平大学的建设目标是密不可分的，是学校建设高水平大学、实现“华电梦”的必由之路。因此，在高水平大学建设发展的进程中，必须形成用制度来保证事业发展的工作理念和体制机制：要在办学实践中不断把大家的共识和智慧凝结成为思想、制度，对长期以来在工作实践中行之有效的理念和做法总结、提炼、保存下来形成制度，对未来学校各方面工作的改革创新通过建章立制形成制度。只有这样，才能保证学校的管理在一种有效的制度框架中有序进行，才能不断规范约束办学行为、调动广大师生员工的积极性、保护与促进改革成果、形成工作标准与问责机制，保障与推动学校事业持续、稳定地向前发展。

各位代表、同志们：站在学校新的发展起点，我们要更加深刻地认识学校发展的目标以及所处的内外环境，牢牢地把握发展机遇。当前，中国高等教育要实现由大到强的重大转折，能源电力行业更是以日新月异的速度在飞速发展，大力开发利用新能源、发展智能电网、应对环境污染已成为当今能源电力发展的主题。高等学校以创新人才培养和科技创新能力为标志的核心竞争力正在比拼与形成新的竞争格局。我校新一届理事会的组建，给学校在一流的平台上实施与科技创新实体的协同创新、获取新的发展奠定了良好基础。在这样的机遇面前，学校应该大有作为，也可以大有作为。这个发展阶段也更加需要用制度的建立和完善来组织和动员全校的力量，以制度解放生产力、激发创造力、凝聚战斗力，以制度创新来解除发展中的问题与障碍，形成推动学校事业发展的不竭动力。

三、2014年重点工作

2014年，是学校全面贯彻落实十八届三中全会精神、实现学校第一次党代会和“十二五”规划战略目标任务的攻坚之年。学校工作的总体思路是：以改革创新为动力，以制度建设为保障，以内涵发展、提高质量为核心，全面提升，重点突破，持续推进我校高水平大学建设。

(一)以大学章程制定为核心，全面完善学校管理制度体系

按照教育部的总体部署，结合我校办学实际和特色，高质量完成《xxxx大学章程》的制定工作，并上报教育部核准;结合党的群众路线教育实践活动的要求，以新的大学章程制定为契机，全面建章立制，修订、完善、新建并废止一批管理工作制度，在行业参与学校发展、创新拔尖人才培养、科技创新、劳动人事制度、学术组织建设、干部队伍等方面锐意改革，勇于创新，以制度建设为着力点，形成科学、合理、先进、有效的现代大学管理体系。

(二)全面规划、重点突破，推进学科建设再上新台阶

突出学科建设的顶层设计，切实做好学科建设规划工作。制订科学合理的学科中长期发展战略，出台工科、理科和文科的学科建设发展规划，不断丰富和完善“大电力”学科体系;加强重点学科和学科重大建设项目的论证、整合、遴选工作;启动新一轮北京市、河北省重点学科建设及新一轮硕士专业学位授权点增列工作;完善重点学科建设的质量评估指标体系，推进学科建设管理的信息化进程。

(三)深化“大人才”战略，加强人才工作的制度化、科学化建设

启动各类人员队伍的总体规划和年度计划;以学术导向和“重岗位、重水平、重贡献”的原则，修订和完善专业技术职务评聘制度;开展分层次、分类别的教职员工培训工作，着力加强青年教师的职业培训;全面规范人事代理及外聘员工的综合管理，确保依法用工;进一步修订人才招聘、博士后管理、青年骨干教师出国选派等工作制度;完善教职工收入分配体系。进一步完善人才引进和培育的体制机制，着力引进国家重点实验室及能动、核、环化、可再生等学校重点发展学科的急需人才，加强引进人才、用好人才、服务人才的制度环境建设。

(四)全面深化教育教学改革，完善高层次创新人才培养的体制机制

根据教育部《卓越工程师教育培养计划通用标准》，与校理事会共同研究制定行业标准和学校标准，启动大学理事会人才培养委员会工作;继续探索创新人才培养模式，特别是拔尖创新人才的选拔、培养机制，制定创新人才培养行动计划;做好“卓越计划”项目验收准备工作;强化实践育人，加强高水平实践教学平台建设;健全专业动态调整机制，加强专业内涵建设，进一步完善转专业制度。建立学校教学基本状态数据信息系统;继续完善学业学籍预警机制;做好本科教学审核评估的研究论证以及国家级教学成果奖的申报工作。制定教师教学发展整体规划，做好“教学名师培育计划”、“优秀团队支持计划”，深入开展教师教学发展工作坊系列活动。

全面完善“深化研究生教育改革的总体方案”，以模式与机制改革为重点，更加突出产学研结合及国际交流在高层次创新人才培养方面的作用;继续跟踪培育全国百篇及省市优秀博士学位论文;加强博士生导师队伍建设，完善博士研究生生源培养质量及博士生导师工作业绩的评价工作，健全招生指标动态分配体系，招生指标向大团队、大平台以及具有突出贡献的重点人才倾斜。大力推广中国电力行业远程继续教育，推进网络学历教育资质申请实施工作。

(五)深化科技创新体制机制改革，全面提升科研综合实力和原始创新能力

依托大学理事会平台，加强协同创新，启动大学理事会科技合作委员会工作，围绕国家和行业战略性重大项目联合开展科技攻关，共同打造能源电力新型智库，积极推进“智能电网协同创新中心”建设与认定工作;进一步推动各类科研平台的开放合作和资源共享，力争新的省部级科研平台立项。整合学科优势，力争在国家自然科学基金、“973计划”、“863计划”等项目申报中取得新突破;加强国家重点实验室建设，积极筹备迎接验收;加强科技人才队伍建设，加大成果培育和集成力度，力争在国家科技奖励、省部级或行业科技奖励一等奖上有新进展。加强科研管理制度体系建设，深化科技人员评价机制和科技资源配置方式改革，进一步形成以质量和贡献为导向的科研评价体系。推进科技成果转化和产业化工作，加强国家大学科技园建设，积极迎接国家大学科技园评估。

(六)全方位加强校企合作与国际交流，不断提高学校开放度和影响力

充分利用第二届大学理事会的有利时机，健全理事会支持学校发展的新机制，校企联动开拓科技创新、人才培养的新局面，加强校友联络和校友企业合作，把校企合作提升到一个新的高度和水平。

通过改进项目绩效评估和规范管理,加强4个“111”引智基地建设;通过“走出去”和“引进来”，促进教师和干部队伍国际化;进一步扩大与上合组织能源学方向合作伙伴及港澳台高校之间的交流与合作;进一步提升学生国际交流及留学生教育的规模和质量。启动和推进中外合作办学机构的谈判和设立工作，改进和优化中外合作办学项目的管理方式;继续推进孔子学院工作。

(七)创新思想政治教育模式，促进学生健康成长

以培育和践行社会主义核心价值观为重点开展大学生思想政治教育工作。加强“大学生成长发展数字化教育管理服务平台”建设，探索构建大学生思想政治教育的目标、考核、评估、反馈体系;深入推进学业辅导工作内涵发展，完善特殊学生群体的安全预警和帮扶机制;充分发挥奖助工作的教育和引导作用，全面实施研究生奖助改革;深入推进研究生项目经理制，探索研究生实践教育模式。办好创业实验班，推进大学生创业孵化中心建设，提高学生创新能力及创业成功率;凝练“绿色电力”特色内涵，打造社会实践活动品牌;继续加强高水平运动队的建设，提升艺术教育水平，促进学生的全面发展。

(八)持续推进规范化管理，不断提高办学效益和服务水平

以提高效率和效益为目标，进一步深化后勤内部改革，加强制度化、标准化建设。在完成校园一卡通工程建设的基础上，加强“一卡通”的应用管理，完成基础网络及数字化校园建设项目，提高学校整体信息化水平;完善学校资产管理制度，加强资产信息化建设;加强招投标工作关键环节的规范化和专业化建设，推进精细化管理。继续加强与各级图书文献资源保证体系的共享与合作，提升文献资源保障能力;加强基础档案工作，做好档案数字化规划，推进两地档案资源共享;进一步提升医疗保健的条件建设和服务水平。

推进节约型绿色校园、花园式校园建设。做好校部北区新征地的编制和报批工作以及保定二校区校园规划修编工作。争取14号学生公寓建设项目如期竣工，主楼A、G座建设项目顺利开工，高质量完成锅炉房煤改气工程。持续加强财务管理制度建设，实施国家高校新会计制度改革，推进全面预算管理和项目化管理;强化二级单位负责人和财务主管人员经济责任，进一步加强财务风险防范;开源节流，全面激活校内外教育基金筹资潜力。

(九)巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，全面推进党建与大学文化建设

认真总结党的群众路线教育实践活动形成的经验成果，不断加强对整改落实和建章立制工作的督查力度，找准穴位、明确任务、凝练项目、制定模式、形成制度，把学校的战略目标分解、细化为一套可实施、可落实、可问责的完整体系。

严格贯彻落实中央“八项规定”，持续推进作风建设，落实党风廉政建设责任制，不断完善惩治与预防腐败工作体系。加强党建工作和干部队伍建设的中长期战略谋划，对照中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订我校处级领导干部选拔任用办法;积极探索以干部教育培训和项目考核评价为重要手段的培养发现优秀干部的机制。围绕党和国家重大政策和学校的核心工作，着力推进基层党组织建设，积极发挥各级党群组织的作用;加强宣传舆论和文化建设，深入挖掘先进典型，弘扬主旋律，积聚正能量，扩大影响力，大力提高宣传工作水平。加强高等教育理论研究，提升学术期刊的办刊质量和社会影响力;牢固树立“大安全观”的理念，全力保障学校的安全稳定。