论领导干部作风建设(精选8篇)
良好的作风,是领导干部赢得民心、成就事业的基础。在国家积极应对全球性金融危机,扩内需、调结构、促发展、保民生、保稳定的特殊时期,进一步强化领导干部的作风建设,使领导干部始终保持昂扬向上的精神状态、清正廉洁的自律意识、勤政为民的公仆作风,显得
尤为重要。
一、深化思想认识,牢记根本宗旨,是强化领导干部作风建设的前提作风,是人们思想上、工作上和生活上表现出来的一种态度和面貌。共产党人的作风,就是党的性质、宗旨、纲领、路线在思想和行为上的具体体现。有什么样的政党,就有什么样的作风,重视作风建设,就是重视党的建设。一是强化领导干部的作风建设是新形势下党的建设的一项战略任务。领导干部的作风如何,直接关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党的执政地位,关系到党和国家的生死存亡。强化领导干部的作风建设,是加强党的建设的一项民心工程和生命工程。抓住作风建设这个根本,就抓住了党的建设的要害和关键。因此,高度重视作风建设问题,始终把它作为重大而紧迫的政治任务,从自身严起,从面临的现实问题做起,切实抓紧抓好,抓出成效。二是强化领导干部的作风建设是加强党性修养、厉练政治品格和道德品质的内在要求。良好的作风是建立在对人生和世界正确的感悟、对人品官德长期修炼基础之上的。有什么样的人生价值观,就有什么样的作风。一个党性宗旨意识强、思想品行好的人必定是作风好的人,反之,一个作风不好的人,也必然是党性修养和道德品质欠佳的人。各级领导干部要肩负起党和人民赋予的历史使命,就必须弘扬新风正气,抵制歪风邪气,真正把推进经济和社会发展、各项工作的落实,作为领导干部抓作风建设的过程、改造世界观、人生观和修炼人品官德的过程;切实做到感恩思源、知责进取、廉洁奉公,真正使自己的心灵得到净化,思想得到升华。三是强化领导干部作风建设是解决领导干部现实存在问题的迫切要求。当前,在领导干部作风和党风廉政建设中确实存在一些突出问题,主要是:在一些地方的少数领导干部中,宗旨意识淡薄,没有把群众的安危冷暖放在心上;办事精力不集中,在位不谋事,遇事怕担责任,凡事等待观望;建设不顾实力,决策不讲科学;教条主义、本本主义滋长,形式主义、官僚主义盛行,弄虚作假、虚报浮夸严重,独断专行、软弱涣散问题突出,以权谋私、腐化堕落、贪图享乐现象蔓延。因此,各级领导干部必须从讲政治的高度,充分认清存在问题的严重性,从行动上采取有力措施,勤于调查研究,善于体察民意,勇于批评与自我批评,着力使自己的作风建设和党风廉政建设在推进本单位、本部门、本地区经济社会发展和为民造福中得到提高、在保证政令畅通、依法行政、从严治政和惩治腐败中求得突破。
二、淡薄名利地位,正确看待政绩,是强化领导干部作风建设的关键领导干部的权力是人民赋予的,是党组织安排的,立党为公,执政为民,既是我们党的本质特征和一贯思想,也是我们党长期坚持的执政理念和执政方略。领导干部只有把人民的利益放在第一位,坚持人民的利益高于一切,始终把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应,作为一切工作的出发点和归宿点,视名利淡如水,才能树
立正确的政绩观。一是以求真务实的态度看待政绩。政绩是领导干部辖区内经济社会发展指标的综合反映。一个人的政绩观决定工作的指导思想,决定工作的标准和工作落实的质量。正确的政绩观,体现在政绩的内容上,应有力于本单位、本部门、本地区的经济社会发展,而不是一届建设几届还债;在创造政绩的目的上,应是为了党和人民的利益,而不是为了谋取个人私利;在创造政绩的途径上,应是脚踏实地、埋头苦干,而不是投机取巧。在这种政绩观指导下创造出的政绩,才能经得起历史和实践的检验。二是以勇于拼搏的精神干出政绩。领导干部要有战略思维和世界眼光,要敢于挺立在经济发展的大潮中,摔打自己,锻炼队伍,真正成为人民群众致富的领路人。当前,要把工作的主要精力投放在促发展、保民生、保稳定上,要把对上负责与对下负责统一起来,把本级的意图和老百姓的诉求结合起来,把讲的和做的一致起来,以极强的政治敏锐性和使命意识,多干少说,只干不说,干了再说;要多做打基础、管长远的工作,多做顺民意、得民心的工作,这就是最大的政绩。三是要以实践的标准检验政绩。胡锦涛总书记提出的“三个是否有利于”是衡量和检验政绩的根本标准。看一届班子的政绩,不仅要看现在发展状况,更要看原来的基础和努力的程度;不仅要看GDP的数字,更要看老百姓实际年收入的数字;不仅要看城市基础设施建设的怎样,更要看将来发展的后劲如何。衡量一个领导干部的政绩也是如此,只有要把工作基础、客观环境、努力程度、工作成效和人民群众的评价,综合起来分析,这样的政绩,才最有说服力。
三、不辱历史使命,勇于开拓创新,是强化领导干部作风建设的根本
领导干部是人民的公仆,顺应民意、化解民忧、为民谋利是自己的天职,因此,强化领导干部作风建设的本质,就是要牢记人民重托,不负人民众望,勇于开拓创新,坚持执政为民,发展和维护好人民群众的根本利益。一是以发展的观点,营造勤政为民,与时俱进的工作氛围。各级领导,特别是领导干部,必须紧跟时代发展的步伐,与时俱进,开拓创新,切实代表最广大人民群众对发展的强烈愿望和根本利益,把主要精力用在经济发展和社会稳定上,用在解决人民群众的实际困难上,用在提高人民群众生活水平上;急人民群众所急,帮人民群众所需,始终保持与人民群众的血肉联系,廉洁自律,勤政为民。二是以改革的意识,建立运转协调、办事高效的工作机制。按照建立廉洁、勤政、亲民、务实、高效、有作为的政府的要求,以推进行政审批制度改革为突破口,落实公开承诺制度,狠抓“五型”机关创建活动,加快建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制,建立公务员忠于职守、积极工作、遵守纪律、廉洁奉公的保障体系,取信于民,还政于民。三是以求实的作风、面向群众、把人民的事情办好。要认真贯彻落实“三个”代表重要思想,始终把人民群众的利益挂在心上,把人民群众的事情抓在手上,要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。以人民群众最关心的热点、难点问题为重点,深入开展调查研究,实实在在为群众解难题,诚心诚意为群众谋利益。四是以自身的良好形象,当好表率,赢得民心。转变作风领导干部要身体力行,率先垂范,真正做实事求是的表率、艰苦奋斗的表率、清正廉洁的表率、遵守纪律的表率、批评与自我批评的表率,不断改造自己的人生观和世界观,做
一个道德品行高尚的人,一个脱离低级趣味的人,一个有益于人民的人。
四、完善管理机制,坚持从严要求,是强化领导干部作风建设的保证
学生干部队伍在高校培养全面发展的、高素质的社会主义事业建设者和接班人的过程中, 起着不可忽视乃至不可替代的作用。多年来, 各个高校在加强学生干部队伍建设和培养方面做了许多工作, 积累了一定的经验。但随着高校规模的不断扩大和高校建设的迅速发展, 高校对学生干部队伍建设的现有力度, 已不适应形势发展之要求。本人在从事学生工作实践的过程中, 亲身体验到学生干部队伍建设对高校学生工作所发挥的重大作用, 深刻认识到加强这支队伍建设的重要性和紧迫性。
(一) 加强学生干部队伍建设, 对于贯彻落实党的十七大精神、学习贯彻科学发展观重要思想、巩固改革开放的成果、维护社会稳定都具有特殊的意义。
胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出:“稳定是人民群众的共同心愿, 是改革发展的重要前提。”江泽民同志曾在党的十六大报告中指出:“坚持稳定压倒一切的方针, 正确处理改革发展稳定的关系。稳定是改革和发展的前提。”[1] (P9) 邓小平同志也指出:“没有稳定的环境, 什么都搞不成, 已经取得的成果也会失掉。”[2] (P248) 维护社会稳定乃是当前和今后相当一段时间里我们一切工作的核心和出发点。要做好高校的稳定工作, 很大程度上取决于高校学生工作的好坏, 而学生工作的好坏又在一定意义上取决于高校学生干部队伍的稳定工作做得如何。首先, 高校学生干部队伍人数是一个不小的数字, 这支队伍的人数约占整个学生人数的20%左右, 这一人数众多、机构相对健全的学生干部队伍体系, 如果工作做得扎实, 队伍稳定了, 势必会带动和保证整个学校的稳定。其次, 从学生干部队伍的实际来看, 学生干部的思想素质普遍要比一般学生高, 这是因为在进入学生干部队伍时, 不少人就是品学兼优的学生, 有许多人还是共产党员, 在实际工作中他们的各项才能又得到了充分的锻炼和提高, 这就使得他们比一般学生更富有号召力。再次, 学生干部得益于所处的地位和担任的职务, 也比一般学生获取的信息多, 反应敏捷, 他们对广大学生具有极大的影响。因此, 做好这批学生干部的思想教育等工作, 对于整个高校的稳定具有举足轻重的作用。
(二) 通过学生干部队伍这个信息网, 可以及时迅速地传达党的路线、方针和政策, 同时也可以很快地反馈青年学生的思想动态, 为学生工作部门做好学生工作提供准确的决策依据。
这是因为学生干部“首先是学生, 其次才是干部”, 这种双重的身份就决定他们和广大青年学生必然深深地“粘贴”在一起, 因而也就比较容易和“自己的工作对象”找到共同的语言, 心理上、思想上产生共鸣。加之他们又目光敏锐, 交流广泛, 贴近学生的生活, 对学生中间的信息接触得最多, 所有这些都成为他们变成信息源的有利条件。由于有了这样一个“联络网”和“信息源”, 就使得我们各级学生工作部门耳聪目明, 能够及时准确地向上级党组织反馈青年学生的各种思想动态和信息, 使之及时采取更有利于青年学生成长的教育和指导措施。同时又可以使党的各项方针和政策迅速传递到广大学生中去。
(三)
加强学生干部队伍建设是对目前高校的学生教育管理专职队伍匮乏的一种补充目前各高校的学生思想政治教育专职人员极度匮乏, 加之各高校的扩招, 使得原本就显得人员紧缺的专职管理队伍更加捉襟见肘。同时, 高校的学生思想教育工作, 既有特殊的复杂性, 又有难言的艰巨性, 工作难度大, 任务相当繁重。整天因事务性的工作疲于奔命, 因此就很少有时间和精力去研究和分析青年学生的思想实际, 工作也就难有创造性。调动起学生干部的积极性, 有了学生干部这股新鲜血液的注入, 学生工作也就有了得力的帮手, 这样, 既扩大了学生工作的队伍, 又减轻了专职管理干部的工作负担, 使专职管理干部有更多的精力进行调查研究, 提高工作质量。
二、目前高校学生干部队伍建设存在的问题
当前, 高校学生干部队伍总体来说是好的, 学生干部在学校的各项工作中发挥了协作作用、桥梁纽带作用、管理和思想教育中的助手作用, 为高校的正常工作作出了一定的贡献。但是, 部分学生干部在工作中也存在着一些不足。
(一) 几种关系处理不好, 缺乏统筹能力。
首先, 处理不好学习和工作的关系。一种情况是他们只注重工作能力培养, 而忽视学习的重要性;另一种情况是不会合理地分配时间, 将大量的时间和精力投入到工作中或学习中, 从而出现“工作能力强学习成绩差”或是“成绩优秀而工作能力差”。学生管理者应该引导学生干部协调好这两个方面。学生的本职工作就是学习, 优秀的学习成绩也是学生能力的一个方面, 搞好自身学习成绩是学生首要的任务, 工作投入、业绩显著与搞好学习成绩是不矛盾的。要学会冷静思考与钻研, 思考学习与工作的相通之处, 合理地分配时间和精力, 正确运用工作方法和学习方法, 避免一个方面影响另一个方面, 形成恶性循环。
其次, 处理不好与同学的关系。不能正确认识自己工作的性质, 学生干部的优越感让他们不能和身边的同学平等相处;工作方法不得当, 家长制工作作风严重, 总想居高临下地领导同学;学生干部搞特殊化, 或是总喊口号, 自己不能做到“身先士卒”和模范带头等, 使普通同学不愿意服从指挥或产生逆反心理甚至敌对情绪, 同学矛盾激化。当然, 良好的群众基础、与同学相处融洽都需要学生干部正确认识自己的位置, 积极地进行自我批评, 顺利开展学生工作的各种影响因素, 因此应通过团结同学, 珍惜友情, 争取更多同学理解和支持自己的工作。
最后, 处理不好与老师的关系。始终觉得老师不理解自己, 或者认为老师对自己有偏见, 不愿和老师沟通, 出现抵触情绪, 甚至和老师发生正面冲突。学生干部应该与班主任、辅导员及其他授课教师多沟通交流, 老师的出发点大都是好的, 要尊重老师、理解老师, 敞开心扉, 将自己的想法、困惑告诉老师, 得到老师的理解, 解开心结, 化解矛盾。
(二) 思想境界不高, 缺乏奉献精神。
有些学生干部工作动机不纯, 他们当干部的出发点不是为集体服务、为同学服务, 而是认为当学生干部能获得不少好处和实惠, 表现出较强的功利色彩。有的学生干部个人表率作用差, 在学生中造成不良影响, 大吃大喝或者拉帮结派, 不注重自身的行为道德规范, 利用不正当手段解决入党、竞选和评优等事关学生荣誉的问题。少数学生干部甚至违反校规校纪, 出现考试作弊、打架斗殴等现象。此外, 一些学生干部缺乏锻炼意识和服务意识, 没有荣誉就没有积极性, 没有工作动力。这需要学生管理者加强对学生干部的思想政治素质教育和理论知识的培训, 及时指导学生干部端正工作动机, 积极提高自身综合素质。
(三) 工作能力不强, 缺乏创新意识。
因为学生干部很少有主动、独立工作的经历, 长期在老师的安排和布置下工作, 造成工作经验缺乏, 不能很好地运用工作方法, 经过老师几次指导后, 工作效果仍然不佳。老师布置的工作, 不能主动地完成, 只是机械地应付, 缺乏主观能动性。工作中的一些小细节, 老师不提醒就会犯错误, 做事过于呆板, 缺乏创造性。对于这样的学生干部, 学生管理者要耐心引导, 鼓励学生干部加强自身的理论知识学习, 工作成绩有起色, 要及时地鼓励和表扬, 增强他们的自信心和荣誉感。
三、进一步加强高校学生干部队伍建设的应对之策
(一) 选拔是基础。
重视学生干部的选拔环节, 为搞好高校学生干部队伍建设和管理提供组织保证。高校学生工作者在选拔学生干部时, 一定要作深入细致的调查了解, 任人唯贤, 注重学业成绩和群众基础, 进行多方面的考察, 不但要听其言, 还要观其行。应拓宽选拔学生干部的渠道, 可以通过选举、推荐、招聘、自荐、任命等多种形式, 做到坚持标准、全面考察、公平公正, 严格选拔。这是提高学生干部素质的前提。
(二) 党建是龙头。
以学生党建工作为龙头, 加强培养, 保持学生干部队伍的整体先进性。高校学生工作中的党建工作, 就是要把一批德才兼备、素质过硬的优秀学生骨干吸收并团结在党组织周围, 充分发挥其积极性与创造性, 推动整个学生工作深入细致地开展。学生干部作为学生中的优秀分子, 经过一段时间的考察培养之后, 大多数无论是在思想认识、专业学习或是日常生活中均接近一个高素质的青年学生的标准。党的组织建设客观要求学生工作者从培养接班人的高度出发, 加强对学生干部素质的培养, 认真做好其群体的考察和发展工作, 积极要求, 严格把关。提高其组织纪律性, 充分发挥学生干部的先锋模范带头作用, 保持学生干部的整体先进性, 为学生党建工作提供源源不断的生力军。
(三) 培养是关键。
集中培训, 为学生干部开展工作提供有效指导。以分党校或分团校为培训基地, 采取以下几种方式对学生干部进行集中培训:一是请领导、专家给学生干部做报告、开讲座, 宣讲党的方针、政策, 介绍国际国内形势、学科发展动态、学校近期工作及学生工作的基本工作方法等等, 帮助学生干部开阔视野, 提高理论修养, 增强责任感和使命感;二是组织学生干部召开工作情况汇报会、经验交流会等, 使学生干部之间相互启发, 互相学习, 共同提高;三是举办短期培训班, 组织学生干部进行系统的政治学习和业务学习, 以及开展丰富多彩的社会实践活动, 帮助学生干部掌握必要的理论知识和多种才能, 提高他们的综合素质。
(四) 机制是保证。
建立自我管理机制, 规范工作职责。自我管理是指学生干部个人的自我管理、学生干部组织的自我管理及管理工作的自我运作[3]。应该赋予学生干部更多的责任和权利, 让他们在施展才能的过程中获得成就感, 增强工作能力和积累工作经验。加强学生干部的监督和管理, 完善学生工作的检查和评估, 在实践中不断摸索, 逐步完善奖惩机制, 优化干部任用体制, 使之保持“系统化、动态化、高效化”是十分必要的。以严格的管理制度规范学生干部的工作行为, 使之在管理工作中增强组织观念, 维护学生管理机构的权威性和严肃性。此外, 在管理过程中, 还要注重培养民主意识和发挥民主监督, 防止学生干部中出现独断专行的家长制作风及徇私舞弊的现象。
参考文献
[1]江泽民.全面建设小康社会, 开创中国特色社会主义事业新局面 (单行本) [M].北京:人民出版社, 2002.
[2]邓小平文选 (第三卷) [M].北京:人民出版社, 1993.
一、加强农村干部思想作风建设,就是要坚定信心,明确责任,开拓创新
加强和改进农村干部的作风建设,必须把思想作风建设摆在第一位。这是对新时期农村干部作风建设的一个重要定位。当前,有些农村干部在思想作风方面还存在一些问题,对“三农”工作重要性认识不足,对做好“三农”工作缺乏信心,工作的责任性、主动性和创造性不够,等等。李鸿忠认为,在当前形势下,要开创“三农”工作新局面,首先必须加强思想作风建设,要坚定信心,明确责任,开拓创新。
一是要坚定信心。高度重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调指出:“强农惠农的思想认识只能增强,不能削弱;强农惠农的政策力度只能加大,不能减少。”李鸿忠认为,党的强农惠农政策将越来越多,“三农”发展的形势会越来越好,农村干部的信心也应该越来越足。
二是要明确责任。李鸿忠认为,每一个“三农”工作岗位,都是一个责任席位。农村干部的责任,用一句话表达就是为农民服务。具体说就是发展经济、改善民生、稳定社会、落实政策四大责任。只有明确责任,才能不辜负农民的殷切期望。
三是要开拓创新。新时期的农村工作,迫切需要创新。我国农业农村发展正在发生重大而深刻的变革,总体上已进入以工促农、以城带乡的发展时期,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。当前,农产品供求进入紧平衡阶段,农业生产进入高成本阶段,农村劳动力进入总量过剩和结构性短缺并存阶段,工农城乡关系进入统筹互动阶段。人要进城、钱要下乡、地要流转、粮要稳定、基要夯实、事要合作正成为新时期“三农”发展的新特征。李鸿忠认为,必须用创新的方式方法来解决新问题,如创新建立多元化投入机制、创新农村土地机制、创新环境保护和生态补偿机制、创新扶贫开发模式、创新公益事业建设管理机制、创新科技与人才支持发展体制机制等等。
二、加强农村干部工作作风建设,就是要饱含深情,勤到、沉到基层去,切实解决基层的困难和问题
加强农村干部的作风建设,核心问题是保持同人民群众的血肉联系。李鸿忠列举了当前农村干部在工作作风方面存在的不良现象:交通便捷了,到基层去得反而少了;通讯发达了,与群众的沟通反而难了;干部的文化水平提高了,做群众工作的能力反而下降了。还有的农村干部往上面跑的多,往下面跑得少;往沿海跑得多,往沿湖跑的少;往发达地区跑得多,往贫穷地区跑得少。更有群众把有的农村干部下基层比作“鸭子”现象,下了水而沉不下去,头是下去了,尾巴却一直浮在水上,也就是说有的农村干部是坐在车上转一转,隔着玻璃看一看,回到市里谈一谈,“下水漂一圈”就回来了。针对这些不良现象,李鸿忠认为,要加强农村干部工作作风建设,就是要饱含深情,勤到、沉到基层去,切实解决基层的困难和问题。
一是要饱含深情。按照胡锦涛同志所告诫的“时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。李鸿忠认为农村干部要视群众为父母,要带着感情做农村工作,尤其要关心好农村的空巢老人、留守子女、农民工、库区移民等四类特殊群体,一要像对待自己的父亲母亲、爷爷奶奶一样关心农村空巢老人,要按照“六个老有”的目标要求,重点抓生活上的照顾、身体上的医护和精神上的安慰,努力让他们安享晚年;二要像对待自己的儿子、孙子一样关心留守子女,要把留守子女的服务教育管理问题认真研究解决好;三要像对待自己兄弟姐妹一样关心农民工,要关心他们的就业和工资,关心他们的保险和医疗,关心他们的家庭生活、子女教育和老人赡养,关心他们的文化娱乐和民主政治权利;四要像对待自家亲人一样关心库区移民,使广大移民能够“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。
二是要勤到、沉到基层去。按照温家宝同志的要求:“经常进村入户,了解农村的真实情况,了解农民的真实想法和实际困难,了解农民对政府的要求。”李鸿忠认为农村干部要多往基层跑,特别要多往贫困地区跑,多往受灾严重的地方跑,多往矛盾突出的地方跑,多往迫切需要解决问题的地方跑,要沉到基层去,要向“鸬鹚”学习,“沉到水底去抓活鱼,越是深水越能抓到大鱼”。沉到基层的标准是研究农村问题要进村,研究农业问题要下田,研究农民问题要入户,研究农民工问题要上工地。到农村调查和考察,应当努力做到“四少四多”:少一些车水马龙,多一些轻车简从;少一些隆重接待,多一些食宿从简;少一些充分准备,多一些随机抽样;少一些各级干部接见,多一些跟广大群众接触。
三是要切实解决基层的困难和问题。农村干部勤到基层、沉到基层的落脚点是切实解决基层的困难和问题。李鸿忠认为一要带着问题去。带着信访的问题,带着已经发生的问题,带着可能冒出的问题,带着外部刚刚出现的问题,带着近阶段思考的问题,带着事关全局性、战略性的重大问题。二要帮助解决问题。遇到困难要迎难而上,遇到问题要抓住不放,遇到上访要现场办公。要切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实解决一些久拖不决的遗留问题,切实解决影响安定团结局面的大问题,切实解决阻碍科学发展的根本问题。广大农村干部下基层解决困难和问题要以民心民力为依靠,以民意民声为依据,以民愿民盼为方向,以民惠民富为目标,以民苦民痛为失职,以民评民说为检验标准。
三、加强农村干部生活作风建设,就是要不怕苦、不怕累,甘于寂寞、乐于坚守,不要碰“高压线”
农村干部的生活作风不是小事,也决不仅仅是个人私事。胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上要求,各级领导干部要生活正派,情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。李鸿忠认为加强农村干部生活作风建设,就是要不怕苦、不怕累,甘于寂寞、乐于坚守,不能碰“高压线”。
一是要不怕苦、不怕累。农村相对苦,农村工作也艰苦;农民相对穷,农村干部也清贫。搞农村工作,尤其是农村基层工作,很辛苦,并且待遇又比较低。李鸿忠认为农村干部只有大力弘扬“一不怕苦、二不怕累”的精神,才能做好农村工作。
二是要甘于寂寞、乐于坚守。李鸿忠认为农村干部特别是年轻的农村干部,包括下去挂职的干部和选调生、大学生村官,要埋头向下多干些实事,要坚持守着乡里干,乐于到艰苦的地方锻炼,要建功立业在基层,美名流传在乡村。要相信党和人民不会忘记扎根基层的同志,不会忽视默默奉献的同志,不会亏待干出实绩的同志,党和政府一定会从政治上、组织上、学习上、经济上、生活上多方面关心农村基层干部。
三是不要碰“高压线”。目前农民反映党的强农惠农政策不落实的问题还不少,如有的地方粮食补贴、种子补贴被村里截留了。李鸿忠指出要高度重视农民反映的问题,截留补贴的做法是错误的,即使是农民在有些方面欠了村子里的钱,乡村干部也决不可以这个理由来抵扣中央的惠农补贴,一定要百分之百地把这笔钱送到农民手中,其他的另外算账,一码归一码。党的惠农政策是一根不能碰的“高压线”,谁敢碰谁就会受到追究和处分。
沉湎于个人爱好,特别是戒掉不良嗜好,别让嗜好成为自己埋设的地雷,让别有用心之人利用。只有这样,才能正确发挥领导干部爱好兴趣的积极导向作用,才能把一个机关导向正确的航程。
综上所述,笔者认为,发挥领导干部在建设和谐机关中的正确导向作用,除了上级组织选拔、使用和培养好领导干部及加强监督制约外,领导者自身还要不断学习,不断实践,提高思想、政治和业务素质,处处体现先进性,时时发挥模范作用。这样,才能将一个机关导向“家和万事兴”的美好状态,才能真正实现建设和谐机关的宏伟目标!
论民营科技企业领导者诚信建设
在分析民营科技企业领导者诚信缺失表现形式的`基础上,从领导者诚信意识、领导者诚信机制、制度创新及政府职能转变等方面展开了探讨,并就如何加强民营科技企业领导者诚信建设提出了相应的措施.
作 者:陈向军 CHEN Xiang-jun 作者单位:湖北经济学院,工商管理学院,湖北,武汉,430205刊 名:科技与管理英文刊名:SCIENCE-TECHNOLOGY AND MANAGEMENT年,卷(期):8(1)分类号:C933.2关键词:民营科技企业 领导者 诚信缺失 诚信建设
——论校园文化建设中校长的领导力 桐乡技师学院(筹)曹福祥
【摘要】做好校园文化建设、发挥校园文化在育人中的作用历来为教育界所重视。一个具有一定稳态的校园文化环境和氛围的形成往往不会是自觉的、自动的。在这个不是自觉的过程中,处于学校管理中心位置的校长具有核心引领作用,校长要充分发挥自身在科学知识、价值观念、行为习惯和对党的方针政策的正确把握等方面的优势,抓住学校管理中诸如事业发展规划的编制、规章制度建设、校园环境建设、考核评价体系建设与应用等管理工作内容,使学校的制度文化、课程文化、校园环境物质文化和校园活动文化等方面都具有鲜明的自身特色。
【关键词】校园文化建设;校长;领导力
教育是民族振兴和社会进步的基石。党的十八大报告强调:“努力办好人民满意的教育。”对坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务提出了更高的要求。人民满意的教育必须是更高质量的教育,必须深化改革创新。党的十八大报告明确要求:“深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。”要深化教育领域综合改革,以人才培养体制改革为核心,系统推进考试招生制度等全面的教育改革。随着教育改革的不断深入,以教育价值观为核心的校园文化的内涵和形式也将发生变革,学校在建设和形成新的系统完整、内容科学、特色鲜明的校园文化过程中,需要不断提高认识、丰富内涵,推动践行,这一过程往往是艰苦的,是不自觉的,甚至可能会触动到师生的切身利益,也会经常遇到阻力,所以这个过程需要强有力的组织和领导。
苏霍姆林斯基有句名言:校长的领导首先是教育思想的领导。在校园文化建设中,校长要结合学校历史、发展现状和应承担的育人目标和任务等,利用制度建设、物质建设、队伍建设等抓手,在学校文化建设中发挥好引领作用。
一、加强自身修炼是形成校长领导力的基础
常有人说,一位好校长就是一所好学校。校长的综合素质高下、办学思想的科学先进与否等直接决定了这所学校的发展方向和最终可以达到的发展水平。在现代学校管理体制下,中小学实行校长负责制,对于一所学校的发展方向、各管理领域的具体工作目标与措施等的把握,管理工作的深入推进,最后都要落实到人、财、物的合理运用。在这个过程中,只有校长才是最有力的最终调度人,也只有校长能承担起学校全面工作的管理调度职责。因此,可以认为,学校文化建设中最有力的引领者是校长。
处于学校管理中心地位的校长,在校园文化建设的过程中具有核心引领作用。无论是校园文化的形成和呈现,还是通过一定的途径加以渗透并践行,校长作用将对学校的发展、师生的成长产生较大的影响,校长素质的高下直接决定了这所学校发展的成败、师生成长的质量。
(一)政策理论素养和事业观
校长要有较高的对经济社会发展的政策理论素养和对教育事业的不懈追求。一位好校长,必须是一位能够全面贯彻党的教育方针,对党的基本政策和社会发展与建设理论有较好的认识和把握,这是保证学校为社会主义现代化建设培养接班人的正确政治方向的基础。没有正确的政治方向,工作越卖力对社会的妨碍作用却越大。
校长必须是一名忠诚于党的教育事业的人,同时要具备及时深刻认识党关于社会主义经济、社会发展的方针政策,正确把握经济社会的发展方向,最大限度地超前设计人才培养的规格和要求,更好地适应经济社会转型升中的新常态的需求。学校教育既要造福百姓生产生 1
活、更造福全面小康的文明社会建设。一位校长也必须把教育工作、学校工作当作事业来做,尽责尽职,全心全意为师生服务,为促进师生全面健康成长敢于奉献、甘于奉献。
(二)教育科学知识和道德操行
人的成长是有规律的,教育是有规律的,学校的运行与发展也是有一定的规律的。所以,校长要学习和掌握相关的科学知识和一般规律,不盲从,不蛮干,遵循规律,尊重规则,理顺人与人的关系、人与物的关系、人与自然的关系,用教育科学理论来指导教育实践,并养成终生学习的习惯,与时俱进。校长作为学校集体的中心,其道德品质、行为习惯等直接对学校师生产生影响。因此,校长要有良好的心理素质、高尚的道德情操、深厚的人文素养、优良的行为习惯,更要要求自身做时时是教育、事事是教育的先行者,切忌不苟小节或人前一套人后一套的双面形象,真正做学为人师、行为世范的模范。
(三)正确的管理价值观和较强的依法治校意识
学校管理的最终目标是学校办学的社会效益最大化,这一最大化既体现在学校事业发展的内容和水平上,更体现在师生发展的内涵和能力上。为实现这一目标,不同的学校、不同的校长有不同的管理思想,也有不同的管理行为。一些校长可能以思想引导为主要手段,通过设计合理的制度和科学的工作流程来提高管理效益,一些校长更愿意直接解决学校事务、师生成长中的矛盾等实现促进学校及师生发展,但无论是哪个类型的校长,都不能脱离工作实际去实施管理,也即不能只有管理思想没有管理行动,也不能事无巨细事事亲历亲为,而要既有先进的思想和理念,更需要配以一定的行动,要做学校管理思想的直接践行者,避免脱离实际、脱离群众,否则久而久之会产生空想理想主义、瞎指挥等不良情形。同时,学校作为一个教育培养人的事业单位,无论是单位本身,还是它的教师、学生及其家长,他们的权益都受法律的保护,特别是教师、学生这样的特殊群体更是社会关注的热点。校长在施政过程中,不能凭主观臆断、个人好恶行事,要知法、守法,要用好权力,依法治校、依法治教。
二、多管齐下是校长领导力发挥的有效途径
校园文化是在学校教育教学行为和管理活动中得到具体的体现,它以学校的学生观、质量观、课程观、教学观、教师职业观和师生的行为方式等诸多方面呈现出来。科学、和谐的校园文化的形成需要不断地提炼、声明、内化和践行等过程来孕育。这个建设过程更涉及学校人、财、物和教育教学行为等方方面面,校长要善于抓住重点内容和关键环节,要善于发挥核心作用和发挥班子团队全体师生的主动性和创造力,实现纲举而目张的建设成效。
(一)对教育价值观提炼与声明的领导
学校教育价值观是校园文化建设的灵魂,它集中反映了学校的办学理念和目标追求。一所学校的教育价值观需要在办学实践中探寻、思索和提炼,并通过诸如校训这样的声明形式向校内外公布。它需要用精炼的语言向学校师生和全社会宣告,学校追求什么、提倡什么、赞赏什么,进而也表明学校反对什么、批判什么。这样的声明具备精神的凝聚力和意识导向作用,真正内化为师生的共同追求时,它将成为学校的核心竞争力。
通常价值观的声明及其内涵,随着经济社会发展变化,随着教育的发展,党和政府对学校教育提出新的要求,学校的教育价值观需要不断地重新思考、提炼,特别是要对已有的声明和表述赋予新的内涵,甚至需要重新加以表述和声明。这一过程不是自觉的,需要校长这样的学校核心及时认识并加以推动的,更需要全校师生共同思考、观点碰撞来最终形成新的内涵,通过“自上而下”又“自下而上”的多次反复,既形成新的内涵,同时也把这些追求和要求内化为全体师生的共同行动,这一过程中校长的智慧和参与直接决定着它的质量。
(二)对学校事业发展规划编制的领导
学校事业发展(五年)规划既是学校发展的蓝图和方向,是学校的追求和目标在一定时期上的工作线路图。事业发展规划无论是对学校今后三五年发展方向的定位,还是事业规模、2
办学水平等的要求,均体现着一所学校全体师生的共同追求。规划不仅要明确人才培养目标和要求,也要确定教师发展和成长的目标和要求,通过师生发展的目标要求来体现学校事业的发展愿望。因此校长需要对学校事业规划做好充分的调研、科学的分析和判断、深入的思考,在广泛征求校内、外意见的基础上来确定草案,并邀请各方面的人士(上级行政、教育科研部门、当地政府部门、社区代表等)加以论证,提交学校教师大会(代表大会)讨论和通过。校长应抓住这样的机会把学校的价值追求、文化积淀渗透到学校事业发展规划中去。
(三)对校园文化物质环境建设的领导
学校要建设和营造好与学校价值追求相统一的校园环境。虽然现在的学校绝大多数是现代化、工业化的产物,新建校园比比皆是,学校建筑本身已经很少能反应和体现一所学校长远的办学历史和价值追求。虽然大多数学校建设设计时已经经过相应的容量、功能和文化传承需要等多方面的论证,但大多情况下,校长很少有这样的正好时机参与到初始建设设计过程中的。但校园绿化、雕塑造景、宣传长廊、教室实验室布置、走廊布景等,无不是一系列的校园文化与价值追求传递的极好渠道,校长可以在这些适宜再建设的工程项目下好功夫。如普通学校崇尚科学、倡导勤学这样的价值观念,完全可以通过校园雕塑来加以体现;艺术专门学校的校园环境布置通常选取音乐、艺术等方面的名家名作做为内容;职业学校崇尚技能、提倡劳动美,所以通常把技术前沿知识、技能大师、企业文化作为学校环境布置的首选内容,诸如这样的设计和布置,旨在通过物化的具体形态使学校的价值追求时时入眼、处处入眼,在物质环境的薰陶中进而入心。
(四)对学校规章制度建设与完善的领导
有效管理的关键是要有一套合适的制度,用制度管人,用制度管事,用制度来提高效益。学校的管理制度种类多、内容全,并需要根据事业发展和政策变化加以更新和完善,针对新情况、解决新问题,制度建设始终处于一个动态的建设过程中。校长要通过制订和完善规章制度这一抓手,把学校不断更新的价值追求、育人理念等通过制度来传导给全体师生。制度中无论是岗位职责、工作要求、还是考核方案,都直接体现着学校提倡什么、反对什么;赞成这样,反对那样的价值观。校长要善于利用制度建设和执行中的“自上而下、自下而上”的反复研讨、不断践行过程,培养师生依法办学、依规办事的行为意识,并进一步内化为全体师生行为习惯。
(五)对学校课程建设的领导
课程是联系师生的桥梁、实现育人目标的抓手。学生学什么、怎么学,教师教什么、怎么教无不反应着这所学校的价值追求,是校园文化建设中一项关键内容。以增强学生学习选择权为核心理念的新一轮课程改革已经启动。校长要根据学校的办学能力和师生需求,在相关政策的指导下,善于抓住时机,按照既定的办学理念和育人目标,做好具有学校特色的课程体系建设的顶层设计,特别要在选择性课程开发与建设中,挖掘与本校历史和追求相关联的、结合校情和所在地地理、人文、特产等资源,组织和指导各部门和全体师积极开展课程改革活动,建成具有传承学校文化、反映价值追求的校本课程体系,使学校的课程文化更具文化价值的厚重感。
(六)对校内评价的领导
一所学校要引导好师生的发展方向,并通过师生的发展来实现学校发展的愿景,评价是最具效用的“指挥棒”。但这一指挥棒使用不当,会引导出许许多多盲目的、短期性不良教育教学行为。如普通高中以大学升学率为评价的主要标准时,普通高中就拼命抓升学;民办初中以学生各类竞赛成绩的优劣来作为是否录取的主要标准,于是想进这些学校的小学生都热切地参加各种各样的培训班,以获取更多的优先录取的资本;职业学校仅以技能大赛的金牌数论英雄,那么好多学校专门组织技能特训队等等。
学校必须要建立一套引导方向正确、指标要求科学的评价体系,无论是对班集体、教研 3
组这样的集体,还是对教师、学生这样的个体,要本着客观、公平和有利于长远发展的目标出发,通过运用科学的评价指标和手段,充分协调好近期目标和长远发展的关系,实现学校师生全面、科学、和谐的发展。特别要注意将正确的教育价值观贯穿在教师工作考核、评优评先、职务晋升、岗位聘任、干部竞聘等关键环节中,在制度科学的基础上通过公平公正的考核评价,引导教师在责任心事业心等诸方面实现提升。
(七)对校园文化活动的领导
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。校园文化不是简单的印成手册、张贴上墙。无论是学校的校训、理念,还是事业发展规划、各项行为准则和考核评价制度,都只能抽象地以书面或口头的语言向师生传送着学校的追求,要将这种价值追求内化为师生的日常行动,更需要借助各种校园文化活动来加以推动。除了教师会议与校本培训、班团课堂与各类学生会议等方式开展宣讲以外,更需要通过各种形式的教育教学论坛和体艺节、科技节、读书节;各类师生竞赛、学生社团活动、志愿者活动等,为师生搭设实践平台,以丰富多彩的实践活动来加以内化,实现师生对学校价值追求的领悟,并转化为师生的日常行为和真切追求行动。
校长作为学校领导层的核心,校长思路决定学校的出路,决定学校发展的方向和层次。文化的力量看似和风细雨,却是无坚不摧。引领学校发展的办法、内容和形式很多,一位善于经营管理的校长,一定要是一位善于抓校园文化建设这样的系统工程的人。
参考文献:
一、当前高校学生社团干部状况分析
高校学生社团的干部大多是竞聘选拔出来的, 总体上具备一定的能力。许多社团干部具有较强的管理水平和奉献精神, 自觉服务同学, 服务校园。部分干部具有创新能力, 经常能结合实际“出点子”, 以使社团更好地发展。一些社团干部还走出校园, 与企业、社会团体联系, 相互合作, 并取得他们的支持, 使社团中的成员获得更多实践、锻炼的机会。统计表明, 社团干部应在经过几年锻炼之后, 在求职上具备更大的优势。不少单位青睐有社团管理经验的毕业生, 认为他们经验较丰富, 上手快, 不需要过多地“再培养”。
然而, 社团学生干部队伍建设也存在一些问题, 主要体现在以下几个方面:
(一) 选拔机制不够完善。
受社会风气影响, 一些社团干部的选拔不是通过竞选, 而是直接“委任”, 即由协会几个主要干部或老一届社团干部直接“点名”, 决定由哪些人担任哪些职务。当然, 我们不能排除有些社团采取“委任制”能更平稳地交接, 承接性更强。但是, “委任制”的弊端也是明显的。它不能听到“大众的心声”, 即社团成员需要什么样的干部。委任制最大限度地按个人意愿安排, 从而忽略了一些更有潜力来当管理者的成员。
(二) 忽视对干部的“培训”这一环节。
一些负责学生工作的教师认为, 应该让社团或社团干部自由地发展, 不加干涉或少干涉, 使其充分发挥主动性, 或者认为社团的地位不如团委、学生会那么重要, 是较为松散的机构, 因此对社团干部的培养也就不那么重视。实际上, 适当的引导、管理、培养对社团干部的成长十分重要。他们也处于学生时期, 也是在“求知”、“学生活”、“学做人”的阶段。他们需要外界的帮助、引导, 需要教导与实践相结合的成长模式。
(三) 社团干部自身的素质问题。
1. 缺乏较强的沟通能力。
作为学生和社团干部, 他们既要与指导老师打交道, 又要与同学处好关系。在不同的人群中, 他们有不同的角色。有些社团干部还要承担与校外社会团体、企业打交道的任务。因此, 良好的沟通能力是社团干部必备的素质。然而, 一些社团干部沟通的主动性不够, 方法简单, 不自信, 或者沟通途径单一。开展工作时, 他们“直来直去”, 不注意方式;与社会团体、企业打交道时, 他们畏怯, “生怕自己说错, 做错什么”, 自信心不足。如何克服这些现象或心理, 是社团干部与指导老师应思考的问题。
2. 创新能力不强。
社团有自己的章程, 也就是前面一届届社团成员传下来的经验、规范。一些社团干部仅仅满足于做“章程”中规定的事, 中规中矩, 不敢超越, 或者由于惰性而不愿去“想”、去“闯”。所以, 不少社团活动形式陈旧, 活动成了“常规性”的, 成员因此也渐渐倦怠、无激情。社团干部在创新方面应起到积极作用。
3. 忽视专业课程学习, 成绩不佳。
一些社团干部把精力、心思都投入到社团管理、社团活动中, 而把学习放到了第二位。他们认为, 大学主要是锻炼能力的场所, 课本的知识已没必要太花心思, 管理能力、活动能力对就业更有帮助。殊不知, 社会需求的是“一专多能”的人, 专业专业, 不“专”哪来的“业”。社会需要的是掌握一技之长, 其他方面都有所发展的人才, 因此专业知识不可忽视。
4. 功利性强, 服务意识不足。
“加分”、“评优”, 这些词语成了某些学生竞聘社团干部的动机。在大学里, 担任社团干部往往在一些方面有种种优势, 一些学生为拥有这些优势而去竞聘, 由于动机不纯正, 他们往往缺乏服务意识, 当社团干部的目的只是为自身谋取利益, 不把做好社团工作、服务同学作为应有的职责, 甚至“摆官架子”, 趾高气扬, 凡事以自我为中心, 集体观念淡薄。
二、怎样建设一支高素质的学生社团干部队伍
学生社团干部对社团发展、校园文化发展均起着重要作用。建设一支高素质的学生社团干部队伍, 将带动高校学生工作的开展。提高社团干部的总体素质, 可以从以下几方面着手:
(一) 严格选拔机制, 完善考核机制。
社团干部应通过推荐与竞聘相结合的方式, 层层选拔, 保证社团干部素质达到一定水准。建立一套科学规范的选拔制度, 对照标准, 严格把关, 选拔时进行全方位考察, 多结合社员的意见和需要, 对不适合担任社团干部的学生要及时调整。干部选拔之后, 还要有严格的考核机制。在纪律、创新、服务意识、学习成绩等方面都应该有相应的规定, 未能达到规定者将不能继续担任。
(二) 注重对社团干部的培训。
社团干部不是一味地用来“做事”, 对他们进行定期、有效的培训, 使他们在管理等各方面取得进步, 是高校学生工作不能忽视的环节。学校应以讲座、报告、交流等形式, 以社团内部管理、社团外部交流、社团干部工作艺术等为主题, 对他们进行培训。例如请一些公司或社会团体的管理人员, 结合校园社团实际, 讲授管理方面的方法;或者带学生干部到外校交流, 学习兄弟院校社团管理的经验;也可以请一些成功的师兄师姐回校, 向他们介绍毕业后的心得, 以及社团干部履历给他们带来的经验、优势, 等等。
(三) 提高社团干部的沟通能力。
目前许多学生认为自己的沟通能力不佳, 不能与人更好地相处, 或表达自身的意愿。不少社团干部也觉得在开展工作时不能与社团成员达到默契, 时常会发生矛盾, 彼此间难以相互理解。提高沟通能力, 关键在于相互信任。社团干部应学会沟通, 沟通是心与心的交流, 坦诚相待, 真诚地讲出自己内心的感受、想法和期望, 心平气和地表达, 寻找彼此的共同点;还要学会表达时运用口头语言和肢体语言相结合, 更要学会倾听, 聆听同学的建议, 而不要一味地把自己的想法和观点强加于他人;此外, 还要增强自己的自信心和勇气, 积极地与人交流, 做到理性和谐地沟通。
(四) 提高社团干部的工作能力和创新能力。
工作能力指的是如何组织协调社团工作的开展, 如何有效地组织人力、物力、财力, 达到最佳的资源配置。语言表达、文字表达、协调各方面因素, 均是对社团干部工作能力的要求。社团是否有活力, 关键看社团学生干部有没有较强的创新意识, 能否在陷入困境时“柳暗花明又一村”, 能否在原有基础上开拓新局面, 这些都是考察社团干部是否有活力、有魄力的标准。“创新是一个民族进步的灵魂, 是国家兴旺发达的不竭动力”, 也是社团发展、校园文化发展的不竭动力。
(五) 加强服务意识。
目前有些社团干部的目的性较强, 为“前途”而“做官”的观念较为普遍, 缺乏真正为同学、为校园服务的意识。随着社会的发展, 服务性行业在市场中占据更多位置。具有较强的服务意识是服务性行业对员工提出的首要要求, 这一要求在整个社会中得到了强调。社团干部只有真正具有服务意识, 才能更多地站在同学、社团的立场解决问题, 才能真心、真诚并且愉快地履行各种职责和任务, 把社团当作自己的家, 关心、照顾家庭中的每位成员, 及时为他们排忧解难, 共同促进社团的发展。
(六) 保持优良的专业水平。
如前所述, 学生对专业的学习已不太受重视, 许多学生抱着混学分的心态应付学习。尤其是一些人文学科, 学习的弹性较大, 平时不怎么学习, 只要在期末抱佛脚背几个晚上, 照样可以及格。所以, 一些社团干部就将学习抛在一边, “专心致志”地搞社团活动, 等到快考试时冲刺一下, 照样能拿到学分。但是, 求职的时候, 由于平时学习松散, 专业知识粗浅, 许多专业问题回答不上或解决不了, 结果痛失良机。实际上, 专业水平往往是衡量一个人专长的标准。对某些领域来说, 专业水准对所从事的职业起决定作用。所以, 社团干部不能放松对专业的学习, 以免顾此失彼。
高校学生社团可以说是“民间组织”, 这决定了它们组织上的松散性和灵活性。因此, 学生社团干部有更大的工作空间, 可以将范围开拓到校园以外。学生社团干部的成长比一般学生付出更多, 但得到的锻炼和经验也会更为丰富。
摘要:高校学生社团的发展很大程度上取决于具备一支较高水平的学生干部队伍。本文对目前高校社团学生干部的状况作了分析, 并进一步讨论了如何更好地建设社团学生干部队伍, 又充分发挥其在校园文化建设中的作用。
[关键词]社会转型;干部作风;和谐党群关系;对策
培养优良干部作风、构建和谐党群关系是我们党的优良传统和政治优势,是我们党由小变大、由弱变强、不断从胜利走向胜利的重要保证。干部作风如何、党群关系好坏,关系着社会的和谐稳定,关系着党的执政地位的巩固。在新的历史条件下,我们党高度重视加强和改进干部作风建设和党群关系和谐工作。当前,我国社会处于转型期,各种矛盾和问题凸显,干部作风建设中存在的问题影响到了和谐党群关系的构建和发展。针对新时期出现的新情况和新问题,立足于干部作风建设来探索和谐党群关系的构建,无论对党的干部队伍建设还是群众工作,都会起到推动和促进作用。同时,也有助于更好地贯彻落实党的路线方针政策,化解社会矛盾,解决现实问题,进一步提高党的能力,巩固党的执政地位。
一、干部作风建设与党群关系和谐的内在联系
1.干部作风建设与党群关系和谐同宗同源。马克思主义执政党的先进性就是指马克思主义执政党与其他政党相比较,能够坚持马克思主义、代表社会发展正确方向,代表最广大人民根本利益的行为和特征。党的先进性最集中的表现之一就是为人民着想、就是密切党群关系。
2.干部作风建设是党群关系和谐的决定因素。早在1937年5月,毛泽东同志就指出:“指导伟大的革命,要有伟大的党,要有许多最好的干部”,他们要“懂得马克思列宁主义,有政治远见,有工作能力,富于牺牲精神,能独立解决问题”,“党依靠着这些人而联系党员群众,依靠这些人对于群众的坚强领导而打倒敌人之目的”。
3.党群关系和谐是干部作风建设的目的诉求。作为执政骨干的党员干部,能代表最广大人民的意愿和利益治国理政,既是对自身价值追求的肯定,更是政党的最高利益之所在。和谐的党群关系是党长期执政的深厚基础,得民心者的天下,失民心者失天下,这是为人类社会发展所反复证明了的真理。
4.干部作风建设与党群关系和谐价值取向一致。我们党作为中国最广大人民根本利益的代表,这就决定了党员干部想问题,做事情,要具有鲜明方向性。最根本的就是要坚持为人民服务。加强干部作风建设,关键要把为人民服务作为根本努力方向。
二、社会转型期干部作风不正对党群关系的负面影响
1.思想作风上,宗旨意识不强丧失了群众依靠。党成为执政党之后,掌握了国家政权,没有了战争年代严酷的斗争环境和严重的生存危机。长期执政的和平环境使一些党员干部不能正确对待手中的权力,为人民服务的宗旨意识淡漠,减弱了依靠群众的紧迫感,降低了对党群关系重要性的认识。
2.组织作风上,形式主义过多疏远了群众距离。目前,“官本位”思想在党内依然严重存在,一些党员干部不能以平等的态度对待人民群众。一些党员干部喜欢在其管辖的范围内,搞家长制和一言堂,惟我独尊,习惯于用命令、强迫、压服的方法去要求群众,不能以平等的态度对待群众,只知道向上负责,不知向下负责。
3.工作作风上,追逐浮夸懒惰冷淡了群众感情。社会主义市场经济内含着公开、平等、快捷、高效的基本要求,而一些党员干部工作效率低下,推诿扯皮,群众办事“门难进,脸难看,话难听,事难办”,对群众的所思所想、所忧所乐,缺乏基本的了解,甚至漠不关心,失去了群众的信任。
4.生活作风上,贪图奢靡享乐丧失了群众信任。利益关系是党群、干群关系的核心,它决定和制约着其他种种关系。历史上,党群干群间的关系与经济体制有着密切联系,在计划经济时期,党群干群间的利益以“大锅饭”为基本特征,利益关系表现得比较间接,而政治关系、思想关系、感情关系成为构成党群、干群关系的主要成分。
三、用干部作风转变推动和谐党群关系构建的实效路径
1.强化干部作风对党群关系重要性的教育,提高广大干部转变作风的自觉性,是构建和谐党群关系的前提。
2.围绕为群众谋取福祉转变作风,充分尊重群众的主体地位,是构建和谐党群关系的基础。
3.围绕促进经济发展转变作风,用执政发展的绩效赢得群众信赖,是构建和谐党群关系的关键。改革开放以来,我国经济社会发展取得巨大成就,为我们解决好人民内部矛盾奠定了坚实的物质基础。党员干部必须履行自己的执政使命,不断推进经济、政治、文化和社会的发展和进步,带领群众实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
4.围绕保障和改善民生转变作风,维护和发展好群众的各种利益,是构建和谐党群关系的要义。要让利于民,切实维护和发展群众的根本利益。对人民群众来说,利益问题是非常敏感、非常重要的问题。当前党群关系中,利益机制比以往任何时候更为突出。
5.围绕以制度监督制约权力转变作风,做到干部权力为群众所用,是构建和谐党群关系的根本。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,抓好各级干部选拔、教育、管理和监督等各个环节的工作,引导干部在改造客观世界的过程中加强党性锻炼,自觉改造世界观,提高整体素质。
6.围绕促进社会和谐稳定转变作风,为群众创造全面发展的良好环境,是构建和谐党群关系的保障。
要提高党员干部自身协调群众关系的能力,积极主动学习大众心理学,提高自身管理情绪,掌握与群众进行沟通协调的艺术。并创造性地使用群众工作的科学工具,学习使用新媒体等新型沟通方式,同时,努力提升宏观思考能力,力争从全局把握矛盾的核心和关键点,解决群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等问题,构建和谐社会,为群众发展自身创造良好的环境,从根本上解决矛盾,为构建和谐党群关系提供有力保障。
四、结语
综上所述,在社会转型时期,干部队伍建设和党的群众工作各方面因素都发生了深刻变化,这使得党群干群关系面临着不少新情况、新问题、新挑战,呈现出了许多新特点,只有对其进行准确分析和把握,在工作实践中积极探索,从思想理念、能力素质、方式方法、制度机制等方面予以努力推进,才能适应新情况,进一步转变干部作风,构建和谐党群关系,夯实党的执政基础。
参考文献:
[1]孙铁民.构建和谐社会实践中党群干群关系面临的矛盾与对策[J]. 重庆社会科学,2006(5).
[2]张荣臣.60 年党群关系的变与不变[J].中国党政干部论坛,2009(12).
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