4-3安全生产工作考核奖惩办法细则（精选10篇）
第一章总则
第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“保人身、保工程、保设备”的原则，强化安全生产的全员、全过程、全方位的超前管理，落实各级安全生产责任制，杜绝各种人身伤亡事故及造成重大损失和社会影响的事故发生，确保我公司安全生产目标的实现，根据国家建设厅颁发的《施工安全生产奖惩规定（试行）》，结合我公司安全生产的实际情况，特制定本细则。
第二条 安全生产奖惩贯彻“奖惩结合”和“以责论处”的原则，对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成效的职能部门、二层机构、多经企业等给予表彰和奖励。对发生事故的有关单位和有关人员给予批评和经济处罚。对失职、渎职或严重违反规程制度，虽未造成严重后果的也要给予批评和处罚。
第三条 实施奖惩制度，要把思想工作同行政、经济手段结合起来，要和“安全生产责任制”、“安全生产风险抵押金”制度密切挂钩，贯彻分级负责、分级控制的原则，做到权责对应，奖惩适度。
第四条 发生事故、障碍、异常等，都必须坚持“三不放过”的原则，按照部颁《施工生产事故调查规程》的程序要求，逐级组织调查、分析、定性，并根据本细则对事故责任者认定原则确定事故的主要责任者、次要责任者、扩大责任者、领导责任者等相关人员的责任。
第五条 对事故责任者的处罚分行政处分和经济处罚两种，可同时执行。
第六条 本细则由公司安全领导小组负责解释。
第七条 本细则由公司安全专责、考核领导小组和公司领导共同监督执行。
第二章安 全 奖 励
第八条 特殊贡献奖
对安全生产贡献突出的个人，符合下列条件之一者，除给予表彰外，还给予200~500元的奖励。
1、认真执行规章制度，敢于坚持原则，制止违章行为，避免重大人身伤亡事故或重大设备事故。
2、发现重大设备隐患，及时消除缺陷，对安全生产、安全检修、安全施工做出了突出贡献者。
3、在事故处理、事故抢修（包括救火）中做出贡献者。
4、在技术革新项目中对安全生产起重大作用者。
5、面向生产，深入实际，帮助生产单位解决安全生产、施工关健问题，取得突出成绩者。
6、在领导、组织本单位的安全生产或施工中，采取的措施得力，使本单位安全工作取得突出成绩者。
7、千方百计依靠群众力量，避免了重大的外力破坏事故或重大外力破坏事故处理有重大贡献者。
第九条 对安全生产有功人员的奖励
1、在内没有发生安全责任事故，除如数返还风险抵押金外，还按缴交金额的100%奖励责任人。
2、非执行工作任务人及时发现并制止了一次错误操作，杜绝了一次误操作事故，奖100元。
3、非执行工作人员及时发现一种错误命令并给予指正，避免了一次错误下令后果，奖100元。
4、非责任人及时发现和消除可能发生的事故或扩大事故的设备隐患、险情，奖100~150元。
5、非责任人发现一处有碍安全生产的一次或二次接线错误，奖50~100元。
6、非工作责任人发现一处盲目或违章施工并给予纠正，经确认违章施工或盲目施工必然会发生设备或人身事故的奖100~150元。
7、对公司安全生产提出一项合理建议，经评定有利于安全生产的，奖50~100元。
8、汽车驾驶员在内不发生同等及以上责任事故、无经济损失的交通事故，并且做到遵章守纪、文明驾驶，连续安全行车25000公里者，奖励100元。
9、对在运行中的施工设施事故的发现并保护好现场和及时报告公司，避免事故扩大的，一项给予奖金不少于100元。
第三章处罚
第十条 事故责任者认定
1、主要责任者：是指违章指挥、违章作业，过失和失职（如擅自拆除、毁坏、挪用安全、保护、自动装臵和设施，违反操作规程和安全规程，违反劳动纪律等），直接导致事故发生、扩大，在事故过程中起主导作用者。
2、次要责任者：是指由于过失、疏忽，在安全组织措施、安全技术措施等方面安排、布臵不严密，未能及时制止事故的发生、发展，在事故过程中起次要作用者的。
3、事故责任者所在单位（班组）领导和有关人员。
4、事故责任单位的部门领导和有关人员。
5、事故责任单位的分管副经理。
第十一条 发生特大事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任者作以下处罚：
1、对主要责任者给予开除处分。
2、对次要责任者给予开除处分或留用察看2年处分。
3、对责任者所在单位的领导，给予行政撤职到开除留用察看1年处分，经济处罚按500~800元一次性处罚，并取消事故责任单位全年奖金和安全生产风险抵押金。
4、对事故责任单位的部门领导及专责人给予行政记大过处分，经济处罚按500~800元一次性处罚，并取消事故责任部门全年奖金和安全生产风险抵押金。
5、对事故责任单位的分管副经理，给予相应行政处分，经济处罚按300~800元一次性处罚。
第十二条 发生责任性特大设备事故中、电网事故和火灾事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任者作以下处罚：
1、对主要责任者给予开除处分。
2、对次要责任者给予行政记过至开除或留用察看1年处分。
3、对责任者所在单位的领导，给予行政记大过至撤职处分，经济处罚按500~1000元一次性处罚，并取消事故责任单位全年奖金和安全生产风险抵押金。
4、对事故责任单位的部门领导及专责人给予行政记大过处分，经济处罚按500~800元一次性处罚，并取消事故责任部门全年奖金和安全生产风险抵押金。
5、对事故责任单位的分管副经理，给予相应行政处分，经济处罚按300~800元一次性处罚。
第十三条 发生重大人身伤亡事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任者作以下处罚：
1、对主要责任者给予开除处分。
2、对次要责任者给予开除或留用察看1~2年处分。
3、对责任者所在单位的领导，给予行政记大过至撤职处分，经济处罚按500~1000元一次性处罚，并取消事故责任单位全年奖金和安全生产风险抵押金。
4、对事故责任单位的部门领导及专责人给予行政记大过处分，经济处罚按500~800元一次性处罚，并取消事故责任部门全年奖金和安全生产风险抵押金。
5、对事故责任单位的分管副经理，给予相应行政处分，经济处罚按300~800元一次性处罚。
第十四条 发生人身死亡事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任者作以下处罚：
1、对主要责任者给予开除或留用察看1年处分。
2、对次要责任者给予行政记大过处分。下岗3个月处分。
3、对责任者所在单位的领导，给予行政记过处分，经济处罚按500~1000元一次性处罚，并取消事故责任单位全年奖金和安全生产风险抵押金。
4、对事故责任单位的部门领导及专责人给予行政警告处分，经济处罚按300~800元一次性处罚，并取消事故责任部门全年奖金和安全生产风险抵押金。
5、对事故责任单位的分管副经理，给予相应行政处分，经济处罚按300~500元一次性处罚。
第十五条 人为责任事故，虽未构成重大事故，视其性质严重程度，给予事故责任者下列处罚：
1、由于人为责任造成人身轻伤事故或威胁人身伤亡的未逐事故，扣罚主要责任者300元，次要责任者200元。
2、造成人员轻伤或设备停运后果，并中断公司安全生产记录的事故，给予主要责任者行政警告处分，下岗培训学习1~3个月，次要责任者扣罚500元。
3、造成人员重伤或设备损坏修复费用超过5万元或停止施工时，并中断公司安全生产记录的事故，给予主要责任者行政警告及以上处分，下岗培训学习3个月，次要责任者通报批评，下岗培训1个月。
4、由于调度命令错漏造成障碍的，扣罚主要责任者300元，次要责任者200元。造成中断公司安全生产记录的设备事故和人身事故的地，按第十五条第2点执行。
5、对上报的设备重大缺陷无故不处理，也不汇报领导，造成中断公司安全生产记录的，按第十五条第2点执行。
6、由于检修质量不良，在三个月内重复出现同类质量事故而引起障碍，扣罚主要责任者200元，次要责任者100元。造成中断公司安全生产记录的，按第十五条第2点执行。
7、由于维护不当造成安全生产事故和障碍的，扣罚主要责任者200元，次要责任者100元。造成中断公司安全生产记录的，按第十五条第2点执行。
8、由于一、二次设备施工接线错误，造成无保护运行但未造成事故或障碍的，扣罚有关施工人员100~150元。造成事故或障碍的，扣罚主要责任者300元，次要责任者200元。造成中断公司安全生产记录的，按第十五条第2点执行。
9、由于工作票不按规定在现场宣读或不带工作票到现场，或工作票安全措施有错漏，造成事故或障碍的，扣罚主要责任者300元，次要责任者200元。造成中断公司安全生产记录的，10、由于设计错误或验收不严格按照技术规程进行，造成事故或障碍的，扣罚主要责任者300元，次要责任者150元。造成中断公司安全生产记录的，按第十五条第2点执行，并追究批准、审查、设计人员的责任，并给予处罚。
11、由于使用不合格的施工机器具，造成事故或障碍的，扣罚主要责任者300元，次要责任者150元。造成人身伤亡事故的，按第十四、五条执行。
12、由于线路巡检人员不到位，造成线路障碍或开关跳闸，或同一条线路原因不明达三次者（三个月内），扣罚该线路管辖单位、班组奖金500元。
13、事故发生后，凡未按“事故调查规程”规定限期上报或隐瞒不报，或涂改、销毁、伪造原始记录，破坏、伪造事故现场；隐瞒事故真相、阻碍事故调查、弄虚作假、嫁祸于人等情况者，一经查定，除撤消奖励外，还从重处分，对涉及的有关领导、有关人员进行通报批评或给予行政处分。
14、事故发生后，若事故情况复杂，原因不易查清，对有关责任者能主动讲清事故真相，积极配合事故调查的可以从轻处罚。
15、事故责任者触犯国家法律的，由司法部门愁容追究刑事责任。责任者在处分期间，表现良好、成绩突出的，经申请审批，可以提前撤消处分，恢复待遇。
第四章附则
为了切实加强安全管理，使我校的安全工作落到实处、细节上，特制订以下安全工作考核办法。
一、奖惩制度：
（1）一学期内各班级无安全责任事故或意外伤害事故，经领导小组成员评定，优秀班级学校将按特殊贡献奖办法予以奖励。
（2）校内财产重大损失、校舍失火、校内非正常性死亡或校外意外死亡，则予以捆-绑式一票否决制。
（3）严禁任何教职工体罚或变相体罚学生，造成严重后果的考核不合格。
（4）对不进行安全教育、教育没有记录，不对学生经常活动区域进行认真、细致检查，发现问题不及时解决上报，不服从学校安全工作安排的教师，造成重大事故的，实行一票否决制。
（5）学生上课期间发生的不安全事故，要追究上课老师和相应班级的责任。
（6）班级学生发生交通、溺水、火灾、电击、群殴、之前班主任如果没有尽到相应的宣传、教育、管理责任，班级、班主任考核不能评优。
（7）值班教师站岗期间，因迟到、空岗出安全事故的，实行一票否决制。
（8）教师因办补习班被举报造成恶劣影响或者学生出现安全事故的，实行一票否决，二、考核办法： 1．班主任利用班会及其它形式做好安全教育的宣传工作，对学生进行有关安全知识的宣传教育，并作好相关书面记录，每周至少一次。（10分。以查阅相关记录为准，少一次扣1分，扣完为止。）
2．科任教师可利用相关课程进行有关的安全教育，并在教案中有相关内容记载，每月至少两次。（10分。以查阅相关记录为，少一次扣1分，扣完为止）
3．班主任负责相关安全资料的发放与记录，并将相关记录按要求按时上交给具体负责人。（10分。以按时收到的为准，不按时上交的，一次扣1分；有一次未上交扣2分，扣完为止。）
4．每位教师每年必须按时签定相关的安全责任书，责任书签定后就履行责任书所规定的权力与义务，共同管理好班级。（10分。未签定责任书的本学期的安全考核分为0分。）
5．班主任及科任老师必须履行安全义务，随时随地注意是否存在安全事故的隐患，如发现隐患，能及时处理的必须马上处理，如不能处理的要马上报告分管付校长，分管副校长在报告给校长。（10分。发现隐患后既没有及时处理又未报的，一次扣10分；造成安全事故的，学期的安全考核分为0分。）
6．每位老师都应该对突发的学生安全事件采取积极的应对与处理措施，做好学生家长的思想工作及解释工作。（10分。发现人或知情人未处理或致学生不顾，造成较坏影响的20分全扣；处理不及时的，造成家长的不理解或较坏影响的扣5分；因不处理造成较坏影响的，本学期的安全考核分为0分，参加评优评级评先时一票否决。）
7．各位教师应认真组织课堂教育教学，保障学生课堂安全。（10分。因组织不善导致出现安全事故或学生伤害事故的，学期的安全考核分为0分。）
8、各位老师应做好站岗值班工作（10分。凡因迟到、空岗造成学生安全事故的，学期的安全考核分为0分）。
根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《山东省消防条例》等有关法律法规，为认真贯彻落实“领导负责、职能部门监管、单位全面负责”的原则和集团公司《消防安全管理办法》及公司《消防安全管理规定》，杜绝火灾事故，为公司安全生产创造良好的环境，特制定此办法。
一、考核奖惩的范围
消防安全领导小组成员、保卫科专职消防人员和各单位党政负责人为公司消防安全责任人。公司实行消防安全抵押金制度，消防安全领导小组组长缴纳6000元，副组长缴纳5000元，其余人员缴纳3000元。
二、考核奖惩的标准
（一）对消防安全领导小组和保卫科专职消防员的考核奖惩
1、公司季度内发生火灾，扣除消防安全抵押金的50%；
2、公司季度内无火灾，但有违反消防法规或消防工作开展不好，不予奖励；
3、公司季度内无火灾，无违反消防法规行为，消防工作开展正常，火灾隐患整改率95%以上，每季度奖励消防安全抵押金的50%；奖励保卫科8000元；
4、全年杜绝火灾发生返还全部抵押金奖励消防安全领导小组60000元，奖励保卫科16000元。
（二）对基层单位负责人的考核奖惩
1、单位发生重大或特大火灾，对单位罚款50000元，扣除负责人全部消防安全抵押金，并追究相关人员法律责任；
2、单位季度内发生一般火灾，对单位罚款10000元，并扣除负责人消防安全抵押金的50%，当月补齐抵押金；
3、单位内部存有重大火灾隐患不按时整改者，对单位罚款3000元，并扣除负责人安全抵押金的50%，当月补齐抵押金；
4、单位季度考核得分在90分以上，每季度奖励消防安全抵押金的30%；
5、单位季度考核得分在80至89分，每季度奖励消防安全抵押金的15%；
6、单位季度考核得分不足80分，不予奖励。
附：基层单位消防安全抵押金考核内容
基层单位消防安全抵押金考核内容
基层单位消防安全抵押金考核按百分制计分，每季度考核一次，并兑现奖惩。对基层单位的具体考核内容如下：
1、消防安全领导重视，组织设立情况（10分）要求：消防安全领导机构健全，消防安全工作列入单位日常工作日程，与本单位的安全、生产、经营等工作同安排、同检查、同考核；按要求设立义务消防队，按时接受培训学习。
2、消防安全责任制落实情况（10分）
要求：认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，逐级确定消防安全责任人，责任人熟悉消防工作内容要求，对本单位的消防安全全面负责。
3、消防安全宣传教育开展情况（10）
要求：消防安全宣传教育列入单位安全教育范畴，有计划、有内容、有记录，做到一人不漏。宣传教育的内容为消防法规、本单位各岗位的火灾危险性和防火措施以及灭火器材的使用方法和扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
4、用火用电管理情况（10分）
要求：规范供电线路，定期对供电线路进行巡检维护，及时更换老化破损的线路，不随意增加用电负荷；不随意动用明火，因特殊情况确需动火的，要制定切实的防火安全措 3
施，按规定办理审批手续。
5、易燃易爆和化学危险物品管理情况（10分）要求：易燃易爆和化学危险品应单独存放，严禁与其它物品混存混放；油漆、稀料等易燃物随用随领，办公室、仓库内严禁存放油漆、稀料及其它化学危险物品。
6、消防器材设施管理情况（10分）要求：加强消防器材、设施的管理，按规定配齐灭火器材；按规定设置疏散指示标志和应急照明设施，制定人员应急疏散预案并进行演练，保持安全出口、疏散通道畅通。消防器材设施无丢失、损坏现象。
7、灭火和应急疏散预案演练情况（10分）
要求：按照要求和单位实际，拟定切实可行的灭火和应急疏散预案并认真进行演练。
预案应包括以下内容：⑴报警程序；⑵应急疏散的组织程序和措施；⑶扑救不同初起火灾的方法。
按照预案组织实地演练，并在演练后及时总结，发现问题并不断完善。
8、防火自查巡查情况（10分）
要求：单位应指定专人每天进行一次防火巡查，并将巡查地点、巡查人员、巡查内容及处理情况做好记录。每季度单位领导应组织一次防火安全检查，并及时整改火险隐患，对遇到的困难和问题及时向有关领导和部门汇报，积极创造条件解决问题，保证安全。
9、火灾隐患整改情况（10分）
要求：对消防部门查出的火险隐患，不推诿、不拖延，认真进行整改；逾期未能整改，自觉接受处罚。对不能立即改正的火灾隐患，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，要立即停产整改。
10、火灾及扑救情况（10分）
要求：单位发生火灾，应首先疏散撤离人员，并向保卫科报警（报警电话：8488110、8488119），同时积极组织现场人员就近取材进行扑救。火灾扑灭后应认真保护现场，协助有关部门认定火灾原因，改进防灭火措施，并追究相关人员责任。
制度
2.1为进一步贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规，切实加强对安全生产工作的领导，落实各级人员安全生产责任，确保公司全年安全生产目标的实现，特制定本制度。2.2考核办法
2.2.1公司设立安全生产奖励基金，用于安全生产目标管理考核奖励。奖励对象为各单位及项目经理部主要负责人、分管负责人和安全生产职能部门负责人，奖励基金也可用于安全生产宣传、教育、培训及购置必要用品。2.2.2 安全生产奖励基金总额为20万元，由各责任单位上缴的安全生产风险抵押金和公司补助资金组成。每年按实际支出进行补充，保持总额不变。
2.2.3 安全生产目标管理考核原则：
a.实事求是、客观公正； b.注重安全管理效果；
c.定量考核与定性考核相结合； d.自查自评与组织考核相结合； e.奖优罚劣。
2.2.4 安全生产目标管理考核内容：
各责任单位与公司签定的安全生产目标任务完成情况。具体考核标准见附件《**公司安全生产目标管理考核标准》（以下简称《标准》）。
2.3 安全生产目标管理考核程序
2.3.1公司安全生产委员会负责对所属各单位（部门）的安全生产责
责，圆满完成责任书安全监管工作期望指标的，公司返还其交纳的风险抵押金，并给予同等金额的奖励；对虽未完成期望指标但未突破控制指标的，仅全额返其交纳的风险抵押金；对突破否决指标的，将全额扣除其交纳的风险抵押金。发生重大事故，情节严重的，除全额扣除个人交纳的风险抵押金外，还将根据情节轻重处以风险抵押金1～3倍的罚款。情节特别严重的，按有关规定另行处理。
2.3.9考核为一等奖的，给予10000元的奖励；考核为二等奖的，给予8000元的奖励；考核为三等奖的，给予6000元的奖励。2.3.10 给予先进个人1000元的奖励。2.4 安全生产目标管理奖励条件： 2.4.1 一、二、三等奖
2.4.1.1安全生产目标管理考核为95分以上，并结合安全生产管理的工作量、难易程度、复杂性等综合因素考虑； 2.4.1.2事故指标未突破控制指标；
2.4.1.3领导高度重视安全，能长期坚持“安全第一、预防为主综合治理”的方针，建立健全安全生产管理责任制；每年对所辖单位安全工作安排周到，做到计划、布置、检查、总结、表彰五落实； 2.4.1.4建立健全安全管理机构，按规定配备专职安全管理干部，落实管理人员；
2.4.1.5建立安全管理经费专门帐户或科目，专款专用；
2.4.1.6积极开展安全宣传教育、培训，督促和帮助企业开展职业道德、遵章守法教育和技术业务培训；
中铁三局集团济青高铁路基分部
安全生产奖惩考核办法
一、编制目的、编制依据
本办法依据中铁三局集团济青高铁项目部路基分部《安全生产管理办法》第七条安全生产奖惩考核制度编制。
为建立完善安全生产激励约束机制，结合路基分部工程管理实际，路基分部制定安全生产奖惩制度，对安全生产做出贡献、防止事故发生的单位和有功人员，应当给予表彰奖励；对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、触犯行业、上级和本分部安全卡控红线要求，现场管理混乱或造成重大质量安全隐患的部室和个人，应当给予罚款处罚。对造成生产安全事故的责任人除依法承担法律责任外，还应当按照有关规定进行责任追究。
本着“分级管理、分级包保、分级责任”的原则，路基分部结合各自管段实际情况制定奖罚办法，经路基分部班子成员讨论后上会向全体员工公布后实施。
二、考核组及考核时间
本办法考核组（安全生产领导小组）为中铁三局集团济青高铁路基分部领导班子及各部门负责人。
组长：程元忠，副组长：王秀君、张焕领、蔡志波
组员：董福荣 蔡笑 于智达 李东 吴波 朱莹 中铁三局集团济青高铁项目部路基分部
三、《安全生产奖惩办法》 3、1、奖励
具备下列条件之一的部门、单位或个人，进行通报表彰，并给予经济奖励。
（1）获得建设单位、监理站等上级部门、单位授予安全生产荣誉称号的部门、单位或个人奖励2000元、分部经理奖励1000元；在上级组织的安全质量检查中受到表彰、表扬的部门、单位或个人奖励1000元，分部经理奖励500元。
（2）在施工生产过程中对安全技术措施提出了具体建议，经实践效果明显，提高了现场安全可靠程度的有功人员，视情况奖励有功人员200～3000元。
（3）通过改革、创新、引进、推先，明显提高了施工现场设施或工艺的安全可靠程度的人员，视情况奖励有功人员200～3000元。
（4）发现或排除了安全隐患，经证实避免了事故发生的人员，视情况奖励500～3000元。
（5）在施工过程中遵守各项规章制度，按路基分部或项目部、监理单位要求规范施工的部门、单位或个人视情况每次奖励200-1000元。
（6）在上级部门检查时，能够积极准备、按要求施工、按要求规范现场、突出亮点的部门、单位或个人视情况每次 中铁三局集团济青高铁项目部路基分部
奖励200-1000元。
（7）在各种抢排险过程中表现突出的部门、单位或个人奖励1000元，分部经理奖励500元。
（8）安全行为规范，过程控制严格，具有样板作用的部门、单位或个人奖励1000元，分部经理奖励500元；作为样板被建设单位和监理单位在全线推广或组织来观摩学习的，对部门、单位奖励5000元，分部经理奖励3000元。
以上奖励由路基分部安全生产领导小组讨论确认。3.2处罚
（1）因现场存在安全问题被地方相关部门、建设单位和项目部、监理单位等上级管理单位下达罚款通知书的，对相关的责任部门、单位或个人处以50-500元经济处罚。
（2）因现场存在安全问题被下达停工令的，对责任部门、单位或个人处以100-1000元的经济处罚；相关责任人视责任情况处以200～500元的经济处罚。
（3）在地方相关部门、单位、建设单位、监理单位检查重复出现的问题屡次被责令整改或下达通报、整改通知单、监理工程师通知单、停工令等的，对相关的责任部门、单位或个人处以200-500元经济处罚。
（4）在路基分部日常和定期检查过程中，发现安全隐患问题，下达的整改通知单，要求现场负责人（协作队伍负责人）或相关部门在期限内完成整改并将整改结果回复路基 中铁三局集团济青高铁项目部路基分部
部室安质部，如在期限内未完成整改和，将对现场负责人或责任部室处50-500元的罚款。
（5）因现场同一个安全问题被上级部门、单位屡次下达整改通知单的，视情节对现场负责人（协作队伍负责人）或责任部门处以200～1000元的经济处罚，对分部经理处以200～500元的经济处罚，对其他相关责任人处以500～300元的经济处罚。
（6）发生一般安全事故的单位，给予事故部门、单位200-1000万元的处罚，分部经理给予200-500万元处罚，相关责任人视责任大小予以适当处罚。
（7）发生较大及以上安全事故的，对事故责任部室的处罚，按集团公司《安全生产管理办法》的相关规定执行；对发生事故的责任领导人的处罚按集团公司《生产安全事故领导人责任追究处罚办法》的相关规定执行。
（8）未对施工人员进行岗前安全、质量培训（安全、技术交底）直接上岗作业的，对安质负责人和主管工程师分别罚款100元／每次。
（9）宿舍卫生脏、乱，且未按值日表进行打扫驻地区域者罚款50/人。
（10）宿舍私接电炉子（大负荷用电设备）罚款100元。
（11）路基附属及各种危险作业场所，必须佩带安全帽，中铁三局集团济青高铁项目部路基分部
如不按规定要求佩带安全帽者罚款100元。分管分部副经理罚款50元，现场领工员罚款50元。
（12）高空作业，必须佩带安全带，如不按规定要求佩带安全带者罚款100元。分管副分部经理罚款50元，现场领工员罚款50元。
（13）进入施工现场，必须按规定着装，对未按照规定着装、穿高跟鞋、拖鞋、赤膊或未佩戴相应防护用品者，将按照50元/人次的标准进行罚款处理。
（14）现场管理人员在施工现场执行自己的本职工作期间，严禁玩手机或利用手机上网聊天、听音乐等分散工作的注意力，一经发现将罚款100元/人次。
（15）特殊工种人员无证上岗罚款施工队伍300元。罚款安质负责人50元。
（16）特种机械操作人员无证上岗对直接责任人罚款200元，罚款机械负责人100元，对还不能提供特种机械操作证的立即清退。
（17）、酒后上班或上班时间饮酒者罚款200元；第二次清退。
（18）酒后驾驶车辆者或酒后闹事者罚款500元，且调离本项目。
（19）临边四周无安全防护措施及安全警示标志的罚款施工队伍200元/处。分管分部副经理罚款100元，现场领工员、专职安全员罚款50元。中铁三局集团济青高铁项目部路基分部
（20）工地配电箱，无门、无锁罚款施工队伍200元/个。现场领工员罚款30元.（21）用电设施未满足一机、一箱、一闸、一漏安全要求的罚款施工队伍200元/个。现场领工员罚款50元。
（22）施工机械未按 “一机一人，人随机动”的规定罚款分管分部副经理50元/台。现场领工员罚款30元/台。
（23）施工机械违反安全操作规程罚款机械单位500元／每次。分管分部副经理罚款100元。现场领工员罚款50元。
（24）驻地、办公场所、易燃、易爆仓库未合理配备消防器材的罚款分部经理100元。罚款分管分部副经理100元，现场领工员罚款50元。
（25）现场存放、使用氧气、乙炔瓶不符合安全规定和使用液化气代替乙炔的罚款施工队伍200元。罚款现场领工员30元。
（26）混凝土工程浇注混凝土后，实体出现“蜂窝”麻面的，罚款施工队伍500元—2000元，并修复。未按规定对砼进行养生的罚款施工队伍500元/处。罚款分管分部副经理100元，罚款现场领工员100元，罚款现场技术负责人50元。
（27）钢筋焊接未按规范进行搭接罚款施工队伍500元／每次，罚款现场领工员100元，罚款现场技术负责人100元。中铁三局集团济青高铁项目部路基分部
（28）路基填筑未按规范进行填筑、碾压罚款施工队伍500元／每次。罚款现场领工员100元。罚款现场技术负责人100元。
（29）钢筋焊接试件，检测不合格罚款施工队伍500元／每次。
（30）现场拌合砂浆，未按配合比施工或抽检强度不合格罚款施工队伍200-500元／每次。
（31）原材料进场，未按规范报验，罚款材料负责人200元／每次，试验负责人200元／每次。
（32）偷工减料、以次充好、倒卖工程材料的罚款施工队伍5000元-2万元，并清理出路基分部。
（33）施工污水、泥浆未按要求排放到指定地点，罚款分管副分部经理100元，罚款现场领工员50元，罚款施工队伍500元。
（34）施工垃圾、弃土未按规定集中堆放、清运弃土场，罚款分管副分部经理100元，罚款现场领工员50元，罚款施工队伍500元。
（35）施工中便道未按规定进行养护、扬尘处理，罚款分管副分部经理100元，罚款现场领工员50元。
（36）对发现现场文明施工不规范，严重影响整体文明施工的情况，罚款施工队伍500元，罚款分管分部副经理100 中铁三局集团济青高铁项目部路基分部
元，罚款现场领工员50元。
（37）上班时间在施工现场打闹嬉玩者罚款50元。（38）在上级部门、单位、业主、监理、设备单位等部门、单位安全、质量检查中路基分部受到通报批评并被处罚，罚款分部经理500元，罚款分管分部副经理200元。
（39）施工管理中，如有不服正确从管理的部门、单位或个人罚款200-500元，如有因部门、单位或个人原因不服从安排从而顶撞、辱骂管理干部的罚款500-2000元，如有如有因部门、单位或个人原因不服从安排从而殴打管理干部的，殴打者清出路基分部，具体处罚金额据事发缘由情节而定。
（40）、聚众赌博、影响他人休息者罚款500元，如有下次调离本项目。
施工中发现违规现象未在本办法内，将以实际情况进行奖罚。
对责任单位、责任人员的处罚由路基分部安质部在违章处罚记录中进行登记，并经受罚单位负责人、受罚责任人确认，分部经理同意，安质部出具罚款通知单，每月路基分部召开安全生产例会宣读处罚意见，受罚单位及受罚责任人，在规定时间内将罚款交路基分财务部。如不执行,经分部经理同意后在当月工程款或工资中扣除。
所有罚款全部列入路基分部安全质量奖励基金，不得挪作他用。中铁三局集团济青高铁项目部路基分部
中铁三局集团济青高铁路基分部
为认真贯彻落实县委十届五次全体（扩大）会议精神，深入开展“大项目推进年”活动，加快工业强县步伐，根据市有关文件精神，结合我县实际，制定本办法。
一、考核范围
1、新竣工实际投资固定资产（下同）1000万元以上工业项目；开发区项目投产后，又有明显新建工程且实际投资超过2000万元的，超过部分列入引进单位实绩。
2、新开工亿元以上工业项目；开发区新开工工业项目。
3、鼓励客商租用乡镇标准化厂房创办工业项目，对租期一年以上项目，竣工投产幵达到考核标准后，标准化厂房投入部分可计入引进单位实绩。
4、新竣工实际投资5000万元以上服务业和文化、教育、卫生等社会亊业项目。其中，商场超市建筑面积须3万平方米以上，酒店、学校、医院2万平方米以上，仓储物流项目5万平方米以上，以自主经营为主的专业市场5万平方米以上。
5、新引进注册资金亿元以上、纳税200万元以上总部经济型项目；注册资金200万元以上、实收资本50万元以上且年销售额200万元以上软件和服务外包项目。
6、新竣工实际投资1000万元以上且经县高效农业产业发展工作挃挥部办公室认可的高效农业项目。
7、新引进注册资金亿元以上、正常运营且担保额超过注册资金总额1.5倍的担保公司、金融机构等。
二、考核程序
（一）开工备案
1、工业项目主厂房出地面且面积达到标准时，一、三产项目组织实施时，软件和服务外包项目营业额达200万元时，引进单位须向县招商引资工作考核中心报送备案资料。未及时申报备案的项目不予竣工验收。
2、项目计划投资总额原则上不高于企业注册资本的5倍。
3、工业项目计划投资总额的认定与开工厂房面积相挂钩，原则上每投资1000万元一次性开工厂房面积须达3000平方米。
4、坚持“谁引进谁申报”，一个项目原则上只认定一个引进单位。对2亿元以上竣工工业项目，如有其它单位作出贡献的，在完成任务的前提下可参与分享项目奖金，但不计招商实绩。同一项目引进单位有争议的，不予备案。
（二）阶段督查
各单位要积极做好项目帮办服务工作，确保签约、开工、建设、投产有序快速推进，县招商引资工作考核中心将配合开发区管委会及帮办服务中心，定期对项目建设情况进行跟踪督查，幵通过媒体、文件、短信等形式通报或反馈督查结果。
（三）竣工验收
1、工业项目设备基本安装完毕，一、三产项目建成后，引进单位应申请竣工验收，幵提供证明项目投资的各种资料。
2、县招商引资工作考核中心对照各单位申报材料，进行实地考核。
3、开发区外项目必须竣工投产方可考核验收。
（四）项目认定
1、实际投资2亿元以上工业项目、150万美元以上外资工业项目、座落县规划的省、市级“现代高效农业园区”且实际投资1500万元以上农业产业化项目，按实际投资的1.5倍计算实绩。
2、鼓励落户企业加大投资强度。凡投资强度超过150万/亩、税收超过30万/亩的项目，按实际投资的1.2倍计算实绩。
3、新竣工商场超市、宾馆酒店、学校医院等服务业或社会亊业项目，按实际投资的50％认定实绩，以自主经营为主的专业市场按实际投资的40％认定实绩。
4、软件和服务外包项目按当年营业额的5倍认定实绩。
5、“总部经济”型项目按一个营业缴税总额的5倍认定实绩。营业时间不足一年的，引进单位可自愿选择将项目结转下一年竣工验收幵计算实绩。
6、担保公司按实收注册资本的50％认定实绩；独立引进目前尚未落户市的商业银行来我县设立分支机构，视同全面完成目标任务。
7、将招才引智纳入招商引资考核，引进人才通过“国家海外人才引进计划”或“省高层次创业创新人才引进计划”评审的，每个视同引进单位当年完成2000万元、1000万元竣工项目到位资金。
8、鼓励为开发区企业招工。招引工人100人以上且在企业工作半年以上的，每招引本地工人1名按1.5万元、外地工人1名按2万元计入单位招商实绩；动员外出务工人员返乡就业的视同外来劳动力标准计算实绩。
9、当年新引进开发区工业项目实现税收的，新供地项目按缴税额的30倍折算实绩，盘活且主要利用原有厂房的项目及租厂
房项目按缴税额的15倍折算实绩。
三、量化评分
1、招商引资考核得分根据竣工项目实际投资占全年目标任务比例按百分制确定。所有乡镇（场、街道）和县直单位，一律以5000万元为目标任务进行量化评分，兑现奖惩时根据任务不同有所区别。
2、引进工业项目达到亿元开工标准的，每个得60分；达到15亿元（或6000万美元）标准的，每个得100分，引进单位直接列为先进单位。
3、引进开发区亿元以下开工工业项目，按认定投资规模每1000万元10分计算得分，满60分封顶。
4、新引进工业项目注册资金1000万元以上的，每1000万元加2分；高效农业项目注册资金500万元以上的，每500万元加2分。
5、单位招商引资考核得分，除亿元开、竣工工业项目得分上不封顶外，其它得分满100分封顶。
四、考核评比
1、年终对引进亿元工业项目且任务完成率较高的乡镇（场、街道）和县直单位，授予“招商引资工作先进集体”荣誉称号，每个先进集体颁发不低于8万元奖金，单位主要负责人获奖比例不低于50％。无亿元开、竣工工业项目的“一票否决”。
2、鼓励引资单位跟踪帮办已落户企业，凡2008年以来落户开发区的工业项目，2010年净增税收300万元以上且增幅50％以上的，视同完成目标任务，考核得分满100分封顶；净增税收150万元以上且增幅30％以上的，视同完成目标任务的60％，考核
得分满60分封顶，责任人可免予处罚。第一责任人调出的不再计算实绩。
五、奖励标准
1、税收分成奖。县直单位引进开发区工业项目竣工投产后，亩均投资及税收达到合同约定的，每年按缴纳税收地方留成部分可用财力的12％予以奖励，作为工作经费。主要负责人调出的，不再继续奖励。新引进总部经济型项目，前3年按每年缴纳税收地方留成部分可用财力的12％予以奖励，后2年按缴纳税收地方留成部分可用财力的6％予以奖励。
2、项目引进奖。对开发区工业项目，竣工投产后参照其履约及税收贡献情况，按实际投资的5‰从税收贡献中予以奖励；实际投资亿元以上的，按8‰奖励；对亿元以上竣工工业项目引进人优先提拔使用，或在政策许可范围内在工作上予以照顾。对农业项目的奖励，由县农业招商工作领导小组办公室按《县农业招商引资工作考核办法》的规定考核兑现。
3、大项目特别贡献奖。对计划投资15亿元（或6000万美元）以上、当年投资5亿元（或3000万美元）以上特大型项目，经考核认定后，除按上述标准奖励外，颁发大项目特别贡献奖100万元。
4、建立招商引资和项目推进有突出贡献人员人才库，优先从人才库中推荐提拔干部。
项目奖金由县招商引资工作考核中心会同县财政局、审计局和开发区管委会共同核算，报请县招商引资工作总挃挥部研究确定。奖金发到项目引进单位，获奖单位扣除招商成本后，按贡献情况奖励给有功人员，其中项目引进人获奖比例不低于奖金总额的50％。引进人调出的，要跟踪兑现。
六、处罚措施
1、全县所有承担招商引资任务的单位，按主要负责人10000元、领导班子成员4000元、其他在职财政供养人员2000元的标准缴纳保证金，根据督查考核结果罚没后进单位保证金。
2、各乡镇（场）党委书记、各街道（社区）党工委书记、承担招商引资任务的县直单位主要负责人为招商引资第一责任人。第一季度对招商引资无实质性进展的单位第一责任人予以通报批评；第事季度没收招商引资后进单位第一责任人50％的保证金，幵对其中上考核排名列乡镇或县直单位“后五名”、但暂缓代理负责的第一责任人实施代理负责；第三季度没收招商引资后进单位第一责任人全部和领导班子成员50％的保证金。
3、年终未完成目标任务且考核得分分别处于乡镇（场、街道）和县直单位后5名的，列为招商引资后进重管单位，没收全部保证金，领导班子成员考核确定为称职以下等次（含称职），不得推荐提拔干部，试用期内干部延长试用期，对第一责任人实施代理负责。
4、对条管单位，依据招商引资任务确定缴纳一定数额的保证金，年终根据任务完成率按比例返还保证金。
5、上述过程性处理措施，至该单位取得明显招商成效幵经总挃挥部集体研究后方可解除。
为全面、持续、高效推进2012年全社会固定资产投资工作，严格考核和奖惩，努力推动全县经济社会又好又快、更好更快发展，特制订镇远县固定资产投资工作考核奖惩办法。
一、固定资产投资工作考核
（一）考核机构：由县委督查室、县政府督查室、县发展改革局、县统计局、县招商和商务局共同组成。
（二）考核对象：2012年全县50万元以上本县调度固定资产投资目标任务分解调度项目责任单位。
（三）考核内容：以县下达的固定资产投资目标任务为基数，对部门分解报送、建设推进、实物量形成、入库统计等工作作为考核内容。
（四）考核方式：2012年固定资产投资工作考核为月考核、季度考核和全年考核相结合。每月对考核结果进行通报，按季度兑现奖惩，年终进行综合表彰，并将考核结果作为县委县政府对责任单位及个人考核、提拔任用的重要依据。
二、奖惩办法
（一）奖励办法
按照2012年固定资产投资工作每月考评结果，每季度完成固定资产投资工作分解调度目标任务的固定资产投资项目责任单位，由县委、县政府进行表彰，由县财政给予一次性奖励。
1、对完成分解调度目标任务的固定资产投资项目责任单位，根据固定资产投资完成情况给予奖励：
（1）每季度固定资产投资额完成在5亿元以上（含5亿元）的，由县财政一次性给予10万元奖励；每季度固定资产投资额完成在2亿元（含2亿元）至5亿元的，由县财政一次性给予5万元奖励；每季度固定资产投资额完成在2亿元（不含2亿元）至1亿元（含1亿元）的，由县财政一次性给予3万元奖励；每季度固定资产投资额完成在1亿元（不含1亿元）至0.5亿元（含0.5亿元）的，由县财政一次性给予2万元奖励；每季度固定资产投资额完成在0.5亿元（不含0.5亿元）至0.1亿元的，由县财政一次性给予1万元奖励；（5）每季度固定资产投资额完成在0.1亿元（不含0.1亿元）以下的，由县财政一次性给予0.5万元奖励；
（2）超额完成季度分解调度目标任务部分，按占分解调度目标任务的比例相应给予一次性奖励。
（3）上一季度不能完成任务，下一季度补上的，也不给予上季度奖励。
（4）年终评选固定资产投资工作先进个人，被评为固定资产投资工作先进个人的由县财政一次性给予1000元奖励，并在全县范围进行通报表彰。
2、鼓励各部门、各单位积极向中央、省、州多争项目，争大项目、好项目。对积极争取上级固定资产投资项目无偿资金的，由县财政安排，直接给予奖励。
（1）所争取的项目属中央、省、州计划内，单个项目无偿资金在： 50万至100万的，奖励争取项目的单位0.5万元；100万至500万的，奖励1万元；500万至1000万的，奖励3万元；1000万以上的，奖励5万元。
（2）所争取的项目属中央、省、州计划外的项目，单个项目无偿资金在：50万—100万的，奖励1万元；100万至500万的，奖励3万元；500万至1000万的，奖励5万元；1000万以上的，奖励10万元。
以上对单位的奖励，按班子成员50%（正职高于副职两倍）、干部职工50%的比例进行分配。
（二）惩罚办法
按照奖罚严明的原则，对固定资产投资工作不力、完不成固定资产分解调度目标任务的单位和个人，给予如下处罚：
1、对2012年固定资产投资工作不力，完不成固定资产分解调度目标任务的，第一次，给予通报批评；第二次，给予通报批评，对责任单位和责任人进行约谈；第三次，启动问责程序，并取消该责任单位2012年目标考核评奖评优资格。
2、积极推进项目实施。凡在项目推进要求时限内完成的，必须按时按质保证项目顺利、安全实施完毕，否则，负责项目实施的责任单位，年终不得评选先进，并根据固定资产完成情况，按比例扣发单位及个人的年终奖。
3、争取项目的费用从财政暂借。项目落地后从项目相关费中偿还，项目不能落地从借款单位预算中扣还。严禁各单位、各部门借以争取项目的名义大肆挥霍与项目无关的费用，否则一经发现交纪检监察部门查处，情节严重的交司法机关处理。
2012年固定资产投资督查办法
为全面、持续、高效推进全社会固定资产投资工作，促进经济结构优化调整和保持经济快速增长，加强和改善经济发展基础，实现经济又好又快、好更快发展，结合我县固定资产投资工作实际，经研究，特制定本固定资产投资督查办法。
一、固定资产投资督查工作主体
固定资产投资督查工作主体由县委督查室、县政府督查室及县发展改革局、统计局、财政局、监察局等部门相关人员组成。
二、固定资产投资督查工作对象
固定资产投资督查工作对象为全县固定资产投资项目责任单位、实施单位及与投资工作相关的县发展改革局、工信局、住建局、国土局、环保局、水利局、财政局、招商和商务局、金融办、金融机构等固定资产投资项目审批部门和投资要件部门。
三、固定资产投资督查工作内容
（一）固定资产投资项目责任单位、实施单位
1、是否组织研究、明确专人负责落实固定资产投资项目各项前期工作及完成各项工作的时限要求并科学合理地制定固定资产投资项目建设推进表。对续建项目，只须明确完工、竣工验收或交付使用（或投产）时间；对新开工项目，要求明确开工时间和拟完工、竣工验收或交付使用（投产）的时间；对拟建项目，要求明确拟订完成规划、项目建议书、立项（备案或核准）、土地、环评、水保、可研、设计（实施方案）等相关审批手续的报批时限。
2、是否研究分解县下达到本责任单位或实施单位的目标任务并将项目投资进度按月进行分解。年初重点督查固定资产投资目标任务是否按月或季度进行分解，二月份以后重点督查分解调度的投资完成情况。
3、是否按时按要求将固定资产投资项目建设推进表、投资目标分解表报送县项目建设领导小组办公室。对已经研究确定和分解下达的项目，是否按要求报送；对新增加的项目，增加是否增加报送项目建设推进表和投资目标分解表。
4、是否明确专人负责投资统计工作，统计人员是否具备固定资产投资统计知识和能力，统计入库统计“四要件”是否按要求的时限落实：
（1）已应入库项目“四要件”是否齐全；
（2）拟入库统计的项目是否按要求进行安排和落实。入库统计台帐、报表等档案资料是否规范、齐全。
5、研究确定的其他督查内容。
（二）固定资产投资项目审批部门和投资要件部门
1、是否建立固定资产投资项目审批或上报审批的规范、高效的长效审批或上报审批机制。
（1）相关的制度建立、运行情况；（2）投诉、举报及服务对象反映情况。
2、办理落实及安排情况：
（1）本部门是否对全县固定资产投资目标任务中的项目应办理的相关手续进行了解、分析、研究并制定相应的工作初步方案；
（2）是否主动与固定资产投资项目责任单位或实施单位进行沟通和服务；
（3）固定资产投资项目审批或上报审批手续的办结情况，要求各有关部门结合部门工作实际，按月如实、科学地制定本部门的办结及安排情况表报县项目建设办公室。
4、研究确定的其他督查内容。
四、固定资产投资督查工作程序
1、制定下发督查要点。每次固定资产督查工作，经固定资产督查工作主体商固定资产投资办公室召开会议研究后确定本次督查要点，并以县委办、县政府办联合行下发各固定资产投资督查工作对象并督促签收，于每月10日前完成。
2、督查材料准备及开展督查。固定资产投资督查工作对象在接收到督查要点后3个工作日内结合督查要点准备汇报材料，汇报材料同时包括本部门本单位的固定资产投资相关工作开展情况，随时安排好负责接受督查的人员。固定资产督查工作主体尽力做到简捷、高效开展督查，尽力减轻固定资产投资督查工作对象负担。于每月20日前完成。
3、督查情况通报。每次督查工作结束后，3至5个工作日内以县委督查室、县政府督查室联合对督查情况进行通报。于每月25日前完成。
五、固定资产投资督查工作机制
为了全面贯彻落实全省公路路政工作会议精神，确保各项工作目标任务顺利完成，参照《咸阳公路管理局路政管理管理工作检查考核标准》，结合咸阳公路路政执法支队巡查的工作实际，特制定本办法。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“发展现代交通，奉献一流服务”为总体目标，全面落实“三个统一”的公路路政管理体质格局，实现“依法行政、执政为民”带出一流队伍，实施一流管理，培养一流作风，创出一流业绩“的工作目标。
二、总体目标
通过全体干部职工的共同努力，尽快适应新形势下对路政执法工作的要求，形成团结、务实、和谐、向上的工作氛围，全面完成各项工作任务，开创路政执法工作新局面。
三、组织领导
巡查大队成立目标责任管理考核领导小组：
组 长：李 坚（大队长）
副组长：刘 伟（支部书记）
罗江宏（副大队长）
李 远（副大队长）
成 员：席宝平姚小荣 王亚娟
领导小组下设考核办公室，办公室设在综合办。由办公室主任兼任。
四、管理考核的依据、内容、原则及办法
（一）管理考核的依据：
1、国家、省、部有关公路路政的相关法律、法规、规
2、省公路局路政执法总队、咸阳公路路政执法支队有关管理和公路执法的文件、制度、规定。
3、咸阳公路路政执法支队巡查大队的各项规章制度、岗位职责、百分考核制度和各股室签订的工作目标责任书
4、根据路政执法工作需要，上级领导安排的各项工作任务。
（二）管理考核的内容：分为队伍建设、行政管理、执法管理、内业管理、廉政建设等五个方面。
1、队伍建设：包括领导班子建设、职工队伍建设、党团建设、作风建设、精神文明建设、工会建设。（1）认真学习、宣传、贯穿党的路线、方针、政策，及时传达落实上级有关决议、决定、指示。（2）领导班子团结协调，求真务实，作风民主。（3）职工队伍稳定，精神面貌好，整体素质高。（4）职工思想教育特别是轻工教育常抓不懈。（5）精神文明建设有规划，有措施，有成效。职工仪容仪表端庄大方、举止得体、文明礼貌，特别是在路政执法中做到着装整洁统（6）定期召开党员大会和民主生活会，加强党的思想建设、作风建设、组织建设。
2、行政管理：单位行政管理、安全工作、宣传报道、环境卫生、后勤管理。（1）制度健全，责任明确。包括会议制度、安全制度、考勤制度、值班制度、内业管理制度、学习制度、车辆管理制度、卫生制度、财产管理制度、接待制度、目标责任考核制度、问责制度、奖惩制度等。建立人员岗位职责，大队长职责、支部书记职责、副大队长职责、中队长职责、综合办公室主任职责。（2）管理主动，措施得力。年度工作有计划、有安排、有评比；阶段工作有安排、有检查、有落实；全面落实上级的工作安排、会议决定、会议精神、领导指示等。（3）履行职责，落实到位。以岗定责，逐条落实，责任明确，奖惩到位，绝不能让制度流于形式，同时要积极主动，发挥职工的各种潜能，注意培养各方面的人才。（4）建立安全机构，明确责任人，定期进行安全检查，发现问题采取措施及时排除一切事故隐患。（5）确定专职信息宣传员，全体职工都要有量化指标。全年必须完成上级下达的信息宣传任务。重大信息不得迟报、漏报、误报。（6）单位办公场所要做到整洁、美观。
3、执法管理：路政执法、法律文书制作。（1）加强公路巡查，及时预防、发现和查处各种侵占、损坏路产的违法行为。属重大路政事案应当按程序及时上报，路政执法车辆应停放在安全区域，并在现场设置示警标志。（2）公路巡查须有领导带队并不少于两名路政执法人员。按规定着装，佩
戴标识，仪容整洁，持证上岗、亮证执法。（3）处理路政事案严格遵守行政执法程序，准确认定相对人的违法行为、违法事实，明确告知法律、法规依据和相对人拥有陈述、申辩、听证及复议等权利。（4）按规定标准制作法律文书，法律文书适用法律、法规要准确，处理、处罚要适度，内容填写齐全、正确、规范。（5）严格遵守大件车辆监护管理办法。
4、内业管理：行政文书管理、财务管理及其他方面的文字资料、财物管理。（1）单位的公文、印鉴、档案有专人管理。（2）发文程序、格式规范，文件传阅、办理、归档及时。（3）各种会议记录、学习记录、大事记等文字资料要保存完整，方便查阅。电话记录及时、规范、处理意见明确，落实情况反映真实。（4）收费、罚款票据有专人保管，领用、缴销及时，使用规范结算及时。稽查报表报送及时、准确。（5）巡查记录翔实、规范，报表上报及时、准确。（6）严格遵守相关管理制度，岗位设置齐全，责任明确，经费开支渠道符合规定，无超支现象。（7）各种发票、凭证、帐表等财务资料装订整齐，便于查阅。
5、廉政建设：（1）严格遵守廉洁自律规定和廉洁从政准则及纪检监察部门有关纠风工作规定，组织观看反腐倡廉影像资料，筑牢思想防线。（2）遵守执法纪律，严禁利用职务之便索取财物、接受宴请，收受贿赂。（3）秉公执法，无放人情车谋私显现象，无法款不开票现象。（4）对违反廉政建设规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违法
乱纪现象。
（三）管理考核的原则、办法：
1、管理考核实行公开透明、客观公正、奖罚分明的原
2、管理考核实行统一管理、分级负责的办法。
3、检查分为自查、检查两种方式。（1）各股室每周对照考核标准认真进行自查，做好自查记录并向分管领导报告自查结果。（2）各股室每月由股长组织人员按照管理考核标准对各业务岗位工作进行综合考核，并向单位领导报告考核结果。考核结果留存并供上级检查时查阅。
4、采取百分制考核方式：分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。90-100分为优秀；70-90分为合格；60-70分为基本合格；60分以下为不合格。
五、奖惩措施
（一）年度考核中获得优秀的个人，按规定进行表彰奖励。
（二）年度考核基本合格的个人对部门领导和责任人进行诫勉谈话。
（三）年度考核不合格的个人，取消评选先进个人资格。
（四）对违法、违纪及公路“三乱”行为的实行一票否决，考核为不合格。
（五）年度考核考核结果作为评选先进个人的依据。
六、几点说明
1、考核领导小组应将评鉴意见及时告知被考核部门及个人。对考核结果有异议的，可向考核领导小组申诉，经考
核领导小组复核确有失误的应予以更正。
考核奖惩实施办法
为贯彻市、县秸秆禁烧和综合利用工作实施方案，落实全县秸秆禁烧和综合利用工作目标责任制，加强考核与奖惩，保障秸秆禁烧和综合利用工作成效，经县政府同意，特制定本考核奖惩实施办法。
一、考核内容和范围
考核内容为：县政府签定的目标责任书中有关秸秆禁烧和综合利用的目标任务。
考核奖惩范围为：31个乡镇、经济开发区
二、考核评比标准
（一）综合考核评比标准
1．全面完成禁烧任务的得100分。完不成任务的按焚烧着火点个数扣分（每个着火点扣5分）。
2．凡完成秸秆机械粉碎（旋耕）还田连片100亩以上的，每片加5分。
3．完成秸秆青贮、沤肥50个点以上的加10分。
4．凡完成秸秆机械打捆清运连片100亩以上的，每片加5分。
5．利用秸秆生产食用菌等技术开发50户以上的加10分。
（二）焚烧秸秆考核认定标准
1．凡是成片焚烧的，一律按上级卫星定点监测、119火警电话和群众举报经核实的以及督察组现场确认的标准认定。
2.凡在乡镇交界地带发生焚烧，界定有异议的，由督查组会同有关乡镇政府共同界定。
三、考核奖惩的组织领导和程序
1．考核奖惩工作在县政府的领导下，由县领导小组办公室具体负责，并由县政府派出的督查组对全县农作物秸秆禁烧工作进行集中检查考评，评出名次。
2．县领导小组及办公室负责考评过程的监督，发现漏报或考评结果与实际出入较大的，对督察组组长进行通报批评。
3．对评出的农作物秸秆禁烧和综合利用先进单位和个人，由县政府召开专门会议进行表彰和奖励。
四、奖惩办法
为做好我县的秸秆禁烧和综合利用工作，切实落实“标本兼治、疏堵并举”的指导思想，县政府决定拿出100万元作为专项资金，对秸秆禁烧和综合利用工作较好的乡镇给予奖励。并对实施秸秆机械粉碎（旋耕）还田、机械打捆清运进行补贴。
1.为保障宣传及时到位，县政府先拨付各乡镇、经济开发区各1万元的工作经费，用于秸秆禁烧和综合利用的宣传和组织发动。尤其要注重调动派出所（消防中队）等单位工作的主
动性和积极性。同时，对积极举报并经核实的群众给予一定的物质奖励。
2．全面完成目标任务，经县领导小组验收认定，秸秆禁烧和综合利用的先进乡镇给予奖励，设一等奖3名，奖励3万元；二等奖5名，各奖励2万元；三等奖8名，各奖励1万元。
3．收割机凡安装粉碎机或进行旋耕的，每收割（旋耕）一亩补助10元；凡用打捆机进行打捆清运的，每亩补助10元，由乡镇人民政府提出申请，经督察组初审报县农机部门审核认定后予以补助。
4．有烟必查，有火必罚。每发现一处着火点，从下拨工作经费中扣除有关乡镇政府办公经费500元。
5．对工作不力、完成任务差的有关乡镇，取消年终农业、环保评先资格。
6．为严肃党纪、政纪，对在秸秆禁烧和综合利用工作中指导、检查、监督不力，造成大面积焚烧秸秆的有关乡镇责任人，给予严肃处理。
银行保安员（大堂引导员）勤务工作考核
奖惩办法（初稿）
第一章 总则
第一条 为加强勤务工作的管理，强化监督制约机制，促进执勤保安员认真履行岗位职责，模范遵守工作纪律和劳动纪律，维护好岗位范围内的治安环境，不断提高队伍整体素质，规范从业人员行为，优化队伍形象，根据国务院颁布的《保安服务管理条例》和海南警盾安保股份有限公司制定的相关规章制度，结合海口市农村信用社的实际情况，特制定本考核办法。
第二条 执勤保安工作应贯彻落实“文明执勤，竭诚服务；尽职尽责，乐于奉献；严加防范，维护治安；不畏艰险，保障安全”的工作方针。
第三条
本考核办法适用于银行业大堂保安人员和门卫。第四条
保安工作目标考核，采取现场和非现场（调阅录像）检查，逐项打分的方法。
第五条保安工作目标考核，就是将保安工作任务分解，实行百分制，每月考核1次,按季兑现惩处，年终取每个月的平均成绩，作为表彰和奖励的依据（核发年终奖）。
第二章 考核内容和评分标准 第六条 对仪容仪表的考核
（一）执勤时要着统一配备的制式服装或银行规定的工作制服，不准与便装混穿，衣冠要整洁、戴帽子要端正，需佩戴保安标志、警号和自卫武器（甩棍）的要佩戴完备。要统一穿平跟黑皮鞋，不准穿高跟鞋、拖鞋、高筒靴等。
（二）站立执勤时，姿态要端正，双手下垂（男）或背后（女），双脚稍微岔开一点，站成八字形，不准插兜、揣袖，精神状态要良好。坐下休息时，坐姿要端正，不准跷二郎腿、后躺或斜躺；双手可放在桌面上、双腿上或椅子扶手上。
（三）执勤时不准佩戴饰品、留异色发型、戴围巾。男保安不准留胡子、蓄长发；女保安不准浓妆艳抹、染指甲、留披肩发。
（四）执勤时不允许在银行工作区域吸烟、严禁吃零食、不允许大声喧哗吵闹、严禁用手机上网和聊天。
第六条 对礼节礼貌的考核
（一）对待有关领导要注重礼节、礼貌，遇见公司和客户单位领导及车辆出入时要立正敬礼。
（二）执勤期间要使用文明用语，顾客进出营业厅时，要给顾客开门迎送，并使用：您好！欢迎光临！请问您需要我帮助吗？请您慢走！欢迎下次再来等。礼貌、耐心回答顾客询问的相关问题。
第六条 对环境卫生的考核
（一）大堂保安要对顾客厅地面、桌子、窗台、柜台、玻璃及门前地面卫生及时打扫和清洁，要保持良好的卫生环境，杜绝脏、乱、差现象。
（二）门卫对警卫室地面、桌子、窗台、玻璃及警卫室门前卫生要及时打扫和清洁，杜绝脏、乱、差现象。
第七条 对工作纪律及职责的考核
（一）大堂保安：
1、大堂保安要保护好顾客厅内的设施、灭火器等各种财产及安全设施；
2、大堂保安要按规定上下班和休假（每月规定出勤23.5日若未按规定满勤，则视出勤天数计算本月工资）。
3、对使用自助取款机的营业网点，保安员必须在银行营业期间最少巡检一次，在巡查中，要提高警惕，注意安全，主要检查自助取款机安全情况，查看有无闲杂人员、有无异常增加录音录像器材等特殊情况、有无被破坏、被盗窃等情况，发现问题要立即拨打银行内公布的电话报告；
4、要做好防抢、防盗、防爆、防火、防诈骗、防破坏工作，严格执行各项突发事件处臵应急预案，发生案件、事件立即制止，如不听劝阻迅速报告客户单位领导或报警；
5、要维护好营业厅的办公秩序，协助银行大堂经理指导顾客按顺序办理业务。未配臵取号机的网点，保安人员可以采取用纸条手写顺序号的方法，发给顾客后按顺序办理（如营业网点顾客人数过多时可以采取，人数较少时应维护排队秩序）。顾客排队等候时，后面的顾客，与最前面的顾客，应维持一米的距离，以防止前面的顾客现金被抢、被盗和密码泄露。配有取号机的网点，要提示顾客办理业务前需先取号，并做好耐心解释工作，取号后坐在休息椅上等候，有空座位时不准排队等候，要按柜员发出的广播叫号提示，依次到指定窗口办理业务；
6、要实行站立式或流动式的执勤方法，累了可以坐下休息，以保持充沛的精力；
7、要集中精力，时刻提高警惕，密切关注顾客群体中，是否存在遮挡面部的、戴眼镜、口罩、头盔、面罩的人员，是否存在行为可疑、表现异常、神色慌张、假装办业务、换零钱、进入营业厅不办业务，而长时间在营业厅停留、东瞧西看、观察其他顾客现金和办公环境的人员，对长时间滞留的人员劝其离开；
8、营业厅如出现陌生人录像，在未经单位主要负责人允许的情况下，要立即制止，并劝其离开。
（二）门卫：
1、门卫要按规定上下班和休假，要保证24小时有人在岗值班，严把人员、车辆和公有物品进出门关；
2、自卫器械（警棍）手持或佩带要规范；
3、熟知、熟记服务单位人员姓名及车主姓名、车型、车牌号；
4、执勤期间不得与其他人员说笑、打闹，要集中精力，专心致志的做好门卫工作；
5、接待来客要用规范用语，查看证件，认真详细作好来客登记、交接班登记及各大门钥匙交接的登记工作，当班情况未交代清楚不准交接班，接班人未到岗，值班人不准离岗。因特殊情况不能到岗值班，要向班长请假，内部调整好替班人员；
6、管理好门前和院内的车辆，停放有序，不影响通行。金库门前运钞车停车位和通勤楼道门前不准停放车辆；
7、外来车辆未经农信社主管人员许可，不准进入单位内停车；
8、凡装有易燃、易爆、剧毒品或有污染物品的车辆，一律不准停车；
9、对出入办事的车辆，均要求减速慢行，时速不超过十迈；
10、在单位员工下班后，要对办公楼门是否锁闭进行检查； 第八条 对能力和技能的考核
（一）警盾安保和农信社应按照保安员职责和相关规定，不定时考察队员对各项规章制度的掌握情况。
（二）现场或非现场提问保安员匪警电话号码和所在执勤单位领导电话号码？现场或非现场举例提问保安员，当发生某种事件时如何处理？如：抢劫顾客钱财、打砸、爆炸、抢劫、纵火等突发案件。考察是否能够尽职尽责、机智、灵活、妥善处理各类突发事件。
（三）现场或非现场提问保安员火警电话号码？现场或非现场举例提问保安员怎样使用各种消防器材？发生火情时如何处理？报警时需讲明哪些内容？考察对消防常识的掌握情况。
第三章 评分奖励标准
第九条在保安工作中做出突出贡献的农信社和公司应做出相应奖励；(按照考评标准进行评分或经济奖励)第十条 面对违法犯罪行为不挺身而出、不劝阻、不制止、不报告，因而造成客户单位或顾客资金财产损失或造成重大不良影响的，应予以严肃处理（辞退或开除），并按公司的相关规定或《保安服务管理条例》等法规追究当事人的责任。
第四章 奖惩
第十一条 每月考评，每月发放工资时兑现惩处。根据上一个月考核扣分结果，每扣1分即扣除相应比例罚款，其罚款由绩效奖励或工资中扣除。此罚款由农信社掌控，用于每月和年终对先进工作者的奖励。
第十二条 对于每季度考核平均得分在60（含）分至80（含）分之间的，给予黄色警告和批评教育；对考核得分不足60分的予以辞退。
第十三条
年终取四个季度的平均得分，按得分多少排列名次，作为评选先进个人和奖励的依据。
第五章 附 则
第十四条 本办法由海南警盾安保股份有限公司负责解释、修改。
第十五条 本办法未尽事项，参照公司有关制度和法规执行。
第十六条 本办法自印发之日起试行。
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