企业税源调查报告(精选6篇)
根据市政府统一安排,我们第七调查小组于20xx年3月3日至3月8日,分赴彭场、沙湖、杨林尾三镇,在地方党委、国税、地税分局的密切配合下,通过灵活多样的调查方式,对三镇税收在5万元以上的84户重点工商企业的税源情况进行了专题调研,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
(一)调查方式
为了确保此次调查的质量,准确掌握第一手真实资料,我们在调查方式上主要做到听、问、看、查、统等多种方式。一是听,即每到一镇首先听取镇政府工作汇报,特别是近几年税源变化情况,项目建设进度以及在今后发展中面临的挑战和问题等;二是问,即向企业法人和财务负责人询问经营现状、产品市场销路、发展思路、经济环境,面临的实际困难,需要调查组向上级反映的问题等;三是看,即实地观看企业新上项目和扩规引资项目的建设情况;四是查,即查阅会计报表,以确保调查数据的真实准确性;五是统,即按照市政府的报表要求,在原有指标的基础上,我们调查小组还另外增加了销售收入等一些必要的经济指标,同时预先设计了一份调查问卷,便于统计数据和事后分析。
(二)20xx年“三镇”税收完成情况
彭场镇20xx年完成国税收入4570.2万元,地税收入575.03万元,对比的国税收入3524.3万元,地税收入500.56万元,分别净增1045.9万元和74.47万元,增幅比例分别为29.6%、14.9%;
沙湖镇20xx年完成国税收入153.9万元,地税收入180万元,对比20的`国税收入91.4万元,地税收入176万元,分别净增62.5万元和4万元,增幅比例分别为68.3%、2%;
杨林尾镇20xx年完成国税收入304.7万元,地税收入211.5万元,对比年的国税收入228.3万元,地税收入217.15万元完成情况,其中国税收入净增76.4万元,增幅为33.5%;地税收入减少5.65万元,减幅比例为2.6%。
从20xx年国、地税收入完成情况看,经济运行较好,这与地方党政部门加强招商引资力度、支持企业做大做强以及国、地税部门加强税收征管密不可分。如彭场镇的新发塑料公司上年净增税收234万元,仙福纸业公司净增240万元等,沙湖镇的锌汇化工公司由2006年的8.8万元,猛增到20xx年的42万元,增幅达四倍,杨林尾政府积极解决侨光石化扩规用地,20xx年增加税收近30万元,今年预计增加124万元。
(三)20xx年84户重点企业的有关情况
我们此次重点调查的三镇84户企业,从行政区域划分上看有关数据:彭场调查66户,占全镇企业150户的44%,实现国、地税收入分别为4495.4万元和454.4万元,占全镇国、地税的全部税收比例分别为98%和79%。沙湖调查6户,占全镇企业33户的18%,实现国、地税收入分别为143.1万元和27万元,占全镇国、地税的全部税收比例分别为93%和15%;杨林尾调查12户,占该镇企业46户的26%,实现国、地税收入分别为281万元和52万元,占全镇国、地税的全部税收比例分别为92%和24%。从这些数字上看,84户重点企业的税源好坏,将直接影响xx年乃至今后的税收完成情况。
二、xx年重点企业税源增减分析及税收预测
(一)税源变动趋势分析
通过我们对三镇84户重点企业的逐一调查,对数据的统计、汇总,分析,具体见下表:
彭场镇重点企业销售收入、税收对比情况
单位:万元
分析:彭场镇的66户重点企业对比06年销售收入增加20337万元,增幅23.6%,完成国税收入同比增幅31.4%,地税收入同比增幅16%,基本上增幅是匹配的。而xx年彭场镇重点企业预计销售收入对比07年增加4505万元,增幅仅为4.2%,增幅大幅下降,其主要原因是调查的66户企业中有无纺布、服装业50户,因受原材料价格上涨、招工难和人民币升值等因素的影响,销售收入有所下降(彭场镇绝大部分属于出口型无纺布企业,如果剔除人民币升值影响,实质上销售收入应有10%左右的增幅),预计国税收入减少177.1万元,但到09年随着宏观政策调控,情况又会有所好转。
沙湖镇重点企业销售收入、税收对比情况
单位:万元
分析:沙湖镇07年对比06年重点企业销售收入以80%的速度增长,国税收入以77.1%的速度增长,地税部门由于万荷堂企业欠交7.1万元而出现了负增长;xx年对比07年重点企业销售收入以84.9%的速度增长,而国税、地税却仅以34.9%、57.8%速度增长,主要是因为万荷堂企业的计划销售收入6000万元,对比07年增长157%,但该企业属农副产品加工行业,该类行业税负较低,只能增加税收66.5万元,增幅39%,09年随着锌汇、宏成两家企业的做大做强,税收将会以较大幅度增长。
杨林尾镇重点企业销售收入、税收对比情况
单位:万元
分析:杨林尾镇07年对比06年,重点企业销售收入以54.7%的速度增长,各行业经济发展较为稳定,国税收入、地税收入分别以39.1%、40.5%的速度增长;xx年由于杨林尾镇服装企业面临招工难、好男人服饰即将停
厂,导致销售收入增长较慢,仅为13.8%,但是由于侨光石化机械责任公司07年增资扩规已经完成,预计xx年销售收入增加1800万,可增加税收1xx万元,该企业已经成为杨林尾镇的龙头企业,产品销路好,效益高,也是该镇09年税收增长的主要支撑点。
(二)税源增加因素分析
1、增资、扩规、创新增加税收271万元。其中侨光公司在彭场二期厂房完工后,可增加销售收入3000万元,增加税收156万元。富实塑料有限公司今年通过自主创新,在欧盟进行了产品ISO0194认证,侧重生产耐高温和酸碱的防护产品,预计20xx年增加销售收入万元,增加税收80万元。沙湖宏成卫生用品有限公司增加一个新品种直接销往日本,可增加税收35万元。
2、高科技企业增长迅猛,沙湖的锌汇化工有限公司是生产医药中间体的高科技企业,今年准备投资10万元再添一条生产线,可增加销售收入180万元,增加税收14.3万元。彭场展鹏新材料有限公司生产的碳酸钡,广泛应用于电脑、手机芯片,产品供不应求,直接销往台湾,年增加税收25万元。
3、xx年招商引资项目预计09年增加税收125万元,其中彭场xx年引进3家无纺布企业,预计只有恒迪卫材公司今年投产,09年可创造税收100万元;杨林尾在谈项目5个,分别是名礼服饰、兄弟制衣、鼎盛工贸、同化油脂、腾龙制衣,现在同化油脂已新增50亩地,厂房已建,设备安装到位,预计09年可增加税收10万元,沙湖的飞达化工有限公司在刘口工业园已落户建厂,预计可实现税收15万元。
一、中小企业税源监控存在的问题
(一) 缺乏规范的中小企业税源监控组织保障体系。
一是缺乏专职机构。目前, 多数税务机关只设立重点税源监控部门, 未设立专门进行中小企业税源监控管理的部门, 个别地方虽成立了中小企业管理科, 但人员少、素质不高、管户多、职责广, 造成税源监控工作表面文章多, 而真正做到实处的少之又少;二是缺乏系统、规范的监控流程和方案。税收实践中, 对中小企业的税源监控没有工作规程和总体方案, 缺乏规范的程序和运行机制, 没有量化的考核办法和标准, 使中小企业税源监控职责不清、责任不明, 监控效率低下。
(二) 税务部门对中小企业税源监控不力。
由于机构、岗位设置及职能划分不科学, 导致税源监控管理失控。具体表现为“两多一低”: (1) 异常申报户多; (2) 漏征漏管户多。从客观上讲, 主要是纳税人受利益驱动, 纳税观念淡薄, 再加上普通发票、收款收据的滥用, 给税收征管增加了难度。从主观上讲, 主要是对中小企业管理监控跟不上, 查处不了, 税收流失不能得到有效控制; (3) 税负率偏低。
(三) 现行征管模式存在问题。
1994年我国推行了分税制财政体制改革, 开始实行新税制。税收征管改革提出了“以纳税申报和优化服务为基础, 以计算机网络为依托, 集中征收、重点稽查”的新型征管模式框架, 强调税务稽查的“重中之重”地位, 组建了专门的稽查部门机构, 使征管力度大大加强。但是, 这是一种事后的检查监督, 对事前的税源监控管理不足。这种新的征管模式对中小企业的税收管理不相适应, 提高了税源监控的难度。中小企业相对来说纳税意识淡薄, 自主申报能力不强, 企业管理人员和财务人员素质偏低, 放弃管户制度, 片面强调中小企业自主申报, 会带来申报数据不实、税源底数不清、户籍管理混乱等问题。中小企业经营方式灵活, 流动性强, 过于依赖计算机网络对中小企业进行监管会造成许多漏洞。在缺乏配套措施的情况下, 推行集中征收, 会加重部分中小企业的税收负担, 提高其税法的奉行成本。对中小企业的税收管理重点放在稽查环节也不适合, 中小企业数目众多, 单位税额较少, 对其进行全面稽查, 成本相对更高。总之, 新的征管模式下没有必要的配套措施, 使得中小企业的税源更易流失。
(四) 税务人员责任淡化、权利寻租, 造成税收流失。
在税源监控中, 税务人员是最主动、最活跃的因素。政府要依靠税务人员来监控纳税人行为以及执行税法, 因此税务人员在税收监控中起着决定性的作用。为确保税收的监控系统和执行系统是有效的, 政府就必须确保收税者是称职的、廉洁的。征税者首先必须学会如何监控纳税人的行为。由于纳税者总是试图最小化他们的纳税义务, 因此往往通过隐匿资产情况来达到逃税目的。如果收税人不能充分了解他们应税资产情况, 就会造成税源流失。但是, 目前大多数情况是税务人员的责任心不高, 由于税务部门内部的激励机制、制约机制以及信息传导机制不健全, 导致干多与干少、干好与干坏甚至于不干待遇都相差不大, 出现人浮于事、内耗严重等现象。尤其是现行征管体制中的征收、管理、稽查相互分离, 各环节缺乏制约和信息传导机制, 相应的岗位职责体系尚未建立, 人员配置未到位, 造成管户与管事相脱节, 只管事不管户或者管事不落实, “疏于管理、责任淡化”的现象时有发生。虽然各基层管理局基本都成立了内勤组与外勤组, 但由于机构改革后外围管理人员大幅减少, 对纳税人的生产经营情况掌握较少, 外勤组不能向内勤组提供有效的税源监控信息, 而内勤组基本上是坐等报表, 只掌握已登记纳税户是否缴纳税款、发票是否正常等情况, 无法实施全域性监控, 导致税源流失。另外, 税收活动中税务人员利用权力进行寻租, 以税谋私现象也时有发生, 而且已经成为社会普遍关注的一个严重问题, 从而造成存量税源减少。
二、加强中小企业税源监控的途径
(一) 更新中小企业税源监控管理理念。
多年来, 我们大多注重税收的收入结果, 而较少从源头进行考虑;大多站在征税人的立场, 较少站在纳税人的立场进行考虑;多数情况注重事后的弥补, 而较少注重事前的防范。要加强与完善税源监控, 促进税收管理效率, 必须树立以下几种观念:1、树立防患于未然的观念;2、树立纳税服务观念;3、树立税收效率观念;4、树立依法治税观念。
(二) 提高税务机关对中小企业税源监控的能力
1、建立有效的户籍管理机制。
户籍管理是税收征管工作的基础, 没有完善的户籍管理制度, 有效的税源监控将无从谈起。因此, 要加强户籍管理, 实现“一户式”管理。税务登记是税收征管工作的基础, 同时也是目前税收征管工作的“瓶颈”之一, 税务登记与工商登记的巨大差距已成为长期以来困扰税务管理的一个难题。新征管法出台后, 规定了“工商行政管理机关应当将办理登记注册、核发营业执照的情况, 定期向税务机关报告”, 税务机关要以此为契机, 加强部门交流协作, 同工商部门建立信息共享制度, 定期传送户源动态, 对中小企业所有工商登记信息采用计算机电子数据格式进行交流与实时动态比对, 实现工商登记户与税务登记户的自动动态监管, 提高税源监管质量和效率, 减少漏征漏管户。户籍管理不但要严格税务登记管理制度, 全面掌握所辖纳税人税务登记的各项登记事项, 加强登记环节的管理, 还要及时了解和掌握与户籍管理相关的各类动态情况。要及时归纳、整理和分析户籍管理的各类信息, 从中发现问题、解决问题, 强化和细化管理, 建立健全每个中小企业户籍管理档案, 并通过信息化实现纳税人户籍资料的“一户式”存储管理, 把散存于税收征管各个环节的征管资料和各类静态、动态征管信息, 按纳税人加以归集, 依托信息技术实行“一户式”管理, 使之能够反映纳税人履行纳税义务的全貌。“一户式”管理包含两方面内容, 既包括纸制资料的归集, 又包括数据信息的整理, 做到调用方便、信息共享、查询分析监控及时有效, 全面提高税收征管的质量和效率。
2、加强对中小企业的纳税申报管理和税务稽查。
纳税申报是税收征管的一项重要制度, 不仅可以培养纳税人的纳税意识, 而且是税源监控资料的重要来源。一是改进申报方式。针对中小企业多样化的特点, 应允许和鼓励其采用多种方式进行纳税申报, 如邮寄申报、电话、传真申报、网上申报等。对于实行定额征收的中小企业, 可实行“双委托”, 即纳税人委托银行缴税, 税务部门委托银行收税, 以入库代申报的简便形式。目前, 我国多样化申报方式正逐步开展, 需解决的问题主要有三方面: (1) 应尽快取消申报方式的批准制, 让纳税人充分享有申报方式的自由选择权; (2) 应重视信息化工作, 加快网络建设, 重点试行和推广网上申报方式, 并积极探索个性化的申报服务; (3) 着力解决多种申报方式存在的问题。如, 新的申报制度减少了纳税人与税务部门接触的机会, 削弱了税务部门直接监管的职能。有些地区对中小企业强制推行某种申报方式, 加重了纳税人负担。对于这些问题, 税务部门应采取加强宣传、提高服务水平、建立定期回访制度等办法予以解决;二是采用申报激励措施。针对中小企业主动申报意识不强的问题, 要采取措施, 引导其依法自主申报。 (1) 改进申报服务。增强服务意识, 提升服务理念, 纳税服务不能停留在免费提供饮水、眼镜这些表面文章上, 要结合中小企业的特点, 分析其现实需要, 提供个性化的、丰富便捷的纳税服务。如, 开设专门对应中小企业的纳税咨询窗口、电话语音信箱、网站, 简化申报手续, 合并申报表等; (2) 借鉴国际经验, 对财务制度健全、依法纳税申报的中小企业给予一系列申报程序上和税收上的优惠。
税务稽查是税收征管工作的最后环节, 也是税源监控的最后手段。税源是否流失, 纳税人申报是否真实, 都要通过税务稽查来确认。因此, 税务稽查在税源监控中的作用是巨大的, 不可缺少的。 (1) 建立健全稽查组织和税务检察机关的各项工作制度, 规范检查行为, 加大检查力度和打击偷、骗、逃、抗税等税收违法犯罪的力度; (2) 改进和完善检查方法、手段, 结合计算机网络的推广应用, 不断提高检查的广度和深度以及检查水平与效率; (3) 进行税务稽查时, 不能仅仅就账查账, 还要善于发现一些账外的东西, 从纳税人的生产经营及当地当前经济状况联系起来综合分析, 找出纳税人可能存在的账外涉税行为, 严堵税源流失。
3、加大发票的管理力度。
针对当前发票管理不善, 纳税人销售货物不开发票, 搞大头小尾, 伪造虚开增值税专用发票现象大量存在, 笔者建议:一是继续全面推行“以票管税”, 加快“金税工程”建设, 加强增值税专用发票的交叉稽核, 全面防止和遏制利用增值税专用发票进行偷骗税犯罪活动, 减少税款流失, 掌握纳税人的生产经营行为和税源变化;二是加强发票的管理, 重申单位和个人在购买商品、接受经营服务以及从事其他经营活动支付款项时, 应当向收款方索取发票。应提倡每一个公民在购买商品、接受服务支付款项时, 都要取得发票, 以尽一份公民的责任;三是不索取不符合规定的发票。所谓不符合规定的发票有三种情况: (1) 发票本身不符合规定, 如白条; (2) 发票开具不符合规定, 如涂改、不是一次性填写等; (3) 发票来源不符合规定, 如从其纳税人购买发票等。如果取得这些不符合规定的发票, 将不能完整、准确、真实地反映经济交往事项的全貌, 影响会计核算, 侵吞国有或集体财产, 逃避税收监督, 造成国家税款流失, 因此必须加大发票的管理力度, 杜绝索取不符合规定的发票。
4、建立中小企业税源监控指标体系。
由于各地的经济发展水平相差很大, 企业的经营情况千差万别, 税务部门对中小企业进行纳税评估时, 必须按照当地的经济发展水平制定合适的纳税评估指标。一般来说, 税源监控体系中纳税评估基本指标应该包括以下内容: (1) 财务类指标:注册资本、投资额、销售变动率、毛利率、成本毛利率、负债率、利润率等; (2) 生产经营类指标:各种收入、销售、投资、出口、关联交易等; (3) 评税指标:登记率、申报率、税负率、税负变化差异、入库率、立案情况、发票使用缴销情况等; (4) 外部信息:国地税信息、银行资金的使用与信用、工商登记注册及处罚情况、海关记录、财政和公安信息及国外收入等; (5) 同类行业信息:生产经营状况 (小时量、利润率、库存量、负债率等) 、国际国内市场价格等。除进行大量的指标测算、数据对比等定量分析外, 监控人员还要对行业、企业情况做详细了解, 将定性分析的税源监控与定量分析的税源监控有机结合起来。将可疑的监控对象反馈给稽查部门, 使稽查部门的稽查对象更有目的性和有效性, 以此来提高税务部门的征效率。
三、完善现行征管模式
(一) 完善纳税申报制度。
纳税申报是现代税收征管流程的中心环节, 也是我国税收征管目标模式的基础和重点。建立严格的纳税申报制度, 对加强税务管理, 培养纳税人的主动申报纳税意识, 税务机关及时掌握分析税源情况都有积极意义。
1、提高申报质量, 确保申报真实性, 防止虚假申报。
纳税人、扣缴义务人对纳税申报应具有法定的可信度。但是, 现实生活中申报数与实际应税数确有差数, 有多大差数难以预测。税务机关应立足相信多数申报是真实的, 但也要看到却有少数纳税人受利益驱使没有如实申报。所以, 税务机关必须对纳税人、扣缴义务人进行真实申报的资信教育, 提高其认识, 引导其积极、主动、真实申报。
2、申报内容必须准确、完整。
包括生产经营项目、应税项目、适用税种、税目、计税依据、扣除项目及标准、适用税率或单位税额、应退税项目税额、应减税项目税额、应纳税额及财务会计报表和有关的纳税资料等, 都必须真实, 避免残缺不全。遗漏不报以及混淆生产经营项目, 混淆不同应税项目、税率等。
3、按规定期限办理申报应纳税额, 不得顺延或推到下期申报。
如果企业遇到特殊情况需要延期申报的, 税务机关应该按照法律法规的规定, 严格按程序进行审批。已办理税务登记, 尚未发生应税经营, 或在纳税期限内享受减免税优惠的, 也应按期申报。
4、加强税务机关内审和外审的结合。
在纳税申报期内税务机关受理的申报量很大, 税务人员只能进行申报表上各项目间的逻辑审核, 审核发现疑问、错误、异常申报, 进行核实纠正, 对申报异常中深层次的问题仅依靠内部审核是不够的, 特别是对零申报, 应有计划、分期走出办公室, 深入到纳税人、扣缴义务人的现场, 进行实地了解审核, 通过了解审核纠正其错误。同时, 把申报质量作为诚信纳税的重要内容进行考核, 对纳税人、扣缴义务人纳税申报率、真实率、准确完整率分类管理, 以提高申报的真实率, 对虚假申报的, 应依照法律责任严肃处理。
(二) 完善税收管理员制度。
税收管理员的主要职责应包括:税收政策宣传送达、纳税咨询辅导;掌握所管辖范围的税源户籍变动情况;调查所管户的生产经营情况、财务核算情况;核实所管户的纳税申报情况;进行税款催报催缴;开展纳税评估和税务约谈, 提出一般涉税违章行为纠正处理意见;协助进行发票管理。原则上不直接进行税款征收、税务稽查和违章处罚意见工作。对税源按规模、分行业建立相应的管理机构, 针对不同的纳税人, 建立重点税源“驻企管理”、专业市场“驻场管理”、中小税源“划片管理”的分类管理格局。将税源管理的责任分解到科室, 给税源管理员定岗位、定责任、定内容、定工作标准, 建立以业绩为主的税源管理模式, 促进税收管理员贴近市场、企业, 从而掌握纳税人货物流和资金流信息, 强化纳税评估和税源监控, 实现税源和机构、管人和管事的优化匹配。对税源的管理, 既包括实地了解纳税户情况、提供服务和进行必要的检查, 也包括对每个纳税户的案头管理。税收管理员下户执行各项税源管理事务和进行日常检查时, 要及时提出报告, 按计划和规定程序进行, 要规范日常检查, 下户检查要有详细的书面记录, 比较重要的检查要实行两人下户, 进行检查要有计划性, 避免重复下户, 所获税源信息要记录归档, 实行共享。在内部要加强“征、管、查”之间的协调配合, 对同一纳税人的信息要实现内部的互通、共享, 要建立内部的衔接机制, 彻底解决有户无人管、有事无人问、有责无人纠的怪现象, 对纳税人的税务事宜要形成征、管、查既分工负责又紧密衔接的工作机制。
四、加强中小企业社会综合治税
(一) 加强部门配合, 构建社会化协税护税体系。
中小企业的税源监控与社会经济活动有着广泛而密切的联系, 难度远远大于重点税源监控。因此, 我国必须建立“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、全社会共同参与”的协税护税工作机制。一是建立委托代征制度。地税部门分别与有关单位签订代征税款协议, 依法代征税款, 认真做好小税种的委托代征工作;二是建立全部综合治税工作联席会议制度。联席会由政府领导与相关部门主要负责人参加, 每季度召开一次, 通报情况、协调关系, 依法严厉打击各类涉税不法行为;三是要出台与税收法规相配套的法律、法规, 明确政府部门和经济组织负有协税护税的义务, 制定其向税务机关通报有关信息等各项工作的具体办法, 同时扩大税收数据的作用范围, 使其他部门与税务部门在信息交换中受益, 提高其支持税收工作的积极性;四是要尽快实现跨部门的计算机网络连接;五是排除重视部门利益的狭隘思想和封闭管理的传统观念, 充分认识加强合作对中小企业税源进行有效监管的重要意义。
(二) 加快税源监控多部门协作机制法制化进程。
各国税源监控多部门协作机制的实质是行政协助和行政委托。对于行政协助和行政委托, 法制健全的国家一般都在组织法或行政程序法中进行了明确规定, 尤其是对行政协助, 许多国家都对其发生、拒绝、争议及处理、协助机关的选择、协助的施行、协助费用等进行了明确且操作性较强的规定。与法制健全的国家不同, 我国目前尚未出台全国性的行政程序法, 对行政协助的基本原则和具体内容只在《税收征管法》中做原则阐述。社会综合治税的具体规定需要税务部门与各相关部门一一协商来确定, 综合治税的成本非常高。因此, 我国应尽快立法, 对行政协助的条件、行政协助的拒绝、行政协助的争议及处理、协助机关的选择、行政协助的施行、行政协助的费用等进行规定, 并尽快出台《税收基本法》, 在《税收基本法》中再就税收行政协助的原则、税务机关与协助机关的关系、税收行政协助机关的选择、税收行政协助的程序、税收行政协助的费用等做出更加具体的规定, 以提高税源监控多部门协作规定的权威性和规范性, 便于税务机关及其他机关遵照执行, 也可杜绝因法律缺位而导致的以对等行政合同替代法律规定现象的产生。
参考文献
[1]朱小庆.浅析建立和完善我国基层税源监控体系的对策.涉外税务, 2010.7.
[2]林秀香.我国税源管理的问题与对策.中央财经大学学报, 2006.6.
一、安装要求
CPU :Pentiumn II以上 内 存 :128M以上
硬 盘 :100M可用空间
操作系统 :Win98,Windows NT,Windows 2000
二、系统安装
可以用安装光盘安装或直接从网站下在该软件安装程序(Http:///)安装步骤如下:
1、插入TRAS产品光盘到您的电脑。
2、直接打开光盘内容运行Setup.exe。
3、运行Setup后,系统提示将要安装“TRAS重点税源系统”,点击“是”后便会出现安装界面,一直按[下一步]即可完成安装。系统默认的安装目录是:C:Program FilessanlinkTRAS,用户也可更改安装目录。
TRAS被正确安装后,电脑桌面上会出现“TRAS重点税源系统”目录,打开此目录选择“TRAS运行系统”就可以运行程序。
三、装入任务
1、点击主菜单【任务/装入任务】可以进入装入任务界面
TRAS提供了从磁盘文件、从FTP服务器、从i@Report报表服务器等装入任务的方式,目前我们采用从软盘装入任务方式,点击下一步按钮即可。
2、选择装入2008企业版.psk任务包,点击下一步。装任务的过程类似将文件解压缩,任务包装入后将在用户的计算机上以任务——也就是.prp的形式保存。接下来系统要求用户确认.prp文件的路径。系统默认放在“(安装目录)TRAS重点税源系统任务目录”中,用户也可以自行设定。
3、装入任务包后,系统将自动弹出对话框,要求用户填写注册信息。只需要填写您公司单位代码(为税务登记中企业15位代码)、单位名称、口令保护(如果每次打开时需要口令保护,则选中此项)。
填写完注册任务信息后,单击确定按钮,系统将自动打开该任务。
提示:任务注册后,系统会在主菜单【任务/活动任务】列表中将其列出,以后只要在列表中选择即可直接打开任务。
四、报表期新增
每次在录入数据前,先要增加报表期,具体做法为:报表期箭头下拉,点击新增按钮,选择所需月份,确定后即新增一套报表。
五、数据录入
重点税源企业上报市局信息由六张报表构成,包括1张基本表、2张月报表和3张季报表。分别为:《重点税源企业基本信息表》、《重点税源企业税收信息(月报)表》、《重点税源工业企业主要产品与税收信息(月报)表》、《重点税源企业财务信息(季报)》、《重点税源房地产企业开发经营信息季报表》和《调查问卷季报表》,报表的数据指标源于纳税登记、纳税申报表及财务会计报表。《重点税源企业基本信息表》由所有重点税源企业于1月上报时填写;工业企业每月需填报《重点税源企业税收信息(月报)表》和《重点税源工业企业主要产品与税收信息(月报)表》,每季度末需填报《重点税源企业财务信息(季报)》和《调查问卷季报表》;房地产企业每月需填报《重点税源企业税收信息(月报)表》,每季度末需填报《重点税源企业财务信息(季报)》、《重点税源房地产企业开发经营信息季报表》和《调查问卷季报表》;其他企业每月需填报《重点税源企业税收信息(月报)表》,每季度末需填报《重点税源企业财务信息(季报)》和《调查问卷季报表》。企业必须要同时填写2008年、2007年数据,一般只需填定本月或本季数,累计数由软件自动生成。具体数据指标构成及填报要求详见“关于2008年重点税源监控企业报表的说明”。
1、信息表填写:企业按照税务登记证、营业执照、企业代码证等内容填报填写,只需在每年第一个月份输入报表数据时填写,以后月份如信息表内容发生变化,再进行修改,无变化则不需要再填写,软件自动会产生内容。2008年在《基本信息表》中增加了反映2007年实际收入、利润、税收情况的指标和预测2008年收入、利润及税收情况的指标,同时还增加了工商营业执照登记时间和是否享受扩大增值税抵免范围的指标。24-33档为主要统计指标,24、25项在企业年报报出月份填报,其余在年初一次性填报。34-40档为主要预测指标,由企业在年初(最迟3月份)根据企业年度计划进行填列。《企业基本信息表》的各项信息影响到其他报表和数据统计,企业必须认真核实,准确填报。
2、税收信息(月报)表所有企业每月必须填报,“金额单位”为 “万元”,要求保留两位小数,按照企业纳税申报表的数据逐项填入本月或本季数据。注意
1、在《税收月报表》中增加了反映企业进出口税收情况、增值税扩大抵免范围以及资源消耗情况的有关指标;为适应两法合并的新变化,将内、外资企业所得税指标进行了合并,其中增值税扩大抵免范围内容不需要填写;
2、应交税金为本期应该缴纳税金,由计算得出;已缴税金为本期实际缴纳入库税金,一般等于期初未缴税金。因此应交税金不等于已缴税金。
3、企业入库稽查、纳税评估等查补税款直接填入“已缴查补税额”栏目。
4、企业所得税按季填写,其他各税按月填报当期发生数,累计数自动计算生成;
5、12月份报表仅填写全年累计栏数据,不再填报当月数。
3、工业产品表由工业企业填报,“金额单位”为 “万元”,工业企业有涉及“工业产品编码”中的产品必须填写本表,“计量单位”由填写代码后计算机自动生成,企业填报数据时要特别注意计量单位,严格按照产品标明计量单位填写产品产量的数据,防止出现量级错误。按月填报当期数据,累计数据自动生成。增加了产品销售利润档目,即产品的毛利润,为产品主营业务收入-主营业务成本-主营税金及附加。
4、财务表为季报,所有企业于季末填报。数据来自利润表和资产负债表,增加“固定资产投资完成额”和“本期新增固定资产”,按照企业累计数填列。
5、房地产表为季报,由房地产企业填报,由房地产企业开发的某项目首次取得商品房销(预)售许可证后开始填报此表,按季填报累计数。2008年在《房地产企业季报表》中将一些指标的具体口径作了调整,同时细化了房地产成本构成的有关指标。各项填报口径见填报说明。
六、审核:为保证报表数据的正确性,报表数据录入完毕后必须进行审核。审核前,先点击工具档计算按钮下拉菜单【计算全部】,对报表数据先进行计算,然后点击工具档审核按钮下拉菜单中的【表内表间审核】,进行表内表间审核。如果审核数据不正确,系统会显示审核结果,报表中出错行用红色醒目标记。如果产品表中数据不正确,提示为“B1:至少有一行变长表数据没有通过审核!”,选中这条提示信息,系统自动切换到产品表,并用红色醒目标记出错行,通过鼠标右键菜单的【审核当前行】可以看到详细的审核信息。然后需要对错误地方进行逻辑分析,纠正错误,再进行审核,直到审核后提示“审核无误”为止。
七、上报数据
报表数据表内表间审核全部通过后,点击主菜单[收发/上报数据]可将数据上报。系统弹出对话框,要求用户选择上报方式(四种:磁盘文件、FTP服务器、e-mail方式、I@report报表服务器),目前采用选择磁盘文件,路径为A:,输入到软盘上报。若有报表户的数据审核没有通过,系统会给予提示,需重新修改后再上报。
湖南·长沙市
财政部2011
全国企业所得税税源调查
软件操作流程
财政部税政司
二○一二年三月
注意事项
软件安装前需先在计算机上安装(或虚拟安装)任意一种打印机。
第一部分:企业所得税税源调查软件概述
一、软件简介
1.概述及特点:
2.内容:软件安装盘一份、用户手册见TB软件“帮助”下“系统目录索引”。目录:
tbwin:从光盘(或U盘)安装时使用。
disk:从软盘安装时使用,包括disk1、disk2、disk3三个子目录,可以把这三个目录的内容分别拷贝到三张软盘上用软盘安装。
注:在拷贝软盘前,先进入“资源管理器”—“查看”—“文件夹选项”
—“查看”,在“隐藏文件”中选择“显示所有文件”。
3.应用环境:586以上CPU,WIN95以上操作系统。
二、安装与启动
1.安装:
(1)光盘(或U盘)安装:将TB系统光盘装入CD-ROM驱动器,双击光驱图标后(或从U盘上的安装盘文件夹)进入tbwin目录中,双击tbwin中的setup.exe后开始安装。
(2)软盘安装:将TB系统安装软盘的第一张软盘插入软驱中,双击软驱图标后进入软盘的disk1目录中,双击disk1中的setup.exe后开始安装。安装时按照系统的提示进行一步一步的往下进行,直到系统提示插入第二张软盘,取出第一张软盘后,插入第二张软盘后,再按确定往下进行,系统提示插入第三张软盘时的操作同插入第二张软盘的操作相同。
2.启动:
单击“开始”—“程序”—“通用报表管理系统”—“分户报表管理子系统”即可启动本系统。
第二部分:企业所得税税源调查软件操作步骤
第一步:装入参数
1.使用U盘装入参数:
(1)设定路径。单击[系统设置]下的[报入报出路径],键入U盘所在路径,如“E:”(注意:应为半角字符),然后单击“确定”后退出。
(2)插入装有新任务的U盘,单击[装入与卸出]下的[装入新任务],从“来源于”中选择相应的U盘路径,如“E:”,然后从“装入到”中选择要装入的路径后,任务名称就会出现“2011全国企业所得税税源调查”,单击“确定”将上级部门下发的任务参数装入本系统;
(3)单击[系统设置]下的[任务管理],将新装入的“2011全国企业所得税税源调查”任务选择为当前任务。
2.使用软盘装入参数:
(1)插入装有新任务的软盘,单击[装入与卸出]下的[装入新任务],从“来源于”中选择“A:”,然后从“装入到”中选择要装入的路径后,单击“确定”将上级部门下发的任务参数装入本系统;
(2)单击[系统设置]下的[任务管理],将新装入的任务选择为当前任务。
3.注意事项:
如果已经安装了本年参数,第二次再安装更新或修订的参数时,就不能在[装入与卸出]下选择[装入新任务],而应该选择[基层参数装卸],单击[基层参数装入],从[来源于]中选择相应的光盘或U盘路径,如“F:”或“E:”,单击[开始装入],将上级部门下发的新任务参数装入本系统。
第二步:建立代码库
1.单击[代码库管理]下[代码修改]功能,会出现“代码修改——选择代码库”,然后单击“确定”,按提示输入代码库名称(使用行政区划代码),再单击“确定”,然后在显示的表格中进行代码编辑,也可通过“单户编辑”,方便快速地录入企业代码。
2.单击[代码库管理]下[代码审核]功能,对代码库进行合规性审核,如果有错,则再进入[代码修改]功能进行错误更正,直至全部代码正确无误。
注:代码库文件名规定:使用本地区行政区划码。
省、自治区、直辖市:2位。如:河南省41;北京市11
市(地、州)、计划单列市:4位。如:河南郑州市 4101
河南省直属4100
县、市辖区:6位。如:郑州市中原区410102
郑州市直属410100 对于同一地区的财政、地税和国税等多部门同时进行企业所得税税源调查,该地区的财政部门应将三部门分别建立的代码库进行合并。在这样的情况下,三部门的代码库文件名分别在本地区行政区划码后加上C、D、G,以示区别。第三步:建立空数据库
代码库建立并按规定将代码内容完整录入后,经审核无误就可建立空数据库。单击[数据库管理]下的[建空数据库],选择已建立的代码库,单击“确定”,再单击“全选”,然后单击“挑选建库”,输入数据库文件名(数据库文件名与代码库文件名相同),再单击“确定”即可自动建立本地区、部门的空数据库。
注意事项:数据库文件名与代码库文件名相同。
第四步:数据录入、审核、修改
1.单击[数据库管理]下的[数据收集],选择数据库、企业,单击“编辑”按钮,从右上角下拉菜单中选定要录入的报表,完成报表的录入、审核、修改工作。单击右键,可弹出各种编辑键。
2.单击“审核”按钮,再单击“全选”,然后单击“本库审核”,对数据库进行审核,有错修改直至正确。
第五步:数据库卸出数据上报
单击[装入与卸出]下的[数据库装卸],使用“数据库卸出”功能,选定卸出路径后,将本地区、部门的分户数据库卸出到U盘(或软盘)。
(1)采用分级录入数据的单位,首先将各下级部门数据库装入,然后和本级直属企业数据合并,形成包括全部企业的大数据库,最后将大数据库卸出上报上级部门。
(2)如果采用集中录入数据,则将数据库卸出上报即可。
注:装有数据库的U盘(或软盘)上应包括如下文件:(以北京市2011上报盘为例)
上报盘内容:11.11D
中间组织部门操作流程:
1.下发参数。单击[装入与卸出]下的[基层参数装卸],再单击“基层参数卸出”选项把参数卸出到U盘(或软盘)上,最好不要使用“基层参数删除”。
2.装入下级上报的数据库U盘(或软盘),使用[装入与卸出]下的[数据库装卸],然后使用[数据库装入]功能。
3.对上报的数据进行审核。单击[数据库管理]下的[数据收集],选定数据库后单击“确定”,然后使用“审核”选项进行数据审核。
4.合并数据库:注意代码不要发生重复。单击[数据库管理]下的[数据库管理],—“全选”—“确定”—“全选”—“挑选存盘”—输入文件名—“确定”,就可将选定的数据库合并为一个。注意代码不要发生重复。
5.卸出上报。
几个非常重要的功能:
1.代码库的提取。单击[代码库管理]下的[代码库提取]按钮。如果已经建立了数据库,则只有先提取代码库,才能对代码进行修改。
2.增加和删除企业。增加企业有两种方法,删除企业有三种方法:
(1)单击[数据库管理]下的[数据收集],然后使用“数据录入”选项增删。
(2)用“代码替换”实现增删,适用于批量处理。首先,单击[代码库管理]下的[代码库提取],并修改代码,然后单击[数据库管理]下的[数据库管理],再使用“代码替换”。
(3)单击[数据库管理]下的[数据库管理],然后使用“合并分离”选项删除。
3.修改主代码。单击[数据库管理]下的[数据库管理],然后使用“改主代码”选项。
4.打印主代码表。使用[代码库管理]下的[代码表打印]。
10年经济、税收调查情况看,虽然在发展经济过程中,存在着改革的阵痛和经济运行中的各种磕磕碰碰,但经济强劲的发展势头没有受到太大的波击:
一、经济发展情况从1994年以来的10年间,我市社会经济全面发展,综合竞争能力不断增强,经济实力进一步提升,财政收入快速增长,国民经济保持了健康、协调发展的良好态势。10年沧桑巨变,目前我市经济增长方式和产业结构都发生了深刻变化,具体表现在以下方面:一是经济“块头”壮大。国内生产总值(现价)由1994年的93.6亿元增加到2003年的343.5亿元,年均增长13.8。工业增加值由1994年的25.2亿元增加到2003年的133亿元,年均增长18.1。社会消费品零售总额由1994年的24.2亿元增加到2003年114.5亿元,年均增长16.8。二是产业结构优化。经过10年的产业结构调整,三大产业的比重由1994年的42.64:29.27:28.08(“一二三”)调整到2003年的23.67:42.29:34.03,呈现“二三一”发展态势,其中第一产业的比重下降近20,第三产业发展壮大,占到经济总量的1/3,10年内比重上升了近6个百分点,第二产业上升了13多,第二产业平稳增长,始终在经济总量中占据主导地位,工业兴市战略初见成效.三是地方“财力”增加。1994年,我市财政收入不足5亿元,至2003年,则增加到18.6亿元,增长了2.7倍多,税收收入从39764万元增加到139699万元,增长了2.5倍多,但税收收入占财政收入的比重却由1995年的80.35下降到2003年的75.06,呈现“税降费增”的局面。
二、税收发展情况与经济增长保持同步的国税收入也由1994年的28568万元增加到2003年的77027万元,年均增长10.43。一是国税收入总量不断扩张。十年来,全市国税收入从1994年的28568万元,到2003年增长为77026万元,总量成倍扩张,规模不断扩大,净增了48459万元,累计入库国税收入约55亿元,其中近90为地方收入,也就是说有近50亿元直接投入到了孝感经济、社会发展建设之中。国税收入规模分县市从2003年完成情况来看,除孝昌之外,其余收入规模都超过了5000万,其中收入规模过亿的有汉川、应城、市直(含市直属分局和开发区分局,下同),分别达到了24204万元、14581万元、12193万元;云梦县发展势头较好,2003年已突破了7000万元大关,今年计划为7850万元。二是财政收入占GDP的比重稳步提高。1994年财政收入占GDP的比重为5.27,到2003年这一比重上升到5.42,增加了0.15个百分点。三是国税收入保持占财政收入较大比重。国税收入历来是财政收入的主要来源,保持国税收入的长期稳定增长对保持财政收入的增长和收支平衡有着不可替代的作用。十年来,国税收入占财政收入的比重最高达到58.36以上,最低也保持在41以上,平均占财政收入比重达到46,对发展地方经济起到了举足轻重的作用。
三、从国税收入透视孝感经济
(一)从国税收入变化来看,孝感经济发展的成绩可喜。经济决定税收,经济增长的速度、规模和结构直接决定着税收收入的增长速度、规模和结构。
1、国税收入总量的扩张直接反映了经济的发展。全市国税收入的稳步增长,与国税部门推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设等有着不可忽视的内在联系,但决定的因素还是经济,是经济的持续发展。1994年,全市GDP总量为93.63亿元,其中:第一产业39.93亿元,第二产业27.40亿元,第三产业26.30亿元;2003年,孝感市GDP总量达到343.55亿元,增幅达到3.7倍,其中:第一产业81.34亿元,第二产业145.29亿元,第三产业116.92亿元。
近年来, 随着税收信息化建设的全面、深入发展, 特别是随着数据集中程度的不断提高, 各类涉税数据信息日渐丰富, 为深化数据分析、应用提供了良好的平台和载体。如何挖掘和提炼当前的税收数据信息, 深化数据分析和利用, 是新形势下发挥税收信息化支撑作用、有效实施税收征管的关键。在税收管理过程中, 税源管理工作是至关重要的, 重点产业、重点行业的管理是税源管理工作的重头戏。如何利用科学、有效的税收数据分析、指导税源管理工作, 特别是重点税源管理工作, 是今后税收工作的一个重要课题。
2 煤炭企业税源管理工作现状
2.1 煤炭企业税源管理工作的必要性
山西省朔州市煤炭资源较为丰富, 在全市1.06×104 hm2的土地上, 储煤面积占15.5%, 现已探明煤炭储量近5×1010 t, 占全省煤炭总储量的20%.煤炭产业是朔州市的经济支柱产业, 涉煤税收占整个国税收入的80%以上, 是当之无愧的龙头税源。
2.2 煤炭企业税源管理工作面临的问题
在全市国税系统中, 针对煤炭产业这一主要税源, 采取了多种手段加强税收征管工作, 但是, 在实际税收征管过程中, 却存在诸多问题: (1) 在煤炭行业中, 各企业之间的可比性不强, 给横向比对、分析带来了一定的难度; (2) 税收管理手段与经营机制不匹配, 没有严密的管理办法监控煤炭企业的产、销量; (3) 政府部门之间协作、配合不到位, 没有共享企业生产经营信息; (4) 不能及时、有效地控制企业的资金状况, 税收监控没有完全深入到具体的环节中; (5) 煤炭企业整合后会出现税收既得利益转移的可能。
3 煤炭企业税收数据分析的目标
根据税收数据分析基本规律, 确定煤炭企业税收数据分析的主要目标是:建立统一的涉煤企业数据分析平台, 评价煤炭企业的纳税行为, 指导涉煤行业税源管理, 用数据描述现状、预测趋势, 为决策服务, 为管理服务, 为基层服务。
3.1 建立统一的数据分析平台
在实现主体数据省级集中的基础上, 加快其他各类数据的省级集中, 整合和集中不同的税收应用软件。统一整理分散于不同系统和不同地域的数据, 在省级和地市级建立统一的数据分析平台, 通过各级技术部门把简单的数据变为可分析、应用的信息, 供相关部门做出提高征管效能的决策。
3.2 评价纳税行为
借助信息化手段, 依据审计学、财务分析、统计学等原理设计和筛选涉税指标。根据当地该行业的经济发展情况, 制订纳税评估指标和预警参数, 合理确定纳税评估对象, 建立和完善朔州国税纳税评估预警系统, 全面、系统地评估纳税人纳税申报的真实性和准确性。
3.3 指导涉煤行业税源管理
通过一系列合法的手段和方法对税源进行全方位的信息跟踪和纳税控制, 分析和预测税源发展、变化的趋势, 加强地区重点税源的征管。全方位监控税收执法过程中存在的疑点, 及时发现纳税人存在的问题并加以指导、更正, 降低纳税人的纳税风险。
3.4 提供决策支持
通过数据的分类处理和分析, 全面分析宏观税负、行业税负等指标, 了解税收收入总量增减的变化情况, 科学判断税收收入增减的原因。通过数据概貌分析可以得到一个地区税收增减的总体状况等。
4 煤炭企业税收管理信息系统的研究
针对上述问题, 为了适应税收工作方式的转变, 实现科学化、精细化、专业化的税源管理, 提高税收征管质量和效率, 加强地区重点行业——煤炭行业 (包括煤炭采掘、洗选、运销、仓储等) 的税收管理工作, 朔州市国家税务局与山西省国家税务局信息中心联合研发了煤炭企业税收管理信息系统, 为税收数据的有效分析、利用, 在税源管理工作中增效使用提供了积极、有益的探索。
4.1 系统架构
系统的整体架构包括四部分, 即数据源、数据中心平台、数据处理平台和数据展现平台。
4.1.1 数据源
系统数据源由以下四部分组成: (1) 税收主体应用系统, 该系统主要包括金税三期核心征管系统、综合征管软件 (CTAIS) 、防伪税控系统、金税三期决策支持二包等; (2) 涉煤企业在地税局、煤管局等政府部门的相关信息; (3) 从秦皇岛煤炭网采集的煤炭市场行情、信息; (4) 涉煤企业的生产、销售、财务等信息。数据源涉及Oracle关系数据库和XML、TXT等格式的数据文件。
4.1.2 数据中心平台
通过Oracle提供的Golden Gate数据集成工具, 在省局和市局建立“N+1”模式的数据交换平台, 将省级主体软件查询数据库中的全部数据及时抽取到市级数据平台。建立市级数据中心平台, 为分析电子数据搭建统一的数据平台。
4.1.3 数据处理平台
数据中心平台分别由操作数据存贮 (ODS) 、数据仓库 (和数据集市) 、OLAP服务和J2EE应用服务器组成。ODS中的数据最终会按照时间和主题、批次装载到数据仓库, 部分明细数据会自动抽取到数据处理平台, 并按本系统的要求处理数据。将本系统所采集到的数据上传到市级数据仓库, 便于对数据的其他增值和利用。
4.1.4 数据展现平台
数据展现平台由J2EE、报表工具和展示工具组成, 它可以多角度、深层次地展现各类税收业务主题数据。结合税收管理业务和分析主题的要求, 提供纳税人纳税行为评价、税源管理指导、数据质量分析等多个业务层面的数据挖掘和深度分析, 为税收管理者提供决策支持。在实现简单报表、复杂报表、综合类查询的同时, 通过电子地图、简单图表、三色预警、货物流、资金流等多种方式, 形象、直观地展现数据。
4.2 业务需求
煤炭企业税收管理信息系统包括信息采集、比对分析、税源监控、任务管理、查询统计和系统维护等功能。
4.2.1 信息采集
应用者主要是信息采集部门的业务主办人员或部门主管人员, 主要是用该系统进行外部数据采集, 并根据系统要求对所采集的数据进行二次处理。
4.2.2 比对分析
应用者主要是信息分析部门业务主办人员或部门主管人员, 按照预设指标、权值比对、分析数据, 为每个企业生成体检式分析报告, 并生成预警企业名单。
4.2.3 税源监控
应用者主要为税源管理部门的业务主办人员或部门主管人员, 监控、评估和预测所管辖主题税源的情况, 以此服务税源管理和决策。
4.2.4 任务管理
应用者主要为任务所涉部门的业务主办人员或部门主管人员, 主要是以任务流的方式进行对比, 并及时处理、反馈发现的问题。
4.2.5 查询统计
应用者主要为部门业务主办人员或部门主管人员, 用于查询本环节和相关环节的一般性业务数据信息。
4.3 系统功能
系统功能主要有以下几点: (1) 煤炭企业税收管理信息系统是根据煤炭企业这个主题税源, 充分利用已有的数据, 拓宽数据采集渠道, 加强税收数据的增值和利用; (2) 提供采集、比对、分析、监控、查询、统计、评估和任务管理等功能, 以查询统计、分析比对、税源监控为一体, 不断循环深入为手段, 提供多角度的税收数据查询、分析、预警、评估和预测功能; (3) 将结果以任务管理的方式发放处理, 指导税源管理, 降低纳税人的纳税风险和税务人员的执法风险, 减轻纳税人不必要的办税负担和基层税务机关额外的工作负担。系统主要功能架构如图1所示。
该系统具有以下特点: (1) 系统的设计充分考虑了征管信息一致性的原则, 综合了征管软件、金税工程、防伪税控等软件数据的流畅性和交互性, 有效利用了现有的软件资源; (2) 系统通过对煤炭企业的产销过程和关联企业的交易进行梳理, 有效规范了煤炭企业的纳税行为, 切实提高了税务机关的工作效率; (3) 系统界面智能、友好, 采用了图表结合的展现方式; (4) 系统具有安全性、严密性和实用性。
4.4 系统主要预警指标
煤炭企业税收管理信息系统主题明确、特殊, 所涉及的预警指标主要是以微观税收分析指标为主。系统现有指标主要有:税收类指标体系、价格类指标体系、财务类指标体系、其他类指标体系。经实践检验, 各指标设置合理, 可以有效地筛选出相关风险。
4.5 取得的成效
朔州市国家税务局根据对税收数据分析工作和重点税源管理工作的理解, 结合煤炭行业这个主要税源的特点, 特别整合了企业集团化运作模式的税收管理问题, 积极创新, 运用信息化手段创建信息管理平台, 把数据分析、应用与税源管理、实践有机结合起来, 探索出了以信息化推进税收管理科学化、精细化的新路子, 在加强税收管理, 深化数据处理、分析, 辅助领导决策等方面发挥了重要的作用。省局领导多次莅临我市进行考察并给予了高度的评价, 地方政府专门发文肯定该系统的研发工作。
参考文献
[1]刘崇俊.关于建立科学的税源监控体系的思考[J].税务研究, 2005 (8) .
[2]Jiawei Han, MichelineKamber.数据挖掘概念与技术[M].北京:机械工业出版社, 2007.
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