分局2013年行政服务窗口工作总结
____年,在市委市政府、区委区政府的亲切关怀下,在区政府行政服务中心的正确指导下,××市工商局××分局注册股全体干部扎扎实实工作,贯彻落实科学发展观,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力建设法治、服务型工商,以服务川汇经济发展为已任,以信息化建设为保障,推进管理机制和方法创新,努力提高服务水平,各项工作都取得了突破性的进展,成为了行政服务中心为经济发展保驾护航的重要窗口部门,圆满完成了区政府、上级交办的各项任务,为我区经济的发展做出了应有的贡献,现将今年的工作总结如下:
一、在具体业务工作方面,我们爱
岗敬业,认真履行工作职责,园满完成了登记注册、区政府招商引资项目企业的注册、支持下岗工人、返乡农民工创业,积极帮助扶持农民合作社的成立等几个方面的工作
____年,××分局注册窗口设在了行政服务大厅,成为了服务大厅服务于周口经济发展的重要窗口之一,极大地方便了企业、工商户、农民合作社组织的申请、办照,受到了多方好评。登记注册工作是我们窗口的主要业务:严把市场准入关,对于维护市场公平秩序、维护社会主义市场有着重要的意义,我们认真贯彻落实新《公司法》,严格登记条件和标准。热情服务、礼貌待客,展示了工商部门的良好形象,克服工作量大、时限要求紧(我们把行政许可法规定的__天的登记许可时间压缩到了_天,特殊情况下要求当天办理完结)等困难,高标准的完成了各类市场主体的登记(其中办理个体工商登记____户,私营企业___家),认真的完成了市场主体的年检,截至目前,已年检各类企业___家,预约年检__家。年检个体户____家,年检率__以上。使××区辖区内无照经营比例比去年大幅下降,规范了辖区内主体经营行为,切实维护了市场经济秩序,而且为我区的财政增加了税源,受到了各级领导的肯定和表扬。第二、对于我区政府招商引资项目我们更是在政策允许的范围内“特事特办”,对于时间要求紧的项目我们多次加班加点,热心为招商引资项目开辟绿色通道,为我区经济建设作出了应有的贡献。第三,____年省局为提升工商行政管理的“窗口”形象,确定了____年工商行政管理机关登记“窗口”的工作重点,又快又好的完成了全省工商系统程序升级,为保质保量的完成任务,我们发扬了不怕苦、不怕累、不求名、不求利的精神,加班加点从无怨言,提前完成了此项工作,共采集企业____户,各类信息__万多条,取得了有目共睹的成绩,受到了上级领导的表扬。第四,认真做好了支持返乡农民工创业
就业;____年初,由于受金融危机的影响,返乡农民工增多,为认真贯彻国务院、××省人民政府关于农民工工作指示精神,为返乡农民工创业就业创造条件,搞好服务,落实上级意见,实行“创业就业零收费、放宽创业就业出资限额、出资方式、名称登记条件,放宽经营场所登记条件、缩短登记时限”等一系列措施,鼓励发展农民专业合作社,指导支持了____余名农民工实现了返乡再就业。积极矿帮扶成立了××市××区××养殖合作社、××市××*农民专业养殖合作社等__多个农民专业合作社组织,是去年成立合作社总数的___还要多。
二、不断提高业务、思想道德修养及服务水平,努力提升工作质量
注册业务办理设在了行政办公大厅以来,为了更好地服务于企业、服务于商户、服务于我区的经济发展,我们窗口工作人员对自己的业务素质提出了更高的要求,注册股组织全体工作人员认真学习了《公司法》、《登记条例》《行
政许可法》等和我们业务有关的法律、法规,熟练掌握专业方面的法律法规。更要求每位工作人员的打字速度达到专业打字员的水平,明显地提高了工作效率,同时加强了工作人员的思想道德修养,无论来到服务大厅的办证客户怎么问,都要做到“问不倒、问不恼”发扬干一行,爱一行,钻一行的工作作风,以高度的责任感、使命感和工作热情,积极负责地开展工作,注册股克服了人员少,业务工作量大的困难,对于窗口业务人员更加严格要求,按照上级要求,把法律规定的__个工作日的受理期限压缩到_个工作日,对于有特殊要求的个体户、企业要求当天完成注册登记,受到了广大个体工商户、企业法人的一致赞誉受到了新闻媒体和上级的一致好评,目前收到服务客户赠来的旌旗_面,惋言谢绝客户赠送旌旗有__次以上。
三、加强干部廉洁自律意识教育,增强清廉务实的大局观念。
我们注册股处在窗口位置,和企
沈阳市地方税务局东陵分局审批大厅窗口作为最基层的纳税服务单位, 在审批服务工作中, 不断践行“优质高效, 真诚服务”服务理念, 让纳税人真正的感受到了服务的温馨、高效、快捷。他们从工作实际出发, 不断创新工作方法, 在先后推出办理登记须知、事后温馨提示单、登记表样本及变更登记系列须知等系列便民措施后, 又在今年通过采取电话式沟通的创新工作方式提高工作效率, 将征管程序中要求两日办结的工作变为即时办结, 为纳税人节省了大量往返时间。付出总有回报, 长期以来他们真诚、热情的服务得到了纳税人的广泛赞许, 该窗口连续两年被授予明星服务窗口称号。近日, 他们又收到了辽宁名仕能源有限公司及辽宁海晟能源有限公司送来的感谢锦旗。成绩只属于过去, 如今东陵分局审批大厅窗口的全体工作人员又一如既往的以百倍的热情投入到了新的工作中, 他们将以实际行动为纳税人办更多的实事、好事, 以更扎实、出色的表现展现地税人的风采。
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w.5 Y K J.Com 1 区质监分局2013年工作总结
今年以来,在市局的正确领导下,我局紧紧围绕年初工作目标,认真履行质监工作职责,切实确保质量安全,积极为当地经济社会发展服务,各项工作扎实有序推进,取得了一定的成绩,现就有关情况总结如下:
一、今年主要亮点和特色工作
(一)认真开展“部门帮企”活动,切实帮助企业解决实际问题。一是针对xx有限公司原料薯大量积压,急需办理食品生产许可证的问题,积极进行指导、沟通,在较短时间内帮扶企业完成了受理、审核、培训、检验和发证工作,使该项问题得到圆满解决;二是配合市局派出的技术人员对帮扶企业在质量管理体系认证等方面进行全方位的指导和免费培训,指导企业获取ISO9000体系和ISO22000体系认证,帮助企业进行质量诊断分析,提出质量改进建议,建立完善的质量管理体系;三是在商品条形码、水质检测、用煤检测、计量器具和特种设备检定等方面积极和市局联系,聘请专家对帮扶企业进行现场技术指导,开展培训,先后排查和消除可能存在的安全隐患6处,培训相关人员200余人。
(二)积极组织符合条件的企业申报名牌产品,切实推进质量兴区工作。根据省市局的通知要求、申报条件和管理区产业发展的实际情况,把马铃薯产业名牌申报工作作为重点,积极组织xx公司将马铃薯申报为河北省名牌产品,现正在批复中。下一步还将做好xx公司薯条产品的名牌申报工作,以进一步提高xx区马铃薯产品的知名度,提升马铃薯产业的竞争力。
二、全年主要工作开展和目标任务完成情况
(一)质量安全工作情况
1、食品安全工作情况。监督抽检方面,共抽检122个批次,已出检测结果90个批次,其中1个批次检测不合格,已按后处理程序处理完毕;监督检查方面,共开展落实主体责任全面检查3次,累计检查食品生产企业18家,发现可能存在风险21处,发出责令改正通知书15份,目前已全部整改完毕;食品安全宣传方面,在宣传周期间,举办现场咨询活动1次,接受群众咨询30人次,发放宣传资料600份,张贴条幅2条,组织企业开展专题培训3次,受训人员200人。
2、特种设备安全工作情况。监督检查方面,对26家液化气钢瓶使用单位在用的16个50kg钢瓶和121个50kg以下钢瓶、4家液氨使用单位和1家洗衣店使用的小型锅炉进行了监督检查,查出15家餐饮单位42个液化气钢瓶超期未检,1家洗衣店在用1台小型锅炉未办理任何手续,对此,分下达了责令整改意见书和锅别炉停用通知,经复查现已全部整改到位;安全宣传工作方面,组成安全生产大检查宣讲工作组,深入xx乡,对全乡干部职工及村干部进行了特种设备安全生产工作宣讲活动;2013年5月份在全区安全生产工作会议上,我局被评为2012安全生产先进单位。
3、产品质量安全工作情况。档案建立方面,对辖区内工业产品生产企业进行全面摸底调查,将5家工业产品生产企业全部建立质量信用档案,并录入省工业产品监管系统;质量安全状况分析方面,撰写xx区乳制品加工产业质量安全状况分析1篇并及时向区管委会进行了汇报。
(二)质量基础工作开展情况
1、标准化工作情况。农业标准化方面,深入推进奶牛养殖标准化工作,进一步巩固和提高示范成果,xx公司3万头奶牛养殖牧场被农业部列为奶牛养殖标准化示范牧场;强制性标准执行方面,强化对食品、化妆品、电线电缆、配装眼镜和建筑装修装饰材料等产品强制性标准执行情况的监督检查,确保强制性标准得到贯彻和执行。
2、计量工作情况。计量器具检定方面,生产与流通领域共检定计量器具1236台(件),受检率100%,合格率达99%,对3家生产企业定量包装产品净含量进行了检测,共检定6批次产品,合格率达100%;计量监督方面,开展“质检利剑”行动,对一家存在计量违法行为的加油站进行了查处。
3、认证工作情况。强化对认证工作的监管力度,对辖区内规模以上生产企业获证情况进行统计汇总、建立档案并开展了一次全面监督检查,未发现违法违规行为。
(三)机关自身建设工作开展情况
1、解放思想大讨论活动开展情况。高度重视,广泛动员,召开了动员会,成立了领导小组,制定了实施方案,保障活动的有序进行;强化学习,先后组织集中学习活动4次,全局干部职工完成2万字学习笔记,每人撰写心得体会2篇;广征意见,认真查摆,通过座谈、发放征求意见表等形式分析梳理出8个方面15条意见建议;对标定位,寻找差距,组织人员赴塞北分局开展了对标学习活动,从思想认识上、工作目标上、责任落实上进行全面对标,查找不足;针对存在的问题和差距,制定整改措施20余项并全部进行了落实。
2、机关标准化工作开展情况。制定了总的建设规划,完善了制度汇编,做到了有章可循;亮化了机关形象,在大厅树立了公开栏,在办公室墙上悬挂了各股室工作职责和业务工作流程,制作了质监文化警示牌;严格落实各项制度,尤其注重“首问负责制、限时办结制”等制度的贯彻落实。
三、开展相关专项活动的几点认识和体会
(一)必须强化学习。要组织好干部职工认真学习党的十八大会议精神、省市领导讲话精神,切实掌握最新发展形势和动向,吃透上级政策和精神,保障工作中能够抓住重点、方向不偏。
(二)必须转变观念。要结合国家关于政府职能转变的要求,切实转变工作观念,该管的一定要管好,不该管的绝不插手,做到既不越位又不缺位,真正把权力的行使纳入法治化轨道,做到严格依法行政。
(三)必须紧贴实际。要结合本地经济和社会发展状况,紧紧围绕本地党委和政府工作重点,针对重点发展产业主动介入,靠前服务,争取在地方经济发展中有所作为。针对本地群众关心的热点问题,畅通服务渠道,严厉打击假冒伪劣等产品质量违法行为,切实维护本地群众切实利益。
四、存在的问题、不足与遇到的矛盾、困难
(一)存在的问题、不足
一是思想观念方面,还存在和质监事业新形势和发展不一致的地方,服务经济、服务发展大局的意识有待进一步加强;二是监管工作方面,还存在不够细致、深入的现象,监管人员的监管理念和业务素质还有待提高;三是机关建设方面,规范化、标准化程度不够高,对已经制定的规章制度在执行过程中落实不够到位,缺乏相应的创新。
(二)遇到的矛盾、困难
主要是监管人员较少,食品安全、特种设备安全监管专职人员较少,近年来监管任务繁重,工作量大,现有人员即使高负荷工作也难以完全监管到位。对此,希望上级可以协调增加相应人员和编制,以确保切实履行职责到位,更好的发挥质监功能,提升质监系统的影响力。
五、完成工作目标采取的主要工作措施
(一)以质量安全监管为主线,确保监管责任落实到位。重点抓好食品、特种设备、产品质量三大安全工作,切实强化企业主体责任意识,严格落实各项监管措施,确保质量安全不出问题。
(二)以服务地方经济发展为根本,全面加强质量基础工作。紧紧围绕地方经济发展大局,为地方重点发展项目提提供强有力的技术支撑和保障。
(三)以完善和创新管理机制为手段,切实加强自身能力建设。不断完善机关的各项管理制度,严格落实工作目标责任制,将全年工作目标进行细化和量化,并定期进行考核,切实强化干部职工学习培训,严格落实各项奖惩措施,努力调动干部职工积极性和主动性,形成干事创业的良好氛围,增强服务发展的本领。
六、明年工作谋划安排
(一)总体思路
以十八届三中全会精神和上级决策部署为指导,切实转变工作观念、创新工作方法、强化自身建设,按照“小局也能争先进、小局亦有大作为”的总体思路,实现各项目标任务的新突破。
(二)具体工作
1、继续抓好质量安全工作。在食品职能划转前,继续强化质量监管工作,扎实开展各项质量安全专项行动,确保食品、特种设备、产品质量三大质量安全不出现问题。
2、突出抓好质量提升工作。深入开展“质量兴区”活动,实施名牌战略,积极组织xx公司申报马铃薯地理标志产品保护,帮助做好申报的指导、沟通、协调工作,为xx区产业结构调整和经济发展提供有力质监保障。
3、切实抓好服务提升工作。在食品职能划转前,针对乳制品生产企业生产许可证集中到期的现状,认真研究国家关于乳制品生产加工的法律法规和最新政策,组织好辖区内乳制品企业提前做好换发生产许可证的各项工作;积极做好xx公司新增中老年健康食品项目获证帮扶、指导工作,为xx区打造现代乳城、促进xx经济快速、可持续发展服务。
2014年x月xx日文章来 源
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截至12月10日,今年共办结各类事项28158件,其中即办件27477件,承诺件681件,日均办结116件,全年未出现退办件、投诉件,办件抽查群众满意率达100%。今年二季度,窗口被区政府办事中心评比为“红旗窗口”,行政审批服务工作得到了广大办事群众的一致称赞,也受到了各级领导的高度评价和充分肯定。
一、以规范服务行为主旨,健全审批服务机制
今年以来,结合作风建设深化年活动的开展,把进一步规范窗口服务行为、推进依法行政、深化政务公开作为工作重点,采取一系列措施加以落实。
1、重新修订《办事指南》。XX年底,根据省政府的统一规定和要求,我区实施第四轮行政许可项目清理工作,我局的行政许可项目出现比较大的调整。通过项目拆分、名称变更等方式,行政许可项目数量有原来的22个增加到现在的47个(其中区本级审批项目30项、市级审批项目17项)。今年2月份,我们根据项目清理、调整后的实际情况,结合《行政许可法》的有关要求,并在各相关科站的支持和帮助下,对《办事指南》进行了重新修订,全面梳理我局进入中心办理(受理)的46个办事项目(其中:行政许可项目45个、非行政许可项目1个),进一步规范项目名称、设定依据、办事程序、申报资料、承诺期限、收费标准和收费依据等七项内容。同时,将修订后的《办事指南》通过窗口展示、办事大厅触摸屏、中心门户网站和农林局门户网站等途径进行公布,方便群众查阅,确保群众能够明明白白办事。
2、全面深化窗口标准化建设。窗口工作是中心各项工作的基础,窗口工作的好坏决定了中心工作的成败,也直接关系到政府和部门群众心目中的形象和地位。为进一步提高窗口工作的规范化和制度化水平,我们根据窗口建设目标和评价体系,严格执行《标准化窗口考核办法》(修订版),全面深化 “标准化窗口”创建活动。今年以来,我们认真对照标准化建设中包括窗口展示、窗口服务、窗口办件和窗口管理等四方面的达标规定,主动查找自身的缺点和不足,积极采取切实可行的措施加以整改,及时整改,比如:在窗口放置所有项目的办理格式文本和流程,供办事群众对照填写;将相关法律、法规和规章集中分类,装订成册,放置在办证窗口以供群众查阅;加强档案管理,对办证档案实行电子和纸质并行管理,确保档案的正确性和完整性等等。通过近一年的努力,深化窗口标准化建设,进一步优化了行政审批服务体系,有效地提升了行政审批工作的规范化、制度化水平,服务质量和办事效率也得到了进一步提高。
二、以便民利民为导向,巩固创新服务举措
把群众交给我们的事情办快办好,是每一位工作人员孜孜以求的工作目标。今年,我们在巩固原有良好服务创新的基础上,努力探索服务方式方法,进一步推出便民利民服务新举措。
1、探索开展网上审批。为了适应当今电脑和网络应用不断普及的发展趋势,我们积极配合办事中心推广网上申报,开展网上受理,不断扩大网上申报事项的范围,努力为办事群众提供更为方便、快捷的优质服务。今年以来,我们根据办事中心的要求,将纳入网上审批的行政许可项目由去年的3个逐步增加到现在的13个,目前已初步构建了一个良好的网上审批服务平台。
网上审批平台的构建,初步实现了办事群众不出家门即可办事的目标,大大方便了企业和群众办事,对缩短办事时限,减少办事环节,提高办事效率都起到了一定的推动作用。
2、深入基层服务群众。由于交通不便等原因,一直以来,我区东部部分较偏远村庄的群众就存在着办事难的问题。根据中心统一安排,我们多次参加现场办证和政策咨询活动,直接深入基层,当场为群众办理木材运输证、鲜活农产品产地证明等各类证照57件。同时尽力为现场群众做好土地政策、野生动物保护、动植物疫病防控等方面的咨询服务,并发放各类宣传资料220多份,得到了广大群众的欢迎和好评。这是一种以群众需求为导向而开展的活动,有效地拉近了群众与政府和部门之间的距离,树立了政府与部门勤政为民的良好形象。
3、巩固深化服务创新。结合作风建设深化年活动的开展,不断巩固和深化现有创新服务制度,努力把转变工作作风落实到工作中、体现在行动上。
一是坚持无休日工作制度。八年来,每逢节假日、双休日,我们都安排工作人员在窗口加班,确保全区五大主要竹木及竹木制品市场(章杨竹木市场、桐屿木材市场、家私城、装饰材料市场、装饰城)600多家竹木及竹木制品生产经营单位和个人都能照常到窗口办证,确保市场经营户的正常营业,有效地维护了我区竹木及竹木制品市场经营秩序的稳定。今年以来,利用节假日、双休日共办理木材运输证、植物检疫证2107件。
二是坚持市场延伸服务制度。我们根据浙江省三厅一局关于要求开辟鲜活农产品“绿色通道”的精神和要求,主动把窗口服务延伸到市场,坚持每星期两次派人到蔬菜批发市场现场办理“绿色通道”产地证明,一方面方便了群众办证,另一方面降低了群众的办事成本。今年共签发鲜活农产品“绿色通道”17060件,减轻农民负担51.18万元。
三、以阳光政务为目标,完善管理监督机制
科学完善的管理运行机制,是保持凝聚力和战斗力的重要手段,是实施阳光政务的有力保障。今年以来,我们秉持人性化管理的理念,狠抓监督管理机制建设,努力做到以科学的制度规范人,以良好的氛围激励人,努力推进阳光政务建设。
1、强化队伍素质管理。提高人员素质是顺利开展行政审批工作的前提和基础。所以我们在人员管理上一直非常注重素质培训,尤其是增强行政审批人员的规范服务意识和依法行政能力。今年以来,利用中午或晚上休息时间参加办事中心组织的各种学习会、座谈会和专题培训会,比如:行政许可法业务知识培训、文明礼仪培训、计算机培训等等。同时,制定和落实自学目标管理措施,积极开展创建“学习型窗口”活动,认真学习政治理论知识和行政许可业务知识,不断增强政治理论水平和业务操作技能,达到了提高队伍综合素质和服务能力的目的,为文明服务、依法行政奠定了坚实的基础。
2、完善工作管理制度。完善的内部管理是确保行政审批工作平稳有序运行的基础。通过调整和完善《窗口工作管理制度》,狠抓制度建设,全面落实首问责任制、ab角制度、学习制度、考勤制度、档案管理制度、计算机管理制度等工作和管理制度,进一步明确工作分工与职责,切实做到“用制度管人”、“按制度办事”,有效保证行政审批工作的稳定、协调、有序运行。
2004年,我局以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻上级工商行政管理工作会议精神,按照市局提出的“一树立、二深化、三推进、四提高、五加强”的总体要求,结合分局实际,努力为地方经济发展服务,加强市场监管和行政执法,较好地完成了各项工作任务,现总结如下:
一、发挥职能,为地方经济发展服好务
今年是“三个代表”重要思想“学习贯彻年”,我局紧紧围绕“年主题”深化学习活动,在服务“第一要务”中贯彻落实好“三个代表”重要思想,与时俱进地改进工商监管执法工作。
㈠认真学习贯彻十六届三中全会精神。党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是指导我国经济体制改革的纲领性文件,也向我们提出了管理职能向为市场主体服务和创造良好发展环境转变的新要求。全局上下认真学习贯彻这个决定,树立全面、协调、可持续的发展观,树立与辖区共兴衰的大局观思想,寓服务于监管之中,改进工作作风,提高工作效率,切实为地方经济发展做实事、服好务。
㈡认真贯彻落实登记制度“20条”。市局去年出台的登记制度“20条”是我市工商系统为促进企业发展、创造宽松发展环境的重要举措。我局组织全局干部职工认真学习“20条”,逐条解读文件,注册登记部门不断细化操作办法,统一思想认识,统一政策口径,促进了各类市场主体的发展,取得了明显的成效。截止目前为止,全区发展私营企业393户,三资企业发展17户,达到127户,内资企业发展17户,达到898户,总户数达到2027户,个体工商户发展2326户,总户数达到9139户。
㈢贴近服务,提高“窗口”部位服务质量。我局把提高服务质量作为一项重要的工作来抓,立足职能,紧紧结合分局文明创建工作,着力改善经济发展软环境。一是认真学习《行政许可法》,本着“简化、便捷”的原则,尽可能清除人为设置的障碍,使群众感到办事方便;二是实行办事窗口“一口清”,调整窗口工作职能分工,狠抓工作人员业务水平的提高,做到对受理的登记申请事项“一口清”地讲明存在的问题及要求;三是突出服务重点,为招商引资提供全程法律法规咨询服务,采取走出去、请进来的方式,深入到辖区农场、办事处和大型企业,送法律法规服务上门。召开开门评局座谈会,邀请区委、区人大、区政府、区政协及农场(办事处)各园区领导来局向他们汇报工作,征求意见,为外埠企业落户东西湖营造了宽松便利的环境;四是严格作息时间,按要求着装佩牌上岗,规范行为准则和文明用语,使每一个前来办事者高兴而来、满意而归。
㈣分类指导,推进商标名牌战略的实施和信用名牌打造工作,一是引导自然人、法人和其他组织强化商标专项权保护工作,全年共代理商标注册30件;二是引导企业实施名牌路线,积极培育著名商标“行吟阁”、“友芝友”争创驰名商标;三是建立“武汉统一”等著名商标企业联络员制度,创建著名商标保护档案;四是强化信用名牌打造工作,深入开展“守合同、重信用”活动,通过推荐评选,全区共有96家企业被命名为市级“守重”企业,其中,有2户企业被省级命名“守重”企业,2户被命名为国家级“守重”企业,为我区企业参入市场竞争创造了条件。
二、深入开展整顿和规范市场秩序工作
一年来,我局认真贯彻上级工作会议精神,坚持标本兼治,重在治本的方针,突出重点,强化市场监管和行政执法,共查处各类经济违法违章案件343件,其中一般案件114件,简易案件229件,罚没款64.15万元,着力整顿和规范了市场经济秩序。
㈠深入开展查处取缔无证经营活动。按照市局部署,根据国务院《无证经营查处取缔办法》(370号令),我局成立了查处取缔无证经营工作专班,制定了工作方案,采取宣传、调查、整治、验收四个阶段,对辖区1282户无证经营户,通过宣传政策法规、督促办照、集中整治等措施,办照916户,查处取缔100户,罚没款7.8万元,取得了显著的成效。
㈡食品安全整顿工作。按照市局年初工作部署和下半年食品安全专项整治工作要求,我局开展了食品安全专项整治工作,查处假冒伪劣酒、饮料8件,没收假冒枝江、白云边酒330余件,有毒牛肚50公斤,“三无食品”120袋、饲料4箱,没收劣质奶粉5.08吨,罚没款2.2万元。同时,查处违反国家陈化粮管理规定案件一起,罚没款6.8万元。
㈢开展商标专用权保护工作。一是重点对“三专店”进行检查。共检查三专店84户,对违规经营的28户“三专店”下发了限期整改通知书;二是开展了商标专用权保护工作。重点检查了6个市场,对检查中发现的注册商标侵权案件进行了查处。
㈣农资市场整顿工作。今年4月,会同农业部肥料质量监督检测中心对辖区14家农资经营者经营的14种复合肥进行抽样检验,对其中未销售完的90吨不合格复合肥进行了查扣;6月初,根据举报,捣毁农药制假窝点1个,查扣大量假冒“专打螨”、“蚜螨”、“黑风特杀”农药包装袋;10—11月,对省化工仓库、市果品仓库、市化工仓库、市医药仓库存放的农资产品进行了抽样检查,查扣不合格复合肥77余吨,不合格农膜210卷,涉案农资市值达10万余元。共立案查处农资违章违规案件14件,罚没款
14.25万元,保护了农民的根本利益。
㈤学校周边环境和网吧整治工作。根据上级要求,我局成立了学校周边环境整治工作专班,采取有力措施,共组织了三次大型检查活动,取缔无照网吧19家,游戏机室11家,取缔学校周边其它无照经营户143家,收缴电脑主机49台,取得了良好的社会效果。
㈥烟草专项整顿工作。根据武烟专[2004]2号文件和市局要求,我局配合区政法委、烟草专卖局、公安局对烟草市场进行了整顿,取缔无证卷烟经营户124家,即时处罚116家,收缴无证卷烟170条,罚没款0.29万元,维护烟草市场正常秩序。
㈦禽流感期间对兽药经营户专项检查。今年年初,在历时40天防治禽流感工作中,我局实行了24小时全天候监控,对辖区兽药经营户进行了全面清理检查,查处违规经营兽药案件2件,罚没款0.2万元。
㈧建材市场整治。根据市局建材市场专项整治工作要求,我局对建材市场进行了专项整治。共检查板材、磁砖、水泥、油漆经营户37户。查处冒牌福汉木芯板591张、冒牌汉港环保白乳胶100公斤、劣质水泥4吨、冒用质量标识乳胶漆10000公斤,没收不合格板材359张,罚没款4.7万元。
三、推进三个重点,努力夯实基础工作
㈠推进“经济户口”建设工作。一是强化“经济户口”建设重要性的认识。分局机关各部门及各工商所“经济户口”实行“一把手”负责制,强调“经济户口”在执法监管中的作用,并将此项工作纳入目标管理。目前,我局10个工商所均配备了计算机专职或兼职人员,负责本所个体工商户和各类企业的经济户口的录入工作;二是认真调查,摸清底数,及时录入。分局借查处取缔无证经营活动之机,由分局领导带队,组成6个小组,对全区有证和无证个体工商户进行了拉网式清查,核实“经济户口”数据库的基本数据,及时将登记、变更、贴花、收费、回访、日常检查信息全部录入“经济户口”中,使“经济户口”更加完善;三是落实硬件配置,技术保障到位。以前分局在信息化建设方面非常薄弱,从装备上来说,有的所有微机,有的所没有微机,有的所有线路,有的所无线路。从技术力量看,以前分局的机房只有两个临时工,领导很少过问他们的工作,各所的情况各不相同,有的所有会操作微机人员,有的所没有。今年,我们从吴家山所抽调一名熟悉微机的同志到办公室来,具体负责信息化工作。为缺少微机的所配置了计算机,对线路不通的所,与相关单位协调,联通了线路,于今年4月份全局网开通;四是抓好学习培训。为了搞好我区个体工商户和各类企业的经济户口建立工作,我局组织注册登记直属局及有关工商所到桥口工商分局和有关工商所学习他们建立经济户口的经验,使参加学习的同志深受启发。同时,针对各工商所计算机操作人员业务不熟悉的状况,我们及时组织各所20余人分两期进行计算机操作培训,直到学会为止。目前,各所内勤及相关人员均能正常操作。
㈡推进12315维权工作。
今年来,我局依托分局12315消费者申诉举报中心、10个消费者申诉举报工作站和50个消费者申诉举报联络站,共受理消费者申诉392起,举报80起,处理率98,为消费者挽回经济损失近56万元,共收到感谢信4封,锦旗2面。其中因购房申诉的6位消费者获得退赔款近17万元,因农膜质量问题申诉的东山农场87户农民获得赔偿7.15万元。此外,根据12315举报,我局查处了一批假冒伪劣案件,端掉了假冒农药和电池生产窝点各一个,案值达5万元,罚没款4.5万元。具体做法是:
1、成立12315领导小组,制定实施方案。今年我局成立了以主要领导为组长,分局领导为副组长,局属各单位负责人为成员的12315工作领导小组,制定了12315工作实施方案,提出了今年12315工作总的目标、方法步骤和工作要求。
2、认真开展“3·15消费者权益保护日宣传”活动。今年“3·15”期间,分局根据市局要求和我区特色,开展了形式多样的“3·15”活动,共设置了两个大型“3·15诚信维权”宣传点,共接待消费者咨询240余起。组织了一次假冒伪劣物品绿色销毁活动,销毁了一批假冒伪劣物品,市值3万元,包括劣质醋、酱油、假冒矿泉水、假冒酒、味精、劣质蚊香、水泥、假冒商标标识和包装等。
3、规范建设,不断发展。我局在去年原有的37个联络站基础上,逐步发展到现在的50个。各12315工作站和联络站的各项工作和制度正进一步规范。我局克服资金紧张的困难,对分局12315工作中心和10个工作站、50个联络站的名称牌匾、登记记录本、工作夹进行了统一印制和购买,并要求有条件的工作站和联络站进行了公示上墙。
4、扩大12315工作影响,加大宣传力度。今年,我局在各大商场、超市、市场及相关企业设置了12315小型提示牌200块,并建成了7块户外大型提示牌(分别设在分局大门口、吴家山工商所、万国汽配城、欧亚达家俱大市场、吴家山中心集贸市场、舵落口农资市场、常青花园一社区)。并分别在《武汉晚报》、《长江日报》、《楚天都市报》、《武汉工商》杂志和武汉电视台、东西湖电视台进行宣传报道30次。
5、利用12315局域网络,提高接待维权工作效率。自今年6月我局申诉举报中心和10个工作站的12315局域网正式开通以来,我局通过局域网共受理申诉举报103起,处理100起。12315局域网络的开通促进了我局处理申诉举报案件效率的提高,便捷了12315信息的传递和数据统计工作。
㈢推进业主负责制工作。一是组织分局副科以上干部和市场管理人员进行《武汉市商品交易市场管理条例》学习培训活动,通过学习培训,吃透条例精神,提高了对推行市场业主负责制监管方式关口前移重要性的认识;二是组织吴家山、常青花园、舵落口工商所负责人及部门业主赴洪山、江岸等兄弟分局学习取经,从而推动业主负责制工作落实;三是制定推进业主负责制工作实施意见,明确工作目标。即:在辖区较大农贸市场和超市全面建立“一栏、二帐、三制”和“一站”管理方式,进一步规范市场交易秩序。目前,吴家山中心集贸市场、吴家山汽配城、常青花园菜市场、舵落口大市场4个重点市场经营重要商品的固定门面经营户建立了进销货两本台帐和商品销售信誉卡,设立了12315投诉站,中百仓储吴家山购物广场超市的5户租赁经营户纳入了管理;各农场集贸市场实行了“一栏、三制”,从而监督业主进行无公害蔬菜检测,确保上市蔬菜安全;四是与辖区10个农贸市场、4个超市、4个工业品市场签定了《市场业主负责制责任书》,达到了推进市场业主负责制预期目标。
四、采取有效举措,加强工商队伍形象建设
㈠抓班子建设,提高领导班子凝聚力和战斗力。一是以深入学习“三个代表”重要思想和“十六大”及十六届三中、四中全会精神为重点,落实党组中心组学习制度,促进了领导干部理论素质的提高;二是坚持领导班子集体领导和分工负责制,严格落实市局党组提出的“一把手”不直接管“人、财、物”的要求;三是转变领导工作作风,班子成员到基层工商所挂点,加强对各工商所的联系和协调工作。
㈡抓制度建设,健全完善各项规章制度。为了推动各项工作有条不紊地开展,今年来,分局陆续出台了《党组议事规则》、《局长办公会议议事规则》、《干部人事管理实施意见》、《工商所工作人员考核实施意见》、《财务管理暂行规定》、《公务接待工作制度》、《车辆管理规定》、《信息化设备管理办法》、《临时人员管理规定》等九项制度,上述制度的建立和完善,使分局各项工作逐步制度化、规范化。
㈢抓队伍建设,认真开展队伍教育整顿。一是制定队伍教育整顿方案,召开动员会,营造队伍教育整顿氛围,提高全局干部职工对队伍教育整顿的认识;二是收听收看英雄事迹报告会、警示片和上党课,教育了干部职工,树立正确的权力观、地位观、利益观,提高干部职工依法行政、执法为民的自觉性;三是认真开展五项清理和七查七纠工作,不搞形式,不走过场;四是加强对“禁令”执行情况的检查,严格上班纪律和着装风纪,使队伍整体形象得到了提高。
㈣抓法律法规学习培训和岗位练兵,提高队伍业务素质。一是坚持开展“一月一法”学习活动,重点学习了《行政许可法》、《武汉市商品交易市场管理条例》、《宪法修正案》等,特别是重点开展了《行政许可法》的培训活动,分局公务员培训率100。同时协助市局承办了《行政许可法》研讨会,开展了《行政许可法》实施日大型宣传活动;二是举办了工商业务技能培训,先后举办了12315技能培训、登记监管、办公自动化、通讯员、行政性收费集中软件、规范预算管理等业务培训,提高干部职工业务技能;三是对近年来的执法案件进行了清查,对发现的问题,督促及时纠正;四是每月选调基层工商所法制员、办案人员若干名,到分局法规部门与审核人员一起核审案件,学习法律法规知识,提高办案水平;五是开展“争创岗位能手”、“新风杯”和创建“巾帼文明示范岗”活动,提高干部职工文明执法水平。
㈤抓党风廉政建设,增强干部公仆意识。一是加强党风廉政建设责任制的落实。年初,分局与各单位主要负责人签定了《党风廉政建设责任书》,进一步明确了“一岗两责”,形成了层层抓落实的工作格局;二是抓了党风廉政建设巡视督察工作,不定期对全局干部节日外出、车辆使用、工作时间禁令执行情况进行督察,对副科以上干部拖欠公款、住房、在企业兼职情况进行了排查,副处以上领导干部建立了党风廉政建设联系点,基层各单位配备了兼职纪检监察员。一年来,据统计,拒贿16人,金额2200元,拒礼折款2050元,拒请吃1400人次,拒说情204次,收到锦旗3面,受上级和有关部门表彰7人;三是开展党风廉政建设宣传月活动,组织分局党员干部收看了廉政之光专题电视片,副处以上干部观看了《触目惊心的法官腐败案》专题电视片和《清风颂》专题文艺汇演,全体党员收看了两个《条例》辅导报告;四是加大“以物顶费、以吃顶费”督查力度,对存在的问题,及时督促整改,收到良好效果;五是积极受理信访举报,处理信访件5件,对反映的问题认真调查回复,警示和提高了干部依法办事,廉洁行政意识。
㈥加强基层建设,完善政务公开。今年,分局10个工商所按市局关于工商所分类晋级达标的要求,全部达到一类工商所标准。今年7月1日《行政许可法》实施后,按照市局要求,重新调整了工商所政务公开内容,目前,10个工商所调整后的政务公开内容已全部上墙。同时,加紧慈惠工商所办公楼还建和舵落口工商所办公楼维修改造工程。
㈦加强财务管理。一是严格执行“收支两条线”管理制度,做到应收尽收,罚没款及时入库,坚持“收缴、罚缴”分离;二是严格遵守增收节支原则。按照分局制定的经济工作方案,各单位广开费源,增收节支,做到了“三控三保”;三是实行财务公开,分局每季度公开全局财务收支情况,增强透明度,接受局、所全部干部监督。截止目前,分局已完成市局下达的经济指标。
此外,分局所属社团组织紧紧围绕分局中心工作,开展了卓有成效的工作。后勤服务中心加强了车辆、食堂和办公大楼日常事务管理,为分局各项工作的开展提供了后勤保障;个私协会从抓会员的学习教育入手,开展丰富多彩的活动,提高了会员的综合素质和法制观念;消费者协会紧紧围绕“诚信·维权”年主题活动,认真受理消费者申诉,维护了消费者合法权益;工商学会积极开展工商行政管理理论研讨活动,组织开展了从“收费型”工商向“监管型”工商转变论文征集和研讨会活动,取得了较好的成绩。
总结一年的工作,尽管取得了较好的成绩,但是离市局年初工作部署和区委、区政府的要求还有一定的差距,还存在一些不容忽视的问题:
一、队伍素质有待进一步提高。由于分局管理范围较大、地域较广,管理手段和方式相对落后,管理理念有待进一步更新,工作人员的政治、业务素质有待进一步提高,办事效率和工作作风与地区经济的快速发展还不相适应。
二、服务意识有待进一步增强。由于一直以来工商部门财政拨款非常有限,干部工资、福利直接或间接与规费收入挂钩,因此还普遍存在轻管理、重收费现象,服务水平、服务质量、服务意识有待进一步提高。
三、经济户口建设、市场业主负责制、12315维权三个重点工作还处于初级阶段,离市局的要求还有较大距离,还需花大气力充实、完善、提高。
四、基层工商所布局、人员编制、人员结构不甚合理,需加以调整和完善。
2004年接近尾声,2005年即将来临,在新的一年里,我们的工作思路是:
一、继续认真学习“三个代表”重要思想和十六大及十六届三中、四中全会精神,加强分局班子建设、队伍建设和作风建设,不断提高全体干部职工依法行政、执政为民的自觉性。
二、发挥职能,紧紧围绕经济发展这个第一要务,努力创建学习型、服务型、卫士型工商新理念,贴近服务,切实为地方经济发展服好务。
三、深入开展“整规”工作,严厉查处各类扰乱市场秩序的违章违法行为,积极受理调解消费者申诉举报,营造公平有序的市场运行环境和放心消费环境。
四、进一步推进经济户口建设、市场业主负责制、12315三个重点,努力夯实基础工作。
五、进一步开展队伍教育整顿工作,不断提高队伍政治素质和业务水平,使之业务技能、办事效率和工作作风与本区经济快速发展相适应。
六、调整分局机构设置、人员配备,使之更加合理、优化。
工 作 计 划
政务中心工作,坚持以“依法行政,为民服务”为宗旨,继续巩固和拓展规范化的成果,开拓创新,深化改革,狠抓落实,一流服务,努力提升民政窗口为民服务的良好形象。2013年重点抓以下几个方面的工作:
(一)、认真学习贯彻党的十八大方针政策,利用十八大精神指导窗口工作。
(二)、继续严格依法依规办事,坚持“便民、高效、规范、廉洁”的原则,倾听群众呼声,想群众所想,急群众所急,把人
民群众的优患冷暖记在心头,扎实做好每一件工作。
(三)、加强窗口单位的行风建设,健全和落实服务承诺制,优化工作流程,继续完善和落实好为民便民措施。
同志们:
今天召开这次会议,主要任务就是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是对我省的重要讲话精神,贯彻落实省、市委整顿作风优化营商环境工作会议和全省深化机关作风整顿集中整治窗口服务突出问题专项工作会议精神,安排部署我县整顿作风优化营商环境和集中整治窗口服务突出问题专项工作,着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾,坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏营商环境的人和事,推进机关作风持续好转、营商环境不断改善,为推动我县全面振兴发展提供作风保障。下面,我讲四点意见:
一、提高政治站位,进一步增强整顿作风优化营商环境的责任感和紧迫感
整顿作风优化营商环境是省委为推进现代化新X建设而作出的一项重大工作部署。全县上下一定要提高认识,增强整顿作风优化营商环境的责任感和使命感,推动我县作风建设和营商环境实现根本好转。
1、整顿作风优化营商环境,是促进我县广大干部树立新作风、展示新形象、实现新作为的现实需要。习近平总书记
记针对作风建设作出了一系列重要论述,尤其在我省讲话中指出要加强作风建设。省委对此高度重视,多次召开专题会议,指出营商环境问题与作风建设直接相关,要下决心解决“投资不过山海关”和“唱衰东北”论调的问题。比如,门好进、脸难看、事难办,吃拿卡要、推拖躲绕,乱设卡、乱检查、乱罚款、乱收费,以及执法不公,办关系案、人情案、金钱案,等等。这些现象在我县仍然存在,严重损害了企业和群众利益,破坏了营商环境,阻碍了X发展。所以,县委、县政府决定,我们必须下大力气,推动作风全面整顿,从窗口部门入手,全力开展集中整顿,优化服务,提高效能,减少审批流程,创造公正法治的营商环境。全县各级干部也要认真反思,主动查摆问题,坚决整改问题,全面提高为企为民服务水平。
2、整顿作风优化营商环境,是加快我县经济发展的重要举措。近年来,我县发展步伐不断加快,但是跳出X看X,和外地先进发达地区相比,我们的经济基础还很薄,发展条件还很差,还存在实力不强、质量不高、环境不优等诸多短板,加快发展任重道远。要实现富强民主文明和谐美丽新X的美好愿景,需要我们各级干部保持积极向上、真抓实干的作风,更需要我们营造亲商爱商富商的优良环境。所以,全县各级党员干部要始终把整顿作风优化营商环境作为最高准则,牢固树立“作风环境无小事”的理念,从加快X全面
振兴发展的高度出发,坚持高标准高质量,努力打造手续最简、速度最快、收费最低、服务最优的发展环境,千方百计为企业和群众排忧解难,积极主动为加快X经济建设添砖加瓦。
二、聚焦突出问题,切实提高整顿作风优化营商环境的针对性和实效性
几年来,我县认真贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话、关于作风建设的重要批示精神和省、市委一系列决策部署,聚焦突出问题,着力建制度、造流程、严惩处、肃余毒,行政效能明显提升,政治生态越发清朗,群众满意度不断提高,奋发进取的新风正气正在形成,但与新时代发展需求和群众意愿相比,还有很大差距。
一是失责失信、不依法行政问题。
主要表现为重招商轻安商,新官不理旧账,承诺不兑现,责任不履行。有的服务态度不端正,工作效率低,不给好处不办事,给了好处乱办事,违反规定乱收费、乱办证、乱罚款,严重破坏了我县的营商环境。有的法治意识淡薄,滥用职权,玩忽职守,行政执法自由裁量权过大,执法随意性强,对行政复议、仲裁和法院判决结果拒不执行,致使企业和投资者正当权益受到损害,影响了党和政府形象。二是政策梗阻、弄权勒卡问题。
主要表现为地方保护主义盛行,部门利益至上,执行政策打折扣、搞变通,政策受益面窄,优惠政策停在纸上,扶持资金闲在账上。有的以稽查、执法名义变相报复、勒索企业,变相参与经营活动与民争利,企业投诉处理不及时。有的习惯说不行,变相设卡,抬高门槛,审批通过率低。有的暗示推荐中介服务,勾结“黑中介”寻租谋利,搞设计、施工、监理、材料“四指定”,插手工程项目。
三是流程不优、机构臃肿问题。
主要表现为办事流程不公开,窗口大厅多头受理,搞“前店后厂”,“四零”承诺服务不兑现,一次告知、首问负责、限时办结等制度不落实,“多次跑”“往返跑”情况较多。有的涉及多部门事项环节多、时间长,网上办事不便,移动政务滞后。有的机构重叠、职责不清、职能交叉,超编配置、因人设岗、人浮于事。四是形式主义、官僚主义新表现问题。
主要表现为表态多调门高、行动少落实差,改革政策“空转”,不研究解决问题。有的重开会轻落实、重发文轻效果,文山会海泛滥,内容不接地气,汇报工作言之无物、脱离实际,说正确的废话。有的用责任状推卸责任,用考评代替落实,工作方法简单粗暴,解决问题能力低下。有的仍然搞数字造假、虚报浮夸,报喜不报忧,搞材料政绩、文字经验。五是不细不实、能力不足问题。
主要表现为不认真、不较真,线条粗拉,只求过得去、不求过得硬,缺乏精细化工作态度和“工匠精神”。有的本领不强、专业不精,基本功不扎实,政策研究不透彻,制定方案跑粗,工作措施不实。有的安于现状、自由散漫,迟到早退、溜岗缺位,自我感觉良好,满足于当“太平官”。有的思想观念陈旧,遇事拿惯例当依据,指导和推动工作拿不出新思路、好办法,适应新时代、贯彻新理念、推动新发展的能力不足。
以上问题虽然发生在少数单位、表现在个别人身上,但集中反映了广大群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,严重败坏了干部队伍风气,“污染”了我县营商环境,阻碍了我县经济发展。对此,我们必须硬起手腕,以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气和决心,坚持以整风肃纪、猛药去疴的实际行动推进整顿作风优化营商环境深入开展。
三、实施重拳整治,推进整顿作风优化营商环境取得实效
全县上下要坚持问题导向,眼睛向内,细查深剖,以国税、税务、公安、交警、住建、国土、市场监督、人社、民政、政务中心和乡镇服务大厅为整治重点,围绕全县重点民生工程和重点项目建设,严厉查处破坏营商环境的现象和行为。各单位要按照此次会议要求,结合各自实际,明确工作任务和推进举措,下大力气开展集中整顿。
一要排查问题。前面列举的“五个坏表现”,各乡镇、各部门要对号入座,并结合实际进一步查找自身存在的突出问题,真正做到不留死角死面。要拓宽途径排查。结合去年
作风整顿活动的问题清单,全面查摆,此项工作由组织部牵头,宣传部等部门配合,通过开通电子信箱、手机短信、举报电话、设立意见箱等形式,广泛征求群众意见,接受群众举报和监督。加大宣传力度,拿出问题清单,排出任务分解表,限时办结。要严格标准排查。在问题查找过程中,决不能浮皮潦草、遮遮掩掩,特别是危害较大且触及一些人利益的,不论是什么问题、涉及什么人,都要一视同仁,查深、查实、查到位,更不能拿小问题替代大问题、拿表面问题替代实质问题、拿共性问题替代个性问题,真正做到不图形式、只重效果。要强化自觉排查。各乡镇、各部门要全面开展自查自纠,并要查清楚、查到位,不要等到县委、县政府及纪检监察机关查到了,你还没查到,形成“灯下黑”。在问题查找上,哪个单位查不到问题本身就是问题,如果县里给你查出了问题,那就要对一把手进行问责,决不留情。比如,在黑车违规经营、野蛮驾驶、僵尸车和车辆假牌、套牌、无牌等问题上,公安、交通等部门配合,结合扫黑除恶,严厉查处、严肃整治。
二要剖析问题。找准问题产生的原因,是对症下药整改解决问题的关键。要分类梳理分析。对影响营商环境的各类问题,要查清是由于思想认识不到位产生的,还是工作作风不优、道德品质不良引起的,或是体制机制不健全造成的,做到逐项剖析、有的放矢。要区别归纳建档。对梳理出的突
出问题按不同性质归类,按照梳理分析结果区别登记造册,明确整改措施和具体责任人,特别是对于涉嫌故意违法违纪、以权谋私等问题,务必严格登记,坚决避免遗漏、包庇等问题发生。要解剖典型案例。对一些倾向性问题,要选取有代表性的案例进行深入剖析,从中找到产生此类问题的根本原因,以便有针对性地整改。今年,要重点梳理群众反映强烈的环境污染、小区绿化、房屋拆迁、私接滥建等民生问题,尤其在房屋拆迁上,要多想百姓难处,政府紧一紧也要多建一些街心公园,保证小区绿地面积,见缝插针实施绿化。在私接滥建问题上,公安、法院、检察院、规划、城管、住建、安全等相关部门,要加大整治力度,该拆的拆,该扒的扒,坚决维护建筑市场秩序。
三要抓好问题整改。各乡镇、各部门要对查出的问题,以铁的手腕、硬的措施抓好整改,务必一次到位、长期坚持,不能再反复。要认真对待。各级领导干部要站在全县大局的高度,重视问题整改,不能应付了事,不能见硬就躲,见难就回,必须认真负责,狠抓落实。比如,在垃圾房灭迹上,快的乡镇已超额完成任务,慢的才完成40%左右,我们这次就是要结合作风整顿,加大“垃圾房”灭迹力度,各乡镇要组织乡村干部、党员代表和驻村工作队,入户宣讲,作群众工作,集中攻坚思想固化的农户,消除不愿灭迹的“钉子户”,争取群众主动配合消灭“垃圾房”,必保X月X日前全部清
理完毕,对于虚假瞒报的要严肃追究党委书记和主持工作乡镇长的责任。同时,农业部门要认真核实验收,县委、县政府将严格兑现补偿承诺。要拿出“钉钉子”精神。各级干部要发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,严厉打击违规乱建行为,切实做到一根线缕出头、一件事抓到底。比如,在XX上,有关部门行动要快、力度要大,重点针对XX两侧未批先建和XX,要尽快拿出管理意见,该处罚的处罚,该撤掉的撤掉。同时,结合我县主导产业发展,合理规划使用广告牌,主管副县长要带领相关部门认真研究,需不需要建、在哪里建、怎么建?尽快拿出具体意见。要建立长效机制。抓好问题整改、防止问题反弹,最有效的办法就是建立管用的长效机制,按制度办事,照规则执行,谁违反处理谁、谁破例追究谁。比如,在XX清理上,现在还有X堆无主土堆没有清理,要按照“河长制”要求,结合扫黑除恶,依法尽快清理,不管权属归谁,必须清理到位,这决不是空穴来潮一阵风完事。这次清理后,主管县领导要带领相关部门研究制定砂石等资源管理制度,将来如果再有私挖滥采的,将直接追究责任部门主要领导责任。要解决历史遗留问题。今年,要重点解决热费清缴问题。县政府要成立专题推进组,从公安局、检察院、法院和住建局等部门抽调敢于碰硬、敢于担当、敢于作为的精干力量,专题推进XX项目建设,全力解决管网改造、配热站建设和历史欠费清缴工作。
尤其在历史欠费清缴上,要加大推进力度,证据确凿的要依法诉讼,法检两院要无条件受理,快审快判,依法打击。对于无理取闹的开发商,提供不了明确不欠费依据的,要列入诚信黑名单,在项目立项等方面不予支持。解决这一历史遗留问题,全县各级干部尤其县级领导干部,要带好头,帮助协调解决历史欠费问题。各部门主要领导要冲在前面,敢担当、善作为,带头缴纳热费,对于老赖户能解决的协商解决,涉法的走法律程序解决,有故意拖欠热费问题的企业,一律不得进入X建筑市场。
四要优化窗口服务。开展窗口服务问题集中整治是中央巡视组对我省提出的明确要求,对于提高服务效能、优化营商环境具有重要意义。今年,我们要着力抓好窗口单位作风整顿,促进窗口服务效能和水平全面提升。要紧盯重点行业和领域。聚焦XX等重点行业,集中整治群众反映强烈的门好进、脸难看、事难办,不一次告知,让群众多次跑,甚至还要到大厅以外办理事务,搞体外循环,搞潜规则,当中介业务推销员,吃拿卡要、办事拖拉、推诿扯皮、不敢担当作为、上班不在状态、专注度低、擅离岗位、出勤率到岗率不高等突出问题,逐条分析原因,逐条制定整改措施,做到问题不解决绝不放过,群众不满意绝不收兵。各级干部都要倡导雷厉风行的办事风格,对办事拖拉、不落实、不反馈、不问就不汇报、限期不办结的,要严肃处理、公开通报。要优
化服务流程和路径。按照李克强总理“企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网办通,企业和群众办事力争只进一扇门,最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消”的“六个一”要求,进一步深化便民服务、投资审批、市场准入等重点领域改革,推进“互联网+政务”服务,加强事中事后监管,解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、反复跑的问题,促进政府办事效率不断提升。我们现在提出力争让群众“最多跑一次”,而浙江省已经开始实施支付宝提取公积金“一次都不跑”了。从今年起,我们要重点推进流水化办公,实行网上申报、网上审批,做到“五零”服务,让信息多跑路,让群众少跑腿,甚至不跑腿。要畅通投诉举报渠道。企业投诉中心和县环境办、作风办要发挥作用,通过电视、网络等媒体持续公布举报方式,在政务大厅设立投诉举报箱,在政府网站开通举报专栏或投诉举报直通车,让群众看到我们整治窗口服务突出问题的决心和行动,对企业和群众的投诉举报要及时受理、及时解决,做到件件有答复、事事有回音。
五要重拳惩处问责。严厉查处破坏营商环境的案件,是整顿作风优化营商环境的有效手段。要严肃督导问责。纪检监察部门要加大巡察暗访力度,及时发现问题,并加大通报频次,对存在问题立查、立改、立处。组织部、纪检委和监察委要发挥组织处理和纪律处理双重手段,对行动不积极、措施不得力、效果不明显的县直部门和乡镇,加大追责问责力度,必要时实施黄牌警告、进行诫免谈话。对办事拖拉、服务不周、刁难群众的省直窗口单位,要依法严肃处理,问题突出的省直部门要以县委红头文件向其上级主管部门反映,该单位门好进、脸难看、事难办,没有给X作出贡献,影响了X发展,建议对其主要负责人进行调整顿。要严厉查处惩治。政法委和公检法等部门要勇于担当,集中查办相关部门及其工作人员侵害企业和群众利益的违法案件,坚决惩处履职不到位、失职渎职,甚至与企业搞权钱交易的执法人员及部门领导,特别是对那些知法犯法,利用职权谋取个人私利的党员干部和执法人员,要从严惩治,涉及违法的移送司法机关。
六要加强制度建设。整顿作风优化营商环境是一项系统工程,必须坚持用制度管人管事。要健全完善制度。对工作中发现的共性问题,从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节,在建章立制上下功夫,无论是执法部门还是政务大厅,都要健全完善公开承诺制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、考核评议制、奖励激励制、追究问责制等相关制度,推进各项工作规范化、制度化。要强化制度创新。对现有的、存在明显缺陷的制度抓紧修订完善,并把这次集中整治中的好经验、好做法用制度固定下来,进一步扎紧扎密制度的笼子,建立长期管用的制度约束体系。要狠抓制度落实。组织
部、纪检委和监察委,要加强对各乡镇、各部门和窗口服务执行制度、落实制度的监督检查,对有章不循、有规不依、有令不行、有禁不止的单位和个人要坚决纠正、严肃问责,确保各项制度落得实、管得住、用得好。
四、加强组织领导,为整顿作风优化营商环境提供保障
整顿作风优化营商环境和集中整治窗口服务突出问题是一场深刻的自我革命,能否取得实效,关键在领导,关键在力度,关键在落实。各乡镇、各部门和政务大厅要把这项工作纳入重要日程,精心组织,周密部署,强力推进,务求实效。
一要压实落靠责任。各单位要切实把责任担起来,把压力传下去,把任务落到位,真正严起来、实起来。县委成立全县深化作风整顿优化营商环境领导小组,下设办公室和政法专项组。办公室内设综合协调、监督问责、流程再造、宣传报道、作风评议5个工作组。各单位也要成立相应组织,定期召开会议,听取进展情况,及时研究解决突出问题,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级“一把手”是整顿作风优化营商环境的第一责任人,要亲自抓、主动抓、带头抓、靠前抓,做好示范和表率。
二要凝聚强大合力。各单位要牢固树立全县“一盘棋”思想,强化大局意识,跳出本部门、本单位的利益“小圈子”,克服狭隘的部门主义、本位主义倾向,做到既各司其职、各
负其责,又团结一致、通力合作,真正做到凡是有利于优化营商环境的事情,就自觉执行、主动落实,不讲条件、不计得失,凡是涉及多个部门、多家单位的事情,都主动协调,密切配合,确保政令畅通、落实有效。
三要营造舆论声势。宣传部门要迅速行动,充分运用广播电视、政府网站和“两微一端”等新闻媒体,多角度、全方位地宣传报道这次整顿作风优化营商环境和集中整治窗口服务突出问题的成果和积极变化,把广大干部群众的思想和行动统一到整顿作风优化营商环境工作中来,推动形成人人参与、人人关注的浓厚氛围。要注重发挥正面典型引领作用和反面典型警示作用,深入挖掘作风建设方面的先进典型,使广大干部学有榜样、赶有目标,推动形成积极向上新风尚,提振干事创业精气神。以查处作风环境典型案件为反面教材,适时召开警示教育大会,点名道姓通报一批反面典型,真正让广大党员干部心有所戒、行有所止。
四要强化督查考核。要强化窗口服务人员培训培养,把大厅窗口作为锻炼培养干部的平台,选派优秀干部到窗口工作,实行定期轮流轮岗制度,优秀的优先提拔使用,不胜任的及时调整,树立重窗口、重基层、重服务的用人导向。要把整顿作风优化营商环境和集中整治窗口服务突出问题工作纳入目标考评体系,对工作中不负责、不作为、敷衍了事、马虎应付的要严肃批评,并进行必要的组织处理,对
那些埋头苦干、狠抓落实、心里装着百姓的干部要予以褒奖。要强化考核结果的运用,把考评结果作为评价领导班子、选拔任用干部的重要依据,不断释放整顿作风不松劲、不停步的强烈信号。
随着社会经济形势的不断发展,人民生活水平逐渐提高,车辆购置税的征收管理工作日趋繁重,业务量日益增长,车辆购置税征收管理分局征缴税款从2005年的XXX万,至2010年XXX万元,平均每年递增都在XX%以上,六年来累计征缴税款XXXX余万元,为近X万台新车办理了申报缴税业务,为X万余台车次办理了过户、转籍业务,一年260个工作日每天都是征期,日均办理车购税业务XXX余笔,同时还要对不断增加的近XX万份车购税档案进行保管维护。多年来,车辆购置税征收管理分局始终坚持以文明服务,和谐税收的理念进行税收征收管理工作,每年都超额完成征缴计划任务,为国家税收征收管理事业做出了贡献,同时得到了广大纳税人的肯定。具体措施有以下几点:
一是通过多种学习形式,强化服务思想,树立公仆意识。二是工作中建立和完善各项配套管理制度,不断规范税收行政行为,完善制度机制,促进服务正规化。三是坚持推行“一站式”服务。实行“一窗受理、内部运转、全程服务、限时办结”的服务模式,做到能办的事立即办,不拖、不等、不靠。四是始终坚持微笑服务制度。推行微笑多一点、办事实一点、脾气小一点、理由少一点、质量好一点、效率高一点的服务理念。五是开展延时服务等多种便民措施。每天中午休息时间组织轮流值班,方便纳税人办理涉税业务,绝不让纳税人等待。六是聘请行风建设监督员,设置监督电话和意见箱,定期召开座谈会,强化社会监督作用。七是设置各种涉税业务图板,设置便民服务桌、饮水机和便民小药箱,不断改善服务环境,强化便民服务。
多年来,车辆购置税征收管理分局在为纳税人服务的过程中从未发生与纳税人争吵的现象,在省、市各级检查、抽查中,也均无问题,并多次收到纳税人赠送的锦旗。同时坚持强化党风廉政建设和纪律建设,加强纪检监察的内部监督管理作用,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪违法行为的发生,以“正气”树立氛围,带动行风建设,多年来从未发生被纳税人举报等问题。
-----行政办徐文非
转眼间已至十二月,进入信昌园酒店至今,已有五个多月的时间,回首五个月多的工作表现,虽存在些许的不足之处,但总体的付出,还是获得了不少收益,现将工作总结如下:
一、工作表现和收获:
(一)、工作表现:
1)公文处理:能够较好地完成本职工作(如文件的录入、存档、打印、接电话等);按照发文流程完成办公室核稿和文件的印发工作。
2)办公室用品印刷品管理:每月月末准确盘点并及时下单补充,保证各部门领用及时和做好记录。
3)公章管理:能够严格遵守公司相关管理规定和要求,谨慎行事,防止出现差错。
4)档案管理:时刻确保档案资料按卷宗类别有序摆放,以便于随时查阅,并对档案室不定期进行整理,保证良好的通风、干燥等,确保档案存放安全、无遗失。5)
6)关系方面:与同事相处融洽,能够积极配合及协助其他部门完成工作。其它工作 :1.编辑每周例会记录和存档;2.完成每月社保的缴纳和有关工作3.完成了2013年在用有效文件统计和清理工作;4.完成每月经理值班排班;5.整理归档2013年文书文件; 9.编制办公中心电话号码簿;10.完成每庄婚宴菜单的工作;11.每月定期给集团提供稿件; 12.完成每月人事月报表;
13、登记员工存假;14.其他内务工作;15.完成领导交代的其他任务。
(二)工作收获:
A、工作敏感度有所提高,能够较积极地向领导汇报工作进度与结果;
B、工作适应力逐步增强,对后期安排的工作,现已得心应手;
C、行政管理部是总经办直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,推动各项工作朝着既定目标前进的中心。行政管理部的工作千头万绪,有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、客户接待等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。
D、懂得事情轻重缓急,做事较有条理,能够主动承担责任,积极改正错误,避免类似错误的再次发生(如邮件漏寄、文档行版没有极时更新等);
二、工作中存在的不足:
1、工作细心度仍有所欠缺;
2、在处理工作流程时,工作效率虽有所提高,但感觉有时各部门之间的配合仍有所欠缺,工作效率并非是最快的;
3、接下来的工作计划:会根据以上工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情;
4、总的来说工作是尽职尽责的,虽然亦存在着些许的不足,工作的确也不够饱和,相信在今后在行政文员这个岗位上会做得更好,发挥得更加出色。
三、工作计划:
1、不断加强自身学习,努力提高个人修养。工作中边学边做,边做边总结、边吸取经验教训,不断努力提高自己的业务能力,力求减少失误。平时需多注意锻炼自己的听知能力。在日常工作、会议、领导讲话等场合,做 到有集中的注意力、灵敏的反应力、深刻的理解力、牢固的记忆力、机智的综合力。
2、紧抓工作重点,努力搞好具体业务工作,在文件收发方面,不断努力提高办文质量,及时收发文档、整理更新。
3、增强服务意识,全力做好后勤保障工作,以踏实的工作态度,适应办公室工作特点。
4、不断加强综合协调工作。办公室能够始终根据总公司各阶段的工作,加强内部综合协调,5、做好办公设备保养工作,最大控制办公室的费用,减少成本。
一年来后勤服务部在矿领导特别是分管矿长的正确领导下,为建设“安全焦煤、百年焦煤、十强焦煤、美丽焦煤”,后勤服务部认真贯彻山焦华晋在“十八大”期间安全生产的会议精神,认真学习科学发展观,贯彻落实集团公司及矿下发的各种文件精神,在坚持以“后勤保障、物尽其用、职工所需、杜绝浪费、文明高效”的服务原则下,以“后勤不后,服务为本,开拓创新,勤俭节约”为宗旨,转变思想观念,锐意改革创新,加强后勤管理,强化服务意识,坚决做好后勤保障,尽力谋取综合效益,扎实稳妥地推进了各项工作的进程。现将我部门全年工作总结如下:
一、加强日常管理,履行各队组的工作职责
(一)综合办公室制定和完善了各项规章制度,各队组考勤制度,提高各队组人员思想认识、加强职业道德教育,做好后勤协调保障、上传下达工作,组织各队组开展对地面所属后勤部门作业场所的安全排查治理。
(二)职业病防治组建立并完善了职业卫生各项规章制度;对职工进行岗前、岗中、离岗健康检查并组织岗前职工进行卫生安全培训;6月安全月对职工进行了健康检查,健康监护档案做到一人一档;在有职业危害的各个场所悬挂足够的中文警示标识,有效告知工人职业危害,正确使用劳动防护用品;配置了噪声监测仪器,开展日常的监测工作并做好记录。
(三)膳食队根据吉县食品药品监督局的意见对凉菜间进行改造;为做到节能卫生职工食堂柴油罩更换为甲醇;为了保证职工吃上热乎饭菜,在售饭窗口购置了保温设备;对班中餐饭菜质量进行多次改善,确保井下职工营养就餐;根据吉县食品卫生监督局的要求,定期对作业人员进行健康检查,并办理健康证,确保全矿职工安全卫生就餐;对从业人员进行岗位培训,提高从业人员的业务水平。坚持不定期的食堂卫生大整治,狠抓饭菜质量关,引导食堂人员牢固树立“服务、规范、高效、一流”的服务意识,尽最大努力解除职工的后顾之忧,高标准完成饮食卫生、饮食质量、饮食安全、为职工健康负责,为煤矿的发展服务。认真做好并督促每天的打扫、保洁、消毒杀菌工作,强化了食堂工作人员着装佩证和规范操作,保证了食堂食品卫生。为提高服务质量,提升形象,为食堂职工统一购买工作服,做到员工统一着装。
(四)物业队完善本队组的各项规章制度,并严格执行,加强队组成员的安全教育工作规范了各类票据的使用,严格按规定程序操作;物资采购实行了严格的审批手续,规范了购买物资的各类票据;严格了物品的进出库制度,做好库房的防火、防盗等各项日常管理工作;为改善1、2#单身楼居住环境,配合工程组对1、2#单身楼室内外墙进行粉刷,为职工宿舍配置生活用品。为解决我矿住宿紧张问题,根据我矿的外出租房补贴办法对部分职工办理了退房手续,对在外租房人员进行补贴,我队人员对宿舍进 行了大调整,解决了职工住房紧张的问题。将打造绿色明珠理念始终贯穿于矿区规划和绿地系统规划,对矿区卫生区域进行卫生保洁,清理卫生死角,为了更好的保障矿区的环境,物业队各个成员本着尽职尽责的态度,发扬不怕苦不怕累的精神坚持完成了职工入住前的房间清理工作、职工楼的卫生工作和一些计划性保洁的工作。为了有力保障生产、服务生活,物业队在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等节假日里正常工作,在工作期间继续开展保障安全、卫生保洁工作。
(五)水暖电队完善了本队组的各项规章制度,并严格要求职工持证上岗;组织员工学习安全生产知识,增强安全意识;对澡堂进行装修等;对夏季供热检修进行了精心组织,分组分片对供热锅炉、采暖管路检修、维修,积极完成夏季供热检修、维修工程;进入冬季供暖期,为全矿供暖;完成日常水电保障及处理突发水电事故抢修工作,具体工作如下:
(1)为达到”两堂一舍“竞赛活动标准,对澡堂天花顶板需清洗维修,澡堂更衣柜进行喷漆更新,澡堂玻璃需重新贴膜;为保证矿财产及职工财产不受损失,澡堂安装了监控设备。
(2)我矿每年定期对锅炉及热风炉进行检修,今年5月20日由临汾市建筑工程总公司安装分公司对锅炉、热风炉开始检修,于2013年8月20日检修完毕。我矿于8月21日对生活区暖气管道进行注水加压,由于部分管道老化,多处漏水,为了彻底解决漏水现象,水暖电队对1#单身楼地埋管道进行了深挖并做了长16 米宽1米的地沟、更换暖气管道、冷热水管道56米;对2#单身楼、综合楼暖气阀门进行更换,为食堂增加安装暖气80片,生活区共维修暖气片12组,至9月15日全矿生活区具备供热条件。
9月16日对生产区暖气进行调试,调试过程中由于回水管道部分老化,水暖电队对副井口暖气回水管进行更换,更换Φ50管道200多米,更换疏水阀4个,疏通疏水阀7个,安装旁通阀11个,维修暖气4组,安装膨胀弯一处。至10月3日全矿全部正常供暖。
10月5日水暖电队对热风炉电机、风机进行检查并准备了点火材料,根据天气情况随时供暖。
(3)对家属楼、单身楼、综合楼、办公楼下水管道进行清理;对门锁、照明线路、插座开关、自来水管道、阀门、水龙头、纱窗进行检修更换。
(4)对全矿化粪池、排水渠进行清理。
(5)2013年7月21日下午七点我矿后勤服务部工作人员发现地面供水水泵不能运行,后勤服务部负责人立即通知矿调度,调度室接到汇报后,及时向矿领导汇报,矿领导第一时间从调度室、机电科、安监处、后勤服务部、综采队抽调相关人员进行紧急抢修,将影响范围降到最低程度,参加抢修人员本着不怕苦、不怕累的敬业精神,在大雨天极端恶劣的环境中连续工作十几小时,经过全体抢修人员的共同努力,供水泵于7月22日凌晨六点抢修完毕,确保了供水正常。
二、做好安全工作,积极开展各项活动
(一)今年6月是全国第十二个“安全生产月”在活动开展期间,后勤服务部紧紧围绕“安全生产月”活动主题,与当前矿区服务为工作目标。积极参加了全矿“安全生产月”活动宣传日;自行组织各队组宣传安全知识教育培训,加大安全检查和措施整顿力度,进一步学习了安全生产的相关文件和基本知识,不断增强职工的安全生产思想意识,增强了各组人员的履职责任心。
(二)6月9日我部门组织各队组成员积极参加了矿举办的“安全生产咨询日活动”,提高各队组职工的安全意识,将“安全生产”这一主题落实到实处。6月9日下午在井口开展“井口送温暖”活动,为井下职工提供免费粽子、西瓜、苹果、解暑药品;为职工缝补衣服,让职工真切感受到矿给予的温暖,促使广大职工更好的为矿发展做贡献;积极报名参与安监处举办的安全生产演讲活动。
三、做好雨季“三防”及冬季“三防”工作
(一)雨季来临之际,我部门成立了排查小组,对矿区进行检查,及时疏通排水沟,保证了办公楼和公寓楼周边排水的畅通并带领队组人员对地面进行了安全隐患排查,针对排查出现的问题督促各科室进行整改。
(二)冬季来临,为确保我矿安全生产建设有序进行,及时消除安全隐患,在分管矿长的带领下,于12月6日对我矿“两
一舍”、冬季供暖情况、特种设备校验运行情况、特种设备操作证持证上岗情况进行安全检查,对查出的问题及时处理。
四、存在的问题
(一)后勤服务部的工作缺乏创新和发展,在今后的工作中我们要不断的更新观念、创新服务。
(二)后勤服务队伍的结构有待改善。员工素质的高低直接影响煤矿的管理服务效果,虽然矿加大了员工培训教育力度,但由于后勤人员流动性大、基本素质参差不齐,培训教育的长期性、多样性、针对性有待认真思考。现各队普遍缺乏专业技术性人才,人才后劲不足。
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