预算管理常见问题解答（精选8篇）
一、土建工程
1、标化工地施工现场设置的全封闭围墙及砼便道、场地坪费用是否包含在其它直接费内？
答：其它直接费中包括的施工临时设施费用是综合取定。标化工地对临时设施的标准相对较高，其提高标准产生的费用应由施工单位承担。但业主要求施工单位做标化，则费用在开办费中列支。
2、施工现场的临时围墙、临时道路的费用在开办费中，还是在临时设施费中？
答：施工现场的临时围墙、临时道路的费用已包括在其它直接费中。
3、建筑垃圾外运费如何处理？
答：在土建、装饰、房修定额中考虑了建筑垃圾现场清理和现场堆置费用，但未包括建筑垃圾外运费（包括处置费），若发生时，由甲、乙双方确认实际发生量及垃圾外运费，列入“其他费”前，可计质量监督费、行业管理费及税金。
4、别墅工程的取费标准是否以三类为起点?若该项目的总建筑面积大于18000平方米,是否一定要套用二类取费?是否可以仍然套用三类?为什么? 施工方提出定额中的人工费偏低,要求补差,是否可以补?如果可以补,那么如何补比较合理?
答：别墅以三类为起点.总建筑面积大于18000平方米,且由一个单位总承包施工,按二类取费.按93定额执行,人工费除定额规定的补差外,不另行补差。
5、定额解答中有关水电费支付问题，现在如果按定额解答要求施工方退款，相当于甲供料，那么水费0.70元与0.47，电费0.44与0.24元的差额在何处补？关于建筑垃圾外运由甲方支付，但是数量当初没有完全约定，那么量该怎样确定，建筑垃圾一般怎样产生的？
答：1.水费差额已包含在辅材补差中,电费差额在机械补差中已调整，不用再补。2.建筑垃圾外运属甲方责任,但施工方应将建筑垃圾清运到甲方指定的地点堆方(指工程现场)。甲方委托施工方外运，由施工方申报数量及运费，经甲方确认后实施。
6、关于九三定额水电费问题想再次请教一下。由于工程中实际电表用电量比定额含量低，实际用电量*实际电价比定额含量*定额电费0.44要低，甲方认为不能按实际用电量*（实际电价-0.44）予以补差，还应返还电费差额，妥否？
答：你提的问题在很多工程中都碰到类似情况。如果甲乙双方确定是按93定额的计价原则进行结算，电费的结算规定按用电量*（实际电价-0.44）予以补差，而不考虑实际电费与定额电费的高低。显然这样的规定是有缺陷的，但甲乙双方如果没有就该问题另有约定，还是要按本规定执行。
7、请问在九三定额中实际用电量比定额含量低，应如何补差。定额多出部分是否归施工单位？
答：
一、施工用水、电量的确定：
1、安装施工用水、电表具的，按表具的实耗数确定。
2、末安装施工用水、电表具的，按定额消耗量 *工程量确定。
二、施工用水、电费差价的结算方法：
1、甲方付款，乙方退款 退款额： 水费=用水量 *0.70元／m3 ；电费=用电量 *0.44元／Kwh
2、乙方付款，甲方补差 补差额： 水费=用水量 *（实际支付单价 － 0.7O元/m3）； 电费=用电量 *（实际支付单价 － 0.44元／Kwh）
8、结算时水电未装表按定额消耗量扣除，请问是在税后扣除吗？还按市场价找价差吗？
答：末安装施工用水、电表具的，用量按定额消耗量 *工程量确定。水费、电费差价的结算方法: 甲方付款，乙方退款 ,退款额： 水费=用水量*0.70元／m3, 电费=用电量*0.44元／Kwh.9、93定额解释第四刊：施工单位水电费装表的按表量，未装表的按定额计量进行调差。
请问：如果施工单位水电费的表量大于定额含量，建设单位是否要将施工单位的超耗部分补给乙方；反之如果施工单位水电费的表量小于定额含量，建设单位是否要将施工单位的定额含量的节余部分收回？
答：水电费调整是按定额解释第四辑的规定执行。提问中述施工现场装表耗量若大于定额含量如何处理。个人认为这种情况是不可能的，因为编定额时选用的机械都是按规范编制和选配机械的，施工现场使用的机械与定额选用机械并不匹配。而且定额的台班耗量是考虑了许多现场的实际情况和增加了二种间衔接的时间差，停等时间和机械幅度差，综上情况，定额含量小于现场装表实耗量是不可能的。解释中已明确，现场装表的就按表数计算，现实中结算及审价终结时也没有碰到倒扣现象。
10、93定额预算教材中说明一般满堂基础采用单斗挖土机加推土机，机械进出场费为2992+1556元/台，如果实际上没有使用推土机也要计算推土机进出场费吗？如果合同中约定土方外运费为连挖带运价，是否计算土方机械进出场费？
答：如实际没用使用推土机，不应计算推土机进出场费。合同中约定土方外运费为连挖带运价，但没有约定已包括机械进出场费，则应计算土方机械进出场费。
11、93定额中独立地下车库的垂直机械进出场费如何计算？ 该地下室为地下车库，面积较大，分为几个区域且相互连着，埋深在6.0~8.0米左右，合同约定按土建定额执行。但在实际施工中采用塔吊进行了施工。
答：1．垂直运输机械进出场费是指地上部分使用的机械，地下室部分是独立型的，根据以上的述说，是分为几个区域且相互连着的。虽未见图纸，根据目前常规设计是高层建筑之间的间距空间设置地下车库的，所以这种情况不再给垂直运输机械进出场费。因为它的机械进出场费，已按一类机械进出场费用考虑，一类机械费中，已将好几种机械组合考虑取定，而且是按建筑面积总和计算的。（地下部分面积不得计入）
2．投标时的施工组织设计中，如何考虑地库的机械使用，应按施工组织设计执行。3．甲方如果同意你们另设塔吊，则应请甲方签证认可。才可按塔吊进出场费另计。
12、土方回填量大于挖方量，基坑周边放不下，场内短驳，甲方是否应付乙方短驳费？若付，应套哪个子目？
答：93定额内已包括50米以内的土方运费，运距如超过，可套用综合定额1190、1191子目。
13、塔吊砼基础及加固基础（例如：灌注桩）费用是否纳为开办费的技术措施费范围，如合同约定开办费不计，不管当初投标时甲方是否提供地质报告，施工时产生的塔吊砼基础及加固基础灌注桩费用都不向甲方收取吗？
答：塔吊砼基础及加固基础的费用应列入开办费，如合同约定开办费不计，则该部分费用不再计取。
14、在计算混凝土工程量中，是否可以扣除钢筋部分的体积？
答：按９３定额或２０００定额都不扣除钢筋部分的体积，但甲、乙双方另有约定按约定计算。
15、甲供商品砼合同单价包含泵送费，与总包单位结算时按商品砼合同价补差，合同价退款，机械补差表中泵车费按0补差是否合理？
答：合理
16、采用商品砼时，商品砼中所增加的防冻剂费用应如何计算？是单独计算还是在商品砼调材差时计算？
答：商品砼加防冻剂属于技术措施，应在开办费中列支。如开办费为闭口包干，则防冻剂费用不再计取。如开办费按实计取，在征得甲方同意使用防冻剂的情况下，则防冻剂的费用在商品砼补差时予以计算。
17、在问题解答中关于成型钢筋的问题解答很多,但都没有具体谈到成型钢筋的成型制作费怎样计算,现在工程中甲方定钢筋材料单价的很多,也就是说钢筋材料费加损耗再加成型制作费组成成型钢筋的市场单价,但现绝大多数合同中多没有约定成型费用,本人认为应为:钢筋材料费乘以1.5%的成型损耗,再根据定额成型制作人工为2.16工日,但成型机械台班怎样计算? 答：成型钢筋的成型费是按工厂成型来考虑的，其费用组成比较复杂。一般按市场行情确定就可以了，钢筋的成型费一般为１１０到１５０元／吨。
18、钢筋数量核对完成后，是否要乘以1.015作为最终调整数量？
答：乘以1.01作为最终调整数量19、93定额中钢筋超含量审价，按成型钢筋价格结算。请问如何分别计算1.5%制作损耗和1%绑扎损耗？
答：1.5%的制作损耗已包含在成型钢筋价格内,1%的绑扎损耗应按照钢筋翻样重量另行增加。
20、如果想估算钢筋用量，1立方米的混凝土中的钢筋量大概是多少？
答：钢砼柱每立方砼约含钢筋160公斤,钢砼梁每立方砼约含钢筋130公斤,钢砼墙每立方砼约含钢筋88公斤,钢砼板每立方砼约含钢筋113公斤
21、绑扎钢筋损耗率1%。我司现工程柱采用压力焊，接头按10元每个计入直接费，绑扎损耗1%是否还要计算？
答：钢筋绑扎损耗率不以钢筋的接头方式改变而改变，绑扎损耗仍需计取。采用电渣压力焊并计取接头费用后，钢筋的接头不再按搭接计算重量。
22、某工程,主楼与裙房连接采用后浇带,使模板及模板支撑使用时间增加(拆模时间约2个月).施工单位认为要增加模板使用费?本人认为模板是按使用次数进行摊销的,因使用次数没有增加,不能增加费用,请问是否正确?
答：模板是按次数来摊销的,但只考虑在正常的施工工序情况下。定额中没有考虑后浇带的原因而使模板的使用时间延长。所以该费用应予以考虑，并在开办费的技术措施中列支。
23、若基坑采用轻型井点降水，其井点降水的套数和天数已单独套用定额计取，那么地下室基础底板定额内所综合的排水费是否可以扣除？为什么？（按上海93定额）
答：地下室基础底板内所综合的排水费是明排水，与井点降水不重复，所以不能扣除。
24、请问：地下室钢砼外墙中穿墙对拉螺栓是否可以另行计算，并套用预埋铁件子目？
答：对拉螺栓不再另行计算，但止水片可以另行计算，并套用预埋铁件子目，因该费用属于技术措施费，所以应列入开办费，并按照开办费的计价办法计算确定。
25、地下室底板与外墙板施工缝采用止水钢板，请问孙老师：此止水钢板套用何种定额？地下室外墙采用911防水涂膜，请问孙老师：是否可参照3111进行换算？
答：止水钢板可以套用预埋铁件,不能参照3111换算,可以参照类似涂料类防水子目换算
26、执行93定额时，大体积砼（如地下室地板）测温费、养护保温膜费用是否已包括在定额中？上述问题2000定额是否相同处理？如若需要另行计算的，一般如何计算？
答：大体积砼的测温费、保温膜不包括在定额内，采用草袋浇水养护的费用已包括在定额内。测温、保温费在93定额的开办费内列支，使用2000定额的，在技术措施费内支列支。计取的方法是按施工方案确定的技术措施进行测算后确定。
27、短肢剪力墙结构小高层凸窗窗台按雨篷套定额还是折成墙厚按面积计
答：凸出墙面部分按零星砼构件计算
28、外墙18-19层涂料改面砖,脚手架费用如何计算? 答：如脚手架是新搭设,因施工周期短,周转材料按实际发生情况以租赁费计算,人工及辅材参照相类似定额取定。
29、后浇带如何计算，增加的费用是否已在开办费中的技术措施费中记取？
答：后浇带一般为施工图要求,增加的费用可以计算。
30、运土、挖土、回填均按实计算，那么地下室基础底板定额中是否可以扣除其运土、挖土、回填的含量？井点抽水另外计算的话，地下室底板定额中所含的排水费是否可以酌情减少？地下室底板基础中所含的水泥砂浆楼地面压光压实与实际地下室楼地面做法不一致是否可以调整？
答：
1、如合同约定运土、挖土、回填均按实计算，则地下室基础底板定额中包含运土、挖土、回填内容均应扣除。
2、井点除水应另行计算，地下室底板定额中所含的排水费是指明排水，一般不得调整。
3、地下室底板基础中所含的水泥砂浆楼地面压光压实与设计地下室楼地面做法不一致可以调整。
31、施工单位提出墙砖超定额损耗，并制作排版图要我方确认，如何决定该不该给予超定额损耗。（我认为大砖切割成小砖损耗是比较大，而普通砖的铺贴不应该给）答：定额编制是按正常情况下(非特殊情况)的社会平均消耗量,如实际有特殊要求,可以增加费用,在开办费中列支。
32、高层建筑外墙脚手架已拆除，外墙涂料采用吊蓝进行施工，请问能否计算吊蓝台班费，如能计取，吊蓝台班费计取时间如何界定？
答： 不能再计取吊蓝台班费。
33、甲方采购外墙涂料，乙方负责施工，请问该子目涂料是否能进直接费？其涂料按什么价格进直接费？
答： 是否进直接费与甲供没有关系。执行93定额，如按土建工程取费，则不能进直接费；如按装饰工程取费，则应进直接费。
34、建筑安全网在定额中是14.67元/平米，而市场价是10.63元/平米，是否进行材料负补差。谢谢！
答：可以按照市场价负补差。
35、在框筒结构中的框架梁套用矩形梁的定额，可是这里的框架梁是按设计的结构来定义（设计图纸标示），还是另按规则（柱间梁及柱与剪力墙间的梁）来区分矩形梁和板下梁，请指教？
答：现浇钢砼梁在框架结构中是指柱与柱或柱与墙之间的梁，非柱间梁或柱与墙之间的梁应并入有梁板折厚计算。现浇钢砼柱间梁的工程量均按实体积计算，梁的高度应算至结构板面。非柱间梁或柱与墙之间梁的高度则算至板底，按其体积并入有梁板折厚计算。
36、240厚的小型空心砌块，套用哪个定额更合适，如何换算？
答：有两种办法:一种是用3033子目,将3-33换算成3-43,含量不调整；第二种办法是套3035子目，调整3-
43、5-37换、II-60换三个子目的含量。
37、内墙单面全部采用1：1：4混合砂浆粉刷，粉刷系数是单独计0.85，还是计(0.85+0.15)？
答：内墙单面全部采用1：1：4混合砂浆粉刷，其中墙面中级石灰砂浆粉刷换算为1：1：4混合砂浆粉刷系数计0.85，水泥砂浆内墙裙单面粉刷换算为1：1：4混合砂浆粉刷系数为0.15。
38、請問住宅小区围墙上的灯应套哪一个子目。谢谢！
答：套用草坪灯具安装墙壁式，即2B-160
39、高层建筑外墙采用进口涂料，是否按系数1.12进行计算或按实际面积进行计算（如按实际面积计算门窗侧壁是否增加）。
答：如执行93综合定额，应按粉刷系数计算；如执行装饰定额，可以按实际面积计算，门窗侧壁面积应增加。
40、打预制钢砼短桩20cm×20cm×16m定额是否包括接桩？
答：定额已包括接桩。
41、打预制钢砼方桩与钢砼短桩在套用定额时有何区别？
答：桩断面在25cm×25cm以上（包括本身在内）套预制钢砼方桩定额，桩断面在20cm×20cm套钢砼短桩定额。
42、带泡沫颗粒的内墙保温石膏砂浆套用什么定额？粉刷厚度多少？砂浆多少价格/立方？
答：带泡沫颗粒的保温石膏砂浆，是新的保温材料，它的配合比尚不熟悉，所以粉刷厚度应根据设计要求而定。若套定额可借用93′预算定额11-60或11-61子目，也可借用2000′定额的10-1-54或10-1-55子目，这二本定额的人工、机械、耗量相等，材料部分可以据实筛选，其他材料费按百分比考虑较为合适，以上仅供参考，若具体实践时作个补充定额最好。
43、安装中的等电位箱应如何套定额？
答：因等电位接线箱的尺寸大小相差悬殊，统一套用不尽合理，现规定为：半周长不大于300mm的套用“开关盒安装”定额子目；半周长大于300mm的按照安装方式和半周长套用“接线箱安装”相应定额子目。
39、自己总结
（1）沿街安全芭适用于30米以下，30米以上脚手架子目中综合了安全芭。（2）加固暗浜或基础时：定额已经包括150%的挖土量；应扣除上部基础的垫层费用。（3）机械进出场费中的材料差，不能计取次要材料差价系数。（4）打桩定额包括150米内的水平运输。（5）钢砼管桩包括接桩费用。
（6）开办费中的赶工措施费：必须提前工期的15%。
二、安装工程
1、化粪池，波纹管排水管怎么套用93综合定额？
答： “九三”定额编制的化粪池是按上海的标准图，为方便使用已按座综合，根据不同型号按座计价，计算基础是按预算定额的单项子目，按图分别计算后组合定价的，所以使用国标图集的可以按图分别计算单项，套用预算定额子目（可参考预算定额P605页钢砼化粪池的组合项目），综合组价。
采用波纹管排设下水道的可套用“九三”综合定额U-PVC下水管道11061~11065子目计算，管材按主材换价。
2、93定额第2册第9章说明中第六条：“电缆保护用的钢管敷设，套用第十章的配管相应定额。”
一、但该章子目2-655电缆保护管敷设适用于何种情况？
二、住宅的配电间（在地下室）的入户电缆保护钢管敷设是否适用这个子目 ？
答：定额子目2-655的适用范围，请详见工程内容（子目中ф150以下，含ф150及ф125管径），它适用与管径ф150的钢管，沟底埋设。
住宅的入户管若小于ф150管径的项目套第十章相应子目，定额站在专业培训交底时已明确解答过。
3、一般民用住宅中的普通给水管，安装完毕后进行了冲洗（未消毒）是否可套用8-209-214的子目，如不能，请问应如何计算？
答：一般水管在安装完毕后，都应灌水、试压，这道工序包含在安装子目内。问题所述安装完毕后进行了冲洗，若为与试压同时进行则不能计费用。如分二次进行，未加药消毒，应将冲洗消毒子目中的材料费扣除。
4、在埋地管道的安装开挖时，管沟的放坡以多少深度为界限，放坡系数为多少？怎样计算挖土方量？ 答：看施工组织设计，1.5米以内的套用2000第八分册，宽=管径外源+0.3，单根埋地管道区分口径，以100M为单位，多根埋地管道，以m3为单位，超过1.5米深度的套土建定额，具体防坡深度什么的以施工组织设计为主。
管沟埋置挖土放坡系数请详见93′预算定额（土建）第10页第六条放坡系数规定。工程量计算时请详见同页第三条的附表，管沟底宽度尺寸表结合使用系数。因为提问者未注明什么沟管，若为下水道，93′综合定额附属工程分部已编了，挖土及水泥管和UPVC管的子目，已综合了挖土量。可以直接采用，管子价格不同时可以换算，补差。
若使用2000′定额，请详见工程量计算规则第8，9页，计算说明第二条第4款和第4条第1款系数表计算。
5、93安装定额中拆除项目,解释汇编解释是按相应定额人工的10%计算.可我现在部分安装项目是拆除并安装,请问如何计算？
答：安装工程中的拆除工程定额解答99年第11期信息中有明确的解释，除了第一分册《机械设备工程》中的旧设备拆除按相应安装定额基价的50%计算，其余分册中拆除工程，因情况各不相同，有保护性、破坏性、非保护性拆除等，应按实际发生的工日，按少量点工计算，每工日22.80元，列在费率计算表的“税前”项：如发生材料或机械，应按实另行计算。
各分册的总说明中都列了一项安装及制作的分配比例，若发生问题中所述的拆除并安装的，可查阅比例后，按安装的比例数乘相应子目的基价计算，问题中提到10%比例没有文字解答。
6、管道里面，挖土是套土建定额，电气是套电缆一个定额，那管道他们也叫我套电缆的3-265定额，对吗？沟槽管件应怎么样套定额，套螺纹连接定额要乘系数吗？ 答：
1、管道安装挖土可以套用3-265定额。
2、沟槽连接，套用6册补充定额。
安装工程中凡遇到埋管工程，其中挖土工序是应按土建定额执行。提问中述电气套电缆定额，应注意，电气的送电工程可以根据工程的具体工序要求选用定额，你所选用的3-265子目是指接地槽挖、填方工程，该子目的工程内容是：普通土、挖方、沟槽清理、填方等工序,符合你的施工要求可以选用。
沟槽管件应按第6分册相应子目选用。螺纹连接接头件应作为未计价材料列入子目。
7、过墙、过楼板、穿屋面敷设带止水圈的套管如何套用定额? 答：在过墙、过楼板、穿屋面部位敷设套管一般不需焊接止水圈，如果设计确实要求敷设带有止水圈的套管，止水圈的制作可套用“一般管架制作”8－352子目（不包括套管重量），计量单位为“ t ”，套管安装仍套用8－338～8－347子目。混凝土水箱进出水管及地下室墙板进出水管的套管未按刚、柔性套管标准要求制作，仅焊接止水圈的，不能套用“刚、柔性套管制作安装”相应定额子目，应按以上方法处理。
8、民用建筑给水工程中，镀锌钢管内涂塑管道又称“钢塑复合管”安装如何套用定额? 答：民用建筑给水工程中，镀锌钢管内涂塑管道安装，可执行第八分册《给排水、采暖、燃气工程》第一章〈管道安装〉中的镀锌钢管（螺纹连接）8－134～8－144子目，其中定额内的接头零件，应按该分册附录，第256页
（六）“室内镀锌钢管接头零件表”中的用量，通过加权平均计算出该项目镀锌钢管内涂塑接头零件的单价计入定额，其余不变。
9、钢管（沟槽式连接）安装，直管怎样套用定额? 答：钢管（沟槽式连接）安装，直管之间虽采用沟槽式连接，但不能同时套用“管件连接”的定额项目，直管敷设套用6―407～6―420项目，连接时涉及到连接材料卡箍，可作材料按实计算。
10、等电位接地、保护接地和防雷接地工程中，采用镀锌扁钢连接后暗敷在混凝土结构中，如何套用定额? 答：套用“利用金属结构引下”定额子目，主材中要加镀锌扁钢主材及其损耗。
11、利用主钢筋作防雷引下线应如何套用定额? 答：利用主钢筋作防雷引下线，因土建对主钢筋接头方法较多，故套用定额时，可按以下二种情况处理：
（1）土建对垂直主钢筋接头方法中，其中三种方法是不进行焊接的，它们是：
①铁丝扎接 ②套筒冷压接头 ③锥螺纹接头
因此安装专业必须在钢筋接头处施焊，可套用“利用柱内主钢筋引下线”定额子目，按安装专业焊接钢筋接头的钢筋延长米计算。（93定额套用2－1246定额子目）。
（2）土建对垂直主钢筋接头方法中，另二种方法是进行焊接的，它们是：
①电焊接头 ②电渣压力焊
因此如土建采用这二种方法安装专业不需再在钢筋接头处施焊，故不需计算工程量及套用定额子目。
12、在上海93及2000定额中均没无镀锌费的定额子目，实际计取时，往往是在概预算表中根据钢结构的吨位数按每吨多少元计取，有无最新的具体文件说明计取规定？ 答：钢结构镀锌费定额内无计费标准，也无具体文件规定。
它不属于建筑业加工范畴，无法限价或定价。以往也是按市场报价结算（目前市场价为1300~1600元/吨，热镀锌作业）。这种工艺对环境污染很大，一般采用新的工艺【氟碳喷涂】。
13、电缆桥架安装时，遇到打洞，洞口封堵的人工和材料是否包含在定额之内？
答：缆桥架安装的打洞封堵作业费用含在定额内，是安装完成价，但操作时一般打洞由安装工种负责（预留洞由土建工种负责），封堵由土建工种完成。工程若由一个建筑公司承包的，分计费用由总承包方负责解决。工程中安装是分别发包，由二个单位承包的，合同为二份，则发生费用由安装与土建自己去解决。14、93安装定额中电缆终端头是包括制作和安装费用，但如果是购买成品电缆终端头只是进行安装，那应该如何套用定额或是给予费用？
答：电缆终端头一般均为成品铜质头子，但必须在现场与电缆线焊压铜、铝接线端子。请仍按原子目执行。
15、第八章 给排水采暖燃气工程：管道安装定额中是否包括了管件及弯头、三通等的消耗量？是否可以另行计算？可是该章好像没有管件的定额字母。
答：管道安装中均已包括管件、弯头、三通等消耗量，不可另行计算。
2000上海市安装工程预算定额工程量计算规则第63页 “第8.1.2条 安装管道其人工费按管道安装人工之和乘以系数2.0，其余不变。” 16、4mm2至25mm2的电缆、控制电电缆KVV-7*1.5套用93定额2-659时，需要乘系数吗？
答：控制电缆敷设7芯以下，按2-659子目乘0.3系数执行，不再增加铜芯系数。详细解答可查阅99年造价信息第11期P31，第7问题。
17、民用建筑中，桥架安装定额中是否包括弯头的制作，如遇到梁或风管需要翻高自行制作45度（非成品购买）等工作？
答：桥架安装是按延长米计算的。若遇弯头制作及安装，一般是计算在延长米以内，按总长度计算即可：如因用量较多，材质特别好的，可以按第二册第六章中相关子目计算弯头，但在总长度内应扣除，增加弯头的长度。
18、明设或暗装的热水型PPR管如何设置伸缩节？PPR管伸缩节的伸缩量是多少？ 答：直管段的膨胀量，公式如下
△L=△T*L*a ；△T=0.65*△TS+0.1*△Tg；
△TS管内流体最大温差；△Tg管外环境最大温差；L直管段长度；a膨胀系数，0.16mm/mK △L伸缩量计算结果为mm。
按照计算出的伸缩量，设置伸缩节。伸缩节的伸缩量一般在20-60mm（管径75以下时），随管径的大小，伸缩量相应有所变化，安装时看好部件的说明就行了
PPR管适用范围本身就很窄，最好不要用在热水上，是它的弱项。介质温度不可长期在70度以上，另外管材易燃。不过便宜，接头密封好，无毒卫生，不结垢，用好了还是不错的管材。按一般热水流体温差60℃，室外环境温差40℃，每米管道的伸缩量6.88mm。若伸缩节的伸缩量一般在20mm，就是3m设一个伸缩节了。
19、普通住宅电缆桥架安装中，桥架连接处的接地跨接线（接地线或扁钢）如何计算？是否要另套定额，套哪个子目 ？
答：住宅的电缆桥架安装，接地跨接线定额中含300长扁钢，若使用扁钢，不应再计材料量，如采用铜芯线可以作为主材换价，不需再另套子目。20、安全防范系统中的楼宇对讲系统怎么套93？
答：安全防范系统的管线可按93′安装第二册，设备等其他可选套第四册，室内通讯的有关子目计价。管线套用第二册电气设备安装工程——第十章配管、配线（根据用材选用子目）。第四册通信设备安装按第八章安装用户通信设备的相关子目选用。
21、项变电所安装工程中，变压器至低压进线柜之间的2500A的母线槽的安装，93定额套用什么 ？ 答：变压器至低压边线柜之间的2500A的母线槽安装，可以套用“九三”定额2-344或2-345（封闭母线安装）。
22、某管道安装工程中有大量埋地管需要挖土方，请问专家及同行该套用土建还是安装定额，怎么计算挖土的工程量？例如：６００口径的管子埋深２米，长度为１００米，怎么计算挖土量？
问:企业职工福利费的开支范围有哪些?
答:企业的人工成本, 可划分为工资 (含年薪、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴) 和福利两大类。其中福利是企业对职工劳动补偿的辅助形式, 按与工资的相互关系, 又可划分为两类, 一是按工资一定比例缴纳或提取的社会保险费及住房公积金、补充养老 (企业年金) 和补充医疗保险费、职工教育经费, 二是其他与工资没有固定比例的福利待遇支出。《规定》规定的职工福利费, 即为第二类职工福利, 具体包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利:
一是为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利, 如职工因公外地就医费用、职工疗养费用、自办食堂经费补贴或者统一供应午餐支出、符合国家有关规定的供暖费补贴、防暑降温费等;
二是企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施折旧、维护和工作人员的人工费用;
三是职工困难补助, 或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出;
四是离退休人员统筹外费用;
五是按规定发生的其他职工福利费, 包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费, 以及符合企业职工福利费定义但没有包括在《规定》各条款项目中的其他支出。
问:《规定》关于企业职工福利费开支范围的规定, 与以前的财务规定相比有哪些调整?
答:《规定》关于企业职工福利费开支范围的规定, 主要从以下五个方面对以前的财务规定进行调整:
1.职工基本医疗保险费、补充医疗和补充养老保险费, 已经按工资总额的一定比例缴纳或提取, 直接列入成本费用, 不再列作职工福利费管理。
2.其他属于福利费开支范围的传统项目, 继续保留作为职工福利费管理。比如:企业向职工发放的因工外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、自办职工食堂经费补贴、丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费、职工困难补助、福利部门人工费用等。
3.离退休人员统筹外费用、职工疗养费用、防暑降温费、企业尚未分离的内设福利部门设备设施的折旧及维修保养费用、符合国家有关财务规定的供暖费补贴, 调整纳入职工福利费范围。
4.企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇, 过去未明确纳入职工福利费范围, 《规定》印发后, 已经实行货币化改革的, 作为“各种津贴和补贴”, 明确纳入职工工资总额管理, 如按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴;尚未实行货币化改革的, 相关支出则调整纳入职工福利费管理。
5.对于企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴, 明确纳入工资总额管理。
问:国家有关部门三令五申, 不允许企业向职工发放各类购物卡、消费券, 但事实上屡禁不止。《规定》对现实中企业发放的这类购物卡、消费券是如何考虑的?
答:企业职工福利费在定义中就明确了“发放给职工或为职工支付的现金补贴和非货币性集体福利”。对于职工福利费各类项目, 《规定》采取列举法进行规范, 事实上是难以列举齐全的。因此, 根据《规定》规定, 对于“符合职工福利费定义但没有包括在本规定各条款项目中的其他支出”, 企业都应当纳入职工福利费规范管理。
问:按照《规定》的规定, 企业为职工提供的交通、住房、通讯补贴, 应当怎样管理?需要注意哪些问题?
答:企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇, 如果已实行货币化改革的, 按月按标准发放或支付的交通补贴或者车改补贴、住房补贴、通讯补贴, 无论是直接发放给个人, 还是个人提供票据报销后支付的, 由于已形成对劳动力成本进行“普惠制”定期按标准补偿的机制, 具有工资性质, 因此, 应当纳入职工工资总额, 不再纳入职工福利费管理。这与国家统计局关于企业工资总额组成的规定是一致的。
尚未实行货币化改革的, 企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇相关支出, 如企业为职工提供的上下班班车、集体宿舍等相关费用, 作为职工福利费管理。但需要强调以下几点:
一是根据《企业财务通则》第四十六条和国家有关企业住房制度改革政策的统一规定, 企业不得为职工购建住房、支付物业管理费。
二是根据《企业财务通则》第四十六条的规定, 职工个人娱乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠等支出, 不得由企业承担。
三是企业生产经营发生的或者为管理和组织经营活动发生的、不定时间、不定金额、据实报销的市内交通等费用, 既不具有工资性质, 也不属于职工福利费, 仍按原有规定列作企业成本 (费用) 。
问:《规定》将离退休人员统筹外费用纳入了企业职工福利费开支范围, 为什么?在企业重组情况下, 离退休人员统筹外费用的财务管理又有哪些特殊要求?
答:离退休人员统筹外费用, 包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。虽然离退休人员已经不再为企业提供劳务, 应当纳入社会保障体制予以保障, 但由于目前我国社会保障水平仍然比较低, 企业为他们支付统筹外费用, 实质上属于延期支付福利。因此, 正常情况下, 企业为本企业离退休人员发放或支付的统筹外费用, 应纳入职工福利费管理。
但在企业重组情况下, 涉及的离退休人员统筹外费用, 则按照《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的规定》 (财企[2009]117号) 执行, 主要有以下特殊要求:
一是按规定从重组前企业净资产中预提离退休人员统筹外费用, 由重组后企业承担人员管理责任的, 重组后企业发放或支付的离退休人员统筹外费用, 从预提费用中直接核销, 不作为企业职工福利费。
二是企业实行分立式重组, 将离退休人员移交存续企业或者上级集团公司集中管理, 并将按规定预提的统筹外费用以货币资金形式支付给管理单位的, 管理单位发放或支付的离退休人员统筹外费用, 从专户中列支, 也不作为管理单位的职工福利费。
三是企业在财政部财企[2009]117号文件实施前完成重组, 重组后企业将离退休人员移交上级集团公司集中管理, 但当时未预提并划转相应资金的, 重组后企业定期向上级集团公司缴纳费用, 应当纳入职工福利费;上级集团公司代为支付的离退休人员统筹外费用, 不纳入上级集团公司职工福利费。
问:《规定》对企业负责人福利性货币补贴和公用事业企业以本企业产品和服务作为职工福利, 在政策上有何考虑?
答:对这两个问题的财务规定, 实际是回应了社会上对规范收入分配秩序问题的关注, 体现了财政部调节收入分配、促进社会公平的职责。
按照《规定》的要求, 已实行年薪制等薪酬制度改革的企业负责人, 企业应当将符合国家规定的各项福利性货币补贴纳入薪酬体系统筹管理, 发放或支付的福利性货币补贴从其个人应发薪酬中列支。实行年薪制之后, 企业负责人领取的报酬, 实际上已全面考虑了其管理要素的贡献、职务消费和福利待遇等因素。因此, 企业负责人福利性货币补贴收入是其年薪的组成部分, 企业不应在其年薪之外单独发放。
根据《规定》的规定, 国家出资的电信、电力、交通、热力、供水、燃气等企业, 将本企业产品和服务作为职工福利的, 应当按商业化原则实行公平交易, 不得直接供职工及其亲属免费或者低价使用。这些产品和服务都是生活必需品, 相关企业将其作为实物福利提供给职工, 国家对这种行为并不禁止, 但如果不是按商业化原则交易和核算, 而是供职工及其亲属免费或低价使用, 将会在企业内部职工和社会公众之间造成不平等待遇。此外, 由于一些交通、热力、供水等公用事业企业需要由国家财政进行补贴, 如果对作为福利向本企业职工提供的产品、服务与向社会公众销售的产品、服务实行价格上的区别对待, 还会增加财政不合理负担。因此, 对于给职工提供的本企业产品、服务, 企业应当按市场价格计算营业收入和福利费。
问:企业职工福利费财务管理应遵循什么原则和要求?
答:《规定》第六条明确了企业职工福利费财务管理应遵循的原则和要求:
一是制度健全。以新《企业财务通则》为主体的企业财务制度体系, 旨在维护相关利益方的合法权益, 规范企业财务行为。因此, 《规定》没有规定企业职工福利费开支项目的具体标准, 而是要求企业按照国家要求制定具体的管理制度, 明确职工福利费开支的项目、标准、审批程序、审计监督。相关制度应根据法律和企业章程规定报经股东会或董事会批准。
二是标准合理。国家原来对企业职工福利费支出有明确规定的, 企业应当予以执行。国家没有明确规定, 而企业又需要的, 企业应当参照当地物价水平、职工收入情况、企业财务状况等要求, 按照职工福利项目制订合理标准。
三是管理科学。预算是有效控制成本的财务管理工具。企业应当统筹规划职工福利费开支, 实行预算控制和管理。职工福利费预算应当经过职工代表大会审议后, 纳入企业财务预算, 按规定批准执行, 并在企业内部向职工公开相关信息。
四是核算规范。企业发生的职工福利费, 应当按企业会计准则等有关规定进行明细核算, 准确反映开支项目和金额, 并在年度财务会计报告中予以披露。
问:企业从何时开始执行《规定》?企业工资总额、职工福利费财务口径变化后, 与其他管理要求不一致, 应当怎么办?
答:《规定》自印发之日起施行, 不溯及既往。企业在2009年10月底以前开支的工资和福利费, 不需要按《规定》作调整。企业自2009年11月开始, 应当严格按《规定》执行, 规范职工福利费财务管理。
货币化福利补贴计入工资总额, 职工福利费开支内容进行调整, 企业负担的人工成本总量不会变化。目前, 国有企业大多实行工效挂钩办法, 工资总额的核算口径应当与财务规定保持一致。2009年执行《规定》由于不是完整的会计年度, 对有关机构原已核定的工资总额以及其他财务指标产生的影响, 可以在有关报表附注、管理文件中加以说明。
《条例》规定用户在燃气使用过程中要承担哪些安全责任和义务？
答：燃气用户应当使用符合安全要求的燃气燃烧器具、气瓶等，国家和各地的标准都规定了燃气燃烧器具、气瓶、连接管的使用年限。超过使用年限后，燃烧器具、气瓶、连接管的安全可靠性下降，应当淘汰更换。燃气燃烧器具的权属是用户的，燃气气瓶的使用权归用户，燃气用户应当对自有或自用的燃烧器具、气瓶、连接管等进行日常监护，对达到使用年限或国家明令淘汰的，应当及时淘汰更新。单位燃气用户应当建立健全安全管理制度，包括：明确安全负责人，制定并落实有关燃气设施、用气设备等的操作规程、检修规程、安全巡检制度等。单位燃气用户对其从事燃气设施、用气设备操作、运行、维护的作业人员应当进行必要的燃气安全知识和岗位安全操作技能的培训。
《条例》关于安装、改装、拆除户内燃气设施作业有哪些规定？
答：户内燃气设施是指燃气管道引入口之后的燃气设施，包括燃气表、燃气管道（阀门）、燃气灶前连接管。户内燃气设施的安装、改装、拆除安全与否，关系到是否能够满足燃气用户的需求、保证用气安全。对户内燃气设施进行安装、改装、迁移或拆除时，必须委托具备资质的单位或者燃气经营企业实施，并按照国家有关工程建设标准实施作业。燃气用户不得擅自安装、改装、拆除户内燃气设施。
《条例》对燃气用户及相关单位和个人行为有哪些禁止性的规定？
答：燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：
（一）擅自操作公用燃气阀门；
（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；
（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；
（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；
（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；
（六）盗用燃气；
（七）改变燃气用途或者转供燃气。
《条例》在燃气设施保护范围内有哪些禁止行为？
答：在燃气设施保护范围内，禁止下列行为：
（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；
（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；
（三）倾倒、排放腐蚀性物质；
（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；
（五）其他危及燃气设施安全的活动。
《条例》对设置和管理燃气设施保护装置和安全警示标志有哪些规定？
答：燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。燃气经营企业设置的安全警示标志应具有明显的可辨识特征，其规格、式样、图形要统一、外观应清晰、明确、简洁、明了。向公众明示燃气设施装置和燃气保护装置的位置、方位和危险警示，形成社会参与监督、保护燃气设施安全运行的常态机制。
《条例》就单位和个人对燃气设施和安全警示标志有哪些禁止行为和保护义务？
答：任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施；不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。
《条例》规定燃气经营者有哪些责任和义务？
答：燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。燃气经营者在供气用气和燃气设施检查方面有三个方面的责任和义务：一是在正常经营情况下，燃气经营企业必须向燃气用户提供持续、稳定、安全的燃气供应，保障供气质量，燃气成分、压力等指标应符合国家质量标准；二是采取发放安全用气说明、手册，派员具体指导等多种方式,指导燃气用户安全用气、节约用气；三是依据国家、地方有关规范，燃气经营者定期对燃气设施进行安全检查，设施安全检查要记录在案。
《条例》对燃气经营者的禁止行为有什么规定？
答：燃气经营者不得有下列行为：
（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；
（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；
（三）未履行必要告知义务擅自停气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；
（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；
（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；
（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；
（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；
（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位为非自有气瓶充装的瓶装燃气；
（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。
《条例》要求发现燃气安全事故及事故隐患后如何报告？
答：任何单位和个人发现燃气安全事故及事故隐患均有及时报告的义务，可以向燃气经营者报告，也可以向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位、燃气经营者等应当建立燃气安全事故和燃气安全事故隐患接报制度，切实保障相关报告得到处理。
《条例》规定发生燃气安全事故后，燃气经营者和相关部门如何处置？
答：燃气安全事故的抢险抢修实施主体是燃气经营者；在燃气生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和燃气管理部门报告；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向以上部门报告。之后，事故发生单位负责人应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。燃气管理部门及相关部门和单位应依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，根据各职责协调指挥处理事故。
《条例》对燃气燃烧器具售后服务站点的建立和安装维修有哪些规定？
答：燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。
《条例》对燃气经营者在经营中的违法行为如何处罚？
答： 燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；
（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；
（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；
（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；
（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；
（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；
（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。
燃气用户及相关单位和个人、燃气燃烧器具生产单位和销售单位违反《条例》的相关规定，如何处罚？
答：燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自操作公用燃气阀门的；
（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；
（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；
（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；
（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；
（六）改变燃气用途或者转供燃气的；
（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；
（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。
盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。
北京市如何贯彻落实《条例》？
答：北京市贯彻《城镇燃气管理条例》将突出五个方面：一是加大对《条例》的宣传培训。通过对燃气经营者和燃气用户的广泛宣传培训，提高合法经营、规范经营、安全使用燃气的意识和自觉性，为全面贯彻落实《城镇燃气管理条例》创造良好的氛围。二是严格燃气发展规划。通过明确燃气发展规划组织编制主体和审批程序，加强对燃气设施建设的监管和完善燃气应急保障制度等措施提高燃气保障能力。三是规范燃气经营行为。通过严格落实许可制度，明确经营者的服务义务、责任及禁止行为，完善燃气定价机制等措施来提高燃气经营者的服务水平。四是规范燃气用户的用气行为。通过规范燃气用户的用气行为，明确燃气用户的权利和安全责任，确立燃气燃烧器具的标识、安装和维修制度等来强化用户的安全意识，正确安全合理使用燃气。五是强化对违反《条例》行为的处罚。通过对燃气经营者和用户违反《条例》行为的查处，及时纠正违法、非法行为，消除安全隐患。
关于运行环境要求
一、硬件要求
1、CPU —奔腾Ⅲ800MHZ以上
2、内存—128M以上
3、硬盘—1G以上
4、网络—拨号、宽带、无线等
二、软件要求
1、操作系统—Windows98、WindowsNT4.0以上
2、浏 览 器—IE6.0以上
3、办公软件—Office97以上 关于浏览器安全设置
一、必须设置受信任站点
将http://sydj.china.cn、http://sy.china.cn设置为浏览器的受信任站点，是事业单位登录网上登记管理系统前首先应完成的操作。为保护操作系统免受恶意插件的破坏，IE（Internet Explorer）浏览器会禁止未获得微软数字签名的插件程序的自动安装。因此，在浏览器中将http://sydj.china.cn设置为信任站点是成功安装插件的前提。否则，在安装插件的过程中，系统会提示“当前安全设置禁止运行该页中的ActiveX控件。因此，该页可能无法正常显示”，如下图：
二、受信任站点设置常见问题
（一）输入错误。在设置受信任站点过程中出现的错误输入主要有：（1）https://sydj.china.cn 未先将“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https://）（S）”前复选框的“√”去掉。
（2）http://sydi.china.cn 错误输入“sydi”，应为“sydj”。（3）http://sydj.chian.cn 错误输入“chian”，应为“china”。
（4）http;//sydj.china.cn 错误输入“http;”，应先按住“shift”键，然后再按“：”键。
（5）http:// 和http://sydj.china.cn两个 受信任站点的安全级别，并不会影响整个系统的网络安全性。关于插件（FileReader.ocx）的安装
只有正确安装光盘密码读取插件（FileReader.ocx）后，浏览器才能够读取事业单位专用光盘的密码。
一、安装插件的页面
只有在需要调用光盘密码插件的页面中，才会弹出安装插件的对话框。网上登记管理系统需要调用插件的页面包括：绑定专用光盘页面、申请变更登记登录页面、申办检验登录页面、申请注销登记登录页面、申请证书补领登录页面。因此，插件的安装只能在上述五个页面中进行。将事业单位专用光盘插入光驱，光盘自动运行后，单击光盘运行页面上的按钮进入相应页面。
二、判断插件是否成功安装
当进入上述五个页面后，浏览器会检测光盘密码插件是否已经成功安装，如果尚未安装，则浏览器页面下部状态栏的左侧会显示一个黄色的惊叹号图标和“完毕”或“该页有错误”等字样。如下图： 在弹出的插件安装对话框中，分别单击“确定”和“是”等按钮，完成插件的安装。插件成功安装后，浏览器页面下部状态栏的左侧会显示一个蓝色的“e”图标和“完毕”字样。如下图：
三、插件的安装位置：
Windows 2000操作系统：C:/winnt/downloaded program files文件夹中；Windows XP操作系统：C:/windows/ downloaded program files文件夹中。将上述文件夹中的CdFileReader Control删除后，可以重复进行插件安装的操作。
四、上网助手等其他软件的影响
部分网络安全软件也会拦截插件的安装，同时会以不同的方式给出提示。如：3721上网助手在拦截插件后，会在浏览器的地址栏下面出现一个带有提示文字的黄条：“上网助手屏蔽了当前网站正试图下载的插件程序。如果你了解此插件的用途，并确认它是安全的，请单击此处安装。插件来源：http://sydj.china.cn”。如下图：
2、再单击此处
1、单击此处
单击黄条后，选择“安装此Active X插件”按钮。弹出对话框，如下 图：
单击“确定”按钮，稍等一会后，弹出插件安装对话框，如下图： 单击“是”按钮后，完成插件安装操作。
在不同的操作系统和应用软件环境中，只要完成了信任站点的设置并注意不同软件给出的提示，就可以按照相应提示安装插件。关于绑定事业单位专用光盘
一、绑定事业单位专用光盘的作用
事业单位专用光盘是已设立的事业单位登录网上登记管理系统申办变更、年检、注销和证书补领等登记事项的必备引导工具，每张事业单位专用光盘上都刻有唯一的密码。当事业单位被登记管理机关核准设立登记后，只有先将用户名、事业单位第一名城全称、专用光盘三者绑定，网上登记管理系统才允许事业单位网上办理登记事项。
二、每张事业单位专用光盘上都刻有唯一的密码。
将密码刻录到光盘上，可以有效地防止用户名和密码的泄露，事业单位在完成登记申请后妥善保存光盘，就可以阻止他人非法登陆系统盗取本单位的数据。
三、绑定事业单位专用光盘的次数
在正式运行网上登记管理系统后，事业单位只需要绑定一次即可。绑定成功后，关于用户名、事业单位第一名称、光盘密码的信息保存在国家事业单位登记管理局的数据库中。因此，此光盘可以在任何一台计算机上登录网上登记管理系统。当事业单位更换用户名、更换光盘时，由事业单位登记管理机关解除绑定后，事业单位可以重新绑定。
四、事业单位专用光盘无法绑定的几种情况
（一）系统提示“光盘密码不正确”
原因一：绑定事业单位专用光盘时，未正确安装插件。
在运行事业单位专用光盘，进入“绑定专用光盘”后，应检查页面有无安装插件的提示，如果尚未安装，则浏览器页面下部状态栏的左侧会显示一个黄色的惊叹号图标和“完毕”或“该页有错误”等字样。如下图：
在弹出的插件安装对话框中，分别单击“确定”和“是”等按钮，完成插件的安装。插件成功安装后，浏览器页面下部状态栏的左侧会显 示一个蓝色的“e”图标和“完毕”字样。如下图：。
原因二：未设置“受信任站点”。
应检查是否将http://sydj.china.cn、http://sy.china.cn设置为浏览器的受信任站点。
原因三：上网助手等软件屏蔽了系统安装插件的提示。
安装了上网助手软件的计算机系统，应检查是否将上网助手中“广告窗口拦截”和“屏蔽恶意网站”前的复选“√”点掉。
（二）系统提示“该用户名已存在”
在事业单位网上登记培训期间，练习绑定专用光盘时所使用的用户名，在系统正式启用后被默认为“已经存在”而不能重复使用，事业单位必须更换新的用户名。
（三）系统提示“该单位不存在” 原因一：事业单位名称输入不正确。
第一种情况是为输入事业单位第一名城的全称。有的事业单位具有多个名称，在绑定事业单位专用光盘时，只需要输入事业单位第一名城的全称，若将其他名城一并输入，则系统会提示“该单位不存在”。
第二种情况是将本单位第一名称全称输入时拼写错误。
第三种情况是在登记管理机关的数据库中，该事业单位第一名称后面有一个空格，这种情况极少。
原因二：新设立的事业单位。
首次申请设立登记，还未领取事业单位法人证书的单位，无法进行光盘绑定，应从事业单位在线网页直接进行设立登记操作。关于事业单位用户注册
一、用户名的选取
（一）在八个汉字或者十六个英文字符以内，事业单位可以自行设定“用户名”，建议选取有特定意义且不易忘记的用户名如： １、以本单位第一名称的前八个汉字作为用户名。
２、以本单位第一名称的前八个汉字拼音开头字母作为用户名。３、以本单位规范简称作为用户名。
４、以自己喜欢并且便于记忆的其他名称作为用户名。
二、用户注册
（一）新设立的事业单位用户注册。新设立的事业单位直接从事业单位在线网页申请用户注册。
（二）已领取事业单位法人证书的事业单位用户注册。
已领取事业单位法人证书的单位，用户注册同光盘绑定一次完成，只须在绑定光盘的页面中直接确定用户名即可。
（三）系统提示“该用户名已存在”。
原因一：从设立登记网页申请了用户名。已领取事业单位法人证书的单位，用户注册同光盘绑定一次完成。不需到事业单位在线的设立登记登录窗口中注册用户名，否则系统会自动判断该用户名已经存在。
第一期
* 贸易外汇收支
问题1：贸易付汇的退汇收入是否进入待核查账户？
答：须进入待核查账户。《货物贸易外汇管理试点指引实施细则》（简称实施细则）第十三条规定，待核查账户的收入范围限于贸易外汇收入，但不含出口贸易融资项下境内金融机构放款及境内回款。贸易付汇的退汇收入属于贸易外汇收入。* 企业报告
问题2：试点之日前，企业尚未完成的贸易信贷业务是否需要在货物贸易外汇监测系统（以下简称监测系统）中进行报告？ 答：改革试点法规自12月1日起正式实施，试点开始后，企业发生的贸易信贷应当通过监测系统进行报告。对于债权或债务关系发生在试点开始前、了结于试点之日后的贸易信贷，企业自主判断对其贸易外汇收支总量的影响；对于存在重大影响的，企业可采取网上或到外汇局现场报告的方式主动向外汇局报告。问题4：企业进出口报关金额与相应收付汇金额是否只要存在差额就需要进行差额报告？
答：按照实施细则规定，差额报告是一种企业主动报告行为。对 于单笔进口报关单金额与相应付汇金额、单笔出口报关单金额与相应收汇金额存在差额的，企业可根据该笔金额对其外汇收支与进出口匹配情况的影响程度，自主决定是否向所在地外汇局报告差额金额及差额原因等信息。
问题5：监测系统企业端网上业务报告管理的预收货款报告中“修改”模块与“调整”模块有什么区别？
答：预收货款报告的修改和调整同样都是对已报告的预收货款报告信息进行变更。
其中，预收货款报告修改操作的时间限制是，已报告预收货款的收汇日期与当前操作日期的时间跨度不超过30天（含）。在此情况下，企业可向前或向后调整预收货款报告的预计出口日期，增加或者减少预计出口日期所对应的预收金额。
预收货款报告调整操作的时间限制是，已报告预收货款的收汇日期与当前操作日期的时间跨度超过30天且预计出口日期在操作当月之后的。在此情况下，企业可拆分已报告预收货款的报告金额，企业可向后调整预收货款所报告预计出口日期。问题6：30天以上（不含）的预收货款或预付货款、90天以上（不含）的延期收款或延期付款的进出口日期是以报关单的哪一个日期计算的？
答:贸易信贷报告所涉及的进出口日期是指报关单上的进口、出口日期。
问题7：由于客观原因企业逾期未通过监测系统企业端进行贸易 信贷业务报告时，应如何办理？
答：根据《货物贸易外汇管理试点指引操作规程》中企业报告管理的规定，企业应提交相应材料到所在地外汇局现场报告，说明情况，包括未能及时通过监测系统企业端网上报告的原因、需报告的事项和具体内容等。
问题8：跨境贸易人民币业务企业是否需办理贸易信贷等业务报告？
答：对于以人民币报关进出口且以人民币结算的跨境贸易，依据《跨境贸易人民币结算试点管理办法》（中国人民银行 财政部 商务部 海关总署 国家税务总局 中国银行业监督管理委员会公告„2009‟第10号）进行办理的，无须进行贸易信贷等企业报告。* 其他
问题9：试点地区企业在非试点地区银行办理贸易信贷业务时，非试点地区银行如何办理？
答：根据汇发„2011‟39号文件，试点地区企业在非试点地区银行办理贸易信贷业务时，非试点地区银行无需为其办理预付货款信息核对和录入及延期收款和延期付款注销登记等手续。
问题11：根据规定，外汇局可随时降低分类等级，金融机构办理每笔外汇收支业务是否都需打印企业的名录状态和分类状态？ 答：《实施细则》第十二条规定，金融机构为企业办理贸易外汇收支业务时，应当通过监测系统查询企业名录状态与分类状态。在实际操作，金融机构可根据本机构具体操作流程和内控制度的规定打印并留存相关材料。
货物贸易外汇管理制度改革试点问题解答
第二期
*名录管理
问题1：关于企业名录变动情况银行如何把握。
1）企业在银行开立信用证时，名录状态为“A”，在收到单据准备付汇时，发现企业名录状态变更为“B”，银行针对此笔付汇时是否需要进行电子数据核查？
2）企业在银行办理出口信用证业务，银行给企业进行出口融资，此时名录状态为“A”，在企业收回款项时，发现企业名录状态变更为了“B”，银行针对此笔还款是否需要进行电子核查？ 答：根据汇发[2011]39号文所附《货物贸易外汇管理试点指引操作规程》，对于B类企业，银行在信用证开证和出口融资放款时进行电子数据核查。对于上述跨分类监管期的情形，企业成为“B”类时，已经办理了信用证开证或出口融资放款（当时无需进行电子数据核查），已经越过了“B”类企业电子数据核查的实施环节。因此，在企业信用证付汇和出口融资回款时，不需要电 子核查。
问题2：试点地区企业在非试点地区银行办理贸易外汇收支业务时，非试点地区银行是否可以通过该银行在试点地区网点查询企业分类状态，而不需企业主动说明？
答：可以通过该银行在试点地区网点查询企业分类状态。* 贸易外汇收支
问题3：银行为企业办理待核查账户资金结汇或划转时，应当如何进行单证审核？
答：试点地区银行为名录企业办理待核查账户资金结汇或划转，应当根据企业的分类状态，分别进行单证审核。
对A类企业的转口贸易、退汇以外的业务，若企业通过银行柜台办理国际收支申报和贸易外汇收支核查专用信息申报（以下简称收支申报）的，银行应当在审核企业填写的申报单证后，为企业办理待核查账户资金结汇或划出手续。若企业通过国际收支网上申报系统办理收支申报的，银行可先行根据企业的结汇或划转指令办理待核查账户资金结汇或划转，并在企业完成网上申报后，核对企业申报的待核查账户入账资金性质是否符合《货物贸易外汇管理试点指引实施细则》第十条规定的贸易外汇收入；对于两者不一致的，银行应当及时报告外汇局，外汇局将按规定对相关企业予以处理。对B类企业的业务以及A类企业的转口贸易、退汇业务，银行应当在审核企业填写的申报单证或网上申报信息、提交的相应有效凭证和商业单据后，为企业办理待核查账户资金结汇或划出手续。
对C类企业的业务以及其他按规定应当凭登记表办理的业务，银行应当在审核企业填写的申报单证或网上申报信息、提交的登记表和登记表签注后，为企业办理待核查账户资金结汇或划出手续。
问题4：非试点地区企业在试点地区银行办理出口收汇业务时，由于企业需要办理核销，银行是否需要出具出口收汇核销专用联？
答：根据汇发„2011‟39号文件，非试点地区的出口企业在试点地区银行办理贸易外汇收支业务的，银行按试点地区A类企业适用措施进行业务审核后，仍需出具出口收汇核销专用联。
*企业报告
问题5：A类企业90天以上的延期付款，如果为2011年5月甚至更早的报关单，是必须在付款之前在监测系统中进行报告还是在付款后30天内进行报告？
答：第一，关于12月1日前的贸易信贷是否需要补充报告。改革试点法规自12月1日起正式实施，试点开始后，企业发生的 贸易信贷应当通过监测系统进行报告。对于债权或债务关系发生在试点开始前、了结于试点之日后的贸易信贷，企业自主判断对其贸易外汇收支总量的影响；对于存在重大影响的，企业可采取网上或到外汇局现场报告的方式主动向外汇局报告。
第二，关于贸易信贷报告时间点。预收、预付报告是在实际收款、付款发生之后，延收、延付报告是在实际出口、进口发生之后，故延期付款的报告时间不应当以最后实际付款为标准进行判断。*其他
问题6：为何有的企业最近的监测指标没有超过阈值，却被系统总量筛选为重点监测企业？
答：监测系统按月汇总企业各类指标数据并根据总量筛选阈值档位筛选重点监测企业。汇总和筛选的时间点为每月第一个周末。其中，汇总计算截止上月末的企业各类指标数据，筛选则根据企业在前溯第2个月的总量筛选指标进行。例如，2011年12月3、4日汇总计算截止2011年11月底的企业各类指标数据，按照既定档位对2011年10月的总量核查指标（核查期从2010年11月到2011年10月）筛选重点监测企业。以后各月照此类推。
货物贸易外汇管理制度改革试点问题解答
第三期
*企业用户
问题1：企业如何开通货物贸易外汇监测系统网上业务？ 答：企业应到注册所在地外汇局办理名录登记、开通监测系统网上业务、并打印业务管理员（ba）的初始密码，开通第二天可以登录应用服务平台添加业务操作员、分配权限并进行浏览器设置等工作，具体操作方法详见应用服务平台主页“常用下载”栏目中的《货物贸易外汇监测系统（企业版）访问设置手册》。问题2：无法访问应用服务平台主页，如何处理？ 答：通常是用户输错网址，正确网址为： http://asone.safesvc.gov.cn/asone/ 建议通过百度等搜索网站搜索“国家外汇管理局应用服务平台”，通过点击显示的链接打开网页。
问题3：ba用户（业务管理员）和业务操作员用户有什么区别？ 答：ba用户是国家外汇管理局应用服务平台的业务管理员，可以为本企业新增/删除业务操作员、设置/修改业务操作员基本信息和权限、重置业务操作员密码。ba用户不可以选择业务系统办理网上业务。
业务操作员是ba用户（业务管理员）建立的业务操作用户，可以根据ba用户分配的一个或多个业务系统的权限选择相关业务系统办理网上业务。
问题4：企业用户登录应用服务平台时，登录不成功。答： 若企业是使用业务管理员（ba用户）登录的： 情况一：登录时提示“用户名不存在”。
该企业未开通应用服务平台服务，需联系当地外汇局通过“货物贸易外汇监测系统”开通货物贸易外汇网上业务，并打印ba用户的初始密码，开通将在第二天生效。
情况二：登录时提示“密码错误”。
企业用户忘记密码，可联系当地外汇局通过“货物贸易外汇监测系统”为该企业重置ba用户密码，密码重置将在第二天生效。
若企业是使用业务操作员（非ba用户）登录的： 登录时提示“密码错误”，应首先使用企业的业务管理员（ba用户）登录，为业务操作员重置密码后，再使用该业务操作员用户登录，办理业务。
问题5：企业登录应用服务平台后看不到货物贸易监测系统。答：
若企业是使用业务管理员（ba用户）登录的：
情况一：登录成功，但为业务操作员分配权限时看不到“货物贸易外汇网上业务”。
该企业未开通“货物贸易外汇网上业务”，需联系当地外汇局通过“货物贸易外汇监测系统”开通货物贸易外汇网上业务，开通将在第二天生效。
情况二：登录成功，但看不到“货物贸易外汇网上监测系统”，无法办理业务。
ba用户只能用来管理业务操作员，不能用来办理业务。企业应使用非ba用户（业务操作员）代码登录系统办理业务。
若企业是使用业务操作员（非ba用户）登录的： 登录进入后无法看到监测系统，应首先使用企业的业务管理员（ba用户）登录，为相应的业务操作员添加权限后再使用业务操作员用户登录，办理业务。
问题6：企业使用ba用户和初始密码登录后，按要求修改了ba用户初始密码，然后新建了业务操作员；随后使用业务操作员代码登录，修改了其初始密码。再次使用ba用户登录时，提示密码错误。
答：企业用户自己修改ba用户或业务操作员密码时，新密码立即生效。由于进行上述操作时涉及密码较多，用户很可能将密码记错、混淆，建议其试下所有可能的密码，尤其要注意大小写问题，确实不行，需要去当地外汇局重置ba用户密码，重置第二天生效。
问题7：企业的业务操作员丢失/遗忘密码。
答：可以向本企业业务管理员（ba）申请重置密码。企业业务管理员可以为本企业的业务操作员用户重置密码。具体步骤如下：
1、企业使用业务管理员（ba）登录应用服务平台（企业版）http://asone.safesvc.gov.cn/asone/，选择“国家外汇局应用 服务平台”应用；
2、选择“用户角色管理”模块下的“业务操作员维护”子模块，点击“查询”按钮，在查询结果列表中找到需要重置密码的业务操作员，点击该业务操作员的用户代码将进入“用户角色管理->业务操作员维护->明细”页面，在该页面中点击“重置密码”按钮，将把该业务操作员密码置为初始密码，密码重置即刻生效。问题8：企业如何为业务操作员添加货物贸易外汇网上监测系统权限？
答：可以从应用服务平台主页“常用下载”栏目中下载《货物贸易外汇监测系统（企业版）访问设置手册》按照手册进行相关操作。
问题9：使用系统操作时，弹出对话框提示“会话超时，请重新登录系统”、或“回调方法出错，请检查自定义load回调函数”等。
答：从应用服务平台主页“常用下载”栏目中下载《货物贸易外汇监测系统（企业版）访问设置手册》，按照《访问设置手册》将受信站点、cookie设置、弹出窗口设置等配置好后，问题可以解决。
问题10：试点地区企业登录应用服务平台后，只能看到货物贸易外汇监测系统，为什么没有贸易收付汇核查系统？
答：2011年12月1日开始，试点地区上线运行货物贸易外汇监测系统，暂停使用出口收汇核报系统（含网上核销子系统）、贸 易收付汇核查系统、贸易进口付汇监管系统、出口收结汇联网核查系统、中国电子口岸-进口付汇系统、贸易信贷登记管理系统以及出口收入存放境外管理辅助软件。
问题11：企业如何进行浏览器设置、Java运行环境安装、打印设置、操作员增加和权限分配？。
答：可以从应用服务平台主页“常用下载”栏目中下载《货物贸易外汇监测系统（企业版）访问设置手册》按照手册进行相关操作。
问题12：网页显示不正常，错误脚本提示为“store为空或不是对象”。
答：如果已按照《访问设置手册》进行相关配置，那么出现该问题是由于点击了系统中一个功能菜单后，在系统没有显示出页面之前，又点击了其它功能菜单，那么在最后点击的功能页面显示出来后，就会出现这样的脚本错误提示。对于网络速度较慢的用户，建议用户在点击某个功能菜单后，等待页面显示完整后，再点击其它功能菜单。*外汇局用户
问题1：如何为企业重置业务管理员（ba）密码？
答：企业的业务管理员（ba）若发生丢失/遗忘密码的情况，可以向所在地外汇局申请重置密码。外汇局可以使用业务操作员用户通过货物贸易外汇监测系统（外汇局版）为本外汇局辖内企业的业务管理员重置密码。具体步骤如下：
1、外汇局使用货物贸易外汇监测系统业务操作员用户登录应用服务平台（外汇局版）http://100.1.48.51:9101/asone/，选择“货物贸易外汇监测系统（外汇局版）”应用；
2、选择“主体管理”模块下的“网上业务管理”子模块，选择“企业网上业务开通”功能，输入企业代码并点击“查询”按钮，在查询结果列表中选择需要重置密码的企业，然后点击“密码重置”按钮，把该企业的业务管理员密码置为初始密码，然后点击“查看密码”按钮将重置后的初始密码告诉企业，密码重置将在第二天生效。
问题2：如何为银行重置业务管理员（ba）密码？
答：银行网点的业务管理员（ba）若发生丢失/遗忘密码的情况，可以向所在地外汇局申请重置密码。外汇局可以使用业务管理员（tradeba）为本外汇局辖内银行网点的业务管理员重置密码。具体步骤如下：
1、外汇局使用货物贸易外汇监测系统业务管理员（tradeba）登录应用服务平台（外汇局版）http://100.1.48.51:9101/asone/，选择“国家外汇管理局应用服务平台”应用；
2、选择“用户角色管理”模块下的“业务管理员维护”子模块，选择“银行业务管理员密码重置”功能，在“金融机构标识码”输入框中输入需要重置密码的银行网点的金融机构标识码，然后点击“确定”按钮，将把该银行网点的业务管理员密码置为初始密码，密码重置即刻生效。
问题3：如何为外汇局重置业务管理员（ba）密码？
答：外汇局的业务管理员（tradeba）若发生丢失/遗忘密码的情况，可以向上级外汇局申请重置密码。外汇局可以使用业务管理员（tradeba）为辖内外汇局的业务管理员（tradeba）重置密码。具体步骤如下：
1、外汇局使用货物贸易外汇监测系统业务管理员（tradeba）登录应用服务平台（外汇局版）http://100.1.48.51:9101/asone/，选择“国家外汇管理局应用服务平台”应用；
2、选择“用户角色管理”模块下的“业务管理员维护”子模块，选择“外汇局业务管理员密码重置”功能，“应用系统”下拉框中选择“货物贸易外汇监测系统（外汇局版）”，在“外汇局代码”输入框中输入需要重置密码的外汇局的外汇局代码，然后点击 “确定”按钮，将把该外汇局的业务管理员密码置为初始密码，密码重置即刻生效。
问题4：如何为外汇局重置业务操作员密码？
答：外汇局的业务操作员用户若发生丢失/遗忘密码的情况，可以向本外汇局业务管理员（tradeba）申请重置密码。外汇局业务管理员可以为本外汇局的业务操作员用户重置密码。具体步骤如下：
1、外汇局使用货物贸易外汇监测系统业务管理员（tradeba）登录应用服务平台（外汇局版）http://100.1.48.51:9101/asone/，选择“国家外汇管理局应用服务平台”应用；
2、选择“用户角色管理”模块下的“业务操作员维护”子模块，点击“查询”按钮，在查询结果列表中找到需要重置密码的业务操作员，点击该业务操作员的用户代码将进入“用户角色管理->业务操作员维护->明细”页面，在该页面中点击“重置密码”按钮，将把该业务操作员密码置为初始密码，密码重置即刻生效。问题5：新增企业档案时提示“请检查企业代码”，无法保存该企业档案。
答：监测系统对于企业代码有校验功能，使用组织机构代码的编码规则进行校验，不符合规则的不能保存。出现该问题请检查企业的“组织机构代码证”上的代码。
问题6：使用系统操作时，弹出对话框提示“会话超时，请重新登录系统”、或“回调方法出错，请检查自定义load回调函数” 等。
答：从应用服务平台主页“常用下载”栏目中下载《货物贸易外汇监测系统（外汇局版）访问设置手册》，按照《访问设置手册》将受信站点、cookie设置、弹出窗口设置等配置好后，问题可以解决。
问题7：使用系统打印功能出现错误提示如何处理？
答：从应用服务平台主页“常用下载”栏目中下载《货物贸易外汇监测系统（外汇局版）访问设置手册》，按照《访问设置手册》安装Java运行环境，并将受信站点、cookie设置、弹出窗口设置等配置好后，问题可以解决。
问题8：打印通知书和告知书时，页眉和页脚位置会打印出“页码”和“URL地址”等信息，如何处理？
答：打印“现场核查通知书”和“分类结论告知书”时，有的客户端会在页眉和页脚位置会打印出“页码”和“URL地址”信息等无用的信息。解决方法为：
在IE6和IE7浏览器中，点击IE菜单中的“文件”，选择“页面设置”，将页眉和页脚打印内容删除为空，参见下图：
在IE8浏览器中，点击IE菜单中的“文件”，选择“页面设置”，页眉和页脚全部选择“-空-”选项，参见下图：
问题9：系统中某家企业所属外汇局与实际情况不符如何处理？ 答：通过“企业档案查询”功能查询该企业在系统中的所属外汇局，联系其所属分局，由该分局使用系统中的“企业所属外汇局信息管理”功能将该企业在系统中的所属外汇局变更为实际的所属外汇局，变更将在第二日生效。*银行用户
问题1：银行如何开通货物贸易外汇监测系统网上业务？ 答：银行网点在取得金融机构标识码赋码后，应到注册所在地外汇局办理开通监测系统网上业务，业务管理员（ba）的初始密码向其总行获取或通过其总行向国家外汇管理局获取。
开通第二天可以登录应用服务平台、添加业务操作员、分配权限并进行浏览器设置等工作，可以从应用服务平台主页“常用下载”栏目中下载《货物贸易外汇监测系统（银行版）访问设置手册》按照手册进行相关操作。
问题2：业务管理员（ba）若发生丢失/遗忘密码如何处理？ 答：银行网点的业务管理员（ba）若发生丢失/遗忘密码的情况，可以向所在地外汇局申请重置密码。外汇局可以把该银行网点的业务管理员密码置为初始密码，密码重置即刻生效。问题3：业务操作员若发生丢失/遗忘密码如何处理？ 答：银行网点的业务操作员用户若发生丢失/遗忘密码的情况，可以向本银行网点业务管理员（ba）申请重置密码。银行网点业务管理员可以为本银行网点的业务操作员用户重置密码。具体步骤如下：
1、银行网点使用业务管理员（ba）登录应用服务平台（银行版）http://asone.safe:9101/asone/，选择“国家外汇管理局应用服务平台”应用；
2、选择“用户角色管理”模块下的“业务操作员维护”子模块，点击“查询”按钮，在查询结果列表中找到需要重置密码的业务操作员，点击该业务操作员的用户代码将进入“用户角色管理->业务操作员维护->明细”页面，在该页面中点击“重置密码”按钮，将把该业务操作员密码置为初始密码，密码重置即刻生效。问题4：使用系统操作时，弹出对话框提示“会话超时，请重新登录系统”、或“回调方法出错，请检查自定义load回调函数”等。
答：从应用服务平台主页“常用下载”栏目中下载《货物贸易外汇监测系统（银行版）访问设置手册》，按照《访问设置手册》将受信站点、cookie设置、弹出窗口设置等配置好后，问题可以解决。
问题5：使用系统打印功能出现错误提示如何处理？
（第三期）
问题1：90天以上海外代付，企业应如何认定是否需要进行报告，是按实际付款时间为准还是以还款给银行的时间为准来计算？
答：90天以上海外代付报告，以企业还款给银行的日期与进口报关单进口日期的间隔为标准计算。
问题2：C类企业申请开立信用证时，是否以信用证条款中的期限来判断是否超90天？
答：《货物贸易外汇管理指引实施细则》第六十一条规定，C类企业不得办理90天以上（不含）的远期信用证（含展期）。此条款中的90天以符合国际结算惯例的信用证条款中的期限为标准进行判断。
《货物贸易外汇管理指引实施细则》第三十七条规定，对于90天以上（不含）的远期信用证（含展期）业务，企业应当及时通过监测系统向所在地外汇局进行报告。此条款中的90天以实际对外付款日期与进口报关单进口日期的间隔为标准计算。问题3：C类企业不得办理90天以上（不含）的托收业务，此处是否仅指进口托收，不包括出口托收？
答：《货物贸易外汇管理指引实施细则》第六十一条第三款规定，C类企业不得办理90天以上（不含）的托收业务，此处指的是进口托收。该条款同时规定，C类企业不得签订包含90天以上（不含）收汇条款的出口合同。
问题4：A类企业办理90天内信用证业务后续做海外代付等其他银行表外融资业务，造成了进口日期早于付汇日期90天以上。此时，企业报告已经过了进口后30天内报告的报告时间窗口期限，该如何报告？是报远期信用证业务还是海外代付业务？
答：对于进口项下90天以内信用证业务，企业拟通过续办新的表外贸易融资产品延迟对外付款日期，造成实际对外付款日期迟于货物进口日期超过90天的，企业应当进行贸易融资业务报告。报告时须按照所涉贸易融资产品的合计期限填写预计付款日期，并根据所涉产品中期限较长的类型来选择报告业务性质。报告日期迟于进口日期30天的，携情况说明及外汇局要求的相关证明材料到外汇局现场进行报告。
问题5：C类企业办理90天内信用证业务后续做海外代付等其他银行表外融资业务，是否先后应出具两份登记表供银行在开证和进行海外代付业务时审查？
答：C类企业开立信用证前，需到外汇局开立《货物贸易外汇业务登记表》。C类企业办理90天内信用证结算业务后不允许续作海外代付。
问题6：银行办理贸易外汇收支手续时，须审核企业提交的有效凭证和商业单据，并在单证正本上签注付汇金额、日期并加盖业务印章，并留存相关单证正本或复印件备查。（1）企业提交的有效凭证和商业单据可否为电子方式的合同、订单、发票等？对于无具体金额、数量的框架性合同，是否为有效凭证？
（2）企业提交的报关单，是否仍限定为加盖海关验讫章的“付汇证明联”或“收汇证明联”？
（3）银行需在审核的所有凭证和单据上都进行签注和加盖业务章吗？
答：（1）企业提交的凭证和商业单据应当符合国家有关法规规定。例如，对于进出口合同，形式、要素等符合《中华人民共和国合同法》规定的即可视为有效合同。
（2）企业提交的报关单，须为加盖海关验讫章的“进口货物报关单付汇证明联”或“出口货物报关单收汇证明联”。
（3）对于已经审核的凭证和单据，若留存单证正本，可以不进行签注；若单证正本退还企业，须在单证正本上签注收付汇金额、日期和加盖业务印章，并留存签注后的单证复印件。问题7：银行查询企业名录状况后，是否需要打印查询结果作为业务留存资料备查？同一家企业一天之内可否不再查询？
答：根据《货物贸易外汇管理指引》及实施细则，金融机构为企业办理贸易外汇收支业务时，应当通过监测系统查询企业名录状态与分类结果。
外汇局对企业名录状态和分类结果实行动态管理。名录状态在同一工作日内可能发生变化。不在名录的企业到外汇局完成名录登记手续后，货物贸易外汇监测系统（外汇局端、银行端、企业端，下同）可实时显示其名录状态为“是”；外汇局依据法规将企业从名录中撤销后，货物贸易外汇监测系统实时显示其名录状态为“否”。
分类结果在同一工作日内不会发生变化。根据《货物贸易外汇管理指引操作规程》，分类结果自发布次日起生效，即外汇局操作人员当日发布分类结果后，货物贸易外汇监测系统中企业的分类结果仍保持原状；从第二天开始，货物贸易外汇监测系统显示企业新的分类结果。
银行可根据其内部管理需要，自主决定在查询相应信息后是否打印资料留存备查。货物贸易外汇监测系统银行端在查询企业主体管理信息的功能中提供了打印服务。
问题8：有的贸易收付款（包括融资业务）跨越了重要时点，如银行接企业单证的时点上，企业为A类；实际支付（开证）的时点上，企业成为B类或C类，银行如何审查才能免责？
答：外汇局对企业名录和分类实行动态管理。同一工作日内，企业名录状况可能发生变化，分类状态不会发生变化。因此，银行为企业办理收付款业务时，应当把握好企业和银行责任交接的时间节点。例如，银行应当在完成实际支付或者确定开证时，确认企业名录和分类状态符合相关分类管理政策规定。
问题9：对于进口托收（DA）银行加保的业务，银行应当在为该笔托收加保付的时点查询企业名录和分类状态吗？在进口托收需要到期支付时，如果企业分类等级下降或被取消名录，企业还能自行向境外付款吗？
答：银行应当在为企业办理进口托收加保付业务前，查询企业名录和分类状态。
对于上述跨分类监管期的情形，由于企业分类等级下降或被取消名录前，银行已受理保付业务，因此，在进口托收到期支付时，可由企业向境外付款。
问题10：根据规定，B/C类企业不得签订包含90天以上（不含）收汇条款的出口合同。如银行收到以B/C类企业为受益人的出口信用证通知，发现信用证包含90天以上（不含）的收汇条款，银行该如何操作？是否能够正常对B/C类企业进行信用证通知？是否需通知企业对信用证付款期限进行修改，使其符合政策规定？是否要在上述条款修改符合政策后才可向开证行寄单？
答：银行收到以B/C类企业为受益人的包含90天以上（不含）收汇条款的出口信用证通知，首先应登陆货物贸易外汇监测系统确定该企业分类结果的生效日期，区分以下情况进行处理：
（1）若该信用证在分类结果发布前已开立，银行可为该企业正常办理该笔业务。
（2）若该信用证在分类结果发布后开立，但对应合同签订于分类结果发布前，银行应通知企业到所在地外汇局开立《货物贸易外汇业务登记表》。
（3）若该信用证在分类结果发布后开立，对应合同也签订于分类结果发布后，银行应通知企业修改信用证付款期限，并将相关情况报告所在地外汇局。
问题11：根据规定，B类企业不得办理收支日期间隔超过90天（不含）的转口贸易外汇收支业务，银行应该如何把握时间跨度？对先支后收业务，B类企业办理支出时，并未预知收入时间在90天以后，银行是否可以先为企业办理付汇？如付汇后发现企业收汇日期晚于付汇日期90天以上，收汇业务不得办理，但前期办理的付汇业务是否构成违规？
答：《货物贸易外汇管理指引实施细则》第六十条规定，对于B类企业的转口贸易外汇收支，金融机构应当审核买卖合同、支出申报凭证及相关货权凭证。银行为B类企业办理转口贸易支出业务时，应当根据企业提交的买卖合同上约定的付款和收款日期，判断两者间隔是否超过90天；合同约定不明确的，可要求企业说明；合同约定或企业说明的时间间隔未超过90天的，银行方可为企业办理相应转口贸易支出业务。
B类企业应当在转口贸易对外支付后方可办理相应转口贸易收入的结汇或划转；银行办理相关业务时，发现B类企业转口贸易收入日期与相应支出日期间隔超过90天的，不得办理该笔收汇从待核查账户的结汇或划转手续，并应当及时将该企业转口贸易收支的异常情况报告所在地外汇局。
问题12：代理进口业务项下，委托方是否可凭委托代理协议购汇？
答：代理进口业务项下，委托方不得购汇。委托方可凭委托代理协议将外汇划转给代理方，也可由代理方购汇。
问题13：企业可否跨行办理货物贸易项下提前购汇业务？对于货物贸易项下提前购买的外汇，可否办理同名划转？在实际对外支付前，可否用于理财等业务？若可，企业在需对外支付货款时，由于提前购买的外汇已用于理财业务暂不能用于支付的，可否再次购汇对外支付？
答：企业货物贸易项下提前购汇业务，只能在同一家银行办理购汇、付汇手续；提前购汇资金入经常项目外汇账户后，不能在不同银行间办理同名划转。提前购汇资金用于符合规定的理财等业务的，应充分考虑支付货款的时间周期，实际对外支付时不得再次购汇。
问题14：保税监管区域企业经营保税货物项下外汇收入、转口贸易外汇收入是否需入待核查账户？
答：根据《货物贸易外汇管理指引》，保税监管区域企业的贸易外汇收支参照适用指引，保税监管区域外汇管理政策另有规定除外。按照现行保税监管区域外汇管理政策，保税监管区域企业经营保税货物项下外汇收入、转口贸易外汇收入不需入待核查账户。
问题15：专营保税业务的保税区企业，以及无需办理贸易外汇收支业务的保税区企业（如提供仓储租赁服务的企业），是否需要办理名录登记？
答：根据《货物贸易外汇管理指引》及实施细则，发生货物贸易外汇收支的企业，应当在事前持有关材料到外汇局办理名录登记手续。金融机构不得为不在名录的企业直接办理货物贸易外汇收支业务。保税区企业如需办理货物贸易外汇收支（无论保税还是非保税业务），应当遵照法规要求，及时办理名录登记手续。问题16：银行在为保税区企业办理保税货物项下外汇收支业务时，是否需要查询名录？
答：根据《货物贸易外汇管理指引》及实施细则，发生货物贸易外汇收支的企业，应当在事前持有关材料到外汇局办理名录登记手续。金融机构不得为不在名录的企业直接办理货物贸易外汇收支业务。保税区企业办理货物贸易外汇收支业务时，银行须查询企业的名录状态。
问题17：目前，监测系统中发现不少报关单错误数据（保存在错误数据表中），错误原因均为“企业代码为空”。造成此类错误数据的原因是什么？外汇局和企业应当如何处理？
答：目前，海关发送给外汇局的报关单电子数据中有部分数据的“企业代码”为空。监测系统在数据校验时会将报关单电子数据中的“海关注册号”与企业档案信息中的“海关注册号”自动关联，关联上的会自动补全缺失的企业代码（组织机构代码）。若企业档案信息中未登记“海关注册号”，“企业代码”为空的报关单会存入错误数据表。
一、企业加强预算管理的意义
企业预算是企业根据企业战略目标, 通过计划、协调、控制和评价过程对企业整体经营的安排。企业预算管理应该在激烈的市场竞争过程中, 与时俱进, 根据企业战略目标要求以及企业目前面临的内部和外部环境形势, 建立适合自身生存和发展的预算管理体系, 最终实现企业在市场中立于不败之地。
(一) 明确企业的经营目标
企业在激烈的市场竞争中, 面临许多不确定性风险, 极大影响企业的经营目标的最终实现。企业可以事先推行预算管理, 发挥预算的计划性功能, 规定在面临特定类型的风险所采取的操作性动作, 使企业领导和一线员工在面临风险时能做到心里有数, 明确企业的经营目标, 最大限度降低不确定性风险所带来的损失。
(二) 协调各部门的工作
预算管理的协调性功能。企业可以通过预算的编制和实施, 实现企业各部门相互沟通和合作, 实现经营活动协调、统一, 最大限度减少不作为和互相之间的扯皮, 实现企业整体利益最大化。
(三) 企业经营管理的控制
预算管理有助于企业管理决策层对经营管理的控制。预算管理从狭义来讲就是预算控制。预算管理的计划性功能体现在:它提出了企业的经营目标, 完成经营目标的资源安排和人员安排。而预算控制就是依据计划检查衡量计划的执行情况, 能较快发现企业经营过程中出现的问题, 引起有关部门的重视, 或调整行动, 或调整计划, 最终实现企业经营目标的实现。
(四) 有利于对各部门进行绩效考核
通过预算管理, 明确了企业各部门的权责, 明确了各自的任务。在经营活动结束时, 可以将预算规定的任务与经营结果进行对照比较, 并根据完成情况进行业绩考核, 做出对该预算单位的奖惩。这种奖惩分明的业绩考核体系有利于充分调动企业各部门的工作积极性, 激发职工的上进心, 提高职工的工作效率和工作水准。
二、当前企业预算管理存在的问题
(一) 对企业预算管理重视不够
企业决策领导层对预算管理, 有些人认为预算管理等同于计划管理, 是计划经济管理体制的东西, 会导致僵化死板, 效率低下;有些人认为预算管理是财务部门的职责, 与他们无关;有些人不熟悉预算管理, 不知在预算中如何制订、实施、控制, 存在主观上的畏难情绪。
(二) 预算得不到坚定执行
预算制定如果未照顾经营生产线人员的利益, 有时会引起经营生产线员工的反感而使执行不坚定。如预算未理解经营生产线员工的困难;预算太强调过去的业绩;预算太死板, 未考虑工作实际;预算报告和分析太过复杂, 经营生产线员工难以理解, 这些都不利于职工的工作积极性, 不利于企业的可持续发展。
(三) 缺乏有效的预算考核激励机制
预算管理具有考核激励的功能, 但是很多企业考核指标大多是财务指标, 对非财务指标几乎没有涉及, 职工付出的代价与获得的业绩评价严重不一致以及有时还没有把预算当成行动目标考核的依据, 必然导致预算管理没有效果。
三、企业加强预算管理对策和建议
(一) 树立以战略为预算导向的管理理念
预算管理应该建立在战略基础上, 在对企业所处的行业进行充分析基础上, 在了解国家政策、行业发展趋势、国际竞争对手状况等内容基础上, 根据行业产品研发、营销、投资融资等方面制定企业策略以及中、长期发展规划。
(二) 预算的编制要客观, 切合实际
预算的编制应根据企业经营目标和宗旨, 考虑所处的外部环境的影响, 根据自己的设备状况、生产能力、职工素质、资金筹措和管理水平等实际情况, 按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序客观准确的编制预算。当然, 编制完成的预算一旦下达到各部门, 一般不再调整。但由于市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化, 致使预算的编制基础不成立, 或者将导致预算执行结果产生重大偏差的, 可以根据实际对预算进行相关的调整。
(三) 强化预算控制力度, 发挥预算管理效力
为了发挥预算管理的效力, 应该科学地为各种业务确定相应的授权审批程序, 以制度的形式赋予这套业务程序以权威性。企业各部门执行时一定要严格按预算规定展开工作, 无预算或者超预算的项目应给予严格控制。如确需增加的项目, 企业也应按照严格的预算调整程序进行, 如此保证执行的“刚性”和“灵活性”。
(四) 充分发挥预算管理的激励作用
实施预算管理实施时, 企业应当多管齐下, 通过精神和物质奖励, 激发员工的完成预算的积极性。充分调动部门自主管理的积极性, 在自己的责任范围内, 及时发现预算执行偏差, 主动分析其产生的原因, 针对原因自行找出解决问题的措施, 并付诸实施, 保证责任预算的完成。, 这是预算管理的一个较高境界, 也是最为有效的境界。
参考文献
[1]郑小芳, 杨小燕.加强财务预算管理.降低企业成本费用[J].中国外资, 2009 (6)
[2]包贯华.论企业预算管理存在的问题与加强对策.企业研究, 2013 (3)
答：2014年5月30日，自治区教育厅印发修订后的《广西壮族自治区普通高中学籍管理实施办法》（以下简称《办法》），明确指出：“本办法自下达之日起施行，此前关于普通高中学生学籍管理的各种规定，若与本办法不符的，均以本办法为准。”
《办法》适用于我区由各级政府、企事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的普通高中和在此类学校就读的高中学生。
问：新修订的《办法》有哪些亮点值得关注？
答：新修订的《办法》最大的亮点是允许学生在普通高中和中等职业学校之间双向转学。《办法》指出，普通高中学校学生可转入全区任意一所中等职业学校，中等职业学校学生限转入中考所在设区市的普通高中学校。转学需经双方学校及县（市、区）、市教育行政部门确认，涉及自治区直属中等职业学校的需经自治区教育行政部门或人力资源社会保障部门确认。
问：普通高中和中职学校之间的转学需要什么条件？
答：《办法》规定，普通高中一年级学生可转入中等职业学校全日制一年级就读，二、三年级学生只能在第一个学期转入中等职业学校全日制二年级就读，转学学生所学普通高中课程可适当转换为中等职业学校文化课学分，所缺中等职业学校专业基础课程及专业课程应全部予以补修。
中职学校全日制一年级学生可转入普通高中学校一年级就读，二、三年级学生只能在第一个学期转入普通高中学校一年级就读，其中考成绩须达到转入学校当年录取最低成绩，并应补学相应的缺修课程。
问：哪些情况下普通高中学生不得转学？
答：《办法》规定：属同一招生区域学校之间不能转学；一般普通高中生不能向自治区示范性普通高中转学（转入地无对应学校的由教育部门统筹安排）；未达到转入校当年录取最低成绩的本招生区域初中毕业生不得转学。
问：高中新生如何取得学籍？哪些情况下将会被取消学籍？
答：《办法》规定，初中毕业生（除按规定保送者外）参加由市教育行政部门统一组织的升学考试，符合录取条件的，经市教育行政部门批准，由录取学校主管教育行政部门统一发放入学录取通知书。新生须按规定到录取学校办理入学手续，取得学籍。未经录取学校主管教育行政部门批准，学校擅自录取的，不予办理学籍。新生因病或其他特殊原因不能按规定时间到录取学校办理入学手续的，学生及其监护人可向录取学校申请延期注册，录取学校应保留其入学资格。对开学后两周不到校注册，且不办理延期手续的，录取学校应主动联系学生及其监护人，查明原因，做出保留或取消入学资格的处理，并将处理结果报主管教育行政部门备案。保留入学资格最长时限为一年。
《办法》指出，新生入学后经查证核实有如下情况之一，将取消其入学资格，注销其学籍：第一，采取非法手段（如考试作弊、阅卷作弊及伪造证件、冒名顶替等）骗取入学资格的；第二，学校违反招生规定，擅自招收入学的。
问：新修订的《办法》对学生升级、跳级和留级分别做出了哪些规定？
答：《办法》规定，学生按课程方案规定学完本学年的课程，经考试（含补考）和考核（考查）合格，且学年综合素质评价合格，获得相应学分，正常升级。学生在德、智、体、美等方面全面发展，学习成绩特别优异，能提前达到更高年级的学力程度，由学生及其监护人提出跳级申请，经学校同意和县（市、区）、市教育行政部门批准，予以跳级，并相应调整该生学籍。学生确因学习困难无法正常升级的，由学生及其监护人提出留级书面申请，经学校同意和县（市、区）、市教育行政部门批准，予以留级，并相应调整该生学籍。
《办法》指出，学校要严格控制留级学生数量，高中三年级学生原则上不准留级。
问：《办法》对高中生毕业、结业和肄业作出了哪些规定？
答：《办法》指出，学生在修业年限内学完国家和自治区课程设置方案规定的全部课程，至少获得144学分，学业水平考试各科成绩合格以上，综合素质评价合格以上，准予毕业。经市级教育行政部门审验后，由学校发给毕业证书；修业期满，不符合毕业条件的，由学校发给结业证书；学生因病或其他原因中途退学，修业期未满，由学校注明实际修业时间，发给肄业证明。
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