市纪委廉政责任书

市纪委廉政责任书（共8篇）

市纪委廉政责任书 篇1

一、旗帜鲜明态度坚决地推进全市党风廉政建设和反腐败工作

2004年是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，认真落实市委工作目标的重要一年。我通过认真学xxx省、州有关党风廉政建设文件及领导讲话精神，进一步增强了党风廉政建设和反腐败工作的自觉性，坚定了抓好党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心。按照党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责，我与市委、市政府一班人带领全市党员和各级干部继续认真实践“三个代表”重要思想，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，层层负责，狠抓落实。在工作中，坚持标本兼治、综合治理的方针，结合全市开展的“三项整治”工作，特别是干部作风整治工作，从人民群众反映强烈的问题入手，切实纠正和查处以权谋私、与民争利等直接损害人民群众切身利益的行为，认真纠正一些执法部门、经济管理部门和公共服务部门存在的办事难、搞特权、刁难群众等突出的不正之风，教育干部从思想上筑牢拒腐防变的堤防，同时加大从源头上预防和治理腐败的力度，坚定不移地推进我市党风廉政建设和反腐败工作。

二、精心组织安排部署党风廉政建设和反腐败各项工作

一年来，我高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持把党风廉政建设责任制作为龙头，认真抓好责任制的落实。继续贯彻执行“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，继续完善“纵向到底，横向到边”的责任制网络体系，层层建立了责任制领导机构，健全了党政一把手负总责，分管领导、牵头部门和协办单位各负其责的责任机制。与此同时，今年以来，市委还根据工作需要，先后6次召开专题会议，及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作。特别是在“三项整治”和专项治理领导干部收送现金、有价证券工作期间，为了将工作扎实有效地深入开展，我和班子成员精心组织，严密部署，通过召开书记办公会、市委常委会和四大班子联席会等形式，使市委工作部署得到坚决的贯彻执行。按照针对性和实效性的原则，精心安排部署市四大班子、市级各部门领导班子“三项整治”专题民主生活会和专项治理领导干部收送现金、有价证券专题民主生活会。市四大班子成员33人参加了民主生活会，各乡镇、各部门均按要求召开了专题民主生活会，廉洁自律自查面达100%。通过专项整治，全市上下清廉正气得以树立，干部作风有了明显进步。

三、认真对领导班子及其成员履职情况进行督促检查

一年来，市委结合实际，进一步完善了党风廉政建设责任制考核、奖励的具体措施和办法，从而加大对领导班子及其成员履行职责情况的督促检查力度。一是市委、市政府将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，我和市长XXX同志分别与市级各分管领导签订了责任书，进一步明确了任务，落实了责任。各分管领导又与责任部门签订了责任书，全市上下形成了齐抓共管的良好局面。并坚持实行“一年一考核，两年一表彰”的责任制考核激励机制。对去年考核排名末位的三个单位，由我对其党政一把手进行了诫勉谈话。二是结合城市社区的建立和完善，依托“四种载体”，抓好“三个结合”，积极探索社区党风廉政建设工作新途径。成立了“社区党风廉政建设联席会”和“社区党风廉政建设领导小组”，制定了《社区领导干部表现情况反馈制度》、《对在职领导干部“八小时以外”监督制度》、《街道、社区政务公开、居务公开制度》等制度，并对社区党风廉政建设工作进行考核，使社区党风廉政建设责任制工作落到了实处。三是建立健全了领导干部廉政档案制度，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，切实解决廉洁自律方面存在的一些突出问题。继续落实领导干部配偶、子女从业规定，继续执行领导干部《收入申报》、《重大事项报告》、《礼品礼金申报》三项制度，认真抓好领导干部不准收送礼金工作，全市各级领导干部廉洁自律意识有所增强，主动上交礼金20万元。四是认真开展廉政谈话。今年以来，安排市纪委同志同下级党政主要负责人谈话37人次，领导干部任前廉政谈话42人次，诫勉谈话12人次,信访谈话7人次，领导干部述职述廉660人次。

四、专项治理领导干部收送现金、有价证券工作成效明显

根据省纪委、省监察厅、州纪委、州监察局有关文件要求，我市将专项治理领导干部收送现金、有价证券工作分为四个阶段开展工作。8月4日市委常委会，讨论通过了XX市市级领导干部的五项廉政承诺，并在广播电视、报刊等媒体上向社会进行了公布，接受社会监督。9月2日，市委召开专项治理领导干部收送现金有价证券工作动员大会，对开展专项治理领导干部收送现金有价证券工作进行动员和部署。市级各单位、各乡镇、各街道办事处迅速召开了干部职工大会，对开展专项治理领导干部收送现金有价证券问题进行动员和部署。各单位、各乡镇、各街道办事处领导班子通过文件、公开栏、国际互联网、会议的形式纷纷向社会作出公开廉政承诺，坚决拒收钱物。结合实际情况，将全市128个单位划分为七个片区。市委14名常委按照党风廉政建设责任制的分工，分别负责指导七个片区的专项治理工作，同时确定了14名纪委工作人员为联络员，确保各项专项治理工作任务的全面落实。为了在工作中正确把握政策界限，市委专门召开书记办公会议，认真学习文件，吃透文件精神，提出了清退红包、礼金应注意把握的四个原则，并提交市委常委会议研究，最后以宣讲提纲的形式交由各位常委对各片区开展专项治理收送红包、礼金工作进行指导。14名联络员分七个片区具体负责收集各单位开展专项治理工作的情况，并及时向片区市领导作出汇报。市委领导根据联络员的工作情况汇报，有选择地对重点部门的民主生活会进行督促指导。

到目前为止，市纪委、监察局已立案查处收送钱物案件1件，正在初查初核线索2件。2004年7月7日以前我市共收到上缴礼金28000元;7月7日以后，全市已有20余名领导干部向市纪委、监察局上缴礼金172200元，通过专项治理，切实收到刹风正纪的效果，使领导干部收受现金、有价证券问题得到了有效遏制。省纪委副书记、监察厅厅长刘佑林在对我市开展的专项治理领导干部收送现金有价证券工作情况进行检查指导时，对我市取得的成效给予了高度评价，指出XX市专项治理工作在方法上有所创新，四个到位也很有特色，有针对性，市委一班人起到了积极的表率作用。

五、旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责

对于重要举报和上级交办的案件，我都及时批办并督促落实，排除办案过程中的干扰和障碍，坚持原则，不说情、不袒护、不包庇，旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责。同时，在人、财、物方面给予大力支持，将责任制工作经费纳入了财政预算，从而确保了办案经费，保证了执纪执法机关工作的正常开展。截止11月，市纪委监察局共受理信访举报464件（次），来信380件（次），来访70件（次），举报电话14个。在检举控告类信访中，涉及党员的157件（次），涉及监察对象的186件（次），其中：涉及县处级干部6件（次），乡科级干部198件（次），反映一般干部的73件（次），反映其他人员的61件（次），反映组织人事类的6件（次），反映贪污贿赂的61件（次），索取收受财物礼品的31件（次），违反规定从事营利活动22件（次），挥霍浪费公款10件（次），违反财税金融政策、法规的12件（次）；其他经济问题57件（次）；侵犯权利18件（次）；违反社会管理秩序19件（次）；其他检控类97件（次）。初查初核案件53件，立案12件，结案10件，结案率达83%。给予14人党纪处分，其中开除党藉3人，留党察看3人，党内严重警告2人，党内警告6人，双处1人；政纪处分3人（含双处1人），其中行政开除1人，行政记大过1人，行政警告1人。通过查办案件为20名党员干部澄清了是非，挽回经济损失50余万元。

六、对本地区本部门群众反映强烈的热点难点问题进行认真治理

一年来，针对群众反映的热点和难点问题，市委重点抓了以下工作：一是继续综合治理教育乱收费。认真落实公办高中招收择校生“三限”政策，加强对教育收费的监督，推行决策听证、收费公示、校务公开、审计督导和责任追究等制度，建立教育经费保障机制，严肃查处各种乱收费行为，使治理中小学乱收费工作取得了实效。二是继续纠正医疗购销和医疗服务中的不正之风。进一步规范药品集中招标采购工作，加强对招标采购工作的管理和监督。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题，从而推进了行风建设的健康发展。三是认真开展统一着装整顿工作，并取得一定成效。全市共清理单位25个，清理人数1731人，收回制式服装375套，标志623套，收缴仿制服装339套。四是加强基层党风廉政建设。全面清理乡镇财务，坚决纠正基层赊欠现象，全市共纠正基层赊欠6万余元，有效遏制了基层赊欠风。认真整治基层站所工作人员中存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题，切实解决基层干部作风方面的问题。同时，坚持纠建并举，寓纠于建，加强部门和行业的职业道德建设，不断完善优质、高效的便民服务措施。五是继续开展民主评议行风工作，重点抓了建设、国土、国税系统民主评议行风和教育、卫生、交通、旅游四部门行风回头看工作，从而有力地促进了全市行业作风建设的深入开展。

七、依法行政、廉洁自律、遵纪守法、率先垂范

一年来，作为党风廉政建设责任制的第一责任人，我在工作中自觉遵守和维护宪法及法律、法规，养成了依法办事的观念，始终坚持依法行政。注意带头搞好党风廉政建设，带头执行《廉政准则》和中央关于厉行节约反对奢侈浪费的“八条”规定以及中央、省、州关于廉洁自律的各项规定，用党纪、政纪和法律法规严格要求自己，下基层调查研究轻车减从，不大吃大喝，不进营业性歌舞厅，不收受礼金、礼品，在用车、住房、生活上不违反有关规定，努力做好勤政廉洁的表率。同时，切实担负起“班长”的责任，严格要求班子成员及身边工作人员和家属子女。对班子成员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，市级领导干部中没有违反有关规定，接受下属或部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动；没有用(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)公款为领导干部配备家用电脑和支付家庭上网费用；对电话费超出部分坚持由自己支付；也没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的行为。此外，自己还经常对全市党风廉政工作进行指导，发现问题，及时过问，及时处理，为我市党风廉政建设责任制的落实起到了示范推动作用。

市纪委廉政责任书 篇2

一、充分认识落实纪委监督责任的重要性和必要性

1.认真履行监督责任, 是适应反腐败斗争形势任务发展的迫切需要。腐败与反腐败斗争是一个长期的博弈过程。党的十八大以来, 反腐败力度空前加大, 取得了举世瞩目的显著成绩, 凝聚了党心民心, 提振了人们的信心。但我们也要看到, 当前反腐败斗争形势依然严峻复杂, 腐败问题在一些地方和领域依然多发, 一些人心存侥幸仍未收手, 腐败花样翻新, 手段更加隐蔽, “四风”问题积习甚深等, 必须保持高压态势才能有效遏制。为此, 纪检监察机关按照党章明确的职责和职能定位, 聚焦主责、回归主业, 重在查处案件和执纪监督, 持续加大了反腐败力度。这是当前反腐败斗争的当务之急, 是广大干部群众的热切期盼, 也是纪检监察机关依靠法治思维和法治方式有效治理腐败的必然选择, 对于强化党内监督专门机关作用具有十分重要的意义。

2.认真履行监督责任, 是坚决遏制腐败蔓延势头的现实要求。党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央着眼全面从严治党, 坚决惩治腐败, 坚持老虎、苍蝇一起打, 严肃查处了一大批腐败分子, 赢得了党心民心。当前, 反腐败形势依然严峻复杂, 对惩治和预防腐败提出了新的更高的要求, 需要纪委更好地发挥职能作用。但目前一些企业和单位的纪委仍然存在会会即到、事事参与、聚力不精、荒废主业、协作副业的现象, 极大地影响了监督检查的效果。为此, 纪律检查机关要切实解决好主次不分、力量分散、越权越位等问题, 明确职能定位, 聚焦主业主责, 坚决遏制腐败蔓延势头。去年以来, 虽然中纪委明确了“三转”后的纪委职责, 但不作为的现象依然存在, 如有的纪委缺乏担当, 不敢监督, 对腐败现象失之于宽、失之于软, 避重就轻, 妥协通融;有的纪委执纪原则性不强, 不敢动真碰硬, 不敢“真查、严查、细查”;有的纪委不愿追究问责, 瞻前顾后、患得患失、包庇隐瞒, 网开一面, 法外施恩, 导致腐败问题依然易生再发, 助长了歪风邪气。作为纪检委我们必须明白:“严管就是厚爱。强化问责不是目的, 唤起党员干部对权力的敬畏和责任担当才是目的”。

3.认真履行监督职责, 是提高纪检监察干部履职能力的需要。提高纪检监察干部队伍的整体素质, 更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要, 是一项刻不容缓的战略任务, 纪检监察干部履职能力和水平直接决定着纪委党风廉政建设监督责任的落实。王岐山同志强调:“作为纪检监察干部对存在的“四风”问题要善于监督、敢于瞪眼、敢于红脸, 从严执纪、不留情面”。新形势给纪检监察工作带来了许多新的情况和问题, 对纪检监察干部的素质和能力也提出了更高的要求。当前, 纪检监察干部的能力和水平还不能完全适应新形势下纪委履行监督职责的需要。有的纪检监察干部素质低, 专业知识贫乏, 调研能力薄弱, 懂法律, 懂业务, 能独立、规范性地全面开展纪检监察工作的骨干少, 高素质的专业人才缺乏, 知识结构更新跟不上时代发展的要求;有的缺乏敢于监督检查的胆识和勇气, 存在着不愿监督、不敢监督、不善于监督的监督软化问题, 监督检查中缺乏威信, 缺乏勇气和锐气;的缺乏纪检监察工作的创新意识。存有惰性, 缺乏创新动力, 不善于开拓创新, 不善于研究新情况、新问题, 创新思路不多, 习惯于传统的思维, 墨守成规, 方法方式简单、呆板, 开展纪检监察工作难以达到良好的效果。面对严峻的反腐败斗争形势, 广大纪检监察干部必须不断提高职业精神和职业能力, 才能履行好监督职责。

4.认真履行监督职责, 是保证党委主体责任落到实处的客观需要。落实党风廉政建设责任制, 党委主体责任是前提, 纪委监督责任是保证, 两者相互依存、缺一不可。实践证明, 一个地方或单位纪委监督主体意识强, 查处违纪违法案件坚决有力, 党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处, 主体责任就能落实到位。反之, 纪委监督主体错位、缺位、不到位, 监督措施软弱乏力, 党委落实主体责任就必然受到影响。纪律检查机关要深刻认识落实监督责任的重要性和必要性, 既不能以监督责任代替主体责任, 也不能只强调主体责任而推卸、弱化监督责任。要通过加强纪律建设、查办案件、作风建设, 全面落实监督责任, 协助和推动党委主体责任落实, 实现两个责任良性互动、共同发力。当然, 加强党风廉政建设是没有旁观者与局外人的, 各级党委、纪委不能唱独角戏, 必须层层传导责任、传导压力, 形成责任具体、环环相扣的群防“责任链”。进而形成上下贯通、有机互动、全面覆盖的党风廉政建设责任体系, 把责任清单列清列细, 将各自责任压紧压实, 使党政“一岗双责”责任主体都清晰明确、层级分明, 形成一级抓一级, 一级对一级负责的责任格局。

二、准确把握监督责任的主要内容

1.首要职责——协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。纪委要协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制, 把党风廉政建设与经济社会发展和业务工作同步部署、同步推进。坚持履行监督责任必须对党委负责, 围绕党委中心工作谋划和推进执纪监督工作。协助党委健全责任分解、检查监督、倒查追责机制, 全面开展党风廉政建设责任制检查考核, 强化责任追究, 确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。

2.重要职责——督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。纪委要加强统筹协调, 协助党委抓好任务分解, 明确相关部门应担的责任, 切实把惩治和预防腐败工作寓于深化改革全过程。加强督促指导, 推动各相关部门结合实际, 制定贯彻落实中央关于党风与廉政的一系列规定, 从而将惩治和预防腐败的各项任务落实到实处。

3.专门职责——开展执纪监督和查办腐败案件。纪委要巩固深化落实中央八项规定成果, 不间断地加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度, 持之以恒纠正“四风”问题, 以便突出警示性, 追究问责制;特别是今后要不折不扣地把纪律和规矩高高挺起, 按照新出台的《准则》与《条例》, 严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督检查与考核, 抓早抓小, 动辄则咎, 治病救人, 从而达到强化党员干部的组织意识和纪律观念。坚持以零容忍的态度惩治腐败, 坚决查处那些不收敛不收手、群众反映强烈的热点领域领导干部, 落实好“一案双查”和责任倒逼制度, 严肃追究直接责任与领导责任, 将典型案件点名曝光, 让纪律和规矩成为不敢触碰的“高压线”。

三、着力转变落实监督责任的方式方法

市纪委廉政责任书 篇3

关键词：纪委；党风廉政建设；监督；责任

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”的提出，是新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争经验的新概括，是反腐倡廉理论和实践的重大创新。作为纪委，尤其是国有企业纪委，必须全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话要求，切实把监督责任落到实处，始终坚持和党中央保持高度一致。

一、履行监督责任是纪委必须担负的重大政治责任

（一）切实增强责任感、紧迫感和使命感

纪委履行党风廉政建设监督责任，对于党和国家而言是非常重要的决策。习总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻指出，现在腐败和反腐败呈胶着状态，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。就国企整体反腐形势而言，习总书记在讲话中，一针见血、直击要害地指出了国企当前存在的大量突出问题，比如有的企业高管把国有资产个人化，把企业账户当成自家钱包，大搞利益输送和利益交换，内部人控制、国有资产流失严重，一些腐败案件揭露出来的问题触目惊心。面对习总书记指出的突出问题，各级纪委尤其是国有企业纪委必须聚焦中心任务不动摇，紧扣监督执纪问责不偏向，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查落实惩治和预防腐败工作任务，努力解决“上级监督太远、本级监督太软、下级监督太难”的问题，更好地发挥党内专门监督机关的作用，确保党风廉政建设和反腐败斗争无禁区、零容忍、全覆盖。

（二）党风廉政建设的必要性

党风指的是党内部的工作作风及工作人员的思想意识，这对于党的各项职能的实现及各部门责任的落实都是十分重要的。领导干部心中要始终装着三笔账：政治账、利益账、亲情账。如果把这三笔账算清楚了，就能更好地处理公与私的关系，永远铭记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权姓公，一丝一毫都不能私用”。特别是如今是网络时代、信息时代，舆论监督、群众监督、社会监督都更加常态化。所以，每一个领导干部都要把被监督看作一种习惯、一种正常，形成主动接受监督的自觉。但是在市场经济的刺激下，部分党员干部放松了对自己的要求，因而在部分职能的执行中损害了群众及国家的利益，这对于执政党形象的树立与国家的长远发展而言影响都是非常恶劣的。有效的党风廉政建设可以很好的提高执政的效率，并始终坚定不移的与群众站在一起，这才是顺应民意的重要举措，需要在实际的工作中逐步的落实下去，这样才能更好的发挥出意识对于人们行为活动的指导作用，为党和国家的全面发展创造更好的环境与群众基础。

二、纪委在党风廉政建设中监督责任的作用

（一）坚定目标，把监督责任牢牢扛在肩上

作为国有企业执纪监督部门，首要任务就是要为全面深化国企改革发展提供坚强有力的纪律保证，各项工作都要围绕全面深化改革和实现国有企业领导干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”要求来定任务、添措施、建机制，抓好行业重大改革措施的贯彻落实。监督责任是党章赋予纪委的神圣职责，是贯彻落实十八届三中全会决定第36条的关键一环。党委的主体责任和纪委的监督责任相互联系、相互促进。离开党委的坚强领导，纪委的监督作用就难以发挥。没有纪委的监督，主体责任这个“牛鼻子”也就难以抓住。纪委是党内监督的专责机关，主要责任就是六个字：监督执纪问责。不但要发挥监督作用，还要履行监督责任，各级纪委要找准职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，转职能、转方式、转作风。纪委书记不再分管其他业务，集中力量搞好党风廉政建设。要抓住突出问题，强化监督执纪，在执行纪律上敢于较真。要认真清理反映党员领导干部问题线索，提出处置意见，及时向上级纪委和同级党委报告，坚决惩治腐败。要加大对违反中央八项规定精神、违反党的纪律案件的查处力度。对典型案例深入剖析，举一反三。

（二）明确监督工作目标，加速职能的转化

首先是职能的转变，加强纪委责任的明确与清晰的自我定位，以此来实现自身职能的发挥，将一些责权范围之外的工作尽快的交还给主管部门。其次是转方式，需要不断的拓宽监督的方式及效率，可以通过当前先进技术来辅助其监督作用的实现，这样可以很好的实现在既定的时间内完成其监管的任务，这对于党风的廉政建设而言是十分有效的。转作风，就是要以身作则、敢于担当。国企纪检监察部门必须以更高的标准和更严的纪律要求自己。注重培养纪检干部以改革的思路、发展的眼光和辩证的思维研究分析问题，以责任承担的态度，敢于担当的勇气、崇尚实干的精神创造实绩。教育督促纪检干部带头守纪，带头贯彻执行党的路线方针政策，带头遵守廉洁自律各项规定，带头改进工作作风。

（三）制定措施，健全制度，充分发挥监督责任职能

首先要健全内控措施，加强对重要岗位和关键环节的监督。没有内部监督和严格的程序，实际上就是制造管理漏洞，滋长权力滥用的风险。纪委最大的权力莫过于纪律审查权，问题也最容易出在这上面。要严格审查工作程序和业务流程，完善请示报告、回避等制度，把依规依纪安全审查的要求贯穿始终，实施全方位全过程监督。线索处置是纪律审查的源头，必须规范管理、依规处置，决不允许私自留存、处理涉案资料。对扣押、没收的款物要有严格的管理和监督制度，不定期开展抽查。纪检干部联系同一个部门或地方时间长了，监督容易抹不开面子，就要给他换换地方、轮轮岗。通过这一系列措施，把对纪检干部的监督一扣一扣地拧紧，真正把纪委的权力关进制度的笼子。

团结各部门，共同参与到廉政建设的工作中来，充分的发挥出自身的监督责任作用，并且在群众中营造较强的服务意识。对于部分资金流动较为频繁的部门必须加大监管力度，并且注重每一项资金的动向，及时的进行跟进，这样才能在第一时间找出源头，充分的发挥出党风廉政建设的真正价值。党风建设的主要目的是为了更好的实现为人民服务，因此，纪委在组织协调职能作用发挥的过程中，需要始终明确其工作的重心，然后围绕这个重心来开展一切活动。加强对国有企业及地方企业的监管，并将党风廉政建设渗透到基层的建设中去，通过廉洁的党风建设来带动国有企业的健康发展，尽可能的维护国家及企事业单位员工

的权益。

三、总结

纪委只有在党风廉政建设中主动作为，从过去直接参与部门的日常业务检查中跳出来，把更多的精力放在督促有关责任部门依法依规履行职责上，切实履行好“监督的再监督、检查的再检查”的职责，加强对权力运行的有效监管，保证权力在阳光下运行、制度在规范下运作，才能净化企业经营环境，推动企业健康发展。

参考文献：

[1]刘春生.浅谈纪委如何履行好监督责任[J].科技视界，2014（25）.

市纪委廉政责任书 篇4

党委副书记、纪委书记***

尊敬的各位领导：

根据镇党委安排，我分管统战、人事、纪检、政协统战、督查、目标考核、保密、信访、信息、档案、民政、文化教育、卫生、旅游以及镇党委主要领导交办的其他工作。按照党风廉政建设责任制的要求，一年来，我高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持治标与治本相结合，深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，认真落实县委党风廉政建设的各项决策和部署，切实履行党风廉政建设工作职责，较好地完成了职责范围内的工作任务。现将2011年度履行党风廉政建设责任制情况总结如下：

一、加强修养，提高认识，不断提高政治思想素质

一是刻苦学习。作为镇党委副书记、纪委书记我深知，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从的道理。为此，我立足工作实际，不断加强自身学习，努力提高理论和政策法律水平。围绕职责和分工，除积极参加镇党委中心组学习外，还专门挤出时间学习两个《条例》以及中央、省、市关于党风廉政建设的各项新要求、新规定，同时，积极参加镇党委中心组的专题学习和听取上级领导、专家、学者的辅导讲座，坚持集中学习和自学相结合，认真学习领会党的十七大及十七届四中、五中全会精神，不断强

化宗旨意识、公仆意识和廉洁从政意识，提高了抵御各种诱惑，拒腐防变的能力，一年来，共撰写读书笔记1万余字，学习体会2篇。不断增强自身的党性修养和业务素质，树立正确的权力观、地位观、利益观。

二严于律己。一年来，我坚决贯彻执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》，管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的地方不去。改善党群干群关系的“六不准”规定，身体力行，带头遵守，为镇党委各项决策的落实发挥了一名共产党员应有的模范带头作用。

二、防微杜渐，监管并重，全面落实党风廉政建设责任制 一是严格监管。在镇党委领导班子中，我是普通一名；在分管部门中，我认真履行党风廉政建设责任，切实加强分管部门廉政建设的监督和管理，不断提高干部队伍战斗力，促进自己分管领导干部队伍的健康发展。

二是严肃查处。在检查分管部门执行党风廉政责任制的过程中，我严格按照镇党委的要求，坚持“对事不对人”，积极支持相关部门严厉查处各种典型的人和事，对干部队伍中存在的问题，不护短，不手软，敢动真格，不殉私情，通过查处典型案例，举一反三，有效促进了干部作风的彻底转变，提高了干部队伍的战斗力和凝聚力。

三是严格管理。对分管的部门，我把握一个度，大胆放权不专权，宏观管理不包办，充分调动部门负责人积极性，加强了对分管部门干部队伍的管理，通过“用制度管人，用纪律约束人，切实提高了分管部门干部队伍的廉洁从政意识”。

三、筑牢防线，为政清廉，切实树立公正无私良好形象 一是以身作则不染尘。工作上，我始终把讲政治防腐改贯穿于一切经济工作之中，面对当今世界的许多新事物，不断提高自己；政治上做明白人，工作上做带头人，生活上做群众的贴心人。我多次深入基层、乡间地头，倾听民情，了解民意，认真对待群众反映的热点、难点问题，掌握了第一手情况。生活上，我时刻保持清醒的头脑，弘扬艰苦奋斗的优良传统，吃苦在前，享受在后，淡泊明志，甘于清贫，严守廉洁自律。一直以来，我始终告诫自己，作为一名领导干部，更需要用正确的、先进的、科学的理论武装自己头脑，坚定共产主义理想信念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，无论是工作还是生活上都必须率先垂范。我时刻提醒自己，现在所拥有的衣食住房都是人民所赋予的，都凝聚着广大人民群众的血和汗，在任何时候都必须坚持艰苦奋斗，决不互相攀比。

二是身边下属不非为。对身边工作人员，我注重言传身教，用自己的一言一行当好表率，潜移默化，引导他们正确为人处世。同时，我用严格的要求约束管理，用严谨的态度观察考验，加速他们健康成长。一年来，我的家属子女及身边下属切实做到了“五个没有”，即没了参与建筑工程项目的承包和物质采购工作，没接受礼金、有价金券和贵重物品以及与领导有关系的馈赠和邀请，没有在领导干部管理范围内从事经商企业活动，没有打着领导的旗号办私事谋私利。

总之，2010年，我自己认真履行了党风廉政建设责任制的各项职责，为全县党风廉政建设和反腐败工作作出了自己应有的努力，经济建设和社会各项事业取得了新的发展。在看到成绩的同时，也发现我自己在党风廉政建设上还存在着一些差距。主要表现在：①落实党风廉政建设责任制及反腐败工作的配套制度还需进一步健全；②个别部门和单位贯彻落实责任制的主动意识还需进一步增强。在以后的工作中，我将继续认真按照上级和县委的要求，进一步加强领导、强化执行、恪尽职守、严于律己，不断推动我县反腐倡廉各项工作深入发展，为建设“川渝合作试验示范区”做出新的更大的贡献。

述职人：***

市纪委廉政责任书 篇5

一、总体情况

根据《中共**管理区工作委员会、**管理区管委会印发关于落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委(纪检监察组)监督责任实施办法的分工方案>的通知》(锡乌党发〔2019〕 2 号)文件内容，将主体责任具体细化为 11 个大项 37 个小项，监督责任细化为 10 个大项 24 个小项。各督导组坚持问题导向，通过听取汇报、个别谈话、查阅资料和座谈交流等方式，深入了解各党委(党组学计划的没有学习笔记，集中学习部分个人笔记记录不完整，还存在部分学习记录与学习计划不一致的情况;(5)存在缺少20xx年度“固定党日+” 活动年度活动计划及活动卡;(6)存在发展党员程序不规范的现象。

(二)加强组织领导方面存在的问题

贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作要求不到位的问题。存在对落实主体责任重视不够，党风廉政建设责任分工不明确，年初没有工作部署，没有任务分解文件，负责党风廉政建设工作的工作人员对工作不了解。

对及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求不实不细的问题。存在每年研究部署党风廉政建设和反腐败工作少于 2 次的情况。

(三)选好用好干部方面存在的问题

对干部日常言行的教育监督管理不及时的问题。缺少对干部、党员日常言行的教育监督的谈话笔记。

(四)强化权力制约和监督方面存在的问题

执行“三重一大” 制度不规范的问题。(1)存在“三重一大”

制度不完善、更新不及时、执行不规范、记录不符合相关规定的现象;(2)存在“三重一大” 制度中涉及的事情缺少会议纪要和会议记录;(3)存在“三重一大” 会议记录、会议纪要记录不清晰、不明确的现象，如： 会议记录参会人员无全称、参会人员表态不明确、大额度资金使用金额未写明、会后未形成决议，议定结果不明确，甚至有的会议记录缺少时间、地点、主持人等要素。

(五)加强反腐倡廉宣传教育和制度建设方面存在的问题

党风廉政建设学习不深不细的问题。存在党风廉政建设理论学习不深入，如： 部分年份缺少党员干部关于党风廉政建设方面的党课内容。

贯彻落实“一岗双责” 制度不到位的问题。存在缺少“一岗双责” 年初方案、年终总结以及落实材料的现象。

相关制度没有适时清理、修订不及时、不完善的问题。(1)存在党风廉政建设制度不完善的情况，如党风廉政建设制度汇编中学习内容仍然是邓小平理论、“三个代表” 等相关内容，没有适时加入十八大、十九大以及习近平新时代中国特色社会主义思想等新内容;(2)存在党政风险防控制度机制不完善、不健全的问题;(3)存在缺少党风廉政建设的整改清单, 未按工作计划及时梳理廉政风险防控点，未建立廉政风险防控表;未签订党风廉政建设责任书的现象。

(六)履行“第一责任人” 责任方面存在的问题

履行领导责任不到位的问题。存在未定期向纪委监委汇报党风廉政建设和反腐败工作，如： 缺少党风廉政建设汇报材料。

强化组织推动不到位的问题。存在党风廉政责任状签订份数与现有党员数量不符，未制定党建述职问题整改清单，未签订党风廉政责任状。

(七)党风廉政建设“两个责任” 相关档案资料不完整方面的问题

存在发文不规范的问题。如： 党风廉政建设“两个责任” 材料缺少落款单位、日期，红头文件没有加盖公章，发文字号中年份使用错误的中括号“[ ]”，个别文件的发文字号有涂改痕迹，会议纪要和会议记录不规范的情况。

(八)场镇纪委、派驻纪检组在落实监督责任中存在的问题

各单位在安排部署党风廉政建设“两个责任” 相关工作或召开“三重一大” 会议时，存在派驻纪检组列席不到位问题。

派驻纪检组对归口监管单位业务职责职能掌握不透彻。

市纪委廉政责任书 篇6

XX纪委

班子2015年落实党风廉政建设

监督责任清单

一、协助局党委深入推进全局党风廉政建设和反腐败斗争 1．协助局党委制定和签订《XXXX2015年度推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制责任书》，制定《2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》，加强日常管理和监督检查，协调解决和推进重要工作，促进任务落实；年终协助局党委组织检查考核，并提出考核等次评定建议，对考核为基本合格、不合格的责任站所科室部门进行督促整改。

2．按照《XXXX2015年年度推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制》的要求，结合实际抓好落实。中层干部每半年向局党委报告1次廉洁自律情况。

3．继续开展党的群众路线教育实践活动，深入查摆和纠正“四风”方面的突出问题、狠抓作风建设不放松，进一步弘扬新风正气。充分认识到作风问题所具有的顽固性、反复性、常抓不懈、一抓到底。进一步加强督办检查和明察暗访，违反“八项规定”的作风问题。

4．全局各站所科室部门要坚定不移、持之以恒地抓紧抓好党风廉政建设和反腐败斗争，切实正党风转作风，打造清廉为民的好干部形象，每年党支部给站所干部职工上一次廉政教育课。

5.把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求及对照检查落实党风廉政建设责任制及廉洁自律情况纳入民主生活会内容，按时上报相关材料。公文学堂http://www.gwxt.net 6.围绕新农村建设，帮助指导农村集体资金、资产和资源的管理，围绕支农惠农等政策落实情况进行监督。

二、维护党的纪律

7．督促全局各党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律等纪律规定的行为。结合开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，督促各党支部和党员干部认真学习、查找问题、抓好整改，把守纪律作为底线，把讲规矩作为自觉，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。

8．对全局各党支部维护党的章程，执行党的路线、方针、政策和决议，落实“四个全面”各项决策部署的情况进行监督检查，对落实主体责任、监督责任行动迟缓、工作不力的，约谈各支部相关负责人并督促整改。

9．把党的纪律挺在前面，加强对党的组织纪律、工作纪律、财经纪律、保密纪律和生活纪律执行情况的监督检查。严格落实民主集中制、党内组织生活制度，认真落实县委办、县政府办《关于进一步严明组织纪律加强请示报告的通知》要求，坚决防止和纠正个人主义、自由主义、分散主义、好人主义，坚决防止组织涣散、纪律松弛，严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织等行为。

10．进一步完善制度建设，切实做到防腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。实行真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。

11．坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，认真落实中央“八项规定”“六项禁令”和省委“实施办法”、市委“实施细则”，改进公文学堂http://www.gwxt.net 调查研究和会风，厉行节约、制止奢侈浪费；认真处理群众来信来访，不因处理不当使矛盾激化引发恶性事件和越级上访。

三、严格执纪监督

12．定期组织召开党风廉政工作会议和党员民主生活会，加大对农林效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高全局干部职工党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。

13．积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚干部职工最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。

14．实行局纪委负责人同各站所部门科室负责人谈话制度。局纪委负责人与各站所部门科室负责人谈话1次以上。

15．加强干部党性党风党纪教育，在深入开展“四群”教育活动中，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、干部作风和生活作风方面存在的问题；中层以上干部要带头深入实际、深入基层、深入群众。党支部年内组织党员干部开展一次警示教育活动；结合实际推进廉政文化建设。

16．认真执行《XXXX领导干部问责办法实施细则》，对行政不作为、慢作为、乱作为等损害投资发展软环境以及严重损害群众利益的行为实施最严厉的问责。

17．严格执行领导干部任前廉政谈话制度。对拟任用中层干部，在公示结束后，由局纪委负责人进行廉政谈话，签定廉政承诺书存入个人廉政档案，再予以任命。公文学堂http://www.gwxt.net

四、深化作风监督

18．把违反中央“八项规定”精神列入党的纪律审查重点，突出元旦、春节、清明、五

一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，用好明查暗访、网络监督、查处问责、通报曝光4个抓手，跟踪“四风”新变化、新形式、新动向，坚持抓早抓小，露头就打，从严查处不收敛、不收手、我行我素、顶风违纪等行为，对典型案例点名道姓曝光。

19．深入查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，及时办理群众投诉举报件，对办理情况进行跟踪督查。加强涉农涉林等民生资金拨付使用情况的监督检查，严肃查处贪污私分、截留克扣、挤占挪用、虚报冒领等行为。

20．继续开展党的群众路线教育实践活动，解决群众诉求工作，集中力量解决涉纪涉腐群众诉求，对不作为、乱作为引发群体性事件或造成严重后果的，要坚决问责和查处。

五、严肃查处腐败

21．健全重大案件督办机制和责任追究机制，完善线索移送、联合办案、协助调查、信息共享等制度。重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；重点查办发生在涉农涉林领域、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；严重违纪违法案件；顶风违反八项规定精神的典型案件。

22．实行案件查办报告制度。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的相关规定，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

23．实行党员干部问题线索月报告、零报告制度。每月底向上级公文学堂http://www.gwxt.net 纪委报送本级党委管理干部的问题线索，以及按照拟立案、初核、谈话和函询、暂存、了结五类处置办法管理线索的情况，没有问题线索的坚持零报告。

24．坚决防范和查处在问题线索清理、处置和查办案件过程中，不守规矩、擅做取舍、选择性办案，甚至胆大妄为，违反审查纪律，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案等行为。违反办案工作纪律的，一律追究直接责任人和分管领导的责任。

六、严肃责任追究

25．实行“一案双查”制度。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性严重腐败案件的部门，既查案件本身，又追究党委主体责任和纪委监督责任。

市纪委廉政责任书 篇7

一、高校纪委履行监督责任存在的问题

(一)监督意识淡薄

监督者和被监督者都普遍存在对党内监督认识不深刻、责任感不强。就纪委自身而言,有的高校纪委存在对上监督虚化、同级监督弱化的问题。纪委往往被视为同级党委的一个职能部门,党委自觉接受纪委监督的意识淡薄,多数纪检干部对同级党委心存敬畏,怕查出问题领导不满意,从而不敢说、不敢管,导致对同级党委及班子成员的监督缺乏力度,履行监督职责主动性欠缺;同级之间怕相互监督妨碍团结、伤了和气,影响工作开展和自身发展,怕影响干部考核推荐和民主评议结果等原因导致“多一事不如少一事”和“老好人”心理,滋生监督缺位现象。被监督对象而言,高校有的领导干部缺乏自觉接受监督的意识,认为监督检查是务虚的工作,是多于之举,会干扰业务工作的正常进行;认为监督就是对他工作的不信任,对纪委监督存在消极抵触和排斥心理,从而存在对纪委部署的任务应付交差的现象。

(二)监督职责不明确

一些纪委对自身的监督责任认识并不清楚,对该监督什么,该如何监督,监督的内容和方式方法等问题不清楚,存在职能泛化、大包大揽、聚力不足而严重导致纪委监督的越位、缺位、错位等现象。越位现象,党风廉政建设党委负主体责任,纪委是协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作,而目前很多高校存在纪委监督责任包办代替党委主体责任的情况,逾越了职责边界。错位现象,纪委主动或被动的承担并参与了职能部门的监管工作,同时也让一些部门萌生了只要有纪委参与,就安全无事,把纪委当作“保护伞”、“挡箭牌”,造成纪委是“种了别人的田,荒了自己的地”和职能部门监管责任弱化的负面影响。缺位现象,高校纪委参与了过多的议事协调机构,纪委工作头绪多、任务重,在人力资源有限的情况下,久而久之造成监督精力不足,责任泛化,出现监督“真空”和缺位现象。

(三)监督保障机制不健全

对同级党委监督的体制机制不健全,党章中规定:“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。”①但对于高校而言,上级纪委更多的只是在业务上的领导,高校纪委都是在同级党委领导下开展工作,并主要是对同级党委负责,且人、财、物等方面都归属于党委的领导,这样的体制下,纪委很难有效地履行其监督同级党委和领导成员的职责。责任考核和追究机制不健全。责任考核和责任追究是纪委有效履行监督责任的最后关口,而目前很多高校关于考核和执纪问责的制度机制不健全,执行力不强。往往是年初有任务分解,年终缺乏强有力的检查考核,即使有考核也是流于形式,考核指标缺乏针对性和可操作性,考核结果和责任追究都未得到有效运用。

(四)高校纪检监察干部队伍力量不足

面对新形势新任务对纪检监察工作的高标准、严要求,及纪检监察干部自身素质等主客观原因的影响,使高校纪检监察队伍力量显得较为薄弱。从人数上看,绝大多数高校人员配备不足,远远低于新形势下纪检监察工作的需要;从专业结构上看,目前纪检监察工作涉及政治、经济、法律、案件查办、工程建设等众多领域,而目前高校的纪检监察干部的学科背景、知识结构与业务工作要求不相适应,这也极大地影响监督工作的效率和质量。

二、纪委履行好监督责任的有力举措

(一)强化监督意识,形成监督合力

思想是行动的先导,开展党内监督必须要夯实监督意识这个基础,增强纪委履行监督责任的内在思想合力。首先作为责任主体的学校党委要加强对纪委履行监督责任的领导意识,党委主要负责人要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的主责意识,积极为纪律履行好监督责任提供支持力量,纪委的工作才有更有主心骨和动力,大大增强纪委履行监督职能的力度和成效。其次,各级领导干部要纠正纪委监督就是对其工作不信任的片面思想,要清醒地认识到“信任不能代替监督”,监督是组织对大家的关心和爱护,增强自觉主动接受纪委监督的意识,理解并支持纪委履行监督责任。三是纪委自身要强化责任担当意识,树立“抓好监督是本职,疏于监督是失职,抓不好监督是不称职”的理念,纪检监察干部要自觉克服种种畏难情绪和好人主义思想,切实增强监督责任的责任感和使命感,做到勇于监督和善于监督。

(二)落实“三转”要求,加强监督执纪问责力度

纪委要切实履行好监督责任,必须打破单打独斗、大包大揽的惯性思维,按照“三转”要求,正确推进转职能、转方式、转作风,明确监督职责,聚焦监督主业,突出监督主责,以更有效的方式方法和严谨务实的工作作风提高监督能力,更好地发挥纪委监督作用。转职能是落实“三转”的核心,纪委要明确自身职责定位,在聚焦主业上着力,解决好越位、错位、缺位的问题,把该管的事管住、管好、管到位,把不该管的工作交还给主责部门,集中精力,转到监督执纪问责主业上来。转方式是落实“三转”的关键,重点在突出主责,解决履职不够的问题。要理清监管和监督的职责概念,监管职责属于具体的职能部门,纪委是对职能部门监管职责履行情况的监督,而不是直接参与职能部门的业务工作,更不能“包办代替”,纪委是通过“监督的再监督”、“检查的再检查”,督促主责部门正确履职。所以纪委监督方式应变一线参与为监督推动,变过程参与为执纪监督,变眉毛胡子一把抓为聚指成拳、重点突破,便单打独斗为合力反腐。

(三)建立健全制度机制,提高纪委监督能力和水平

健全的制度机制为纪委开展工作创造了良好的环境,使纪委履行好监督职责更有着力点。一是完善监督机制。纪委要以深入推进廉政风险防控工作为抓手,通过查找风险点、梳理职权目录和绘制权力流程图,督促监管部门建立完善相关制度,促进制度管人,流程管事的工作格局。二是完善责任考核制度,健全考核体系。行之有效的责任考核制度使纪委履行监督责任有章可循,否则责任制形同虚设,流于形式。需要进一步建立高校党委班子成员对二级党组织及领导干部落实党风廉政建设责任的检查考核制度,要进一步健全完善党风廉政建设责任制考核,制定科学、具体,针对性和操作性强的考核指标体系和考核细则,提高监督的实效性。三是落实责任追究。严肃有力的责任追究是纪委落实监督责任的关键,也是落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。要有切实可行的责任追究办法,对责任追究的主体、范围、追究情形、方式、程序及量纪幅度等内容作出具体的、便于操作的规定,同时建立健全述责述廉、约谈和签字背书等制度,严格做到有错必纠、有责必问;实行“一案双查”制度,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任,逐步建立党风廉政建设责任制追究的制度化、程序化和常态化。

(四)加强队伍自身建设,强化监督组织保障

“打铁还需自身硬”,履行好纪委监督责任,必须着力打造一支政治强、力量足、作风正、业务精、勇担当的纪检监察干部队伍。一是科学配置人员力量。结合高校自身发展的需要,适当增加专职纪检监察干部人员编制。同时需要加强队伍专业化建设,纪检监察工作有别于一般的行政管理工作,而是一项专业性极强的监督工作,因此,纪检监察干部必须具备与其工作职责和任务相适应的专业知识和工作能力,以适应新形势下开展纪检监察工作的需要。二是发挥兼职纪检监察干部队伍力量。充分调动纪委委员和各党总支纪检委员的积极性和主动性,加强对兼职纪检监察干部的业务指导和培训,充分发挥高校纪委委员、各党总支纪检委员监督协调作用,充实纪检监察队伍力量。三是强化内部管理,提高纪检监察干部综合素质。按照习总书记提出的“三严三实”要求及党的十八届中纪委五次全会提出的建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍要求,高校纪委要进一步加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,强化党的纪律和作风要求,完善内部考核和奖惩制度,着力打造一支敢于监督又善于监督,既严于律己、洁身自好,又坚持原则、敢于担当的纪检监察干部队伍,为全面落实纪委监督责任提供有力的组织保障。

摘要：党的十八届三中全会提出的“两个责任”,对新时期加强党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。高校纪委作为党内监督的重要机关,履行好监督责任对高等教育事业的发展和党委主体责任的落实至关重要。本文结合高校实际,分析了当前纪委履行监督责任存在问题,并提出强化监督意识、落实“三转”要求、完善制度机制、加强队伍建设等措施,以促进高校纪委更有效地落实监督责任,提高履职能力。

关键词：高校纪委,党风廉政建设,监督责任

参考文献

[1]刘星缨,王娇.高校纪委落实监督责任面临的问题及对策[J].黑河学刊,2015(10).

[2]刘勇.落实高校纪委党风廉政建设监督责任的几点思考[J].广西广播电视大学学报,2014(03).

市纪委廉政责任书 篇8

关键词：落实；监督责任；问题；对策；研究

聚焦党风廉政建设和反腐败工作，突出主业主责，把工作重点转移到监督执纪问责上来。这是中央依据党章要求对纪检监察机关职能作用的重新定位，是根据当前和今后一个时期纪律检查机关开展工作必须坚持的方向、原则和基本遵循。作为企业内设的监督机构，始终要围绕中心、服务大局，保障和促进企业健康持续发展。突出主业，就是紧扣企业中心任务，做好党风廉政建设和反腐败工作；突出主责，就是围绕服务、保障和促进企业健康持续发展目标，强化监督和惩处。

神华宁夏煤业集团公司是宁夏回族自治区国有大型能源企业，认真落实好纪委的纪检监督责任，是认真落实好国家方针政策、保证企业和谐稳定、推动企业持续发展的有力保障。灵新煤矿作为神宁集团公司的主力矿井，始终坚持把“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的党风廉政建设方针融入到矿的安全生产中心任务之中，强化事前、事中、事后监督，杜绝了各类违纪违规事件的发生。但是，在落实监督责任的过程中还存在一些问题，特别是落实主体责任和监督责任还不到位，严重影响了纪检监察监督职能的有效发挥。深刻分析研究监督责任落实过程中存在的问题，有针对性的提出改进完善措施，对于新形势下更好的贯彻落实“两个责任”，充分发挥监督执纪问责作用，强化党风廉政建设，有效推动企业健康持续发展具有重要的意义。

一、存在的问题

一是监督职能“错位”。企业纪检监察部门脱离了自己的主业，过多的参与具体的经营管理活动。

二是制度建设存在薄弱环节。个别单位制度建设滞后。涉及企业生产经营管理、财务管理、工程建设、资金使用、选人用人等方面的制度建设滞后或不全；党（矿）务公开、党员代表与职工代表巡视、财务审批、干部考核、工作督查、内部审计、责任追究等监督管理长效机制不健全。造成管理上存在诸多漏洞，给企业规避风险、安全运行埋下了隐患。

三是监督整体缺位、监督工作缺乏力度。主要表现在同级纪委监督同级党委缺乏力度；一些监督制度和措施缺乏强制力和可操作性；党员干部相互监督、员工群众积极监督的意识不够强。

四是党风廉政建设责任制落实不到位责任追究不力。查办党员干部违纪违法案件，还存在讲关系、顾情面的现象，查处问题简单从轻，甚至走过场。处理过程大事化小，小事化了。人为放纵了违纪违法行为，助长了腐败之风，客观上造成了责任追究效果的弱化，没有达到查处一人教育一片的目的。

二、原因分析

一是企业各类物资采购、招投标等等，纪检监察干部都必须参与其中；企业安全、生产、设备管理等方面的专业会议，也需要纪检监察干部参加或列席，使其陷入一些与自身职责关系不大的繁重工作之中。

二是企业纪委在落实监督责任实践中，其工作重心往往在组织协调和具体任务落实上，对监督问责追究工作投入精力不够。企业纪委履行监督责任面临较大的压力和阻力，监督问责追究手段仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分，不能充分发挥监督执纪问责作用。

三是监督责任意识不强。企业纪委领导、纪检监察干部存在“好人主义”，认为只要无人反映、不出大问题就可以松松手的思想，不能严格履行监督责任，缺乏主动监督的责任意识。

四是责任界定模糊不清导致监督问责对象确定困难。个别党组织领导成员之间分工不明确、职责范围不清楚，有的工作大家都管，有的工作大家都不管，监督发现问题不便于追责，致使监督问责效能得不到有效发挥。

五是党风廉政建设责任制监督落实不到位。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督；一些单位内部监督机构不完善，在经营管理、资金使用、干部选拔、安全生产等方面监督不到位。

三、对策与建议

面对当前落实监督责任存在的问题，企业纪检监察部门要结合企业生产经营实际，积极探索针对性强、行之有效的监督执纪问责措施和手段，以改革创新精神推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，我认为当前应当重点抓好以下几方面的工作；

第一，提高思想认识，增强落实监督责任的责任意识。企业纪委要增强监督执纪问责的责任感和使命感，牢牢抓住责任制这个龙头，严格履行监督执纪问责职责，把强化纪委监督问责列入重要议事日程。利用党员集中活动日、“三会一课”时间组织集中学习廉政知识，抓住重大节日时间节点发送廉政短信、举办廉政教育常敲警钟、常提醒，通过企业内部局域网、宣传板报等载体，多渠道、全方面开展宣传，促使各级党员干部强化责任约束，自觉肩负起落实党风廉政建设的重大责任。结合纪检监察干部队伍作风大整顿和“守纪律、讲规矩、保廉洁”大反思、大讨论、大体检活动，着力解决纪检监察干部“能力不够不会抓、怕得罪人不愿抓、自身有鬼不敢抓”等问题。

第二，强化关键岗位和重点环节权力运行的监督。要强化重大事项决策、重要人事安排、重大项目安排、资金分配等方面执行制度情况的监督，加大监督处罚力度，对各种违反制度规定的行为坚决做到“零容忍”，及时纠正，按照制度规定严肃惩处，给制度的高压线通电，使人人敬畏制度，真正提高制度的执行力。同时，针对监督检查、效能监察、案件查办过程中发现的漏洞，督促主责部门围绕存在的问题，及时完善制度，制定改进措施，切实把行使权力的漏洞彻底堵死。

第三，企业纪委必须要聚焦主业，理清职责定位，把握工作重点，切实发挥监督职能作用。要找准工作定位，强化岗位责任意识、追究责任意识，既不能代替党委履行主体责任，也不能代行职能部门具体责任，要认真履行监督职责，严肃执纪，把严明纪律、改进作风、有效惩治和预防腐败的工作落到实处，坚持做到到位而不越位，牵头而不包揽，督促而不代替，防止越位、错位和缺位等现象，该管的要管，该放的要放，真正把主要精力和工作力量集中到监督执纪上。

第四，加大监督执纪问责追究力度，形成强有力的震慑效应。只有严肃追究责任，才能有效防止党风廉政建设责任制流于形式。一要突出追究的重点。二要加大责任追究力度。三要适时召开党员干部廉政警示教育大会，通报学习典型违法违纪案件，并进行深入剖析，努力做到发现一起、通报一起、警示一片、教育一片，形成强大震慑。

第五，强化制度建设，完善对关键权力领域和关键环节的监督机制。要建立一套科学的考核指标体系，切实抓好责任考核工作。一要明确责任，细化考核内容。二要优化责任追究办法。三要将考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。同时，在考核上坚持做到“四个结合”：同生产管理工作相结合、同领导干部奖惩相结合、与领导干部的选拔任用相结合、与评先选优进相结合。

第六、加强纪检监察队伍建设，提高干部履行职责的能力和水平。纪检监察干部队伍建设是企业开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，落实监督责任的重要保障。纪检监察干部队伍要聚焦中心任务，明确职责定位，在深入开展纪检监察干部队伍作风大整顿和“守纪律、讲规矩、保廉洁”大反思、大讨论、大体检活动中，纪检监察干部要不断提高思想认识，改善知识结构，拓宽工作视野，强化实践锻炼，严明纪律约束，自觉践行“三严三实”，带头守纪律、讲规矩，带头改进工作作风。

第七，各负其责，发挥不同监督主体的积极作用，提高监督的整体效能。扩宽监督方式和监督渠道，采取信访电话举报、走访摸底等方式，鼓励员工群众积极参与监督。调动纪检监察部门监督和员工群众监督的积极性，大力推进企业政务和党务公开，深入开展好岗位风险预警防控工作，坚持权力公开透明运行。综合运用多种监督形式和监督渠道，完善矿区监督体系，增强监督合力，提高监督实效，真正形成员工群众和纪委共同监督的“大监督”格局。