屏山县农业局文件

屏山县农业局文件篇1

罗山县水利局办公室编 2009年11月30日

围绕试验区的大事来谋划水利建设

我县隆重召开农田水利基本建设动员

暨“兴罗杯”竞赛表彰大会

2009年11月26日，我县召开农田水利基本建设动员暨“兴罗杯”竞赛表彰大会，回顾总结2008全县农田水利基本建设工作，安排部署2009农田水利基本建设“兴罗杯”竞赛活动，表彰2008“兴罗杯”竞赛先进集体和先进个人。市委常委、统战部长宋效忠亲临会议，并发表重要讲话，市水利局副局长周守京到会指导工作。会议由县委副书记、县长许远福主持，县委副书记杨淑萍宣读了《罗山县人民政府关于表彰2008农田水利基本建设暨“兴罗杯”竞赛活动先进单位和先进个人的决定》，副县长汪保俊回顾总结了2008全县农田水利基本建设工作，安排部署了2009农田水利基本建设“兴罗杯”竞赛活动，县人大副主任罗荣泽、县政协副主席毕庆向出席了会议。楠杆镇荣获2008“兴罗杯”竞赛活动奖杯，竹竿镇、子路镇、朱堂乡、彭新镇荣获2008“兴罗杯”竞赛活动奖牌，詹自清等72名同志被评为2008“兴罗杯”竞赛活动先进个人。

汪保俊指出，去冬今春全县上下大力弘扬“红旗渠”精神和新时期“信阳精神”，积极开展“兴罗杯”竞赛活动，推动全县农田水利基本建设再上新台阶，全县累计投工228万个，投入资金10661万元,完成土石方356万立方米、砼6万立方米，新建和整修各类建筑物4762处，整修沟渠72条8.18万米，新增旱涝保收田0.4万亩，改善有效灌溉面积2.12万亩，新增节水灌溉面积3.8万亩，治理水土流失20平方公里、新增坡改梯150亩，治理除涝面积10.7万亩，解决农村饮水安全2.9万人，夺得“信阳精神杯”竞赛奖牌。2008农田水利基本建设呈现出“五大亮点”：一是资金投入大幅增加。一年来，全县完成农田水利基本建设投资超过亿元，创水利建设投资新高。二是各类水利工程建设加快推进。农村饮水安全工程解决了2.9万人的饮水安全问题；重点病险小型水库除险加固工程对滴水崖、老虎店两座水库进行了彻底整治；小流域治理工程治理水土流失面积20平方公里；楠杆镇农业综合开发工程硬化渠道10.1公里，配套各类建筑物243座，深受省市主管部门的高度评价；烟水配套工程挖大塘45口；石山口灌区续建与节水改造工程配套建筑物11座，为灌区粮食丰收做出了较大贡献。三是建设管理机制不断完善。“竞标”机制、“三公示”制度等新的建设管理机制被广泛应用和普及，监督机制更加完善，进一步增强了工程建设管理的透明度，项目建设和资金使用更加科学、合理、公平、公正。四是建后管理逐步规范。五是民营水利发展势头强劲。定远、龙山、尤店、朱堂、潘新等乡镇多方引导，掀起了民营多方投入兴水利的新浪潮。

汪保俊强调，今冬明春全县计划投工254万个，完成土石方689万立方米、混凝土及钢筋砼5.4万立方米，投入资金12377万元，新增旱涝保收田面积0.8万亩，新增有效灌溉面积0.6万亩，新增节水灌溉面积0.48万亩，恢复、改善灌溉面积2.4万亩，治理水土流失面积10平方公里，改造中低产田面积1.34万亩，解决安全饮水人数3.56万人。着重实施好农业综合开发、坑塘改造、土地整理、农村饮水安全、水土保持治理及水土保持重点县建设、河道沟渠整修、小水库除险加固、石山口北干渠续建配套及灌区渠道清淤、烟水配套九大重点工程。除此之外，各乡镇要严格按照《全县2009农田水利基本建设实施方案》落实的工程地点和规模，确保高速度、高质量完成施工任务，勇夺“信阳精神杯”,力夺省“红旗渠精神杯”。为了确保2009目标任务的完成，汪保俊要求，一要突出抓好重点小型病险水库的除险加固；二要认真搞好农村饮水安全工程建设；三要大力实施坑塘改造；四要大力加强小型农田水利工程建设；五要切实抓好水源工程建设和水土保持工作；六要建立稳定的投入保障机制；七要积极引入市场竞争机制；八要依法加强水资源统一管理。

宋部长在讲话中充分肯定了近年来我县农田水利基本建设所取得的成绩，并代表市委、市政府，向长年奋战在水利战线的广大干部群众表示敬意和感谢。他强调，大搞农田水利基本建设是群众的热切期盼、创新投资是农田水利基本建设科学发展的强大动力、狠抓落实是推动农田水利基本建设又好又快的根本保证。他指出，（一）水利建设要围绕试验区的大事来谋划。重点围绕试验区建设的六大目标、八篇文章，特别是要围绕粮食生产重点区、特色农业示范区、村镇建设样板区、生态环境友好区这四项内容，切实谋划好今冬明春和今后一个时期的水利建设。

（二）水利建设要围绕群众期盼的实事来展开。水利建设的每一项工程，无论是重点工程，还是小水利建设，都是关乎民生的实事，我们必须时刻围绕群众的期盼来展开。

（三）水利建设要围绕示范村的急事来突破。着重突破三件急事：一是通上自来水，让水清起来。二是整治“碟子塘”，让水留下来。三是建好机井沟渠，让水活起来。

（四）水利建设要围绕务实为民的好事来尽责。各部门必须形成合力，共同尽责。为深入贯彻落实科学发展观，加快农村经济社会发展，增加农民收入，建设试验区做出新的贡献。

屏山县农业局文件篇2

1 象山县农业电子商务发展现状

象山县是农业大县, 农业对该县的经济发展一直起到重大作用。但因为农业自身的弱质性, 使其信息化程度也相对滞后, 导致农业在发展过程中波动较大。虽然象山县电子商务的兴起较晚, 但是发展的潜力和空间是巨大的。

1.1 农业电子商务平台持续搭建

因地制宜利用闲置厂房、仓储用房等存量物产, 建成总面积约18 000 m2的电子商务产业孵化园, 并创新运用“农企+网店”“农企+委托运营商+平台”“农户+协会 (公司) +平台”和农民在第三方平台上开网店等模式, 拓展电商网络。目前, 已建成电子商务进万村县级服务站1个, 村级服务站100个, 覆盖18个镇乡、街道。发展各类农产品电商企业7家, 开设各类农产品网店 (专卖店) 60余个。2015年1—6月, 全县实现农产品网上销售逾4 500万元, 同比增长21%。

1.2 各层次农业电商活动丰富开展

自2013年起, 县委县政府开展农产品的网上经营试行工作。不断探索象山县海鲜水产品电子商务工作, 把象山县特色的东海水产品送入一线城市餐桌, 使渔民生产与市场需求无缝对接。并支持个人成立运营公司, 通过举办海鲜网购节、年货品牌推销等活动, 为象山区域性农产品线上销售打下坚实基础。同时, 鼓励种植、养殖大户和农业合作社等农业生产主体利用农村淘宝村级站点供求信息打通农产品网络上行渠道。目前, 目的地旅行社、素子园八味食品等农业旅游龙头公司已自主开发企业电子商务平台, 象山海洋谷、超星、宏海等10余家水产品企业相继进驻淘宝、天猫, 其中象山海鲜谷企业计划借助“双十一”消费风口, 上线地理性标志产品脱脂大黄鱼, 打响农产品知名度[1]。

1.3 农业领域电子商务队伍不断扩大

通过火热开展的淘宝合伙人招募活动, 吸引返乡青年100余名, 实现就业40名, 后续将有更多青年加入。而由于政府的支持, 县农林局和各乡镇加强联动, 在全县18个乡镇 (街道) 配备了农业信息员, 经过相关培训后对各乡镇农村淘宝站点的运行进行指导, 确保顺利进行。同时, 县政府正在积极构建全县农产品电子商务实战型人才服务体系, 带动象山县农产品中小企业转型及个人创业, 培育专业实战型电子商务人才和专业性农产品电子商务企业。

2 象山县发展农业电子商务的有利条件

2.1 政府大力开展基础铺设

政府对电子商务在农业改革中的作用越来越重视, 鼓励将电子商务与农业生产相结合。

象山县政府印发《关于推进农村电子商务工作的实施意见》, 明确今后3年发展“农村淘宝”项目的重点工作、目标任务及保障措施。同时, 以“农村淘宝”项目和农村公共服务平台建设为抓手, 拓宽农特产品网络销售渠道, 积极抢滩“互联网+”农业。并引导农产品经营企业、农村合作社等转型升级, 鼓励利用电子商务平台销售地理标志产品[2], 发展农产品“一村一品”, 促进品牌农产品走出去。

2.2 区域间交通网络建设加快

良好的交通区位优势, 有利于促进区域经济的融合。象山县地处长三角南缘, 地理位置显著, 各镇乡之间公路通达, 基本实现全覆盖。象山港大桥于2012年通车, 使象山县处于宁波半小时经济圈、杭州2小时经济圈中, 考虑杭州湾跨海大桥的叠加效应, 象山县还将进入上海3小时经济圈。象山港大桥建成后, 加上正建的三门湾大桥等, 可将舟山港、宁波港、北仑港、象山、石浦港和浙中的椒江港、大麦屿港乃至温州地区“串点成线”, 为建设一条与同三线平行、北起舟山南至温州、集观光旅游和运输于一体的沿海大通道打下基础, 从而大大改善浙中、浙南地区融入长三角的交通环境, 使长三角地区的辐射触角延伸全省。届时象山县更将受惠于商流、物流、资金流、信息流等辐射, 势必对该县农业转型升级产生深远影响。

2.3 农业基础牢固, 产业丰富

象山县农业经济总量超过100亿元, 已连续5年稳居全省各县 (市、区) 首位。该县水果种植面积1.2万hm2, 水产养殖面积1.3万hm2。2015年粮食产量实现新突破, 达到10.58万t, 水果、肉类、水产品产量分别达到15.9万、2.3万、58.49万t, 均在常年水平以上。名特优农产品十分丰富, 经过多年发展, 形成了白鹅、柑橘、梭子蟹、南美白对虾、杨梅、大黄鱼、外销蔬菜、紫菜“7+1”农业特色产业, 是发展农业电子商务的基础。同时, 建成粮食生产功能区6 753 hm2, 大塘港省级现代农业综合区1个, 市级现代农业主导产业示范区4个, 特色农业精品园26个, 创建国家、省、市级农业标准示范区72个, 全县农业产业结构向规模化、精品化快步迈进。并不断注重品牌的保护和发展, 全县现拥有农业发明专利93项, 国家地理标志证明商标6个, 国家地理标志保护产品2个, 省名牌、省名牌农产品、著名商标30个, 市名牌、市名牌农产品、知名商标27个。农业基础设施的不断完善, 标准化生产水平的不断提高将成为推动农业电子商务发展的源动力。通过农村电子商务, 不仅可以拓宽农特产品网络销售渠道、促进农户增收增效, 还可以创造新的消费需求、开辟就业创业新渠道, 从而实现“网货下乡和农副产品进城”的目标。

2.4 规模农业生产主体较多

规模农业生产主体因为组织化程度高、资源集中、资金雄厚等原因, 是主导运营农产品交易网站成为开展农业电子商务的关键。通过规模农业生产主体在农业电子商务方面的带头示范作用, 吸引和带动广大农业人员参与农产品网上交易, 提供完善的网上市场服务, 促进涉农电子商务工作的顺利开展。因此, 规模农业主体的不断形成将带动电子商务快速的发展。目前, 象山县共有农业龙头企业85家, 实现产值77.2亿元, 出口创汇2.31亿美元。其中, 国家级2家、省级4家、市级34家、县级45家。发展农民专业合作社803多家, 拥有社员11 189人, 注册资金120 096万元, 年经营收入12.19亿元。其中, 规范农民专业合作社数量:省级12家, 市级8家, 县级112家, 直接带动农户60 185户, 带动面积5 867.8 hm2。全县农业总产值达114.313 2亿元, 农民人均收入24 228元, 分别比上年增长1.8%和9.4%。

3 电子商务对农业的推动作用

3.1 改变传统经营模式, 促进涉农企业发展

通过电子商务的桥梁可以解决农业产业链长且复杂问题, 掌握第一手的市场信息。在农业产业化中导入电子商务, 企业通过网络可以完成所有操作, 一步到位。农工业电子商务中所涉及的各个环节, 都能够“第一时间”获得所需要的信息, 让农户直接面对市场, 让给市场直接选择农户, 减少了中间环节, 沟通更畅通、交流更方便、效率更高。同时, 农业电子商务突破了传统交易中地域的限制, 形成了跨区域的销售市场[2]。

3.2 不断推动农产品销售, 农业经济效益提高

发展农业电子商务, 从根本上解决了当前农产品交易过程中存在的流通体系不健全、功能不完善的问题, 突破了以往农产品销售渠道窄、环节多、信息滞后等限制。广大农户由于生产规模小, 在交易过程中对信息的获取与掌握往往处于劣势, 自身的利益易受到损失。但电子商务网站的建设, 保证了交易者获得信息的平等机会, 促进了市场高度透明化和公平性, 也实现了农产品流通的规模化、组织化。还提供一种新的农产品的销售渠道和方式, 让供求双方最大可能的直接进行交易, 可减少交易环节, 降低交易成本[3]。通过市场供求情况适时调整农产品价格, 从而大大减少农产品积压问题, 大大提高农产品的利润。

3.3 农业进行转型升级, 相关行业同步发展

农业电子商务产生的巨大利益及网上平台对产品质量要求的不断提高, 会引导农业生产主体将竞争重心转移到品牌培育和产品质量提高上来, 县域之内品种同质化、上市时间集中, 比的就是品牌, 这将大大推动农产品标准化生产, 不断提高农产品质量安全, 提升消费者信心和需求。优胜劣汰的市场机制运行更加高效, 也会促进农业生产要素和资源进一步向优质企业优质产品集中, 专业合作社要组建联合社, 企业要兼并重组强强联合, 推动象山县农业转型升级。同时, 农产品电子商务不仅突破了传统农业的束缚, 向生产、加工、销售各环节联动发展转变, 积极发展农产品加工、营销服务等后续产业, 促进先进适用技术向农业渗透, 逐步构建现代农业产业体系创造了较好的条件, 还带动与农产品销售相关的金融、物流、交通、运输、电信等第三产业和服务业的发展, 加快现代农业产业化进程[4,5,6,7,8]。

摘要：电子商务在农业领域的应用, 改变了以往农业传统发展模式, 是推动农业进一步前进的途径。象山县政府提出“象山县农产品电子商务工作十三五规划”工作思路, 分析了象山县电子商务发展的有利条件, 指出了发展电子商务对农业的推动作用, 以期为电子商务发展提供参考。

关键词：电子商务,农业,发展现状,有利条件,推动作用,浙江象山

参考文献

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确山县竹沟镇农业发展现状及对策篇3

摘要近年来，由于现代农业技术的提高、农业机械化的普及，农业发展越来越商业化；传统的农业种植经营已满足不了广大农民的需求，于是种植经济效益好的商品农业成为“农业潮流”。确山县虽然在现代农业建设方面取得了明显的成效，但也存在着一些亟待解决的问题。基于此，对确山县竹沟镇的农业发展现状进行了调查研究，而且提出了一些建议，旨在为竹沟镇农业发展打好基础。

关键词农业发展；现状；对策；河南省确山县竹沟镇

中图分类号：F327 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）24--03

1 竹沟镇农业发展现状

1.1 自然环境

农作物的生长与其所处的地理环境有着密切的联系，地理环境决定着农作物的种植类型。确山县竹沟镇位于河南省确山县西30 km处，地貌分布有平原、丘陵、山地；因气候属于亚热带与暖温带的过渡地带，而具有亚热带与暖温带的双重气候特征，是典型的大陆性季风型半湿润气候，年均降水量1 000 mm以上，年均日照2 208.2 h，年均气温14.9 ℃，无霜期超过220 d。阳光充足，热量丰富，雨量充沛，温和湿润，四季分明，丰富的光照和降雨资源很有利于冬小麦、芝麻、花生、玉米以及棉花等作物的生长发育；同时，水资源丰富，有较大河流6条，中型水库2座、小型水库3座，坑塘坝452座（处）。其得天独厚的自然条件、地理优势和生产基础，使得当地现代农业存在巨大的发展潜力。

1.2 农作物的种植类型

正是因为该地区优越的地理环境，因此农作物的适植类型十分广泛。竹沟镇的特色养殖有：猪、牛、羊和鸡等。其中，黑猪和生态鸡的养殖是养殖业的亮点，且效益一直都不错。当地的特色作物有：小麦、烟叶、西瓜、红薯、花生和芝麻等。近年来，该地区的村民越来越倾向于种植经济效益好的药材作物，如夏枯草、金银花、半枝莲及白花蛇草等多种中药材，是国家级优质万亩中药材生产基地。特色作物和药材作物的种植成为当地的“农业潮流”。

1.3 农业经济效益情况

竹沟镇以烟叶、油料种植为主题的特色产业持续稳步发展。2013年竹沟镇种植烟叶534 hm2，实现产值2 000万元、烟叶特产税450万元。夏粮生产多年取得丰收，粮食总产量达到1.4万t以上，以山羊标准化繁育、加工为主题的白色经济羊产业，不仅解决了当地劳动力的本地就业问题，而且每年为群众带来2亿元左右的收入[1]。以确山黑猪、生态鸡为主题的养殖产业也逐步发展壮大，成为当地经济增长的支柱产业。

2 竹沟镇农业发展优势

2.1 交通优势

俗话说“要想富，先修路”，可见，交通对地域发展的重要性。地域交通的发展程度对当地的发展有着极强的意义，竹沟镇的交通很便利，省道君二路、商桐路呈“十”字型交汇通过，阜（阳）、南（阳）高速公路横贯全境，与京珠高速、京广铁路、京九铁路和阿深高速、上荣高速、312国道相连，城乡公路纵横交错，四通八达，前往新郑国际机场只需2 h。

2.2 政策扶持优势

河南省是农业大省，农业发展是河南省的经济命脉。新中国成立后，党中央、国务院十分关心竹沟红色革命纪念地的建设，推行了一些列政策，带动了竹沟镇各方面的发展。国家制定的《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，其中，指明把中原经济区正式纳入该规划，标志着中原经济区建设已正式上升到国家发展建设战略层面，使得素有“中原粮仓”“中州油库”“芝麻王国”之称的驻马店市的现代农业迎来了难得的机遇。中原经济区建设的全面展开和各种扶持政策的逐步落实，为现代农业的发展提供了越来越宽松的环境，加快生态环境和基础设施建设、改善农业基础条件的中部崛起战略、加大对粮食主产区的财政转移力度等政策的实施力度，对于包括竹沟镇在内的驻马店市发展现代农业发展有着十分重要的意义，推动着竹沟镇现代农业的快速发展。

3 竹沟镇现代农业发展存在的问题

3.1 御灾能力差

驻马店市气候变化的不确定性大，而且水利设施的抗灾能力比较弱，水库病险严重等问题的存在，严重制约着当地农业生产的发展。例如，2014年8月，大部分秋作物进入生长阶段，是产量形成的关键时期，对肥水需求量较大，但是旱情对秋作物的生长却造成了严重威胁，以及水利设施抗灾能力不足，使得秋粮作物造成了很大的损失，影响了当地农业的效益。

3.2 农业科技服务与推广落后

近年来，尽管政府“阳光工程”全面实施，且劳动素质有了一定的提高，但仍与现代农业的发展要求存在着很大的差距。由于当前基层农技服务和推广经费的不足、农村技术服务和推广人员缺乏等问题的存在，导致农技服务与服务功能落后、缺少现代农业技能型人才队伍，直接影响了先进技术在生产中的应用，使现代农业所需的懂技术、会经营的新型“现代农民”培养和成长困难，无法满足新农村和现代农业发展的需要。

对农业技术推广体系来说，自改革开放以来，一直是政府承办。现代农业的发展要求农业生产性服务适应现代农业发展的需要，以实现社会化和市场化。然而，竹沟镇的农技推广体系和生产性服务发展的落后，与现代农业发展的要求很不相称，还有待于进一步进行改善。

3.3 农户分散经营严重，农产品竞争力越来越激烈

近年来，驻马店市农业专业合作经济组织虽然已有较大发展，但据相关数据表明，驻马店市农户参加各种农业合作社的比例不超过30%，在没有稳定收入来源的情况下，土地是农民的基本生活保障，再加上当地劳动力转移困难，所以农民就不会轻易放弃享有的土地资源，况且国家不但免除了农业税，并给予农民多种补贴，使得农户分散经营严重，农产品竞争力越来越激烈[2]。大部分农户仍是一家一户的小规模农业经营，小规模生产无法运用全套的现代农技和农机，很难满足现代农业规模化经营的要求，使农产品竞争力更激烈，这样的情况直接影响了农业的产业化和生产性服务组织的发展。而现代农业通过实现生产经营的规模化、专业化、区域化，降低公共成本和外部成本来提高农业的效益。发展现代农业的关键是推行土地的规模化经营，只有实现了规模化，现代农技才能得到更有效的利用，专业化经营和社会化分工才可以实现，整个农业产业的效率才会大幅度上升。

俗话说：“物以稀为贵。”随着一家一户的小规模经营的同种作物种植量的增多，加上市场范围不广等因素，导致一些作物出现供大于求的现象，使得其价格下滑，以至于部分农作物经济效益走了“下坡路”。例如，2014年夏季，竹沟镇的特色作物西瓜和药材作物夏枯草（王老吉、和其正等凉茶原料）等作物，在销售中就出现了类似现象，经济收益不理想。可见，该地区的农业发展弊端日趋显露，需要及时对农业发展进行实地调研。

4 建议与对策

4.1 加强基础建设，增强御害能力

农村基础设施建设滞后是制约现代农业发展的一大障碍，发展现代农业和构建新型城乡一体化格局的一项重要任务就是加快农村基础设施建设。从农村实际出发，在统筹城乡发展的前提下，进行科学规划，增加财政支持力度，着力扶持关系农民切身利益的基础设施建设项目，吸引民间资金和外资投入到农村基础设施建设中来。通过政府和民间资本的积极参与，尽早完善当地农业基础设施建设，增强御灾能力，降低生产成本，促进农业健康持续发展，从而提高农民收入。

4.2 推广先进农技，提高生产水平

科学技术是第一生产力，也是农业发展的第一推动力。从根本上讲，竹沟镇现代农业的发展需要依靠先进的农技水平。主要从以下几个方面进行提高。

一是把现代科技和先进生产要素投入到农业中去，提高农业的有机合成，实现传统农业的改造；并有针对性、有重点的投放主要农业适用技术，力争在农业领域取得重大的技术突破，以带动其他相关和衍生科学技术的研究、开发和利用。例如，开发新品种的培育、种植和养殖技术；间种、套种等技术的适度开发推广。

二是提高竹沟镇农民的整体素质，实行专业培训与短期培训相结合，培养农业科技骨干和带头人；借助乡镇科普协会、技术培训等多种形式，对当地农民进行农技知识教育和培训，提高农民素质，使其转化为新型“现代农民”。

三是建立完善的科技推广体系，打造科技成果转化的基础平台。当地政府要支持、监督农技推广体系的建立和发展，发挥宏观调控作用，形成县有中心、乡有站、村有技术员、组有浓技示范户、户有农技带头人的综合体系，使先进农技尽快高效地转化为现实生产力。

四是推进土地流转，发展合作经营。加快农村土地流转才能实现现代农业所需的土地规模化、集约化经营，而在竹沟镇大部分仍是一家一户的小规模经营，所以，应该大力推动土地的流转。在土地流转过程中，大力发展农业合作经营组织，提高农民适应市场和抵御市场风险的意识和能力[3]。并按流转集中的土地面积，对牵头流转的合作组织的农田基础设施投入进行补助，以带动农民增收。通过合作经营，提高现代农业发展和投资的积极性，推动当地现代农业的发展。

4.3 优化结构，发展特色

单纯依靠农产品加大数量和提高价格是不能达到农业发展、收入增长的效果的，而必须向提高农产品品质、发挥区域优势和农产品的深加工发展。要以市场需求为导向，依靠先进技术，发挥区域比较优势，优化农业产业和产品结构，发展特色农业，提高农产品的科技含量和附加值。

特色农业是将当地独特的农业资源、区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业，是现代农业的核心竞争力。例如，竹沟镇的烟叶、板栗、油料等种植业，黑猪、生态鸡等养殖业是该地区的特色农业。总的来说，竹沟镇的农业资源、产业发展路径等都有着自身的特点，所以，必须发挥优势，塑造特色[4]。发展特色产业就要走品牌化经营的路径，通过实施品牌战略，把当地优势特色产品做出规模、品质创优、品牌叫响，并以此为平台加大产业招商力度，争取引进更多投资竹沟镇农业的战略投资者，加快当地现代农业高效发展的步伐。

特色农业不仅使农民鼓了腰包，还改变了其农业结构和市场体系，总而言之，极大地改善老百姓的生活，也就顺应了社会的进步、发展。然而在过去，农民总是沿用传统的种植模式，其效益并不可观，但是如果把特色作物“挤”进大棚，如此一来，老百姓们就能切实地感受到“特色”的价值。

4.4 完善农业市场体系

市场是农业经营的生命线。只有完善好市场，才能更好的发展农业，而农业市场体系的完善，需要与各领域产业进行有机的衔接。所以，竹沟镇政府要制订相关政策，发展农业生产性服务业，促进辐射面大、成交额大、带动力强的农产品专业市场和农业现代流通网络的形成，带动金融、信息、农技等现代农业服务的行业的专业化和社会化发展，实现当地农业与其他产业的有机衔接，转变农业发展方式，推动农业转型升级，完善竹沟镇的农业市场体系。

5 结语

要推进竹沟镇的农业有效合理发展，就必须从建设基础设施、推广先进农技、发展特色农业、完善市场体系等方面入手，使竹沟镇农业得到更好的发展，提高驻马店市的农业发展效益。

参考文献

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屏山县农业局文件篇4

大讨论活动实施方案

根据蒙发〔2012〕6号文件精神，为了贯彻落实自治区、市、县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”），结合我局工作实际，特制订如下实施方案：

一、开展“大讨论活动”的意义

当前，蒙山发展已站在一个新的历史起点上，面临前所未有的机遇和挑战。我们必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，激发和调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，深刻认识并准确把握新形势、新变化、新特点，树立强烈的机遇意识，抢抓国家实施新一轮西部大开发、促进广西经济社会发

二、“大讨论活动”的主要内容

开展“大讨论活动”阶段性任务的重点是迅速掀起新一轮思想大解放热潮，深入开展“万名干部入乡住村”、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”等主题活动。集中活动时间为2012年一年，分学习调研（1月至2月）、分析检查（3月至5月）、整改落实（6月至10月）３个阶段进行。

（一）开展新一轮思想大解放

以各站所为单位，开展以“六问”（即：我单位是不是解放思想、还有哪些地方不够解放思想、应该怎样解放思想，我是不是

解放思想、还有哪些地方不够解放思想和应该怎样解放思想）为重点的大学习、大讨论，增强解放思想的紧迫感和自觉性。认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的体制机制问题，建立健全鼓励解放思想、支持探索创新、强化三力建设、推动科学发展的长效机制，促使全体党员和广大干部群众增强忧患意识、树立赶超意识、弘扬创新意识，在全局上下形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的良好风尚。

（二）参加“万名干部入乡住村”活动

1、参加“万名干部结穷亲”活动。局领导干部依托“万名干部联支部助党建”、“万名干部联困难户助脱贫”、“万名干部联经济能人助提升”、“万名干部联村干助发展”、“万名干部联五保户助和谐”等五大平台，主动联系1个以上支部和5户以上的基层群众，带头到自己挂点联系的贫困村、结对帮扶的贫困户，为群众办实事、解难事，每年至少到联系点4次以上。有条件的要与当地群众同吃、同住、同劳动。要调动人财物等资源，广泛开展帮扶，改变农村面貌，帮助农民脱贫致富。

2、参加“五一”书记驻村“三同”活动。积极推荐我局优秀干部到贫困村担任村党组织第一书记，通过推荐干部入乡住村，挂任实职，在政策、思想、资金、物资、技术、信息等方面对贫困村进行全面帮扶,帮助贫困村尽快改变贫穷落后面貌。做到与贫困村干部群众并肩奋斗，同住农家、同商民事、同创民业），让我——

局优秀干部到基层一线锻炼成长，在艰苦的环境中丰富经历，增长才干，使机关干部在服务基层、服务群众中不断改进工作作风，密切党同人民群众的血肉联系。

3、积极参加“驻千村联万户带动十万农民致富”活动。参加在新农村建设指导员中开展的“驻千村联万户带动十万农民致富”活动，动员广大新农村建设指导员坚守一线，每年住村工作时间不少于180天，每人联系10户左右的骨干农户，带动100名左右的农民发家致富，在基层工作中提高素质，锤炼作风。新农村建设指导员在住村期间，要模范遵守管理制度，采取“一记三卡”（即民情日记、工作任务卡、爱心承诺卡、民情联系卡）考核管理模式，并列入考核的内容。

4、参加开展“城乡结对连心”全覆盖推进活动。结合结对共建活动，以“城乡党建直通车全覆盖推进活动”、“城乡党群连心桥全覆盖推进活动”、“城乡爱心手拉手全覆盖推进活动”为抓手，引导机关党员与农村党员、机关干部与基层群众、城乡义工服务队“一对一”结对连心，实现以城带乡、城乡互动、资源共享、优势互补，形成统筹城乡基层党建和创先争优一体化的新格局，着力帮助解决基层党组织的实际困难，提高机关党员干部服务意识和服务水平。每个机关单位党组织每年至少要到联系点4次以上，每年元旦、春节期间和重大节假日，要坚持为困难党员、群众开展“送温暖、献爱心”走访慰问活动。

（三）认真开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动

1、学政策。全面、深入学习上级和我县的各项政策，把政策学习作为本地区、本部门干部职工日常工作的一项重要内容进行安排部署。要坚持个人自学与集中培训相结合原则，主要领导对本单位干部职工就其中一项专项政策，至少做一次讲课辅导，主动到基层开展学用政策辅导，每周星期一组织局班子领导与二层机构负责人进行理论学习，每个月组织一次全体干部职工集中理论学习。

2、用政策。做到用政策抓决策，用政策抓落实，用政策抓项目，用政策抓服务。既要找准现有政策与本地区本部门的结合点，用足用活现有政策，努力实现政策支持与利用的最大化，又要深入调研、深挖细掘，只要政策不禁止，就大胆地闯、大胆地试、大胆决策，努力把政策变成决策，破解发展瓶颈和发展难题。围绕县委、县人民政府提出发展“特色农业、优势工业，休闲旅游、精品城镇”的工作思路，坚持以科学发展观为指导，以转变农业生产发展方式为主线，以科技进步为支撑，以资金政策扶持为保障，加快调整我县农业产业结构，走产业化、标准化、规模化的发展道路，结合相关政策重点做好以下几点工作：一是保障粮食安全。二是继续发展桑蚕产业。三是推广优果工程建设。四是推广蔬菜产业化生产。五是扩大甘蔗种植面积。六是试种中药材。

3、主要步骤

动员部署和学习调研阶段（2012年2月）。制定活动方案，深入宣传发动，营造活动氛围。在梳理政策基础上对各项政策的落——

实、执行情况进行调

分析检查阶段（2012年3—5月）。根据调研情况，对政策落实、执行过程中存在的问题进行分析检查。重点把握自查、征求意见、深入剖析、通报情况四个环节。

整改落实阶段（2012年6—10月）。针对自查出来的问题和征求到的意见，制定整改方案，明确整改措施。重点解决解决政策执行不到位的问题、解决政策相互掣肘的问题、解决政策不完善的问题。

考核评价阶段（2012年11—12月）。在2012年11月初开始开展自查自评，于11月中旬将自查自评情况报送县“学用政策抓落实，强化执行促跨越”活动办公室。

蒙山县农业局

罗山县农业科技示范园项目简介篇5

罗山县农业科技示范园项目座落在罗山县西城开发区西外环西侧，建设项目由香港昊昌实业有限公司和罗山县金土地蔬菜科技开发有限公司合资兴建，园区占地面积2000亩，其中核心园区征地200亩，租赁流转耕地1800亩，建设项目总投资为8000万元，其中2011年完成投资5000万元，2012年完成投资2000万元，2013年完成投资1000万元。

罗山县农业科技示范园经营理念：农业新产品新品种植示范种植、设施农业种植示范与推广、名优特新农产品采摘观光与销售、优质农产品冷冻保险仓储与配送、生态景观林建设等。项目计划用三年时间完成园区基础设施配套，新建成钢架大棚、连体钢架大棚等设施农业面积达80000平方米，营造生态景观林20万平方米，建设多功能办公交易区、冷库及生态景点建设3000平方米。

项目建成后，园区基本可以进行现代农业新产品、新品种、新技术示范、种植与推广，项目可以带动周边农民群众大力发展现代农业与特色农业生产，建设项目坚持以市场为导向，以产业增效、农民增收为目标，以建基地、创品牌、走规模化、集约化发展的路子。

中共巫山县林业局总支部委员会篇6

各支部：

现将《巫山县党费收缴、管理的具体办法（山委组„2008‟52号）转发你们，请按照要求，认真做好党费收缴工作。

特此通知

中共巫山县林业局总支部委员会

2008年6月11日中共巫山县委组织部电子公文（山委组„2008‟52号）

巫山县党费收缴、管理的具体办法

按照党章规定，向党组织交纳党费是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。根据中共重庆市委组织部印发的《关于党费收缴、使用和管理的实施办法》，结合我县实际，现对党费收缴、管理工作制定如下具体办法。

一、党员交纳党费

（一）实行月薪制的党员党费交纳标准

1、党员交纳党费的基数：以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入类别：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴;企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）。

按季度或发放的津贴补贴，在发放当月，与当月工资收入一并作为交纳党费的计算基数，按规定比例交纳。

2、党员交纳党费的比例为：每月工资收入在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元)者，交纳1%；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。

（二）实行年薪制的党员党费交纳标准

每月以当月实际领取的薪酬收入（将年薪按12个月均摊）为计算基数，参照第（一）条规定交纳党费。

（三）实行其他薪制或无薪酬收入的党员党费交纳标准

1、离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额（包括离退休费和离退休人员补贴）或养老金总额（包括基本养老金、企业年金和统筹外养老金）为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1% 交纳党费。

组织关系转往农村（社区）的离退休干部、职工中的党员，仍应按此标准交纳党费，不能按照农村（社区）党员标准交纳。

2、农村中领取定额补贴的村干部党员，以每月的定额补贴作为计算基数，参照第（一）条规定交纳党费；承包集体林地、果园、鱼塘等经营项目的农民党员，以及外出短期务工经商的农民党员，可由本人申报月平均收入，参照第（一）条规定交纳党费；长期外出务工并签订1年以上（含1年）劳动合同的农民工党员，以每月固定收入作为计算基数，参照第（一）条规定交纳党费；其他农民党员，每月交纳党费0.2元。

3、不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，参照第（一）条规定交纳党费。

4、学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取“低保”的党员，每月交纳党费0.2元。

5、交纳党费确有困难的党员(是指属于基本生活都无法保障的情况),经党支部研究，报上一级党委同意，经县委组织部请示县委批准后，可以少交或免交党费。

（四）党员交纳党费有关要求

1、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

2、党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费，在《中国共产党流动党员活动证》相应栏目注明交纳数额和交纳时间，经流入地党组织加盖公章有效。若在流入地交纳确有不便的，可采取预交、邮寄或委托等方式向原所在地党支部交纳。

3、党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按规定比例交纳党费。

4、党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：由县委组织部代收后，汇入市委组织部党费账户转交中央组织部，同时上报党员本人的简要情况。中央组织部给本人出具收据后，再由县委组织部转交党员本人。

5、党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属、其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。

6、对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

二、党组织上缴党费

（五）各乡镇党委、县级各部门党委（总支、支部）上缴县委党费原则上每年分两次进行，分别在当年的6月底和12月底前存入县委组织部党费专用账户。部分直属支部（统计口径直属组织部管理）确因党员人数少、交纳的党费数额小，经请示县委组织部同意，可按一次性缴存。

（六）各乡镇党委、县级各部门党委（总支、支部）上缴县委党费必须按党员交纳的党费总数全额上缴，由负责党费收缴的经办人员及时存入县委组织部党费专用账户（户名：中共巫山县委组织部；帐号：31000***318；开户行：中国工商银行巫山支行），并认真填写《中国共产党党员交纳党费登记簿》（须附工资表、收入情况），将存入工商银行的党费“现金缴款单（回执联）”粘贴于登记簿中。同时，在党员本人持有的《中国共产党党员证》相应栏目注明交纳情况。

（七）各乡镇党委、县级各部门党委（总支、支部）要严格按照上述规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴，不得少交或拖延，不得要求党员交纳规定以外各种名目的“特殊党费”，更不得自行规定或者更改党员交纳党费的标准。

三、党费管理

（八）党费由县委组织部代县委进行统一管理。

（九）党费收缴、使用和管理的情况作为党务公开的一项重要内容，县委将在党的代表大会上，向大会报告，接受党代表的审议和监督。县委组织部每年将向县委和市委组织部报告党费收缴、使用和管理的情况。各党支部应当通过支部党员大会、党务公开栏等形式，每年至少向党员公开一次党费收缴情况。

（十）县委组织部每半年将对各乡镇党委、县级各部门党委（总支、支部）党费收缴情况进行抽查，检查内容主要是：对不同身份党员的党费收取是否按标准（即按工资、收入总额和交纳比例）执行、党费上缴是否及时、是否全额上缴、是否按要求做好《中国共产党党员交纳党费登记簿》以及《中国共产党党员证》的记录工作等。

（十一）对违反党费收缴规定的，将依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。

（十二）本办法自印发之日起施行，过去规定与本办法不一致的，以本办法为准。

岐山县休闲农业发展现状与构想篇7

1.1 旅游业带动休闲农业蓬勃发展

陕西省岐山县拥有国家4A级旅游景区———周公庙风景名胜区, 五丈原诸葛亮庙风景名胜区, 年均接待国内外游客339万人 (次) 。依托优越的旅游资源, 在全县发展以“游历史文化古迹、品正宗岐山臊子面、住农家小院、体验西岐民俗风情”为主要内容的民俗特色旅游业。 2015年, 全县“农家乐”模式的民俗接待重点村4个, 接待户240户, 其中三星级接待户128户, 从业人员1 500人, 每日餐饮接待能力达7 000人 (次) , 住宿床位1 000多张。 2015年上半年, 全县共接待国内外游客206.59万人 (次) , 实现旅游总收入15.45亿元, 休闲农业收入6亿元, 被誉为“陕西民俗第一村”的凤鸣镇北郭村, “农家乐”旅游接待户由最初的6户发展到128户, 直接从业人员1 000多人, 日餐饮接待能力达到5 000人 (次) , 住宿床位800多张, 年均接待国内外游客170多万人 (次) , 户均收入15万元。

1.2 特色饮食业带动休闲农业方兴未艾

得天独厚的地理环境和源远流长的岐山地方小吃给岐山带上了“美味之乡”的称号。岐山臊子面、擀面皮、岐山锅盔享誉国内外, 岐山臊子排骨、岐山肘花被认定为“陕西名菜”。 2014年, 岐山县成立陕西西岐网电子商务有限公司, 通过OTO和微商的商业模式, 推出以擀面皮、空心挂面、岐山臊子、油酥锅盔、岐山醋、油泼辣子为主打产品的“岐山六宝”, 为岐山特色饮食对外发展建立广阔的销售平台。农家特色饮食作为岐山经济发展的第三产业, 为全县创收2.5亿元, 解决劳动就业2 000人。

1.3 观光农业引领休闲农业异军突起

岐山县的观光农业现正在起步建设阶段, 主要有凤鸣镇北郭村生态休闲观光园, 占地面积870亩, 其中园内栽植葡萄树10亩, 樱桃树12亩, 核桃树8亩, 杏树8亩, 桃树10亩, 奶油草莓10亩, 苹果树520亩, 设施蔬菜大棚293亩, 共132个棚, 大棚内种植西瓜、甜瓜、西红柿、豆角、甘蓝、蒜苗等瓜菜, 农业观光园的建设, 每年增加农民收入1 100多万元, 实现农民纯收入900多万元, 同时, 极大地提升北郭民俗村的旅游人气, 为民俗旅游注入新的景观。正在迅速发展建设的凤鸣镇河家道村农业生态观光园、星辉农业生态观光农庄也异军突起, 成为岐山观光农业发展的新亮点。通过农业观光园的建设, 全面带动了周边村组的果菜种植、畜禽养殖、花卉苗木培植和“三产”加工业的快速发展, 起到了一方致富, 辐射八方的带动作用。农业观光园共计接待90万人 (次) 来自省内外、国内外的游客, 促进了当地农村经济的繁荣和发展, 促进了村容村貌、家居环境和人的精神风貌的迅速转变, 成为了岐山县社会主义新农村建设的一大特色和亮点。尤其被誉为“陕西民俗第一村”北郭村, 并先后被命名为“宝鸡市乡村旅游示范点”、“陕西省一村一品农家乐明星村”、省级“文明村”、“卫生村”、“全国农业旅游示范点”, 成为“全国农业一村一品工作现场会”的参观点。

2 岐山县休闲农业发展存在的问题

2.1 发展不平衡

休闲农业发展集中于凤鸣镇境内, 且发展规模不同, 北郭村作为全县示范村, 发展程度较高。但作为典型样板, 如何在新的形势下, 巩固自己的成果, 把自己优势充分发挥, 做大做强, 仍然压力重重。凤鸣镇河家道村运行几年来, 前进的步伐很快, 但由于单家独户经营, 仅限于餐饮单独一种方式, 住宿、娱乐等项目几乎没有, 各家建设标准不统一, 设施条件、环境卫生跟不上, 建设成本高, 政府鼓励补贴政策少, 做不出规模, 辐射带动效果就难以体现, 成为制约村上餐饮业规模化、集中化、标准化发展的一大难题。蔡家坡镇星辉落星湾农业生态观光园, 占地9 000亩。自2012年开始建设, 基础设施已建立完善, 但娱乐、观光农业仍在筹建过程中。因此, 各个地区发展层次高低不等, 没有形成一个互帮互带的产业链。

2.2 观光农业发展滞后

岐山观光农业起步早、发展慢, 休闲观光农庄现有3个, 且规模小、品种单一, 只停留在民俗村体验农村生活, 吃农家饭、睡农家炕、感受农村气息的玩乐形式, 特色果园、菜园面积少, 提供给游客摘果、拔菜、享受田园乐趣的空间有限。其它种类的观光农业还未建立起来。

2.3 高效休闲农业缺少成功范例

岐山休闲农业主要以发展“农家乐”接待为主, 集旅游餐饮观光休闲于一体的高效休闲农业尚未真正发展起来, 以“体验西岐民俗风情”的生态、民俗、文化元素较少, 民俗文化色彩过于表面化, 传统农业精髓挖掘不深。能让游客深刻记忆、乐于参与的项目不多, 因而, 大多游客来也匆匆, 去也匆匆, 留不住记忆的脚步。岐山民俗村作为休闲农业发展的样板, 也正在观光、休闲方面寻找自己前进的方向。

3 对发展岐山县休闲农业的建议

3.1 制定休闲农业发展规划

党的十八大把发展休闲农业作为重要的措施提出, 这是一次重大机遇, 岐山要抓住这个黄金期, 围绕“农业强、农民富、农村美”这一主题, 深入挖掘周文化精髓, 突出“南桃北果中瓜粮菜”特色, 制定休闲农业发展规划, 县财政拿出专项资金支持发展。加强历史文化渊源与自然资源条件及农业特色优势利用, 从市场需求入手, 把现代农业与观光农业发展相结合, 把市场化和历史生态、民俗、文化理念融入到岐山休闲农业的发展中。要注重挖掘亮点, 把握重点、突破难点, 培育几个“叫得响、传得开、留得住”的创意品牌, 带动和促进岐山县休闲农业的快速发展。

3.2 积极争取项目支持

全县现在已确立的三个休闲农业发展园需继续做好园区科学规划。休闲农业发展应注重对外宣传, 积极申报现代化农业观光园建设项目, 积极争取专项财政资金, 引导金融机构加大对休闲农业发展支持力度, 制定优惠政策, 吸引国内大企业公司以股份制或合资经营等方式开发休闲农业。在保证充裕的资金前题下, 给项目实施村和企业公司注入活水和信心。

3.3 树立休闲农业样板

根据市场需求, 积极引导凤鸣镇北郭村作为休闲农业发展的样板, 把推陈出新, 提升民俗村品位作为自身发展的方向。通过媒体、宣传报道、工艺技能培训等其他形式, 进一步挖掘开发剪纸、刺绣、泥塑等传统民间工艺品和西岐香醋、油泼辣子、手工挂面、锅盔等地方特色风味产品, 满足不同游客的需求, 使北郭民俗村成为岐山民间工艺和地方特产展示基地。同时, 大力弘扬秦腔、曲子、锣鼓等原生态周文化, 定期举办“民俗美食节”、“臊子面大赛”、“周公家宴”、“寻根周文化”等民俗文化活动, 加深外来游客对岐山感情认知, 辐射带动本村及周边其它村, 实现农民转移就业、发展第三产业。正在起步发展的河家道、落星湾等村根据自身实际, 突出地方特色, 注重传统农业与现代农业互相融合, 实现优势互补, 互利共盈, 将岐山休闲农业做大做强。

3.4 继续做大做强旅游业、餐饮业

围绕特色、品质、创意发力, 培育休闲农业品牌。依托周公庙风景名胜区、五丈原诸葛亮庙风景区、周原遗址景区等把北郭民俗村、河家道村、星辉农业观光农庄建设成为集休闲农业观光旅游和生态旅游为一体的乡村旅游胜地, 提升和改造传统的农业生产, 促进农业农村经济社会的发展, 充分发挥农业的旅游功能, 提高农业的生产效益, 实现高效农业、生态农业、旅游农业的有机结合。餐饮业要在现有品牌的基础上, 突出特色、改良工艺, 卫生环保, 使游客既品出岐山风味, 又感受到西周浓厚的文化气息, 促进休闲农业不断发展壮大。

摘要：农业是一个古老的产业, 几千年的发展积淀了浓厚的文化特色, 特别是近年来农业与文化、农业与旅游、农业与地产、农业与休闲度假的发展息息相关, 随之催生出一个新兴产业——休闲农业。时代的发展在呼唤一个既能够整合诸类资源, 又能很好地解决三农问题的产业——休闲农业。笔者通过深入有关行业进行调研, 对陕西省岐山县休闲农业发展现状和存在问题进行了分析, 提出了几点发展构想。