扶贫督查工作

扶贫督查工作（共8篇）

扶贫督查工作 篇1

一、乡镇重视情况

大峪镇党委政府、寄料镇党委政府、焦村乡党委政府加强驻村工作队管理，每月召集乡镇扶贫办人员、各驻村工作队队长、各贫困村主干参加精准扶贫工作专题会议，分析乡镇扶贫开发面临的形势，共同研讨脱贫思路，加强同各驻村工作队、各贫困村主干的联系，切实落实联动机制，为全市脱贫攻坚管理工作奠基了基础。在产业扶贫方面，大峪镇党委政府因地制宜、有的放矢，休闲旅游业、种养殖业、环保产业、制造业等多点开花，“扶贫促经济，经济促脱贫”的良好势头初步形成。

二、驻村入户情况

从入户调查情况来看，大部分驻村工作队都能按照市脱贫攻坚领导小组的要求认真开展驻村帮扶，积极发挥派驻单位优势，帮助贫困村发展，并按照《汝州市精准扶贫档案资料建设内容》将综合管理、建档立卡、驻村帮扶、结对帮扶、项目管理、特殊载体等资料分类管理，并积极协调帮扶单位进行“一对一”结对帮扶。

(一)资料建设

市政府办驻寄料镇平王宋村工作队、市政协办驻焦村乡杜村工作队、市教育局驻寄料镇磨石村工作队、市国土局驻蟒川镇牛角村工作队、市人社局驻陵头镇桥沟村工作队、市地矿局驻夏店乡河口村工作队、市食药监局驻大峪镇刘何村工作队、市林业局驻陵头镇李窑村工作队在档案归类、贫困户再识别上下足功夫，扶贫手册、明白卡填写完整规范并全部发放到位。

(二)走访入户

市人大办、市人民检察院、市地税局、市水利局帮扶责任人与贫困户均已对接3次以上，对分包贫困户信息掌握清楚。

三、项目帮扶情况

市委办驻焦村乡槐树村工作队、市财政局驻焦村乡邢村工作队、市教育局驻寄料镇磨石村工作队、市国土局驻蟒川镇牛角村工作队、市林业局驻陵头镇李窑村工作队、市质监局驻大峪镇高岭村工作队、市统计局驻大峪镇范庄村工作队、市司法局驻焦村乡靳村工作队积极与企业对接，引进项目或技术，带动贫困户稳定脱贫。

四、存在问题

在全市上下全力推进脱贫攻坚中，也有部分单位不够重视，导致脱贫攻坚进程缓慢。

(一)资料不完善

市人民法院驻米庙镇于窑村工作队档案资料保管不完善，明白卡发放不到位。市农业局驻米庙镇焦岭村工作队档案资料保管不完善。

(二)对接不到位

分包大峪镇王台村的帮扶单位市人民法院，自从明白卡发给贫困户后，基本没有进行过任何帮扶对接，贫困村、贫困户对帮扶单位工作不满意。分包陵头镇叶寨村的公安干警于浩杰手机号为空号，交警大队科员陈鹏电话无人接听，刑警大队副大队长马腾飞未与贫困户对接。市文广局在寄料镇徐庄村分包贫困户家中所放明白卡，帮扶责任人所属单位和各责任人均未填写，无法获取具体信息。

按照《汝州市精准扶贫督导考核方案》(汝脱贫组〔2016〕16号)规定，对市人民法院、市农业局、市公安局、市文广局予以通报批评，扣减目标考评分值0.5分，扣减工作经费1000元。

望各单位引以为戒，提高认识，查找不足，按照要求做好驻村帮扶和入户对接工作，不断推进扶贫工作深入开展。

xxxx

扶贫督查工作 篇2

一、牢记督查宗旨, 重在推进工作

督查工作的宗旨是为了推进决策部署又好又快地落到实处, 其工作性质要求督查人员必须做到敢于碰硬, 并把真实情况如实反馈给领导, 既要报喜更要报忧。然而, 碰硬不是硬碰, 报忧不是告状。督查人员若总是带着严肃的面孔, 说着冷硬的话语, 像钦差大臣那样颐指气使, 询问情况尖锐率直, 反馈情况重在追责, 会使被督查责任主体感觉到, 督查就是找茬、反馈就是告状。因此, 汇报工作、介绍情况时, 就会出现成绩多、问题少, 主观努力大、客观困难多的现象, 督查过程中就不能获得全面、深入、真实的情况, 督查活动难以持久有效开展, 更不用说实现督查的目的。产生这个问题的主要思想根源在于偏离了督查的目的和宗旨。对此, 督查人员要充分认识到, 就当前决策督查的体制机制而言, 针对同一单位的督查活动不会一次性完结, 对同一事项尤其是那些较为复杂、重大的事项有时还需要反复督、督反复。因此, 应该牢记督查的宗旨在于推进工作, 对大多数督查事项, 要做好督查前的充分准备, 包括有关资料的收集与研究, 督查过程中要以委婉的方式询事, 以不同的角度协助查找问题, 以协商的态度寻找解决问题的办法, 以解决问题、推进工作为目的向领导反馈工作进展、提出对策建议。只有让被督查主体意识到, 督查活动有利于推进自身工作、更好地完成肩负的任务, 才能提高他们配合做好督查活动的主动性和积极性, 从而增强督查的实效性。在反馈重大事项进展情况报告中, 若罔顾实情, 不说原因, 仅反馈“工作进展缓慢”, 就会挫伤责任单位工作的积极性, 不利于督查工作的有效开展。针对这种情况, 要查明工作进展缓慢的原因, 是主观努力不够, 还是客观限制条件多;是体制机制擎肘, 还是受季节性因素影响。若确为客观不利条件制约督查事项进展, 就要指明“工作困难较多”, 并列举存在的具体困难, 指出解决矛盾的对策措施, 进而引起领导重视, 帮助责任单位克服困难、解决问题。这样, 以促进工作为目的的督查活动, 非但不会引起不良反应, 还会受到被督查单位的真诚欢迎。

二、善抓督查重点, 明确着力方向

做任何事情都忌讳“眉毛胡子一把抓”, 督查工作尤其如此。面对大量的决策部署, 面对影响经济社会发展众多的现象和问题, “督什么”往往决定着督查活动的成效。这是个价值判断的过程, 更是一个分析综合的过程。不站在全局的高度、以系统全面的观点动态把握具体事物的特点及其影响性, 则难以判准督查事项的重要程度、难以找准主要矛盾。突出督查工作重点, 首先, 要拓宽督查视野, 明确督查对象。可梳理重要会议、重要文件做出的决策部署, 征求领导的意见建议, 也可以汇集民智, 邀请专家学者建言献策, 倾听群众反映民意, 阅研人大代表建议和政协委员提案等, 把影响经济社会发展的问题尽量纳入督查视野中来。其次, 要把收集到的热点难点问题分类、排队。可按经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设分大类;再将经济建设细分为重点项目建设、中小企业发展、招商引资、县域经济、现代服务业、重要产业、高新技术等, 将社会建设细分为劳动就业、教育、上学、住房、医疗卫生、社会稳定等;以此类推。这样, 就将所有问题进行初步划分和归类, 然后判断具体事项在同一类别中的重要程度和紧急程度, 进而确定一个时期内的督查重点。再次, 对具体督查事项要善于判断并找准督查的切入点, 从督查事项的组织领导、体制机制、方法措施、人员力量、宣传引导、扶持政策、建设进度等多方面多角度查找问题, 明确重点, 并因事而异, 具体问题具体分析, 这样才能抓住问题症结并找准矛盾解决的突破口, 起到事半功倍的效果。如, 针对中小企业应对金融危机扶持政策落实情况的问卷督查, 除对资金到位、审批简化、融资扶持、培训指导等政策落实情况相关内容调查外, 还应附加上中小企业对相关政策的熟悉情况, 以此掌握政策宣传情况。

三、用准督查方法, 注重统筹兼顾

在经济转型期与矛盾凸显期内, 大量决策部署亟待推进落实, 使得督查空间得以不断扩展、推进督查实践持续深入, 督查的方式方法如领导督查、立项督查、明查暗访、跟踪督查、联合督查、媒体督查、问卷督查、专项督查等, 也不断得以丰富与拓展, 成为推动决策部署落实的有效途径和主要手段。正像学武之人必须熟悉各种兵器的特点和不同武术招式才能克敌制胜一样, 具体到不同督查任务时, 督查人员必须对所有督查方式方法的特点了然于胸、全面把握、灵活运用, 才能确保督出成效。有时运用单一方法即可奏效, 如督查类似某一路段的整治情况, 到现场走一走、看一看即可完成;对窗口行业工作作风的督查, 则可通过暗访的形式掌握真实情况。对涉事复杂的督查事项, 如, 经济发展环境建设、产业政策落实情况等, 则不仅要听取相关部门介绍情况, 有时还要直插一线, 采取实地走访企业、电话采访、问卷调查等形式, 摸清实况, 获得准确、客观、全面的第一手资料。还有一些专业性较强的督查事项, 必须借助职能部门的力量才能取得较好的督查效果, 如, 对重点项目的推进落实情况进行督查, 由于重点项目进展涉及审批、规划、资金、土地等多方面要素, 专业性较强, 仅靠督查部门抓推进抓落实, 不仅力量上得不到保障, 在问题的把握判断上也易发生失真、走偏的现象, 有了市发改委、市国土资源房管局等职能部门的参与, 可以充分地发挥其专业特长, 取得联合督查的推进合力;而对有些民生项目, 实施挂牌督查, 则邀请媒体、市民代表参与, 强化社会监督的作用, 会起到很好的推进效果。还有些督查工作需要领导亲自参与, 才能很好地推进, 达到“老大难、老大难, 老大一来就不难”的效果。当然, 目前督查实践中也有台账督查、定期调度等以制度方式形成的长效推进机制, 多适用于推进产业发展、民生工程等领域。

四、把握督查时机, 强调及时有效

督查督办工作的实践与创新 篇3

一、督查督办的内容

督查督办的内容非常广泛，凡是本单位的工作，涉及落实推进的，都在督查督办之列。概括来说，主要是两类，即上级部署的工作和本单位的重点工作；具体来说，主要有：上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实情况及要求办理的重要事项；本单位确定开展的重要事项、一些重要会议纪要需要督查督办的事项；本单位年度工作要点确定的各项工作任务的落实情况；本单位统一部署的阶段性重点工作等。由此可以看出，需要督查督办的，都是一些重要事项，不能有丝毫懈怠和马虎，如果督查督办不到位，就会造成相关要求执行不到位、落实不深入等问题，影响工作效率和质量。

二、督查督办的流程

开展督查督办工作，要根据本单位实际情况，设计好督查督办流程，制定相应的规章制度，做到有章可循，按照流程规范进行。流程设计要科学、合理，程序简便，易于操作，避免出现形式主义和官僚主义。一般来说，督查督办可以采用“四步走”的方法。

一是立项。一般情况下，由本单位办公室等部门牵头，相关部门参与，拟定督查督办事项，报请单位主管领导或主要领导审定后，填写督查督办通知单进行督办。督查督办通知单可以包括督查督办原因、督查督办时间、承办单位、领导意见、督查督办事项、办结期限、办理情况等。

二是承办。承办单位接到督查督办任务后，要按照办理要求认真落实，准时办结并及时报告办理情况。对在执行、落实中遇到的重大、特殊问题，承办单位可以随时报告。同一事项由多个单位共同落实的，主办单位应主动商同协办单位实施，协办单位要积极配合主办单位开展工作，形成合力，共同推动事项办理。贯彻落实情况可以由主办单位进行报告。

三是催办。督查督办通知单下达后，很多事情并不会立刻解决。督查督办部门还要及时巡查了解督查督办事项的办理情况，对逾期未完成的事项，应及时催办。对于执行不力的，还可以下达督查催办单，甚至报告有关领导对相关部门提出批评。催办单要明确什么时间下发的关于什么事项的督查督办通知单，逾期未能按规定完成，要求尽快将督办事项予以落实，并将办理结果及时报送交办部门。

四是办结反馈。承办单位在工作任务完成后，应及时回复办理情况。办公室等督查督办部门收到承办单位对有关事项贯彻落实情况的报告后，认真审阅、汇总，形成单项或综合报告，做到有分析、有建议，并送有关领导阅示；对不符合要求的或需要补充的，退回承办单位重新办理；对情况复杂一时难以办结的，要及时报告办理的进展情况，并作出相应说明。督查事项审结后，相关资料立卷归档。很多事情的办理周期比较长，但不管时间长短，办结后都要及时反馈。反馈的形式可以采取当面告知、电话告知等形式，如果涉及面较宽，也可以在一定范围内公布。随着网络的发展，也可以建立专门的网络反馈平台，利用网络反馈办理进度、办理情况和办理结果。

三、督查督办的方式

督查督办可以采取多种形式，其主要目的是明确责任，落实任务，工作见到实效。一般情况下，可以采取以下几种形式：

一是专项督查。对重大决策、重要工作部署或领导批示、交办的事项，进行专项督促检查。可以指派专人，就某一项工作进行跟进检查，督促其抓紧时间办理，并且办出成绩和效果。

二是跟踪督查。对有连续性特点的重大工作事项，应对各个工作环节实施阶段性督查，并对全过程进行跟踪督查。对具体决策或工作，从开始就要进行连续不断的督促、检查、监督、控制、反馈，随时为领导提供动态的督查信息，直至全过程办结。这里强调的是过程控制，时时关注办理动态和进展情况，以便掌握情况。

三是联合督查。对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项，督查督办部门应发挥综合协调作用，组织相关部门共同督促检查。联合督查要由办公室等责任部门牵头，其他相关部门参与，明确分工，避免互相扯皮、推诿，确保高效。

四是现场督查。对质量要求高、内容较为复杂、时间要求紧的事项，督查机构可以派人会同有关承办部门进行实地督查落实。对一些重要事项，特别是上级部门督查人员亲临督查的事项，进行现场督办。现场督办有利于掌握真实情况，也有利于有针对性地加强督办和指导。

另外，也可以催办查办，对需要落实和办理的事项，采取发督查通知单、电话催促等形式，监督承办单位按时上报贯彻落实情况；还可以重点督查，对重大督查事项，要指派专人，重点落实。

四、建立健全保障机制

从某种意义上说，督查督办工作比较难做，是一项容易“得罪人”的工作，单靠一个部门或某个人，很难保证工作的正常开展。这就需要建立健全保障机制，用制度管人，用制度管事，形成长效机制。

一是建立目标责任制。对于确定的重点工作，应明确分管领导、承办科室和责任人以及完成的時限和质量要求，确保重点工作落到实处。督查督办要坚持集中领导，上有主管领导，下有责任部门，明确各自职责。可以按照谁分管谁负责的原则，明确督办落实的责任。各承办部门应按要求积极办理，不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的，应及时报告，抓紧办理。

二是建立考核机制。可以把事项办理效果纳入考核体系，凡列入督查督办的事项，都应当有明确的督办结论、存档，可以作为年终绩效考核的重要依据。可以建立督查通报制，定期或不定期对办理情况，在一定范围内以适当形式进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广；对不足之处，及时指出，督促改进；对落实差、以致影响整体工作且无正当理由的，将依据有关规定进行责任追究。

督查督办工作直接关系到工作的落实和推进，需要时时盯紧，马虎不得；在督办过程中，还要讲究方式方法和技巧，既不能“逼人催人”，也不能“以势压人”，但还要保证进度，特别是对于办理期限比较长的工作，要把握好时间节点。督办工作的最终目的是保证“工作落地”，得到贯彻执行，因此需要不断积累经验，探索新方法新途径，以创新的思维，结合具体督办事项，把工作做好做扎实。

关于精准扶贫工作的督查报告 篇4

精准扶贫工作的督查报告

（2016.03.31）

县脱贫攻坚领导小组：

根据县委县政府安排,我组于3月28、29日两天时间，对洪德镇、虎洞镇、车道乡等三个乡镇的互助资金运行、大数据平台、建档立卡、“853”挂图作战资料管理、易地扶贫搬迁和脱贫产业培育等方面的工作进行了督查，目前已督查完毕，并填写了督查表一式两份，一份乡镇留存，一份扶贫办存档。现将情况报告如下：

一、督查工作中的主要做法：

本次督查时间比较紧，为了确保督查过程和结果的客观公正和扎实有效，我们在工作中采取的主要方法有：

（一）提高认识，统一标准

督查前县扶贫办召开了督察组组长会，会上朱主任就本次验收的工作任务和相关要求在会议上做了强调，并对验收组成员提出了严格的工作纪律要求。会后我组成员认真学习并熟悉掌握了相关政策，统一了尺度标准，防止工作中的随意性和主观臆断。

（二）听取汇报，查看资料

我们每到一个乡镇首先听取相关负责人作一简单的工作汇报，然后具体查看了乡镇大数据平台管理情况、互助资 金运行情况和易地扶贫搬迁、脱贫产业培育等工作的开展情况及相关资料。

（三）进村查看，入户走访

为了确保抽查的村、户能反映整个乡镇情况，在抽取村、户时，我们采取了随机抽样，杜绝了由乡村干部指定村、户等情况的发生。

二、具体情况：

（一）关于对3月16日全省完善提高建档立卡工作视频会议精神的贯彻和落实方面

洪德镇：洪德镇在3月18日召开的全真2016年经济工作会议上对3月16日全身完善提高建档立卡工作视频会议精神及3月17日市两办紧急通知进行了传达学习。对查出的贫困户购车16户71人、有财政供养人员的10户39人严格按照相关程序进行剔除和更换，并对存在问题的10个村包村领导进行了大会通报批评。

虎洞镇：虎洞镇于3月17日召开了全镇驻村干部大会，传达了3月16日全省完善提高建档立卡工作视频会议及视频会后县委、县政府主要领导讲话精神，要求全体驻村工作队员吃透会议精神，立即进村入户开展纠错工作，保证每一户都准确无误。3月17日会后，所有村经过严格自查，未发现违规建档立卡户。

车道乡：及时召开了乡村两级干部会议，全文传达了欧阳坚书记和杨子兴省长的讲话，就建档立卡中所存在问题的整改落实工作进行了具体部署，按照“3.16”视频会议精神，认真开展了“回头望”活动，未发现违规建档立卡户。

（二）关于精准脱贫“853”挂图作战资料管理工作

洪德镇：我组对于洪德镇抽查了私盐路村和肖关村两个村。私盐路村五类资料已归档齐全，“853”挂图已上墙，易地扶贫搬迁的相关资料齐全，村上存在的主要问题是“853”挂图填写不完整并且有数字上的错误，五类资料没有相关目录；抽查户存在的问题主要是户资料不全，更新不及时，三本账没有入户。肖关村“五类资料”齐全，“853”挂图已上墙并且填写完整准确，户中资料齐全，暂未发现问题。

虎洞镇：我组对虎洞镇进行督查时抽查了张大掌村和高庙湾村两个村。两个村“853”挂图都已上墙并且填写准确完整，五类资料分类归档并且有相关索引目录，三本账已经发放到户，各项工作都完成较好，抽查的5户中有一户缺少养老保险票据，已当场整改。

车道乡：我组对车道乡进行督查时抽查了苦水掌村和双庙村两个村。两个村“853”挂图都已上墙并填写完整，五类资料分类归档，三本账都已入户。村上存在的问题是苦水掌村“853”挂图制作有误，现已联系兰州制作方重新制作；户资料缺养老保险票据，已督促尽快发放到农户手中。双庙村存在的问题是五类资料有总目录单未细分目录。

（三）关于易地扶贫搬迁工作

洪德镇：洪德镇2016年实施易地扶贫搬迁工程有两处，一处是苗河村耿崾岘组易地扶贫搬迁点，计划新建农宅16套，配套养殖小区、人饮场窖、农电、道路、排污排洪等公 共设施；二是赵洼村水头铺易地扶贫搬迁点，计划新建农宅23套，配套人饮场窖、农电、道路、文化广场、排污排洪等公共设施。目前这两处工程建设场地已完成建设，主体及其他附属工程正在办理招标手续，待完成招标后即开工建设。

虎洞镇：虎洞镇2016年确定了两个易地扶贫搬迁安置点：一个是计划投资1500万元在贾驿村贾驿组建成安置住宅45套，配套新修水泥路1.5公里，完成绿化亮化和排水排污设施；另一个是计划投资1320万元，在半个城村沈崾岘、西塬畔两地新建安置住宅46套，配套绿化亮化和排水排污设施。目前已完成农户报名、项目用地确定的前期工作，计划4月初全部动工，年底入住。

车道乡：车道乡2016年计划完成魏洼村芦岔组、杨掌村杨掌组两处易地扶贫搬迁工程续建和三角城村大掌组、苏山庄组、西沟组，苦水掌村沿路掌组，樱桃掌村秦川掌组等5处易地扶贫搬迁点的新建，同时为每个搬迁点配套完成绿化亮化硬化和排污排水等附属设施。目前，所有搬迁点建设已全部启动，杨掌组搬迁点正在挖填地基；魏洼村芦岔组搬迁点正在新建房屋；三角城城大掌组搬迁点正在建设附属工程；三角城村苏山庄组搬迁点正在新建护坡；三角城村西沟组搬迁点正在平整场地；樱桃掌村秦川组搬迁点和苦水掌村沿路掌组搬迁点正在做前期规划设计，所有的搬迁点计划10月底完工。

（四）关于脱贫产业培育工作启动开展情况

洪德镇：1.计划在苗河村进行枸杞产业试点，共栽植190 亩，目前已完成土地旋耕任务；2.计划在苗河村耿崾岘组易地扶贫搬迁安置点配套养羊小区一处，确保年内黑山羊存栏量达到1000只，年内加工优质牧草达到2000吨，目前已开始实施；3.去年秋季已组织群众一次性完成旱作农业覆膜3.9万亩；4.分别在洪德村东湾组和许旗村东沟组搭建早春钢架拱棚200座和300座，用于发展瓜菜产业，目前正在建设中，预计3月底完成。

虎洞镇：1.计划完成全镇2.5万亩旱作农业任务，目前已完成覆膜2万亩，预计3月底全面完成；2.计划种植紫花苜蓿2万亩并打造砂井子村2000亩梯田地膜苜蓿示范点一处，目前砂井子村专业合作社正在覆膜，预计四月初开始播种；3.计划全镇种植小杂粮2.5万亩并在刘解掌村以合作社辐射带动种植优质葵花2000亩；4.计划栽植优质果苗700亩、核桃200亩，目前正在采购苗木；5.计划在魏家河村新建早熟拱棚20座，目前正在建设中；6.计划实施新一轮退耕还林还草工程5600亩，目前已动工实施完成500亩。

车道乡：1.草畜产业上，2016年计划完成的2.5万亩种草任务已经分解到户并靠实到具体地块，待县上籽种供应到位后即可组织实施，商品草加工点建设已全部完成，羊畜防疫工作已全面铺开；2.全乡顶凌覆膜已经完成0.5万亩，全乡3.3万亩地膜种粮任务预计4月底完成；3.全乡计划种植小杂粮3.5万亩，乡上将根据时令及时组织农户备耕，确保完成；4.王西掌村成立了枸杞种植合作社；5.樱桃掌村已经完成5000亩左右的核桃树栽植。

（五）关于互助资金合作社管理运行情况

洪德镇：洪德镇共计成立互助资金协会19个并开设互助资金专用账户，各村设立互助资金协会办公室，制度、章程齐全并全部张贴上墙。互助资金协会运行正常，现已注入资金230万元，目前已放贷149万元，放贷程序规范、手续齐全、账目清楚；下剩71万元正在完善贷款手续。抽查的两个村，肖关村注入资金10万元，已放贷7万元；私盐路村注入资金20万元，放贷20万元，账目清楚。

虎洞镇：虎洞镇10个村互助资金协会现已全部成立，注入资金共计140万元。相关制度已经上墙，已正常运行。目前正在进行放贷前的审核调查工作，待调查结束后按照调查结果进行放贷。

车道乡：车道乡共成立互助资金协会16个，各村互助资金协会均已设立专门的办公室，协会运转正常。全乡共注入资金185万元，除吊渠村10万元未贷出，其余175万元已经全部贷出。

（六）关于大数据平台的管理和运行情况

关于大数据平台的管理和运行情况，我组所督查的三个乡镇大数据平台基本做到数据规范、措施到位，收入监测表、“五张图”、“三本账”与大数据平台达到一致，基本情况、帮扶措施与农户对口一致，能够为脱贫攻坚提供数据指导。6 总体管理和运行情况较好，但是也存在问题，虎洞镇和车道乡存在数据更新不及时的情况，截止3月28日系统关闭，部分数据任未更新到2015年年底。

三、总体排名

经督查，各乡对精准扶贫各项工作比较重视，3月16日全省完善提高建档立卡工作视频会议后，我组所督查的三个乡镇都积极认真贯彻落实了相关会议精神，对于“853”挂图作战资料、大数据平台的管理和运转也比较及时和认真，易地扶贫搬迁和脱贫产业培育等工作也已经开展。所督查三个乡镇各项工作完成情况总体较好，但是也存在一些问题。

通过对所督查三个乡镇的各项工作的综合考量，对三个乡镇做一排名：

扶贫督查方案 篇5

教育脱贫攻坚“双月行动”督查方案

为进一步推进教育脱贫攻坚的政策落实，市教育局要加大督查工作力度，每月督查一次。督查报告报送市扶贫办，报告的主要内容是好的做法、存在问题、意见建议、县区排序。

一、督查对象

督察小组督查县区教育局，市直学校的督查由市资助中心负责。

二、督查时间

每月月底前完成督查，次月3日前上报上月的督查报告。

三、督查内容

（一）领导督查情况(20)

1.组织领导情况(10)（1）成立教育脱贫攻坚工作领导小组(3分)（2）工作方案具体责任明确，工作措施可操作性强（4分）

（3）召开会议工作安排合理（3分）

2.督导检查情况(10)

（1）制定教育脱贫督查检查方案详细，便于操作（2分）（2）教育脱贫督导检查务实，发现问题及时整改（4分）（3）问题导向，整改落实（4分）

（二）资助政策落实情况（50分）

1.机构建设（2分）成立学生资助工作领导小组或机构，工作人员要有2人以上（2分）

2.资助政策宣传（28分）

（1）在校门口显著位置针对本校学段学生制作教育资助政策宣传栏（6分）

（2）在有建档立卡贫困学生的教室后墙上要张贴资助政策。（3分）

（3）组织发放河南省建档立卡家庭学生资助政策明白卡和致家长一封信（3分）

（4）各级学生资助工作领导小组或机构成员、资助工作人员、学校班主任对学生资助政策的知晓度，包括资助范围、内容、金额。（6分）

（5）建档立卡学生及家长对学生资助政策的知晓度，包括资助范围、内容、金额。（6分）

（6）落实“两节课”制度，选派教师入户宣传等（4分）

2.建档立卡户家庭受资助落实（14分）

（1）统计并及时更新本单位建档立卡户家庭基本情况，包括建档立卡学生姓名、身份证号、学校、年级、班级；班主任姓名及联系方式；家长姓名、身份证号及联系方式、户籍地址等。（5分）（2）建档立卡家庭证明材料学生信息是否完整。（3分）（3）学生家庭经济困难情况认定表是否按要求填写。（3分）

（4）上级布置工作的完成情况。（3分）

3.档案管理（6分）

（1）各类档案资料是否完整，包括各类相关文件，制度、工作计划；学生家庭经济情况认定表、建档立卡学生名单。（3分）

（2）各类学生资助档案是否分类分盒存放、是否专柜存放。（3分）

（三）学校办学条件改善（10分）1.学前教育三期行动计划（3分）

（1）制定推进计划，明确责任人（1分）（2）按时间节点完成工作。（1分）（3）档案手续齐全（1分）

2.全面改薄任务完成情况（4分）

（1）全面改薄任务明确，责任人明确，工作措施明确（1分）

（2）按时间节点完成相关工作。（2）（3）档案手续齐全（1分）

3.农村寄宿制学校建设情况（3分）

（1）按规划要求制定实施措施，有责任人，有时序推进要求（1分）

（2）工作进度符合要求（1分）

（3）贫困乡寄宿制学校能满足群众的就学需求（1分）

（四）乡村教师支持情况（10分）1.提高乡村教师生活待遇（5分）

（1）依法依规落实乡村教师工资待遇政策，及时足额发放乡村教师工资，为乡村教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。(3分)（2）乡镇及以下农村学校在编在岗教师按时发放乡镇工作补贴。(2分)2.送教下乡（3分）

（1）有送教下乡活动方案。（附方案，过程性资料，效果资料）（1分）

（2）开展送教下乡活动，县区两月内不少于2次，考虑到深度贫困村学校送教（2分）

3.乡村教师培训（2分）（1）有培训计划。（1分）

（2）是否进行校本培训。（有计划及实施方案，档案资料完善）（1分）

（五）职业教育（10分）

建档立卡“两后生”培训（10分）

（1）建立建档立卡户“两后生”管理台账；建立完备的档案材料（４分）

（2）宣传鼓励未升入普通高中的初中毕业生免费进入中等职业学校学习。（１分）

（3）建档立卡户“两后生”培训率达到100%。（５分）

四、实施方式

督查组采取听取汇报、查阅资料、实地核查相结合的方式进行。

（一）听。主要听取县区教育局汇报贯彻落实全市脱贫攻坚领导小组扩大会议暨抓持续整改促全面提升工作会议精神情况，《鹤壁市教育脱贫专项方案》贯彻落实情况。

（二）查。会议研究部署情况，任务清单、政策清单、工作计划、督促检查、问题清单建立情况、信息简报等相关资料，进行逐项查阅。

（三）实地核查。督查组随机抽取督查区域内不同学段的3-5所学校，验证政策落实情况。

五、督查分组 第一组 组长：裴中喜

成员：王保琴、刘之安

督查单位：淇滨区、城乡一体化示范区 第二组 组长：张彦成 成员：冯华山、赵亮 督查单位：浚县、山城区 第三组 组长：霍军

成员：魏俊芳、莫振娟 督查单位：淇县、鹤山区

六、有关要求

乡镇精准扶贫督查通报 篇6

一、工作进展情况

一是聚焦重点强化措施，“1+15”精准扶贫方案有效落实。各乡镇、各责任单位高度重视，把精准扶贫作为年度工作的重中之重，认真落实省、市、县精准扶贫方案，积极争引项目，多方筹措资金，较好地完成了各项工作任务。饮水安全方面：投资1214.04万元，新建水源取水工程2处、水厂4处，埋设各类管道106.78公里，新建闸阀井96座，安装配套入户设施2376套，按计划解决了南丰黑山、永固姚寨等5个贫困村8826人的饮水安全问题。农网改造方面：将计划在2016年实施的7项农网改造工程提前实施，通过向其他县局借用材料的方式，完成丰乐何庄等4个食用菌基地和洪水红石湾等5个村的农网改造工程。丰乐武城、顺化青松3项农网改造工程正在实施;200户分布式光伏发电项目正在进行围墙修建。农村道路建设方面：硬化南丰冰沟等6个村通村公路15.8公里，顺化青松等13个村村内巷道31.92公里，养护维修永固姚寨等3个村通村公路19公里，全面完成了建设任务。富民产业培育方面：大力发展特色产业，19个贫困村共种植特色农作物2.73万亩，占到总播面积的65%以上;民联郭湾、南古马蹄等贫困村流转土地3.4万亩，占种植面积的37.5%。加快发展设施农业，建成食用菌大棚195座、工厂化食用菌大棚22栋。洪水红石湾新建的83座食用菌大棚全部完工，已种植20座、定购菌棒60座;丰乐易湾村积极探索“企业+合作社+贫困户”精准扶贫路子，成立天银种植专业合作社，带领30户贫困户建成食用菌大棚30座，试种6座、预计棚均纯收入可达2万元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座实现当年投产当年见效，共吸纳19户贫困户参与生产经营。积极发展规模养殖，建成养殖小区10个、养殖暖棚866户3441间，其中贫困户356户1423间。

丰乐易湾村投资92.4万元，建成83户308间，覆盖全村85%以上农户;南丰乡5个贫困村修建养殖暖棚397户1626间，占重点贫困村建成数的47%。扶持壮大新型经营主体，培育农业企业5户，专业合作社101个，实现贫困村全覆盖。为贫困村选派科技特派员25名、农民技术员19名，建立科技示范点4个(永固西村2个、南古马蹄2个)、科技示范户59户。电子商务方面：积极推广“一村一店”模式，永固、南丰建成电子商务工作站，19个贫困村全部建成电子商务服务点和“村邮站”，并配套完善了服务设施。教育支持方面：完成15个贫困村幼儿园提升工程，招考学前教师9名，完成县级“配3”任务;大力实施“改薄”计划，完成15所贫困村小学改扩建任务，并配套教学设备，实现贫困村学校宽带网络“校校通”和优质资源“班班通”;认真落实贫困家庭学生资助政策，第一批345名学生101万元补助金额已开始发放。卫生扶贫方面：完成19个贫困村卫生室标准化建设任务，提高新农合补偿标准，为25名因病返贫人员发放二次补偿金17.56万元，为1.15万名贫困人口报销门诊就诊费用80.5万元;加强因病致贫主动干预，完成第一批685人的体检工作。乡村文化场所建设方面：新建文化广场11个、村文化活动室5个，为19个贫困村文化广场配备安装体育健身设施，为每个农家书屋增配价值500元的图书。社会救助方面：清退不符合条件低保对象，将56户贫困户137人纳入低保救助范围，全面完成农村低保提标工作，累计为971户贫困户2330人发放低保金287.98万元，发放各类临时救助资金329.78万元;建成贫困村日间照料中心18个。信贷支持方面：为全县3428户贫困户发放精准扶贫专项贷款1.12亿元，其中本人贷款1809户，委托贷款1557户，放弃贷款289户;为贫困村205户贫困户发放“双业”贴息贷款1500万元;19个资金互助社为343户入股农户发放贷款。智力支持方面：选派“墩苗计划”培养对象、优秀年轻党员、市县乡机关干部和大学生村官驻村开展帮扶工作，选派21名专业技术人员开展科技帮扶，以农村青壮年和“两后生”为重点，完成贫困村劳动力技能培训1678人，劳动力职业技能鉴定合格674人。

二是凝聚合力集中攻坚，结对帮扶工作扎实有效。市县141个帮扶部门中134个单位积极开展结对帮扶活动，力所能及帮助解决贫困村贫困户实际难题，累计帮扶资金、物资约450万元，助推精准扶贫。其中市城投公司为南丰张连庄村帮扶资金20.9万元;市公共资源交易中心为南丰黑山村帮扶资金15万元并配套路灯、垃圾箱等设施;市湿地局为南丰冰沟村帮扶资金12万元并配备办公桌椅、电脑等设备;县委政法委为南丰渠湾村帮扶资金10万元，并牵头组织36个帮扶单位为该乡5个贫困村投放基础母羊744只、户均3只。县委办为新天太平村帮扶资金25万元;县人大办为洪水山城村帮扶资金15万元;县政府办为洪水红石湾村帮扶资金22万元;县政协办为丰乐易湾村帮扶资金20万元、水泥40吨，投放基础母羊160只;县畜牧局为丰乐武城村帮扶资金15万元，为35户贫困户各投放优质鸡苗50只，扶持建成100间规模养殖小区1个;市质监局、市检察院、市农机局、市公安局交警支队和县财政局、县民政局分别为帮扶村帮扶10万元资金和相关物资。市国税局等7个帮扶部门对精准扶贫重视不够，没有为贫困村贫困户帮办实事，帮扶作用发挥不够。

三是精准采集严格审核，大数据平台建设有序推进。坚持把大数据平台建设作为精准扶贫对象精准的“头号工程”，把数据准确性作为信息采集的“第一硬指标”，按照“谁主管、谁负责，谁录入、谁负责”和“点对点、人盯人、一对一”的工作要求，将全县172个村建档立卡贫困户分解包挂到市、县、乡、村四级帮扶干部，全面开展贫困现状、脱贫需求、扶持措施等大数据平台精准扶贫户级信息调查和采集工作，为贫困群众详列“需求清单”、找准脱贫路径，并建立了村级初审、乡镇复审、职能部门联审、扶贫部门审核备案“四级审核”把关验收的工作责任落实机制，切实保证工作进度和数据精准，全面完成了3701户建档立卡贫困户1.17万贫困人口的信息采集及录入工作。各乡镇结合大数据平台信息采集，对村级台帐及户内资料进一步进行健全完善。南丰黑山、永固姚寨、洪水红石湾、民联上翟寨、丰乐武城、南古马蹄等村软件资料较为规范。

二、主要存在问题

一是建档立卡“回头看”和资料入户工作仍需加强。与前两次精准扶贫专项督查相比，19个贫困村户内资料改善明显，但村级档案资料、户内资料与大数据平台信息仍存在不一致情况，特别是近期外出返乡贫困户户内资料填写不规范、对帮扶干部知晓率低、对扶贫政策不了解等问题普遍。10个非贫困村贫困户户内资料不完整，帮扶措施与实际出入较大，大数据平台户级信息录入存在逻辑错误。经县委农办专项清理，共清查出建档立卡贫困户中有车有房户119户，因贫困户界定不准确，实行差别扶持政策后，易引发社会矛盾。

二是部分职能部门衔接沟通与指导服务不到位。对照全县“1+15”精准扶贫方案，县发改委、财政局、农委、交通运输局、水务局、教体局、卫计委、文广新局和商务局等相关部门认真履行各自职能，较好地完成了精准扶贫工作任务，但个别部门因衔接沟通与指导服务不到位，影响了扶贫工作精准性。人社部门劳动力建档立卡、职业技能鉴定等培训台帐资料健全，但培训登记卡等资料没有到村，培训手册等资料也未到户，入户调查贫困户参训率不足50%，未完成南丰乡、洪水镇培训任务，贫困劳动力培训占省上下达任务的67%。建设部门至目前未上报精准扶贫工作自查报告，审核上报的《农村危房改造档案管理信息系统》中反映的贫困户危房改造与大数据平台采集信息口径不一致，数据出入较大。农村低保集中整治工作全面开展以来，“分户施保”等突出问题得到有效整治，但洪水镇、顺化乡、永固镇低保户名单尚未上报民政部门审核;因低保整治工作没有结束，影响了第四季度低保金发放和为低保户代缴新农合参合金工作。下派驻村工作队部分队员业务不精、流动性强、管理难度大，不能很好的完成精准扶贫工作任务。

三是扶贫主导产业对精准扶贫支撑作用不明显。受农畜产品价格持续下滑和市场用工需求变化影响，贫困户种植、养殖和外出务工收益不高，影响了贫困户种植食用菌大棚和投畜补栏的积极性，参与食用菌大棚生产经营比例低，养殖暖棚投畜密度小，特色作物种植零散，扶贫主导产业对贫困户脱贫致富支撑作用不明显。重点贫困村专业合作社贫困户参与率仅为11%，大数据平台信息显示，南丰冰沟27%，丰乐何庄14%，新天太平14%，民联上翟寨11%，顺化青松11%，南丰张连庄、洪水山城、丰乐武城、民联郭湾、六坝新民均在10%以下。

四是信贷扶贫资金使用效益没有充分发挥。各乡镇、财政局和农商银行紧密协作，按计划发放了精准扶贫专项贷款，但除1557户贫困户将贷款委托他人使用外，289户贫困户放弃了贷款权限且部分贫困户改变贷款用途，用于住房改建、生活用品购置或偿还往年贷款，削弱了扶贫贷款的“造血功能”。除南古马蹄、新天太平外，17个贫困村的资金互助合作社受入股户数少、资金发放风险高、章程制度不完善等影响，农户借贷积极性不高，南丰张连庄、玉带、冰沟、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民联郭湾、上翟寨，洪水山城、红石湾，丰乐易湾、武城等村贷款户数不足30户，资金互助社效益没有充分发挥。

五是电商扶贫模式推行难度较大。贫困群众利用电商致富意识不强，已建成的19个电商网店虽已填加农特产品信息，但因缺乏优质网销品牌，网店管理、美工设计和推广营销人才，物流配送业务目前只到县城和个别乡镇，且费用较高，各网店基本无销售额，农村电子商务短期内不能发挥效益。

六是重点贫困村基础设施建设欠账较大。按照基础设施全面覆盖和公共服务基本达标的目标要求，重点贫困村在道路、住房、饮水、文化场所等基础设施建设方面投入多、力度大，逐步补齐了发展短板，但普遍存在基础设施建设欠账较多问题，以道路建设为例，通村公路和村内巷道除项目配套资金外，每公路资金缺口在10-15万元左右，加之贫困村群众自筹能力不足，资金缺口较大。目前，除六坝新民村无欠帐，南丰玉带，永固八卦、姚寨、西村，南古马蹄欠帐在40万元以下外，其他13个重点贫困村欠帐均在100万元左右。

三、督查建议

一要认真查漏补缺，积极做好考核迎检准备。要对照省委精准扶贫验收考核实施细则，按照对象、目标、内容、方式、考核和保障“六个精准”的要求，对全县精准扶贫精准脱贫工作开展全面自查，针对存在问题，倒排工期、攻坚克难，全力做好欠账弥补和查漏补缺工作;尽快制定我县精准扶贫验收考核实施方案，合理设定考核对象，分类设置考核指标，加强对各乡镇、各部门、驻村工作队和帮扶干部的考核，客观认定工作成绩，建立以考核结果为导向的激励机制，全面做好省市精准扶贫考核验收准备工作。

二要完善档案资料，着力抓好建档立卡工作。各乡镇、各帮扶部门要根据省市精准扶贫工作要求，认真开展扶贫对象建档立卡“回头看”工作，继续组织力量进村入户，核实核准贫困户基本信息，规范完善扶贫手册、联户卡、连心卡、到户表等相关资料。要充分认清精准扶贫大数据平台建设的重要意义，明确职责分工，强化责任落实，加强沟通联络，利用平台有限开放时间，及时更正错误信息数据，按时保质完成大数据平台建设工作，确保大数据平台信息与贫困户实际情况对接准确无误。

三要做大扶贫产业，切实打牢脱贫增收基础。各乡镇、相关部门要把发展富民产业作为脱贫致富主渠道，对中央和省市出台的政策利好和倾斜措施，深谋细研、主动对接、积极争取，力争更多的扶贫项目在我县落地实施。要加大产业培育扶持力度，因地制宜，有组织有规模地发展贫困人口参与度高的特色优势产业，让贫困户通过发展生产实现稳定脱贫。要充分发挥龙头企业和专业合作社对贫困村主导产业的辐射带动作用，积极推行“公司+基地+农户”或“公司+基地+协会+农户”经营模式，使农业企业、农民专业合作社与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体。要把加强职业技能培训、提高劳动力素质作为一项长期任务来抓，充分利用冬季农闲时节，围绕市场需求和劳动者意愿，开展各类实用技能培训，努力实现贫困家庭有培训需求劳动力培训全覆盖，增强谋生致富本领。

四要调动多方力量，加快推进合力攻坚进程。各职能部门、帮扶单位要对照扶贫开发任务书、作战图和时间表，在思想上高度重视，在工作上抓紧抓实，确保各项政策举措落地生根、见到实效。各帮扶单位、驻村帮扶工作队要结合联系村基本情况，做到长远联系规划和年度联系计划相衔接，保证联户工作的连续性、前瞻性;创新帮扶形式，为村“两委”和群众选路子、上项目、筹资金、供信息，变“输血”为“造血”，确保联建工作的实效性。要尽快兑付贫困村危旧房改造、家庭后院养殖棚圈、设施农业大棚等建设补助资金，有效解决经营户资金短缺难题，做好已建成食用菌大棚的管护和养殖棚圈的投畜补栏工作，加强经营管理，促其尽快发挥效益。要持续加大对外宣传力度，全方位、多角度开展精准扶贫政策宣传解读，及时反映推进扶贫开发的思路举措，宣传报道工作进展和典型做法、成功经验，积极营造全社会关心、支持扶贫工作的良好氛围。

xuexila

论加强高校督查督办工作 篇7

一、高校建设发展迫切需要加强督查督办工作的原因

(一) 高校规模扩大, 信息传递效率下降, 失真率增加, 效率下降, 客观上增加了管理难度, 要求进一步加强督查督办工作

截至2012年, 全国普通高等学校共2442所, 教职工数2254372人, 在校学生数25632973人, 校均教职工数923人, 校均在校生数10497人。面对规模的不断扩大, 多数高校进行了校区的扩张, 一般都有两、三个校区, 且大都比较分散。高校上述人数及校区的扩张, 使得管理机构日益庞大、复杂, “管理链”增长, 客观上给管理增加了难度, 各类决策及信息在传达过程中延迟、失真等的机率增加, 效率下降, 因此, 迫切需要通过加强督查督办工作, 提高信息的通透度、传递效率及决策的执行力度。

(二) 高校功能扩展, 事务繁多, 必须通过加强督查督办工作, 促进各项工作有序有效开展

高校的功能在历史上是不断演进的。古典大学以“传授知识、保存知识、精炼知识、创新知识为基本使命”。随着经济的发展、社会的进步, 高校的功能也发生了变化。当前, 高校在人才培养、科学研究的基础上, 还日益承担起社会服务、文化传承的功能。高校的角色越多, 功能越多, 其责任也就越大, 事务就越多, 同时, 社会对高校的期望也越大, 要求也越高。在这种情况下, 面对日益繁多的事务, 面对日益增多的与社会各界的联系与业务往来, 高校必须进一步提高管理水平。因此, 通过加强督查督办工作, 促进各种事务在既定时间、按既定程序及时处理, 各项工作按时高效顺利完成, 对于高校各项事业持续有序有效发展就显得尤为重要。

(三) 加强督查督办工作, 提升管理水平是高校内涵发展的本质要求

当前, 高等教育正在从注重规模扩张的外延式发展向注重质量提高的内涵式发展转型。内涵式发展是指通过挖掘学校现有潜力, 稳定规模, 完善内部结构, 优化运行机制, 提高内部效率和质量来推动高等教育质量、推进高等教育发展。其中, 加强管理, 提高管理效益是实施内涵式发展战略的重要路径之一。在这种背景下, 进一步加强督查督办工作, 以管理促发展, 向管理要效益就成为高校内涵式发展的内在要求之一。

二、当前高校督查督办工作的困境

(一) 对督查督办工作的思想认识不高

经过不断发展, 高校内部结构日益完善, 校内职能部门及学院众多, 各项事务应接不暇。从领导到一般教职员工, 从上级而下级, 整日忙忙碌碌, 各项工作任务从布置到落实, 各项决策从部署到执行。尽管如此, 对工作的具体落实及决策的实际贯彻情况, 各项工作及决策的成效如何, 存在什么样的问题等等, 往往没有引起足够的重视, 而是习惯于以会议落实会议, 以文件落实文件, 习惯于把面上的事情做好, 把上级关心的事情做好, 工作及决策经常停留在口头上、文件中、会议中, 使得平时工作陷在事务堆中, 陷于文山会海, 而对工作的实效重视不够, 因此, 也就很难真正从思想认识上给予督查督办工作足够的重视。

(二) 督查督办的任务不明确, 重点不突出

高校督查督办的内容, 主要有以下几方面:一是上级党政机关要求学校贯彻实施的重要指示和决定的落实情况。二是学校年度重点工作和重大决策部署的开展情况。三是学校重要文件精神和校务会、专题会等决议事项的落实情况。四是校领导有关重要批示、重要交办事项的落实情况。五是有关校外来文、校内请示的办理情况。六是师生员工反映情况批示意见、群众来信来访及其他事关重大问题的处理情况。但在实际工作中, 经常出现以下情况, 一是督查督办任务临时性的较多, 即遇到重要的、时间要求紧的、需要很快见到成效的工作, 相应地对督查督办的要求也就越多, 而日常工作及长线工作的督查督办经常被忽略;二是对督查督办事项, 没有分清主次重点、轻重缓急, 导致督查督办重点不突出, 要么眉毛胡子一把抓, 均匀用力, 点到为止, 要么顾此失彼。这些问题使得督查督办经常流于形式, 收效甚微, 难树权威。

(三) 督查督办工作的体制机制不健全

在高校, 督查督办职能多由学校办公室承担, 一些高校还在学校办公室下面设立了专门的督办室, 如:武汉大学、四川大学、北京大学、山东大学、中南大学等等。此外, 各高校纷纷制定了有关督查督办的规章制度, 如:行政督查工作条例、督查督办工作暂行办法等等。然而, 尽管相关的机构与规章制度已经建立起来, 但督查督办的长效机制还较缺乏。一是往往根据现实工作需要, 临时确定督查督办任务, 没有将督查督办工作作为一项常项工作与其他各项工作同时部署, 同时检查, 使得督办工作缺乏连贯性和权威性。二是督查督办工作常常出现“虎头蛇尾”的现象, 通常是工作开始时轰轰烈烈, 过程冷冷清清, 结果不了了之, 没有健全的全程跟踪流程, 从而不能保证督查督办工作有始有终, 产生实效。三是除了学校办公室具有督查督办职能外, 纪检委、监察审计处等部门也因一些具体工作而具备了部分督查督办职能, 但由于总体缺乏统筹协调及各职能部门之间的联动, 使得基层单位常常彼于应付, 怨声连天。四是督查督办的各种事项及督查督办过程涉及学校的上上下下、方方面面, 除了学校办公室等职能部门尽职尽责外, 更需要全校上下、各院系、各职能部门的密切配合。但督查督办的工作网络尚未形成, 突出表现在基层单位没有专门负责处理被督办事项的人员, 导致在工作对接上存在一定困难。五是督查督办的反馈机制不健全, 对督查督办结果的运用不足, 进一步降低了督查督办工作的权威。

三、进一步推进督查督办工作的对策

(一) 加强督查督办的统筹协调

督查督办的内容繁杂、涉及面广, 也与师生密切相关。如果没有统筹协调, 必然不分主次, 没有头绪。因此, 在确定督查督办任务时, 要注意以下几方面内容。

首先, 要分清主次重点、轻重缓急, 分清长线工作、阶段性工作。在纷繁的工作中, 厘清思路, 抓住重点、抓住要害、抓住主要矛盾, 紧紧围绕学校人才培养这一根本任务, 围绕学校的各项重要决策, 围绕领导关注和师生反映的热点、难点问题, 通过科学的统筹协调, 使各项督查督办工作有条不紊开展。

其次, 对于由不同部门承担的督查督办任务, 特别要加强各部门之间的配合与联动, 能合并的合并督查督办, 从而避免撞车、遗漏和重复劳动, 并减轻基层单位的压力, 增强督查督办的效率。

(二) 优化督查督办的过程

督查督办是一项重要而复杂的工作, 要做好这项工作必须遵循科学的工作流程。一般将督查督办概括分为“拟办、立项、交办、催办、办结、反馈和归档七个环节”, 即对需督办事项提出拟办意见, 待确定后登记立项, 再交由具体承办单位承办, 并适时督促检查, 最后根据工作办理情况, 予以反馈并归档。上述环节相互联系、密不可分、相辅相成, 其中催办和反馈环节对于督查督办工作的效果起着至关重要的作用。

在实际工作中, 有关单位创新工作, 不断加强催办环节, 产生了良好效果。例如:咸阳市对重要督查事项无进展或进展缓慢的采取了“三色督办单”的方式进行督办。即首次专项催办, 向被督办单位发出白色督办单, 以示提醒, 并明确整改标准、完成时限等要求。凡白色督办单发出后, 被督办单位无正当理由, 在规定时限内仍未落实工作, 或落实结果达不到要求, 向被督办单位发出黄色督办单以示警告, 责令限期整改, 并在年度目标任务考核中扣除相应分数。凡黄色督办单发出以后, 被督办单位无正当理由, 在规定的时限内, 仍无实质性改进, 工作敷衍了事且质量较差的, 向被督办单位发出红色督办单, 由纪检监察部门对其实施效能监察, 取消年度目标任务考核优秀评选资格, 并对相关责任人进行组织处理。“三色督办单”说到底就是抓住了督查督办的关键环节, 即催办环节, 在关键环节上下狠功夫, 出真招出实招, 真督实查, 敢于触及矛盾, 敢于动真碰硬, 才使得督办效能大大提高, 工作推进也就取得了显著成效。

因此, 要加强督查督办工作, 必须从关键环节入手, 着力提高督促检查的效力, 一要转变督查的形式, 由简单的发出催办单到通过结合电话督促、实地调研等多种形式, 推进工作落到实处、取得实效。二要重视在督促检查中的调查研究, 将督查督办与调查研究结合起来。也就是说督查督办不是简单地发号施令, 不是简单地催着别人办, 而是通过督查督办及时了解工作落实过程中遇到的困难、存在的问题, 通过及时向领导及有关部门反馈这些信息, 帮助基层单位克服困难、解决问题, 从而推进工作。特别是对于重大决策的督查督办, 更要与调查研究结合起来, 从而了解决策的执行情况、满意度, 为决策的进一步调整完善及下一步决策奠定基础。

(三) 深化督查督办结果的运用

要想加强督查督办工作, 必须重视督查督办结果的运用。对督查督办结果不重视, 不了了之, 必然导致督查督办的权威性受到影响。督查督办结果的运用包括两方面含义。

第一, 督查督办的反馈。一是对事情办理情况的简单反馈, 即事情办结与否、情况如何的简单反馈。二是在督查督办过程中, 对有关情况或事情办理过程中的问题进行深入调研, 从而形成调研报告, 供领导决策参考。

第二, 督查督办结果的直接运用。直接关系到督查督办权威性的树立及后续工作的开展。对督查督办结果的运用, 第一种是通过编印“督查通报”等, 将督查结果公布于众, 达到引起各单位重视, 积极转变工作作风, 提高工作效率的作用。第二种是将每次督查的结果与日常管理、评奖评优及年终考核挂钩。如上述咸阳市的做法, 对督查中发现的工作敷衍了事且质量较差的, 取消年度目标任务考核优秀评选资格, 并对相关责任人进行组织处理。又如湖南大学将督查督办结果与行政日常管理工作挂钩, 对各学院督查督办项目进行考评, 据此评出优秀、良好、合格等次, 此外, 对消防安全、印章管理、保密责任等重点项目的督查还在考核中实行一票否决制。

因此, 加强督查情况的反馈, 特别是对工作推进落实中有关问题及时沟通反馈, 并不断深化对督查结果的运用, 将督查结果与各单位及个人的利益与荣誉直接相关, 只有这样, 督查督办工作才能树立起应有的权威, 才能产生实际的效果。

(四) 增强督查督办的持续性

督查督办工作贵在坚持。不能今天想起来了督查一下, 领导要求了督查一下, 要将督查督办工作作为常项工作持之以恒。只有督查督办工作常态化, 各基层单位才能自觉转变工作作风, 对工作不折不扣、高效优质地推进才能变为各基层单位的自觉行动, 不督不做才能转化为主动作为, 被动落实才能转化为主动为之、不推不拖, 学校整体的执行力才能提高, 学校的发展才能持续健康快速。

“为政之要, 重在落实;落实之法, 贵在督查”。学校的发展在于将各项方针、政策落到实处, 在于将各项工作做细做实, 取得实效。因此, 高校要推进各项工作, 推进学校发展, 必须重视加强督查督办工作, 切实发挥督查督办效能。

摘要：本文结合工作实际, 论述了高校建设发展为什么迫切需要加强督查督办工作;当前高校督查督办工作的困境;进一步推进督查督办工作的对策。

关键词：高校,督查督办,对策

参考文献

[1]2012年教育统计数据.各级各类学校校数、教职工、专任教师情况, 各级各类学历教育学生情况[DB/OL].

[2]徐辉, 李薇.大学功能的世纪演变[J].高等教育研究, 2013 (3) :5-8.

[3]缪克明.新时期高校办公室强化督办职能的思考[J].南京工业大学学报 (社会科学版) , 2008 (4) :79-81.

[4]刘常俊.“三色督办单”提升督查效果[J].秘书工作, 2014 (3) :37.

扶贫督查工作 篇8

31日，李爱武一行深入双峰县， 先后到被联双峰农友机械制造有限公司了解情况，召开被联企业代表与职工代表座谈会，现场查看双峰县困难职工帮扶中心，并听取了双峰县 “双联”和困难职工帮扶工作的情况汇报，祥细了解该县的“双联”帮扶工作。

11月1日，调研组又到被联企业涟钢福利公司检查指导，尔后听取了娄底市“双联”和困难职工帮扶工作汇报。市委常委、市政法委书记王雄主持汇报会，市总工会党组书记、常务副主席、市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组副组长安敏作了全市“双联”和困难职工帮扶工作的情况汇报，市总工会副主席、市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组办公室主任彭宏志，市直机关工委副书记、市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组成员王光华陪同调研。在双峰县“双联”和困难职工帮扶工作汇报会上，双峰县委书记吴德华，县委副书记李铁雄，县委常委、组织部长、县总工会主席刘邦文到会作了工作汇报，介绍了有关情况。

今年以来，娄底市按照“深化认识、整合资源、突出重点、提高实效”的工作思路，以服务“四化两型”建设为主题，以促进企业又好又快发展为主线，以保障和改善民生为立足点和落脚点，以推进项目化帮扶为抓手，以强化帮扶中心平台作用为重点，狠抓各项工作的落实。全市127个市直机关事业单位、243个县（市区）直机关，54名市级领导、270余名县市区领导，8600余名机关干部结对帮扶各类企业238家，联系困难职工6500余户。据统计，全市各“双联”和困难职工帮扶工作领导小组和参联单位为企业解决问题356件次，帮扶23000余人（次）困难职工和农民工，3500余名下岗失业人员重新实现再就业，为农民工维权讨回工资220余万元，为农民工跨区域维权1100余人次。

调研督查组对该市“双联”帮扶工作给予了充分肯定。认为该市“双联”帮扶工作领导重视、机制健全、帮扶平台规范、项目推进扎实、工作重点突出。调研督查组指出：要把“双联”和困难职工帮扶工作作为落实党和政府的惠民政策、转变干部作风、全力维护社会稳定的重要载体来抓，在服务企业发展、帮扶困难职工、推进“四化两型”和构建和谐社会中发挥积极作用。