开展保理业务请示（精选6篇）
保理业务合作的请示
XX银行：
为了积极贯彻总行关于打通产业链条进行“一行一式”商业模式创新的要求，XX紧紧围绕工程机械核心厂商XX公司（以下简称XX），为其上下游供应商及经销商提供新的产品与服务。XX于XXXX年XX月成立了小企业应收账款保理业务小组，并着手就XX应收账款保理业务的规模总量、业务流程、现有合作银行及产品价格、已开展保理业务的供应商及具有保理业务需求的潜在客户等进行了充分的调查摸底。经调查和分析，XX符合总行对开展小企业应收账款保理业务合作机构的准入标准。
一、XX是总行认定的工程机械行业的核心厂商。XX作为工程机械行业的龙头企业，是国家重点生产装载机、挖掘机等工程机械产品的骨干大型一类企业，是国家经贸委512家重点联系单位之一，享有国家经贸委授予的进出口经营权。XX拥有年生产装载机XXXXXX台、挖掘机XXXXXX台、叉车XXXXX台、路面机械XXXXX台的生产能力，是当今中国最大的工程机械制造基地。
二、XX已经与我行在票据贴现、现金管理、流动资金贷款、工程机械按揭贷款等开展多项业务合作，双方具有坚实 的合作基础。XX产业链条上的上游供应商、下游经销商，各环节资金需求特点明显，通过与XX的进一步业务合作，可以开发其整体产业链条，实现多项业务的联动发展。
三、XX的上游供应商数量众多，大部分已经稳定合作多年，XX的应付账款与应付票据随收入增长也呈现逐年增长的趋势，截至XXXX年XX月底合计已达XX亿元。经过分析，XX的应付账款资质良好，账龄合理。XX的许多供应商已经与建设银行、招商银行等金融机构合作保理业务多年，业务熟练，流程便捷，未发生过不良记录。
四、XX经过此次对XX及其供应商在保理业务方面走访调查和深入研究，已经具备开办小企业应收账款保理业务的内部条件。
（一）XX开办小企业应收账款保理业务具有重要的意义。该业务的开办，有助于进一步丰富XX贷款业务种类，拓展信贷业务市场，加快资产类业务发展步伐，提高邮储银行产品市场竞争力以及提升邮储银行品牌形象。
（二）XX开办小企业应收账款保理业务具备有利的市场环境。作为XX工程机械按揭贷款项目的主办行，XX能够充分借助已经与XX建立的业务合作关系基础的有利条件，以其为突破口积极开拓小企业应收账款保理业务市场，努力使其成为XX特色产品之一，并为全国开办小企业应收账款保理业务摸索成功经验。
（三）XX具备较强的信贷业务能力。XX成立至今，已锻炼了一支具有较强的信贷业务操作能力、掌握较为丰富的信贷经验、学历和素质均较高的信贷队伍。特别是在进行应收账款保理业务的调研期间，调查小组通过向金融同业的积极取经学习，主动与政府部门、XX、优质供应商、金融同业机构等的交流和沟通，积累了一定的保理专业知识。
（四）XX具备较强的风险防控能力。自分行成立以来，XX积极向总行申请开办一手房贷款、综合消费贷款、经营性车辆按揭贷款、银团贷款、项目贷款、国际贸易融资、供应链融资、专项融资等新业务。通过各项新业务的开办，XX风险防范意识和能力均得到了较大的提高，为此次申请开办应收账款保理业务打下了扎实的基础。
同时，XX根据总行的相关业务规定和同业调研情况，已经制定了详细的业务流程和岗位设置。业务流程分为：客户基本条件预审-申请受理-申请材料初审-融资调查-调查结果初评及撰写报告-业务申报及复核-审查审批-合同签署-卖方交单-应收账款审核-融资发放条件落实-保理融资出款-融资后管理与检查。岗位设置在原有信贷业务岗位人员基础上，增设国内保理业务管理岗和账户管理岗，分别承担对保理业务进行业务检查、风险控制、客户账户管理等职责。通过这些业务流程的设置和岗位职责的设定，各岗位相关人员严控保理业务流程上的各个环节，加强对该业务的风险合 规管理，以保证业务的顺利发展。
（五）XX已经完成开办小企业应收账款保理业务的各项前期筹备工作。一是调查小组已经对XX及其上游供应商、目前合作同业机构等情况进行了充分的调研；二是相关岗位的人选已落实到位，其中具体经办人员均为信贷经验丰富的工作人员；三是已制定下一阶段各项工作计划，包括营销策略的制定、目标客户市场的选择及人员业务培训计划、风险防控准备等，并配合总行建立和完善应收账款保理业务的各项制度和流程。
综上所述，XX已经具备了办理小企业应收账款保理业务的条件和能力，同时XX公司也符合总行对开展小企业应收账款保理业务合作机构的准入标准。因此，恳请总行同意XX试点与XX公司开展小企业应收账款保理业务合作。
妥否，请批复。
银行保理业务作为一项综合性业务，主要通过银行提供应收账款管理、销售信用控制、坏账担保以及贸易融资等各项服务，已广受出口企业亲睐。近来，受经济政策变动、人民币升值、美国次贷危机等影响，中国企业出口融资难度和收汇风险进步加大，此为国内银行开展保理业务提供巨大机遇和挑战。本文主要就当前中国银行借鉴国际经验开展保理业务的紧迫性、模式、风险防范等进行分析。
一、保理业务内涵及其出口促进作用
保理业务是指银行等保理商通过对应收账款进行核准和购买，向卖方在基于买方信用条件下，提供的中短期并可循环使用的、无追索权的贸易融资、账款催收、坏账担保等服务。保理业务对提高出口竞争力、促进出口具有多重作用：
1、提高业务效率——保理业务能有效转移出口商售后分户帐管理、款项催收等大量出口辅助性业务，使出口商能够集中精力开发和管理外贸业务，提高专业度和效率；
2、降低收汇风险——银行等保理商能凭借其专业知识和途径，通过资信调查等手段有效调查买方资信、核定买方信用限额，从而使出口商的应收账款得到充分保障。
3、降低融资难度——保理业务中，进口方都是在收货后一段时间内付款，即出口方对进口方提供融资。但在信用额度内，出口商只要按要求发货，以发票通知保理商，就可从保理商处得到不超过发票金额80%的无追索权的预付款融资，其偿还期限可长达60天至180天。即出口商可从保理商那里得到融资便利，降低融资难度。
4、降低融资成本——保理业务中，等合同约定的付款到期时，保理商从进口商支付的货款中扣除预付款、费用和贴息后，剩余款项付给出口商，其实质是出口商将应收账款单据卖断给保理商，从而可享受较低的融资成本，提高竞争力。
5、避免坏账风险——无追索权是保理业务的重要融资特点，即对已核准应收账款的融资，如果进口方发生倒闭、资金周转不灵、外汇管制等进口商拒付等情形，保理商将承担融资风险，从而可使出口商将坏账风险充分转嫁。
6、提高出口竞争力——国际保理方式主要针对赊销和托收支付方式，是在当今国际“买方市场”的环境中得以发展的。在保理方式下，进口商先收货后付款，既不占资金，且有充足时间检验货物，可相对消除进口商在即期托收、D/D交单方式和即期L/C方式下的风险，最大限度保护其利益。因此，有保理支持的出口业务将会具有更强的竞争力，对中国开拓国际市场、促进出口持续发展具有重要意义。
二、金融危机下中国银行开展保理业务的紧迫性
随着人民币升值、生产资料价格上涨、劳动力与环境成本上升、次贷危机引发的外部环境恶化等，使中国出口面临日益严峻的挑战，长此以往，将会影响到中国整体经济发展的稳定性。因此，中国须采取切实可行的措施促进出口，但操作空间日益受到WTO规则的限制。因此，开展国际通行的出口保理业务促进出口日益紧迫。
1、有效开发巨大潜在市场，促使银行业务多元化
2007年我国外贸出口额高达1.2万亿美元，其中70%以非信用证结算，相当于8400亿美元；若按保理业务国际最低渗透率10%计算，保理业务市场高达840亿美元，加上几近相同规模的进口额，我国保理业务存在巨大的潜在需求市场。如果能够有效开展保理业务，将会使商业银行业务多元化，提高其经营稳定性和抗风险能力。
2、有效降低日益加大的国际贸易结算风险
近年来，无论国内贸易还是国际贸易，赊销结算方式日渐盛行。以国际贸易为例，L/C（信用证）的使用率已降至16%，在发达国家已降至10%以下，赊销基本上取代信用证，成为主流结算方式,由此造成企业的应收账款日益增多。如商务部数据显示，目前我国企业应收帐款总量约为6万亿人民币左右，占企业总资产的30%左右，而占企业数量90%以上的中小企业深陷应收账款之困，其资产60%以上是应收帐款。无疑，应收帐款付款期的延长，增加企业的信贷风险、坏账风险和收账管理费用，此催生出对建立在专业资信调查、信用额度核定基础上的保理业务的需求。
3、缓解人民币升值压力，推动出口稳定持续增长
2007年始，人民币名义汇率升值步伐加快明显加快，虽然最近受次贷危机影响有所缓解，但却存在较强的升值预期。如果基于某些原因，人民币加快升值速度，国内出口企业受到的压力肯定会加大，特别是以非人民币计价的远期国际计算业务，国内出口企业的利益将进一步受到影响。但银行保理业务则可免除出口企业因汇率波动而承担的风险，此不仅大大减少出口商自行销售、自行催款等工作，还降低出口商自行承担买方信用的风险，促进出口贸易的持续稳定发展。此外，银行亦可利用专业知识通过开展外汇对冲、套期保持、外汇期权等业务降低外汇风险。
4、降低外贸高坏账率，提高外贸企业经营效益
2005年中国的出口坏帐率就已高达5%，2007年更是高达5%-7%。以中国出口总额12180亿美元计算，2007年我国企业出口坏帐就达到惊人的700亿美元左右，而欧美国家坏账率仅为0.25-0.5%，国际平均水平只有1%左右。目前中国出口企业账面上所显示的坏账，很大部分是由于其自身缺乏专业管理不善造成的。出口保理业务正可弥补出口企业的该“缺口”——出口企业可通过银行保理业务无追索权的担保功能轻松地规避坏帐风险；银行通过专业资信调查等手段核定买方信用限额，从而可使从出口商处转入的已核定的应收账款得到充分的保障，进而有效降低外贸企业的高坏账率。
三、以深圳发展银行为例探索银行保理业务的新发展
随着金融海啸的蔓延和深化，收款账期的拖延趋势，为专业保理商创造了巨大的业务机会。但由于中国国内银行开展保理业务的滞后，使得出口保理业务的开展对其而言是一个巨大的挑战。而深圳发展银行的经验，可以为国内银行业大力开展保理业务提供借鉴作用。
深发展于2002年开始提供国内保理服务，2007年加入国际保理商联合会（FCI）后提供国际保理服务，并与国内外多家保险公司和保理商建立业务合作关系，为客户提供广泛的国内外风险分担网络服务。2008年1月，深发展成立全国首家总行保理业务中心，统筹负责全行保理业务的管理与市场营销工作；该中心下设8个专业管理岗位，并在全国各分行培养数十名专职保理业务产品经理，直接为客户提供应收账款解决方案。
由于切实解决企业在资金供应链中所面临的问题，特别是在金融危机下，企业经营的不确定性增加，大小企业都面临融资困难，信用风险整体上升，深发展对其业务风险防范亦做出许多工作，如引进专门人才，做好进口商的资信调查等，进而使得深发展保理产品更是受到市场广泛欢迎，截至2008年10月末，客户数与年初相比增加120%，保理发放融资余额超过100亿元，在深发展作保理业务的企业应收账款坏账损失率为零。
在良好的市场基础上，深发展11月5日宣布保理业务系统正式上线，并同时推出3个系列、10多项细分保理产品，广泛覆盖国内、国际的有追索权或无追索权等业务领域，可支持各种类型的保理业务和应收账款融资业务的操作与管理，同时还可与该行网上银行连接，为企业提供在线账务查询服务。
至此，深发展供应链金融服务已覆盖企业贸易融资中预付、存货和应收全部三种资金形态，实现全方位一体化的服务，进一步提升该品牌业务的竞争力。
深发展开展的保理业务的显著特点在于：保理业务中心全面负责国内与国际保理业务、所有应收账款融资类业务，以提供综合性、全程性、多层次服务。在供应链上，国内贸易和国际贸易常常互为首尾，故只有将国内保理和国际保理有机结合，才能提供全流程的应收账款解决方案。不愿办理保理业务或不具备保理业务条件的客户，可在深发展申请应收账款融资，如针对零散应收账款市场推出的池融资系列业务。
四、商业银行要加强银行自身保理业务的风险防范
虽中国保理业务具有巨大的发展潜力，其开展对中国出口业、银行业乃至国民经济都意义重大，但其开展亦会对银行业和国民经济带来风险和冲击。特别是在美国金融危机已波及到我国并对我国确实造成影响的情况下，加强我银行保理业务的风险防范就显得尤为重要。对此，我国商业银行应做到：
1、作好进口商的资信调查
由于商业银行要对自己核准的信用销售额度承担百分之百的坏帐担保，因此对进口商的资信展开专业性调查不可忽视，通过资信调查确定各进口商的信用额度。
资信调查的渠道是多方面的，既可利用FCI获得相关资料，亦可利用银行在进口国的分支机构或代理商对进口商进行调查，且调查的过程须是动态的，因新的环境会影响债务人的额度，像在这次金融危机下，就需要削减受金融危机负面影响的企业的信用额度，以控制和减少业务风险。调查要从以下方面入手：（1）企业本身的经营管理水平和财务状况，如近几年是否连续处于较好的水平，此次金融危机对其的影响有多大，其财务状况是否有恶化趋势；（2）商品销售的市场预期，进口商品是否销售对路，特别是在金融危机下，消费者是否对其进口产品的需求下降，下降多少；（3）机对进口国政治、经济、外汇管制等影响是否波及债务人按期付款；（4）的经营作风，诚信度等。
2、严格审查应收账款并作好转让手续
银行保理业务涵盖的应收帐款应满足：（1）须产生于正常的产品销售或服务经营；（2）进出口双方的业务往来应持续一定时期并未产生重大质量或货款偿付纠纷；（3）依据的买卖合同已生效，出口商已全部履行合同规定的各项义务。
通常情况下，以下应收账款不适合用做银行保理业务：（1）可能发生债务抵消的应收帐款，如出口商向原料供应商销售货物产生的债权；（2）已经质押的应收帐款；（3）寄售、代销或以其它方式约定存货可退而形成的应收帐款；（4）进出口双方已发生的贸易纠纷的应收帐款；（5）因关联交易而产生的债权；（6）销售或服务合同约定债权不得转让的应收帐款；（7）出口商无权经营产品或服务而产生的债权；（8）应收帐款被第三人主张代位权；（9）应收帐款收到司法机关强制限制而不能转让；（10）以信用证、付款交单或任何现金交易为基础的应收帐款；（11）债权有其他瑕疵的应收帐款。
3、积极采取双保理的保理模式
单保理模式因保理商要承担进口和出口保理双重责任与义务，且在操作中缺乏另一方保理商的配合协作，因此单保理对保理商而言风险较大，特别是在金融危机影响下。因此，西方国家基本上全部采用双保理模式以避免保理商的经营风险。
双保理模式下，出口保理商将该出口债权转让给进口保理商，进口保理商在其核准的信用销售额度内无追索权地接受该债权转让，并负责对进口商催收货款、承担进口商到期不付款的风险。通过双保理业务，不仅可解决单保理模式下出口保理商与进口保理商信息不对称问题，且出口保理商可依赖进口保理商对债务人核准的信用额度来防范和降低业务风险——由进口保理商承担进口商到期不付款的风险，从而转移、分散风险。
4、加强与保险公司的合作
欧美地区的保理公司为降低自身的坏账风险，大部分将银行保理业务向保险公司再投保，像美国NATIONSBANC.CORP，将银行保理业务佣金的2/3用于投保，德国DISKO FACTIRING FINGAZ GMBH的股东就是德国最大的保险公司。但在我国，混业经营还没有开放，银行和保险公司亦没有展开广泛的商业合作。因此，我国银行可考虑将一部分银行保理业务的佣金向保险公司再投保，从而减少保理业务的融资风险。
5、积极加入FCI和加强国际合作
成立于1968年的FCI是保理公司的世界性联合体，其所颁布的《国际保理惯例规则》已经成为银行保理业务运行所必需遵循的法律依据；且FCI每年请其会员相互进行评价，将评价结果广泛发布给会员供开展业务时参考，因而参与该组织有助于商业银行及时获得各会员的资信状况，以便确定合作对象。因此，我国银行要想顺利开办保理业务，得到国外代理行或联行的支持与服务，就应积极加入FCI，加强与世界知名保理商的交流与合作，学习和借鉴其先进管理技术和经验。
6、积极督促出口商严格履行外贸合同
国际保理是主要适用于赊销支付方式的一种综合性服务，在贸易中制约付款机制的基础仍是贸易合同，即只有出口商按合同发货，进口保理商对已核准账款承担100%的坏账担保方能成立。因此，出口保理商应积极督促出口商严格履行外贸合同，告诫出口商须把货物的品质、数量、按时发货放在首位。
综上，在美国金融危机的影响下，企业经营的不确定性增加、信用风险整体上升、出口应收账款和坏账风险不断提高，企业出口效益出现危机，并将可能危机国民经济的持续稳定发展。因此，借鉴国内外成功经验，推动我国商业银行积极开展保理业务，对于帮助出口企业盘活与管理应收账款、审慎理财、稳健发展有着重要的促进作用，并将会有力地推动我国对外贸易的持续、稳定发展。
参考文献：
[1]袁朝晖，金融危机催热银行保理业务，经济观察报，2008-11-24。
[2]商务部研究院，中国出口企业坏账率过5%，华维网，www.hw996.com，2007-10-2。
[3]绝不容忽视外贸的持续高坏账率，商虎咨询网，www.sonhoo.com.cn，2007-6-11。
[4]出口坏账激增，印刷企业须增 强自我保护，中国轻工业网，www.clii.com.cn 2008-8-12。
[5]纺织皮革企业如何彻底杜绝坏账？中国纺织网，www.texnet.com.cn，2008-10-21。
[6]深圳发展银行保理业务系统全新上线，世华财讯网，www.shihua.com.cn，2008-11-07。
一、需签署的合同和协议
（一）反向保理协议及该协议中的附件；
（二）债务转让协议；
（三）附件2应收账款债权转让通知书中的买方回执；
（四）附件4应收账款债权转让同意书。
二、需提供的其它材料
（一）与三个委托建设单位签署的代建协议（完整版）
代建单位需提供的文件清单
一、需签署的合同和协议
（一）债务转让协议。
二、需提供的其它材料
与每笔应收账款对应的，符合开发银行资金支付标准的支付申请材料。本次保理业务涉及的采购/工程合同、发票由卖方提供。
注意：下述材料中的“本期应付款项”，应与债务转让协议中、应收账款债权转让通知书、应收账款债权转让明细表等文件中所记载的应收账款金额保持一致！
1、材料款/设备款：（1）至少由双方签字盖章确认的验收交接单，尽量取得监理确认；（2）由卖方提交，并经代建单位审批同意的付款申请书。申请书应注明本期应付款项金额；（3）大额支付联签单。
2、工程款：（1）最近一期验工计价材料封面；（2）由代建单位审批同意、监理签字盖章确认的工程款请领单。请领单以各项目业主规定的格式为准，但至少应包括标段信息、合同编号及金额、验工计价和拨款情况、预付款和代缴税金等应扣除款项、本期应付款项金额等。请领单各项信息请务必填列完整，且不得手填；（3）大额资金支付联签单；（4）应在付款后的一个季度内，提供有关发票复印件。
卖方需提供的文件清单
一、需签署的合同和协议
（一）债务转让协议；
（二）国内保理协议；
（三）附件0国家开发银行国内保理业务申请书；
（四）附件1应收账款转让明细表；
（五）附件2应收账款债权转让通知书；
（六）附件5保理融资申请书。
二、需提供的其它材料 下述材料复印件均需加盖公章。
（一）卖方需提供的基本材料
1、公司基础材料：经年审的营业执照复印件、经年审的组织机构代码证复印件、税务登记证复印件贷款卡复印件及密码、公司章程、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书等；
2、与代建单位签订的施工合同、供货合同。应提供完整的合同文本复印件、中标通知书。如有补充协议应同时提供补充协议；
3、最近一期财务报表及近两年经审计的年度财务报表；
4、与本次应付账款对应的发票。
二、施工单位需额外提供的材料
（一）施工单位资质证书、工程监理单位资质证书；
（二）工程监理合同；
大胆实践用心打造国内保理融资产品
各位领导、各位同事：
下午好！
今天总行在此召开2008年保理业务专题会议，这是我行推动国内保理业务发展的一次重要的会议，也给各兄弟分行提供了一次充分交流的机会，我首先代表珠海分行预祝本次会议取得圆满成功。
2007年,珠海分行在总行的支持下，成功启动国内保理业务，进行了新模式下国内保理业务的大胆尝试，并取得了初步成果。经总行核定了总额度超过3亿的保理授信，半年多来，我们累计办理保理融资4.65亿元，累计还款2.65亿元，目前的余额2亿元，总计实现融资利息收入500多万元，中间业务收入130万元，授信收益明显，这反映了我们国内保理业务的开局良好。通过业务实践，让我们更加认识到保理业务对提升我行市场竞争力的重要意义，同时也看到目前我行开展保理业务所存在的一些障碍和不足。所以，借这次会议机会，特将珠海分行2007年保理业务营销工作进展情况进行总结汇报，希望2008年我分行拓展保理业务能够继续得到总行的大力支持，也希望与各兄弟分行进行紧密的业务合作和交流。
一、总行支持，全面激发一线营销动力
在我分行的国内保理业务启动过程中，得到了总行各个部门的全力支持，解决了实际业务操作中遇到的各种难题。总行票据保理部周总先后三次带队到龙丰铜管、珠海三杨等企业进行实地考察，与企业负责人进行方案沟通，给分行的营销工作以极大的支持和鼓励；总行信审部也派出专审人员对我行保理业务进行专项指导，对操作中可能出现的风险点进行了深入分析并提出解决方案，保证了该项业务的稳健开展；总行信管部则在审批流程上给予极大的支持，保障了业务审批的效率及信贷系统的顺利对接。
可以说，没有总行的支持，珠海分行的保理业务就无法起步，更谈不上发展，而我们也希望总行能够一如既往地支持我们，使珠海分行的保理业务更上一个台阶。
二、大胆尝试，力推保理融资新产品
大家知道，由于国内商业银行在客户、产品、服务、定价方面的同质化，造成同业竞争空前激烈，而我们广发在竞争中并不具备比较优势，可以说各家分行业务发展都是步步艰辛。在这种情况下，创新求变才是我们唯一的生存之道。当2007年总行票据部推出新的国内保理业务操作流程，珠海分行敏锐地意识到该项业务将会带来巨大的机遇。因此，从年初开始即全行动员，做好新业务推广的准备工作，同时与总行票据部保持沟通，争取首家试点推行。
但风险与机遇总是相伴而生，保理业务是对我行传统业务的升级创新，更加符合市场的需求，极大地提升了与同业银行在该项业务上的竞争力。但同时也增加了其在风险控制上的不确定性，需要在实际业务中不断去检验和论证。
面对可能的风险，分行领导没有回避，毅然决定要“做第一个吃螃蟹的人”，而且要吃出味道来，定的原则是要选一家好的、实力强的企业来进行首家试点。珠海最好的企业当然是格力电器，而格力电器最大的供货商就是龙丰铜管，这家年销售20多亿元、应收账款额超过5亿元的企业成为我们最佳的选择。借助总行票据部对格力和美的的主动授信，龙丰铜管的3亿元保理额度很快获得总行的审批通过并付诸实施。
下面我向大家汇报一下龙丰铜管的项目：
珠海龙丰精密铜管有限公司是由国内最大的精密铜管生产厂家，企业总投资3.8亿元，专门负责向格力电器和美的电器供应空调用精密铜管，公司设计生产规模为60000吨/年，目前年产值已超过30亿元，是本地一家优质企业，各家银行均积极寻求与该公司的合作。我们珠海分行自2005年起与该公司取得业务联系，但几次上报授信方案均未获总行认可。2007年总行推出新的国内保理业务后，为分行打开了新的合作思路，最终在总行的支持下，成功对该公司核定3亿元国内保理额度。目前该笔业务运行良好，真正实现了银企双赢。
（一）企业基本情况
珠海龙丰精密铜管有限公司（以下简称龙丰铜管）成立于2003年12月，公司注册资金2350万美元，主要生产制造各类精密铜管，2007年产量已达到4.5万吨，产值将超过30亿元人民币。该公司大股东河南金龙精密铜管股份有限公司是我国目前最大的精密铜管生产厂家和最具实力的科研开发创新基地，市场份额占国内一级市场的50%，并且是国际制冷精密铜管制造前三强。产品出口至欧洲、美洲、东南亚、日本、韩国等地，而国内的格力、美的等大型空调企业也均为该公司的长期合作伙伴。该公司2006年产销各类铜管18万吨，销售收入达到100亿元。
（二）企业经营特点
广东是我国空调与冰箱两大生产基地之一，产量占全国总产量的50%以上。格力、美的、科龙、格兰仕、华凌、志高等名牌空调与冰箱企业均集中在该地区。但当地的铜管产量仅占全国总产量的10％，缺口明显。
龙丰铜管利用自身的区位优势，主要向珠海格力、广东美的等大型制冷企业供应高精密度铜管。2007年仅珠海格力就有4.5万吨的铜管需求，另外美的有2.5万吨的铜管需求，珠海龙丰07年产量仍无法满足这两家企业需求,因此目前其销售客户集中在格力和美的两家企业。
销售的客户实力强劲，并存在大量应收帐款，龙丰铜管的这一经营特点非常适合开展国内保理业务。经过进一步了解，格力和美的的付款账期均在2个月左右，龙丰铜管的应收账
款余额最高可达到5亿元，有效盘活该部分资产是企业一直努力的目标。在明确企业的需求后，想到总行力推的国内保理业务，我们已成竹在胸。
（三）方案设计
对龙丰铜管国内保理方案的设计及最终确定，可以说是颇费周折，除分行多次与企业进行方案协商外，总行票据部周总先后三次到该公司进行直接谈判，才最终确定了整个操作方案。在方案设计过程中，我们主要遇到了三个难题：
一是由于总行对格力电器的保理额度是主动授信，在应收账款转让时格力电器对转让事项难以做出书面的确认；
二是格力电器向龙丰铜管支付货款时全部采用银行承兑汇票支付，使我行对应收账款的回款管理面临较大的困难；
三是龙丰铜管的应收账款周期相对较短（一般不超过2个月），若采取一对一的保理融资，将使企业频繁地还款再贷款，极大的影响其资金使用效率。
面对以上三大难题，我们在总行领导的支持下，最终确定了一个相对双方均可行的方案，具体如下：
1、对珠海龙丰精密铜管有限公司核批3亿元人民币敞口额度的有追索权国内保理业务,应收帐款预付比例不超过80％，单笔保理期限为5＋1（即5个月加1个月的宽限期），应收帐款付款方限定为珠海格力电器股份有限公司和广东美的制冷设备有限公司、广东美的商用空调设备有限公司三家，其中对珠海格力的保理额度为2亿元，对广东美的制冷设备有限公司和广东美的商用空调设备有限公司的保理额度为总计1亿元。同时要求珠海龙丰精密铜管有限公司对上述三家的全部应收帐款（授信期内已发生的和将发生的）债权全额转让给我行。通过5＋1的融资期限，加上应收账款全部转让的授信条件，很好地解决了应收账款期限短的难题。
2、按照总行新的保理流程，要求在转让应收账款时，通过邮局挂号寄送转让通知书，并取得邮局寄达对方的回执。总行新的保理流程，取消了对应收账款转让通知必须取得买方书面确认地强制要求，虽然在一定程度上增加了融资风险，但在对龙丰铜管这样优质企业营销中，却具有很大吸引力，而龙丰铜管本身的资信实力及我行对应收账款的追索权，保证了我行融资风险可控。
3、在应收账款回款时，若格力电器以银行承兑汇票方式支付，则要求分行派人直接收取银行承兑汇票原件，龙丰铜管则以款赎票或向我行重新转让足值的应收账款。通过这种回款管理该方式，即符合了企业实际情况，又很好地控制了存在的风险点。
（四）目前业务开展情况
在前期充分调查基础上，龙丰铜管的3亿元保理额度很快获得审批通过，2007年6月18日总行向我分行下达书面批复，2007年6月28日该业务正式启动。半年多过去，该笔业
务运作良好，累计办理出账10次、金额4.65亿元，累计还款2.65亿元，目前余额2亿元，总计实现贷款利息收入500多万元、中间业务收入130万元，授信收益明显，而龙丰铜管也在此次合作中受益，资金周转更加灵活有效，销售收入快速增长，由06年的20亿元增加到07年的35亿元。
通过该项目，我行深切感受到保理业务的优势，也极大地增强了我们继续拓展国内保理业务的信心。我们更大的收获是积累了国内保理业务的实际营销和操作经验，现在和大家分享：
1、选择好的客户
通过该笔业务我们充分认识到，保理业务作为一项创新性产品，在营销优质客户时可以收到意向不到的效果，而优质的客户又反过来保证了保理业务的健康发展，二者相辅相成。因此，选择好客户是保理业务能否有效开展的关键一步。
2、操作管理要严格
通过该笔业务，我们发现保理业务真正的难点不在于营销、不在于审批，而在于对业务操作的过程管理，包括应收账款的选择、应收账款的转让程序、贷款资金的使用监控、应收账款的回款监控、应收账款余额的监控等等环节，都在不断考验分行和经办支行的管理能力。
3、细节决定成败
正如前面所说，在该笔业务方案设计中我们遇到了很大的难题，而且这些都是一些操作细节上的问题，但是如果没有与企业的多次沟通、如果没有总行领导的最终审核，我想即使项目批了，也是无法操作的。因此说“细节决定成败”，对保理业务尤其适用。
三、贴近市场，实现保理业务稳步发展
以贴近市场的特色产品，满足客户的多元化需求，是我们珠海分行不断追求的目标。在尝到了“第一桶金”的甜头后，分行加深了对保理业务的认识，切实感受到该项业务迎合了赊销等现代贸易方式发展的需要，十分适合优质高端客户的实际资金运作，不失为吸引高端客户的“敲门砖”和维护良好的银企关系的“法宝”。为此，分行依托总行新型保理业务优势，有针对性地帮助客户设计方案，通过产品组合或服务改良满足客户的多样化需求，获得了客户的认可，保理业务也在这一过程中稳步发展。截至2007年底，我行保理客户已增加到3家，同时有5家客户通过产品组合引入了保理业务流程，实现了业务发展和风险控制的双赢。
在不断完善产品线、优化流程的同时，我行更加注重打造专业化团队，提升保理业务服务水平。在分行授信部成立了保理融资小组，负责全行保理业务的规划发展、营销指导和人员培训；在支层面行，着重针对客户经理和骨干人员推出了多次普及教育和专业训练，在全行基本形成了一个有效的营销服务梯队。
另外，分行在业务推广过程中不断总结，将对不同客户的个性化方案整理成可全面推广的统一模式，以提升客户服务水平。为进一步完善、规范保理业务，我们还在保证收益的情况下，积极完善保理业务定价体系；开展现场与非现场检查，确保操作的合规性；加大业务宣传，扩大产品知名度。
通过这些措施，为今后保理业务的持续快速发展打下了一定的基础。
四、加大营销，培育保理业务优质客户群
加大市场营销力度，积极培育优质客户群，是珠海分行2008年保理业务的工作重点。我们将通过刊登媒体广告，组织产品推介会，开展保理业务专题交流及培训活动，派发保理产品组合营销材料，等多种形式开展综合营销，努力实现保理业务市场份额的扩大，提升保理业务对珠海分行收入的贡献度，逐步把保理业务培育成我行的特色与品牌业务。具体的营销目标包括：
一是继续拓展格力电器专项授信项下的保理业务，计划再营销5－10家格力电器的主要原材料供应商进行保理业务授信，该额度项下总授信达到5亿元左右。
二是与我行现有优质公司客户进行国内保理业务合作，以优化授信方案、增加授信额度，进一步增强银企合作关系，如中良公司、蓉胜超微、金峰航公司等。
三是将保理业务作为拳头产品，打开与本地部分优质客户合作的突破口，2008年争取新拓展3－5家保理客户，如汉胜工业、方正电路板、东信和平、天威飞马等企业。
最后，我想借这次机会，就保理业务发展向总行提点小的建议，就是希望总行能够尽快开发出保理业务系统，减轻目前手工操作压力，也使我行的保理业务更具竞争力。
天津北方网讯：6月11日上午，落户于东疆保税港区的天津渤海保理公司在融洽会举行了开业仪式，该公司将结合滨海新区北方国际物流中心的战略定位大力发展物流保理业务。同时开业的还有天津渤海通汇货币兑换有限公司和天津渤海融资担保有限公司。
据悉，三家公司都属于本市20大金融创新项目。其中由海航集团下属海航实业控股有限公司与本市合作设立的渤海保理公司是目前本市注册资本最大的独立保理商，注册资本达到1亿元。公司致力于为本市的进出口企业提供专业、优质的保理服务，将结合滨海新区北方国际物流中心的战略定位大力发展物流保理业务，利用滨海新区金融先行先试政策，在租赁资产交易等金融创新业务方面积极探索。
本市首家中资货币兑换公司天津渤海通汇货币兑换有限公司是国家外汇管理局继北京、上海之后在津设立的首家个人本外币兑换特许经营机构。公司将借助滨海新区先行先试等国家优惠政策，发展旅行社、政府事业单位及外资企业的机构客户兑换服务，全力打造货币兑换业务的品牌化、国际化。目前，在滨海国际机场国际出发区的兑换店已正式运营，位于市中心南京路的旗舰店也正在紧张筹备中，预计7月份开业。
国家外汇管理局相关人士表示，天津是口岸城市，尤其滨海新区的涉外经济发展迅速，人员往来频繁，享有诸多国家优惠政策，兑换需求较大，符合个人本外币兑换特许试点的成立条件。
据了解，个人本外币兑换特许业务，是指境内非金融类一般工商企业，经国家外汇管理局批准，在试点地区提供面向境内外个人的外汇换人民币、人民币换外汇的双向兑换服务。我国办理个人本外币兑换特许业务试点的经营机构属于特许外币兑换商，类似于境外的找换店。
一、保理业务的定义
保理是保付代理的简称，保理业务对于我国而言，属于一种舶来品。国内保理业务的通常定义是：销售商将其现在或将来的基于其与购货商(债务人)订立的货物销售与服务合同或因其他原因所产生的应收账款转让给银行，从而获得银行为其提供的商业资信调查、贸易融资、应收账款管理及信用风险担保等方面的综合性金融服务。
二、保理业务的分类
(一)有追索权保理与无追索权保理
以保理银行是否保留对销售商的追索权为标准，可分为有追索权保理与无追索权保理。这里的追索权是指在买方逾期未向保理银行支付应收账款且达到一定期限后，保理银行所具有的通知销售商并要求其回购应收账款的资格，其实质是划分保理银行与销售商对应收账款风险的承担。
1有追索权保理，又称回购型保理，是指保理银行因债权转让向销售商提供一定的资金后，在买方拒绝履行付款义务或者无力支付交易款项的情形下，保理银行有权要求销售商偿还资金。在这种保理方式中银行不承担坏账担保风险。
2无追索权保理，又称非回购型保理，是指保理银行因债权转让向销售商提供一定的资金后，即放弃对销售商追索的权利，由保理银行独立承担买方拒绝履行付款义务或者无力支付交易款项的风险。可以看出，在无追索权保理中，银行承担了坏账担保风险。
(二)公开型保理与隐蔽型保理
以保理银行与销售商之间的债权转让是否通知买方为标准，可分为公开型保理与隐蔽型保理。其实质是划分销售商或保理银行是否对买方履行债权转让的通知义务。公开型保理是指债权转让一经发生，销售商或保理银行须以书面形式将保理银行的参与情况通知买方，并指示买方将货款直接付给银行。隐蔽型保理指销售商不将债权转让以及保理银行参与情况通知买方，若买方仍将货款付给销售商的，销售商收到货款后转付给保理银行。
(三)融资型保理与非融资型保理
以保理银行是否向销售商提供融资为标准，可分为融资型保理与非融资型保理。其实质是划分保理银行是否对销售商提供一定的垫付资金。
1融资型保理，又称为预付保理，是指保理银行在收到销售商提供的代表应收账款的单据后，立即支付一定比例或一定额度的预付货款，其余货款带应收账款收妥后清算，它是国际保理中常用的形式。
2非融资保理，又称到期保理，是指销售商发运货物并向保理银行提供的代表应收账款的单据后，银行并不立即向销售商付款，而是在付款到期日再向其支付单据金额。一般来讲，银行根据销售商通常给予购货商的付款期限计算出平均到期日。显然，银行没有提供融资，只提供了坏账担保服务。
(四)国内保理和国际保理
销售商与购货商位于同一国家的，属于国内保理，属于不同国家和地区的，属于国际保理。国际保理运作方式非常丰富，包括双保理、单保理、直接进口保理、直接出口保理、背对背保理等，其中以双保理方式最为普遍。
三、保理业务的功能和优势
(一)保理业务的主要功能
1贸易融资
2销售分账户管理
3应收账款的回收
4信用风险控制
5坏账风险担保服务
(二)保理业务的优势
1对销售商而言，保理业务主要有以下几种优势：
A无需担保方便融资
B支持了先发货、后收款的赊账做法，提高了竞争力
C可借助银行了解客户的资信情况
D减轻了应收账账款催收的负担
E提高了资产的流动性，改善了财务报表
2对购货商而言，保理业务同样能带来诸多好处：
A不用提前付款，手续简便
B获得了一定的赊账期间，扩大了现有支付能力下的购买力
C减少了资金占用，降低了财务成本
D有利于稳定买卖双方的赊销关系，保证了重组的货源
3对银行而言，开展保理业务可以为优质客户提供先进的、高水平的综合服务，稳定重点客户，同时可以收取融资利息和管理费用，增加中间收入。
四、保理业务风险简述
(一)国内保理业务缺乏明确的法律依据
在国际保理中，实体法规有国际统一私法协会制定的《国际保理公约》(适用于缔约国)和国际保理银行联合会制定的《国际保理业务管理规则》(适用于保理银行联合会成员)，程序法规范性文件则包括《国际保理银行联合会仲裁规则》。相比之下，国内保理业务则缺乏专门的特殊的规范性文件予以规定和约束，目前仅有《合同法》对债权转让由为数不多的原则性条款规定，因此保理业务一旦涉诉，保理银行的权益难以得到全面保障。
(二)合同风险
合同风险是指因合同必要条款的缺失而不成立或合同成立但未生效，或因合同约定有法律许可但不利于保理银行的事项，或因合同约定有与国内保理业务本身不相匹配条款(即保理银行不应承担的义务)而产生的交易危害或损失。在国内保理业务中，保理银行与销售商之间使用的合同一般为格式合同，对于合同的主体、标的、数量、质量、价款或报酬、履行的期限、地点和方式、违约责任及解决争议的方法等一般条款均已作抽象性记载。这些抽象性的条款一旦具体化，合同便可成立并发生效力。通常而言，各大商业银行出于对商业风险预测与可控的考虑，对于合同的必要条款的缺失而不成立或合同成立但未生效的法律风险均能较好地识别与控制，但因合同约定有法律许可但不利于保理银行的事项及与国内保理业务本身不相匹配条款而产生的风险则未必能作充分而周详的考虑。
五、风险防范的主要措施
(一)明确保理申请条件，谨慎选择交易客户
交易客户的资金实力、商业信誉的好坏，与其交易的履约能力有着最直接的关系；通常而言，资信良好的企业往往有着较强的履约能力，反之亦然。国内保理业务的收益来源主要在于买方对销售商应收账款的支付，然而，并非所有的企业都适宜在保理法律框架下转让应收账款，因此，谨慎选择交易客户，明确保理申请条件是商业银行慎性经营与全面风险管理的应有之义。
商业银行在决定是否向销售商提供国内保理业务时，除了需要了解买卖双方的资信、交易性质等基本情况外，还要根据买卖双方自身的情况将其纳入授信管理的业务范围；同时，明确保理申请人应具备的条件。我部认为，国内保理业务的申请人应具备如下四个条件，1申请人应是在中
华人民共和国境内依法注册登记的企(事)业法人或者其他经济组织：2申请人应在商业银行开立有人民币基本账户或一般存款账户，且与商业银行之间有着良好的业务合作关系；3申请人无不良商业信用记录，且具有健全的经营管理体系，特别是具备成熟的财务管理系统，所处的行业具有明显的优势与良好的经营效益。4申请人的保理款项金额应在商业银行授信额度范围内。
(二)加强从业人员培训提高交易识别能力
从国内保理业务的运作机制上看，欺诈性交易的出现将导致保理商对应收账款的无法回收。保理业务从业人员良好的交易识别能力是认识和防止欺诈性交易的关键，因此，商业银行在开展国内保理业务之前，应对保理业务从业人员进行系统性的培训，不断提高从业人员的业务素质与业务水平，使其具有较强的交易识别能力，从而防止欺诈性交易流入国内保理业务领域。
商业银行在办理保理业务时，应高度重视对销售商与买方之间发生的商业发票、增值税发票、货运单据和买卖合同的真实性的查验，并严格审查买卖双方之间是否存有控股、隶属等关联关系。对于欺诈性交易及买卖双方采用比银行批准的更为灵活的方式进行交易销售而产生的应收账款，商业银行不宜受理销售商的国内保理业务申请；对于买卖双方之间存有关联关系的，由于关联交易本身特有的复杂性与隐蔽性，商业银行对于销售商提出的国内保理业务申请则应持更为谨慎的受理态度，对于交易的目的基于抽逃资金、恶意逃废债务的，商业银行则坚决不能受理。
(三)配备专职法律人员，严格合同条款审查
由于国内保理业务是一项专业化程度较高、技术性要求较强的新型短期融资业务，因此，商业银行在开展国内保理业务时，应设立专职的法规岗位，在条件尚不具备时，可考虑外聘专业律师，严格合同的条款审查，防范因合同瑕疵带来的法律风险。
(四)强化交易跟踪管理，防范合同履约风险
销售商与买方完全履行合同义务是保理银行对应收账款顺利回收的关键，因此，合同的履约风险发生与否将决定保理银行在国内保理业务中收益的大小。对于商业银行而言，国内保理业务中的合同履约风险主要表现为买方未按合同约定履行付款义务。买方未按合同约定履行付款义务的情形主要有因销售商未按合同的约定履行义务导致买方无义务付款和售商完全履行合同义务而买方未按照合同约定履行付款义务两种。为了规避因合同履约风险带来的收益损失的可能性，商业银行对整个交易的过程应主动介入、跟踪管理，着重了解销售商与买方是否严格履行合同约定的义务，分析、判断交易双方的履约风险发生及权益实现的可能性，从而决定采取不同的风险救济措施实现对国内保理业务的期待权益。
(作者单位天津银行)
探索加强社区报道的新途径
张秀云
报道好发生在城乡社区的新闻，是党报吸引读者的需要，更是党报解放思想，落实”三贴近”要求，进行自身改革创新的有效措施。《天津日报》区县专版在报道视角、版面安排等方面尽可能地向社区倾斜，及时反映发生在百姓身边的新闻，从而探索出了一条加强社区报道的新途径。
把握正确舆论导向的切入点
今年6月，胡锦涛总书记在考察人民日报社时指出：“必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。”新闻媒体把握正确舆论导，向，就要理论联系实际，用事实说话，使群众看得见摸得着。《天津日报》区县专版以社区这个最基层的单位为切入点，选择符合正确导向要求的新闻进行报道，有效地让中央和市委的精神进入千家万户。
打开区县专版，有关社区新闻的报道十分引人。四川汶川大地震发生后，各区县干部群众心系巴蜀大地，用真情诠释真爱。区县专版在第一时间，将一幕幕感人场面展现在读者面前。特别是其中有关社区的报道，如《灾难无情人间有爱》《传授骨肉相连的同胞之谊折射永不褪色的人间真情》，以及人们为支援灾区排队捐款、赶制棉被的照片等，充分反映了天津社区群众与灾区人民心连心的深情厚谊。这些事就发生在读者中间，他们在报上看到了自己和身边的人，更激发了为灾区献爱心的热情。
在北京奥运会宣传中，各区县专版注意了在社区捕捉新闻。河西区专版的“奥运社区行”，刊登了《期待辉煌的时刻》《巧手剪出奥运情》等多篇报道，反映了广大群众为奥运做贡献的一片真情。静海县专版《发挥社区职能文明和谐迎奥运》、南开区专版《奥运·连着你我他》、东丽区专版《奥运平安志愿者之歌》等，分别报道了社区群众争相参与奥运、为奥运喝彩的场面，不仅社区工作人员爱看，居民群众爱看，关心奥运的读者也爱看。
社区的日常报道，也要坚持正确导向。如何做好社区党建工作，直接关系到把党的精神落实到基层。和平区专版《服务居民群众建设和谐社区》，报道了该区朝阳里社区基层党组织，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用，很有指导意义。弘扬中华美德，歌颂社区新风，同样有导向问题。武清区专版《用爱谱写和谐曲》、西青区专版《小制作广参与》，分别介绍了发生在农村社区群众中的事迹，读来让人感到很亲切。
在社区报道中坚持正确舆论导向，对于人们理解党的主张、接受科学理论、认清自身责任、区分是非曲直，以及培养文明道德风尚、激发社会创造力、不断促进社会和谐，起到了引导和帮助作用。把握正确舆论导向，是时代的要求，更是党报必须坚持的原则。
体现以人为本的落脚点
在社区采访，有关民生问题的新闻占绝大多数。报道好这些新闻，营造关注民生、关心民生、关爱民生的氛围，充分体现以人为本，落实科学发展观，是党报义不容辞的责任。《天津日报》区县专版通过大量生动的社区报道，将群众普遍关心的问题展现出来，更好地为百姓服务，使以人为本落到实处。
去年12月20日的南开区专版，刊登了多篇关注民生的社区报道。其中《民情·亲情·真情》，报道了区委书记深入基层倾听民计民生意见和建议的感人场面；《百姓呼声字字千斤》写的是区长对百姓信件坚持“马上就办”的见闻i有关“爱心超市”的一组照片以及与之相配的言论，是该区关心困难群众的真实再现。消息、通讯、特写、照片、言论一起上，体现了对以人为本的重视。
来自大港区港西街的报道《搭建就业再就业平台》，介绍了这个街道社区如何解决被称为“民生之本、安国之道、和谐之基”的就业问题，为1200多人找到工作的成功经验。文中报道的问题带有普遍性，这些基层工作者的精神和做法很值得学习和推广。这条从以人为本视角采写的新闻，不失为一条抓得准、抓得好的社区报道，因为其不仅反映了民生，还涉及了如何引导民生的问题。
各区县专版设置的多种专栏，报道了大量与社区群众生活有关的新闻。武清区专版在“生活指南”专栏中，以《工商武清分局提醒消费者注意熟肉制品质量》为题，通报了工商部门查获不合格熟肉制品的情况，并以列表形式公布了不合格产品名单。还有各区县专版的“社保知识问答”、
“消费驿站”、“链接窗口单位关注民计民生”、“聚焦百姓生活文化”等专栏，都从不同角度回答了百姓普遍关心的问题。
开辟“读者热线”，体现以人为本，发挥舆论监督作用，将群众生活中遇到的问题予以曝光，是社区报道不可忽视的一个方面。今年6月27日见报的《大雨过后》，以三幅照片真实地再现了因雨水不能及时排出，给居民出行带来的困难，并强调在其他居民区也存在类似问题，呼吁有关部门尽快解决，说出了百姓想说的心里话。
区县专版有关以人为本的社区报道，表明了以人为本是～种价值取向，强调尊重人、解放人、依靠人和为了人；以人为本更是一种思维方式，就是在分析和解决问题时，要坚持以人的尺度。党报落实好以人为本的理念，增强新闻宣传力度，就会使广大读者喜闻乐见。
实现改革创新的着力点
不断推进改革创新，是新形势下党和人民对新闻媒体的要求，更是新闻媒体求得自身发展的需要。《天津日报》区县专版在版面安排上，一改过去对社区新闻排不上位的做法，或选择与要闻、大事有关的突出宣传，或大篇幅集中报道，将大量的社区新闻摆在了“抢眼，，位置。
每个区县的专版每期四版，各有各的头版。分别发在河西区专版头版头条位置的《学习不止老而弥坚》《便民早点售货车推进社区》，十分突出。前者介绍了一个社区老干部学习组长期坚持理论学习，并做到理论联系实际，将爱心余热洒社区的事迹；后者报道了这个区包括连锁配送经营、保障食品安全等内容的便民早点进社区工程，已经初见成效，使群众看到了解决吃早点难问题的希望。北辰区专版《社区工作的热心人》、汉沽区专版《不甘寂寞乐于奉献》两篇社区人物通讯，也都发在了显著位置，很是引人。
河东区专版经常有一块整版冠名“和谐社区”。其中今年6月24日的“和谐社区”版，以《一腔真情回报社会》《为失业人员撑起一片天》为题，分别介绍了两位热心人，为社区群众分忧的事迹。同时，这块版上还有《黄昏无限好只因夕阳红》等社区的信息、趣事等。和平区专版在“居民与创卫”中，报道了不少发生在社区的新闻。其中去年12月19日刊登了《楼道美化变厅堂》《家住闹市享安宁》等新闻，以及摆在居民楼道的沙画作品和居民小区优美环境的照片。图文并茂，令人耳目一新。
有人曾经说过，新闻舆论常常经过策划形成，是有备而来。区县专版对社区新闻进行认真的守视，对其价值作出判断，并对有较大新闻价值的事件进行精心策划，在版面上突出显现，从而在读者中引起了广泛和良好的反响。
