经营管理部职责
运营发展处
1、负责集团公司运营发展战略研究工作（不包括房地产业）。
2、负责协助河东建工、物业公司运营战略制定、运营系统设计、运营管理。
3、负责协助河东建工在建设领域的产业链上拓展，实现投资、建设、管理一体化，设计、施工、采购一体化，成立山西河东建筑工程集团有限公司，健全总公司区域公司管理制度及探索集团化管理制度。
4、协助物业公司在日常管理、运营规范化的基础上标准化复制，探索运营发展居家养老、社区经营（按上市公司筹备）。
5、负责收集与整理建筑市场、物业市场信息，掌握市场动态。
6、负责指导河东建工、物业公司资质升级、品牌塑造、企业文化建设。
7、做好集团公司领导交办的其他任务。
资产管理处
1、根据集团有关资产管理的规定，制定集团资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查。
2、制定实物资产配置标准和相关的费用标准，组织集团资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报
告等基础管理工作。
3、按规定权限审批有关资产购置、处置和利用资产对外投资、出租、出借和担保等事项，组织集团长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，建立资产整合、共享、共用机制。
4、推进集团资产的市场化、社会化，加强资产的监督管理。
5、负责本级资产收益的收取、管理。
6、建立和完善集团资产管理信息系统，对资产实行动态管理。
7、研究建立集团资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评价机制，对该资产实行绩效管理。
8、监督、指导集团及各公司资产管理工作。
9、做好集团公司领导交办的其他任务。
经营计划处
1、负责制定公司的计划统计工作管理制度。
2、负责编制收集集团公司及各公司经营计划和月度分解计划。
3、负责组织技术经济指标和定额的制订、修订、下达和管理工作。
4、负责按时收集各公司月度和编报集团公司经营统计报表，及时撰写统计分析报告。
5、负责监督和检查各项计划完成的进度，在计划实施中对已制定计划进行管控，发生延期超期要及时和有关职能部门以及相关项目公司及时沟通，协调。
6、负责做好各公司计划、统计基础管理和业务协调指导。
7、负责组织相关部门对集团和各公司计划完成情况进行考评。
8、做好统计分析和预测工作。
9、负责保管各种计划、统计资料。
10、负责各公司计划、统计人员的业务培训。
11、协助有关部门做好有关计划统计工作。
租赁提供的是一种保险机制, 是资产风险管理的一种保险机制, 对于很多施工方来讲是很实际的;再有是现金流, 租设备不会是一大笔钱的投资;还有专业的设备管理, 设备管理是一个比较复杂的课题, 专业租赁公司这方面的工作会做得比很多施工方好。
卡特彼勒美国代理商总结出租赁的发展。他们首先只卖新的产品, 接着发展下去, 他们就开始做以旧换新, 接着做下去就是卡特彼勒融资公司出现, 开始做融资租赁, 然后再有以租代售的情况出现, 再有纯粹租赁的情况出现, 最后有纯粹的租赁服务。纯粹租赁主要是指80年代的时候, 卡特彼勒主要生产大型的设备, 租期一般偏长。到90年代开始, 卡特彼勒开始进入小挖产品, 这些产品很多时候开始做单天的租赁, 短期租赁, 变成一种服务性质的租赁, 在这个情况下, 我们就称之为租赁服务。租赁的发展有它的偶然性和必然性, 成熟的租赁市场, 很多时候都面对高昂的人工成本。除此以外, 在这些比较成熟的租赁市场里, 有比较健全的法律系统, 法律系统是保护租赁公司的。
【关键词】重点公益林；经营；经营管理
1.经营方针
重点生态公益林经营的方针，首先最大限度地发挥森林的生态效益和社会效益，在保证森林生态系统稳定的情况下，应用生态学原理实施干预和培育，从而达到优化森林生态系统的目的。在确保重点公益林森林种群进化的情况下，增加物种多样性和遗传多样性，逐步优化生态系统，在保证森林群落向顶级演替的前提下，增强森林生态系统的垂直结构，增加生态层，实行生态位分异，培育去杉、冷杉、红松针阔混交林森林生态系统，实现高生物量，生态效益连续，抗病虫性强，综合效益高的培育目标。
2.经营策略
2.1森林经营
（1）采用栽针保阔技术，在天然林中引进适宜林分生长的针叶树，形成针阏混交林，这种技术的实施，缩短了演替进程，加快了天然林的恢复速度，效果良好。（2）在天然次生林中靠天然更新恢复森林的主要树种有水曲柳、柞树、械树、椴树等及先锋树种杨树、白桦，经过抚育与原有天然林形成混交林，此外在林缘处，由于受林分的庇护，生态环境良好，主要依靠风力传播种子的树种进行天然更新。（3）对天然更新形成的幼苗、幼树，不仅通过自然环境的选择，而且要经过2-3个种子年才能完成，是个漫长的过程，我们通过人工促进能够缩短更新周期，此外，采取了幼龄定植，中龄间伐等系列管理措施。（4）在宜林荒山，退耕地及灌丛地开拓效应带，在带上造林，并引进天然阔叶树，形成人工天然混交林，这种方式是扩大边缘界面，提高光能利用率，促进树木生长的有效措施。（5）对落叶松纯林，采取卫生伐，透光伐，在林冠下栽植耐荫树种，对成熟的落叶松纯林也可采取小面积皆伐的方式，应用中度干扰理论，伐后进行带状整地，栽植阔叶树种。
2.2森林保护
（1）定责管保。按照《管护经营责任制》，管护责任人与林场签定管护合同。明确管护人员对管护区内的森林防火，病虫害防治，林政管理等负全责，年终按合同兑现管护费。（2）森林监护。林业局有关科室，林场管弹人吊和技术人员，对重点公益林有监护职责，按照业务管辖范围各负其责，开展有效的预测预报，制定科学严密的管理计划并组织实施，同时与林业局签订管理责任状，年终按监护效益兑现奖惩。（3）森林特护。在森林火险等级较高预报预测病虫害爆发时期，村屯周边等火灾易发区，林政案件频发区，由林业公安，林场驻场干警林政队伍特别看护，确保森林资源安全。
3.林下经济开发
探索在管护中开发，在开发中致富的途径，以致富促进管护的新路在突出重点公益林生态效益的同时，积极开发重点公益林的经济效益，因地制宜地发展林下经济，采取个别帮扶，典型示范，学习培训，解决资金、推广技术、市场信息等一系列措施，帮助林区职工先后建立了北药、木耳、林蛙、果品、蔬菜、蜜蜂、草鹅、虫鸡、牛、羊等林下特色经济小区，增加了职工就业和经济收入，壮大了林区经济。
4.现实成效
经过以上的经营措施，林分蓄积生长率大幅提高，由7%-8%提高到9%-10%。林分生态系统结构稳定，林型、结构不变。林区职工先后建起了北药、果品、蔬菜、蜜蜂、牛、羊等林下特色的经济小区，生态环境明显改变，社会效益巨大，景观旅游、游憩、水资源保护等目标的实现，使潜在的社会经济效益更为可观。
5.国有林场实行森林分类经营管理的必要性
5.1实行分类经营可使商品林真正走向市场
长期以来，林业受生产周期长，见效慢，产出投入比低，不能实现正常的投资回报等因素影响，很难吸引到足够的投资而成为粗放经济的传统产业的典型代表。
实施分类经营，可用市场经济规律指导商品林的经营，使林业部门能够选择经济效益好的经营对象来经营。从而使商品林经营者的利益得到保证。同时，在有较高投资回报后，亦可吸引社会生产资源流向林业部门，部分解决林业生产投入不足的问题。
国有林场实现森林分类经营后，其商品林经营完全属企业生产行业，一切经营活动都以经济效益为中心，有利提高国有林场的经营积极性，亦可避免林场在自己不熟悉的领域盲目投资或造成不必要的损失。
5.2实施分类经营可使生态公益林得到有效的经营和保护
生态公益林的主体功能是森林的生态防护效益，这就形成了受益者不经营不投入，而经营者主体投入不受益的矛盾，在未实施分类经营的情况下，由于不能理顺投入产出关系，权益与责任关系，防护林等生态公益林不可能实施有效地经营，大大降低了防护效益。
初搞分类经营后，通过理顺投入产出关系，明确责权关系，利用政府的宏观调控能力，有效解决生态公益投入，可使其不再成为经营单位的经营负担，有利加强对生态公益林的经营管护，使其生态防护效益得到是大限度的发挥。
5.3森林分类经营是国有林场林地资源有效利用的保证
林地是国有林场最重要的生产资源，由于受经营管理水平限制，一方面是林场为了维护林地所有权不得不花大量精力，另一方面，林场对有限的林地资源利用效力低，初稿分类经营后，通过对现有林地科学规划，按森林主体功能划分经营类型，同时在商品林经营中大力发展高效林业，可以有效解决国有林场林地利用效力低下问题。
我国国有林场现行管理代价。林场的经营成果主要通过所有权分配，而现行管理体制不能根本解决这些问题。
6.实施森林分类经营有关对策和建议
6.1尽快制订和完善政策法规建立管理办法
森林分类经营是—项全新的工作，各种政策，法规还未十分完善，正在积极探索之中，建议国家林业局在详细调研的基础上，尽快出台森林分类经营政策法规，除了国家要增加对公益林的投资外，必须尽快建立和健全森林生态公益林的补偿制度，根据“谁受益，谁投入”的原则，生态公益林的服务对象明确，由其受益者补偿，服务对象不明确的，由政府补偿，征收的森林生态公益林补偿资金主要用于公益林培育，经营管理和新的公益林工程建设，我国已有部分省、市在尝试采用一些方法开展生态公益林的补偿。
6.2成立公益林、商品林管理机构，实施分类管理
应建立与公类经营相适应的林业管理体制。将公益林建设纳人政府行为范畴，实行事业化管理，建议国家林业局成立公益林管理中心，统一组织国家公益林建设，将退耕还林（草），天然林保护，防护林建没，自然保护区建设等公益林建设统一纳入其管理范围，也应成立相对应的管理机构，统—组织本地区的公益林建设，实行国家统—体育场下的各级地方政府负责制，而商品林建设和管理可沿用原来的管理体制和方法讲行。推向市场，作为企业行为，在市场上参与竞争，以适应市场，增强市场竞争力，这既是森林分类经营的要求，也是林业可持续发展的必然要求。
6.3改进分类经营条件下对森林的经营方式
根据生态公益林和商品林经营的不同要求和特点，分别采用不同的管理和经营方法，公益林建设以最大限度地发挥生态和社会效益为目标，应根据不同的社会经济和自然条件，因地制宜地采取封山育林，封山护林等营林方式，实行乔灌草结合，针阔叶混交合理搭配，以充分发挥森林的各种生态功能。
对于商品林建设，以追求最大的经济效益为目标，根据市场的需求，采用高投入、高产出，高效益的“三高”模式的集约化经营，尤其要调整商品林布局和结构，满足社会，经济对林产品的需求，商品林发展中应根据本地区自然，经济条件和市场需求，以市场为导向，大力营造速生丰产林，发展名、特、优经济果术林，在自然，社会（下转第389页）（上接第357页）条件好的地方，以工程形式营造生丰产林，并根据速生丰产林资源布局，重新调整林产工业布局，形成资源——产业——效益良性循环。
6.4帮助生态公益林区群众解决实际困难
经营管理部预算员岗位职责1、2、3、4、5、加强学习，认真贯彻有关政策、法规。组织投标工程的报价编制，意向工程造价的编制。负责公司的预算日常管理工作。负责编制中标工程的成本计划，并负责实施和监督。负责工程项目月计量工作，并及时向业主申报工程进度款，配合财务部门催收款项。6、7、8、9、负责公司工程结算工作及管理工作。收集、整理有关工程造价的资料，提高今后报价水平。督促项目部汇集整理工程变更、洽商资料及时报出增减预算。完成部门交办的其他各项工作。
一、行政部职责
1.目的：明确行政部质量职责，做好人事及后勤保障工作。2.范围：行政人事管理。3.责任：行政部。4.内容
4.1.负责收发上级（包括药监局及其他政府部门）文件、承办落实档案管理工作。
4.2.负责制定公司培训计划并组织实施，做好员工培训教育工作。
4.3.负责制订行政管理方面制度，协助质量管理部做好各项管理制度执行情况的监督、检查工作。
4.4.负责合理配备医疗器械经营所需人力资源等工作，做好公司各岗位所需人员的配置及持证上岗。
4.5.定期对员工进行岗位考核，实施质量奖惩。
4.6.负责人事进出及调换岗位并组织质量管理、员工岗位培训工作。
4.7.负责医疗器械经营岗位的员工进行健康体检，并建立健康档案。
4.8.负责公司营业执照等证照管理工作。
4.9.负责医疗器械经营所需设施设备配置的提供及办公设备用品的采购等管理。4.10.负责公司各类印章的统一管理工作。
4.11.负责公司网络、计算机管理信息系统的管理和维护工作。4.11.1.负责系统硬件和软件的安装、测试及网络维护； 4.11.2.负责系统数据库管理和数据备份； 4.11.3.负责培训、指导相关岗位人员使用系统； 4.11.4.负责系统程序的运行及维护管理； 4.11.5.负责系统网络以及数据的安全管理； 4.11.6.保证系统日志的完整性；
4.11.7.负责建立系统硬件和软件管理档案。
4.12.负责经营场所环境卫生、个人卫生及工作质量的监管工作。
二、财务部职责
1.目的：明确财务部职责，从财务管理方面保证经营活动的正常运行。
2.范围：财务管理。3.责任：财务部 4.内容
4.1.严格执行财务会计制度，建立完整的账簿管理体制和财务核算体系。
4.2.执行国家财税政策，按相关规定要求保管各种凭证。4.3.开展质量成本管理，加强质量报损的控制。4.4.经质量验收确认的入库单作支付货款的依据，审核购货发票的合法性。
4.5.对采购、销售业务流程进行监督，切实履行好财务核算监督职责。
4.6.负责对供货单位货款支付的审核，质量不合格的医疗器械应拒绝付款。
4.7.严格执行公司有关采购和销售医疗器械的票据管理： 4.7.1.负责对售出医疗器械开具合法票据；
4.7.2.采购医疗器械付款应按照供货单位指定的经质量管理部审核备案的账户账号支付。
4.8.负责退货的换票或退票处理；负责销毁医疗器械的财务管理。
4.9.分析财务计划的执行情况，提供财务分析报告。
4.10.当好决策参谋，及时、准确地向决策者和相关管理者提供可靠的会计信息。
4.11.编制记账凭证和各类报表，妥善管理会计账册档案。4.12.负责公司各种费用的审核及报销工作，进行成本控制管理。4.13.协调本企业与税务、银行等部门之间的关系，执行国家税法政策，及时做好纳税申报工作。
4.14.合理筹划公司各类财产保险，职工的养老保险等各类保险的申报交纳。
4.15.有效、合理使用资金，根据单位资金情况做好融资工作。4.16.编制各种对外统计报表。
4.17.按财务管理的要求做好购销票据的存档。4.18.完成公司领导临时布置的其他工作。
三、采购部职责
1.目的：明确医疗器械采购部门职责，保证采购医疗器械的质量。2.范围：医疗器械采购管理。3.责任：采购部 4.内容
4.1.执行《医疗器械经营质量管理规范》、《医疗器械监督管理条例》和《医疗器械经营监督管理办法》等有关法律法规和本公司《医疗器械采购管理制度》。
4.2.坚持“依法经营、质量第一”的原则，严禁采购假劣和质量不合格的医疗器械。
4.3.对本部门的医疗器械采购、进货工作负管理责任和质量责任。
4.4.负责首次经营企业和首次经营品种合法资料的索取和初审工作。
4.5.对供货单位的销售人员身份核实，进行合法资格验证。4.6.采购医疗器械必须与供货单位签订质量保证协议，其内容应符合《医疗器械经营质量管理规范》要求。
4.7.配合质量管理部做好首营企业的审核工作，填写《首营企业审批表》，对供货单位的合法资格与质量保证能力进行审核，必要时实地考察评价。
4.8.协同质量管理部对所购医疗器械的合法性和质量可靠性的审核。
4.9.采购医疗器械应向供货单位索取合法票据。
4.10.分析销售、合理调整库存，优化经营医疗器械和库存医疗器械的结构。
4.11.掌握采购过程的质量动态，收集市场信息资料，积极反馈质量信息。
4.12.负责建立医疗器械采购记录，并做好采购合同的整理及保管工作。
四、销售部职责
1.目的：明确销售部门质量职责，确保销售的合法性、规范性。2.范围：医疗器械销售管理。3.责任：销售部 4.内容
4.1.贯彻执行《医疗器械经营质量管理规范》、《医疗器械监督管理条例》和《医疗器械经营监督管理办法》等有关法律法规和本公司《医疗器械销售管理制度》，具体负责医疗器械销售的管理并对销售的合法性负责。
4.2.加强对公司销售和开票人员的医疗器械质量意识及职业道德教育。
4.3.依据有关法律、法规，将医疗器械销售给具有合法资格的医疗器械经营或使用单位。
4.4.负责对购货单位合法资格的初审及合法资格证明材料的索取。且对购货单位的证明文件、采购人员及提货（收货）人员的身份进行核实，保证医疗器械的销售流向真实、合法。4.5.审核购货单位的生产范围、经营范围或者诊疗范围，并按照相应的范围销售医疗器械。
4.6.销售医疗器械应开具合法票据，并按规定建立医疗器械销售记录，做到票、帐、货相符。
4.7.负责销售退回医疗器械的核查审批工作，保证退货环节医疗器械的质量和安全。
4.8.做好售后管理工作，定期进行客户访问，随时收集客户查询、投诉、质量事故等信息，对质量查询、投诉、抽查和销售过程中发现的质量问题要及时查明原因，分清责任，及时采取停售等控制措施，同时向有关部门报告，并做好记录。
4.9.严格执行《医疗器械销售管理制度》，严禁销售假劣医疗器械，对已售出的医疗器械发现质量问题，应及时向质量管理部报告，并及时通知购货单位停止销售或使用，并做好记录。4.10.协助质量管理部及医疗器械生产企业追回及召回质量有问题的医疗器械，并做好记录。
4.11.注意收集由本企业售出医疗器械的不良事件情况，按规定及时上报质量管理部，以便及时调查、核实和处理。
4.12.加强对临近失效期的医疗器械开展促销管理，避免给企业造成经济损失。
4.13.负责销售市场的开拓。
五、质量管理部职责
1.目的：明确质量管理机构的质量职责，做好经营过程中的质量管理工作。
2.范围：经营过程中的质量管理工作。3.责任：质量管理部 4.内容
4.1.督促各部门和岗位人员执行《医疗器械经营质量管理规范》、《医疗器械监督管理条例》和《医疗器械经营监督管理办法》等有关法律法规。
4.2.组织制订质量管理制度，指导、监督制度的执行，并对质量管理制度的执行情况进行检查、纠正和持续改进。
4.3.负责收集与医疗器械经营相关的法律、法规等有关规定，实施动态管理。
4.4.督促相关部门和岗位人员执行医疗器械的法规规章及《医疗器械经营质量管理规范》。
4.5.负责对医疗器械供货者、产品、购货者资质的审核。4.6.负责医疗器械的验收，指导并监督医疗器械采购、储存、养护、销售、退货、运输等环节的质量管理工作。
4.7.负责不合格医疗器械的确认，对不合格医疗器械的处理过程实施监督。
4.8.负责医疗器械质量查询及质量投诉和质量事故的调查、处理及报告。
4.9.组织验证、校准相关设施设备。4.10.组织医疗器械不良事件的收集与报告。
4.11.负责质量信息的收集和管理，并建立医疗器械质量档案。4.12.负责医疗器械召回的管理。
4.13.组织对受托运输的承运方运输条件和质量保障能力的审核。
4.14.协助行政部开展质量管理培训。4.15.负责指导设定计算机系统质量控制功能。4.15.1.负责指导设定系统质量控制功能；
4.15.2.负责系统操作权限的审核，并定期跟踪检查； 4.15.3.监督各岗位人员严格按规定流程及要求操作系统； 4.15.4.负责质量管理基础数据的审核、确认生效及锁定； 4.15.5.负责业务经营数据修改申请的审核，符合规定要求的方可按程序修改；
4.15.6.负责处理系统中涉及产品质量的有关问题。
4.16.负责计算机系统操作权限的审核和质量管理基础数据的建立及更新。4.17.每年年底前依据对公司质量管理体系运行情况的内部评审结果，向市食品药品监督管理局提交自查报告。4.18.负责各项质量记录原始资料的保管工作。
六、储运部职责
1.目的：明确储运部职责，确保医疗器械在储存期间的质量稳定、销售发货的准确和运输的安全。2.范围：医疗器械储存和运输管理。3.责任：储运部。4.内容
4.1.严格执行国家有关法律、法规，以及公司各项管理制度、操作规程。
4.2.负责采购入库和销后退回医疗器械的收货工作，对入库产品质量和数量负责。
4.3.负责医疗器械储存、养护、保管及运输管理工作。4.4.医疗器械储存应按其储存要求，实行分库、分类存放和规范堆垛。
4.5.负责对在库储存医疗器械实行色标管理。
4.6.做好医疗器械储存期间的质量及有效期控制管理工作。4.7.负责仓库温湿度管理及储存养护设备、运输车辆的维护、使用的管理工作。
4.8.配合质量管理部做好储存、运输设施设备的验证及相关计量器具的校准工作。4.9.做好在库储存医疗器械的养护和质量检查工作。
4.10.做好“销后退回医疗器械”和“采购退出医疗器械”的管理工作。
4.11.负责医疗器械出库配发货、复核工作，产品出库应遵循“按单核对，照单发货”的原则。4.12.负责做好库存商品定期盘存工作
4.13.在质量管理部监督下，负责不合格医疗器械的保管、销毁等处理工作。
4.14.负责对购货单位上门提货人员资质审核工作。
4.15.负责医疗器械的运输和配送工作，并确保在运输过程中医疗器械质量稳定与安全。
一、安全职责：
1、学习贯彻法律法规，遵守各项规章制度，是公司（事故）险情应急救援成员，对本部门的施工管理全面负责；
2、合理安排作业人员的具体业务，并监督、检查爆破作业项目安全实施情况；
3、组织开展爆破业务，审查爆破作业人员的资质，监督爆破作业人员持证上岗，规范作业；
4、安排相关人员妥善保管、精心维护设备，保证设备、设施及器材处于完好状态；
5、监督、检查作业人员正确使用各种生产工具及防护器具，规范作业；
6、正确分析、判断和处理各种事故、隐患，发现异常情况及时处理；
7、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业及时加以制止；
8、熟悉爆破事故的预防、分析和处理，组织爆破事故的调查和处理工作；
9、协助公司、部门、班组做好其它安全工作。
二、生产职责：
1、熟练掌握相关业务知识，熟悉民用爆炸物品的性能及应用知识；
2、审核爆破设计书（爆破说明书），编制施工组织，是公司爆破作业的直接领导人；
3、全面负责爆破作业工作，组织制定、实施爆破工程的工作计划，合理布置各班组的作业任务，协调好各中队、班组之间的关系；
4、组织实施爆破工程，检查、监督班组爆破指令单的执行情况，确保工程质量和安全；
5、安排爆破作业人员规范领取、搬运、保管、使用、清退爆炸物品；
6、监督爆破作业人员遵守爆破规程和安全操作细则，检查爆破作业情况，组织施工、警戒、爆破；
7、检查现场爆破记录，监督爆炸物品的使用及清退；
8、组织人员考察、研究爆破作业区域，监督爆破作业工作的施工和总结工作；
9、积极完成领导临时交办的其它事项。
施工科科长安全生产和经营管理职责细化说明书
一、岗位职务：施工科科长
兼任岗位和职务：
二、安全生产和经营管理职责概括：负责公司爆破业务的组织实施，加强对爆破作业人员的安全管理，完善公司的爆破施工设施、设备，努力提高公司的爆破工程施工能力，确保公司爆破业务的顺利实施。
三、安全生产和经营管理职责细化内容：
（一）每天应做的工作：
1、组织员工打扫区域环境卫生，创造良好的经营环境；
2、准时组织召开安全生产晨会，宣布当天的安全生产任务，并督促相关人员及时办理业务；
3、与中队长沟通前一天的安全生产任务完成情况，掌握安全生产任务进度，发现问题，及时纠正；
4、督促、检查各中队按计划实施当天的爆破作业任务，保证工程质量及安全；
5、合理调配人员，努力提高工作效率；
6、做好上传下达事宜，及时沟通信息；
7、结合实际，进行业务学习，做好工作日记和读书笔记；
8、下班前，与未返回的外出作业人员联系，掌握工作情况，及时解决遇到的问题；
9、规划好第二天的生产任务。
（二）每周应做的工作：
1、按时召开班组例会和学习会，安排落实一周的重点工作；
2、组织安排重要爆破施工业务，做到分工明确，责任落实；
3、对中队长、内勤、安全员、爆破班长、爆破员的安全生产工作情况至少监督和检查一次；
4、组织爆破工程技术人员考察、研究爆破作业区域，监督爆破工程的施工和总结工作；
5、做好值班和带班工作。
（三）每月应做的工作：
1、按时召开班组绩效考核会；
2、每月中旬、月末及时向总经理汇报当月安全生产和经营管理工作；
3、督促内勤按时上报各类业务报表；
4、每月初确定当月重点工作计划内容，并积极组织实施；
5、督促内勤人员安排好月度值班轮休计划；
6、督促内勤及时采购各类施工易耗品、办公用品；
7、和科室员工进行谈心，了解其思想动态；
8、督促、检查相关人员及时整理当月各类资料并归档；
9、对公司爆破作业进行安排、总结，吸取经验教训；
10、组织爆破事故的调查和处理工作。
（四）每季度应做的工作：
1、配合公司做好安全生产检查工作，积极落实整改措施；
2、将工作日记、学习心得交总经理审阅；
3、有计划的和科室员工进行谈心，了解员工思想动态；
4、牵头搞好科室员工的业余文化生活。
（四）每半年应做的工作：
1、向主管领导做一次思想汇报，改进工作方法；
2、对半年工作进行回头望，查找不足，总结提高。
（五）每年应做的工作：
1、进行全年业务情况统计、整理，商议来年的工作目标和任务；
2、组织制定爆破工程的全面工作计划、安全操作细则；
3、配合做好“安全生产月”活动；
4、组织实施好年度档案整理工作；
5、向公司提交合理化建议或意见一份；
6、总结全年工作，向总经理写一份述职报告和承诺书。
施工科中队长安全生产和经营管理职责
一、安全责任：
1、学习遵守各项规章制度，是公司（事故）险情应急救援成员，对本班组的安全生产工作负重要责任；
2、积极参加各种安全活动，组织开展中队爆破业务、爆破安全的培训工作，审查爆破作业人员的资质，监督爆破作业人员持证上岗，规范作业；
3、安排相关人员妥善保管、精心维护设备，保证设备、设施及器材处于完好状态。监督、检查作业人员正确使用各种生产工具及防护器具，规范作业；
4、全面负责中队的日常工作，合理安排作业人员的具体业务；
5、正确分析、判断和处理各种事故、隐患，发现异常情况及时处理和报告，作好详细记录；
6、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业及时加以制止；
7、协助公司、部门做好其它安全工作。
二、生产责任：
1、熟练掌握相关业务知识，熟悉民用爆炸物品的性能及应用知识；
2、指挥、领导爆破作业人员勘查、清理工作面部及周围环境，制定班组爆破指令单和安全操作细则；
3、督促相关作业人员严格执行爆破设计书（爆破说明书），组织相关作业人员按要求施工；
4、同调度中心主任沟通，合理安排次日的爆破工作；
5、组织领导爆破作业，根据施工的具体情况合理安排施工人员；
6、督促内勤及时完成各种采购、申报工作；
7、督促安全员及时进行各种安全检查；
8、及时受理客户的爆破作业计划，根据爆破具体情况，合理安排爆破施工人员；
9、积极完成领导及负责人临时交办的其它事项。
；
施工科中队长安全生产职责细化指导书
一、岗位职务：施工中队中队长
二、安全生产职责简要概括：
负责中队的爆破服务工作，统一协调中队人员的配置，负责爆破施工的具体组织、实施，管理中队分管的设施、设备。
三、安全生产责任细化内容：
（一）每天应做的工作：
1、组织员工打扫区域环境卫生，创造良好的经营环境；
2、准时组织召开中队晨会，宣布当天的爆破作业任务，并督促相关人员及时办理业务；
3、与各爆破班长沟通前一天的安全生产任务完成情况，发现问题，及时纠正；
4、督促、检查各班组按计划实施当天的爆破作业任务，保证工程质量及安全；
5、合理调配人员，努力提高工作效率；
6、做好上传下达事宜，及时沟通信息；
7、结合实际，进行业务学习，做好工作日记和读书笔记；
8、下班前，与未返回的外出作业人员联系，掌握工作情况，及时解决遇到的问题；
9、规划好第二天的生产任务。
（二）每周应做的工作：
1、每周一向科长汇报一周的爆破作业情况；
2、按时召开每周的中队例会；
3、及时传达公司周例会的内容；
4、认真组织员工利用工闲时间进行业务学习，提高业务技能；
5、对当天的重点业务进行督促指导。
（三）每月应做的工作：
1、按时召开班组绩效考核会，对本月工作进行总结；
2、督促内勤安排月度轮休、统计汇总考勤、外勤；
3、与一名员工谈心，了解其思想动态；
4、深入爆破作业现场检查指导，解决有关业务及安全问题；
5、检查、督促各班组人员完善各种记录、妥善保存；
6、督促安全员按时检查维护设施、设备，保证处于完好状态；
7、接受配合管理部门的检查，并积极整改；
8、做好外设站点员工的带班顶岗工作；
9、对重点客户作业现场进行一次检查。
（四）每季度应做的工作：
1、积极接受、配合安全经营检查，落实整改措施。
2、整理各类资料、档案；
3、督促员工自查个人的涉爆证件有效期限，确保持证上岗。
（五）每半年应做的工作：
1.对半年工作进行回头望，查找不足，总结提高。2.向主管领导做一次思想汇报，改进工作方法。
（六）每年应做的工作：
1、做好年度档案整理工作；
2、积极参加各种安全教育活动；
3、向公司提交合理化建议或意见一份；
4、做好冬季取暖、防火、防煤气中毒事宜；
5、对中队全年工作进行总结，写出述职报告。
爆破班长安全生产和经营管理责任
一、安全责任：
1、学习遵守各项规章制度，是公司（事故）险情应急救援成员，对本班组的安全生产工作负重要责任；
2、积极参加各种安全活动，组织开展班组爆破业务、爆破安全的培训工作，审查爆破作业人员的资质，监督爆破作业人员持证上岗，规范作业；
3、指导作业人员正确使用各种生产工具及防护器具，规范作业；
4、全面负责爆破作业现场的日常工作，合理安排作业人员的具体施工任务；
5、正确分析、判断和处理作业现场的各种事故、隐患，发现异常情况及时处理和报告，作好详细记录；
6、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业及时加以制止；
7、协助公司、部门、班组做好其它安全工作。
二、生产责任：
1、熟练掌握相关业务知识，熟悉民用爆炸物品的性能及应用知识；
2、严格执行爆破设计书（爆破说明书）操作，组织相关作业人员按要求进行施工，保证施工质量和安全；
4、指导爆破作业人员规范领取、使用、清退爆炸物品。在爆破作业区要求相关人员规范保管所领取的爆炸物品；
5、组织领导爆破作业，指导爆破员、作业辅助人员严格遵守爆破规程和安全操作细则，按规定进行清场工作，发布警戒信号、起爆信号；
6、安全等待时间过后，安排爆破员进入爆破警戒范围进行爆后检查，接到安全信号后发布爆破警戒解除信号；
7、组织爆破作业人员处理盲炮和其它不安全因素，并做好相关记录；
8、爆破作业结束后，安排爆破员将当班剩余的爆炸物品及时清退入库；
9、积极完成领导及负责人临时交办的其它事项。
爆破班长安全生产和经营管理责任细化说明书
一、岗位职责：爆破班长 兼任岗位：
二、安全生产和经营管理责任概括：在科室主管领导和中队负责人的领导下，具体组织实施本班组的爆破作业项目的安全生产和日常管理，保证爆破作业项目的顺利实施和工程质量安全。
三、安全生产和经营管理责任细化内容和程序要求:(一)每天应做的工作:
1、准时上岗，打扫环境卫生；
2、及时协调押运、配送人员和车辆及生产设施设备，保证安全及时到位；
3、召开施工班前会,强调安全注意事项,并根据爆破作业任务,安排人员组织施工，检查爆破作业人员自身安全装备是否规范；
4、到达爆破作业施工现场后，按规范和制度要求，对周边安全生产环境进行检查，发现安全隐患，立即处理；
5、结合爆破作业施工现场环境，进一步对施工人员进行合理分工和强调注意事项；
6、根据爆破设计（说明）书和爆破作业施工安全环境要求，安排安全员合理布置安全警戒和安全警示标志；
7、安排爆破作业人员规范使用爆炸物品，在爆破作业区要求相关人员规范保管所领取的爆炸物品；
8、执行爆破设计书（爆破说明书），组织相关作业人员按要求进行装填、连线等操作；
9、指导爆破员、施工辅助人员严格遵守爆破规程和安全操作细则；
10、按照安全距离和规范要求，选择和确定安全的防护掩体和保护设施；
11、按规定组织清场工作；
12、对清场工作进一步进行验收，做的不到位的地方要求相关人员立即纠正，并对各部位爆破作业人员工作准备就绪情况进行再叮咛；
13、在确定万无一失的前提下，发布警戒信号、起爆信号；
14、安全等待时间过后，安排爆破员进入爆破警戒范围进行爆后检查，接到安全信号后发布爆破警戒解除信号；
15、组织爆破作业人员处理盲炮和其它不安全因素，并做好相关记录；
16、爆破作业结束后，按排爆破员将当班剩余的爆炸物品及时清退入库；
17、爆破作业结束后，对爆破作业人员和随同携带的设施设备进行清点，组织人员总结当次爆破；
18、组织协调好爆破作业人员饮食等事宜；
19、检查、监督爆破作业人员规范登记各种记录；
20、做好爆破作业工作日志和爆后总结，及时总结爆破作业经验和教训；
21、完成领导临时交办的其他工作。
（二）每周应做的工作：
1、及时总结爆破作业经验和教训，对一周的爆破作业项目组织爆破作业人员至少座谈一次，时间不少于2小时，并形成书面材料；
2、安排爆破作业人员对爆破设施设备检验1-2次，对损坏无法修复的爆破设施设备及时向领导反馈，申请购买，不得影响生产；
3、检查施工易耗品的使用情况，做好施工的前期准备工作；
4、及时与客户联系，掌握和控制好工程进度和质量，合理安排爆破作业；
5、同一时间，在不同岗位上，履行相应的安全生产职责；
6、每周要求爆破作业人员对自身使用和管理的装备和工具清理维护一次，保证施工正常开展。
（三）每月应做的工作：
1、参加中队的绩效考核会，对本月工作进行总结；
2、督促相关人员及时汇总施工资料；
3、月末向中队长汇报安全生产经营情况；
4、对当月的各类资料进行收集、整理归档；
5、每月15日、30日对分管的客户每15的作业情况进行统计，报中队内勤处；
6、对当月施工中发现的问题及时整改落实；
7、督促相关人员按时检查维护班组的生产设备、安全装备、防护器和应急工具；
8、做好班组业务知识和爆破技能的交流和学习；
9、积极配合公司相关部门开展工作。
（四）每季度应做的工作：
1、配合公司做好安全生产检查工作，积极落实整改措施；
2、将工作日记、学习笔记交公司相关部门和领导审阅；
3、根据公司安排，结合实际做好员工的传、帮、带工作。
（五）每半年应做的工作：
1、提交合理化意见和建议一份；
2、对半年工作进行回头望，查找不足，总结经验。
（六）每年应做的工作：
1、对班组全年的业务档案进行整理归档，并移交中队内勤；
2、对全年工作进行总结，写出述职报告；
3、积极参加各种安全教育活动；
4、认真填写公司意见和建议征询书。
爆破员安全生产和经营责任
一、安全责任：
1、学习遵守各项规章制度，对本岗位的安全生产工作负直接责任；
2、严格遵守行业操作规程和安全操作细则，并详细做好各项记录；
3、妥善保管、正确使用各种生产工具及防护器具，精心维护设备，规范操作，并保持工作环境整洁；
4、积极参加各种安全活动，按要求进行证件的年审事宜；
5、正确分析、判断和处理各种事故隐患，发现异常情况及时处理和报告，作好详细记录。有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业及时加以制止；
6、不得将闲杂人员带入生产区域，并做好工作区周围不安定因素的清理工作；
7、协助公司、部门、班组做好其它安全工作。
二、生产责任：
1、熟练掌握相关业务知识，熟悉民用爆炸物品的性能及应用知识；
2、在爆破班长的指挥下，勘查、清理工作地点及周围环境，清除隐患；
3、按要求做好施工前的准备工作，确保施工正常开展；
4、根据爆破班长的指令规范领取、使用民爆物品，再施工过程中妥善保管所领取的民爆物品；
5、按照规范要求检查验收炮孔，保存验收记录，加工起爆药包；
6、严格遵守爆破规程和安全操作细则，认真进行装药、填塞及连线等工作，并做好相关记录；
7、配合爆破班长进行清场、警戒工作；
8、接到爆破班长的爆破信号后，实施起爆作业；
9、安全等待时间过后，进入爆破警戒范围进行爆后检查，确认安全后，向爆破班长发布爆破警戒解除信号；
10、发现盲炮和其它不安全因素应及时向爆破班长汇报；
11、爆破作业结束后，将当班剩余的爆炸物品如数及时交回清退；
12、积极完成领导及负责人临时交办的其它事项。
爆破员安全生产和经营责任细化说明书
一、岗位职责：爆破员 兼职岗位：
二、安全生产和经营管理职责概括：在爆破班长和爆破技术人员的领导下，遵守各项规程和安全操作细则，负责爆破作业和爆后检查及民爆物品领取、使用、清退工作。
三、安全生产和经营管理职责：(一)安全责任：
1、学习遵守各项规章制度，对本岗位的安全生产工作负直接责任；
2、严格遵守行业操作规程和安全操作细则，并详细做好各项记录；
3、妥善保管、正确使用各种生产工具及防护器具，精心维护设备，规范操作，并保持工作环境整洁；
4、积极参加各种安全活动，按要求进行证件的年审事宜；
5、正确分析、判断和处理各种事故隐患，发现异常情况及时处理和报告，作好详细记录。有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业及时加以制止；
6、不得将闲杂人员带入生产区域，并做好工作区周围不安定因素的清理工作；
7、协助公司、部门、班组做好其它安全工作。(二)生产责任：
1、熟练掌握相关业务知识，熟悉民用爆炸物品的性能及应用知识；
2、在爆破班长的指挥下，勘查、清理工作地点及周围环境，清除隐患；
3、根据爆破班长的指令规范领取、使用、清退爆炸物品，并规范保管所领取的爆炸物品；
4、严格遵守爆破规程和安全操作安全操作规范，认真进行装药、填塞及连线等工作，安全及时的完成公司的爆破作业任务；
5、精心维护设备，妥善保管、正确使用各种生产工具及防护器具；
6、积极完成领导及负责人临时交办的其它事项。
三、安全生产责任细化内容和程序要求：
（一）每天应做的工作：
1、准时上岗，打扫环境卫生；
2、按时参加中队晨会及班前会，明确爆破作业施工项目和要求，规范地准备好施工装备和工具；
3、在爆破班长的指挥下，勘查、清理工作地点及周围环境，清除隐患；
4、合理布置安全警戒和警示标志；
5、按要求做好施工前的准备工作，确保施工正常开展；
6、配合爆破班长选择和确定好防护安全掩体和防护设施；
7、严格遵守爆破规程和安全操作细则，认真进行装药、填塞及连线等工作，并做好相关记录；
3、按要求做好施工前的准备工作，确保施工正常开展；
4、根据爆破班长的指令规范领取、使用民爆物品，再施工过程中妥善保管所领取的民爆物品；
5、按照规范要求检查验收炮孔，保存验收记录，加工起爆药包；
6、配合爆破班长进行清场、警戒工作；
7、接到爆破班长的爆破信号后，实施起爆作业；
8、安全等待时间过后，进入爆破警戒范围进行爆后检查，确认安全后，向爆破班长发布爆破警戒解除信号；
9、盲炮和其它不安全因素应及时向爆破班长汇报；
10、听从指挥，服从命令，及时制止和纠正违章违纪行为；
11、认真和规范填写爆破作业施工现场的各项原始记录，并加以妥善保管；
12、爆破作业结束后，将当班剩余的爆炸物品如数及时交回清退，并负责将自己携带和保管的装备和工具如数收回；
13、爆破作业项目结束后，负责将剩余的民爆物品押运清退回库房，并负责将清退票据和相关原始记录和证件手续传递到内勤人员处；
14、积极完成领导及负责人临时交办的其它事项
15、协助公司、部门、班组做好其它安全工作。
（二）每周应做的工作：
1、按时参加中队安全经营例会，在班组经营例会上总结上周工作，规划下周工作；
2、积极参加中队每周组织的不少于二个小时的集体业务学习；
3、对本周参与的爆破作业项目进行个人总结；
4、按照学习计划进行业务学习，并做好学习笔记；
5、对本人使用和保管的各种生产工具及防护器具维护一次，保证设备、设施及器材处于完好状态；
6、根据中队长的安排，参与施工项目的实地考察勘探；
7、及时向中队长反映自己所掌握的同事的思想动态；
8、对爆破作业施工过程中，自己无力纠正的安全生产违章违纪行为进行反映和举报；
9、服从公司和科室、中队调度，在同一时间，在不同岗位上履行相应的岗位安全生产责任；
（三）每月应做的工作：
1、积极参加中队的绩效考核会，查找工作不足，提高工作效率；
2、对爆破工具进行维修、保养，保证有效；
3、积极参加科室、中队组织的劳动；
4、积极参与科室的业务技术交流活动；
5、积极整理好自己经管的原始资料和档案。
（四）每季度应做的工作：
1、积极参加公司的培训和教育；
2、接受配合管理部门的安全检查，并积极整改安全隐患；
3、积极参加公司和科室、中队开展的应急演练；
（五）每半年应做的工作：
1、向公司写一份合理化建议；
2、配合相关部门搞好安全活动；
3、将工作日记交有关领导阅示。
（六）每年应做的工作：
1、积极参加各种安全活动，按要求进行证件的年审事宜；
2、认真填写一份《意见建议征询表》，向公司提出合理化建议；
3、对全年工作总结，写出述职报告。
内勤员安全生产和经营岗位责任
一、安全责任：
1、学习遵守各项规章制度，是公司（事故）险情应急救援成员，对本岗位的安全生产和经营负直接责任；
2、熟练掌握民爆物品的基本性能及安全防护措施；
3、严格执行行业安全操作规程，正确分析、判断和处理各种事故隐患；
4、积极参加各种安全活动，妥善保管、正确使用各种安全防护器具和应急救援工具；
5、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
二、生产责任：
1、熟练掌握相关业务，全面了解科室各项业务的操作流程；
2、按时打扫卫生区域，创造良好的工作环境；
3、严格执行考勤制度，及时制作、报送轮休值班表、考勤表、夜间值班表和外勤统计；
4、及时督促爆破班长统计客户民爆物品使用量，制作中队业务半月统计报表；
5、及时与主管领导沟通，交流思想，汇报工作；
6、按照工作性质和部门负责人的要求，在不同时间随岗位变换，履行相应的岗位安全生产和经营责任；
7、完成公司、部门交办的其它工作。
内勤员安全生产和经营岗位责任细化说明书
一、岗位：内勤员 兼职岗位：
二、安全生产和经营岗位责任概括：在部门负责人的领导下，负责科室的内务、后勤事宜。
三、安全生产责任细化内容：
（一）每天应做的工作：
1、按时到岗，打扫区域内卫生，保持工作环境干净、整洁；
2、做好员工的考勤登记工作；
3、下班前检查科室门窗和电源是否关闭和是否存在不安全因素，发现问题及时纠正并反馈；
4、负责科室各种文件、报表、档案的收存、拟订、打印、传递工作；
5、对科室的电脑等设备进行长期维护保养；
6、闲暇时间学习民用爆炸物品安全管理知识和爆破作业知识；
7、完成领导临时交办的其他事项
（二）每周应做的工作：
1、按时参加科室的安全经营例会；
2、做好部门班组例会及其他会议的通知、准备和记录工作；
3、参加中队安全经营例会、教育培训会，交流沟通信息；
4、对分管的重要设备、设施进行一次全面检查、维护，发现问题及时向负责人报告；
5、参加各项义务劳动。
（三）每月应做的工作：
1、参加科室安全教育例会和绩效考核会，做好自查工作；
2、统筹安排值班、轮休人员，制定每月的值班轮休表、夜间值班表、考勤表并于月底前上报人事教育科；
3、及时制作施工人员外勤补助表；
4、按要求领取、保管、发放好各种施工易耗品，每月初及时制定易耗品采购计划；
5、完成领导临时交办的其他事项。
（四）每季度应做的工作：
1、将工作日记、学习笔记交公司负责人审阅；
2、将相关证件资料和科室的有关安全资料进行修订整理；
3、积极参加公司和科室、中队开展的应急演练和安全教育培训活动；
4、接受公司检查，对存在的问题积极改正和完善；
5、完成领导临时交办的其他事项。
（五）每半年应做的工作：
1、配合相关部门搞好安全活动；
2、对半年工作进行回头望，查找不足，总结经验。
（六）每年应做的工作：
1、对全年工作进行总结，写出述职报告；
2、积极参加各种安全教育活动；
3、认真填写公司意见和建议征询书。
安全员安全生产和经营岗位责任
一、安全责任:
1、遵守公司安全规章制度，是公司（事故）险情应急救援成员，对本岗位的安全经营负直接责任；
2、积极学习、贯彻、宣传国家法律法规和政策，遵守企业各项安全生产规章制度和劳动纪律；
3、积极参加各种安全生产活动，正确分析、判断和处理各种事故隐患；
4、严格履行安全管理职责，有权制止违章作业指令，对他人违章作业要及时加以劝阻和制止；
5、接收相关部门的安全检查和知道，提高安全管理工作水平；
6、严格执行安全操作规范，做好各项安全检查记录。
二、生产责任：
1、熟练掌握相关业务知识，熟悉民用爆炸物品的性能及应用知识；
2、检查、督促中队长、爆破班长、爆破员对分管的设施设备定期进行保养、检测；
3、做好施工前、施工中、施工后的常规检查工作；
4、督促中队长、爆破班长、爆破员对存在的安全隐患及时进行整改；
5、精心维护设备，妥善保管、正确使用各种生产工具及防护器具；
6、协助科室做好应急救援演练工作；
7、积极完成领导及负责人临时交办的其它事项。
安全员安全生产和经营岗位责任细化说明书
一、岗位：安全员 兼职岗位：
二、安全生产和经营岗位责任概括：再科室、中队负责人的领导下，对爆破作业施工环节进行检查，确保施工安全进行。
三、安全生产和经营职责细化内容：
（一）、每天应做的工作：
1、按时到岗，打扫区域内环境卫生；
2、对外出施工人员进行出车前的安全检查，发现隐患及时整改；
3、督促外出人员对施工设施设备进行安全隐患自查，发现问题及时处理；
4、根据设施设备存在的安全隐患，联系相关部门，及时维修整改；
5、做好安全检查记录并向负责人汇报维修整改情况；
6、对施工现场进行施工中的安全检查，发现隐患及时整改；
7、对爆破作业结束后人员的操作环节进行安全检查，发现隐患及时整改；
8、学习业务知识和安全知识，提高安全业务技能；
9、协助科室、中队做好其他安全工作；
10、完成公司领导及科室交办的其他事宜。
（二）每周应做的工作：
1、按时参加科室、中队的安全经营例会，并做好会议记录；
2、通报设施设备检查情况和维修情况；
3、对设施设备安全检查工作进行安排，并具体组织实施；
4、监督、检查爆破班长、爆破员对所分管的设施设备检查、保养；
5、协助科室完成爆破作业人员的安全管理工作；
6、小结本周安全检查工作，制定下周安全检查计划;
7、服从安排，做好其他岗位的顶岗工作。
（三）每月应做的工作：
1、按时参加绩效考核会，并做好会议记录；
2、对人员涉爆证件的携带情况进行一次全面检查；
3、对外出人员违禁物品的携带情况进行一次全面检查；
4、按时参加安全科组织的安全生产分析会，并向中队长传达会议内容；
5、总结上月工作，制定本月工作计划；
6、将检查资料汇总归档。
（四）每季度应做的工作：
1、督促、检查设施设备的维护、保养；
2、督促、检查人员涉爆证件的更换、审验工作；
3、将工作日记、计划、学习笔记交部门负责人审阅。
（五）每半年应做的工作：
1、对半年工作进行回头望，查找不足，总结经验；
2、提交合理化意见和建议一份。
（六）每年应做的工作：
1、汇总人员、施工、设施设备安全检查信息，分析安全隐患类型，提高安全管理工作水平；
2、对安全检查档案资料进行归档整理，并移交相关部门；
3、对全年安全工作进行总结，写出述职报告；
4、积极参加各种安全教育活动；
在日常工作中烟草专卖市场稽查员定期检查经营户的经营行为，并将检查结果进行纸质的记录后存档，这些记录不仅是市场稽查员的工作足迹，也是烟草行业净化市场、依法行政的见证，更是今后管理经营户的依据。利用市场检查结果可以对无证户办证、有证户续证按照《烟草专卖法》的相应条款进行管理，对一定时间内出现多次违规经营行为或严重违规经营行为的经营户不予办证或续证。
在网络技术不断发展的今天，信息系统已经成为各行各业经营管理不可缺少的工具，烟草行业也在向“一体化数字烟草”与信息系统高度集成的方向发展，开发一个信息系统对卷烟经营户的经营行为进行管理，弥补当前烟草行业在卷烟市场管理过程中无信息系统支持的尴尬，这也是开发这套卷烟经营户经营行为信息管理系统的目的。
本文主要阐述以Java Web、DB2数据库为开发工具，采用面向对象的结构化编程方法，充分利用SQL语句的强大功能，建立了系统模型，解决了系统与数据库的连接问题。
1 卷烟经营户经营行为信息管理系统总体设计
卷烟经营户经营行为信息管理系统主要实现的是对经营户经营行为信息的存储、加工处理，方便管理人员查询和许可证办证过程的数据使用。采用模块化功能设计，功能模块如图1所示。
各模块功能描述如下：
1.1 经营户管理模块：经营户主要包括持证户和无证户两部分，能够实现对经营户信息的新增、修改、确认、变更、停用、明细、照片维护、档案打印和删除功能，该模块包括专卖局、稽查员、经营户名称、法人身份证、工商执照号、入网时间、状态、经营地址等信息。
1.2 经营行为管理模块：经营行为管理维护分为持证户和无证户两部分，能够实现维护经营行为、查看经营行为以及对经营行为信息的审核、审批、查询等功能，该模块包括客户编码、许可证、客户名称、经营行为描述、涉及假冒卷烟数量金额等信息。
1.3 基础数据模块：主要分为经营行为分类和管控规则两部分，经营行为分类能够将《烟草专卖法》中关于对卷烟经营行为的约束条款进行分类，该模块包括经营行为、适用类型、是否使用等信息；管控规则能够实现对经营行为信息进行统计的SQL语句，该模块包括管控规则编号、适用经营户类型、适用业务类型、管控条件、管控措施等信息。
1.4 查询统计模块：主要提供经营户基本信息、经营行为信息和经营行为监控等报表查询和打印功能。
2 卷烟经营户经营行为信息管理系统数据库设计
系统数据库中主要涉及六张表，分别为经营行为管控表、经营行为管理表、经营行为分类表、管控规则表、持证零售户表和无证经营户表。其数据库的逻辑结构如图2所示。
2.1 经营行为管控表包括经营行为分类ID、专卖局内码、管控规则ID、管控条件、经营行为ID、经营行为、备注。
2.2 经营行为管理表包括内码ID、经营户内码、专卖局内码、稽查员、经营户类型、经营户名称、行为时间、经营行为、管控行为、状态、经营行为描述、涉及假冒卷烟数量、涉及假冒卷烟金额、涉及真烟卷烟数量、涉及真烟卷烟金额、涉及烟叶数量、涉及烟叶金额、其他涉及金额、审核意见、审核人姓名、审核日期、审批意见、审批人姓名、审批日期、创建人、创建日期、备注。
2.3 经营行为分类表包括经营行为分类ID、经营行为分类编号、专卖局内码、经营行为、认定依据、适用类型、是否使用、创建人、创建日期、备注。
2.4 管控规则表包括经营行为分类ID、管控规则编号、专卖局内码、管控条件、管控措施、管控条件判断、提示信息、适用经营户类型、适用业务类型、适用功能类型、是否使用、创建人、创建日期、备注。
2.5 持证零售户表包括零售户内码、零售户编码、企业名称、零售户名称、经营地址、专卖局内码、零售户状态、法人、法人身份证、法定代表人名称、法定代表人性别、法定代表人出生年月、法定代表人民族、法定代表人文化程度、稽查部门、稽查员、许可证、电话、企业性质、工商执照号、注册资金、营业面积、从业人数、商业环境、状态、入网时间。
2.6 无证经营户表包括无证许可证编号、专卖局、稽查员、法人身份证号、无证经营户名称、电话、经营地址、法定代表人名称、法定代表人性别、法定代表人出生年月、法定代表人民族、法定代表人文化程度、企业性质、工商执照号、注册资金、营业面积、从业人数、商业环境、状态、入网时间。
3 数据加工处理功能实现
该系统的主要功能是对烟草专卖稽查员录入的卷烟经营户经营行为信息的加工处理，根据《烟草专卖法》中关于对卷烟经营户经营行为处罚管理要求，提供无证户办证、有证户续证合法性数据，系统首先将《烟草专卖法》中对卷烟经营户经营行为的约束条款进行分类，然后制定经营行为管控规则，最后利用SQL语句将经营行为管理表中的数据按管控规则进行分类统计，得到许可证办证或续证所需的法律依据，对不符合《烟草专卖法》要求办证和续证的经营户在“许可证办证系统”中自动进行限制并给出违法行为信息。现以《烟草专卖法》中规定的“一年内被烟草专卖行政主管部门或其他执法机关处罚两次以上的”卷烟经营户不予办证为例，编写管控SQL语句如下：
4 结论
本系统的开发，充分满足了内蒙古自治区烟草公司通辽市公司对卷烟经营户经营行为的管理要求，弥补了当前烟草行业在卷烟市场管理过程中无信息系统支持的尴尬，有效增强了卷烟市场管控力度，减少了市场稽查员劳动强度，提高了工作效率，避免了不必要的行政复议，为净化卷烟市场和依法行政提供了有效的信息技术支持。
参考文献
[1]杨磊.新手学Java Web开发.北京希望电子出版社, 2010.
[2]王飞鹏.DB2设计与性能优化:原理、方法与实践.电子工业出版社, 2011.
历史上公司经营管理架构存在的主要问题
横向盲目多元扩张，纵向多级法人林立。历史上中化公司业务领域“大而散”，涉及国民经济行业20个大类中的13个大类、几十个小类，其中包括广告、出版、餐饮、娱乐等与石化业务毫无关联的行业。以1998年为例，中化公司当时境内外机构共约560家，有三级、四级企业，还有五级、六级企业。在总的集团公司下还有小的集团企业，如二级企业中化山东进出口集团公司，下属有40多家企业，境外的利富国际有限公司之下在全球设立了60多家企业。
内部管理失控，存在制度性风险。中化公司存在着严重的“三乱”现象，即“乱投资、乱担保、乱放账”。各级公司甚至一些职能部门都拥有投资权、对外担保权、银行贷款权，一个业务员可以直接决定对客户放账的金额和期限，公司运行中形成了严重的制度性风险，最终导致了1998年的支付危机。据国务院稽查特派员统计，1998年底，不良资产高达247．5亿元，当年新增逾期应收款15．73亿元。
价值观念扭曲，内部人控制严重。盲目发展、管理失控，不仅直接破坏了当期的股东价值，更由此造成了企业经营管理者和员工价值观念的扭曲，从而对企业的长期发展形成了严重的负面影响。像其他国有企业一样，当时中化公司也经历过承包制改革阶段，事实证明，以包代管是管不住的。不受管控的承包者往往注重短期利益，损害企业的长期价值，甚至走上欺上瞒下、损公肥私的歧途。“小金库”、“夫妻店”等内部人控制现象，价值观遭破坏后出现的严重经济犯罪案例，从另一侧面证明了加强企业管理的必要性。
长期粗放经营和管理架构混乱、内部管理失控所积累的恶果，使我们痛定思痛，意识到只有坚定不移地实施市场化战略和深化管理改革，坚定不移地优化经营管理架构才是中化公司惟一的出路。
优化经营管理架构的主要做法
减少管理层次、清理整合所属企业不是孤立、片面的举措，不能“为减少而减少，为清理而清理”，问题必须系统解决。我们的主要做法是：首先制定明确的发展战略，再根据发展战略确立新的组织架构和管控体系，然后对不符合发展战略和新架构、新体系要求的机构进行清理整合。
制定并实施明确的市场化战略。针对中化公司经营资源分散、市场化盈利能力薄弱、主业核心竞争能力不强等问题，1999年以来，我们制定并实施了以提高市场化盈利能力(一种能力)为目标，以上下游延伸和海内外延伸(两个延伸)为手段，以石油、化肥、化工产业为核心领域(三大支柱)的市场化战略，简称“一二三”战略。这一战略的确立，为组织架构调整明确了方向。
按照发展战略的要求调整组织架构、建立管控体系。
业务经营中心化。1999年底，公司围绕拟发展的核心业务，组建了5大经营中心(石油中心、化肥中心、化工品中心、国内经营中心、多元化中心)，其中石油、化肥、化工品3大中心实行境内外一体化经营，经营中心对集团公司负责，接受集团的业绩考核和统一管理。同时，经营中心对所属子公司实施战略、预算、资金、评价、人力资源、风险管控等全权管理。由于5大中心的主任由集团公司的领导成员直接担任，他可以对经营中心授权范围内的事项直接决策，提高了决策效率，同时也便于协调中心内部的业务关系。
职能管理扁平化。按照“管理无空白、无重叠，事情有人管，责任有人担”的原则，集团公司定位为中化公司战略管理、关键岗位人力资源配置、重要经营资源统筹安排、投资决策和资产交易的中心，集团公司设立了6大专业委员会辅助领导班子履行上述职责，改变了以前决策层“议而不决”或“决而不议”的情况，提高了决策效率和决策的准确性；集团公司各职能部室按照各自的功能定位和职责划分，负责执行管控和为经营单元提供支持服务；经营单元的职能部室除财务等必备部门外大大压缩；各经营中心在总部统一协调下对下属企业进行自主管理；境外集团配合经营中心对境外企业实施现场管理。
建立严密的管理控制体系。一方面，在高业绩理念的导向下，集团公司和各经营层建立了战略、预算、评价、人力资源环环相扣的管理体系。公司每年滚动修订战略规划，并将三年战略规划第一年的战略举措细化为本年度经营计划，然后在经营计划的基础上形成本年度财务预算，在执行年度的每季度进行绩效评价，监督预算和计划实施情况，由人力资源委员会和人力资源部根据绩效评价的结果在年度末决定员工薪酬水平和岗位的调整。另一方面，公司经营流程以风险管控为核心，建立了前、中、后台相互监督制约的内控机制。前台根据标准化的业务流程对外签订交易合同；中台通过风险管控和资金管理，降低交易风险，监控资金流向，保证经营安全；后台将审计稽核和绩效管理相结合，在审计证实了业绩的真实性后，统一标准、分类评价，将对各经营单位评价结果与集团公司对其资源配置相挂钩。
对不符合发展战略和管控要求的机构坚决清理。
统一标准。我们调整、压缩机构遵循两大标准，一是看它是否具有战略价值；二是看它是否具有财务价值。战略价值主要从它是否在公司主营业务的产业链中发挥作用进行考虑；财务价值主要是从它能否对公司利润、现金流等做出贡献的角度考虑。对不符合这两条标准的企业，坚决清理。
详细调查，锁定风险。在对所属企业进行详实的调查摸底并进行价值分析的基础上，对其历史上存在的风险通过管控措施进行锁定，避免管理失控和损失进一步扩大。在此基础上，再按照轻重缓急，逐一清理。
保证清理人员的专职、专业。为提高清理的效率和效果，集团公司于1999年成立了资产管理部，集中配备得力人员清理集团公司投资的项目和部分二级公司投资的项目。对于集中清理对象之外的项目，要求其投资主体或指定的管理主体配置专职人员限期清理，清理成效与企业当期经营业绩同时考核，并与薪酬挂钩。负责清理工作的相关机构，都制定了专业化的工作程序和清理标准，严格做到合规清理。
多种方式，灵活处理。对尚有价值的，挖掘资产内在价值，出租、出售；对大型项目，通过资产重组进行盘活；对融入地方经济中能得到较快发展的企业，无偿划转地方；对不具有价值的企业关闭注销；具备改制条件的企业改制退出；历史问题较复杂暂难关闭的企业先按歇业处理。
经过几年来的机构清理整合，特别是1999年—2000年大规模集中清理，中化公司共关、并、转企业267家(其中二级企业35家，三级及以下企业232家)，歇业56家。与此同时，公司的战略推进取得了明显成效，经营业绩大幅度提高(年度净利润从1998年的5．42亿元提高到2003年的11．94亿元)，不良资产和逾期欠款大幅度减少(公司不良资产从1998年的247．5亿元减少到2003年的51．62亿元，当年新增逾期欠款从1998年的15．73亿元下降到2003年的0．139亿元)。夯实了资产，明显提高了经营业绩真实程度。2004年上半年，公司继续保持了经营规模和经济效益双增长的良好发展态势：实现销售收入893亿元，比2003年同期增长18．6％；实现净利润10．35亿元，比2003年同期增长110％。
优化经营管理架构的几点体会
在管理改革、优化组织架构的过程中，我们也遇到了种种难题，在解决难题过程中有以下体会：
要坚持科学发展观，走内涵式发展道路，处理好做强与做大的关系。历史上的中化公司，走外延式发展道路，片面追求做大，结果形成了横向盲目多元、纵向多级法人，最终走到了失控的地步。通过近几年实施管理改革和市场化战略，我们最大的体会就是，做强是做大的前提，如果不把做强放在首位，走内涵式发展道路，苦练内功、加强管理，企业的价值就不可能得到提升，企业的盈利就不可能稳定、持续。忽视做强这一根本，不仅做大的目标难以实现，还会跌大跟头。
要创造性地解决机构整合中的难点问题。要理顺利益机制，引导员工树立正确的价值观。中化公司在改革初期的1998年，首先打破了“铁饭碗”，取消了行政级别。同时，公司建立了一套行之有效的价值评价和约束激励机制，按照市场经济条件下等价交换的原则对企业价值和员工价值进行评估，并将评估结果与激励报酬相结合，为企业正确的价值理念的形成和巩固提供了制度保障。
妥善解决好企业发展与冗员裁减的关系。在企业价值理念得以基本确立的条件下，对那些与公司发展理念不一致的人坚决予以辞退；对于那些认同公司理念但业务、能力欠缺的人通过转岗、培训等措施，尽量让其有一个新的岗位。由于公司始终坚持按绩取酬、等价交换的原则，且在处理人的问题时依法规范操作，做到合法、合情、合理，因此虽然1998年来公司共裁减冗员约2400人，但没有因处理人而发生静坐、示威等过激行为，维护了公司大局的稳定。
妥善解决好集权和放权的关系。实施管理改革以来，我们建立了强有力的集团公司管理架构，强化了集团公司作为国有资产所有者代表的地位，确立了集团公司的管理权威，解决了所有者“缺位”问题。在集权的同时，我们又针对各公司的实际情况，保证其在战略定位下的日常经营不受影响。对于旗下的上市公司，严格根据有关法律、法规的要求，合理行使大股东的权利，不越位、不错位；对于石油、化肥等管控机制到位的经营中心，赋予了较大的权利，包括非法人机构设置权；对于其他中心下属的规模小、管控功能配置较弱的企业，则不仅不放权，还由集团公司予以重点监控。
处理好机构清理和企业发展的关系。机构清理不能搞“一刀切”，应当“有所为、有所不为”。我们并不是将所有三级以下机构都清理关闭，也不是对所有二级机构都进行保留，而是根据机构的战略价值、财务价值两条标准进行判断。与此同时，对于新设机构我们也不是一律禁止，而是根据战略发展的需要，实事求是地进行处理，但新设机构审批过程十分严格。在机构设立前，投资主体要就设立的必要性、设立的方式、管控体系、风险防范等各方面作出可行分析，制订措施，并上报集团公司审批。
领导班子必须要有坚定不移的决心和扎扎实实的行动。任何改革都会触动旧体制下既得利益者的利益。要保证改革的顺利推进，领导班子一定要有坚定不移的决心和扎扎实实的行动。这方面我们有一个很典型的案例：1999年1月，中化公司决定关闭中化船务(英国)有限公司，由于该公司有私设小金库等违规现象，该公司原总经理和主要员工对关闭工作百般阻挠。在劝阻无效的情况下，公司果断决策，在伦敦按照当地法律对员工提起诉讼，最终不仅追回了全部违规收入，顺利关闭了公司，还在胜诉后对滞留境外人员进行了行为制约。此案的成功解决，极大地弘扬了公司正气，也有力推动了此后的机构调整工作。
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