街道重点基层工作总结和工作安排（共10篇）
2015年，是我市“十二五“规划的收官之年，我街道在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，以完善城市功能、提高城市品质为核心，以惠及民生、提升居民幸福指数为重点，全力以赴抓发展、优环境、保稳定、惠民生、强队伍，各项工作均取得可喜成绩。
一、2015年工作总结和2016年工作安排
（一）2015年工作总结
1、经济工作稳步推进。今年以来，街道应对新挑战，抢抓新机遇，理清发展思路，破解发展难题，全年各项目标任务均按序时进度顺利推进。截止到目前，上报固定资产投资12亿元，完成率100%。上报竞赛新签约项目12个，完成招商引资内资12亿元，完成率100%；上报竣工项目4个，完成率100%。
2、招商引资成效明显。一是大力实施无地招商。充分利用地域优势及区政府优惠的奖励政策，今年以来，街道经济办加大服务力度，全程为入驻企业服务，推荐“有能机械有限公司”申报创投基金，先后走访服务企业80余家，对辖区重点项目亿景、枫林佳苑、东方明珠等进行了专门走访，外出招商3次，共引进36家企业入驻我街道，帮助41家“个转企”企业在网上年检，注册资金27270万元。二是狠抓协税护税工作。配合区个体工商户税收征管服务中心，加强对个体工商经营户的管理和私房出租房产税的征缴工作，对全街道所有企业和工商个体户进行排查、登记造册，截止目前，新增个体户78家。
3、社会事业全速迈进。2015年两节期间，市、区各部门及相关领导共对我辖区内的种类困难人群2517人（户）进行了慰问，钱、物折合人民币共466340元，对366户全额低保发放慈善救助卡。截止10月，累计发放低保金2460143元。摸排80岁以上老人656人，发放172名80岁以上老人补贴115340元。完成428名残疾人基本情况专项调查和系统录入工作；发放5名残疾人机动燃油车补贴；落实了17名贫困精神残疾人17000元药物补助；发放21名重度失去自理能力残疾人和198名贫困残疾人护理补贴及生活特别救助共计15万元。组织30人参加三八“春风送岗位”招聘活动；新增就业1800人，完成目标任务100%；下岗失业人员再就业1097，完成目标任务137%；保持“零就业家庭”动态为零，充分就业社区”率达100%；新申请就业困难对象认定47人，申报2014年下半年“4050”社保补贴人数37人；累计担保贷款22笔，200万；开设各类培训班3期，培训133人。开展流动人口均等化服务，为辖区1533名流动人口建立了健康档案；为流动育龄妇女免费孕检1120人次，免费两癌筛查70人；为全辖区159人开展免费孕前优生检查；奖励农村奖扶对象11人，计15360元；扶助特扶对象7人，计23520元。常住人口2015年统计政策符合率98.95%，性别比103.5。对退管四类人群共计4497人进行了资格认证，认证率96.7%。城居保和医保续保率分别为74.23%、66.4%，参保工作还在继续中。
4、“五城同创”紧抓不放。街道加大“五城同创”宣传力度，投入大量人力、物力用于制作展板、宣传栏、墙体广告，录制宣传碟片等，在农贸市场和主要路口进行广泛宣传，做到人人知晓、人人参与；街道实行全员包保责任制，制作包保责任网络图，由街道班子成员分管联系社区，再由社区包保到楼栋，具体到人。截止到10月份，街道组织各社区进行清除牛皮癣、白色垃圾等活动上百次，百姓对社区满意度大大提高。与此同时，社区还与共建单位开展各类共驻共建活动，对突出问题进行集中整治和专项治理，形成了与共建单位齐抓共管的良好氛围；另外街道还制定包保责任制奖惩办法，由包保责任人对本责任区进行监督、管理，谁出问题谁负责，细化任务，提高工作效率。
5、拆违控违取得成效。切实加大拆违控违的宣传教育力度。以网格化责任人为单位上门入户进行宣传，并利用电子显示屏在各社区滚动播放拆违控违宣传，并把控违工作纳入考核范畴，健全工作机制，严格奖惩兑现。成立巡查小组每日按规定的路线在小区巡查，一旦发现违章及时制止或上报，与市容密切联系互相配合，制定工作预案，做到常态化管理。对拆违过程中可能出现的情况做好充分准备，行动一致、纪律严明、团结协作、形成合力。同时加大强拆力度，以强拆促自拆，以自拆促控违，以情拆违，教育群众，维护群众长远利益。
6、社区换届圆满完成。街道自2015年7月下旬开始至9月上旬，精心组织谋划，依法规范操作，顺利完成了党组织换届和第六届社区居委会换届工作。8月15日，街道4个社区依法完成党组织换届选举工作，选出了新一届社区党组织成员20人，其中书记4人，副书记8人，委员8人。9月12日，依法顺利选举出4个社区共4名主任、9名副主任及13名委员。
（二）2016年工作安排
1、大力发展现代服务。突出特色加快现代服务业发展。一是抓招商引资。吃透、充分利用区委、区政府现有政策，结合乔山、明珠新社区建设和服务配套，重点开展商贸和社区服务等项目的招商引资工作，大力引进大型餐饮、超市、物流、银行等服务业。同时，抓好无地招商，引进和培植新税源。二是抓企业培育。做好企业经营期间的各项服务，认真梳理企业合理需求，积极上门宣讲、实施我区有关政策，引导各社区错位发展，东方明珠打好文化、教育培训品牌，金瑞、文苑打好餐饮品牌。
2、有力维护社会稳定。继续做好信访维稳、普法宣传，帮教安置和社区矫正工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，全面落实安全生产责任制，提高应急处置能力。扎实开展各项社会保障工作，建立规范高效的公共服务体系，努力实现辖区居民困有所助、难有所帮、需有所应。以社区一站式办公为公共服务平台，切实做好劳动保障就业再就业、计划生育、低保、居民医疗、养老、大病救助等公共服务工作，创新社区服务方式和途径，进一步提升数字化城管平台的运用水平，努力推进和谐社区建设。
一、当前基层思想政治工作的形势与任务
加强和改进思想政治工作, 是统一全体职工的思想、凝聚力量, 实现本单位各项任务目标的需要。广大职工对思想政治工作的认同力, 是一个单位兴衰成败的重要因素。思想政治工作, 是做物质生产力中最积极、最活跃因素———人的工作, 它的一个重要任务, 就是将企业发展的远景、目标及实现目标的道路、措施及时地告诉职工群众, 让职工知道本单位在改革、在发展、在进步, 知道在这个过程中所面临的困难和风险, 以及战胜困难的对策和方法。这样, 将全体职工的认同力集中到单位的发展目标上来, 这将成为我们实现工作目标、工作任务的强大动力。
要全面实现各项工作目标, 切实抓好思想政治工作, 当前第一位的任务就是要进一步将思想政治工作重心下移, 切实抓好基层思想政治工作。因为, 基层是单位的“细胞”, 是基础。基层单位的领导是“细胞核”, 单位的各项工作, 最终要通过基层变为现实。基层思想政治工作开展得好与差, 直接关系到基层职工积极性的调动和职工队伍的稳定。基层“细胞”是否健康, 基础是否牢靠, 工作状况是否令人放心、满意, 是一个直接关系着单位改革、发展和稳定的大问题。要使细胞健康, 基础牢靠, 只有加强基层的骨干力量, 提高基层领导做思想政治工作的能力, 才能扎实有效地开展好思想政治工作。如果基层思想政治工作存在着不适应社会生活新变化、覆盖不到位、针对性不强以及手段滞后和开展得不扎实等问题, 都将影响基层职工素质的提高、职工队伍的稳定, 影响生产工作任务的完成。如果基层工作打了折扣, 自然将影响到全局。因此, 我们必须正视这个问题, 认清形势, 真正从思想上、组织上和工作上, 把加强和改进思想政治工作的任务落到实处。
二、加强班组日常思想政治工作, 保持职工队伍的团结稳定
要从关心人入手, 开展好基层日常思想政治工作。以往开展的“凝聚力工程建设”从指导思想到工作部署都是符合党的十八大精神的。因此, 我们应该继续坚持“了解人、关心人、尊重人”的工作机制, 深入到职工中去, 倾听职工的呼声、了解职工的需要, 让他们感受到集体的温暖, 增强集体的向心力, 从而使他们在工作中迸发出更高的积极性。抓好班组建设, 增强班组思想政治工作的时效性。充实一线骨干力量, 加大培训班组长的力度。选好班组长, 充实基层一线班组的骨干力量, 是加强基层思想政治工作的一件大事。要通过组织发展和适当调配, 争取逐步做到一线班组都有党员, 一线班组长都是党员。要开展“党员素质工程建设”工作, 增强党员党性, 提高党员素质, 发挥党员作用, 使每个党员都成为群众的旗帜, 都成为班组思想政治工作的骨干。要采取多种有效形式, 抓好班组长、工会小组长的培训, 切实提高班组长、一线骨干的综合素质。所有班组长都要严格要求自己, 处处以身作则, 用自己高尚的人格力量影响、带动和凝聚班组成员, 使班组成为团结、坚强的战斗集体。要建设“四有”小家, 落实“依靠”方针。按职工“有家可当, 有财可理, 有责可负, 有利可得”的“四有”建家要求, 扎实搞好小家建设。认真开展好班务公开工作, 增强班组分配、考勤、日常工作的透明度。坚持开好班组民主生活会、民主管理会、民主评议会, 充分让职工当家作主, 激发起职工的主人翁精神, 依靠职工办好班组、办好企业。加强班组内部管理工作, 每个班组都要根据本单位的相关规章制度, 制定出切合实际的班规。当思想教育行不通时, 就有必要采取相应的管理措施, 以理顺职工的情绪和规范班组职工的言行, 增强班组的战斗力。
三、结合实际, 探索思想政治工作的新方法、新途径
【关键词】基层计划生育工作 难点 重点
我国经济发展快速发展，人口与计划生育工作也深入发展。“香火传承”、“多子多福”等几千年来的传统观念仍然在影响着我国人民的生产生活，使得“少生优生”、“生男生女都一样”等先进生育观念难以深入人心。基层是人口和计划生育工作的重点和难点，基层计划生育工作做好了，有助于推动和促进人口和计划生育整体工作水平的提高。随着我国经济的发展和形势的变化，农村这一基层单位中外出打工的多了，人口流动速度也加快了，基层计划生育工作，作为计生工作的一个重要组成部分，在新的时期及背景下面临更加严峻的考验。
难点一：流动人口增多，计生管理困难。
基层人口流动性加快，拆迁、外出务工等原因使得人户分离现象逐渐普遍化，这些人员的管理问题越来越困难。尤其对于新婚、怀孕和生育情况不明或容易发生计划外生育的育龄妇女，以往的基层计生干部访视、慰问、关注的方法越来越效果不大。一些育龄妇女因为外出时间较长，导致联系困难，甚至信息中断。另外，即便正巧碰上某些人，但他们因为长期不在该辖区居住，心理上也容易对该户籍地区的管理工作产生忽视、抵触等情绪。上述这些都给基层的计生工作带来了极大的困难，基层的工作人员仅仅依靠一己之力或以往的正常的工作方法无法及时掌握人户分离人员的信息，管理滞后不畅。对基层流动人口的计生管理是基层计生工作的一个难点。
难点二：基层计生干部分身乏力。
按照规定，一个辖区需要配备至少一名计生专职干部，但现实工作中，不配计生员的情况下通常由村妇女主任担任一些领导对计生工作不够重视，不但人员配备不够，一些社区的专职干部在职不在岗也缺乏监督，对计生工作的开展十分不利。另外因实际工作的需要，基层的计生干部通常一个计生干部同时负责妇联、民政、工会、残联等多项工作，身兼数职使得他们有心顾及计划生育的工作也无力去做。具体到基层单位，如村里或居委会计生干部、宣传员变动较为频繁，不少基层计生干部刚刚熟悉工作就调到了新的工作岗位上，而新上任的干部对涉及计划生育的政策法规以及相关工作不了解，这种情况无意影响了计生工作的稳定性。
如何解决这些现实问题成了摆在基层计生工作面前的一道难题。
重点一：推进依法行政，用好政策推进基层计生工作的管理。
随着民众法制民主意识的强化和提高，群众对计生的关注度日益提升，违法生育等敏感问题尤为引起他们的关注，一些涉及计生政策的举措更是在他们的关注范围之内。在这些政策的执行过程中，一定要依法行政，贯彻“公开、公正、公平”三项原则，赢得群众认可，获得群众对计生工作的理解和支持。除了对这些群众关注度高的计生事件的解决，在日常的工作中，计生干部的言行、制作的文书以及各项奖励扶助政策的落实到位，都应严格的依照程序申请、公示进行办理，“公开、公正、公平”的原则去推进基层计生工作难点的解决。
重点二：从源头上抓好流动人口管理。
基层流动人口的计生管理首先需要部门联动。政府与公安、工商、卫生等计生成员单位签订目标责任书，公安部门要坚持查验流动人口《流动人口婚育证明》并登记档案，定期将此信息提供给计生部门。其次是规范管理。以居民小组为主对流动人口进行统一管理，反馈信息，提供服务。再次在工作中要把握重点，以已婚育龄妇女为重点人群，采取定期与平时相结合的办法开展清理，加强督办。最后要优化服务，积极上门为流动人口提供计生政策、法律法规咨询，积极为流动人口提供良好的生产、生活、生育、生殖保健服务。
重点三：突出优质服务，让群众感受计生服务的贴心。
人口与计划生育工作的内容不光有计划生育，还有为群众尤其是妇女身体健康服务的义务和责任。普及生殖健康科普知识，提高群众的健康水平也是计生工作的一个目标。在日常工作中，计生工作要主动涉及这些内容，并提高服务水平，突出优质服务。还要积极开展各项生育关怀行动。孕期妇女是计生工作的重要对象，要在流动人口中积极进行孕期保健知识宣传，开展孕检，提高育龄群众自我保护的意识和能力，加强群众对计生工作的了解与支持。
重点四：引进科技人才，充实计生管理力量，更新计生服务形式。
基层计生管理要吸引有知识、有能力的年轻人进入村计生管理班子，让更多的青年发挥科学技术和先进的经营管理理念，服务基层、挖掘资源、因地制宜，丰富村民的文化娱乐生活，带领群众创业致富。村民把精力更多投入到改善生活条件上，生活方式会更加科学健康的，计划生育的压力也会减轻，从而有助于基层计生工作的开展。
总之，基层计生管理是计划生育管理的重要组成部分，其管理中的难点正是计生管理工作的重点。找准重点，突破难点，基层计生管理工作一定会有新的进展。
参考文献：
[1]余治敏.如何做好基层企业计划生育工作.科技与企业.2013.16期.
[2]张桃花.金川多措并举提高依法行政水平.甘肃经济日报.2010年.
为认真做好2019XX街道（下称“我街道”）治安突出问题及社会治安重点地区整治工作，着力解决我街道社会治安矛盾纠纷的突出问题，维护良好社会秩序，深化我街道“三个最”创建活动，切实提高人民群众安全感和满意度。根据上级文件的要求，结合我街道实际，现制定工作方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕XX街道党工委、办事处工作大局，以深化“三个最”创建活动为载体，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，紧扣治安重点，抓住薄弱环节，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，严守底线要求，努力把我街道建设成为全区最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
二、工作目标
针对我街道存在矛盾纠纷突出问题和有的社区治安状况亟待进一步改善等突出问题，健全完善社会治安防控体系，深入开展全面排查和整治工作，围绕扫黑除恶等专项斗争工作的开展稳步推进，切实掌握矛盾纠纷和治安问题的具体情况和底数，有效消除各类治安和安全隐患，同时有效地增强动态社会治安管控能力，为建设美丽幸福XX营造和谐稳定的社会环境。
三、组织保障
成立XX街道社会治安重点地区及突出问题整治工作领导小组，党工委统筹推进开展整治工作。
组
长：略
副组长：略
成员：略
四、整治步骤
1、动员部署阶段
按照上级工作部署，结合排查情况，研究确定社会治安重点整治点，制定详细、有效的整治方案，成立XX街道社会治安重点整治工作领导小组，明确整治工作任务、措施、步骤和责任，要充分利用各种宣传媒体和宣传工具，通过工作小组进村入户和召开会议，大力宣传重点整治工作，提高广大群众参与治安重点整治的积极性，动员发动干部群众积极参与整治工作。
2、排查摸底阶段
坚持“条块结合、以块为主”原则，全面开展治安大巡查、隐患大排查、安全大检查，组织辖区内的机关、团体、企事业单位、学校，发挥网格员作用，结合“众剑行动”红袖章队伍巡查工作的开展，认真排查治安问题点、突出治安问题和安全隐患，真正把治安问题的区域、部位、场所搞清楚，把影响群众安全感的突出治安问题搞清楚，把原因搞清楚。要深入群众了解民情、社情，认真排查摸底，为开展重点整治活动提供准确的依据。
3、综合整治阶段
坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，做到逐一制定整治方案，逐一明确整治目标、措施和期限。要坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患，确保排查整治工作取得实效。
4、总结提升阶段
全面总结整治工作成效，形成制度化，建立完善长效工作机制。大力加强社会治安防范工作，发挥网格员和红袖章队伍作用，加大专兼职巡防力量建设，规范和发展群防群治队伍，推进基层社会治安防范社会化、网络化，建立健全点线面相结合的多方位、全覆盖、大防控的治安防范网络。
五、工作要求
坚持“打防并举，标本兼治”和“专群结合，综合治理”的工作方针，集中时间，集中力量，集中资源统一行动、综合治理，确保重点整治工作取得明显成效。
1、加强组织领导，明确工作职责。按照街道党政领导综治责任书要求，针对本地区突出治安和稳定问题，主要领导要亲自协调解决，加强督促指导、推动问题有效整改。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的工作原则，严格落实重点整治工作责任制，各社区要在党工委的统一领导下，突出工作重点，积极主动地开展工作，真正落实好重点整治的各项任务。
2、突出工作重点，落实整治措施。在工作中，要按照重点整治具体目标，将重点整治工作与扫黑除恶专项行动、打击各类违法犯罪专项行动、安全大检查大整治等重点领域专项治理活动相结合。结合辖区实际进行分析研究，查找存在的突出矛盾和问题，有针对性的制定整治措施。矛盾纠纷处理要按照“三到位一处理”原则，因人因事结合政策开展化解工作，实现案结事了，事心双解。切实做到重点整治与落实社会治安综合治理的各项任务相结合，互相促进，整体推进。
XX年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，我街将认真贯彻落实省、市、区工作部署，咬定目标不动摇，集中精力抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实，全面推进“二次创业”，进一步发挥自身优势，把握发展机遇，狠抓工作落实，为朝阳建设生态文明、和谐幸福的“首善之区、首富之区、魅力之区”做出积极贡献。
一、积极主动作为，全力推动经济平稳健康发展一是财政税收工作。挖掘税源，培育收入增长点，优化税收结构，实行重点源税包保制度，力争财政收入保持可持续增长，超额完成区下达的财政税收任务。预计XX年纳税大户纳税如下：
1、欧亚卖场：亿；
2、长春房地集团：4000万元；
3、大连圣海房地产开发公司：XX万元；
4、吉林省金祥房地产开发公司XX万元；
5、XX市XX区工资统一发放管理中心：1100万元；
6、长春黄金研究院400万元；XX市城市建设咨询有限公司：150万元；
7、长春秋可春建筑安装有限公司：150万元；
8、北京城建设计发展集团股份有限公司长春分公司：130万元；
9、吉林省地矿建设集团有限公司：120万元；10：吉林省有色金属地质勘查局研究所：120万元；
11、XX市XX区万佳综合门诊部：120万元。以上合计约亿元，今年于预计完成税收亿元。二是招商引资工作。XX年，实际利用
内资完成亿元，XX年实际利用内资任务指标亿元。三是固定资产投资工作。XX年，上报固定资产投资额亿元，XX年预计完成固定资产投资亿元。四是亿元以上谋划项目。XX年，我街亿元以上谋划项目必保目标10个，其中，1-5亿元项目7个，5-10亿元项目2个，10亿元以上项目1个。奋斗目标13个，其中，1-5亿元项目8个，5-10亿元项目3个，10亿元以上项目2个。五是项目建设开工指标。XX年，我街3000万以上建设项目13个，其中，亿元以上项目5个，10亿元以上项目3个。六是储备项目。XX年，全街储备项目任务数10个。七是项目建设。XX年，我街坚持实行综合服务，定期跟进调度，促使项目快速落位，加快全街项目建设进度。
1、大连圣XX市综合体项目。该项目建设地址位于前进大街881号，项目起止年限为～，该项目总占地面积为万平方米，规划建筑面积为17万平方米。该项目为续建项目，项目总投资额为亿元。
2、东安-开运福里项目。东安-开运福里项目法人单位为吉林省金祥房地产开发公司，项目建设地址位于开运街，项目起止年限为XX-～，占地面积万平方米，建筑面积40万平方米。该项目属续建项目，总投资额为12亿元。
3、欧亚卖场现代化大型公益停车场项目。占地5万平方米，规划三层，4000个停车位,总投资8000万。
4、春铁.金郡湾项目二期。该项目建设地址位于南湖大路与电台街交汇处，项目起止年限为XX～XX，占地面积为万平方米，建筑
面积为万平方米，该项目属续建项目，总投资额为亿元。
5、XX市XX区电台小学棚户区改造项目。项目地点在XX市XX区繁荣北路与桦甸街交汇处，规划用地面积：约公顷（万平方米）。
6、轻轨家属楼项目。现占地面积：1万平方米，建筑面积：万平方米，建筑物数量：1栋，户数：80户，建设单位:XX市轻轨房地产开发有限公司。
7、XX市XX区前进西街西地块棚户区改造项目。项目地点：XX市XX区繁荣北路以北、前进西街以西地块。规划用地面积：约公顷。
8、XX市XX区南湖大路南地块旧城区改造项目。项目四至范围：东起长房集团，西至前进大街西胡同，南起晨光花园小区，北至南湖大路。现占地面积：万平方米，建筑面积：万平方.八是重点地块推介项目。1.长春南站地块。四至范围:东起铁路宿舍，南起开运街，西至欧亚卖场，北至长春南站物流公司。现占地面积：4万平方米，建筑面积：万平方米，建筑物数量：3栋，户数：工企1户（拆除面积50万平方米），归属单位:沈阳铁路局长春车务段。该地段位于欧亚卖场附近，紧邻汽车厂和南湖大了，人流物流集中，交通便利，适合商业地产和铁路物流开发。2.工程三处地块。四至范围：东起飞跃中路，南起光谷大街，西至欧亚卖场，北至西开运街。（附地块图片），现占地面积：万平方米，建筑面积：万平方米，建筑物数量：9栋（包括仓库），户数：居民126户（拆除面积万平方米），工企1户（拆除面积万平方米），归属单位:吉林省交通建设集团。该地块位于欧亚卖场商圈，具有稳定的客流量，已经形成良好的商业氛围。紧邻欧亚卖场，停车场宽敞，道路交通便利，具有广阔的发展空间，适合综合商业开发。3.湖光路南地块。四至范围：东起前进大街，西至前进西街，南起繁荣家园小区，北至湖光路。现占地面积：198810㎡，建筑面积：36432㎡，建筑物数量：41栋，户数：居民1475户。该地块位于前进大街附近，紧邻前进大街高架桥上桥口，交通便利，人流物流集中，具有广阔的发展空间，适合商务楼宇、商业地产和城市综合体的开发建设。应合理利用资源，建立成高档宜居小区，有配套的共建设施，提供较好的绿化环境、商业服务、完善的物业管理。4.五五研究所地块。四至范围：南起无名路，北至湖光路，东起前进西街，西至肿瘤医院，现占地面积：10万平方米，建筑物数量：25栋，户数：350户，归属单位:中国兵器工业集团。该地块紧邻肿瘤医院、欧亚超市，交通便利，就医、购物方便。该地块交通便利，人流量大，具有广阔的发展空间，未来可建建楼宇、商业地产等。
二、突出改善民生，推动社会事业发展一是抓好各社区的内涵建设。内涵建设是显示社区整体建设水平的重要指标。XX年我们将丰富社区内涵、抓好各社区的特色定位作为重点工作，经过上一年的努力，各社区已经基本形成了自己的特色和亮点：东光社区以党建工作为特色，发挥党员志愿
者先锋模范作用；东田社区居民自治已经初见成效；湖光社区综治维稳工作亮点突出；华宇社区文体活动丰富多彩；孟家社区青少年课外教育活动效果明显；文苑社区社团建设多元化发展；宇光社区为弱势群体扶危帮困。今年我们要大力鼓励和发展社团建设，扩大各类志愿者队伍规模，使志愿者队伍活动制度化、规范化、常态化。支持和指导社区开展各类群众喜闻乐见、丰富多彩的活动，使社区软硬件水平同步提升，逐步形成“一社区一特色、一特色一品牌”的均衡发展局面。二是抓好社会救助工作。按照市区民政局的要求，街道成立了独立的社会救助中心，在救助中心设立了城市低保、综合服务、医疗救助、急难救助四个窗口，统一悬挂标识、张贴展板、摆放各类宣传材料，为辖区群众提供规范化的社会救助服务。今年我们要在救助中心的规范化服务打造上下工夫，提升社会救助协理员的业务水平和服务能力，确保党和国家的惠民政策落实准确到位，同时要做到低保信访工作，降低上访率。三是做好双拥优抚工作。双拥工作方面：今年主动找一至两家新的共建单位，搞好共建关系，开展好共建活动，进一步扩大街道的影响面。准备在八一前夕，与南湖消防中队开展一次“民拥军、军爱民知识竞赛”，推动军民关系。优抚工作方面：现在优抚工作出现新情况，特别是义务兵的优待金在街道民政科发放，涉及人员多，发放金额数目大，去年发放34人近100万元，今年将会递增，我
们将做好与相关单位和人员的联系，做到手续齐全，程序到位，工作认真负责不出差错。四是做好助残工作。今年主要的工作重点将放在残疾人技能培训和残疾人社会就业的两项工作上。在符合就业年龄段的轻度残疾人群上着手，进行符合需求的就业创业技能培训，培训师资可聘请已经成功在社会就业或创业的残疾人朋友，对于参加培训后有创业就业愿望的残疾人朋友可以提供必要的帮助。五是抓好养老及老龄工作。如何做好老年人工作一直是民政工作研究的课题，也是社会突出问题。今年我们将养老工作作为重点，探索推行老年人“分类服务法”，将老年人群体分为“三无”、“高龄”、“重病重残”、“空巢孤寡”和其他五大类，结合每类群体的特点，有针对性地提供服务。为每类老年人群体建立档案，了解老年人状况和需求，大力宣传政府推出的“长白居家养老服务补贴”，发挥社区养老服务员和各类志愿者队伍的作用，力求服务贴心、实际、有效。六是夯实基层法治建设基础。开展人民调解员、律师进网格活动，围绕社会管理创新司法所积极整合法律服务资源，按照网格管理，实现律师、人民调解员进网格。使律师、人民调解员主动参加人民调解活动。现已与律师事务所进行沟通及下一步按就地就近的原则包保社区，实现律师进网格的目标。孟家社区法治文化广场进行升级打造，进一步提升法治文化广场的功能性。（1）增设文化石；（2）led显示屏；（3）法治文化长
廊。进一步做好法治文化点的维护和管理，争创省级示范化示范点。进一步规范社区的工作，统一制作工作展示板和工作流程图，明确工作人员的职责和要求。七是深化平安建设。实施“六个一工程”，即通过街道综治委这一组织加强领导，形成组织有力、分工明确、保障及时、齐抓共管的综治格局；通过一个平安创建平台（广场）来打造平安街道，提高平安建设的影响力和知晓率；通过每个社区一个有影响力的品牌来提升社会治理水平，突出特色；通过形成一支强有力的综治维稳队伍来加强队伍建设，达到有考评、有成效、有奖励、有震慑；通过打赢一场战役来有效防范邪教等非法势力，保障辖区的长治久安；通过制定一套安全保障制度来完善安全生产和防火管理，理顺工作机制，落实各方的具体责任。八是做好安全生产集中整治。去年开展了几次安全生产集中整治的春夏等季和“六打六治”等会战，推动了全街安全生产工作的落实，打下了较牢固的基础。今年将在此基础上按照区安委会的总体部署，继续开展好各类集中整治活动，制定好工作方案，组织全街实施，定期走访和监督检查，一方面检查企业单位安全生产责任落没落实，还有哪些安全隐患，另一方面也要检查相关科室、社区的走访检查情况，对检查表、走访记录、工作照片等进行检查和存档，确保全年的安全保障。九是推进失业再就业工作。联合XX区人才开发中心共同举办以“创业梦想、前进启航”为主题的大学生现场
招聘会。与驻街各民营企业和欧亚卖场合作，提供招聘岗位，为求职者提供就业交流平台，并帮助企业和求职者及时落实各项就业扶持政策。十是活跃基层文化生活。重点提升社区的文化氛围，支持更多的文娱社区在社区范围内开展活动。通过开展社区艺术节、居民文艺汇演、优秀民间艺术储备等方式，吸引居民参加文艺活动，全年举办各类文娱活动100场以上。继续加大对社区艺术团队的资金、物资投入和支持，建立街道文化艺术专业人员储备库，发掘有能力、有水平的各类活动带头人，创造并储备一批优秀的文娱作品。为尚未配备绿色网吧的东田、文苑、湖光等社区争取配齐社区网吧的相应设备。
三、推进环境整治，改善提升人居环境一是加强队伍建设。今年街道要下大力加强城建系统四支队伍建设，既城建科、执法大队、保洁中队、社区城建主任。只有好的队伍才能紧紧围绕街道发展大局，才能顺利执行上级有关部门，安排部署的有关各项工作。要建立严密的干部管理制度，突出责任机制；要强化激励机制，奖勤罚懒，不断提高干部管理工作的科学化、制度化、规范化水平，努力打造成 “想干事、能干事、好共事、不出事、干成事”的干部队伍。二是建立长效管理工作机制。要实现由集中整治向常态管理、从粗放管理到精细化管理的转变。加强我街城市“门脸”的整洁，对辖区三条主干路，三条次干路的商家外溢行为，进行
经常性清理，遏制非法广告张贴行为，提高清刷覆盖水平，加强对全街户外广告牌匾设置的管理，解决陈旧破损违规牌匾问题，提升牌匾设置的整体水平，规范废品收购站经营环境，使其周边场地保持清洁。三是加强对驻街单位物业小区的管理力度。为了有效的推动街道的各项工作顺利有序的完成，按属地管理，理顺责任关系，有效推动驻街单位物业小区的健康发展，城建科与执法大队联合不定期的对其进行爱卫、市容、违章建筑等各项工作的检查整治，充分发挥单位、居民、社区在维护城市环境卫生方面的主体作用，抓好单位庭院，小区环境卫生整治，做到庭院小区无毁绿种菜，无堆放杂物，无私搭乱建，无违法张贴，无饲养家禽。四是加大爱国卫生工作的投入。（1）按照市区统一要求，每个社区不低于2块教育宣传栏，将重新安装教育宣传栏14块，预计投入资金2万左右。（2）组织力量集中清理庭院内，居民楼道内各类堆放物占道物，春、秋两季利用60个工作日进行集中清理整顿，预计投入人工费10万元。（3）打造“洁白楼道”工程，对辖区内30栋左右的老、旧、散楼道进行清理粉涮，预计投入资金15万左右。五是加大绿化投入。对冶金厅家属区约500平方米的空地进行绿化改造，预计投入资金5万元。六是推进老、旧、散弃管小区大物业管理工作。推进华宇社区、东田社区、湖光社区老、旧、散弃管小区大物业工作的开展，整合现有的有效资源，把现在的华宇
小区、微电子小区、公路工程局宿舍、肿瘤医院家属区、华通电力家属区、泰和物业小区、湖光小区、中研小区统一由泰和物业成立大物业公司，便于统一收费，统一管理。
四、加强基层党建，激发党组织内在动力一是以思想建设引领发展。深入学习党的十八大精神，进一步解放思想，深化群众路线教育，引导广大党员始终保持能快必快、能超必超、能先必先的精神状态。要突出学习型党组织建设，不断创新各类学习载体，巩固好党工委理论中心组、党员大讲堂等理论学习阵地，完善“三班一课”学习载体，组织开展多形式、多层次的学习教育培训，建立街道年轻干部培养锻炼制度，切实增强党员干部的思想政治素质，不断提高党员干部的领导水平和执政能力。二是以组织建设服务发展。扎实推进基层党组织建设，充分发挥基层党组织作用，坚持党的群众路线，全面提升基层党建工作水平，使基层党组织起到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的堡垒作用。在全街7个社区党组织中继续开展“双联双带”活动，使基层党组织服务民生工作长效化、制度化，起到方便群众、服务快捷的作用。打造社区党建特色，设计社区特色党建活动宣传栏、宣传展板、便民服务手册、特色活动折页，规范牌匾、门牌及各项规章制度。完善公共服务一站化，推行社区“1+2+n”的服务模式，科学设置党员活动场所“三室一厅一家”的布局（党员会议室、党员电教室、党员活动室、党
员议事厅、党员之家），增设亲情驿站、少儿之家等，实现社区服务一体化的目标。三是以队伍建设推进发展。要紧扣发展主题，着力加强领导班子自身建设，不断提高领导水平、政策理论水平和决策水平。规范完善党工委议事规则，完善集体领导和个人分工相结合的领导制度。着力加强机关干部队伍建设，发扬求实、务实、落实的作风，组织机关干部深入社区，及时调研发现问题，全力以赴为基层排忧解难。制定完善培训、考核、激励机制，切实增强服务群众的自觉性。实施党员素质提升工程，探索实施党员积分管理制度，加强党员经常性教育，改进流动党员管理，激发全体党员的干事热情，形成推动工作的强大合力。四是以精神文明建设促进发展。广泛开展精神文明创建活动，以“文明崇德”理念传播、风尚培育、典型弘扬和精神践行为抓手，以提高辖区居民素质为目标，通过学习文明规范、文明语言、文明行为，教育人们养成良好的生活习惯和生活方式。以相互关爱、服务社会、促进和谐、共建共享和谐前进为主题，开展学习型、温馨型、康乐型、共建型、绿色型、平安型等特色社区创建活动，不断提升创建水平。五是以勤政廉政保障发展。全面贯彻落实中央“八个规定”和省、市、区有关要求，按照党风廉政建设责任制的要求，建立健全教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加强党性党风党纪教育，全面推进廉政文化建设，教育引导各级干部严守党的纪律，自觉
同志们
今天，我们来xx街道参加党建工作述职评议会，主要是了解各社区、合作社和“两新”组织党组织书记落实全面从严治党主体责任和抓基层党建工作情况，听一听各位书记对抓好党建工作的思路打算。
从了解的情况看，街道党工委高度重视党建工作，做了大量扎实有效的工作，取得了较好成效。比如，以党建联动带动共治共享，培育xx社区红色物业示范点，提炼打造xx小区“心”服务、xx“金蜜蜂”红色物业联盟，拍摄红船精神飘南湖主题宣传片，讲好建国前老党员xx“初心”故事，持续弘扬榜样力量等等。从面上看，干部履职尽责更加积极主动，党建重点任务落实更加到位，基层党建探索创新更加活跃。广大基层党组织和党员在项目建设、双招双引、城市管理、社会治理等重大任务中筑堡垒、当先锋、作表率，发挥了重要作用。
在肯定成绩的同时，大家也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。xx书记在1月7日召开的街道党工委和区直有关工委书记述职评议会议上，指出了街道党建工作存在的突出问题社区治理机制和服务体系不完善，xx社区大党委下辖南湖居委会、xx居委会，“形合”而“实不合”。xx等合作社历史遗留问题处理盯得不紧，力度偏软，造成不稳定。xx未办理土地、规划等手续，在集体土地上建设党群服务中心，造成了不良影响等等。请大家务必高度重视，自觉对号入座、深入查摆问题，并针对问题制定改进措施，认真抓好整改落实。
刚才，各位书记对本单位党建工作和个人履职存在的突出问题，进行了实事求是的查摆，对各社区2019年重点工作落实情况进行了汇报。总的看，除了xx书记点评指出的问题，也还有一些短板和不足在落实全面从严治党责任方面，还存在说起来重要、抓起来次要的问题，还存在走形式、做样子的问题；在基层党建工作方面，基层基础工作依然薄弱，巡视巡察反馈不少问题需要整改；在党建引领发展方面，就党建而党建的思想还很严重，没有认识到党建引进基层治理体制机制创新的重要性。我们既要正视问题，更要注重解决问题，希望大家进一步完善述职报告中提出的下步思路措施，切实抓好整改落实，不断提升党建工作水平。
借此机会，根据区委的统一安排，就进一步抓好党建工作各项任务，我讲三点意见。
一、坚持从严从实，推进全面从严治党向纵深发展。一要旗帜鲜明讲政治。要始终把对党忠诚放在首位，以严明的政治纪律、强烈的责任担当、扎实的工作成效、过硬的作风、良好的政治生态体现忠诚。要带头担负起政治责任，善于从政治上深入细致地审视问题，在大是大非面前态度鲜明、立场坚定。二要持续深入抓理论武装。要充分发挥灯塔党建在线、学习强国app等平台作用，推动理论学习常态化长效化。当前，要突出抓好十九届四中全会精神的学习，深入系统研读全会决定和说明，对照13个方面的制度安排，把学习成果转化为推进治理体系和治理能力现代化的具体行动。三要着力加强干部人才队伍建设。要大力实施优秀年轻干部精准培养和社区干部能力提升行动，打造高素质专业化干部队伍。要围绕建设现代化高品质城市，更大力度招引“高精尖缺”人才，进一步优化人才创新创业环境，让各类人才安心舒心、安居乐业。四要持之以恒抓作风建设。要结合主题教育检视的问题，逐一梳理、逐一整改，确保整改到位。要完善纠治“四风”长效机制，深化治理只表态不落实、不担当不作为、形式主义等突出问题，提升作风建设成效。要聚焦持续优化营商环境，强化服务意识，深化流程再造，切实解决好企业和群众的痛点难点问题。
二、聚焦重点任务，稳步提升基层党组织的组织力。一要加快推进城市基层党建工作。要大力推进“红色物业”建设，在“扩面、增容”上下功夫，推进物业管理与养老、健康、医疗、消防等工作有机融合，推动基层社会治理到底到边、全面覆盖。要深入推动“多网融合”，加强网格党支部、楼栋党小组、党员中心户“党建末梢”建设，提高社区精细化治理服务水平。二要巩固提升“两新”组织党建工作水平。深入开展“两新”组织党建集中攻坚行动，摸清底数，及时调整优化党组织设置，努力做到应建尽建、全面覆盖。围绕有效发挥党组织作用，探索推行“红色薪酬”制度，激发非公企业党组织和党员活力，推动党建与企业生产经营管理融合共进。三要着力提升党员教育管理质效。大力实施发展党员梯次培养计划，严格发展党员程序，提高发展党员质量，坚决防止“带病入党”“近亲繁殖”等问题。要认真抓好党员教育管理工作条例和党员教育培训五年规划落实，建立精准化、高质量党员培训机制，抓好社区和合作社党组织书记全员轮训。要探索开展党员分类管理，突出抓好老党员关心关爱、退役军人党员教育管理、流动人才服务机构党员集中整治。
三、健全制度机制，进一步压紧压实管党治党责任。一要进一步明确责任。要逐条梳理，细化管党治党任务，明确职责分工，每个方面都要建立具体管用的制度机制。要强化问题导向，对实践中探索的有效办法和制度机制，要继续坚持和完善，对责任落实不到位或制度机制不完善的，要及时拾遗补缺、堵塞漏洞。二要严格考核督查。进一步精简党建考核内容，优化考核方式，完善督查机制，强化结果运用，把抓党建工作情况作为领导班子工作实绩评定的重要内容。要下气力抓好巡视巡察反馈问题、专项检查发现问题的整改落实，以制度压紧压实整改责任，保障问题整改到位。三要从严追责问责。区分领导班子、主要负责人、班子成员责任，对履行管党治党责任不力、造成严重影响和后果的，严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。问责必须精准合理，该谁负责就问责谁，不能将问责人数多少、问责对象职务高低作为评价工作的依据，更不能以问责代替管理。
鼠年新春马上到来，借此机会，祝愿大家新春快乐，阖家幸福
法律监督向基层延伸是基层检察院推进三项重点工作的基础平台
街道、村镇和社区是城乡基层社会管理的基础单元。社会管理中的许多新情况、新矛盾最先在基层出现, 同时基层单位直接面对群众, 其廉洁执法情况直接接受人民群众的监督和评判。随着经济政治体制改革向纵深推进, 街道、村镇、社区等基层单元在国家经济、政治生活中所占比重日趋加大, 法治建设的基础力量也逐渐下沉到这些社会基础单元。基层检察院处在法治建设的最前沿, 基层检察院既是社会矛盾化解的主力军, 又是社会管理创新的参与者、推动者, 还是公正廉洁执法的主体和践行者, 应该积极立足检察职能, 将法律监督向基层延伸。
天津市检察机关于2010年开展了“法律监督向基层延伸”活动。3月, 市院首先在河北区检察院率先开展了社区检察工作室试点工作。同年4月, 在认真调研、充分论证、总结试点经验的基础上, 市院下发了《关于开展“法律监督工作向基层延伸”活动实施意见》。6月, 天津市市区及滨海新区各派出院经征求当地党委同意后, 建立了社区检察工作室, 其他郊区县院建立了农村镇一级派驻或巡回检察工作室。
目前, 全市建立社区和乡镇检察工作室的检察院, 均制定了《检察工作室工作细则》、《检察工作室工作人员岗位职责》等制度, 规定在每个社区和乡镇检察工作室派驻两名检察官, 保证每周两天以上时间现场办公。并且还建立了《社区检察工作室日志》, 详细记载检察室开展各项检察工作的情况。同时, 在社区和乡镇设立“检察服务信箱”, 收集基层群众对检察工作的意见和建议, 建立起联系群众、辐射社区的服务网络。许多区县院还建立了社区检察联络员制度, 聘请基层综治主任为“社区检察联络员”。检察工作室成立后由单纯的受理辖区内公民的举报、控告和申诉, 接受违法犯罪分子的自首向多层次、多领域延伸。检察室承担着依法查处和预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件;参加社会治安的综合治理、加强法制宣传;做好矛盾纠纷排查化解工作, 将社会矛盾在基层及时化解;监督并配合社区矫正工作, 不仅对社区服刑人员进行帮教活动, 而且对监外罪犯执行情况进行“零距离”监督;深化检务公开, 帮助群众认识检察机关、了解检察工作, 争取人民群众对检察工作的理解与支持, 为加强法律监督营造良好的社会氛围, 提高法律监督工作的社会公信力。
派出检察机构发展过程中存在的突出问题
天津市检察机关在社区和村镇等设立的检察工作室就其实质而言不是派出检察机关而类似于派出检察机构。派出检察机构是指检察院 (主要是基层检察院) 为了更好地履行法律监督职责, 根据《人民检察院组织法》第2条第3款的规定, 在一定行政区域或者工矿区、林区等特殊区域内设置的派出组织。派出检察机构发展过程中存在的突出问题主要表现在以下几个方面。
一是法律依据不足, 政策支持不够。乡镇检察室等检察机关派出机构与派出法庭、公安派出所、司法所等其他政法机关较为成熟的派出机构相比, 缺乏中央政策的清晰定位与明确支持, 上级检察机关支持力度也不够。虽然2005年高检院《关于进一步深化检察改革的二年实施意见》曾提出研究制定人民检察院派出机构管理办法, 但目前一直没有出台。
二是派出程序不规范, 接受人大监督不够。根据《检察院组织法》设立派出检察院须经人大批准, 设立派出检察机构法律未作规定, 高检院内部规定须经省级院及代管的市级院决定。但实际工作中有些派出检察机构是直接由基层院派出, 同时派出检察机构在实践中接受人大监督也不够经常化和规范化, 派出院很少将派出检察工作作为人大专题报告内容, 而人大在执法检查中也很少将派出检察工作列人专项检查范围。
三是经费保障不足, 建设力度不够。经费短缺是困扰绝大多数基层检察院的历史难题, 派出检察机构的经费保障问题更是难以解决, 不利于派出检察工作的正常开展。
四是监督职能体现不充分。检察机关是国家的法律监督机关, 检察工作室的基本职能应定位于法律监督, 特别是对公安派出所的执法行为、派出法庭的审判活动、社区矫正机构的监外执行工作等实行事中或事后的现场监督。但目前检察工作室的主要活动还是停留在受理信访、预防犯罪、法制宣传等领域, 监督职能体现不充分。
五是设置和监管不规范, 有失职或越权危险。派出机构内设部门多样化, 定位不准导致检察工作带有一定的随意性, 容易产生缺位或越位现象。
六是主动接受外界监督活动少。监督者更要接受监督, 检察工作室的检察活动也需要接受社区和乡镇群众的监督。而且检察工作室应成为基层院检察整体工作接受基层群众监督桥梁与纽带。但目前检察室与基层人大代表、政协委员联络不多, 不少基层群众对检察工作室的职能了解得还不多, 监督也就无从谈起。
法律监督向基层延伸的科学发展路径
要想实现法律监督向基层延伸工作的科学发展, 派出检察机构就必须要遵循检察工作规律和特点, 实行规范设置, 健全体制, 完善机制, 强化监管, 以充分发挥其基础平台作用。为此, 笔者有以下几点建议。
一是制定规范、统一的派出检察机构管理办法。对原有的派出检察机构改革和建设的一些立法规定和政策需要进行必要的调整。多年实践证明, 不宜赋予县级或地、市级检察院设置派出检察院或检察机构的权力, 应将此项权力收归省级检察机关。由省级检察机关对设置派出检察机关报同级人大常委会审批, 设置派出检察机构报高检院备案, 以此来规范设置行为, 统一没置标准, 防止设置派出机关或机构流于滥、散、死。
二是健全派出检察机构领导体制, 规范内设部门。应适当合并派出检察机构, 可在城乡结合部或重点乡镇和社区设立检察工作站 (室) , 辅以巡回检察组, 而不是全面撒网, 逢点即设, 更不宜从社会聘请人员从事派出检察工作, 以防止检察权的外放与滥用。要由省级检察院统筹派出检察机构的布点并报高检院备案, 要统一机构名称和内设部门, 派出检察机构由省级检察院决定设置。但以驻地基层检察院管理为主, 并隶属于它。派出检察机构是单一的业务办案部门, 综合部门统一设置于驻地基层检察院。
三是加强派出机构建设, 完善财政保障体制。要加大对派出机构的人、财, 物的投入。财力充裕并有转移支付能力的基层检察院可以考虑对派出机构争取独立编制, 单列户头, 实现财政直接拨款。条件不具备的, 基层检察院要从本院业务经费中挤出必要的经费保障派出机构的业务运转, 可考虑向上级检察院和本级财政争取计财援助和专项补助。派出机构的办公用品、交通工具、办公设备等都要纳入基层院或上级院年度建设计划, 统筹解决。
四是要以执法办案为中心强化法律监督。执法办案是履行一切检察职能的本源和归宿, 也是检察机关深人推进三项重点工作的根基所在, 监所、民行、预防、控申、侦监等相关职能部门都要以驻点或巡回检察的方式创造条件工作在第一线检察室, 通过执法办案来强化法律监督。特别是要积极发挥公诉部门贯彻宽严相济刑事司法政策, 参与刑事和解, 量刑建议等公诉改革焕发的工作优势, 积极参与派出法庭的轻微案件的审查、和解等工作;侦查监督部门要进一步健全检察机关对公安派出所的监督机制, 推广以公安机关所队管理区域为基础, 确定检祭人员分片审查办理该区域刑事案件并对侦查活动进行监督的“片检”工作机制, 通过立案监督、纠正违法意见等形式实现对公安派出所的全方位监督, 既监督刑事案件办理情况, 又监督行政案件处理情况。监所检察部门要积极参与社区矫正法律监督工作, 通过工作室对司法所、派出所等社区矫正单位的定期走访、检查等活动实现监督的常态化和规范化。民行工作要积极与司法所、律师所等法律援助人员、司法救助人员加强联系, 实现民行检察监督的同步化。
五是加强监管, 防止派出机构被“同化”。派出机构远离机关, 如果放任自流, 容易使其被所在的地方或被监督机关所“简化”而走向同化。为此上级检察机关和辖区基层检察院要加强对派出机构的监管。要规范派出机构的授权范围, 法无明确授权不得为。派出机构人员的行政职务由基层检察院直接任命并报省级院备案, 同时建立并落实派驻检察干警的定期轮岗交流制度, 一般以五年一届较妥当, 同检察长换届同进退。
对下半年经济工作怎样抓，会议强调，做好下半年经济工作十分重要。要牢固树立和认真落实科学发展观，实行“稳定政策，冷静观察；巩固成果，防止反复；区别对待，调整结构；深化改革，加强法治；统筹兼顾，远近结合；统一思想，形成合力”的方针，稳定和落实中央已经确定的各项政策措施，并根据经济运行的变化适时加以完善。要真正把工作着力点放到加快结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式上来，更加注重加强经济社会发展的薄弱环节，更加注重扩大消费需求，更加注重改善人民生活特别是保障困难群众的基本生活，更加注重推进改革开放，更加注重运用市场机制和经济、法律手段解决经济生活中的问
题。
一、主要工作完成情况
1、招商引资成效显著。强化招商引资工作，做到思路清晰、目标明确、有的放矢。今年以来，组织招商工作组有针对性地开展科学招商活动，洽谈招商工业项目4个，引进工业企业柏林门窗项目总投资8000万，在裕安工业园征地45亩;工业企业鑫源玻璃扩建项目总投资1.5亿元，征地70亩，相关手续正在办理之中;和平桥乡共同引进工业企业安徽兰迪节能玻璃公司总投资2亿元，征地145亩;引进中德合资企业唐人街国际新能源科技公司意向总投资1.2亿元。引进商贸服务业：六安协和老年护理医院投资5000万元，XX市中康利商贸公司投资3xxxx万元，六安金色新天地餐饮公司投资3000万元;同时引进碟恋花神话视听城、娘惹裙厨餐厅、韩蒸王朝汗蒸馆三家商贸公司共投资5300万元。超额完成了全年招商引资任务。
2、财税征管加大力度。积极做好财税工作，1—11月份完成地税482万元，其中房产税入库130余万元，完成国税610万元，合计完成税收1092万元。
3、商贸经济日益繁荣。辖区各类商业网点2600多家，商贸经济发展异常繁荣和活跃。今年以来，以创建“商贸服务业发展示范区”为契机，着力打造明珠步行特色商贸街和北塔公园不夜城文化商贸特色街，抓好改造升级，丰富“特色”内涵，提升街区品位，激发市场活力。
4、社会治理深入推进。深入推行网格化管理，今年以来共排查调处化解各类矛盾纠纷30件。整合基层社会治理资源，成立综治维稳信访工作中心和街道人民调解中心，提升社会治理水平。整治和取缔私设宗教聚会点3处;深入开展打击传销专项行动，切实维护辖区市场秩序和社会稳定;多举措破解解放路鼎邦御庭处交通走廊改善工程施工受阻难题，积极发动宣传教育，消除业主和经营户对抗情绪，全力以赴保障重点工程顺利施工。开展“五集中”专项整治，多措并举对越战老兵、退伍军人、拆迁安置、涉法涉诉等重点上访人员落实包保稳控，通过教育、劝喻、疏导等手段，抓好帮扶化解工作。坚持把群众的利益诉求放在首位，对群众诉求做到“两个穷尽、三个不欠、四个到位”，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。全面提升应急处置能力，从各部门、各社区抽调民兵预备役骨干力量，成立突发事件应急管理队伍40人，开展应急预案演练工作，做好突发事件发生时随时调用。进一步维护了社会稳定，推进了平安街道建设。
5、社区建设得到加强。高度重视社区建设工作，已签订社区服务用房协议面积2972㎡，落实社区用房2572㎡。积极主动与“百花苑二期”开发商谈判协调，甚至通过司法途径，全力以赴解决锥子庙社区服务用房;在财力十分有限的情况下，挤出资金xxxx多万元，建设云路社区便民服务大厅和大田拐社区城市生活e站，打造庆安社区国家级老年日间照料中心;今年成功申报市级示范社区2个，申报XX区精品示范社区1个，深入推进了社区建设工作。
6、计生工作稳步提升。以推行服务管理网格化为抓手，以提高群众满意度为目标，把握“集中清理、孕情掌握、早孕发现、群众满意”这个关键，细化工作任务，明确包保责任，注重日常过程，强力攻坚，狠抓调度，落实“月清理、月汇总、月督查、月奖惩”工作机制，优化重点指标，加强政策宣传，提供优质服务，不断夯实计生工作基础。顺利接受了市、区级计生工作检查。
7、民生工程实施到位。加大民生工程政策宣传力度，提高群众知晓率。对补助补偿类民生工程，按时足额打卡发放到户。今年以来，医疗救助143人，发放救助资金49万元;今年10月份前我街低保对象有1650户2933人，月发放低保金75万元;通过举办社区低保听证评议会后，取消809户1376人，每月取消33.4万元，着力打造“阳光低保”，切实做到“有进有出”动态管理。各类优抚对象127户，全年发放优抚定补款67万元，同时对32户老军人发放优待金23万元;申报市级公租房257户，发放廉租房补贴91户14万元。为市、区企业858名下岗失业人员办理社保补贴180多万元;对3900多名企业退休人员进行指纹认证;办理城镇居民养老保险1240人，其中今年新增65人，增缴保险金3万元;全年完成医保参保缴费9800人。为420名85周岁以上老人发放高龄津贴8.4万元，政府为25名特困老人购买服务，支付服务资金8万元。
8、文明创建扎实开展。落实精细长效化管理，认真开展创卫工作“回头看”，做到仔细排查，抢抓时间，及时整改，使创卫工作在深度和广度上得到了进一步推进。成立城市管理xxxx执法大队，扎实推进数字化城市管理工作，以民生问题为切入点，着力解决老百姓关心的热点难点问题，每月加大巡查力度，狠抓案件质量，积极处理网帖及群众投诉。解决xxxx新天地9个组团小区的环境卫生和物业管理问题;开展“执法进小区”整治月活动，开展“三线三边”环境综合整治，提高城市管理水平;开展省级文明城市检查验收工作，落实全员包保，举街而为，狠抓调度，现场督办，全面整治重点区域“六乱”环境问题，改善城市面貌，提升城市品味和形象。认真实施老旧小区改造工程，我街xxxx新天地小区、金开小区、恒泰小区纳入老旧小区改造范围，市政府投入改造资金1300多万元，我街积极配合市、区相关部门推进老旧小区基础实施完善，着力打造优美宜居环境。高密度、全方位、多举措地开展限制燃放烟花爆竹宣传工作，提高居民群众知晓率，将限放工作纳入街道常态化工作之中，强化值班巡查，形成了“长期抓、抓长期，持久管、管持久”的工作格局，着力提升城市文明，保障群众安全。今年我街大田拐、小东街社区荣获“安徽省卫生先进社区”称号，同时街道积极申报创建市级、省级卫生单位，提高了创建工作整体水平。
9、社会事业全面进步。安全生产做到立足防范，常抓不懈，积极落实金城华庭小区学生“群租”等反弹现象防治措施，巩固前期综合整治成果;定期对存在安全隐患的重点行业、区域开展专项检查，严格落实安全生产责任制。扎实抓好第三次全国经济普查工作，按时保证了普查数据质量。广泛开展xxxx年夏季征兵宣传动员，鼓励适龄青年踊跃报名参军，向部队输送合格新兵13人。高考期间，街道团委组织50多名志愿者开展爱心护考志愿服务活动，赢得学生家长高度赞誉;获得xxxx年度“XX市优秀青年志愿者组织”称号;大力发展社区文化，我街代表队在xxxx年XX区首届广场舞大赛中获得一等奖;统筹抓好老龄、老教、关工、妇联等工作，促进了各项社会事业均衡健康发展。
10、党的建设不断夯实。强抓效能建设，不定期明察暗访，落实效能问责，提高工作效率，推动工作落实。基层组织建设不断夯实，完善党员吸收、培养、教育和管理长效机制，今年确定发展对象9人，已接收预备党员12人，预备党员转正7人。深入开展庆祝建党93周年系列活动。围绕“为民务实清廉”主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动，主要做法体现在“六个注重”：一是超前谋划，注重领导示范。加强组织领导，制定实施方案，多次召开专题会议研究部署，坚持领导带头开展学习，带头谈心谈话，带头查摆问题，带头对照检查，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，上级带下级，层层抓落实。二是认真学习，注重打牢基础。党工委中心组集中一个月时间开展集体学习，全街各党组织开展集体专题学习100余次，撰写心得体会80多篇，发放学习资料xxxx余本。通过深入学习，做到了真学、真懂、真用、真受益，坚定了理想信念，锤炼了党性修养，增强了群众观念和宗旨意识。三是形成特色，注重搭建载体。云路社区以软弱涣散社区党组织整顿为契机，向上级帮扶单位争取支持资金25万元，装修新建社区党员活动中心和便民服务大厅，方便了群众办事;庆安社区着手打造供广大老年人健身、棋书画、阅览、休闲等多功能的“老年人日间照料中心”;大田拐社区精心抓好城市生活e站建设，推进社区服务平台建设规范化。街道和各社区服务大厅窗口做到服务接待“零推托”，服务方式“零距离”，服务内容“零差错”，干群关系“零隔阂”。四是广征意见，注重找准问题。走访党员群众15000多人次，召开征求意见座谈会15场次，征求意见120多条，撰写对照检查材料70多份，及时做好四风等问题的“督办”和“交办”，正在解决或已解决的问题建议达118条。五是真抓实干，注重整改问题。围绕“四风”和影响社会和谐等突出问题，党政班子从六个方面明确了11条改进措施，限期逐一整改落实，健全和完善效能建设、机关考勤、公务招待、公车管理等14项规章制度，确保群众路线教育实践活动取得实效。六是宣传引导，注重营造氛围。活动中悬挂活动宣传条幅30多条，制作图片展板15块，设置宣传专栏13个，先后编发群众路线活动简报20期，积极营造良好的舆论氛围。
二、存在的困难和问题
1、由于解放路人防工程实施和改造，解放路沿线的商家和个体户生意受到严重影响，经营收入锐减，市区两级政府对沿路经营户减免税收，导致辖区地税收入比同期减少490万，街道可用财力减少147万。
2、社区建设仍需不断加强，社区服务功能需要不断拓展和优化。百花苑二期关于锥子庙社区服务用房和回迁用房迟迟不能落实，需要上级部门协调解决。
3、社区办公经费和社区干部待遇亟待提高。
4、社区信访维稳工作形势十分严峻，群众诉求增多，社区承受工作压力越来越大。
5、小区物业管理工作任务重、矛盾多，老旧小区基础设施建设欠账太多。
三、xxxx年工作安排
xxxx年，街道党工委、办事处将以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕区委、区政府决策部署，进一步提振精神，开拓创新，扎实苦干，继续推进全街经济社会各项事业再上新台阶。
1、狠抓招商引资工作，采取资源招商、以商招商等方式，主动出击，落实好联系跟进服务措施，为外来投资者提供全方位、全过程、零障碍、“保姆式”服务，确保工业企业项目早签约、早落地、早开工、早投产。重点抓好XX市柏林门窗和唐人街国际新能源科技等工业项目落地施工。
2、进一步拓宽税源，切实做好协税护税工作。力争xxxx年突破财税收入1500万元，其中国税700万，地税800万。重点抓好辖区房产税征收和招商引资项目企业引税。
3、规范社区建设，全力打造庆安社区国家级老年日间照料中心，向上争取相关项目建设资金。多渠道、多举措协调解决落实锥子庙社区服务用房，努力为服务居民提供强有力的阵地保障。
4、实施落实好城市低保、公租房、社会保险等民生工程，改善居民生活条件，提升广大居民的幸福指数。全面配合上级部门集中开展重点老旧小区基础设施改造和修缮工作，解决物业管理难题，进一步优化人居环境。
5、创新社会治理和群众工作，加强和完善社区网格化管理工作，提高社区管理和服务水平，大力提升街道应急处置能力，确保辖区和谐稳定。统筹推进计划生育、信访维稳、安全生产等工作，着力提升群众工作满意度。
一、“十二五”（2011—2015）工作总结
“十二五”期间，华中路街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等重要思想为指导，团结奋进，开拓进取，全面完成了“十二五”发展任务，经济和社会各项事业取得了丰硕成果。
1、真抓实干，区街经济稳步发展
（1）各项经济指标圆满完成。“十二五”期间，我街各项经济指标均按目标完成。2011—2015年，共完成属地税收18120万元；可用财力8947万元；强势招商效果明显，累计利用招商引资17.42亿元，其中：市外资金17.42亿元，境外资金520万元，亿元以上项目6个，全社会固定资产投资26.13亿元；“限上”消费品零售额33839万元，新增“四上”企业个数12个。2007年—2009年，街道连续三年获得“招商引资先进单位”和“固定资产投资先进单位”荣誉称号。
（2）重点项目发展成效显著。“十二五”以来，三环星星/御景国际房地产开发项目、市百年时代广场项目市百年时代广场项目、原市长城大酒店改/扩建项目莲湖等一批高档住宅生活小区和商业项目先后在我街道开发建设。我街积极参与辖区重点工程项目建设，2009年10月街道党工委书记带领6名街道及社区干部亲自投身参加原市玻璃厂周边地块拆迁安置工作，保障区重点工程项目在街道辖区顺利推进。（3）优化街道投资环境、加大招商力度。不断加大招商引资力度，拓宽招商引资渠道，通过亲情招商和网络招商/小分队招商等多种方式，近年来，先后引进了XX市三环星星御景国际房地产开发项目.市百年家居精品装饰有限公司、新旭大型高挡百货广场、XX区峰谷肥牛火锅城大型餐饮、上海莫泰168连锁大酒店、安庆人家大酒店等企业来辖区投资发展，为街道财税增收作出了一定贡献.（4）强化服务理念，增强协税护税。按照“巩固现有税源，培育后续税源，发展新型税源”的思路，精心组织，强化措施，确保了均衡入库，为地方经济发展和区财政收入稳定增长作贡献。首先是加强领导，配强协税护税网络。办事处安排了1名协税员在地税局华中股驻点工作，同时，各社居委确定了一名兼职护税协税员，为确保税收任务的完成提供了组织保证。二是出台措施，强化责任。近年来，我街道根据每年财税政策的实际情况，不断完善“办事处协说护税工作奖励办法”，积极动员全体机关人员和社居委干部广泛搜集税源信息，任务逐一落实，责任到人，并将此项工作与奖金、福利挂钩，最大限度地调动大家对协税护税引税工作的积极性和参与性。同时，办事处与税务部门紧密配合，分工协作，合力同心。三是强化重点税源控管，把握税收入库工作主线。近年来，我们进一步加大对辖区纳税大户的走访与联系，建立班子成员联系纳税大户制度，各社区安排专人负责对辖区内重点税源企业的生产经营、销售和税款入库情况进行跟踪监控。同时，找准影响重点税源变化的增减因素，从而抓住了组织税收入库工作的主线，增强了税收入库决策的主动性和针对性。四是做好招商引资企业的服务工作。积极帮助引进企业联系工商、税务等部门，完善相关手续；帮助他们协调解决在建设过程中遇到的停车、城管执法、消防安全等难题，为他们提供了良好的发展环境。
2、统筹兼顾，社会事业协调发展，人民生活日益安定。
（1）社区建设稳步推进。街道和其他5个社区的办公用房均存在着办公面积不足、设施陈旧简陋以及租房办公等问题。针对办公用房成为街道和社区发展瓶颈这一难题，街道以办公用房建设为突破口，经多方争取，解决了街道800㎡的办公用房。同时，多方筹措资金200余万元，先后购置了305㎡房产和630㎡房产，用于解决青少年宫和华中、永胜三个社区的办公用房。此外，街道出资10万元改造了皖江、湖滨两个社区办公用房，解决社区漏雨、无厕所等问题。针对辖区老人众多而无一家养老机构的现状，班子成员抢抓机遇，大胆创新，成功申报了我市第一家“社会养老服务体系建设试点项目”，争取了中央资金60万元，并筹措配套资金60万元，共计120万元，购置了550㎡房产，与颐和养老中心联合创办了XX市首家老年人日间照料中心。目前，华中路街道已被XX区定为区养老示范点。
（2）计生工作常抓不懈。一是计生服务工作取得明显进展。加强户况管理，进一步完善街道人口与计划生育网站，设立户况管理专栏，全面实现计生工作网络化管理,形成街道计生工作自身特色。针对不同服务对象，突出党员志愿服务、亲情服务活动、关爱服务活动，赢得群众对计生工作的信任、理解、支持。二是加强流动人口管理。按“属地化管理”的原则，将流动的管理和服务纳入在经常性工作范围，与常住人口实行同建档、同管理、同服务。完善了流动人口查验证制度、合同制度、流动人口生育审批制度和查孕制度，有效促进了流动人口管理的规范化。三是进一步加强软硬件建设力度。我们进一步加大计生工作的软硬件建设力度。
（3）再就业和社会保障工作不断完善。积极开展下岗失业人员再就业培训，共累计培训288人.对辖区退休人员进行了摸底，建立档案，输入微机管理，现共有企业退休员6956人。利用社区医疗卫生服务站，为每一位进社区退休人员建立健康台帐。做好城镇居民基本医疗保险参保工作，参加基本医疗保险累计共13000人,积极做好社保补贴发放工作,累计发放1200人。认真落实最低生活保障制度，按要求对低保户进行分类施保，严格执行审核制度，对不符合低保标准的户坚决取缔。截止目前，街道共有762户1784人享受低保，救助资金60.1804万元，五年共约计新增低保150户310人，停止最低生活保障415户1020人，动态调整70户。做好廉租房和经适房分配审核和申报工作，五年共约计40户家庭享受廉租房补贴，25户家庭享受实物配租，12户家庭享受经济适用房。积极为辖区有需要的居民办理大病救助，切实解决群众实际困难。共约计850户低收入和低保家庭享受大病医疗救助。（4）综合治理和司法行政工作稳步开展。一是法制宣传工作扎实推进。积极开展“平安街道”创建工作，制定了“华中路街道办事处法治街道创建工作实施方案”、“华中路街道办事处平安街道创建工作领导小组职责”等一系列平安创建工作职责制度，并积极组织、推动各社区深入开展“平安社区”创建工作。二是做好人民调解工作。5年来街道各级调委会共调处苗头纠纷420起，一般性邻里纠纷409起,家庭纠纷11起，调解成功率达100%。三是综治维稳信访工作扎实开展。2011年以来共接待来信来访761余人次，信访接处率100%。认真落实信访维稳值班制和特殊时期信访维稳日报告制，认真开展矛盾纠纷大排查、和信访隐患排、稳控工作，对重点人实行包保责任制。
（5）社区环境进一步优化。建立了以社区党委工作者、团干部和志愿者骨干为基础的网络体系结构，专门负责日常的志愿服务事项。并下设六个志愿队伍（“爱心”、“巾帼”、“三关爱”、“科普”、“护绿”、“卫生保健”）。辖区总人数32700人，招募志愿者3270余名，占总人口的10%左右。利用宣传站点和有关新闻媒体，宣传文明创建和学雷锋、树新风活动100余次。利用电子屏发布创建信息200条，张挂横幅50条，在省、市级媒体报送文明创建报道40篇。集中清除了辖区主要路段、背街小巷、生活小区外墙面及楼道内的“牛皮癣”和乱贴乱画，清理200余处树枝、电线杆、屋顶等高空残留垃圾；并更换了20块公益宣传牌，清理杂物、垃圾210车。先后协调解决了辖区创建多个疑难问题，东风袜厂宿舍、乳品厂宿舍化粪池管道破损改造，集中更换了辖区40余块破损窨井盖，在老红旗机床厂地块建立了临时摊群点和免费停车场。对菱南街、少年宫东路、吉祥街等长期违法占道进行拆除，共拆除违章占道设施近2000平方，规范商铺经营招牌500余块。华中路街道光荣社区获得“第四届安徽省文明社区”荣誉称号。
3、党的建设得到加强
一是圆满完成各项教育实践活动。在各级党组织和党员中深入开展“创先争优”、党员“先进性纯洁性”教育、实现伟大中国梦、党的群众路线教育实践活动等一系列活动，进一步增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力，进一步改进了党员、干部的工作作风，进一步健全了各项规章制度，为贯彻落实依法治国打下了基础。
二是狠抓“四风”整改，加强作风建设。全面落实好第二批党的群众路线教育实践活动“回头看”环节，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，创建具有街道特色的廉政文化氛围，不断增强党员干部和居民群众反腐倡廉意识和观念。严格控制“三公”经费支出，厉行节约，确保经费预算符合标准要求，认真贯彻执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约质对浪费条例》，采取有效管用措施解决好群众反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，营造风清气正的良好环境。加强党员管理，抓好队伍建设。继续做好发展党员工作，保质保量的完成发展党员工作任务，做好困难党员长效帮抚机制的管理，体现组织关怀，为他们排忧解难；加强组织管理，抓好组织建设。
三是加强社区和非公党建工作力度。加大对社区“两委”班子培训，提高班子整体业务素质水平。抓好在职党员管理，深入推进“在职党员进社区”活动。此外，大力提升非公企业党建工作水平，加强对非公企业的摸排调查，积极更新非公党建台账，及时对符合条件的非公企业成立非公独立党支部。截止目前，街道共成立非公独立支部14个，社会组织党支部1个，联合支部17个，共计覆盖企业141家，做到了企业全覆盖。
四是创新党建工作载体，打造组织工作亮点。继续深入打造光荣社区“一卡五站式服务平台”，充分发挥社区资源在社区互助活动的重要作用。社区党委将党员队伍、社居委队伍、志愿者队伍充实进一卡五站式服务平台，实行错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度，方便群众办事，进一步拓宽为民服务渠道，深受党员群众好评。另一方面，建立“爱心储蓄站”为急需帮助的居民服务。“爱心储蓄站”，汇集社区党员和居民、驻区单位及工作人员、社会各方人士的爱心捐献，让想帮助人的人有人可帮，让需要帮助的人得到帮助；搭建帮扶求助桥梁服务社区困难家庭。积极主动向双结双促单位、人大代表、政协委员提供社区困难家庭信息，鼓励其积极参与社区公益活动，与社区困难家庭签订帮扶协议，实施长期帮扶救助。
2015年，街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省、市、区工作要求，积极适应新常态，努力实现新发展，各项工作取得了新成效。现将我街道重点工作完成情况汇报如下：
一、任务落实情况
（一）突出从严治党，全面加强党建工作
街道党工委坚持党要管党、从严治党的要求，持续抓党建、强基础、转作风、促发展。党工委班子严格落实党建工作责任制，把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，积极推进社区党建示范点创建，打造“党员志愿活动室”、“连心服务卡”等服务品牌；以“三有两评”、“五抓五送”和“党建指导员驻企服务”活动为抓手，着力推进非公企业和社会组织党建工作上水平。同时，认真贯彻党风廉政建设责任制，严格执行干部问责制，扎实开展廉政教育，加强对腐败行为的预防和惩治，确保“一岗双责”落到实处。
（二）紧扣目标任务，经济工作稳步发展
今年来，街道不断强化经济工作手段，进一步加大招商引资力度。截至9月，招商引资总额1.9亿元，占任务数的75.3%；完成税收任务2497万元，占任务数的70.8%；完成固定资产投资1亿元，占任务数的66.7%；完成工业投资0.07亿元，新增限上企业1家，亿元以上投资项目1个。
（三）重视民计民生，社会大局保持和谐稳定
紧扣民生工程目标责任书要求，全面落实13项目标任务，扎实做好保障和改善民生工作。劳有所得方面，建立就业技能培训体系，配合区人社局组织65人参加厨师、家政服务等短期培训班和企业职工职业技能培训，发放补助0.65万元；实施就业扶持工程，开发17个公益性岗位，为就业困难人员提供就业托底。通过内联外引广辟就业岗位，新增就业人员1233人，实现了城乡劳动者素质就业和稳定就业。病有所医方面，建立居民健康电子档案，积极维护城乡医疗救助平台，审核上报大病医疗救助23人次，发放救助资金8.9万元；开展临时救助41人次，救助金额2.21万元；累计救助生活无着人员21名，发放救助金0.31万元；切实加强对低保对象的动态管理，截至11月，街道共有508户1085人享受最低生活保障金，新增14户253人，退保38户82人，发放低保金40.4万元，低保覆盖面为3.87%；201人享受贫困残疾人生活救助，救助资金15.64万元；40人享受精神病用药补贴，救助资金4万元，对3例贫困白内障患者提供免费复明手术，为2名残疾儿童提供抢救性康复救助。老有所养方面，积极宣传城乡居民基本养老保险新政策，养老保险参保747人，发放补助71.712万元，参（续）保率83%；发放高领津贴16.48万元，发放居家养老服务补助0.64万元；大力推进人口计生“三项工程”建设，不断加大奖励优惠政策落实的力度，为辖区14户失独家庭发放一次性紧急抚慰金救助金3.9万元；为49位特别扶助对象申报补助金18.06万元，发放特扶对象老年护理补贴13人4.32万元，独生子女保健费810户14.60万元，独生子女父母退休职工一次性补助195人29.43万元；申报人口基金资助独生子女户子女教育成才4人总计8000元；在“5.15国际家庭日”、“5.29计生会员日”、“7.11世界人口日”等重要节日开展政策宣传活动，发放计划生育政策宣传单、证件办理指南500余份，计生药具1000余盒，大大提高了群众政策知晓率和满意度
（四）不断强化为民服务，社会事业全面进步 文明创建成效显著。逐级落实包保责任制，坚持问题导向，针对模拟测评和暗访中发现的问题，认真开展整改。同时通过打造特色文化墙、组织志愿活动、开展“文明之星”评选表彰等各种形式加大宣传力度，营造“创建工作人人有责、创建成果人人共享”的浓厚氛围。社区换届圆满完成。经过精心组织、周密安排，社区“两委”换届在9月底圆满结束。137名党员、85名居民群众参与社区党组织委员候选人推荐，10882名居民参与社居委换届选举投票，共选举“两委”委员31人，班子结构进一步优化，战斗力进一步增强。安全生产常抓不懈。积极开展“安全生产宣传月”系列活动，强化企业安全生产的主体责任，与辖区单位签订“安全生产目标责任书”，认真做好隐患排查防范工作，从源头上防范和遏制重特大安全事故。加强汛期应急值守及信息报告工作，严格落实地质灾害点及危旧房屋包保责任制，对辖区内危房张贴危房告示，并发放危房人员转移通知书，提高居民防范意识，确保安全度汛。殡葬改革不断深化。积极推动街道殡改工作常态化、长期化。今年辖区内死亡81例，已全部实行火化。司法行政工作更加有力。切实做好社区矫正和安置帮教工作，今年共接收10名矫正对象，解教9人，目前在矫人员16人，处理法律援助案件21件，调解民事纠纷73起。信访维稳工作更加深入。开展信访积案排查，加强对重点上访人员、参战参试人员及突发信访事件的稳控，防止越级非访。文化活动精彩纷呈。充分发挥文化阵地和文体队伍作用，先后举办“幸福大观、和谐家园”迎新书画展、“迎新春送祝福送春联”活动、“新春祝福送军营军民共叙鱼水情”、“树新风促和谐”、“颂高歌迎端午”等文艺演出，丰富了辖区群众文化生活。
二、下一步工作计划
（一）突出服务创新，开创党建工作新局面
推行街道大工委制、社区大党委制，落实活动经费、场所等工作保障，充分发挥党组织及党员的先锋模范作用，深入开展“在职党员进社区”及党员承诺践诺活动；落实非公企业和社会组织“五项工程”，不断推进党的组织和工作覆盖。积极探索社区管理服务新途径，努力实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”的新局面。
（二）推动产业调整，实现经济发展新跨越。
以现有资源为依托，以招商选资为突破口，服务壮大现有优势产业，加强对重点项目的跟踪促进力度，力争完成全年目标任务。积极宣传我区投资环境、产业布局和资源优势，全力推进经济发展。
（三）全方位加强社会工作，促进各项事业协调发展。
坚持以人为本，将民生工程落到实处。加大就业培训，拓宽就业渠道，扩大社会保险覆盖面。严格政策把关，做好低保、优扶、救助、残联、劳动、就业、保险等社会事务工作，提高透明度，增强公信力。着力解决人民群众关心关注的热难点问题，积极推动大观亭历史文化风貌保护区、热北巷和大王庙等重点区域改造步伐；全面加强矛盾隐患排查和反馈，争取把矛盾纠纷化解在基层，为加快发展创造和谐稳定的社会环境。
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年各项工作，任务艰巨，意义重大。
一年来，华中路街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的十八届三中、四中及五中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧按照XX区委、区政府“坚持稳中求进”的总基调，以经济建设为中心，以党建工作、社区管理服务为重点，以团结奉献、创新图强为工作理念，突出抓好计划生育、文明创建、社会治安综合治理、社区阵地建设等多项工作，促进社会各项事业持续、平稳、健康发展。通过努力，2015年街道工作取得较好成绩，得到上级有关部门及领导的充分肯定。
一、经济建设健康发展，人民生活水平稳步提高
2015年，我们一直以“开拓创新、求真务实，扎实工作，努力开创街道经济工作新局面”的工作思路为指导，立足华中街道的实际状况，大胆创新工作思维与办法，以因地制宜引进重大项目和培育重点纳税大企业为重点，主动出击，狠抓落实，确保完成各项经济指标任务，努力促进街道经济再上新台阶。
1-9月份，华中路街道各项经济任务的具体完成情况如下：
属地税收3231万元，完成比率70%；其中：国税完成1571万元，累计完成比为77.2%；地税完成1660万元，累计完成比为64.3%，可用财力1799万元，累计完成比为67.9%。招商引资任务完成5500万元。
固定资产投资完成49721万元，完成比率为60.64%，比上年同期增长10.93%。
社会消费品零售总额完成5591.6万元，比上年同期增长15.30%。新增“四上”企业7家；其中：限上商贸3家，房地产2家，建筑业2家，合并1家，退出1家。
1、保重点税、抓个体税，促进税收均衡发展。
通过加大对市三环星星置业有限公司开发的“御景国际小区”的新楼盘建安税等重点纳税项目的服务协调力度，加强街道内部科室协作和与税务部门配合，对重点纳税项目采取服务与管理并重的工作办法，确保重点项目足额纳税。另一个重大税收项目是对安徽皖投同安投资管理有限责任公司土地购置费、印花税等相关税源的征收。
在确保重点项目税收缴纳到位的同时，我们也不忘抓好个体日常税收和房产税：一方面发挥协税护税人员队伍的基础优势，不断加大征收宣传力度，增强经营户的纳税意识；另一方面加强与税务所的联系配合，在重点区域进行2—3次的重点整治，扩大依法征收的影响力。同时对各社区协税护税工作进行目标量化考核，从而有效调动工作积极性。
2、引进电商、优化结构，招商项目成效明显。
XX市想装就装电子商务有限公司“家装e站安庆站”项目正式落户于XX市湖心南路百年家居二楼，项目总投资5500万元，所有上报资料齐全，已报区招商局待入市招商项目库；由XX市泓铭网络信息技术有限公司投资的安庆58同城网络平台建设项目正在进行中，项目总投资5500万元，正等待区发改委批复后上报区招商局入库。
往年的招商引资工作中，总存在引进企业量大但质量较低、效益较少的问题。今年街道利用华中片区现有的御景国际10号楼房产资源，邀请上海莫泰168连锁酒店有限责任公司安庆店负责人实地考察经营品牌连锁商务酒店；北京五八信息技术有限公司安庆分公司、XX市想装就装公司（家装e站-安庆站）也先后到XX市48号电商文化园（原市一枝梅香皂厂）实地考察投资环境。
二、社区建设成效显著，文明创建再树新风
1、“两委”换届彰显民主，坚持程序确保规范。
2015年10月，华中路街道所辖的4个社区分别召开了第六次社区党委、居民委员会换届选举大会，共产生出社区党委书记、主任共7人，社区居委会副书记8人、副主任8人，并同时选举产生了社区党委委员、居民委员会委员各16人。
一是加强领导抓宣传。采取街道班子成员包片指导，工作人员协调组织的方法，成立4个督导组分别挂点4个社区，明确工作职责，负责组织和指导社区换届选举工作。在换届过程中，街道充分利用会议、标语、宣传资料等各种形式和手段，广泛宣传选举的目的、意义、范围、工作程序及工作方法，为换届选举工作创造了良好的氛围；二是发扬民主抓推选。为确保这次社区“两委”换届选举将一批愿干事、想干事的干部选出来。街道分别采取“两推一选”和“直选”的方式选举社区班子成员。认真做好选民和党员代表登记，做到不错、不漏、不重，共登记选民26633人、党员代表240人；三是规范选举抓程序。街道充分发挥主观能动性，制定了组织考察方案，明确程序、方法、步骤。充分征求党内外群众意见，听取社区老干部、老党员的意见。此外，为每个社区选派专门的换届选举工作指导员，对换届工作进行详细指导、严格监督，保障了选举工作依法依规进行；四是完善后续抓衔接。街道在各社区选举完成后的第一时间引导社区“两委”新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，带领新班子熟悉情况，并对此次选举中落选和离任人员进行心理疏导和关怀帮扶，务必做到和谐换届，为社区新班子开展工作提供组织保证和群众基础。
目前，新一届的社区党委班子中，社区“两委”交叉任职12人，交叉任职率为43%。40岁以下的共有4人，占比21%；大专及以上学历的共有17人，占比60%；男性人数为5人，占比18%。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了社区党委工作岗位。
2、加快社区阵地建设，完善社区服务功能。
一是抓项目，强推进，建成社区新“家”。近几年来，华中街道陆续解决了街道本身、程家墩社区和永胜社区的办公用房。近年来，区委区政府高度重视社区阵地建设工作，要求街道充分整合社区资源，把建好、管好、用好社区阵地，作为加强基层组织建设、提升社区服务管理水平的重要举措。目前，街道在区委区政府、组织、民政部门的大力支持下，拟将坐落在原XX区人力资源市场的办公用房（面积约600平方米）作为皖江社区新的办公用房。此外，光荣和程家墩社区的一站式服务大厅也将进行全面升级改造；二是抓规范，促管理，升级社区一站式服务。为促进社区阵地规范化管理，街道党工委采取了统一标准，在4个社区设置了“三站三室二中心”，即：维稳工作站、工会帮扶站、远程教育先锋站，党代表工作室、警务室、居民活动室、便民服务一站式服务中心和扶贫帮困救助中心。同时坚持建设、管理、使用并举；三是抓创新，重成效，建设“一居一特”。抓好阵地建设是开展社区工作的基础。我们在建好管好用好社区阵地同时，根据社区实际，扎实开展了特色社区创建。按照一社区一品牌的规划布局，使社区服务工作更加合理完善，引领社区工作向规范化、品牌化递进。目前，街道已在4个社区分别建成绿色社区1个、服务型社区2个、平安社区1个。通过大力开展“十好”阵地建设，加强规范管理和创新，使社区阵地建设真正成为党组织发挥战斗堡垒的平台，提升了社区党建工作的新含量，切实增强社区党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的综合功能。
3、继续抓好清洁工程，创建文明卫生城市。
（1）努力营造创建工作的舆论氛围。利用宣传站点和有关新闻媒体宣传文明创建和学雷锋、树新风活动100余次；利用电子屏发布创建信息200条；张挂横幅50条；在省、市级媒体上报送文明创建报道40篇；分期分批有计划有针对性地开展以“我的梦、中国梦”为主题的“道德讲堂”活动，共计开展此类活动达17次，参与群众达2000余人。（2）大力整治“三线三边”城乡环境问题。集中清除了辖区主要路段、背街小巷、生活小区外墙面及楼道内的“牛皮癣”和乱贴乱画；清理200余处树枝、电线杆、屋顶等高空残留垃圾；更换了20块公益宣传牌，40余块破损窨井盖；清理杂物、垃圾210车；并在老红旗机床厂地块建立了临时摊群点和免费停车场服务社区群众。先后协调解决了多个辖区创建疑难问题（如东风袜厂宿舍和乳品厂宿舍化粪池管道的破损改造）。
（3）加强长期违法占道设施专项整治行动。对菱南街、少年宫东路、吉祥街等长期违法占道设施进行拆除，共拆除违章占道设施近2000平方米，规范商铺经营招牌500余块。此外，按照市委市政府的相关要求，将青少年宫东路的红旗机床厂地块改建为免费停车场和流动摊贩临时疏导点，不仅帮周边居民解决了停车难的问题，还可以让青少年宫东路上的摊贩们在此集中摆摊。
（4）积极开展志愿者常态化服务活动。社区志愿者服务广场要做到符合“九个有”标准（即有固定场所、有专人负责、有服务队伍、有服务项目、有服务时间、有标识标牌、有规章制度、有宣传氛围、有资料收集）。志愿者经常深入社区残疾人康复中心、敬老院等场所，为留守儿童、残疾人、高龄困难空巢老人等弱势群体提供相应的志愿服务。
三、夯实民生工程，社会事业全面进步
1、深化人口计生转型，提供优质惠民服务。
华中街道2015年统计年度共出生人口168人，其中一孩122人，二孩45人，多孩1人，政策外出生数11人，政策符合率为93.45%，人口出生率5.1300‰，综合避孕节育率92.53%；出生人口性别比为110.00，其中一孩性别比为106.78，二多孩性别比为119.05，政策内二多孩早孕发现率27.27%，提供3例有效“两非”案源；完成免费孕前优生健康检查项目152对，超额完成年初下达的任务数，未孕参检例73%，年度政策内出生对象参检61%。发放独生子女父母退休一次性补助242人，共计366300元，独生子女保健费1056人，共计205060元；2015年特扶对象为49户，75人，新增5户7人，特扶资金共计243840元。通过摸底审核，为32名年满60岁特扶对象申报老年护理补贴，已发放2人老年护理补贴4800元。联系区人大代表捐赠4万元，用于购买49户特扶家庭老年人意外伤害综合保险费用。
2、维护社会稳定，加强法制安全。
全力做好信访维稳、“六五普法”验收、社会治安重点地区整治、打击传销、反邪教及特殊人群管理等工作，确保辖区社会治安秩序。每周定期组织开展一次排查，熟悉掌握各辖区的实际状况，建立矛盾纠纷排查处理工作档案。1-6月份警民联调共6起，调处率100%，成功率100%；全年共调处排查出矛盾纠份65件，调处率100%，成功率100%，同比下降2.3%；全年排查民间矛盾纠纷130件，其中重大疑难纠纷10件，调解率为100％，制作卷宗26册。针对青少年宫、光荣社区墩子户多的特殊现状，街道通过建设派出所夜巡值守队伍，小区巡查队伍，小区网格长、治安楼栋长、志愿者这三支队伍，极大改善了辖区治安状况，入室盗窃、刑事治安案件数量明显下降。全年共接待来电来访法律援助咨询110件，其中电话接待29件，来访接待81件；受理法律援助案件24件，其中16件已经结案，回访满意率100%。
3、关注民生，逐步完善民政救济和社会保障工作。
（1）社会救助体系建设：继续完善民政社会保障体系建设，建立完善了城乡低保、医疗救助、城市流浪乞讨人员救助、临时救助四条保障线。截止目前，街道共有759户1775人享受低保，已做到应保尽保，应退尽退，动态管理。1—10月，街道共有134名低保和低收入家庭享受医疗救助；“一站式”医疗救助系统救助对象121人；救助流浪乞讨及特困人员12人次；为23户临时困难家庭办理了临时救助；为2名困境女童申报了孤儿救助。
（2）城乡养老服务体系建设：1—10月份共办理60岁老年证40本，70岁老年证256本。辖区共有19名70岁以上困难老人享受政府购买的居家养老服务，52名60岁以上老人购买“银龄安康”老年人意外伤害保险。街道为766名80岁以上老人发放政府津贴11.9825万元。（3）贫困重度残疾人及康复工作：2015年街道贫困重度残疾人生活特别救助共计179人；贫困精神病患者药费补助项目43人；贫困白内障患者免费复明手术5例；儿童康复救助2人。
4、强化安全生产管理，建设平安和谐社区。
【街道重点基层工作总结和工作安排】推荐阅读：
街道基层党建工作职责06-26
街道办基层工作者述职报告10-29
2020年X街道抓基层党建工作汇报06-19
乡镇年度重点基层工作总结06-02
街道党风廉政建设和反腐败工作汇报11-09
街道年人口和计划生育依法行政工作总结07-17
