浅谈在当前的形势下如何做好安全防事故工作

浅谈在当前的形势下如何做好安全防事故工作（精选9篇）

浅谈在当前的形势下如何做好安全防事故工作 篇1

伴随着社会经济的不断发展，消防部队职责任务和服务对象发生了很大的变化，影响部队安全的新情况、新问题随之不断出现。为此，部消防局在全国消防部队开展以‚无安全事故、无违反‘五条禁令’事件、无违法违纪案件、无失泄密事件、无自杀事件‛为目标的‚安全双百日竞赛‛活动。要求之高、时间之长、内容之丰富，是消防部队近年来狠抓安全防事故工作的集中体现。看似简单的‚五无‛，实际上她囊括了部队建设的方方面面，要真正做到这‚五无‛，就必须从推动部队建设全面协调发展的高度出发，以科学的发展观为指导，扎实抓好部队的各项工作。就如何抓好新形势下消防部队安全防事故工作，结合自身工作实践，粗谈几点自己的想法。

一、当前部队安全事故的现状。

‚安全工作，一票否决‛，当前，各级消防部队将安全工作作为部队工作的重中之重来抓，但是，虽然部队天天讲安全，基层各类会议上时时强调安全，但事故险情的预防工作任务仍十分艰巨。当前，部队呈现出以下特点：一是从发生的类型看，主要是包括执勤事故、训练事故、车辆事故、违纪事故;二是从发生事故的范围看，面比较广，基层许多单位不同程度存在着事故险情和隐患；三是从发生的时机看，休息时间多于正课时间；四是从发生的季节上看，春季多发流行性疾病；夏季多发食物中毒、野浴淹亡事故；秋季多发训练和因人员走留思想波动而导致的事故；冬季则多发生车辆、执勤救援等事故。

二、导致事故多发的主要原因。

一是个别官兵意识不高，对安全工作的重要性认识不到位。现在，部队将安全防事故工作作为部队的基础工作，有些官兵只看到部队相对稳定，却看不到部队中存在的隐患和险情，思想松懈，麻痹大意，将安全意识淡于脑后。少数单位的领导对思想政治和安全防事故工作认识不足、重视不够、抓得不紧，出了事故、问题才来抓教育，总是用微观的眼光把思想政治和安全防事故工作看成是孤立的工作，互相割裂开来，没有把安全防事故工作和部队思想政治教育工作有机的结合起来。

二是一些干部责任心不强、管理能力弱、方法简单。现在有些中队干部，由于在基层时间少，经验不够丰富，在安全防事故工作上面的管理上重形式上的、表面的东西多，对部队管理及安全防事故工作的规律缺乏必要的研究，有针对性地做好部队安全防事故工作的‚招法‛少。

三是制度落实不彻底。在部队管理教育工作中，部队有条令条例明确要求，各单位也有相关管理规定，但在对基层的实际工作指导中，出现一些急功近利的行为，思想和行动分离。一些基层单位，特别是单位领导对其重要性和必要性认识不足，工作作风不够踏实，工作落实不到位，一定程度上存在形式主义。有的领导发现了问题，但对部属所犯错误不是严肃指出，不积极帮助其整改，而是讲感情、讲情面，甚至睁一只眼闭一只眼，当老好人。这样，既达不到教育部队、教育本人的目的，也容易给部队其他官兵一种错误的暗示。

三、加强部队安全防事故工作的对策。

一是加强安全教育，积极打好‚预防针‛，增强安全意识。

在部队教育中，一定要坚持做好安全防事故工作，必须认真研究和把握事故发生的规律，加强安全教育，在积极预防上狠下功夫。消防部队肩负着灭火救援和执勤战备的主要任务，决定了部队安全防事故工作的极端重要性。要始终把安全防事故工作放在首位，做到逢会必讲、逢事必抓、逢检必查，把没事当作有事抓，着重在‚防‛字上下深功夫、细功夫、苦功夫，保持‚严防‛、‚细防‛态势，把没事当作有事抓，把抓好人的教育管理作为安全防事故工作的关键。

二是管好‚人‛，从源头上预防事故发生。当前，消防部队人员流动特别大，除了日常的监督检查，部队的‚六熟悉‛，都需要离开营区，这就要求管理者必须加大对人的管理。特别是加强对官兵节假日和八小时之外的管理，对外出人员进行安全教育的同时，各级值班领导都要提出安全注意事项，真正把安全防事故工作做细做实。

三是加强车辆安全，切实把车管好。消防部队车辆多，行车机会多，新驾驶员多，行驶道路复杂，因此，预防车辆事故是整个安全工作的重点，应当重点防范。管车先管人，管人先管思想，是车辆安全管理工作的一般规律，也是加强车辆安全管理的一个重要环节。要教育官兵必须牢固树立安全第一的思想，充分认识车辆事故的危害性和行车安全的重要性。主要抓好条令条例、交通法规和安全行车常识教育，联系驾驶员的实际组织开展职业道德和责任意识教育，根据环境，季节和任务不断变化的实际，有针对性地搞好季节性预防事故教育，加强心理教育和疏导，增强驾驶员心理承受能力。

四是抓好‚三个重点‛，实行重点预防。

安全工作涉及到方方面面，各项工作都有安全问题，事无巨细，就体现不出其重要性。安全工作必须突出重点，抓住主要矛盾，实行重点预防。一抓重点人员。人是实施安全工作的关键，重点是以下‚四种人‛：一是在入党、入学、晋升、奖励、恋爱等方面受到严重挫折而悲观绝望的；二是自我控制能力差，喜欢喝酒的人；三是因厌倦部队生活，无心部队服役的；四是外出人员和闲散、失控漏管人员。二抓重点时机。所谓重点时机是指由于某些特定的时空，客观上容易导致事故和案件发生的时机，比如重大节假日，灭火救灾，老兵退伍，新兵下队等等。特殊时期要采取相应的防范措施，如重大节假日要控制人员外出，严格请销假制度。三抓重点事故。据统计，近年来消防部队伤亡和损失最重的就是车辆事故。因此，要把安全防事故的精力，集中在预防重点事故上。

浅谈在当前的形势下如何做好安全防事故工作 篇2

一、建设“三型党组织”

完善党组织“融入中心、发挥作用”的体制和机制, 全面提升基层党组织的政治引领力、推动发展力、改革创新力、凝聚保障力

以建设“一好双强” (政治素质好、服务能力强、业务能力强) 党组织带头人队伍为目标, 按照严把任职准入关、优化队伍结构、完善考核机制的工作思路, 利用2~3年的时间选优训强基层党组织带头人。

按照“基层支部建设年”工作要求, 推行新任党支部书记培训、在职培训制度, 实施基层党组织带头人“两提一降”素质提升工程 (提高学历层次, 提高专业技术职称, 降低年龄梯次) , 有计划培养优秀大学生党支部书记后备力量, 力争三年内实现大专以上学历达100%, 初级及以上专业技术职称达80%。推行新任党支部书记上岗准入制度, 规范新任党支部书记准入条件:具有高中及以上学历, 正式党龄不低于3年, 一线区队党支部书记年龄45周岁以下, 辅助区队、地面单位党支部书记年龄48周岁以下。建立健全日常考核和年度“廉述廉评廉考”相结合的考核机制, 鼓励党支部书记探索加强企业党建工作的新方法、新途径, 不断提高党支部书记的履职意识、发展意识和争先意识。

以建设“三型党组织” (学习型、创新型、服务型) 为目标, 深入开展基层党组织“对标提升”工程, 建立健全科学评价、绩效跟踪的考核体系, 提升党组织规范化建设和推动企业发展的能力。

以“强化党员对标管理”为突破以发挥好党员的示范、骨干、桥梁“三大作用”, 引深党员“一区两无”“双示范”“承诺践诺评诺”活动, 建立党员管理“六个好” (胸怀大局, 克己奉公, 党性修养好;熟练业务, 勤勉肯干, 业务技能好;爱岗敬业, 求真务实, 工作业绩好;遵章作业, 杜绝违章, 安全生产好;兢兢业业、积极主动, 出勤情况好;遵章守纪, 率先垂范, 群众评议好) 为基本内容的长效评议机制, 形成书记抓党员, 党员作表率的工作格局。以“四对照四查看”为内容, 把生产一线发展党员作为一项重要任务来抓, 注重优秀大学毕业生、生产一线党员和专业技术骨干的培养和发展, 进一步规范党员发展工作, 加强基层组织建设。

二、建设“四好”班子、锤炼好干部队伍

深化干部人事制度改革, 构建有效管用、简便易行的选人用人机制, 形成充满活力的干部管理机制

1. 以提高领导班子和领导干部履职能力和素质提升为主要内容, 大力加强“四好”班子建设

对照“四好”标准, 围绕安全生产、经营、党建、民生等工作, 努力打造“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子。一是建立领导干部政治理论学习长效机制, 拓展学习思路, 提升学习能力, 提高政治理论水平。二是巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果, 建立领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、直接联系和服务群众长效机制, 切实把作风转变作为推动企业发展的源动力。

2. 对照好干部标准, 深化干部人事制度改革, 构建有效管用、简便易行的选人用人机制, 形成充满活力的干部管理机制

着眼于培养选拔“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部, 深化干部人事制度改革, 构建有效管用、简便易行的选人用人机制和正确用人导向, 建立健全干部选拔任用条例。一是细化完善科级干部管理规定, 严格执行科级干部选拔任用的原则、条件、程序规定, 明确科级干部选拔任用管理层级, 细化干部选拔任用“三推一考”方式, 改进民主推荐、民主测评方式和程序, 综合考量干部德才、实绩情况。二是改进竞争性选拔干部办法。在“综合素质测评+专业知识考试+面试+工作业绩”的干部选拔模式基础上创新公开选拔和竞争上岗的程序和方法, 引导干部在实干、实绩上竞争。三是注重优秀年轻干部培养选拔, 对近三年引进的大学毕业生见习、转正、进岗使用情况进行摸底调查, 培养选拔更多理想信念坚定、锐意改革创新、敢于负责担当的优秀干部, 使各级干部都各尽其能、才尽其用, 平衡和改善人才堆积、浪费的情况, 畅通人才成长通道, 真正让人才脱颖而出。

3. 完善干部考核评价制度, 从严管理干部队伍

一是加大实绩考核指标在综合评价体系中的权重, 实行对不同区域、不同类型领导班子和领导干部分类考核。二是加强干部日常考核, 开展领导班子及领导干部考核考评工作, 坚持新任领导干部“一报告两评议”工作, 加大科级干部日常绩效考核, 坚持月考核, 季兑现、年评比, 并将考核结果纳入年度绩效, 并作为年度评优评先、干部推荐的主要依据。

三、建设“四带头、四过硬”组工干部队伍

建立健全组织人事管理制度, 加强组工干部自身建设, 不断提升组织人事管理科学化水平

完善基础、规范流程, 着力抓好部门规范化和信息化建设, 规范文件办理、人员调动、档案及党组织关系转递、学历备案等工作流程, 简化办事程序;按照“增强针对性、注重时效性、提升科学性”的总体要求, 梳理、修订、补充、完善本部门现行各项规章制度;完善“三库一平台”信息化管理。

深入基层、做好服务, 经常性深入基层单位进行工作调研, 指导解决基层实际问题, 为领导决策提供真实有力的依据。

加强学习, 提高能力。立足建设“模范部门”, 打造“过硬队伍”, 加强部门内部学习, 组织开展系统业务培训, 对基层组工干部定期进行岗位大培训, 不断提高组工干部履职尽责的能力和水平。

深入开展“四带头、四过硬”活动, 组织优秀组工部门和组工干部评选活动, 提高思想认识, 拓展专业能力, 提高服务本领、转变工作作风, 努力建设一支讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。

四、实现人才素质提升工程

建立健全人才集聚涵养的体制机制, 提升人才队伍管理水平。

1. 全面加强区队班子建设

牢固树立“安全发展”和“零事故”理念, 认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。把区队班子建设作为加强煤炭企业安全生产和基础管理的重要工作, 依据干部队伍现状, 配齐强化区队班子管理体系, 倡导建设先进的区队班子安全文化, 全面提高区队班子的管理水平, 建立起安全生产的长效机制, 确保煤炭企业长治久安。

2. 打造适应煤炭企业发展需要的人才队伍

一是加大人才队伍建设力度。加强对人才工作的组织领导, 把人才工作引入企业发展战略规划, 及时发现企业主体专业人才空缺, 按照“扩宽视野、坚持标准、重点培养、梯次配备”的要求, 严格专业技术人员的任用和选拔工作, 充分调动各类人才参与企业建设发展的积极性, 提高煤炭企业人才队伍的整体素质。二是加大人才队伍培养力度。制定培训规划, 采取多种渠道, 多种方式抓好人才素质培训, 不定期组织召开人才工作座谈会、交流会和知识辅导讲座。倡导各级干部做事先做人, 用人品做事, 用人格聚人, 成为企业建设发展的综合人才;同时鼓励本、专科学历人员继续提升学历进行深造, 为企业培养建设一支以安全诚信文化为核心的技术队伍;三是加大人才队伍考核力度。按照《干部考核实施方案》对煤炭企业干部进行年度考核。按照公开、公平、公正的原则, 客观公正地反映考核对象的工作绩效。通过考核, 进一步优化干部队伍结构, 强化人才队伍管理, 通过“学、考、炼、比、推”, 开展人才队伍同业务竞赛, 组织考试、比武等活动, 引入赛马机制, 淘汰不合格人员, 将真正懂专业、能力强的人才安置在所需的专业岗位上, 塑造勤奋学习、开拓创新、服务高效、清政廉洁、干事创业的机关形象和风貌。

摘要：本文从建设“三型党组织”、“四好班子”、“四带头、四过硬干部队伍”、“人才素质提升工程”四方面入手, 提出了如何扎实推进新形势下的组织人事工作, 不断深化干部人事制度改革, 着力造就高素质干部队伍, 适应新形势和新任务的变化, 坚持用科学发展观指导干部和人才队伍建设, 以改革创新的精神, 开创煤炭企业干部和人才工作新局面, 提升煤炭企业党建工作水平。

关键词：浅谈,煤炭企业,组织人事

参考文献

[1]孙健, 赵涛.用制度管人-最新企业规范化推行实务组织人事卷 (全新修订版) [M].立信会计出版社, 2013 (8) .

浅谈在当前的形势下如何做好安全防事故工作 篇3

关键词：新形势;职工群众;两学一做

两学一做是职工群众工作开展的重要指标，坚持两学一做是建设职工队伍、促进企业发展。在开展两学一做时，要引导群众学在深处，提高职工群众的服务意识，坚定其信仰与信念，并且树立群众先锋形象，完善考核制度，带着问题开展群众工作，解决职工思想问题，为企业发展提供助力作用。

一、车辆服务单位职工群众工作现状

首先，作为石化行业的车辆服务单位，主要负责企业内部的车辆运行与车辆服务等管理工作，在这些工作中，部分人员、岗位会面临着一些的诱惑，主要表现在来自于“靠山吃山”、“近水楼台”、“行业便利”等的老旧思想的影响，使得“车辆”这一公共资源，成为其个人谋求经济利益的工具，若其思想不够坚定，则极易做出违反规定的事情，因此需要时刻做好群众思想教育工作，使其能够时刻坚守正确的价值观。

其次，随着国企公车改革的不断深化，单位经营管理机制也在发生转换，极易造成企业职工出现思想观念与价值观念的转变，为了确保单位内部的稳定，需要及时对职工群众加以指导，避免由于思想变化过于突出，而对单位的深化改革，造成不必要的影响，使其能够理性的对待公车改革与经营机制转换。

最后，单位所处为职工群众服务的岗位，需要直接与群众打交道，其服务质量直接影响着单位形象，就目前情况来看，单位管理队伍存在服务意识低下问题，部分人员在工作中，消极对待工作，使得工作效率低下，因此需要加强职工群众管理，加强职工群众思想教育工作，培养其服务意识。

二、基于“两学一做”做好职工群众工作的措施

（一）带着“问题”开展思想教育工作

开展职工群众工作，其主要内容是开展政工工作，加强职工群众学习教育，其主要的目的是解决职工在工作中存在的思想问题，因此在开展两学一做学习教育时，要带着问题来学习，总结车辆管理人员工作中存在的问题，着力解决职员思想自觉与行动自觉方面存在的问题。负责政工工作的人员，在组织职工群众学习时，要结合职工群众个人思想实际，开展思想教育工作，组织职工群众学习系列讲话，使其根据自身思想上存在的困惑，以及行动上存在的偏差，通过学习教育，能够潜心的思考，用心的去感悟，进而树立合格标尺，划出自己为人处置的基本底线。通过学习教育，使其能够在车辆管理岗位上，坚守自己工作的原则，为群众提供更优质的服务，使其能够抱有严谨的工作态度，做好本职工作，塑造良好的服务形象。

（二）树立先锋形象，发挥带头作用

在开展职工群众教育工作时，可以树立先锋形象，选取单位基层各岗位优秀人员作为形象代表，用职工群众身边的人，来带领职工群众，为其立标尺、树新风，通过典型学习活动，组织争做最美车辆管理人的主体实践活动，通过学习教育，来引导职工群众用“四讲四有”要求，来严格的衡量与检视自己，使其能够在日常的车辆管理工作中，恪守其自己职责，使其树立崇高的道德追求，培养其为人们服务的精神。通过学习教育，来激发职工群众的责任意识与积极进取的精神。

开展“两学一做”学习教育，是当前政工工作的主要内容，同时也是车辆管理单位管理工作的主要内容，因此管理人员需要高度重视，将其作为现阶段政工工作的主要内容，以创新精神，扎实的开展职工群众教育工作，在开展学习教育活动时，要紧紧围绕车辆管理单位实际工作内容，以及职工群众普遍存在的问题，明确学习教育主题，就是把“守纪律、做贡献”，作为学习的主题，以争做文明车辆管理人员为主要内容，进而开展“三比三争”活动，坚定职工群众的发展信心，使其可以振奋精神，增强职工群众的凝聚力，使得学习教育活动与实际工作有机的结合。

（三）加强“三会一课”，落实职工群众工作

为了进一步落实职工群众工作，在开展两学一做学习教育时，要定期组织职工群众学习，基于车辆管理与服务工作的主要内容，从不同岗位上选取代表人员，为大家讲述在其工作岗位上人员极易出现的思想问题，由大家共同谈探讨处理办法，或者在学习系列讲话期间，讲述其对讲话内容的理解，充教临时教师。在开展“两学一做”学习教育时，组织好职工群众的参与，根据单位工作实际的具体情况，由于各岗位人员的工作地点不同，有些人员需要外出办公，因此要采取分批开展学习教育，根据通报制度，做好相应的考勤工作，定期组织评比活动。

（四）组织各种形式的职工活动

定期组织各种形式的职工活动，要基于职工的基本需求，为其提供相应的物质支持，同时单位工会组织还需要深入到职工群众内容，深入的了解职工在工作中，或者在生活中面临的困难，积极的为其提供帮助，使得职工能有对组织强烈的归属感，让其感受到家的温暖，进而增强其荣誉感与奉献精神。只有基于职工群众的立场，从职工的角度看问题，才能有效的处理职工群众所存在的思想问题，进而提升职工的服务质量。

三、结语

企业职工构成与文化层次呈现多元性，使得职工群众的思想观念存在着较大的偏差，因此企业管理者要高度重视职工群众工作。在新形势下，基层工会应该要清楚的认识企业职工群众工作的复杂性与长期性，做好企业职工思想教育工作，使其能够时刻坚定自己的信念，履行自己工作岗位职责，为企业的发展提供有力的保障。

参考文献：

[1]高志和.浅谈企业在新形势下如何做好职工企业思想政治工作[J].商业文化（上半月），2012（04）.

[2]覃德兴.浅谈在新形势下如何做好公路行业基层职工教育培训工作[J].科技与企业，2012（21）.

[3]周燕，郭宇.浅谈在新形势下如何做好离退休职工管理工作[J].经营管理者，2015（09）.

[4]孙学彬.浅谈新形势下基层工会组织如何做好职工思想政治工作[J].东方企业文化，2015（19）.

浅谈在当前的形势下如何做好安全防事故工作 篇4

验检疫部门日常行政工作中最基本的工作，也是检验检疫部门顺利开展检验检疫执法工作的基础。那么，文件管理工作如何适应检验检疫新形势，在检验检疫机关运转中起到“中心纽带”的作用？我们认为，要做好检验检疫文件管理工作，必须做到以下几点：一要充分认识做好检验检疫文管工作的重要性。加入WTO后，国家一方面急需了解我国出口商品遭受国外技术壁垒以及在新形势下出现进出商品结构变化、质量状况等情况，另一方面国家为适应形势发展需要，采取一系列提高通关效率措施实行后的效果、情况、反映。如为适应外贸形势发展，加快通关速度，国家质检总局在长江三角洲经济比较发达的地区实施检验检疫新模式试点工作。在轻纺类产品出口中推出了“过程监督检验”，在小家电出口中试行“型式试验 跟踪检验”等的检验检疫新模式，另外，在报检业务中推行实施电子报检、电子签证、电子转单，由“过去的手工操作”向“电子操作”过渡，以适应外贸“快进快出”的形势，帮助企业实现“零库存”。作为最基层的检验检疫部门就有责任和义务把执行政策过程中推行情况、企业反映、执行过程中发生的新情况、新问题、新动向及时上报，使上级部门能及时掌握情况、便于决策，这就要求我们做到准确、真实、全面、及时向上反馈。

我们知道，规范、科学的文件管理不仅能为本单位、本部门开展检验检疫工作提供可靠的执法保障，为领导、检验检疫一线人员及时传送国家政策、上级主管部门的业务规范性文件及各方面的信息，同时为政府部门、广大进出口企业提供相关政策、产品质量信息、商品预警风险、市场导向等。文件管理工作的做得好不好，不仅可以反映出一个单位、一个部门的综合管理水平的高低，也能反映出办公室文管人员工作责任心、业务能力、协调能力、处事能力的强弱。入世以来，国际形势发展、变化相当快，文件管理工作出现了新情况、新动向，以纸质为主的文件管理逐步向电子文本过渡，因此，检验检疫文件管理工作在新形势下如何进一步适应形势发展的需要，为检验检疫一线提供一流的服务有着十分重要的意义。

二要认清形势，把住“三性”。

随着形势的不断发展，检验检疫文件管理工作出现了“广、强、多、快”新特点。“广”：文件涉及面较广，“强”：文件保密性强，“多”：文件总量多、紧急文件多、上报文件多，“快”：要求上报快。针对出现的新情况、新特点，文管人员必须转变观念，树立起大局意识、服务意识、保密意识。在处理文件时，把握住“三性”，即及时性、准确性、安全性。

一是要把住“及时性”。随着文件流转形式的多样化，过去单一的信件邮寄形式逐步更快捷的方式转移，如传真、快递、电子邮件、电视电话等，文件的流转速度明显不断加快。就拿太仓检验检疫局来说，2002年一年收到方方面面来文共计1000余份，比2000年增长了近一倍，“食品、动植物预警通报”传真就收到108份，要求上报的情况也从原来的1周左右压缩到1-2天内完成。紧急文件也比过去要多得多，为了防止国外病虫害及疫情的传入，国家质检总局及时将国外疫情如登革热、霍乱、疯牛病以及松材线虫等病虫害疫情通报，均以电文下发。因此，在这种新形势下，文管人员必须“急事急办，特事特办”，及时将急件传递给领导、一线阅办，使上级文件精神要求得以及时落实。

二是要把住准确性。准确性就是不出任何差错，它是文管部门工作质量的一个最基本要求。准确性是贯串在整个公文处理的每一道程序里，要不发生任何差错，就要必须按照《检验检疫系统公文处理办法》把住每一道程序关。公文是代表机关的“脸面”“形象”，如果公文中的任何一点差错如出现错字、别字或不符合要求的公文流转出去，不但会有损机关的形象，甚至会给机关造成损失。收文是这样发文同样如此，认真登记，做到不漏登、错登、重复登，这样会给借阅查找及归档带来不便。文件传递过程中也要讲求准确性。如阅办部门是多个部门或两个以上部门，则根据文件内容采用“先主后辅”的原则，避免文件横向传递，确保了文件安全、准确。

三是把住“安全性”。所谓安全性就是说使文件安全按公文要求流转，做到文件不遗失、不损坏、不失密。随着国际贸易、交往的增多，检验检疫工作中产生的国家秘密事项也随之增多，如检疫技术、疫情监测资料、动植物疫情、敏感商品质量情况、重大索赔案情等，一旦泄密后果将是很严重的，甚至将影响到国家对外政策。

三要转变观念，处理好服务与管理、保密之间的关系。

文件管理、归档其最终目的是为查阅服务。因此，检验检疫

文管人员必须转变观念，以过去强调“保管”向“服务”转变，文管人员只有树立服务意识，才能在日常文管工作中做到主动服务，才能做好服务到位。服务内容可以根据实际情况不断拓展，如协助科室做好文件复印件的整理装订，方便检验人员查找；可以在局域网上实施文件共享；也可以将档案目录检索公布于众等，所有采取的一切措施其目的只有一个-----方便使用

者，为检验检疫工作提供服务。由于检验检疫工作的特殊性，检验检疫人员下厂检验经常要对照条文执行如规范性文件、管理办法、实施意见等，文管人员应主动复印好文件送到科室，并作好相应记录，如文件作废或变化及时通知科室更换。

当然，为检验检疫一线提供服务不是说不讲原则，文管人员还要正确处理好服务与保密、文件管理之间的关系。我们说，管理与服务不是对立的，而是相辅相承的。文件管理是为了更好地服务，服务也要讲求原则，但并不是说文件因为要管理、要保密而放弃服务。有些文件内容直接关系党和国家的政治、经济利益，机密性很强，也是国内外敌特猎取的主要目标，因此有些文件必须经过一段相对封闭时期，才能逐步扩大利用范围，其中有些内容涉及到国家和集体利益的将长久保密，因此，对保密文件还是应严格按有关规定办理，不随意扩大范围查阅范围。在流转过程中不让无关人员接触，确保文件不丢失，复制文件必须经批准，并按密级文件管理。

四要加强学习，提高自身综合素质。

浅谈在当前的形势下如何做好安全防事故工作 篇5

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安全生产历来是我们党和政府高度重视、全社会关注以及广大人民群众关心的一个重大的突出的问题。长期以来，我们的各级政府、各企事业单位为确保安全生产和工作，制定出台了法律法规条文以及相关的安全管理规章制度等，采取了一系列行之有效的安全保障办法措施，通过实施落实取得了明显的成效。但在当今社会快速发展、经济效益大幅度提高的同时，伴随我们而来的安全问题也日益突出，各类安全事故不断的发生，给国家和人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁，尤其是近年来的一些重大、特大恶性事故的频频发生造成了国家和人民群众生命财产的重大损失，因此说我们的安全生产还未能够真正从根本上改变和彻底扭转严峻的局面。为此，如何提高全社会高度重视安全的思想意识，把安全生产管理工作当作一项重要工作来抓，探索创新与当今社会发展相适应的科学的管理新模式，提高安全生产管理水平更显得尤为重要。

安全生产管理对我们来说是即重要而又往往容易被忽视的一项工作，无论何时何地，安全工作是否高度重视、做的好不好，势必会给我们的生产、生活带来一定的影响，甚至给我们的生命财产造成严重的危害和重大损失。因此，在当今新形势下，安全生产管理工作日益受到各行各业的高度重视。而要努力做好安全管理这项工作，更好的适应新形势下社会的发展和需要，笔者认为应注重做好以下几方面：

一是注重学习研究科学的安全生产方面的理论，深入探索揭示科学规律，总结运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平，最终达到实现安全生产。我们以往传统的安全管理工作大多把工作的重点放在工作、生产进行期间或发生后阶段，缺乏积极有效地预防防范措施。常常是事故发生了再兴师动众的调查原因，而后根据调查结果采取追责任、制定各项措施办法的来进行挽回、补救和修正等等。而科学的安全管理工作的着重点是“预防为

主、安全第一”，是预先或提前对各种危险现象或情况进行认真的识别分辨、分析研究和控制预防，改变以往的“事后弥补处理”为“事先控制预防”，真正做到积极主动、提前预防，从而达到到防微杜渐、防患于未然的目的。纵观现实生活中所发生的一些触目惊心的各类安全责任事故，无不与人们忽视安全、麻痹大意、心存侥幸等观念意识紧密相关。因此，探索创新新时期安全生产管理方式、以现代科学的安全管理目模式取代传统的安全生产管理模式势在必行。

二是安全生产管理体系对我们来说既是一门十分重要的、需要不断研究创新的科学体系，同时又是与我们的生产实践、生活工作一样，有着其严格、规范的操作规程的。因此，我们在制定采用科学的安全生产管理方式期间，首先要坚持“以人为本”的思想理念。一个人生活在这个社会当中，为了生存必然从事着社会生产各行各业中的某项劳作，人的行为也必然贯穿于安全生产过程中的每一个环节，为此，我们必须采取严格的制度和切实有效的必要措施，做到尊重人、关心人、保障每个生产和工作者的生命安全的需要，要使我们的劳动者体会到人生命的价值、生命存在的意义，寻找到其归属感、责任感和使命感，最终形成全社会人人重视安全、重视生命的“命运共同体”，从而不断的促进和推动我们安全管理工作的改善和提高。其次是要认真制定和落实好各项安全生产岗位责任制，采取多种有效措施，措施到位，以确保我们的各项制度能够正规化、规范化的运作落实下去并真正取得实效。要防止搞形式主义，坚决杜绝那种文件、会议多、能够落实的少，口头上说的、喊的多，真正做得少、实事少的务虚形式主义。我们只有把安全制度措施认真的贯彻落实了、工作做扎实了，预防、防范措施双管齐下，这样才能把各种事故隐患和危险消灭在萌芽状态，才能够最大限度的减少和有效地遏制各种责任事故的发生。其三是我们要重视加强对全社会进行安全方面的宣传教育，通过采取多种形式和内容，充分利用当今新科技的宣传媒介，来开展全民性的安全方面的宣传教育。同时，还要注重加大对安全管理科学方面的研究学习和教育培训力度，不断加大安全管理方面的科学技术、科技人才的投入和培养，加快提高社会全员整体安全素质的提高，使之形成全社会人人重视安全的良好社会氛围。

三是安全生产管理工作对我们来说不仅是一项长期而艰巨的工作，同时也是一项十分复杂性的工作。近年来涉及安全方面所发生的许许多多事故和问题，都有着种种复杂的因素和原因，不只是单凭完善管理方式或是我们的政府部门多出台几部法律法规、规章条例以及搞几次突击整治就可以彻底解决的。因此，既要治标，更要治本，而且要把治本作为重中之重。首先，我们还要从强化大家安全生产的法律意识，强化质量管理基础入手，采取相应的强有力的措施和管理办法，包括综合运用行政、经济、组织等手段。这不仅需要政府职能部们的重视和努力，更需要我们的各级领导、企事业经营者、单位部门的负责人以及广大职工群众的积极参与和努力。要使大家通过国家法律法规、规章条例及制度措施的严格制约和约束，通过大张旗鼓的开展宣传教育，通过现实生活中所发生的那些触目惊心的惨痛事例中受到震撼、得到警示、引起反思、受到教育，达到扭转或改变长期以来人们轻视、忽视安全的思想意识，杜绝侥幸麻痹的思想观念，继而形成全社会从上到下人人关注、人人参与、齐抓共管的良好局面，形成人们“预防为主、安全第一”、“安全工作，人人有责”思想上的共识。其次，我们说安全管理工作它又是一项系统工作。它针对不同种类工作的性质、内容及工作方式等，分别以不同的内容和形式贯穿着各类工作的始终。因此，我们在系统运行过程中要不断进行安全管理的检测、检查、识别、整改、总结来补充完善系统内容，最大限度的达到消除或控制可能出现的各类安全隐患。其三是建立健全安全信息管理制度。坚持实行“定人”、“定时”、“定流程”、“定标准”、“定分析”、“定考核”的“六定”管理，做到遂级收集、反馈、分析、处理，让各种信息在整个安全管理活动过程中流动起来，纵观全面的来认真分析、研究和总结，从而有效地避免就事论事的静态管理方法，使安全管理工作更趋于科学化、程序化、合理化。其四我们要实行全方位的安全目标管理，以确保各项安全规章制度真正落实到位。我们要以

组织制定总的安全管理目标为基础，建立起适应本行业本部门的各项安全责任状，实行目标管理，实行定项目、定数量、定标准的“三定”管理，坚持运用量化考核手段，使各级安全目标更加明确、具体、到位，激发起每个人的责任和力量，从而达到整个组织的安全工作管理水平的提高。

浅谈在当前的形势下如何做好安全防事故工作 篇6

【摘要】 “网络社会”初步形成，网络监管却严重滞后。搞好宣传教育是做好扫黄打非工作的基础。加快完善网络监管是“扫黄打非”工作取得胜利的关键。坚持群众路线，提高群防群治能力，是破解“扫黄打非”工作难题的法宝。广大青少年成为网络游戏、有害政治物、色情及暴力文化传播的易感人群和主要受害者，是“扫黄打非”工作应该重点关注和特别保护的对象。【关键词】 扫黄打非 新特点 新形势 建议

一、“扫黄打非”工作呈现出的新特点

第一, “网络社会”初步形成，网络监管却严重滞后。近年来，随着经济和科技的快速发展，特别是手机、电脑等电子产品的更新换代及价格的快速下降，使手机、电脑等产品由只有少数人才有力购买的奢侈品，变为了日益普及的日常用品。据中国工信部统计，截至2013年3月底，我国共有11.46亿移动通信服务用户，比去年同期增长12.46％。其中，有2.7727亿是3G用户，占全部用户的24.20％，有8.1739亿用户接入移动互联网，占全部用户的71.34％。在3月份，移动通信服务用户发送短信745.8亿条，平均每个手机号码每天发送2.11条短信。同时，电脑已在城镇广泛普及，已成为政府机关、企事业单位必备的办公工具。随着农村城镇化进程的加快和经济、科技的快速发展，电 1

脑在全国的普及只是时间问题。网络的兴起、高新技术的运用,大大拓宽了不良信息的传播方式, 尤其是网络信息用户数量大、传播范围广、速度快、便于复制、传播成本低、形式隐蔽等特点,使网络不良信息对全社会尤其是对未成年人的成长造成了严重的危害, 使盗版、侵权等活动的成本更低，管理更难。网络淫秽色情等有害文化垃圾屡查不绝，侵权盗版活动依然猖獗；利用互联网、手机等通讯工具散布政治谣言等有害信息的问题日趋严重；非法出版物传播活动网络化、专业化、高技术化的特点更加明显。“扫黄打非”工作的主战场正在由常态的、有形的市场向不确定的互联网、手机媒体等无形的市场转移。但是，我国的网络监管工作却刚刚起步，远远不能满足现实的需要。

第二,非法出版物犯罪活动呈现国际化、集团化、网络化发展趋势，非法出版企业有向城市周边、偏僻乡村、边远地区转移的趋势,且向家庭作坊式发展。随着现代科技和网络的快速发展，侵权、盗版等犯罪形式更加多样，活动成本也更加低廉，打击非法出版物一直是“扫黄打非”工作中令人感到头疼的问题，新的活动特点更是令人倍感头疼。

第三，国际国内敌对势力正在加大力度利用政治性有害言论和出版物出对我国政治、文化生活进行渗透。一是由于我国的综合国力的快速增长，使国际敌对势力通过武力征服我们的可能日益变小，因此从意识形态上分化瓦解我们成为了各种敌对势力的重要手段；二是随着网络和现代科技的高速发展，网络战争正成 2

为现代战争的重要部分，而利用非法言论及出版物对我国政治、文化生活进行渗透则可认为是现代网络战争的延伸。三是从国际看，“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变；从国内看，各种社会思潮多元多样多变，各种社会矛盾异常尖锐，这必然会在文化市场上得到显现。四是由于文化传播已超越国界的限制和我国文化市场开放程度的不断加深,特别是网络传播的全球性、隐蔽性的特点，为各种敌对势力利用非法出版物对我国政治、文化生活进行渗透提供了便利。

第四，广大青少年成为网络游戏、有害政治物、色情及暴力文化传播的易感人群和主要受害者，是我们在“扫黄打非”工作中应该重点关注和特别保护的对象。青少年正处于青春发育期，自我意识迅猛发展，对外界有极强的好奇心和求知欲，情感丰富且不稳定，行事易偏激，自控能力差；青少年身体发育迅速，但尚未成熟，性机能逐步成熟，但性心理发育还不同步；青少年对世界已有了自己的一些看法，形成了一些自己的判断，但人生观、世界观、价值观远未成熟。青少年的这些特点使他们成为网络游戏、色情文化及有害政治物传播的易感人群和主要受害者。迷恋网络对青少年最直接、最明显的影响是荒废他们的学业或工作。同时，他们在身体健康上也受到了很大的影响。青少年正处于生长发育的旺盛期，长时间久坐及长期处于电脑幅射和高度紧张的心里状态下，会损害各种人体机能，影响身体正常发育，导致各种病症的产生。再次，网络的过度使用，使青少年对网络产生了 3

强烈的依赖，容易形成“网络性格”。在网络的虚拟世界里，人们大多以虚假的身份出现，网络人际关系很少有真实可言，迷恋网络的青少年容易形成以孤独、紧张、恐惧、冷漠和非社会化为主要特征的“网络性格”，而对生活、学习失去兴趣。另外，青少年时期正是人的世界观、人生观和价值观的形成期，极易受到异化思想的冲击。西方发达国家的政治宣传、色青暴力文化的传播，极易使青少年的“三观”产生倾斜。最后，网络易引发青少年的安全焦虑，甚至带来生命危险。一是网络虚拟世界里人际关系的随心所欲，无须承担责任和免遭惩罚的特点，养成了其自我中心的习惯。二是扭曲青少年的身心健康甚至走向犯罪。上网需要经济基础作后盾，而网游又普遍不被家长认可，断了经济来源，必然会让网络爱好者想尽一切办法去筹钱。同时，网上的暴力、色情、欺诈等，又使得迷恋网络的青少年道德素质下降、道德观念淡化，一些自制力差、意志薄弱的青少年往往禁不住诱惑，铤而走险，偷盗、抢劫、强奸、甚至杀人的悲剧时有发生。第五, 文化部门执法力量有待进一步加强。一是相对于公安、工商、城管、交通的执法力量来说，我国的文化部门执法力量相对落后，执法人员、执法装备、资金支持严重不足，远远不能适应文化市场监管的需要；二是文化部门执法人员不能适应监管现代文化传播方式的需要，急需培训和提高。

二、新形势下加强“扫黄打非”工作的几点建议

第一，搞好宣传教育是做好“扫黄打非”工作的基础。我们 4

应坚持把宣传教育作为“扫黄打非”工作的第一道防线，提高广大群众对“扫黄打非”工作的认知度和支持度，在全社会形成认同、支持、参与“扫黄打非”工作的良好氛围。我们应广泛利用新闻媒体、互联网、宣传栏、宣传橱窗等，大力宣传“扫黄打非”工作的重大意义，揭露“制黄贩黄”、侵权盗版等非法出版活动的社会危害。要积极组织、支持、配合新闻媒体，对文化市场的存在问题、“扫黄打非”集中行动和专项整治的开展情况、重大案件的查处结果，进行客观公正的报道，引导社会公众积极参与“扫黄打非”斗争，自觉抵制腐朽文化、有害信息和各类非法出版物，为“扫黄打非”工作营造良好的舆论氛围。

第二，加快完善网络监管是“扫黄打非”工作取得胜利的关键。

一是继续加强和完善网络立法，多方面加强网络监管。近年来我国对网络监管做了大量行之有效的工作，我们加强了对网络监管的立法、构建了网络监管平台、购买手机卡实行了实名制，我们的工作是及时而有效的，但还远远不能满足现实的需要，我们还应根据新情况和新问题，针对宣传色情、暴力、有害政治物、侵权及从事欺诈性商业活动等，进一步加强立法和完善网络监管平台，为大家构建一个健康、安全的网络环境。

二是全面建立诚信体制，实行网络实名制。由于诚信体制还没有完全建立,大大降低了人们进行非法活动的成本，为非法、盗版出版物的生产、销售及黄毒、政治有害性言论的传播提供了 5

可乘之机;我们应全面建立诚信体制，实行网络实名制，建立完善的诚信档案管理和“黑名单”制度。网络实名制是网络安全的基础，也是诚信体制充分发挥作用的重要条件。网络实名制的实行对企图通过网络从事不法活动者将是一种很大的威慑。

三是形成以政府部门为主导各相关网络运营企业普遍参与的监管机制。对互联网的监管不是只依靠政府整体的监管就能解决得了的问题，需要形成全国自上而下以政府部门为主导、各相关网络运营企业普遍参与的监管体系。我们对于有形文化市场监管，采取了政府总体监管，各地政府、公安、工商、广电、交通、文化等有关部门按照属地管理的原则根据各自职能进行管理的模式，而对虚拟的网络世界为何不借鉴对有形市场管理的经验，由各地有关部门按照属地管理的原则根据各自职能进行监管呢？

第三，坚持群众路线，提高群防群治能力，是我们破解“扫黄打非”工作难题的法宝。

一是坚持群众参与和行业自律。“扫黄打非”工作是一项系统工程，需要全社会的支持和参与。我们应充分发挥各级政府、社区居委会、村两委、学校、各级工会、共青团、妇联、协会等机构和组织的独特优势和社会影响，动员有关政府机构、人民团体、行业协会、群众组织，组建“扫黄打非”信息员、志愿者和监督员队伍，参与社会宣传和日常监督。将“扫黄打非”工作纳入各有关行业协会的工作范畴，加强行业自律。二是提高日常监 6

管能力。“扫黄打非”工作的成效如何，关键在于日常监管是否到位。要协调新闻出版、文化执法、公安、工商、城管、海关等部门根据各自监管职责，对出版物和文化产品的策划、出版、印制、储运、销售、传播、进境等各个环节进行全程监管。同时，适应网络信息技术的迅猛发展，各级执法单位应根据职能，按照属地管理的原则，密切监控网上出版和文化传播活动情况，及时掌握网上非法信息的传播动向，完善网络监控手段，管好信息源头，堵住管理漏洞，实现新形势下“扫黄打非”网上网下联动。三是重心下移，固本强基。“扫黄打非”的重点在基层，难点在基层，出路和希望也在基层。要把工作重心下移，在指导思想上重视基层、在政策措施上倾斜基层、在工作推进上服务基层、在后勤保障上关心基层，从机构设臵、经费编制、人员调配、技术装备等方面予以全方位支持和政策倾斜，形成人往基层走、物往基层用、钱往基层投的工作局面，确保基层“扫黄打非”工作有人抓、有人管、见成效。四是鼓励群众举报、加大对举报人的奖励力度，充分发挥人民群众的监督作用。我们设了举报电话，但我们更要充分发挥举报电话的作用，使人人知道举报电话，人人积极进行举报。为此，我们要进一步加大奖励力度，及时兑现奖金，充分调动群众参与“扫黄打非”工作的积极性，这样各种违法行为才会无处遁形。五是建立全面的信息收集制度。我们应充分发挥各级政府、社区居委会、村两委、学校、各级工会、共青团、妇联、协会的作用，通过社区居委会、村两委、栋长、单元 7

长等在辖区巡查、暗访、监测和对广大学生进行定期问卷调查等方法，及时收集贩黄、贩卖非法出版物、传播政治性有害言论的信息。

第四，全社会共同努力，全面加强对青少年的保护。对青少年的保护仅靠“扫黄打非”部门的工作是远远不够的，需要全社会尤其是学校和家长的共同努力。

（一）继续加强和完善网络立法、网络监管，净化网络环境。（前面已经谈及不在细述）

（二）联合学校、家庭协同作战，共同建肩负起保护青少年的重任。

（1）学校和家长应加强对青少年的教育，提高其思想道德素质和科学文化素质。青少年在网上做什么，最终决定权还是来自他们自己。我们只有通过提高其自身的素质，特别是网络素质修养和价值观念更新，在尊重他们自我意识的基础上，帮助他们形成分辨、判断能力，才能从根本上避免他们遭受网络信息的危害。一是帮助他们树立以社会主义、爱国主义、集体主义为核心的正确的人生观、价值观和世界观，弘扬中华民族优秀传统文化，提高其免疫力。二是培养青少年的分辨、判断能力，积极引导学生正确对待网络。学校可以通过开辩论会、搞专题讲座等活动，家长应注意对孩子灌输正确对待网络的知识，共同提高其分辨能力，让青少年认清网络的利弊，形成较强的辨别能力。（２）丰富孩子的生活，避免让孩子对网络产生依赖。学校应经常开展丰 8

富多彩的主题活动，丰富课余生活；家长应引导和鼓励孩子走出家门，积极参与社会实践活动，避免让孩子沉溺于网络世界。（3）密切关注，加强沟通，及时帮助。上网成瘾的孩子或是在学校学习不好，或是家庭不和谐，或是单亲家庭，或是留守儿童。共同的特点是缺乏关爱，缺少管理。因此，学校和家长都应密切关注孩子的一举一动，经常和孩子进行沟通，努力为孩子构建充满阳光和关爱的成长环境。

（三）教育部门应加强学校教育改革和创新。在科技飞速发展、信息日新月异、价值观呈现多元化的今天，青少年的生活方式、生活环境、价值观念都发生了很大的变化，一成不变的教学内容和死板教育的模式，在丰富多彩的网络虚拟世界的冲击下，不堪一击的。适应新时代需要的教育内容、教学模式的创新和变革已刻不容缓。

第五，加强执法队伍建设是做好“扫黄打非”工作的重要条件。

一是加强政治理论学习，坚定政治立场。“扫黄打非”工作具有鲜明的思想性、政治性。我们必须加强政治学习，明确政治方向，坚定政治立场、遵守政治纪律、保持政治鉴别力和政治敏锐性。用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，确保“扫黄打非”工作沿着正确道路前进。二是加强执法队伍组织建设，提供各种保障。当前，基层“扫黄打非”机构尤其是文化部门执法队伍面临着人员、经费、设备等问题的困扰，9

如信息管理和网络监控设备缺乏，手机媒体等监管空白，技术防控能力落后。要切实解决好“扫黄打非”执法机构的人员编制、执法装备、工作经费、从业保险（人身意外伤害险）等问题，切实加强“扫黄打非”第一线的工作力量，使之能更好地适应新形势的需要。三是加强学习和培训，提升执法人员的业务素质。文化大发展大繁荣，必将带来文化产品载体、题材、形式、手段的充分发展，推动观念、内容、风格、流派的积极创新；文化产业的繁荣必将带动新科技、新媒体的应用。作为“扫黄打非”执法人员，要尽快适应时代的需要、形势的需求，加强知识“充电”，以适应适应新形势下的“扫黄打非”工作。

2013年9月1日

参考文献：

《“扫黄打非”工作体制创新研究》 来源：百度文库 《“扫黄打非”长效机制》 来源：百度文库 《建立适应新形势下的“扫黄打非”工作新格局》

作者：张辉 来源：《时代报告》 《积极探索与“扫黄打非”有效衔接工作模式》

作者:李长江 来源:中国新闻出版网/报 《关于深入持久开展新乡县“扫黄打非”工作的实践与思考》 作者:新乡公平正义亮剑777 来源：互联网 10

《网络对青少年的影响以及应采取的措施》 作者：牛红艳 来源：互联网 《中学生沉迷于网络的危害性》

作者：李开复 来源：互联网 《网络对青少年危害分析》

浅谈在当前的形势下如何做好安全防事故工作 篇7

第一, 加强住户基础调查工作, 注重账页规范化建设。要进一步强化社会指标, 淡化经济指标。工作原则必须方便基层的填写工作, 将那些没有利用价值的、过时的指标清除, 同时进一步甄别现有指标的使用价值, 完成新农村建设的相关指标, 促进社会的和谐发展。同时要对设计调查问卷的形式和题目进行合理化设置, 便于用户进行填写。要及时梳理记账中存在的问题, 认真分析和讨论账页设置的可操作性和合理性。在此基础上, 进一步修改和调整账页, 改进原始台账, 同时以电子形式进行登记。这样既可以了解农村住户家庭人口变动, 生产经营情况、就业情况, 还能客观评估记账质量, 及时发现和处理记账的薄弱环节和存在的问题。

第二, 积极开展“一访二问三查对”工作, 以访户为手段, 加强和调查户的沟通和交流。“访”是对记账户家庭进行访问, 同时表示感谢和慰问。“问”是对记账户的全年家庭收支情况和家庭人员结构进行询问;“查对”通过座谈, 进一步掌握记账户的情况, 同时辅导记账户做好下一个阶段的记录, 及时找出记账中出现的漏记和混记的问题, 并给予正确的指导, 保证记账的准确和规范。

第三, 提高调查数据质量, 加强评估和检查。应该对数据质量评估制度进行完善和补充, 定时召开全市农村住户调查数据评估会议, 要从外部因素变动的影响, 相关指标的经济关系, 报表逻辑关系, 调查工作质量, 性本代表性, 内部结构等各个方面认真剖析数据质量, 加强指导工作, 在每一个季度深入调查点, 采取座谈会的方式和农村住户调查员交流, 核实账页情况。

第四, 对记账户提高补贴, 使其工作的积极性完全发挥出来。实现各级数据的共享工作, 是统计调查的最终目的。在经费的安排方面, 不妨采取这样的措施, 国家适当地补贴一些, 省市各拿出一部分, 县里要多拿出一些, 对各级财政支出进行预算, 以保证充足的经费供给。这样才能保证调查工作的顺利进行, 充分调动调查户工作的积极性。由于多年以来对农村住户调查补贴资金从未给予适当的调整和增加, 影响了农场调查户参与工作的积极性, 致使记账质量下降, 配合程度降低, 也影响了工作质量。针对这种情况, 我们应该依据相关规定, 对各个乡镇、街道、农村的广大记账员, 采取一定的激励措施, 按季度进行评选工作, 根据记账情况和记账质量进行打分, 对得分高的记账户给予嘉奖。只有这样, 才能不断增强调查员工作的责任心。

第五, 努力提高基层调查人员的工作水平和整体素质。我们应该不断优化统计调查队伍, 面向社会招收那些具备丰富经验的优秀人才。目前国家正在推行“大学生三支一扶”政策, 这是一种行之有效的方法, 既能帮助大学生解决就业难的困境, 还能吸收一大批优秀的大学生, 深入基层开展工作。这样也使调查人员的队伍进一步优化和提升。我们要全面提升基层人口统计调查人员的业务素质并加大培训力度。在统计培训方面, 要进一步提高人员的操作技能和专业素质, 全面改善知识结构, 使计算机应用技术的培训力度进一步加大。

二、工作中的几点体会

第一, 建立良好的人际关系, 可以保障农村住户调查工作的顺利开展。第一大体会是统计系统人员亲如一家, 不管是领导还是职员, 无论是省、市、县、镇、村的统计机构都建立了亲密的关系, 并且能够和睦相处。由于统计部门在建立之初都缺乏足够的业务经费支持, 相对较穷, 无法负担一些必要的费用, 而这种资金的匮乏, 导致无法正常实施统计调查工作。同时由于农村住户记账繁琐, 调查的项目也相对繁杂、尤其是统计部门缺乏足够的经费支持, 无法给农村记账户一定的经费补贴, 甚至很多地区根本就没有补贴。这样调查开展只能依靠良好的人际关系, 时间一长自然就造成了今天的局面。良好的人缘可以保障农村住户调查工作的顺利展开。

第二, 奠定一个良好的抽样框基础, 促进整个调查工作的开展。在入户的过程中, 往往会出现这样的情况, 被抽取的农户由于经商或者全家进城打工, 已经离开了当地生活, 这样调查工作就会陷入困境。我们往往会采用这样的方法来解决, 在抽样设计时, 要尽量多选用一些样本, 这样即使该用户离开了, 也可以用别的用户取代该用户, 使总量达到相关的要求。但它的缺点是可能会出现抽样框误差, 对总体的推断效果造成一定的影响, 进而也影响了整体抽样工作的质量。所以, 我们就要及时更新和维护抽样框, 奠定一个良好的抽样框基础, 促进整个调查工作的开展。

第三, 界定清晰的指标标准, 排查调查技术上的问题。在调查表中, 对一些指标没有进行明确的界定, 所以调查员不能解释清楚, 被调查者也无法准确理解。例如在调查长住人口这一项指标时, 往往会和户籍人口、家庭成员等概念混为一谈, 不但农户不明白, 连调查员自己都解释不明白、糊里糊涂。有时还会出现解释口径不一样的情况, 所以无法正确汇总搜集到的数据。根据农村住户调查方案的相关规定, 农村家庭常住人口具体指的是无论是生活还是经济, 都是和本户连为一体, 同时全年在家居住时间超过6个月。对于经济和生活与本户连为一体这个概念, 往往很难理解和界定, 方案通过举出实例来进行详细的是说明。如何清晰的划分这项指标, 是我们是我们入户前所亟待解决的问题。

农村住户调查是以获取相关的农村社会经济资料为目的, 以抽样调查为手段, 以农村居民家庭为对象所开展的一项有组织的调查工作。其目的是为了对农村居民生活质量变化和居民收入进行监测。全面了解和掌握农村居民生产生活境况, 提供相关的数据资料, 以满足各级政府部门宏观调控, 为国民经济核算及农村经济政策的制定, 提供必要基础数据。

摘要：我国要想加快社会主义现代化进程, 全面建设小康社会, 首要问题是解决“三农”问题, 它直接影响到党和国家工作大局。在新时期新形势下, 我党又提出了建设社会主义新农村的工作方针。如何相应党的号召, 加快新农村建设步伐, 更好地实施监控工作, 提供可靠的参考数据, 对新农村建设效益起着关键性的作用, 同时也对农村住户调查工作提出了更高的挑战和更进一步的要求, 文章对此进行了研究。

关键词：农村住户调查,统计,体会

参考文献

[1].何焕炎.中国农村统计的建立与发展[M].中国统计出版社, 2003.

[2].国家统计局.第二次全国农业普查方案[M].中国统计出版社, 2006.

浅谈在当前的形势下如何做好安全防事故工作 篇8

摘要：思想政治工作是我们党的优良传统，是做好各项工作的重要法宝。企业思想政治工作是企业经济工作和其他一切工作的生命线，企业发展离不?_思想政治工作。随着国家经济发展全面进入新常态，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”，给实体经济发展带来风险与考验，煤炭行业面临前所未有的困难与挑战。力源化工公司乳化炸药的销售对煤炭行业依赖程度较大，困难形势下，加强和改进思想政治工作，是攻坚克难、凝聚人心，实现脱困转型、持续发展的根本保证。

关键词：思想政治；脱困转型；根本保证

思想政治工作是协调人际关系，保持企业队伍稳定，促进企业发展，实现社会和谐的一个重要手段和必要条件，是形成企业凝聚力、向心力的有效措施。思想政治工作开展的深入与否，直接关系到企业工作氛围的好坏，关系到企业员工素质的提升。当前，国家供给侧改革全面提速，去产能，去库存步伐加快。集团主动作为关停了一批资源枯竭、长期亏损和不符合国家产业政策的矿井、电厂，为结构转型升级，转变发展模式腾出了空间。然而，随着集团产业结构转型升级、煤炭去产能速度的加快，公司炸药销售量大幅减少，公司销售收入、利润也大幅下滑，使公司资金运转异常困难，造成职工信心不足，思想混乱、经营困难等难题。困难形势下，加强和改进思想政治工作，是攻坚克难、凝聚人心，实现脱困转型、持续发展的根本保证。现就结合自身工作实际情况，谈谈在困难形势下如何加强和改进企业思想政治工作。

一是坚持思想教育与解决实际问题相结合，千方百计维护企业大局稳定。

思想政治工作一方面要抓内因，调整人的思想，另一方面要注重环境对人的影响，通过解决实际问题，营造良好和谐的工作氛围，保证员工和部门之间的关系融洽，带动企业工作效率的提升。首先抓好内因，最好的、最直接的方式莫过于进行思想教育来解决。应将职工职业技能素质和思想政治教育相结合，认真分析党员干部和职工的思想情况，排查影响职工思想的各种不稳定因素，对于不良苗头和带有倾向性的问题，有针对性的超前工作。充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断创新方式、方法，以正确的人生观、价值观武装广大党员干部和职工群众的思想，将先进的生产力技术，科学文化知识，新的政策理念教给职工，从小事做起，帮助职工解决生活，和工作方面的困难，推进企业全面协调的发展，来增强企业的凝聚力和综合竞争力。使企业思想政治工作实实在在地渗透到生产经营管理的各个环节之中，发挥思想政治工作的保障作用，保持变虚为实，变软为硬，变无利为有利思想状态，确保企业和谐稳定。

二是坚持继承、巩固、创新、提高，总结学习思想政治工作好经验、好做法，结合形势发展变化，改进工作方式方法，提高工作效果。

想政治工作的创新，是在继承基础上的创新，是在充实提高基础上的创新，是在加强和改进过程中的创新。实现思想政治工作的创新，需要在发扬和继承优良基础上，在内容、方法、形式、手段、机制等方面努力进行创新和改进的过程，特别要在增强时代感，加强针对性、时效性、主动性上下功夫，大胆的进行探索和尝试，摸索出一些好的经验，来不断增强思想政治工作的效率。在思想政治工作中继承和发扬中华民族的传统文化并不是要我们因循守旧不思进取和创新，相反我们要在中国传统文化的基础上，不断的总结和完善，不断的改革和创新，以适应新时代的新要求。首先，思想政治工作要从常规的说教型向务实型转变。现今人们的思想比过去要复杂得多，要想通过教育让其转变观念比较困难，我们必须通过各种有效载体和方式，使比较抽象的道理形象化，接近人们的生活实际。比如中央电视台的《百家讲坛》栏目就是个很好的尝试，它把中国古代的许多历史知识，通过讲坛的形式传授给听众，既风趣幽默，又娓娓动听。既给大家传授了知识，又使人们从中受到了教育。其次，思想政治工作要由往日的单一化向多元化转变。目前，在高速发展的新形势下各种思想、各种思潮不断碰撞，这就必须要求我们理清工作思路，坚决克服工作的单一化，力促全方位、多元化，形成多部门齐抓共管，多层次共同参与的自我教育新模式。第三，思想政治工作要由固旧的俗套式向精品式转变。一是要戒除“大道理满堂灌，冗长文章不停念，政治口号喊不断，官场说教天天见”的不良习惯，要牢固把握时代脉搏，紧紧围绕党的中心工作，使思想政治工作干有工作，行有方向，举一纲而目万张，使思想政治工作有声有色。第四，要在继承中发扬传统文化，在改革中继承传统文化，用中国古代、现代和近代的英雄人物、爱国人士、创业典范的先进事迹去激励人、鼓舞人让中华民族的传统文化在改革浪潮中不断发扬光大、永放光芒。

三是深入生产一线，深入职工家庭，了解他们的实际困难，听取他们的意见和呼声。

职工的心，企业的根，这是成功实践的经验结晶。紧紧依靠职工，关心帮助职工，是思想政治工作的首要任务。要按照思想政治工作的职能要求和内在规律，主动做好这方面的工作。这不仅是思想政治工作的份内职责，也是增强针对性、实效性的必要途径。思想政治工作的对象是人，要做好思想政治工作，应当首先了解干部职工在想什么，有哪些思想问题。思想上的问题很多，不能统而笼之、一般化地去抓，要加强调查研究，要深入一线，深入职工家庭，从感情上、政治上、经济上、生活上了解职工的需求，给予充分的满足，切实保障职工群众的各种基本权益，真正做到为职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈办好事。使大家对企业前途有信心，对个人前途有信心。

四是充分利用互联网、手机等载体，不断拓宽思想政治工作的载体和领域。

随着计算机、智能手机、无线网络的普及，看电脑、玩手机的人日益增多，人们的阅读习惯也随之发生了变化，由原来看书、看报等单一的方式，逐渐发展为视频、语音、图片、文字等多元交互形式，电脑、手机成为了职工获取信息的主要途径。通过手机新载体不仅对原有的教育手段进行丰富和发展，而且QQ群、博客等都是网络载体时代职工群众思想教育工作者常用的教育手段，随着手机媒体的介入，例如手机飞信、手机QQ、手机微博客等方式，不但能够承载思想政治教育的功能，而且还拓展思想教育工作的时间和空间，做到教育无处不在，无时不有；企业可充分利用互联网新媒体传播广、速度快、阅读方便等优势，不断拓宽思想政治工作的渠道，不断扩大思想政治工作的影响力。例如建立飞信群、微信群、微信公众平台、企业邮箱等传播平台，结合公司实际情况，通过手机，电脑等向职工定期发送健康向上、鼓舞人心的优秀作品、文章等，让思想政治工作，潜移默化的渗透到每位职工的工作生活中，让职工在不知不觉中提升自身的素质和工作效率。

参考文献：

[1]新形势下企业思想政治工作的探讨[J].颜明.东方企业文化.2015（18）

浅谈如何做好新形势下的督查工作 篇9

近年来，督促检查工作以其不可代替的作用和地位，越来越受到各级党委、政府、企业及有关部门的重视，显示出极其旺盛的生命力。我们郑煤集团铁运处办公室以党的十七大精神为指导，正确分析督查工作面临的新形势，探索督查工作规律，把握督查工作特点，完善督查工作机制，创新督查工作方式，围绕“坚持三个原则、把握三大方法、处理四种关系、增强五种意识”，转变思路，突出特色，紧扣重点，开创了督查工作新局面。

一、坚持三个原则，把握督查工作的切人点

督查工作是办公室的一项常规性工作，如何把常规性工作做出新意，是我们做好督查工作的切人点。在实际工作中，一要坚持服务中心原则。督查工作面宽量大，抓不住重点，就显不出力度；抓不住关键，就抓不好落实；攻不破难点，就推不动发展。督查工作必须服从和服务于企业工作。督查前，根据铁路运输安全生产的中心任务及时提出督查建议，协助领导制订预案，搞好各项准备工作；督查中，要安排和组织各项活动，协助领导收集整理情况；督查结

束后，要协助领导搞好综合分析，研究问题，并提出进一步落实中心工作的措施，为修正和完善决策提出意见和建议。二要坚持实事求是原则。督查人员在全面系统地收集各方面情况的基础上，对决策在贯彻落实中进展到何种程度，取得哪些成绩，还存在什么问题，原因是什么，做出正确的分析判断。这种判断必须客观公正，不带个人偏见，不唯心唯上，不弄虚作假，没有主观片面性。在向领导反映情况时，必须真实客观，秉公直言，有喜报喜，有忧报忧，既肯定工作中的好做法、好事例，又要如实报告工作中的不足和问题，敢讲真话，敢报实情；在写督查报告时，少用模糊的语句，旗帜要鲜明。三要注重实效原则。督查人员要把抓落实、重实效作为督查工作的出发点和落脚点，在督促检查工作中，始终讲效率、求质量、重效果，着力推动领导决策落实，不走马观花，不摆空架子；督查过程中，要事事抓具体，不管大事小事，一经安排布置，就立即催办，做到桩桩有着落，件件有结果；改变单纯靠“文来文往”的做法，在加强督查调研和检查上求突破，把转办、协办和自办结合起来，把听取汇报和深人查证结合起来，切实形成“议而决、决而行、行必果”的督查工作运行机制。

二、把握三大方法，选准督查工作的着力点

为了更好地发挥督查作用，提高督查实效，近几年来，我们在探索督查规律上出主意、想办法，有效地促进了督查工作的顺利开展。一是分项督查。领导的重大决策和重要工作部署下达后，督查

人员根据领导意图，及时拟定督查方案，进行分解立项，确定完成时间和责任人，做到任务量化、责任明确、要求具体，具有可操作性。同时，严格按照督查方案，按期进行督促检查。对工作完成得好的要进行表彰奖励，对工作完成得相对差的要进行通报批评，并责令其查找原因，限期进行整改，以此形成奖优惩劣、奖勤罚懒的良好工作氛围。二是跟踪督查。根据企业决策实施的进展情况，协调组织有关部门组成督查组，选择关系全局的焦点问题、工作落实的难点问题和执行中出现的倾向性、苗头性问题开展调研，对重点问题进行解剖分析，进行跟踪督查，重点调查下级部门在贯彻落实决策的过程中，基层干部群众对决策的反映、意见和要求，影响决策落实的主要问题以及进一步完善决策的建议等，然后向领导写出督查报告，促进决策落实。三是专项督查。重点围绕领导的重要批示，建立健全“批必查、查必果、果必报”的专项查办运行机制。

三、处理四种关系，找准督查工作的关联点

近年来，我们转变工作思路，紧扣督查工作主题，突出特点，有针对性地开展工作，取得了很好的成效：一是处理好全面督查与重点督查的关系。督查工作既要注意从工作全局出发，认真抓好一般批办事项的落实，同时又要注意加大力度抓好事关全局的领导和职工都十分关注的热点、焦点、难点问题，做到重点突出，顾全大局，既有深度，又有广度。我们坚持从职工来信来访案件以及领导讲话中捕捉督查重点，如职工上访反映负担过重的问题较多，那么

督办重就应放在增加职工收入上等等，依据这些带有苗头性、倾向性的问题，确定督办的内容，做到有的放矢，收到了事半功倍的效果。二是处理好决策督查与开展专项查办的关系。决策督查是一个系统工程，是多层次、全方位的，涉及到方方面面，单靠督查工作人员是难以完成任务的，必须改变办公室独撑督查工作的格局，加强组织协调，依靠各职能部门开展合成督查，形成上下配合、左右协调的大督查格局。三是处理好实施决策和完善决策的关系。推动企业决策的落实，使其达到预期目标，这是企业督查的真谛所在。但决策在实施过程中，会遇到一些新的情况：有时职工创造的新事物、新经验会使决策的内容日趋丰富，比如铁运处各项制度汇编，因此需要对原来的决策进行充实、完善；有时实践中发现一些始料不及的情况，使决策中的部分内容不切合实际，需要调整或改变，比如雨季三防铁路抢险预案。因此要求企业督查人员不仅要为决策的实施出力，而且还要做好决策执行的跟踪督查，为完善决策多出主意、多做工作，为我处各项工作日趋成熟奠定了条件。四是处理好报喜与报忧的关系。我们在向上反映情况时，真实客观，秉公直言，有喜报喜，有忧报忧，既要肯定工作中的好做法、好典型，又如实报告工作中的不足和存在的一些问题，敢讲真话、敢报实情，敢于反映决策中不落实的问题，让领导掌握了真实全面的情况，受到了领导的好评。

四、增强五大意识，抓住督查工作的根本点

近年来，我们围绕“增强责任意识，树立铁运形象”的主题教育，狠抓督促检查，使各项重大决策在全处得以迅速贯彻落实。一是增强主动意识。督查人员对督查工作必须具有积极主动的精神和强烈的责任感，平时应努力观察，勤于思考，善于在复杂的事物和有关材料中发现问题。对于听到、看到的那些具有较大影响、需要立项督查的问题，要主动地、及时地做好摘记整理，提出自己的看法和建议，呈请领导同志阅批后进行督查。二是增强创新意识。督查过程中，有时会遇到许多问题，在这种情况下，督查人员要做到既坚持按领导批示意见办事，又要在不违背领导意图的前提下，充分发挥自己的积极性和创造性。在转办、催办、核查结果等环节上，多动脑筋，大胆提出一些新的思想和具体处理意见，以确保领导同志的每一个批示既能真正落到实处，又能获得最佳的效果。三是增强原则意识。凡是能列为督查的事项，往往都是事关全局或领导同志依据党的路线、方针、政策以及国家法规做出的决定，能否使之全面贯彻落实，关系到党和国家的利益能否得到维护，关系到职工群众的利益能否得到保障，关系到企业领导的权威，也关系到企业领导者本人的威信。从事督查工作的人员如果是非观念不强，放弃原则，不但自己的工作不能奏效，而且还会有损于企业及企业领导的形象。四是增强协调意识。由于人们认识上的局限性和看待事物的多角度，更由于一些单位及地方局部利益的差异性，不同的人对同一事物的认识会出现分歧，上级某些政策和决策在企业贯彻落实中会不可避免地出现参差不齐的现象，这就要求督查人员必须