在全乡计生工作大会上的讲话

在全乡计生工作大会上的讲话（精选8篇）

在全乡计生工作大会上的讲话 篇1

2012年3月

同志们：

2011年，全乡人口与计划生育工作在上级计生部门指导下，通过全上下的共同努力，基本完成了年初确定的各项任务目标。今天召开这次会议主要是传达贯彻全县人口计生工作会议精神，总结我乡2011人口计生工作，安排部署2012年工作，动员全乡上下进一步认清形势，统一思想，突出重点，强化措施，奋力开创我乡人口计生工作新局面。刚才，通报了2011人口计生工作考核结果和兑现了奖惩，表彰了2011人口计生工作先进村、优秀计生主任和优秀中心户长。在此，我代表乡党委、乡政府向受表彰的单位各个人表示热烈祝贺，希望受到表彰的单位和个人要戒骄戒躁，继续发挥你们的优点，带动全乡计生工作再上新台阶。同时向辛勤工作在人口计生战线广大干部职工表示亲切的慰问和衷心感谢！

方才,国宇乡长就全乡人口和计划生育生育工作作了很好的报告,同时对先进村和工作在一线的计划生育先进工作者进行了表彰，立军乡长对2011年计划生育工作存在的问题进行了通报，我认为他们讲得非常具体到位，这也足以证明了乡党委、政府对计划生育工作的重视。请大家按照国宇乡长讲的认真抓好落实。下面，就本次会议，我讲三点意见。

一、认清形势，统一认识，增强做好人口计生工作的紧迫感和

责任感

2012年既是实施“十二五”规划的“关键”之年，也是我乡经济大发展的开局之年。乡党委、政府高度重视计划生育工作，我乡继续以创优争先为目标，以稳定低生育水平为首要任务，综合治理出生人口性别比，严厉打击有孕无孩现象，加大出生缺陷的干预力度，提高出生人口素质，以增强优质服务为载体，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，促进人口计生整体工作水平稳步提高。

要实现全面建设小康社会的宏伟目标，没有较快的经济发展速度是不行的，没有良好的人口环境也是不行的。衡量一个地方的小康实现程度，不仅包含经济、政治、文化等方面的指标，同时还包括人口数量、人口结构和人口素质，这些与我们乡人口与计划生育工作有着密切相关的指标体系。所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口计生工作，就是抓人均GDP，就是抓小康社会建设。因此，我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义，进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感，切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，为实现可持续发展和加快脱贫致富奔小康进程创造有利条件。各部门、各单位必须围绕实现全面建设小康社会宏伟目标，要坚持一把手“亲自抓、负总责”，严格执行奖惩措施和“一票否决”制，继续坚持“选先评差”，实行计划生育目标管理责任制，层

层签订责任书，狠抓各项工作的落实，着力解决计划生育工作中存在的突出问题。

人口计生工作是各项工作的基础，是保本的工作。上级的要求越来越高，考核越来越灵活，内容越来越细致，我们自身还存许多问题，所以绝对不能心存侥幸，必须把工作做在前头、做在平时，做细做实，争取主动。面对新的形势和任务，全乡上下要始终保持清醒头脑，务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，将人口发展摆到经济社会发展的基础性位置，将人口计生工作摆到全局中的重要位置，坚持不懈地做好人口和计划生育工作。

二、坚定信心，明确任务，全力推升人口计生工作整体水平

加强重点工作，提升整体水平。一是坚定不移地稳定低生育水平。全面贯彻《辽宁省人口与计划生育条例》，认真落实和完善人口和计划生育工作责任追究暂行办法，加强对人口计划生育工作的管理，严厉打击违法生育行为，依法做好社会抚养费征收工作，加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并公开曝光。2011年，我们乡对4户拒不缴纳社会抚养费的“钉子户”申请了法院强制执行。二是综合治理出生人口性别比偏高问题。加强孕情监管和包保工作。加强计生、卫生、公安等部门协作，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。继续加强区域协作，充分发挥“打非”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度，扩大计生贫困家庭和女孩家庭的救助范围，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。三是依法

开展计划生育村民自治，强化双向服务管理职责，现在的计划生育工作主要是以村为主，计生办要做好指导和督察。现在有的村认为什么事都是计生办的事，根本没有认识到村才是实行计划生育的主体，没有重视计划生育工作，更没有列入重要的议事日程，导致个别村连续几年都出问题。四是创新方式破解流动人口管理服务难题，加强部门配合和属地管理。提高流动人口信息平台有效反馈率，推进流动人口服务管理“一盘棋”建设。五是开展好“生育关怀”和“青春健康”活动，全面提高计生优质服务水平。六是进一步完善计划生育利益导向机制。全面落实好独生子女费和奖、特扶的奖励待遇，落实好独生子女中考加5分奖励政策，杜绝错报和漏报现象发生。真正做到让响应计生政策的人享受到特殊待遇。七是认真做好双情检测工作，双情检测是计划生育工作的重中之重，刚才听了各村的查透率，距县里要求的还有很大的差距，现在我们要重点解决漏查人员的清理工作。我们各级干部要充分利用有效时间，加大对漏查人员的清理处罚力度，对不参加查透人员进行严格惩处。

三、加强领导，齐抓共管，确保计生工作争强进位目标任务的全面完成新形势下的人口计生工作标准高、任务重，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，切实把人口计生工作放在心上、拿在手上、落实在行动上、体现在责任上，共同推进全乡人口计生工作再上新台阶。

（一）要强化“一票否决”评先选差工作，严格目标管理。在这里，我们要再次重申，乡党委、政府严格执行“一票否决”制度的态度是坚定不移的，在这个方面没有任何商量余地。今天会上全乡对2011人口计生工作结了帐，兑现了奖罚。今后要继续对人口计生工作实绩突出的单位和个人，要表彰、要重用；对工作不力造成被动的，不仅不评先，还要降职和辞退，一年被评为差村的书记、主任降为副职，两年被评较差村的村书记、主任免职，计生主任一年被评差的直接免职，被评为较差中心户长的直接辞退。

（二）要强化日常工作管理，推进工作落实。今年对我乡的责任指标和考核奖惩办法都有一些新的调整，增加了社会抚养费考核的权重，这些变化既体现了上级要求，又要结合我乡实际，增强了针对性，要进一步完善考核评估机制，通过制度促进工作。多搞不定期的抽查暗访，实行分阶段分重点考核。有的村主要领导对我们的责任状和选先评差文件根本都没有认真看过，更没有认真研究过，甚至有的村计生主任都没有仔细看过，所以你们村的计划生育工作就不可能做好。

（三）要强化部门协作，增强工作合力。党政各个部门，都要发挥自身的职能作用和资源优势，形成齐抓共管计划生育、综合治理人口问题的格局。特别是对“两非”和违法生育案件要保持高压态势，不能缺位，形成真空。卫生部门要强化管理措施，切实负起防止和打击全乡医技人员从事“两非”的监管查处责任，同

时进一步加强信息平台运用，做到实名B超和实名分娩，积极参与“生育关怀” 服务行动。公安机关要凭计生办出具的新生儿落户通知单办理落户手续，积极参与打击“两非”和妨害计划生育工作的违法行为，为计生工作保驾护航；民政部门要在低保、救济、扶贫工作中对计划生育家庭给予优先照顾，人社部门要研究落实计生家庭进“新农合”、“新农保”的优惠优先工作，教育部门要认真落实农村独生子女户初升高考试加分政策；其他相关部门，都要根据自己的职责，认真履行计划生育工作职责和义务，增强计生工作合力。责任单位要认真负责，哪个部门出现问题责任要一追到底。

(四)、是强化保障，基层网底工程进一步加强。

认真做好“三长合一、五点固网”人口计生中心户长转型升级工作，今年要结全乡的中心户长进行整改，“三长合一”就是将人口中心户长、计生协会小组长、村民组长三者整合，通过“一岗三责”提高待遇，调动工作积极性。大概算一下，整改后我们乡的中心户长工资由原来的平均600多元提高到2000多元。人员由原来的46人减少到30人。具体情况有赵乡长负责，计生办负责实施。

“五点固网”是通过在全乡人口计生中心户中实施宣传教育点、信息采集点、维稳调节点、监督议事点、致富互助点的“五点固网”工程。通过推行“三长合一、五点固网”模式，推进我乡人口计生工作和其他各项工作的顺利开展。

在全乡计生工作大会上的讲话 篇2

一、重视建章立制, 规范监察行为。

上海市节能监察中心在没有节能监察执法规范程序和缺乏执法技术评判标准的情况下, 学习借鉴其他行政执法队伍的经验, 研究分析全国及地方数百个节能技术规范和标准, 建立了一套适合不同行业特点的节能监察办法, 形成了一整套节能执法工作法规规范, 如《上海市节能监察办法》、《上海市固定资产投资工程项目节能监察规定》、《上海市用能单位节能监察规定》以及行政办案工作规范、执法告知规定等, 保障了节能监察工作规范、有序开展, 并利用互联网管理系统对节能监察工作流程进行管理。上海市节能监察中心的各项规章制度和管理办法为各地节能监察执法机构提供了重要借鉴。

二、拓宽监察领域, 完善监察方式。

上海市节能监察中心作为全国第一家节能监察机构, 在缺乏经验可循的情况下, 选择最易入手的煤炭质量监察起步, 不断探索、拓宽监察范围。目前, 监察工作已覆盖工厂、商场、宾馆、学校、医院、设计院以及政府机构等用能领域;在执法方式上, 实现了项目设计源头监察和用能全过程监察相结合、书面监察和现场监察相结合、重点用能单位监察和利用信息化手段全面监控相结合, 开展跟踪检查, 督促落实整改措施, 确保节能监察取得实效。

三、围绕节能重点, 做好执法监督。

上海市节能监察中心紧紧围绕政府不同时期节能工作的重点, 认真履行职责, 积极开展节能执法监察工作。例如, 开展了上海迎峰度夏节电大检查, 帮助电网顺利度过夏季用电高峰;开展重点用能企业专项监察, 督促重点用能企业加强节能管理;开展全市主要建筑设计院实施投资项目节能设计监察, 强化了固定资产投资项目节能评估和审查工作等。上海市节能监察中心在监督检查节能法律法规执行情况方面发挥了重要作用, 成为政府强化节能管理的重要力量。

四、强化服务功能, 增强监察实效。

上海市节能监察中心在执法监察的过程中, 充分发挥专业能力强的优势, 开展监察的同时加强对用能单位的指导和服务, 增强节能监察有效性。如实行节能监察建议书制度, 提出整改措施建议, 不仅帮助用能单位提高能源利用效率, 还有效改善了监察与被监察的对立关系。现在用能单位不仅能积极配合节能监察工作, 还能根据有关节能法律法规和标准要求, 主动开展能源审计、自我检查等。这充分表明, 在节能执法监察过程中, 注重服务, 为用能单位提出有效挖掘节能潜力的建议措施, 能够调动用能单位积极性, 推动节能监察取得实效。

五、加强队伍建设, 提高执法水平。

节能监察是一项技术专业性强、规范化程度要求高的行政执法业务。上海市节能监察中心通过强化业务培训, 为员工提供培训机会, 改善队伍结构, 注重团队建设, 提高执法人员水平, 推动执法能力不断提高。如引进先进的节能管理经验和能源诊断技术, 加强经常性的内部业务交流, 派员参加国外培训, 不断适应日益提高的节能监察工作的要求。

六、履行社会责任, 传播节能知识。

开展节能监察的本身, 就是对用能单位进行一次节能法律法规、政策及标准的宣传和教育。与此同时, 上海市节能监察中心还通过多种形式开展节能宣传, 例如, 设立节能展示厅宣传节能理念和技术, 建设节能诊断网站为社会提供节能诊断技术服务, 参与共建节能型军营、学校、机关、社区和企业活动。这些活动, 宣传了节能政策, 传播了节能知识, 有利于增强全社会的节能意识。目前, 这支执法队伍已逐渐被社会各界所熟悉和关注, 许多单位和个人还主动向监察中心举报浪费能源的现象。

十年来, 上海市节能监察中心执行了2 0 0 0多次节能监察任务, 提出了8 7 0 0条节能意见和建议, 减少了200多万吨标准煤的能源使用, 特别是“十一五”以来, 为实现单位GDP能耗降低20%的约束性目标, 他们抓住年耗能5万吨标准煤以上的重点用能单位, 开展节能专项监察, 对有问题的单位督促及时落实整改措施, 为上海市节能降耗作出重要贡献。

星星之火, 可以燎原。十年前, 节能监察的火种在经历几年的一枝独秀之后, 迎来了节能前所未有的好形势, 已经传播到了祖国的大江南北。目前全国已有2 3个省市区政府设立了节能监察机构。回顾十年的历程, 我们感谢上海市政府和有关部门领导的远见卓识, 感谢上海市节能监察中心同志们敢为人先、不断实践、务实创新, 为全国节能监察所做的贡献。

目前, 全国上下正在开展学习实践科学发展观活动, 节能减排是贯彻落实科学发展观的本质要求和重要内容。近两年多来, 为落实“十一五”规划纲要提出的单位GDP能耗降低2 0%左右的目标, 国家采取一系列政策措施, 加大节能工作力度, 节能取得明显成效。20 07年全国单位GDP能耗比20 06年下降3.6 6%, 今年第三季度同比下降3.4 6%, 并保持了逐季下降的良好势头。但从总体上看, 实现“十一五”节能减排目标面临的形势仍然十分严峻, 任务相当艰巨。做好节能工作必须坚持依法行政, 要认真贯彻新修订的节能法, 采取更强有力的措施, 打好节能减排攻坚战。节能措施的落实, 需要节能监察机构发挥更大的作用, 为此再提出以下几点希望:

一要树立忧患意识, 增强使命感。

在当前和今后相当长一段时期内, 能源短缺将是我国经济社会发展面临的重要制约因素之一, 节约能源既是当前一项紧迫任务, 也是一项长期的战略任务。要认真学习实践科学发展观, 进一步增强资源忧患意识, 增强紧迫感和责任感, 充分发挥自身优势, 扎实工作, 督促各项节能法律法规和政策措施落到实处, 推动用能单位提高能源利用效率, 为完成“十一五”节能目标做出更大贡献。

二要严格节能执法, 提高执法能力。

新修订的节能法明确了有关法律责任, 要加强节能法的学习, 依法加强节能法律、法规、规章和标准执行情况的监督检查, 推动重点用能单位加强节能管理、落实节能措施, 推进建筑、交通和公共机构节能监察, 依法严肃查处各种违法行为, 加大处罚力度。同时要进一步规范执法行为, 提高执法水平。

三要不断开拓创新, 提高监察效能。

在做好日常节能监察执法工作的同时, 要紧紧围绕政府节能重点工作开展节能监察;通过提高监察能力、创新工作机制, 为用能单位提出针对性、可行性更强的整改建议, 降低监察成本, 增强与用能单位的有效互动;发挥专业优势, 继续做好节能意识和节能知识的传播者和教育者。

在全乡计生工作大会上的讲话 篇3

今天,我们隆重表彰在全省文化建设中作出突出成绩的先进集体和先进工作者,对于总结经验,树立典型,激励全省文化工作者积极投身经济文化强省建设,推动文化大发展大繁荣具有重要意义。在此,我代表省人民政府,向受表彰的先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省文化战线上的广大干部职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!

新中国成立60年来特别是改革开放以来,全省文化系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,开拓创新,奋发进取,我省文化建设取得了巨大成就,呈现出蓬勃发展的良好局面。

——公共文化服务能力不断增强。全省图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆等文化设施逐步完善,基本形成了省、市、县、乡、村五级服务网络。文化信息资源共享工程在全国率先实现了行政村全覆盖,成为全国唯一的“示范省”,并荣获2009年度“文化部创新奖”。

——文艺创作演出成果丰硕。创作了《李二嫂改嫁》、《奇袭白虎团》、《红嫂》、《丰收之后》、《苦菜花》等一批在全国有较大影响的优秀作品,涌现出方荣翔、王玉梅、郎咸芬、张春秋等一批成就杰出的表演艺术家。先后有20多个剧目荣获国家“五个一工程奖”、“十大精品剧目奖”、“文华大奖”等奖项,一大批美术、书法、摄影、相声、小品、曲艺、音乐、舞蹈等作品在全国性比赛中获奖。

——社会文化活动丰富多彩。国家级、省级社会文化先进县分别达到29个和72个,民间艺术之乡49个,数量均居全国前列。今年成功举办了第九届山东文化艺术节和系列群众文化活动,为国庆60周年和第十一届全运会营造了欢乐祥和的社会氛围。对外文化交流日趋活跃,文化竞争力与影响力明显提升。尤其是通过成功举办全运会,充分展示了齐鲁文化的独特魅力,极大地提高了山东文化的软实力。

——文化遗产保护成效显著。拥有全国和省级重点文物保护单位788处,世界遗产3处,文物藏品130多万件。先后有14项考古发掘入选年度“全国十大考古新发现”,进入国家级非物质文化遗产名录项目达120项,有9个单位和618项古籍分别入选“全国重点古籍保护单位”和“国家珍贵古籍名录”,入选数量均居全国前列。

——文化产业不断发展壮大。2008年文化产业增加值近858亿元,比上年增长20%以上。一批文化产业基地、产业园区和产业聚集区正在崛起,国家和省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家,曲阜新区文化产业园成为全国四个国家级文化产业示范园区之一。

——文化体制改革不断深化。临沂、潍坊、威海、烟台、滨州等市建立了三局合一、统一执法的文化行政管理体制和文化市场综合执法体制,省、市文化单位转企改制工作扎实推进,3家县级院团完成了整体改制。

——文化市场管理不断完善。网吧管理实现了国家、省、市、县四级联网运行。深入开展专项整治,文化市场管理步入法制化、规范化轨道。

这些成绩的取得,凝聚着广大文化工作者的心血汗水和聪明智慧。一代又一代文化工作者自觉承担起先进文化建设的崇高使命,为文化事业繁荣发展作出了重要贡献。这充分说明,我们这支队伍是一支政治坚定、作风过硬、勇于进取、甘于奉献的队伍,是先进文化和强省建设的重要力量。

同志们,文化是一个民族的灵魂。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要因素,越来越成为人民群众生活的重要组成部分。党的十七大发出了更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的伟大号召,省委、省政府提出了建设经济文化强省的奋斗目标,这不仅为文化建设指明了方向,也为文化繁荣发展提供了广阔舞台。面对新的形势和任务,全省广大文化工作者要勇敢地担负起时代赋予的神圣职责,切实增强责任感、使命感和紧迫感,深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理最近视察山东时的重要讲话精神,以科学发展观为统领,全面落实省委、省政府的决策部署,进一步解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力创造新业绩,推进文化建设实现历史新跨越。

一要坚持中国特色社会主义文化发展方向,充分发挥文化凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用。坚持“双百”方针、“二为”方向和“三贴近”原则,推动文化事业科学发展,努力创作生产更多更好的文化产品,不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求。

二要加强公共文化服务体系建设,更好保障人民群众基本文化权益。切实履行好政府职责,力量再集中,措施再强化,投入再加大,全面落实“十一五”规划,大力加强公共文化设施建设,抓好文化重大工程建设,着力解决好基层农村文化设施问题,进一步健全完善公共文化服务体系。同时,统筹搞好城乡文化建设,大力实施文化信息资源共享、文化下乡等文化惠民工程,满足基层群众的基本文化需求。

三要以筹备第十届中国艺术节为契机,繁荣发展我省艺术事业。中国艺术节是全国规格最高、规模最大的艺术盛会。经国务院批准,第十届中国艺术节将于2013年在我省举办,这是推动我省艺术事业繁荣发展、加快文化强省建设的重大机遇。我们要以筹办艺术节为契机,精心筹划、精心设计、精心实施,着力抓好场馆建设和剧目创作,努力建设一批现代文化设施,产生一批优秀作品,培养一批艺术人才,把文化强省建设提升到一个“有硬件与软件发展实力、有历史与现代文化影响力、有率先发展号召力”的新水平。

四要加快文化产业发展,提高文化整体实力和竞争力。认真落实国家《文化产业振兴规划》,围绕打造山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区,加快编制相关文化产业发展规划,抓好重大文化产业项目的策划和实施。加大对文化产业园区、文化产业基地和优秀文化企业的培育力度,加快推进文化旅游园区建设,搞好文化市场管理,为文化产业健康发展创造有利条件和环境。

五要加快推进文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力。认真落实中央和省里的部署要求,全面展开国有文艺院团转企改制工作,加快经营性文化单位转企改制步伐,尽快建立现代企业制度,使其真正成为市场主体,不断发展壮大。加大文化市场综合执法改革,尽快建立起三局合一的统一执法体制。

六要加强文化队伍建设,为文化大发展大繁荣提供人才支撑。切实把文化队伍建设摆上重要日程,深化用人机制改革,完善竞争激励机制,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。要重点建设好四支队伍:熟悉现代文化发展规律、具有开阔视野、富有开拓创新精神、能够驾驭全局、真抓实干的领导干部队伍;情操高尚、技艺精湛、德艺双馨的艺术家队伍;既懂文化、又懂现代经营管理的文化艺术经营管理人才队伍;熟练掌握现代科技、创新意识强的文化科技人才队伍。

在全乡环境同治动员大会上的讲话 篇4

——在乡农村环境综合整治动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

前不久，县委召开了农村工作会议暨农村环境综合整治动员大会，会后我乡专门组织党政领导和各村支部书记到攸县新市镇新联村学习取经，考察了他们的农村环境综合整治工作。今天，乡党委、政府召开这次动员大会，就是要进一步组织广大干部群众，迅速掀起全乡环境综合整治的热潮，力争通过三年的大干实干，使我乡的人居环境提高到一个新的水平。刚才相关文件已下发，等下杨军书记还会作重要指示，请大家认真领会，对照要求，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高认识，提振信心，全面启动农村环境综合整治

一个人要有精气神，一个地方也要有精气神。这个精气神，更多地体现在为广大群众创造一个生态、文明、宜居的生产生活环境。我们开展农村环境综合整治，就是要努力使思聪成为山青水秀、洁净优美、和谐和美的宜居之地。

1.开展农村环境综合整治是优化人居环境的需要，非改善不可。一个干净整洁、文明和谐的地方，才是令人心旷神怡的地方。生态环境好不好，最直观的感觉就是：一是看山水绿化，二是看环境卫生，三是看空气质量。人民群众期望：既要经济好，更要身体好；既要致富收入高，更要幸福指数高。但是，当前我乡还存在较多问题，在靠城区的地方，公共区域垃圾随处可见，汽车、摩托车乱停乱放，宣传广告无序张贴，门面商品出店摆放，居民陈规陋习时有发生等等；在远离城区的村子，森林减少、水土流失、垃圾围困，“屋内现代化、屋外脏乱差”的现象不在少数。开展农村环境综合整治，上级党委、政府有任务，人民群众有期盼，是一件只要认真就能办好的大事。

2.开展农村环境综合整治是推进融乡入城的需要，非重视不可。生态文明是资源，更是生产力。加快融乡入城，与县城接轨不但是经济要有发展，同时生态环境也要优良。现在县城通过创卫工作，卫生状况明显比红桥、和平区域好，“一江隔、两重天”，米江一边是干净整洁城区，另一边脏乱难不堪乡下，特别是红桥河堤上，触目惊心。上次我们去攸县新市镇新联村考察，他们通过开展城乡环境卫生同治，给我最直观的感觉就是乡村变干净了、生态环境变美了，人气更加旺了，社会更加和谐了，经济更加活跃了。今年，我乡把农村环境综合整治作为一项重要的民生工程来抓，在全乡上下迅速开展农村环境综合整治，就是要切实扭转农村环境“脏、乱、差”现象，切实改善生态环境，提升思聪品位，提高村民素质，增强发展软实力。

3.开展农村环境综合整治是提升思聪形象的需要，非行动不可。环境就像一面镜子，直接体现一个地方的整体形象，对经济社会的发展至关重要，是一个地方竞争力的重要体现。攸县搞了四年的农村环境综合整治，其先进经验得到了温家宝总理的重要批示，全国各地纷纷慕名前往学习考察，攸县的名气一下子上来了。到攸县的人都说攸县城乡干净、整洁、有序，这就是一张名片，这就是一笔巨大的无形资产。现在，从全市看，攸县环境卫 生城乡同治取得了很大的成绩，卫生比我们好；炎陵县申办国家级旅游城市，卫生比我们好；醴陵市去年在全省县级市卫生考核中得第一名，卫生比我们好。从全县看，各乡镇都加大了环境综合整治的力度，很多乡镇走在我们前头了。我们必须要自加压力，开拓进取，把思聪乡建成一个干净整洁、规范有序、社会和谐、协调发展的思聪。

二、明确目标，明晰任务，强力推进农村环境综合整治

这次农村环境综合整治工作的总体要求就是：通过三年努力，推行“四分”模式，实现“六个基本看不见”目标。所谓“四分”模式：一是分区包干。把全乡各个区域，按照“三包”责任落实到单位、落实到人。二是分散处理。在各个区域科学配臵垃圾池，各户配臵垃圾桶实行分类收集、分类减量、分类处理。三是分级投入。按照“政府主导、市场运作、全员参与”多种筹资方式，县乡财政每年要预算专项经费，采取以奖代投的方式，用于各村开展农村环境综合整治。四是分期考核。强化激励措施的运用，乡对各村实行平时督查，每月考核。各村各组每月也要制订方案，进行卫生评比，考核结果在各村各组公示。所谓“六个基本看不见”目标，即可视范围基本看不见垃圾，主干道基本看不见车辆乱停乱放，马路市场、街面基本看不见私搭乱建厂棚，门面商店基本看不见商品出店摆放，户外宣传广告基本看不见无序张贴，基本看不见乱扔垃圾、随地吐痰、乱穿行街道等不文明行为。围绕上述目标，今年要突出抓好六个方面的工作。

1、突出大动员。今天，乡政府组织召开全乡农村环境综合 整治动员大会，各单位要召开全体干部职工动员会，各村各组要开好村、组两级动员会，各级党员干部要克服畏难情绪，要把思想统一到乡党委、政府的高度来抓工作；办点干部要深入到组、户做好动员，让农村环境综合整治家喻户晓，全力动员全民参与。通过反复对群众进行规劝，教化村民增强文明卫生意识、养成良好的文明卫生习惯。

2、突出大治理。根据当前的卫生状况，采用先清运后清扫、先治脏后治乱的原则，科学地开展工作。一是开展垃圾清运集中行动。各村、单位组织人员，对卫生死角及时清除，将本辖区的陈年垃圾集中清运，通过“运、烧、埋”等方式科学灵活地处理垃圾。二是发动全乡干部群众开展垃圾清扫集中行动，在主要垃圾清运之后，各村要迅速安排人员搞好公共区域内的卫生，各单位搞好本单位的卫生，各农户认真打扫好庭前院内的卫生、整理好屋前屋后的杂物。

3、突出大绿化。当前是造林的最佳时机，各村抓住机会，组织人员重点抓好“三边”绿化。一是路边绿化。各村要在村主道两道植村绿化，构建赏心悦目的绿色走廊。二是水边绿化。要在米水、清水、茶水河边造林绿化，通过水养林、林护水，保持水土不流失，增强防洪抗灾能力。三是屋边绿化。各家各户要在门前屋后载树，做到庭院开窗见绿、鸟语花香。

4、突出大评比。

3、4月份每半个月对全乡各村进行一次环境综合整治评比，从5月份开始每月进行一次村级卫生评比。各村从4月份开始，每月至少要组织一次组级卫生评比，各组每月 至少要组织一次农户卫生评比，并有奖罚措施。

5、突出大奖罚。把票子、面子和帽子挂勾，采用大奖罚促进工作开展。为调动办点干部和各村工作的积极性，实施奖优罚劣激励制。各村也要制订好奖罚制度，认真对照执行，调动村、组党员干部工作积极性。

6、突出大活动。以各种活动为载体，不断丰富农村环境综合整治内容，不断调动全乡干部群众的积极性。在全乡范围内开展“十百”评选活动，即评选思聪乡“十佳卫生清洁组”、思聪乡“百家卫生清洁户”。

三、全党动员，全民参与，积极投身农村环境综合整治

农村环境综合整治是一项民心工程和民生事业。要强化领导，加大宣传，明确责任，严格奖惩，确保农村环境综合整治工作有序有力有效推进。

1.抓好农村环境综合整治务必合心合力。农村环境综合整治涉及面广，牵涉到千家万户，是一个系统工程，也是一个长期的过程，需要每个人的积极参与，需要我们一天一天的坚持。要以 宣传教化合心。管理的最高境界是治心，解决内心认知的问题。不把宣传教化工作做好，各项政策措施必定落空。各村一定要通过开展“大宣传、大规劝”等活动，广泛宣传农村环境综合整治的目的、意义和要求，教化广大村民树立“农村公园”理念，把村庄当作“公园”来建设，深化思想认识，真正让农村环境综合整治工作家喻户晓、深入人心，成为广大村民的共同追求。要以齐抓共管合力。“众人拾柴火焰高，众人划桨开大船”。全乡各 村各单位既要分工负责、发挥优势，又要密切配合、协同作战，共同推进农村环境综合整治。乡领导干部要率先垂范，深入一线，解决问题，督促落实；各单位一把手要亲自上阵，切实担负起第一责任人的职责，亲力亲为，真抓实干；广大党员干部要当先锋、作表率。同时，要发挥老党员、老干部的作用，以他们德高望重的优势，营造出全民参与的浓厚氛围；要充分发挥学生群体的优势，开展“小手拉大手”活动，形成学生带家长、家长带家庭、家庭带社会的良好格局；要充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，把全乡动员起来，把所有人的热情、所有人的智慧和所有人的力量都凝聚起来，达到全乡一盘棋，上下一条心，干群一股劲，强力推进农村环境综合整治工作深入开展。

2.抓好农村环境综合整治务必实干巧干。邓小平同志曾经多次指出，“世界上的事情都是干出来的。不干，半点马克思主义也没有”。农村环境综合整治是靠干来的，不是喊出来的、唱出 来的。在农村环境综合整治工作中，干是最鲜明的导向，干是最突出的主题。要肯干。农村环境综合整治任务重、周期长，我们必须要有不甘落后的拼劲、锲而不舍的韧劲、埋头苦干的实劲，敢于干好农村环境综合整治的每一天、每件事。要会干。要大力加强硬件设施建设，该建的要建，该给的要给。要选好人，配强力量。给了钱，配了人，做不好事，那是责任心的问题。要大力加强软件支撑，从思想上引导好，行动上约束好，教化人民群众养成良好的生活习惯。要持久地干。开展农村环境综合整治，6 并不是什么新鲜事，也不是什么高深莫测的事，关键是要抓实、抓细、抓紧、抓落实，并孜孜以求地坚持、坚持、再坚持。

3.抓好农村环境综合整治务必明责问责。明责问责是推动落实的有力手段。我们要创新思路、讲究方法，综合运用“面子”、“票子”、“帽子”等多种手段，推动农村环境综合整治工作 落到实处。要以“面子”激励。及时通报农村环境综合整治中 的先进典型、经验做法，对工作做得好的单位和干部优先评优评优，对工作落实不到位的村和单位会上作整改发言并全乡通报，要让干不好的丢掉面子。要以“票子”激励。县、乡两级政府投四十万元专项资金用于农村环境综合整治工作，采取以奖代投的办法，对农村环境综合整治工作实行统一考核、统一排名、分类奖惩考核排名前三名的村，除享受以奖代投资金外，同时给予资金奖励，让工作搞得好的村和相应干部获得票子。要以“帽子”激励。坚持“属地管理，条块结合，以块为主”的原则，建立健全考核制度。对推诿扯皮、工作不力，说了不办、定了不干的，要严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任；对连续2次考核倒数第一的，村主实行诫勉谈话；连续3次的，村主干劝其动辞职。让他丢掉帽子。

在全乡计生工作大会上的讲话 篇5

石庄乡党委书记

王绍辉

同志们：

10月8日，全县实施“三大战役”动员大会吹响了建设“幸福崇仁”的号角，发出了打好“三大战役”的动员令。请大家切实把思想统一到县委、县政府的决策上来，把行动落实到今天会议的部署上来，把力量聚集到“三大战役”这场硬仗上来。下面，我就顺利推进“三大战役”的保障问题，再强调四点意见。

一、必须以积极的心态、决战决胜的信心，投入“三大战役”

坚定不移地实施工业强攻战、县域经济发展大会战、跑项争资攻坚战，是县党代会作出的重大决策，是建设幸福崇仁的具体举措，也是加快崇仁发展的客观需要，直接影响我县当前和今后的发展。各级各部门必须高度重视，不仅要充分认识实施“三大战役”的重大意义，更要以积极的心态和决战决胜的信心投入“三大战役”。我们要清醒地看到，“三大战役”是一场没有硝烟的“战争”，是不仅要打、而且必须打赢的发展“硬仗”。能否在实施“三大战役”的重新洗牌中争先进位，关键取决于以什么样的心态投入这场比拼。所谓心态，指的是一个人在思想观念支配下的为人处世态度和心理状态的总和，是一个人内存和外在的东西和谐统一。积极的心态则是指鞭策自己、战胜自己的心理素质。俗话说：“狭路相逢勇者胜”。“三大战役”是竞争的比拼，是排位的 争夺，我们要在这场大对决、大竞赛中取得最终胜利，首先是要有一种精神状态，一种积极心态，一种狭路相逢敢于“亮剑”的拼搏精神。

1、要在目标上积极，“跳起来摘桃子”。目标决定行动方向，也决定工作力度；目标能带来压力，也能产生动力。，面对全乡人民建设幸福家园的强烈祈盼，我们只能以分秒必争的精神、攻坚克难的锐气和勇往直前的胆略跟勇的比、向高的攀。乡党委、政府按照“跳起来摘桃子”的思维，在县“三大战役”统一部署的基础上，进一步确立和细化了我县的具体目标任务，并制定了三个相应的实施方案。打造宜居宜业宜游的生态园林之乡；在农业产业化升级战上，我们提出做好“丘陵散养麻鸡、旱地扩种烟叶、水田轮作蔬菜、荒山开发茶果、水面精养鱼鸭”文章。各地各部门必须摒弃低点定位、常规发展的惯性思维，围绕乡党委、政府三个实施方案中提出的目标任务，做到接受任务不找借口，执行任务不讲条件，完成任务不打折扣，用奋斗目标统一认识，以各方共识激励行动，靠果断行动缩小差距，全面打响“三大战役”，为建设幸福崇仁奠定坚实的物质基础。

2、要在行动上积极，“背水一战”。作风决定作为，做功决定成功，干部作风是“进入状态、打赢硬仗”的首要因素。应该看到，我们的干部作风建设取得了一定成效，但干部中仍有一些不思进取、甘于平庸甚至沉溺落后的同志：或安于现状，不思追求，碌碌无为“守摊子、混日子、保位子”；或畏惧困难，回避矛盾，有风险的工作不愿干，有困难的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至为了不出事，宁肯不 干事；或瞻前顾后，怕担风险，崇尚“上游冒险，下游危险，唯有中游最保险”；或自我感觉良好，满足于“比上不足，比下有余”。凡此种种，只能表明其偏离主流、躲避竞争的侥幸与畏惧心态作祟，有悖于“三大战役”的行动要求，这是事业不容、时代不容、人民不容的。实践无不表明，境由心造，事在人为，没有干不成的事，只有干不成事的人。大到一个地方的发展伟业，小至每个家庭的个人职业，“努力未必成功，放弃必定失败”。面对今天的“三大战役”，我们除了“背水一战”，没有退路；唯有一往无前，别无选择。

3、要在效果上积极，“让事实说话”。历史与群众，都不能接受官场的表面功夫，政绩的短期行为。今天的“三大战役”，来不得丝毫虚假，玩不得“数字游戏”，搞不得“财政空转”，建不得“形象工程”。各地各部门干部特别是领导干部必须下真功夫、花大气力、肯吃辛苦，要谋实招、图实干、求实效，绝不能出虚招、贪虚功，甚至玩“空手道”。要把加快发展的强烈愿望和创业激情转化为打好“三大战役”的具体行动，知责负重，真抓实干，全力攻坚，坚定不移、坚持不懈地抓好各项工作落实，确保按规定时限完成任务，按目标要求保证工作质量，以战役全胜的战果向群众汇报、向历史交账。

二、必须动员全乡广大干部群众积极参与、支持“三大战役”

一切为了群众，一切依靠群众，是我们工作的出发点和落脚点。县委最近决定，在全县开展“鼓士气、顺民心、树新风”主题教育。我们要按照县委的决策部署，深入扎 实地开展好这项活动，通过有效的群众工作，让蕴含在群众中的无穷创造力充分迸发，调动全乡广大群众的共同力量，创造和谐环境，支持“三大战役”。

1、最大力度鼓励全民创业。全民创业是发展之本、富民之策、和谐之基，也是我们打好“三大战役”的力量之源。当前，我乡正处于加快发展的关键阶段，更加需要这种来自民众、植根基层的原动力。我乡对投资创业历来有基础，特别是多年来外出务工人员积累了一定资金，有回乡创业的强烈愿望，我们要加强舆论宣传、扶持引导，为投资者提供项目、政策、信息等方面的服务，支持群众不拘形式、不拘类型、不拘规模投身创业，充分释放民间蕴藏的创业热情，进一步掀起全民创业的高潮。对有回乡创业意向人员，要建立联系渠道，明确专人跟踪，积极宣传家乡的经济发展、投资环境、优惠政策，动员他们带资金、带技术、带订单、带客商回乡创业，放大亲情乡情的“磁场效应”，尽快把意向项目变成投资项目、协议项目变成开工项目。

2、最大限度调动群众支持“三大战役”。战役过程中，一定要解决好群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，通过解决实际问题和做过细的思想政治工作，让群众理解、支持、配合参与“三大战役”，打一场全民动员的“人民战争”。在项目建设推进中，要切实理顺政府、群众和企业三者之间的关系，本着“科学发展上水平，人民群众得实惠，”的要求，围绕重点工程建设、土地征用、拆迁补偿、施工管理、劳动用工等问题，组织开展送法进工地、进厂区、进村组，对重点工程施工单位以及工程所在地域的干部群众进行 法制宣传教育，引导群众理解政策、支持建设，增强群众服从大局、服务发展的自觉性和主动性。

3、最大幅度实现“和谐创业”。“ 三大战役”的实施，与谋求人民群众的利益是完全一致的，我们绝不可割裂开来，甚至对立起来，绝不能出现因我们工作不到位、问题没解决，而导致少数群众闹事、上访，甚至其他走极端的现象。这次的“鼓士气、顺民心、树新风”主题教育，其中一项重要任务就是深入排查矛盾，促进社会和谐。在化解矛盾纠纷中，要积极推行“三步工作法”：第一步，要做“群众有理”推定，倾听群众的诉求，感受群众的苦衷，体谅群众的难处，让群众看到解决问题的希望；第二步，要做“工作有失”推定，先从自身找原因，看看我们的工作哪些措施不对头、方法不得当，有没有伤害群众感情、损害群众利益的问题，及时改进工作；第三步，要做“问题有解”推定，立足解决问题，真心帮助群众，查找根源，找准对策，努力把矛盾化解彻底。需要特别强调的是，要加强群众的法制教育，引导广大群众知法守法、爱商护商。在群众工作中，对守法的多数与违法的少数，一定要心中有数，区别对待。对于少数蛮不讲理甚至违法犯罪的，我们不能心慈手软。必须予以严厉整治。

三、必须全力打造投资、创业最佳环境，服务“三大战役”

环境无小事，服务无止境。从总体上说，我乡的发展环境比较好，但还是存在一些突出问题，不时可以听到客商的反映与投诉，与加快发展的要求极不相称。主要表现在：投 资环境存在突出问题。个别部门把公共权力部门化、利益化，利用职务之便，人为设臵障碍，假公济私。有的干部事不关己、高高挂起，群众的事不上心、公益的事不操心、无利的事不动心，不给好处不办事，给了好处乱办事。服务环境存在突出问题。有的职能部门及其工作人员态度生硬，效率低下，审批环节多、周期长。少数部门、单位到企业反复检查、重复收费，同一件事多头管理。法治环境存在突出问题。存在违法干扰破坏市场环境、经营环境的违法行为，村霸、行霸、地霸、恶霸不少，强买强卖、强行阻工、强揽工程等扰乱正常生产经营秩序、侵害投资者合法权益等问题突出。这些现象和问题，已经严重损害了我乡的发展环境，到了非治不可的地步。针对这些问题，我们要从以下几个方面进行整顿：

1、组建服务小组。积极当好企业的“服务员”和“代言人”。一方面，组建“服务客商领导小组”，明确各成员单位相关职责，尽量减少行政许可的审批手续，最大限度地压缩收费项目、降低收费标准。全面实行延时服务、预约服务,积极协助客商办理各种证照手续，真正实现客商办事全程跟踪服务。另一方面，组建“重点项目建设领导小组”，负责协调做好拆迁安臵、土地征用、土地流转等相关工作，负责掌握项目工程进展情况，做好业务衔接和协调工作，努力做到全天候、高效率、零障碍地为企业、客商和群众服务。

2、铁腕整治歪风。要严厉开展“打霸除恶”专项整治，全面净化企业发展环境。公安部门要大力开展警务室进工地、加强巡逻提高街面见警率等一系列活动，逮捕和治安拘 留一批干扰企业生产的建筑霸、市场霸等各类霸头。集中治理“不作为、慢作为、乱作为”现象，真正让企业在石庄安心、放心、倾心发展。

四、必须以敢于、善于“亮剑”的气魄，赢得“三大战役”

打仗，打的就是气势，气强如破竹，兵败如山倒。“三大战役”，是一场大仗、苦仗、硬仗，必须在气势上压倒一切困难。打好“三大战役”，关键在人。

1、要把调动“主力军”作为打赢“三大战役”的重要战术选择。一要凝聚党政干部队伍力量。党政干部是这场战役的策划者、组织者、推进者，是“三大战役”能否落到实处、取得实效的关键所在。作为领导，既要挂得帅，又要出得征；既要当好指挥员，又要当好战斗员，善于借势聚势。对每个战役怎么打，要多动脑筋，多出点子；对关系战役成败的重大问题，要亲力亲为，全程督导，形成推进强势。作为干部，就要听从指挥，服从调派，说了就干，定了就办，既要有雷厉风行的冲劲，又要有持之以恒的韧劲，成为带领全县广大人民群众冲锋陷阵的骨干力量。二要打造精英企业家队伍。植产业之“树”，造企业之“林”的关键，在于通过资源优化配臵和特殊政策激励，培养造就一批擅长经营管理、善于开拓国际国内市场、积极承担社会责任、善于驾驭市场、经营业绩突出、发展潜力较大的成长型企业家，让他们扎根石庄、投资创业、施展才华。三要吸引精专人才队伍。我们要清醒地看到，区域经济的竞争就是人才的竞争，谁抢占了人才的制高点，谁就拥有发展的主动权。要以高科技、高成长性中小型和初创型企业为重点，以培养专、精、特、新企业为目标，给予经费资助和政策扶持，吸引一批发展潜力较好的中小企业主和自主创业者，吸引本土人才回乡创业、就业，造就一支规模宏大的创业人才队伍。

2、要把树好“风向标”作为打赢“三大战役”的重要促进手段。各地各部门党政主要领导，都要自觉把自己臵于榜样的位臵，“用心”、“用脑”、“用手”当好带头人、举好领军旗。一要“用心”做事。用心是成事之基，是一种责任意识、一种工作态度，更是一种精神境界。我们绝不能当思想上的懒汉、行动上的懦夫，只有用心做事，才能做成事、做好事。二要“用脑”做事。敢于担当与善于谋略的结合，是我们能否赢得战役的要求和考验。凡事多点思考、少点冲动，多做明白人、少干糊涂事，真正把理性寓于激情之中。三要“用手” 做事。各级领导干部应少拿遥控器，多当操作手，亲力亲为，身体力行，到招商引资、项目建设、工业发展的一线去当指挥长和战斗员。要既能跑上去汇报工作、争项争资，又能跑出去洽谈项目、招商引资，还能跑下去体察民情、抓好落实，真正做到“做给大家看，带着大家干”，在率先垂范中把“三大战役”推向胜利的彼岸。

3、要把落实“责任制”作为打赢“三大战役”的重要保障措施。树立“赢得三大战役光荣、兵败三大战役耻辱”的观念，强化“只为成功找办法、不替失败找理由”的意识，义无反顾投身“三大战役”。乡镇主要领导坐镇指挥；各相关单位主要负责同志要亲自负责、做好表率，班子成员要齐抓共管、齐心协力，形成全方位的协调推进和狠抓落实机制。要进一步建立健全责任明确、赏罚分明的考核体系，并严格按照文件要求，坚决兑现奖惩。

在全乡计生工作大会上的讲话 篇6

——在全乡经济社会发展软环境建设动员大会上的讲话同志们：

2月14日市委、市政府召开了专题性、全市性、高规格、大规模的经济社会发展软环境建设动员大会，会上市长张祖林就如何搞好我市的软环境建设做了安排部署，省委常委、市委书记仇和对我市的软环境建设作了重要

讲话，提出了严格要求。随后县委就我县的软环境建设又作出了全面的安排部署，下发了寻发〔2008〕6号文件，明确了我县软环境建设的目标任务、方法步骤和主要措施。为了抓好我乡的软环境建设，乡党委经过认真调查研究以后，结合xx实际制定了切实可行的实施意见，下面就如何抓好xx乡经济社会发展软环境建设，实现xx经济社会又好又快发展讲几点意见。

一、从实现先锋经济社会又好又快发展的高度，切实增强优化发展软环境的紧迫感和责任感。

近年来，在县委政府的正确领导下，xx乡党委政府以创建平安先锋为契机，切实加强先锋的社会治安综合治理力度，使xx的社会治安明显好转，形成了社会安定、经济发展、民族团结的良好氛围；以保持共产党员先进性教育为平台，切实加强xx乡各级领导班子的“三力建设”，使全乡各级各部门的执行力得到了逐步提高，进一步优化了我乡经济社会发展的软环境。但是我们必须清醒地看到，我乡经济社会发展软环境的现状与新形势、新任务的要求相比，与周边和发达地区相比，与人民群众、广大客商和各类企业的要求相比，仍然存在较大差距。先锋在外界的社会舆论依然较差，基础设施建设依然滞后，人文环境依然不尽人意，人民群众文化素质偏低的现状依然得不到改变。“xx一条槽，雁过要落毛”的外界舆论和发展环境不优、少数干部作风不实、效率低下的现象依然存在。这些因素的存在严重地制约了先锋乡经济社会的又好又快发展。顽症不除，客商难留；恶习不改，形象难树；环境不优，发展无望。优化经济社会发展软环境已刻不容缓，势在必行，到了非抓不可，非抓好不可的时候了。全乡广大党员干部和人民群众必须从实现大跨越、谋求大发展、实现xx经济社会又好又快发展的高度，充分认识加强软环境建设的极端重要性和现实紧迫性。

（一）优化发展软环境，是落实科学发展观的必然要求。发展是科学发展观的第一要义，也是我们党执政兴国的第一要务。目前xx在实施“工业强县”过程中扮演着重要的角色，发挥着资源基地的重要作用。2007年全乡共完成税收xx万元，地方税收近xx万元，接近全县财政收入的十分之一，经济社会有了明显好转。但是我们必须清楚地认识到我乡的农业发展相对滞后，农民人均纯收入仅xx元，距全县xx元的平均水平还有xx元的差距，农民群众的生活水平依然不富裕，不通水、不通路的自然村还占较大比例，贫困面依然较大，发展不平衡，参差不齐。因此，我们不能以“老大”自居，还要进一步加快发展，用发展来解决问题。千道理、万道理，发展才是硬道理，才是最大的政治。而加快发展，当务之急就是要充分发挥煤、磷、硅三大资源优势和山区村委土地资源丰富的优势，从先锋实际出发，下大力气，采取有力措施，以加强领导班子“三力”建设为契机，加强机关作风建设。增强政府服务职能，重新打造xx在外界的良好形象，千方百计抓好软环境建设。只有营造好的环境，发展才有根可植，有基可固，才能使一切创造财富的要素聚集到发展上来，才能不断促进政治、经济、文化、社会全面协调可持续发展。因此，我们一定要把软环境建设作为实现先锋经济社会又好又快发展的最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点，营造优质一流的发展环境，促进先锋经济跨越式发展。

（二）优化发展软环境，是坚持以人为本，执政为民的具体体现。当前，我国正处于体制转轨、机制转换、社会转型和公民转性的关键时期。随着寻甸“工业强县”战略实施步伐的加快，xx煤、磷、硅三大资源也将得到科学合理的开发利用。也把先锋带入了经济发展势头好、机遇多，氛围浓厚的黄金时期。但是由于我乡部分干部群众观念意识不强，部分党员干部服务意识不到位。不替群众着想，不为群众排忧解难，责任观念不强，权利意识浓厚，推诿扯皮，工作效率得不到提高。这些现象极大地损害了群众利益，与加快发展的形势不相适应。优化发展软环境，建设服务型政府，是坚持以人为本，以民为主的重要内涵之一，也是执政为民思想的具体体现。全乡广大党员干部要始终坚持把群众满意作为最高工作标准，把服务群众作为第一职责，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需；坚持把便民、利民、惠民作为首要工作目标，不与民争利，不与民抢功，努力让广大群众的生活水平得到不断提高；坚持踏踏实实为群众办实事，真正做到高效率、快节奏、召之即来、来之能办、办之能成，无条件、无阻力、无障碍地为全乡广大人民群众服务，形成为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事的良好风气。

在全乡计生工作大会上的讲话 篇7

湖南省畜牧兽医学会的成立, 是我省畜牧兽医行业的一件喜事和好事, 也是我省畜牧兽医发展史上具有里程碑意义的一件大事。

改革开放30多年来, 全省畜牧业同其它行业一样, 经过各级各方面和广大农民群众的共同努力, 取得了令人瞩目的成就。预计今年肉、蛋产量分别达到674万吨、97万吨, 出栏生猪、牛和羊分别达到7 998万头、174万头和730万只, 出笼家禽5.8亿羽。全省畜牧业年产值占农业总产值的比重达到45%, 牧业收入占农民纯收入、占纯农业户纯收入的比重分别超过9%和40%。全省每年外调生猪3 000万头左右, 已经连续多年居全国第一位。畜牧业的发展, 对于丰富全国“菜篮子”供应, 对于推动农业增效、农民增收, 对于促进我省种植业与养殖业的协调发展, 具有非常重要的战略意义。

与此同时, 畜牧业内部也已经和正在发生深刻的变化:其生产方式由过去的散养向规模化标准化养殖转变;畜牧业品种结构由过去以猪为主向各类畜种协调发展转变;畜产品供给由过去的活畜调运为主向深加工多元化供给转变;畜牧业增长方式由过去的资源依赖型向以科技进步为主的轨道转变;粪污处理方式由过去的无序排放向减量化排放、资源化利用的生态环保模式转变;畜产品质量安全监管由过去的粗放无序向体制机制迅速完善的有序状态转变;动物疫病防控由过去的收费防疫、主动意识薄弱向重大疫病强制免费防疫、业者高度自觉的有利格局转变;畜牧业发展政策由过去的支持乏力向扶持保护政策空前加大、风险防范机制快速完善的局面转变。这些变化表明, 湖南的畜牧业既有规模的扩展, 更有质量的提高, 正在朝着转变发展方式, 提升产业层次的正确轨道前进。

当然, 我们也必须清醒地看到, 到目前为止, 我省畜牧业产业化程度还不高, 基础设施薄弱, 核心竞争力不够强劲, 总体上还处在大而不强、大而不优的状况, 离畜牧业现代化的要求还有明显的差距。

行业学会是专业技术领域里的群众性、社会性、中介性组织。省畜牧兽医学会的成立, 对于加强禽畜养殖科学技术的应用、推广与交流, 推动养殖领域公共卫生安全工作的开展, 促进现代畜牧业、现代兽医卫生事业加快发展具有重要的意义和作用。学会工作的开展, 要切实把握以下几条:

第一, 要找准方位、明确任务。学会工作必须坚持为农民服务、为企业服务、为畜牧业发展服务, 以深化改革和科技创新为动力, 紧密结合经济建设特别是畜牧产业发展的具体实际, 充分发挥学会的职能作用, 真正成为实用技术应用、推广、总结提高和科研开发的主渠道, 科普工作的主力军, 成为科技交流与合作的推动者, 成为畜牧科技工作者之家。要力求当好三个“角色”:即成为政府决策的参谋助手、畜牧兽医发展的技术基地、广大会员的贴心朋友。

第二, 要突出重点, 主动切入。学会要主动关心行业内的焦点、难点和热点问题, 积极向政府提出建议。当前, 应当着重围绕养殖业结构与布局调整、养殖业发展与环境保护、养殖资源利用和城乡发展的内在关系、养殖业的科技投入与技术创新、畜牧业的规模效益与产业化经营、禽畜产品的质量安全保障、重大动物疾病防控等问题, 有针对性地提出切合实际、富有创意的新思路、新观点、新建议。

第三, 要注重学术, “推波助澜”。学会, 顾名思义应当以“学问”和技术为主题。积极开展丰富多彩的学术活动, 努力扩大国际国内学术交流是学会工作的基本任务之一。只有搞好学术活动, 激活专业应用技术的钻研、创新、交流与推广, 才能使学会工作上档次、上水平, 才能使学会真正具有凝聚力、影响力, 赢得应有的社会地位。

第四, 要加强宣传, 积极交流。一方面, 要加强与业务主管部门以及上级学会的工作联系, 主动汇报、争取支持, 树立学会的良好形象。另一方面, 要加强对会员的宣传鼓励。尊重知识, 重视人才, 支持创业, 鼓励创新, 是当今时代的主旋律。在畜牧生产、加工、科技和疫病防治第一线, 有一大批爱岗敬业、技术精湛、埋头苦干、业绩颇丰的“无名英雄”。大力宣传他们的可贵精神和优异成就, 对畜牧兽医工作者是一种鼓舞和激励, 对于人才成长亦将产生潜移默化的影响。

同志们, 畜牧业作为大农业的重要组成部分, 作为国民经济体系中一个重要门类, 是关系国计民生的基础性产业。无论社会怎么发展, 人们的生活方式如何变化, 畜牧业对人类生产、生活的支撑作用是不可替代的。在新的历史条件下, 大力发展畜牧业, 更是具有重大的现实意义和长远的战略意义。它对于调整优化农业与农村经济结构, 协调种养关系, 拓展生产门路, 实现农业增效, 农民增收;对于保障市场供应, 满足消费需求, 进一步提高人民群众的生活水平;对于吸引要素, 整合资源, 建设市场农业、现代农业, 实现农村劳动力结构布局的调整, 都是必不可少的。最近几年, 各级党委政府对畜牧业的重视程度越来越高, 连续几个中央一号文件对发展现代化畜牧业提出了很高的要求, 省委、省政府也先后出台了一系列重大扶持政策, 可以说畜牧工作任务越来越重, 责任越来越大。在今后的发展进程中, 我们一定要坚决贯彻胡锦涛总书记提出的“科学发展观”, 依托现有基础, 抓住发展机遇, 整合资源要素, 转变发展模式, 大力推动现代畜牧业建设。要狠抓技术创新, 不断提高生产水平;要狠抓疫病防治和标准化管理, 确保产品质量安全;要狠抓生态畜牧, 坚持绿色发展;要狠抓规模养殖和龙头企业, 形成产业特色;要狠抓服务体系建设, 不断提高禽畜养殖的科技保障水平;要狠抓养殖环境的综合整治, 推动畜牧业沿着资源节约、环境友好、质量安全、持续高效的方向快速健康协调发展。

上述各项工作的推进和实施, 都离不开全省畜牧兽医专业技术人员的积极参与和奉献。可以说, 在同志们的肩上, 背负着一份沉甸甸的责任和使命, 也背负着党和人民的殷殷嘱托与热切期盼!

在全乡计生工作大会上的讲话 篇8

尊敬的各位来宾，同志们：

钱学森同志于1986年至1991年期间担任中国科协主席，1991年5月起担任名誉主席，为科协事业的改革发展作出了卓越的贡献，受到中央的充分肯定和广大科技工作者的衷心爱戴。今天，中国科协召开钱学森同志诞辰100周年纪念大会，缅怀和追思钱学森同志的丰功伟绩，总结和梳理他的科学思想，继承和弘扬他的爱国精神和科学精神，对于进一步调动激发广大科协工作者和科技工作者的积极性创造性，为更好地建设创新型国家、全面推进中国特色社会主义伟大事业而不懈奋斗，具有十分重要的意义。刚才，曾与钱学森同志共事多年的老同志、老专家，以及科协机关的代表、上海交大的青年学生代表作的发言，情真意切、感人至深，使我们更加崇敬和仰慕钱学森同志赤胆忠诚的爱国情怀、敢为人先的创新精神、无私奉献的价值追求和卓尔不群的科学品质。

钱学森同志在中国科协工作期间，给科协系统留下了浓墨重彩的记忆和宝贵的精神财富。

一是身体力行倡导学术民主，重视学术组织建设和学术交流的作用。钱学森同志认为学会是科技工作者相互学习、相互启发、交流经验的重要载体，可以把不同领域、不同部门之间，不同专业的人组织起来。1977年中国科协刚刚恢复工作，钱学森就强调学会在科技人员横向联系学术交流方面所发挥的作用。他指出，“学术讨论总要搞个学术组织。一是成立研究所和在大学里设置专业，二是成立学术组织。我们要严肃认真地搞学会工作，不能随随便便，更不能有江湖习气。搞学术，态度就是要认真、严肃。当然，认真并不等于不活泼。我们要诚恳地交流，有活泼的气氛，有话就说。只有这样，我们这个学术组织就可以搞好。”20世纪80年代，在他的倡导推动下，成立了中国系统工程学会等全国学会。钱学森同志始终坚持民主办会，践行学术民主的理念。1984年他在中国科协第二届全国委员会第三次会议上提出：“要积极支持学会独立自主地开展工作，民主办会，保证科技工作者当家作主。这就是说，必须克服和防止政群不分、以政代群的现象，切实贯彻‘双百’方针，实行学术民主，增强学会的活力。”他多次讲过，“在新的科学领域里，没有什么权威，决不能搞一言堂。大家充分发表意见，互相交流，争吵一下也没有关系。暂时统一不了认识，不要紧，慢慢来。总之，我们既要严肃认真，又要生动活泼，充分发扬民主，百家争鸣，百花齐放。”

二是积极推动树立“大科普观”，丰富发展了科普工作的文化内涵。钱学森同志强调科学技术是文化的组成部分，把科普工作纳入文化建设的范畴。他多次提出，现代科技和文学艺术应该结合起来，使科普工作在文化建设中发挥更大的作用，提出“科学技术现代化一定要带动文学艺术现代化”的思想。温家宝总理2005年看望钱学森时，钱学森同志再次提出，一个有科学创新能力的人不但要有科学知识，还要有文化艺术修养。他坚持“科普学”是“文化学”中的实用学科，支持并亲自参与科学普及的实践工作和理论探索。钱学森同志提出科普工作的三个层次，把文化和社会科学知识列入到科普工作的内容中。他敏锐地指出，科普对象应分成三类：一是为农村及小集镇的“大农业”和城市“大工业”服务的大面积科普；二是为提高广大干部科学素质服务的科普；三是为科技专家们了解非本专业领域的新发展、为开阔思路服务的科普。这种划分，对现阶段推动实施《全民科学素质行动计划纲要》，特别是重点人群科学素质行动，仍然具有重要的指导意义。

三是注重人才培养，竭力完善创新人才培养体制。钱学森同志甘为人梯，竭力培养优秀科技人才。他几十年来坚持给来信求教的青年书写回信，帮助青年提炼思想、找准方向。他根据自己的成长经历和人才培养经验，设计了现代科学技术体系下受教育者与年龄关系的新方案，探索青少年教育培养的新理论和新方案。胡锦涛总书记在2008年看望他时说：“您一直热心培养和提携年轻人，以自己的渊博学识和高尚品格，带出了一批优秀科学家，其中有的已成为我国科技事业的领军人才。”2009年，在病榻上的钱学森还对温家宝总理说：“培养杰出人才，不仅是教育遵循的基本原则，也是国家长远发展的根本”。钱学森同志鼓励面向青年科技工作者设立奖项，推动建立国家创新人才奖励体系。1987年9月，中国科协三届六次常委会在审议面向全国科技工作者设立奖项时，他说：“我们这样年纪的老家伙，已经不需要这类奖励了，真正需要鼓励的是青年人。……，科协应该面向青年科技人员设立奖项，鼓励青年人才脱颖而出、担当重任”，得到了朱光亚、王大珩等赞同，并改设为“中国科学技术协会青年科技奖”。1994年更名为“中国青年科技奖”，由中组部、人事部、中国科协共同组织实施。至今已评选了12届，获奖者多已成长为两院院士、首席科学家和科研骨干。

四是重视“专家群体”的整体优势，积极推动经济社会发展。钱学森同志强调集成专家群体的智慧，推动决策咨询和科技服务。他大力提倡用系统科学的观点考虑科协工作，力图把广大科技工作者的“零金碎玉”打造成一个“纯金美玉”。他在1986年的一次政协会议上讲到：“我之所思，除了希望科技人员站得高、看得远、做得实之外，主要是一件事，即把系统工程的科学引进到政协工作中来，以便充分发挥政协‘人才库’的优势。”1989年3月17日他在谈关于多学科、综合性学术交流和决策论证的重点课题问题时说：“决策咨询，一定要用系统工程的方法，有定性、定量的分析。不那么搞，就很难说你的建议到底是怎么来的。”钱学森同志要求提炼决策咨询建议必须要有前瞻性、针对性、可操作性。他指出，作好决策咨询，一要选题准，必须围绕国家科技经济社会发展中的重大问题来确定，可以是国家中长期发展战略、发展规划与科技有关的问题，也可以是国家重大工程项目方面的问题，还可以是行业发展和地区经济科技方面的问题；二要有时效性；三要利用好学术交流活动的成果。他明确提出“学术活动的成果，对科技经济发展有哪些建议，应有专门的反映。不是送一个大本子，而是要加工，把那些有份量的建议整理送中央，发挥助手的作用。” 钱学森同志站在可持续发展的战略高度，前瞻性地提出在西部地区发展沙草产业。他认为，要转变关于西部沙漠的思维定势，看到沙漠上也有搞农业的有利条件；所以不仅是“治理”，更重要的是“开发”，将治理蕴含于开发之中。他积极倡导建设知识密集型沙产业和草产业，为西部地区破解“三农”、“三牧”难题提供了重要途径。

五是开创科协工作理论研究，努力构建中国特色的科技社团体制机制。钱学森同志坚持中国科协是中国共产党领导下的人民团体，要按照党中央的方针政策来办事。他认为，中国科协之所以是人民团体，首先是因为它是群众团体，但不是一般的群众团体，是中国科技工作者的全国性群众团体，它代表的是全体自然科学技术工作者。明确这个问题是为了更好地认识我们中国科协的性质，增强责任感，使科协组织在我国社会主义民主政治建设中能够更好地代表中国科技工作者，更加自觉地积极地参与社会协商对话，参与国家和社会事务的民主管理和民主监督工作，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护科技工作者的具体利益。在他积极支持和推动下，全国政协七届十二次常委会议决定，恢复中国科协为全国政协的组成单位。钱学森同志大胆构想建立“大科协、小机构、多中心”式中国特色的科协组织体系，积极推动中国科协的改革发展。他曾描绘对中国科协的构想，一是“大科协”，包括理工农医等所有的科学技术与科学技术应用；二是“小机构”，指机关要精简，人员要精干，办事效率要高；三是“多中心”，就是要多办一些服务性实体，大科协、小机构，办事就得靠实体，把日常工作交给实体去承办。钱学森同志还把“中国科协学”纳入到现代科学技术体系中。他认为科协工作的理论是现代科学技术体系的一部分，是社会科学的范畴，是社会科学部门里的实用学科。他提出中国特色的科技群众团体理论，是中国科协史上的一大创举，大大提升了科协理论的研究水平。

我们在深切缅怀钱学森同志的同时，更要把学习纪念的成果转化为激发调动广大科技工作者积极性创造性的精神力量，内生为推动科协事业科学发展的不竭动力。大力弘扬顾全大局、甘于奉献的爱国精神，鼓励广大科技工作者自觉把个人前途与国家命运、人民需要紧密结合起来，把实现自身价值与服务祖国人民统一起来，把人民满意作为最高的褒奖，努力争当先进生产力的开拓者；大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，支持广大科技工作者坚持严肃的科学态度和严密的科学方法，积极倡导民主讨论、平等待人的学术风气，敢于提出新观点、新思想、新方法和新理论，发扬甘为人梯的奉献精神，勇作科学精神的守望者，努力争当先进文化的传播者；大力弘扬淡泊名利、诚实守信的高尚品格，引导广大科技工作者恪守职业道德和学术操守，耐得住寂寞、守得住清贫，“玉可碎而不可损其白，竹可破而不可毁其节”，永远保持内心的一片净土，努力争当科学道德和良好学风的传承者、维护者。

腹有诗书气自华，人到无求品自高。钱学森同志的科学思想博大精深，深刻影响着中国科协的改革发展；他的爱国主义精神、科学精神、科学态度和高尚的道德品质深刻影响着我们每一个人的言谈举止。站在全新的历史起点上，让我们进一步继承和发扬钱学森同志精神，不负重托，不辱使命，振奋精神，锐意进取，为实现“两个百年”的宏伟目标、为建设创新型国家和全面建设小康社会作出新的更大的贡献。