纪检监察干部队伍建设年经验交流材料(共10篇)
经验交流材料
按照市纪委的通知要求,从今年3月到8月底,结合创先争优活动,在全市纪检监察系统开展的“队伍建设年”活动,把以人为本、执政为民的理念贯彻到纪检监察队伍建设中去,用领导方式的转变提升反腐倡廉建设的科学化水平。根据市纪委要求和动员部署会的安排,采取有效措施,认真贯彻落实市纪委开展“队伍建设年”活动的有关内容。
一、领导重视,积极拓展开展队伍建设年活动的内容 一是领导重视,成立组织。全市纪检监察系统“队伍建设年”活动实施方案下发后,结合实际对如何开展活动进行了集中研究和安排部署。制定下发了《“队伍建设年”活动方案》,成立了活动领导小组,为队伍建设年活动的有序有效开展奠定了组织基础。二是细化任务,加强学习。我们结合活动制定了季度学习教育计划,将学习内容进行分解细化,并丰富了学习的内容,组织学习全市纪检监察系统“队伍建设年”活动必学文件资料。三是积极培训,提高素质。为加强和改进纪检监察干部队伍建设,织全系统纪检监察干部参加全市纪检监察干部综合业务培训。组织纪检监察干部参加市纪委组织的反腐倡廉信息员评论员业务培训。
二、扎实组织,在落实中提升队伍建设年活动质量 一是开展讨论,认真研究。根据要求,我们主要围绕“如何 做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接收监督”等主题开展了专题讨论,组织了一期心得体会交流展。二是认真自查,听取意见。组织纪检监察干部进行个人总结,并形成自查报告。广泛征求各方面对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议。三是谈心点评,认真分析。针对查摆问题情况,广泛开展谈心点评动。组织委属各单位主要负责同志与纪检监察干部之间相互谈心。四是体察民情,走访群众。为深入省市纪委的有关要求,以实际行动把“以人为本、执政为民”落实到队伍建设活动中。组织纪检监察干部走访帮扶困难群众。
开展保持共产党员先进性教育活动,是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。保持共产党员先进性和加强党的先进性建设,对纪检监察干部队伍的政治素质、思想作风、业务能力、工作方法都提出了新的更高的要求。
一、要始终把思想政治建设摆在首位,提高纪检监察干部拒腐防变和抵御风险的能力。纪检监察干部长期处于反腐败斗争第一线,面临着复杂激烈的腐蚀与反腐蚀的考验,必须时刻保持清醒的头脑。要坚持不懈地加强对纪检监察干部的思想政治教育,不断增强大局意识、责任意识和忧患意识;加强理想信念教育,认真组织学习党章和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性;加强权力观教育,使广大纪检监察干部充分认识手中的权力是人民赋予的,只能用来为国家和人民谋利益,绝不能变成谋取个人私利的工具;加强党纪政纪教育,在遵纪守纪上率先垂范,自觉接受监督。要把思想政治工作与业务工作紧密结合起来,开展形式多样、内容丰富的教育活动,进一步提高纪检监察干部的思想政治素质。
二、要进一步加强组织建设,建立健全纪检监察干部选拔、培养机制。要把提高干部队伍素质作为一项“系统工程”来抓,从选人、培养等环节入手,探索构建让优秀人才脱颖而出的组织建设机制。一要严把“入口”。拓宽选人视野,积极吸纳各方面优秀人才,特别是注意选调党性强、综合素质好、发展潜力大的优秀干部,以及熟悉财经、金融、法律等方面的专门人才,进入纪检监察队伍。要严格落实党章规定,配齐配好基层纪检监察干部,确保兼职纪监察干部把主要精力放在纪检监察工作上,每个纪检监察组织都设立专职纪检监察干部。二要加强教育培训。改进培训的方式方法,增强培训的实效性,提高培训质量。积极推广纪检监察机关中层以下位置竞争上岗等经验做法。组织部分纪检监察干部定期到经济部门、企业挂职锻炼,在实践中培养干部。三要加大轮岗交流力度。特别是对在查办案件、执纪监督岗位上工作时间较长的干部,实行定期交流。积极拓宽干部交流渠道。
三、要坚持不懈地加强作风建设,保持良好的精神状态和扎实的工作作风。主要培养三种作风:一是坚持原则,说实话、办实事。讲政治、讲正气,严格按党章办事,坚决同各种腐败现象做斗争;强化宗旨意识,深入基层、深入群众,积极开展调查研究,健全纪检监察干部联系基层、联系群众制度,精简会议、文件,严格规范和控制各种检查、评比、达标活动。二是密切联系群众。始终把维护和发展最广大人民群众的根本利益,作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,坚决纠正各种损害群众利益的突出问题,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是谦虚谨慎、奋发有为。艰苦奋斗,勤俭节约,坚决反对讲排场、比阔气,铺张浪费;谦虚谨慎,不骄不躁;保持昂扬向上的精神状态,培养坚韧不拔的意志品质。
领导干部作风建设是全面落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力和保持党的先进性的必然要求。__区认真贯彻落实中央纪委七次全会和市纪委十次全会精神,分析形势,找准切入点,自觉把加强新形势下领导干部作风建设同落实科学发展观、构建和谐__紧密结合起来,不断推进反腐倡廉工作深入开展。
一、顺应“四个要求”,深化领导干部作风建设认识
深化对领导干部作风建设的认识,应从四个方面去理解:一是经济发展形势的要求。当前__区正处于工业化转型、城市化加速、国际化提升的发展阶段,产业结构发生深刻变化,对广大党员干部按照新型工业化的大思路开展工作,提出了更高要求。二是构建和谐__的要求。经济飞速发展,带来了生活方式、利益诉求、价值取向的多元化,城乡建设的加速,征地、拆迁、就业等问题的涌现,需要广大干部以优良的作风,凝聚党心民心,密切干群关系,带领群众共创和谐。三是提高领导干部能力和水平的要求。办奥运、建新城、打造临空经济区是区委三次党代会提出的新目标,新机遇带来了新问题、提出了新挑战。只有进一步加强作风建设,才能促进干部在实践中增长才干,保证三大目标的实现。四是反腐倡廉工作的要求。__经济社会的快速发展,对党风廉政建设提出了更高要求。如何做到经济发展了、干部不倒下,加强作风建设,显得尤为重要和紧迫。
二、抓住“三个方面”,突出领导干部作风建设重点
适应领导干部作风建设的“四个要求”,加强__领导干部作风建设,重点在三个方面:一是以抓学风作为着眼点,促进干部勤奋好学、学以致用。只有学习才能看清差距,只有学习才能理清是非,只有学习才能让__干部承载起重点新城、现代制造业基地、临空经济功能区的建设任务。在学习的问题上,区委区政府有严格的学习制度,区级领导更是率先垂范,每周一区委理论中心组学习雷打不动,将学习、研究、应用、指导紧密结合,为区委正确决策奠定了坚实基础。各类干部培训班、“每月一课”等学习载体,用科学发展观有效武装了党员干部头脑。投入继续教育的力度进一步加大,两年来共选派30名优秀干部到北大学习。良好的学习风气和环境,使广大党员干部在面对区内外迅猛发展的新型工业化势头时,能够用心思考、钻研问题、借鉴经验、紧抓机遇,加快了地区发展的工业化、城市化步伐。二是以抓工作作风为着力点,促进干部脚踏实地、真抓实干。__干部具有“务实、实干”的传统,多年来,通过建立科学有效的机制,调动大家真抓实干、干事创业的积极性,做到谁最能胜任就选谁,谁最能干好事业就用谁,谁最能加快发展就让谁干。这种工作作风,最终凝练成了“同心向上、科学创新、脚踏实地、追求卓越”的__精神。在争办奥运、创建临空经济区、机场扩建拆迁和“两委”换届等大事、难事面前,广大干部求真务实、开拓创新,充分发挥工作的能动性,牢牢把握住工作的主动权,最大限度的维护了群众利益、促进了经济发展。1995年以来,全区gdp始终保持两位数以上的增长速度,XX年全区实现地区生产总值318亿元,同比增长30,其中地方财政收入22.3亿元,同比增长33%。三是以抓生活作风作为基准点,促进干部廉洁自律、艰苦奋斗。重点工程多、重大项目多、投入资金多,是__发展的新特点。越是在经济发展迅速、生活条件变好的情况下,越应提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风。近几年,我区通过加强教育、完善制度、强化监督、严厉惩治,不断促进干部廉政勤政,特别是注重从公务用车、办公室装修、经商办企业、婚丧嫁娶等细节入手,坚决杜绝讲排场、比阔气、铺张浪费的现象发生。
三、把好“五关”,夯实领导干部作风建设根基
领导干部作风建设,是新形势下全面推进党风廉政建设的重要内容。作为纪检监察机关,加强领导干部作风建设,要把好“五关”:
一把好教育关。加强教育是推进领导干部作风建设的基础性工作。我们的做法是:
一、坚持用发展的机遇激励人。我们立足__发展的新形势、新任务,引导干部正确认识__前所未有的机遇和挑战,激发干事、创业的热情。
二、用先进的事迹感染人。我们在发现培养了一批不同层面、不同岗位优秀领导干部典型以后,再通过电视台、电台、网站等媒体进行广泛宣传,营造学先进、比贡献、讲廉政、求发展的良好氛围。
三、用真诚的谈话提醒人。凡新提拔和出现苗头性倾向的干部,我们都及时同他们进行廉政谈话和诫勉谈话,提醒干部要珍惜组织的培养、珍惜个人前途,自觉遵守廉洁自律有关规定,达到教育、诫勉、感化的目的。
四、用身边的案例警示人。我们通过认真剖析近年来发生在我区的典型案例,制作警示教育片。用发生在身边的案件警示干部,促使干部自我反思、引以为戒。
二是把好监督关。加强监督是推进领导干部作风建设的重要保障。我们的做法是:
一、强化对领导干部特别是“一把手”的监督。针对一些苗头性问题,对领导干部经商办企业、公务用车、担保入股等进行了明确和重申。XX年对17家单位超标准配备的21辆公车进行了处理。强化对重点行业、重点岗位、重点人的监督。
二、加强对奥运场馆建设和市批重点工程建设的监督,确保实现“阳光工程”,确保测试赛、奥运会的胜利召开,办“廉洁奥运”、“节俭奥运”。利用经济责任审计联席会议制度,对重点人实行离任审计、日常审计。
三、强化对农村基层干部的监督。坚持村级民主管理,民主决策严格执行“八步法”,村务公开全部实行“五步走”。避免因不民主而引起的权力失控和异化,规范了村级干部行为,反映农村干部经济问题的信访件,XX年、XX年同比分别下降30.9、49.6。
三是把好制度关。加强制度建设,是推进领导干部作风建设的治本之策。我们的做法是:
一、完善党风廉政建设责任制。通过明确责任,完善考核制度,加强监督检查,进一步促进各级领导干部履行一岗双责的意识,切实担负起抓党风促廉政的领导职责。
二、完善七项市场制度。为加大源头治理力度,优化发展环境,XX年启动了“七规范”活动,对政府投资项目监管、建筑市场、房屋拆迁、专项资金使用、政府采购、土地管理、医药购销等工作进行规范,争取用三年时间实现本行业、本系统的规范化和制度化。
三、深化全程办事代理制。我区全面推行全程办事代理制工作已有三年多时间,19个镇中,有16个镇基本实现综合行政服务中心模式。仅XX年1-3月份就通过网上办公服务系统,受理各类事件77397件,下发督办单54件次,极大地方便了群众,密切了干群关系。
四是把好整治关。纠正损害群众利益的行为、端正干部作风,是推进领导干部作风建设的重要手段。我们开展创建“六无区”活动以来,规范教育收费取得新成效,被评为北京市“规范教育收费示范区”;遏制医疗不正之风取得新进展,以创建“人民满意医院”为载体,开展了千名医生承诺“八不准”等活动,有效治理了收红包、开单提成等问题;查处拖欠农民工工资问题取得新突破,我们协调区建委等部门建立突发事件联合处理机制,完善工资预留户制度,确保了农民工工资按时发放,被建设部等部门评为“拖欠农民工工资清理工作先进单位”;减轻农民负担问题得到根本解决,我们认真落实农村税费改革、土地确权、粮食直补等政策,加强对新农村建设资金的监管,农民实现了直接零负担;我们还严格执行“七乱”案件投诉监督等制度,采取多种方式进行专项整治,切实减轻了企业负担;圆满完成了123家企业脱钩工作,对转制和破产企业职工进行了妥善安置。同时,主动介入重点工程拆迁工作,严格落实“阳光拆迁”政策,切实维护了群众的合法利益。
为认真贯彻落实市纪委全会精神,把以人为本、执政为民落实到纪检监察各项工作中,全面加强我市水利系统纪检监察干部自身建设,开创纪检监察工作新局面,按照市纪委的部署,从2011年 2月开始,结合目前全国正在开展的创先争优活动,在我局纪检监察干部中开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动。现制定如下方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以干部队伍建设为重点,着力解决“不适合、不适应”等的问题,全面加强纪检监察干部自身建设,树立纪检监察干部在人民群众心目中的良好形象,以服务经济、服务基层、服务群众为切入点,切实履行纪检监察职能,确保反腐倡廉工作目标的实现,为深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作提供有力组织保证。为推进**经济社会更好更快发展作出新的贡献。
二、目标要求
开展“队伍建设年”活动,要坚持以人为本、执政为民理念,按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,着力解决纪检监察干部队伍在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。爱岗位,就是要增强事业心、责任感和荣誉感,珍惜为党执纪、为国履职、为民奉献的机会,做到爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓进取。
强素质,就是要增强思想政治素质和业务素质,提高分析判断、组织领导、团结协作、文字表达等方面的能力,做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实。
正作风,就是要增强宗旨意识和群众观点,践行“四个对”的基本要求,做到执纪为民、求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公。
作表率,就是要增强先进性和示范性,努力成为党政机关和党政干部的表率,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,做到以身作则、率先垂范、公道正派、创先争优。
三、组织机构
为保证有序高效开展好我局纪检监察系统“队伍建设年”活动,局纪检监察室研究决定,成立**市水利局纪检监察系统“队伍建设年”活动领导小组。组长:*** 局党组成员、纪检组长
成员:*** 局监察室主任
四、方法步骤
“队伍建设年”活动从2月下旬开始,至 9月底结束。分四个阶段进行: 第一阶段:广泛动员、评学先进(2011年2月下旬至3月底)
按照市纪委的统一部署,进行广泛的思想发动,进一步提高认识,统一思想。学习讨论要紧贴实际、广泛深入;评学先进要评出榜样、评出正气、评出干劲、学出成效。要把开展活动与推进工作有机结合,切实做到相互促进、相得益彰。
1.集中动员。召开动员会,对全局纪检监察干部“队伍建设年”活动进行动员部署。局领导要亲自作动员讲话,并研究制定具体的活动方案,进一步统一思想、统一认识、统一步调。2.深入学习。明确学习重点,重点学习市纪委全会精神,《廉政准则》、《河南日报》“何平九论”等。保证学习时间,以开展岗位自学为主,落实集体学习制度。领导班子要组织中心组专题学习,各部门每周确保半天时间集中学习。
3.交流讨论。围绕“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题开展专题讨论、心得交流、知识竞赛、演讲比赛。
4.评学先进。认真组织开展纪检监察队伍先进工作者的评选工作。对群众公认、经得起检验的先进模范进行大张旗鼓的宣传,积极营造学习先进、争做先进的浓厚氛围,切实把评选先进的过程转化为学习提高的过程。
5.研究工作。认真研究分析市纪委五届六次全会部署的各项工作任务,搞好工作分解,确定工作项目,建立工作台账,明确工作任务。
第二阶段:查摆问题、分析评议(2011年4月初至5月底)
查摆要真查真摆,分析要找准找实,评议要客观公正。要坚持“开门”搞活动,真诚征求意见,真心帮助提高,真情奉献社会。
1.全面自查。认真总结近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题,深挖思想根源,形成自查报告。
2.征求意见。通过开展走访座谈、问卷调查等形式,广泛征求各方面对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议。要重点召开好人大代表和政协委员、联系部门和服务对象、基层群众、特邀监察员等方面的座谈会。
3.谈心点评。要针对查摆问题情况,广泛开展谈心点评活动。谈心要讲真话、讲实话,沟通思想、相互提醒、增进团结;点评要切中要害、突出重点,指出不足,提出要求,增强针对性。要事前有准备、事中有记录、事后有心得,防止走过场。
4.分析评议。撰写党性分析报告,组织开展民主评议。对群众满意率达不到三分之二的,要进行谈话教育,重新撰写分析报告。
5.群团活动。要结合“五一”国际劳动节、“五四”青年节等节日,组织干部职工深入到对口帮扶单位、城乡贫困家庭开展走访送温暖活动,在深入群众、奉献社会中体察民生、查摆问题,增强优质服务意识。
第三阶段:认真整改、切实提高(2011年6月初至7月底)
1.制定整改方案。根据查找出来的问题,制定切实可行的整改方案和措施,明确整改时限和重点,认真抓好落实。整改措施要在本人所在支部进行公开,所在部室进行公布,并做出公开承诺,接受全社会监督。2.开展纪念活动。“七一”建党节前夕,结合庆祝建党90周年活动,局纪检监察干部开展一次党的宗旨、党的意识、党的纪律教育,进一步明确整改方向。3.深入体察民情。组织纪检监察干部“进农户问党风”,以实际行动把以人为本、执政为民的要求落实到队伍建设中。在深入人民群众生产生活中倾听民声、体察民情、化解民怨,增进感情、锤炼党性、整改问题。4.组织开展军训。“八一”建军节前夕,局纪检监察干部要组织开展拓展训练、军营集训活动,强化作风锻炼、增强体魄、加强纪律观念。
5.实行基层锻炼。纪检监察干部要定期到联系点进行考察调研,帮助群众解决实际问题,提高工作能力。
第四阶段:搞好总结、建章立制(2011年8月初至9月底)
认真总结活动中的好做法、好经验,建立和完善各项规章制度。要把制度建设的系统性和针对性结合起来,把立足当前和着眼长远结合起来,把制度的制定和执行结合起来。要在活动完成后,继续围绕活动主题,制定长远规划,巩固扩大成果,切实建立队伍建设的长效机制。1.搞好系统总结。召开“队伍建设年”活动总结会,系统总结活动开展情况,交流活动成果,提出下一步工作思路和任务。
2.排查廉政风险。纪检监察干部要对照党纪条规,深入排查个人和部门廉洁从政风险点,撰写个人和部门廉政风险点排查报告并提出防范整改措施,建立健全纪检监察廉政风险预警、提醒、告诫、纠错机制。3.强化规范管理。纪检监察干部要对每项工作制定出科学规范的业务流程,建立岗位责任制,明确岗位职责,确定工作目标,强化责任考核,严格奖惩措施,推进管理规范化、标准化建设,提高工作科学化水平。
4.建立完善制度。运用“队伍建设年”活动成果,研究完善相关配套制度。
5.严格落实制度。纪检监察干部要开展制度执行情况集中检查活动,查处违规行为,督促纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想,严格执行制度、自觉维护制度,切实提高制度执行力。
六、组织领导
1.加强领导,明确责任。全局纪检监察干部要把“队伍建设年”活动列入重要议事日程,成立相应的领导机构和工作机构,领导干部要身体力行,率先垂范,创造性地组织实施好“爱岗位、强素质、正作风、作表率”主题教育实践活动。
2.认真部署,积极推进。要制定具体的实施方案,并与今年反腐倡廉工作要点紧密结合起来,真正做到“两不误,两促进”。要采取分类指导、联系督导、工作例会、现场调度等行之有效的方法,加强指导、督促、检查,积极推进“队伍建设年”活动。
3、搞好宣传,营造氛围。要发挥新闻媒体作用,加强对“队伍建设年”活动的宣传报道,扩大活动影响,营造良好舆论氛围。
4.探索创新,务求实效。全局纪检监察干部要勇于创新,敢于创新,创造性地开展工作。要按照各阶段的要求做好阶段性工作,同时又要紧密结合实际,大胆探索,创新做法。要及时向市纪委领导小组办公室反馈工作进展情况和工作中存在的问题,要通过专题会议、工作通报、专项检查等形式,对实施工作的进展情况进行经常性督促检查,促进工作落实。
近年来,我们围绕如何确保人事部门依法行政、努力建设一支高素质的人事干部队伍,进行了大量的探索,取得了较好的效果。[本文来源于大秘书-,找范文请到大秘书网]
一、注重思想政治建设,培养良好的德行与操守
在人事工作中推行依法行政,与人事干部个人思想素质、德行操守有着直接的关系。结合鼎城人事工作实际,我们突出抓了三个教育。
一是法制教育。依法行政的前提是懂法。为提高人事干部队伍的法律意识和法律水平,我们采取了一系列的措施,从时间上、内容上、经费上予以保证,确保学习落到实处。认真组织考试,并规定法律考试、行政执法考试不及格者不得上岗。全局考试合格率为100%,优秀率为98%。
二是宗旨教育。我们认真开展了“我为什么做公务员,怎样做一个合格的公务员”的专题讨论,开展了“为群众服务,为基层服务,为经济建设服务”的系列活动。利用建整扶贫点筑起了直接联系农民的平台。利用职能优势,组织老专家和名老医生、书法班的学生搞“三下乡”系列活动。做好专技人员管理、人才交流服务工作。引进珍珠养殖、雷竹 种植、收购、销售一条龙服务等专门人才5人。
三是职业道德教育。我们教育干部要做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”要明镜常照,警钟常鸣,做到自重、自律,挡得住诱惑,熬得住艰苦,耐得住清贫,守得住寂寞,自觉维护人事部门、人事干部的良好形象。
二、加强行政能力建设,提高依法行政水平
为了让我们干部的综合能力,特别是行政能力得到整体提升,依法行政水平不断增强,我们采取了一些切实可行的措施。
一是引入竞争激励机制,营造能者上,平者让,庸者下的用人氛围。我们按照“公平、公正、公开”的原则,采取竞争演讲、群众测评、评委打分等形式,所有二层骨干都实行了竞争上岗。将五名不适宜在公务员岗位上工作的人员淘汰出公务员队伍。
二是制定能力目标,确定能力标准,并进行能力考核。每年年初我们都制定了公务员年终考核指标并进行细化量化,使其具有很强的操作性,并将能力考核与年终奖罚、评岗评优、工资调整等挂钩。
三是注重能力的培养。结合人事部门的工作性质,坚持学用一致的原则,紧紧围绕社会主义市场经济快速发展,推行依法治国与依法行政等,不断调整培训内容,提高培训的针对性,效果很好。
四是建立和完善流动机制。一方面有目的地搞好轮岗交流。两至三年轮换一次公务员的岗位。另一方面,畅通队伍“出口”。
五是努力在实践中提升能力。我们一方面要求全局干部熟练掌握所有人事工作政策和办事程序。采取轮流上业务课,模拟讨论的方式来增强知识。另一方面对有争议的问题采用“会诊”的方式集体解决,对日常事务以外的重大问题都要集体讨论,集体决策。
三、建立健全监督机制,保障权力不受污染
第一,大力推行“政务公开”,提高行政的透明度。凡是办理与群众利益相关的事项,只要不涉及国家机密,不违反组织原则的都向社会公开。我们开辟了人才开发交流服务信息窗、人事工作宣传窗和思想政治教育宣传窗,并利用新闻、会议、印发文件资料的形式向社会公开。
第二,健全工作制度,强化“监督机制”。我们坚持用制度管人,用制度约束人,规范行政行为。一是实行挂牌上岗制。每位行政人员都制作有姓名、职务、职责等内容并贴有照片的标识牌两块,一块贴在政务公开栏,一块置于办公桌显眼的位置,以便于群众办事和监督。二是实行首问负责制,群众办事和咨询不能说“不知道”,而是要群众满意为止,不推诿、不上交。三是实行行政执法责任追究制,一旦违法违纪将一查到底。四是实行行政执法报告制。各股室的 重大人事执法行为必须向局领导报告。全局在实施重大人事执法行为前必须向区政府报告。还聘请了18名威信高、为人正直、热心人事工作的人员为依法行政监督员,设立了意见箱和举报电话。自觉接受舆论和全社会的监督。
乡镇领导干部队伍建设经验材料
乡镇政府是国家最基层的一级政府,直面黎民百姓,肩负着落实党的路线、方针和政策,改善人民生活,维护农村社会稳定、促进农村“三个文明”建设的历史重任。乡镇干部是乡镇政府职能的主要履行者,调动他们的工作积极性,提高他们的综合素质,是提高执政能力的关键所在。 一、目前乡镇干部工作积极性的现状 目前,乡镇绝大部分干部是敬业的,为贯彻落实好党在农村的一系列方针、政策和完成好上级部署的各项工作,他们克服种种困难,付出大量心血,工作卓有成效。但是,也有少部分的乡镇干部,思想情绪低落,工作积极性不高,影响农村工作的进展,其主要表现有以下几个方面: ㈠工作松劲、热情低落、安于现状。一是工作拖拉,不能按时按质完成上级布置的各项任务;二是工作作风不实、不深、不细,调查研究少,“泡”在机关、浮在会上的多;三是缺乏艰苦奋斗的精神,开拓进取不足,对乡镇发展目标不明,措施不力,办法少;四是“老油条”。一部分乡镇干部认为自己在乡镇干的时间长,是“老乡镇”了,组织上该“考虑”、“照顾”了,对工作叫苦的多,实干的少。 ㈡制度不全、管理不严、纪律松懈。一是有的乡镇虽建立了一些规章制度,如“学习制度”、“议事制度”、“财务制度”等,但实际工作中不能很好地严格执行,遇事形成有章难依的状况;有的不能总结、完善原有制度的基础上,根据形势的发展、工作的需要健全规章制度;二是对乡镇干部管理松懈,主要领导忙于开会、跑项目,对乡镇的工作安排不全、不实,缺少检查督促,副职领导无权处事,职工无人管,放“散羊”状况尤为突出;三是个别乡镇领导对自己要求不严格,起不了表率作用,不仅影响到班子的凝聚力、战斗力,还造成了有“令”难行、有“禁”不止的问题。 ㈢思想政治工作薄弱。一是部分乡镇领导不善于做群众和干部职工的思想政治工作,方法简单,态度生硬,靠行政命令的多,从说服引导的少;二是干部职工的政治学习抓得不紧,或学习满足于一般的念文件、读报纸,领导与领导之间、领导与职工之间交心谈心少,干部职工有想法、有意见、有建议,不能通过正常渠道反映,或干部职工对党委的意图、对政府的工作不了解,又难于启齿,最终影响了干部职工工作的主动性、积极性。 ㈣部分干部素质低。少数干部以条件差、乡镇工作就那么回事等为由,自我感觉良好,放松了自我学习、自我提高、自我锻炼,工作不思进取,思想不求进步抱着做做一天“和尚”撞一天“钟”的态度做工作,也不管那“钟”撞响没撞响。 二、提高乡镇干部工作积极性的对策和思路 在工作中,要坚持以人为本,乡镇领导要和乡镇干部加强联系,实现心与心之间的沟通,和乡干部交成朋友、挚友,在工作上给予支持,在生活上给予照顾,当好他们的“参谋和后勤部长”,充分发挥他们工作的主观能动性。 ㈠真抓培训,提高素质。要完成好农村各项工作任务,要解决好农村突出问题,密切党群干群关系,保持农村稳定,加快经济发展,促进农民增收致富,干部问题是关键,这就要求我们必须把提高乡镇干部思想文化素质和带领群众致富奔小康的本领作为当前工作的一项首要任务来抓。切实加大干部教育培训工作力度。除了按照上级党委关于加强对干部进行大规模全员培训的要求外,还要完善乡镇培训、轮训制度,认真抓政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能的培训,多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。 ㈡知人善任,人尽其才。古人云:“士为知已者死”。乡镇干部的结构呈多层次,从年龄上看,有经验丰富的中老年者,有年富力强的青年同志;从文化程度上看,有初中甚至小学毕业的,亦有正规大学毕业的知识青年;从来源上看,有工人转干的,有招聘录用的,有国家分配安置的;从性格特征上看,有开朗活跃的,有内向沉稳的等。因此,作为乡镇主要领导一定要全面了解他们的基本情况,在此基础上,对乡镇干部进行合理的任用,是干部工作的关键,是人尽其才的好办法。在用人上,要按每一个人的能力大小分配适当的工作,尽量避免造成人才资源的浪费,不应把懂得法律知识善于调处矛盾和纠纷的`干部用去管理后勤事务;不应把年龄偏大、文化偏低、善长于做群众工作的同志安排从事工作;不应把性格偏激、过于外向的干部安排从事组织人事、纪检和财务工作。总之,要力求做到乡镇干部岗位的合理安排,扬长避短,以提高工作质量和效率。 ㈢量化考核,依章办事。首先,乡镇工作必须实行量化考核,除了量化考核干部的业务工作外,影响全局的各个阶段的中心工作也要进行量化。考核的指标要切合实际,不能过低,也不能过高。指标过低,每个干部都轻而易举地完成,有违考核的初衷;指标过高,大部分干部都穷尽所能仍不能企及,容易挫伤干部工作的积极性。量化考核要在个案分析的基础上提出,量化目标操作性要强,不能含混不清,模棱两可。考核的办法要公开,考核的结果要公布,使干部知道自己怕劳动成果,还要记录存档,作为干部奖惩的依据,作为年度考核、评优、提拔培养的重要依据。没有量化考核,就不能很好地客观评价一个干部的能力和业绩。其次,建章立制,依章办事。“没有规矩不成方圆”,建章立制,用制度管理干部,是约束干部,激发工作积极性的根本保证。制定的制度要切合实际,在广泛征求干部的意见,并取得绝大多数人支持的前提下订立。制度一经订立,大家必须严格执行并共同遵守,特别是乡镇领导班子成员要带头遵守,做出榜样和表率。对有违反前兆的干部应及时提醒告诫,进行教育帮助,尽可能减少违反规章制度的人数,以期达到警诫作用,发挥制度管人的作用。 ㈣排忧解难,关心爱护。乡镇干部在履行职责时,往往会遇到这样或那样的困难和问题,比如需要人力配合、需要交通工具支持、需要工作经费等。作为乡镇领导,就要千方百计帮助解决,做他们的坚强后盾,同时要适时给予精神上的鼓励,使乡镇干部时时感到组织和领导的存在。在对待乡镇干部个人和家庭的困难上,领导同志更需要给予安慰和帮助,及时把组织的温暖和同志之间的友谊送到干部心坎上,使之感到大家庭的温暖和关心。 ㈤公平公正,任人唯贤。乡镇领导班子和领导干部在对待乡镇干部的评优评奖、提拔使用和违章处理上,要坚持公平、公正、公心的原则,杜绝“任人唯亲”的现象,对那些经常给领导提批评意见的,平时和领导交流少的同志,领导要格外留心,帮助他们总结成绩时,要在适当的场合给予充分的肯定,力求使乡镇干部在同一起跑线上开展工作,在同等条件下公平竞争。在评优评奖时,坚持以实绩取人,使评上的人心安理得,评不上的人心服口服,营造出良好的竞争环境。在选拔干部工作中,要坚持严格执行《党政干部任用管理条例》,在向上级组织推荐后备干部时,要实事求是,不拉关系,不搞小圈子,坚持五湖四海。使乡镇干部在服务经济、服务社会的伟大实践中,得到锻炼,增长才干,丰富和提高自己怕组织能力和领导水平,相当一部分同志已具备了担任各级领导干部的条件,在同等条件下,党组织应给予优先提拔使用,不断地激励他们树立奋发向上的思想。 ㈥提高待遇,改善生活。工作上,乡镇干部工作责任大、压力大,上面千条线,乡镇一根针,上级很多部门工作布置到乡镇,乡镇干部要把它们落实到千家万户,特别是在一些农民素质有待提高的村屯,乡镇干部的工作量就更大,所以,要想方设法提高乡镇干部的工资和待遇,作为上级部门应当出台工资待遇向乡镇、向艰苦地区倾斜的政策,激励更多的人到乡镇工作。在办公条件上,力争解决必要的设施、设备,减少劳动强度,提高办事效率。
秀基层党组织”、“青年文明岗”、“巾帼示范岗”等近百项荣誉。其主要做法是:
加强教育培训,不断提升素质能力。一是在理论学习上突出一个“实”字。坚持以科学发展观为灵魂和指南,将坚定理想信念贯穿于学习教育的全过程。落实日常学习制度。每月两个半天为集中学习时间,各处室根据计划的学习内容和要求,安排政治或业务学习,并做好记录建立台账。抓好各项专题教育。在学习实践活动中,紧紧抓住整改落实这个关键环节,较好地解决了影响和制约本单位科学发展的突出问题,使学习实践活动扎实而有成效。二是在业务培训上力求一个“效”字。今年来针对特殊的形势大背景,结合绩效审计和计算机审计两个“推进年”活动,专门安排业务集训3期,全员参训;举办计算机培训3期,根据达标要求和年龄结构分批进行。通过加大培训频次、提升培训层次、把握培养梯次,真正使业务培训为审计工作提供智力支撑。三是在方式方法上讲究一个“活”字。把思想教育与各项活动有机结合起来。在廉政主题教育中,通过开廉会、听廉课、看廉片、发廉信、读廉文等多种形式,把教育活动搞得有声有色。在计算机中级考试培训中,采取自我办班、教学互动、结对帮教,既节约了大量费用,又取得了预期效果。
推行绩效管理,积极调动内在动力。一是量化考核指标,确立以工作实绩为核心的目标导向。今年来,坚持把绩效理念引入到内部管理,分别对处室和个人的目标任务进行量化分解,制定了《综合考评办法(试行)》和《“审计能手”评选办法》。将每个处室和个人都纳入考核范畴,列为考核对象。考评内容涵盖德能勤绩廉,发现严重问题实行一票否决。二是优化考核方法,实施公开透明客观公正的绩效评价。贯彻公开性、客观性、激励性“三个原则”。坚持综合考核与单项考核、自评与考评、组织考评与群众评议“三个结合”。做到组织领导、基础工作、检查督导“三个到位”。三是强化考核激励,彰显争先创优促进管理的重要作用。首先是把绩效考核与公务员考核挂钩。凡被评为“审计能手”的即为当年公务员考核优秀。其次是与晋升使用和轮岗交流挂钩。再是与职业培训、在职休养等待遇挂钩。机关工资“阳光”后,奖优罚劣的原则不变,坚持尽力体现工作优劣在个人利益方面的差别性。绩效管理经验在全市机关进行介绍和推广。
创新用人机制,充分激发生机活力。一是严把“入口”。在公务员招录标准上,坚持开放视野选人,素质与能力并重,做到凡进必考;在接收军转干部安置上,变被动等待分配为主动上门选人,利用“双向选择”的政策优势,优化人员配置。二是畅通“出口”。受审计专业的制约,审计干部的流动相对困难。为此,局领导加强与组织、人事部门的沟通与协调,想方设法向外推荐人才。今年又有4位同志被推荐到其它部门任职,且均得到了提拔使用。三是公推竞岗。为进一步深化干部人事制度改革,今年对1名中层正职和4名中层副职实行公推、竞争上岗,增强了人事工作的公开性和透明度,扩大了机关干部在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权,为营造奋发向上的“行政生态”起到了积极的作用。四是内部轮岗。制定了《机关干部交流轮岗暂行规定》,让大家面对不同的审计对象,接触不同的行业,处理不同的问题,为干部提供多岗位锻炼的机会。五是搭建平台。针对年轻干部思维活跃,可塑性强,易于接受新知识、新理念的特点,成立了由35岁以下年轻人组成“青年创新小组”,坚持“以学习为先导,以工作为基础,以创新为核心,以发展为目的”方针,开展了一系列主题鲜明、富有成效的工作,使一大批年轻同志在实践中得到了锻炼和成长,已有6名年轻干部走上了中层领导岗位。今年5月《中国审计报》报道了他们“创新学习、创新方法、创新服务”的经验做法。
建立内控机制,正确行使手中权力。一是对行政权力的决策、执行、监督适当分解,明确职权,实行相互制约。进一步完善三级复核集体审议制度、审计日记制度、重大事项报告制度、交叉审计、二人工作制等内控制度,重大权力实行分置,有两个以上部门或三个以上岗位来共同承担,依次完成。二是对现有的行政权力设置岗位、制定流程图,固化工作流程,做到上下环节衔接紧密、工作时限标准明确。各项权力的行使全部通过网上运行,并实行全程电子监控,形成自我发现问题、自我纠正的机制。三是利用信息化手段,集审计现场实施系统和审计管理系统、审计业务流程系统、审计现场工作进度传输系统、审计人员现场工作成果电子自动生成系统、违反审计程序或超过规定时限自动预警系统于一体,开发权力运行内控机制
监控系统软件,实现审计权力公开、透明、协调、高效运行。
崇尚文化陶冶,着力凝聚团队合力。一是用团队的荣誉激励人。最近在全市“尚德倡廉”专题辩论赛中,我局代表队从30支队伍中脱颖而出一举夺冠。在引起各界热议的同时,增强了大家的集体荣誉感。二是用身边的典型引领人。近年来我局有2名同志先后被评为“市级机关十佳青年公务员”,10多名
下面,我按照本次理论中心组学习专题安排,结合自己的所学所思所想,就学习党史专题作个发言,不当之处,请同志们批评指正。
历史是最好的老师。我们党的百年历史铭记了共产党人我将无我的为民情怀,镌刻了共产党人坚如磐石的信仰信念,凝聚了共产党人历久弥新的革命精神,涵养了共产党人永葆生机的自我革新,是一部最生动、最有说服力的教科书。抓好党史学习教育,真正让党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,努力做到“六个坚持”。
一是坚持历史与现实相贯通。开展党史学习教育,是一次回首征程、走向复兴的整装出发。让党员干部学习领悟好党的光辉历程和伟大贡献,就必须把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作贯通起来,做到学史明志、以史鉴今。我们将围绕悟透中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的思想密码,深入开展“解密”大学习大讨论,努力提升党员干部思接千载、视通万里的长时段思维能力,以贯通历史与现实的智慧分析解决问题、打开当下局限,在新的时代坐标中加快建设综合交通枢纽和商贸物流、文旅集散、金融服务中心建设,全面推进乡村振兴样板区、城乡融合示范区、改革开放先导区建设,坚定不移朝着“第二个百年”奋斗目标奋进。
二是坚持理论与实践相统一。开展党史学习教育,是一次感悟真理、坚定信仰的思想升华。让党员干部学习领悟好党的理论成果和思想伟力,真正学出知行合一的自信自觉,就必须坚持理论联系实际,做到学思用贯通、知信行统一。我们将毫不动摇把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课,坚定不移把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线,以“研、学、体、悟”让党员干部从中汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量、实践的力量,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕创造性贯彻落实党的创新理论,持续深入用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想,着力解决“身体进入新时代、思想停在过去时”的问题,着力解决“理解不深入、行动跟不上”的问题,着力解决“贯彻缺乏执行力、落实缺乏创造性”的问题,引导全区各级党员干部坚决摒弃一切不符合新思想新理念的认识和做法,学会善于从初衷和效果的一致性出发运用理论、执行政策,努力使党的创新理论和方针政策在全区建设中取得实实在在的效果。
三是坚持经验与规律相联系。开展党史学习教育,是一次启迪智慧、提升本领的赋能充电。让党员干部学习领悟好党的历史经验和制胜法宝,真正学出把握大势的历史主动,就必须把汲取历史经验与把握历史规律紧密联系起来,在认清大势中把握大势、顺势而为。我们将围绕“认识新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,扛起创新路、开新局、抢新机、出新绩的历史责任”,教育引导全区各级党员干部努力提升战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维“六种思维能力”,始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,把全区放在“畅通双循环、构建新格局”中来审视、谋划和定位,准确识变、科学应变、主动求变,抓住用好“一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大机遇,认真研究对接政策,不断创新发展举措,在危机中育先机、于变局中开新局。
四是坚持传承与发展相促进。开展党史学习教育,是一次汲取力量、赓续血脉的精神砥砺。让党员干部学习领悟好党的革命精神和优良传统,真正学出永远奋斗的革命品格,就必须把以爱国主义为核心的民族精神与以改革创新为核心的时代精神统一起来、相互促进,始终做到理想信念不动据、革命意识不涣散、奋斗精神不懈怠。我们将坚持目标导向、问题导向、实干导向、结果导向,对照党的伟大革命精神和优良传统,对照党史上顽强奋斗的英雄人物和忘我奉献的先进模范,扎实开展治“浮”,提高工作效率;治“慢”,提升执行能力;治“懒”,激发干劲活力;治“庸”,提高素质本领;治“软”,强化责任担当;治“乱”,整顿不良风气“六治”行动,健全以“担当、创新、突破、提升”为导向的绩效考评体系,推动全区各级党员干部以争当先锋、争作表率的精气神,主动到项目战线、攻坚火线、基层一线担当作为、干事创业。
五是坚持党心与民心相一致。开展党史学习教育,是一次不忘初心、牢记使命的心学再读。让党员干部学习领悟好党的性质宗旨和初心使命,真正学出我将无我的为民情怀,就必须把锤炼党性与坚守人民性统一起来,把“老百姓的幸福就是共产党的事业”这一重要论述落实到改革、发展、治理的全过程、各方面。我们将教育引导全区各级党组织和党员干部以答好是不是把职责和使命定格给了人民,是不是把爱心和情感倾注给了人民,是不是把智慧和力量奉献给了人民“三个是不是”的初心之间,扎实开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”大走访大调研大落实,深入实施“十百千万”计划,切实解央好群众就业、教育、医疗、住房、养老等方面的“急难愁盼”问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,汇聚起共建共治共享的磅礴力量。
六是坚持正本与固本相结合。开展党史教育,是一次回炉再造、继续赶考的务实之行。让党员干部学习领悟好党的领导地位和坚强核心,真正学出绝对忠诚的政治品格,就必须把正本清源与固本培元紧密结合起来,做到治党从严、管党有效。我们将全面贯彻新时代党的建设总要求,始终把政治建设摆在首位,强化政治引领,坚持正确导向,以党史中正反两方面的经验和教训,教育引导全区各级党员干部把旗帜鲜明讲政治的外部要求转化为内在主动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,真正使忠诚核心成为党员干部最鲜明的政治品格。持续融合推进党支部建设标准化,有序有效做好区乡换届工作,选优配强各级领导班子。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
开展党史学习教育,是贯穿今年全年的一项重大政治任务。我们将立足实际、守正创新,强化组织领导、压实各级责任,坚持求真务实、分层分类推进,用好方式方法、彰显本地特色,注重统筹联动、坚持系统观念,切实做到开展党史学习教育同巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、项目建设、产业发展、生态环境保护、全面深化改革、保障改善民生、维护社会稳定等各项工作协同推进、互促共进,真正把党史蕴含的经验和智慧转化为干事创业的火热实践,以学习教育的高分值、好成效,确保“十四五”高标开局、精彩起步,以优异成绩庆祝建党100周年!学习教育研讨交流发言材料下面,我按照本次理论中心组学习专题安排,结合自己的所学所思所想,就学习党史专题作个发言,不当之处,请同志们批评指正。
历史是最好的老师。我们党的百年历史铭记了共产党人我将无我的为民情怀,镌刻了共产党人坚如磐石的信仰信念,凝聚了共产党人历久弥新的革命精神,涵养了共产党人永葆生机的自我革新,是一部最生动、最有说服力的教科书。抓好党史学习教育,真正让党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,努力做到“六个坚持”。
一是坚持历史与现实相贯通。开展党史学习教育,是一次回首征程、走向复兴的整装出发。让党员干部学习领悟好党的光辉历程和伟大贡献,就必须把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作贯通起来,做到学史明志、以史鉴今。我们将围绕悟透中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的思想密码,深入开展“解密”大学习大讨论,努力提升党员干部思接千载、视通万里的长时段思维能力,以贯通历史与现实的智慧分析解决问题、打开当下局限,在新的时代坐标中加快建设综合交通枢纽和商贸物流、文旅集散、金融服务中心建设,全面推进乡村振兴样板区、城乡融合示范区、改革开放先导区建设,坚定不移朝着“第二个百年”奋斗目标奋进。
二是坚持理论与实践相统一。开展党史学习教育,是一次感悟真理、坚定信仰的思想升华。让党员干部学习领悟好党的理论成果和思想伟力,真正学出知行合一的自信自觉,就必须坚持理论联系实际,做到学思用贯通、知信行统一。我们将毫不动摇把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课,坚定不移把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线,以“研、学、体、悟”让党员干部从中汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量、实践的力量,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕创造性贯彻落实党的创新理论,持续深入用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想,着力解决“身体进入新时代、思想停在过去时”的问题,着力解决“理解不深入、行动跟不上”的问题,着力解决“贯彻缺乏执行力、落实缺乏创造性”的问题,引导全区各级党员干部坚决摒弃一切不符合新思想新理念的认识和做法,学会善于从初衷和效果的一致性出发运用理论、执行政策,努力使党的创新理论和方针政策在全区建设中取得实实在在的效果。
三是坚持经验与规律相联系。开展党史学习教育,是一次启迪智慧、提升本领的赋能充电。让党员干部学习领悟好党的历史经验和制胜法宝,真正学出把握大势的历史主动,就必须把汲取历史经验与把握历史规律紧密联系起来,在认清大势中把握大势、顺势而为。我们将围绕“认识新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,扛起创新路、开新局、抢新机、出新绩的历史责任”,教育引导全区各级党员干部努力提升战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维“六种思维能力”,始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,把全区放在“畅通双循环、构建新格局”中来审视、谋划和定位,准确识变、科学应变、主动求变,抓住用好“一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大机遇,认真研究对接政策,不断创新发展举措,在危机中育先机、于变局中开新局。
四是坚持传承与发展相促进。开展党史学习教育,是一次汲取力量、赓续血脉的精神砥砺。让党员干部学习领悟好党的革命精神和优良传统,真正学出永远奋斗的革命品格,就必须把以爱国主义为核心的民族精神与以改革创新为核心的时代精神统一起来、相互促进,始终做到理想信念不动据、革命意识不涣散、奋斗精神不懈怠。我们将坚持目标导向、问题导向、实干导向、结果导向,对照党的伟大革命精神和优良传统,对照党史上顽强奋斗的英雄人物和忘我奉献的先进模范,扎实开展治“浮”,提高工作效率;治“慢”,提升执行能力;治“懒”,激发干劲活力;治“庸”,提高素质本领;治“软”,强化责任担当;治“乱”,整顿不良风气“六治”行动,健全以“担当、创新、突破、提升”为导向的绩效考评体系,推动全区各级党员干部以争当先锋、争作表率的精气神,主动到项目战线、攻坚火线、基层一线担当作为、干事创业。
五是坚持党心与民心相一致。开展党史学习教育,是一次不忘初心、牢记使命的心学再读。让党员干部学习领悟好党的性质宗旨和初心使命,真正学出我将无我的为民情怀,就必须把锤炼党性与坚守人民性统一起来,把“老百姓的幸福就是共产党的事业”这一重要论述落实到改革、发展、治理的全过程、各方面。我们将教育引导全区各级党组织和党员干部以答好是不是把职责和使命定格给了人民,是不是把爱心和情感倾注给了人民,是不是把智慧和力量奉献给了人民“三个是不是”的初心之间,扎实开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”大走访大调研大落实,深入实施“十百千万”计划,切实解央好群众就业、教育、医疗、住房、养老等方面的“急难愁盼”问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,汇聚起共建共治共享的磅礴力量。
六是坚持正本与固本相结合。开展党史教育,是一次回炉再造、继续赶考的务实之行。让党员干部学习领悟好党的领导地位和坚强核心,真正学出绝对忠诚的政治品格,就必须把正本清源与固本培元紧密结合起来,做到治党从严、管党有效。我们将全面贯彻新时代党的建设总要求,始终把政治建设摆在首位,强化政治引领,坚持正确导向,以党史中正反两方面的经验和教训,教育引导全区各级党员干部把旗帜鲜明讲政治的外部要求转化为内在主动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,真正使忠诚核心成为党员干部最鲜明的政治品格。持续融合推进党支部建设标准化,有序有效做好区乡换届工作,选优配强各级领导班子。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
一、基本情况
汀泗中学2013年春季在校学生数431人,教职工60人(其中城区交流5人,镇内镇外支教9人,借调或借用3人,病休2人,59岁退养3人),干部配备人数为13人(其中正校长1人,教务、政教、后勤副校长各1人共3人,工会主席1人,主任3人,副主任4人,团支部书记1人)。在班子成员中,大学本科学历12人,占92.3%,大学专科学历1人,占7.7%,高级职称1人,中级职称11人占84.6%,初级职称1人,非党员1名占7.7%,成员中50岁或50岁以上的有3人占23.1%,其中副校长2人,主任1人,45—49岁4人占30.8%,其中校长、副校长3人,主任1人,40—44岁3人占23.1%,其中主任1人,副主任2人,35—39岁3人占23.1%,班子成员平均年龄44岁,其中副校长平均年龄49岁,主任团支书平均年龄43岁,副主任平均年龄40岁。
二、领导班子和干部队伍建设
近年来,我校按照学校发展的迫切需要,认真落实各级会议精神,不断加强学校领导班子和干部队伍建设,努力打造一支战斗力强、团结协作、廉洁有公信度的干部队伍。
1、切实加强干部思想政治建设和干部教育培训。
学校一直以来都非常重视干部的理论学习,不断用新的思想来武装干部头脑,把干部的理论学习作为提高干部队伍素质的首要任务。一是每学期结合国家时事规定干部必学和选学内容,及时了解国家和地方的政策精神,定期召开学习交流会。二是定期组织青年干部赴外地观摩学习,努力提高干部队伍的政治素养、教育能力和管理水平。三是不断加强干部队伍的思想作风建设,每月一次校务会,每周一次工作例会,每期一次民主生活会,谈思想,讲工作,提建议。四是倡导干部“五带头”,即带头参加政治业务学习,带头执行规章制度,带头参加教研教改,带头挑工作重担,带头参加以党员、干部为主的义务劳动。
在干部教育培训中,我校结合上级的安排,积极选派青年干部外出培训学习。近年我校共选派9名同志参加上级培训交流活动,其中游建平校长参加了咸安区在湖大组织的校长培训,闫正美、徐全贵、金亚奇、李敬锋同志也都先后参加了校长培训或后备干部培训及交流活动。这些都大大提高了干部的理论水平和教育管理能力,也提升了学校干部队伍的整体素质。
在教育教学中,领导干部深入教学一线,带头勇挑重担,在期初干部要带头做好学生的控辍保学工作,蹲村包组下乡走访,教学过程中领导蹲学科组,带头进行教研教改,做学科课题研究的领头羊。在学校日常工作中,带头遵守学校
各项纪律,带头参加 学校的义务劳动。近三年来,干部义务劳动累计为学校节省资金近万元。我们的干部领导在教师中树立良好的公朴形象,受到全校师生的好评。
2、完善各项制度,明确各自职责,科学规范管理。
在近几年的学校工作中,我校组织行政干部进一步完善了学校管理的各项规章制度,包括教师考核、教学评价、教师考勤、班主任管理、学生管理、财务制度、后勤管理等等方面,还结合上级精神,制订了学校公务用车、用餐等相关制度,特别是在行政公务中,我校认真贯彻落实“十八”大精神和教育局文件,勤政务实,严格按照“五不准”办事。现在学校已完成了一本较完整规范的制度汇编,使学校各项工作都有章可循,能照章办事,做到用制度管人管事。
在学校领导干部管理中,力求分工合作,责任明确。在日常管理中,我校基本上是分办公室、教务、政教、后勤工会等几大块分工合作的,校长统筹管理,副校长各管一方面工作,负责和指导自己的处室开展工作。教务副校长——教务处——教研组——备课组——教师;政教副校长——政教处、团支部——班主任、学生会——教师、学生;后勤副校长——总务处——教师、学生后勤保障;工会主席——工会教代会。每学期初根据各处室的情况,签订部门任务责任书,明确任务和职责,做到既分工又合作。每周一召开校务例会,总结上周工作,布置本周安排,做到部门工作一条线,学校工作一盘棋。
在学校日常管理中,实行校务值日——部门值日——班主任教师值日三级管理督查机制。校长、副校长轮流校务值日,负责学校当天一切事务,检查和督促各部门值日到位情况,教务、政教、后勤各部门领导轮流值日,巡查学校当天教育教学的情况,及时处理偶发事件,班主任值日教师负责本班学生的日常管理,负责学生就餐就寝的正常秩序。每一级值日都制定了值日职责,做到责任明确,事事有人管,时时有人查,形成了一套比较规范的管理模式。
3、民主监督,民主管理,政务公开。
在学校管理中,我们充分发挥所有行政、工会、教代会等的职能,实行民主监管,民主管理,政务公开。
在学校管理中,如果有重大决策决议必须通过行政会、教代会、教师会审议通过,学校财务上经济往来帐目要日清月结,并及时在校务会、教代会、教师会上公开。所有干部都要接受群众监督和上级的考核评定,中层以上干部每期必须向教代会述职,接受教代会的考核评议。干部管理上真正做到民主监督,民主管理,每期都实行政务校务公开。
4、规范干部选任机制,提高选人用人公信度。
在干部选用和后备干部培养中,我校认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《汀泗中学后备干部培养制度》的各项规定,坚持民主、公开、竞
争、择优的原则和德才兼备、以德为先的用人标准选任干部和培养干部,规范干部选任机制,提高选人用人在教师中的公信度。
三、存在问题
1、干部队伍年龄结构偏大。虽然经验丰富,但创新不足。
2、我校干部队伍职数较多。虽人多好办事,但有互相依赖推诿的嫌疑。
2、干部能上不能下的机制制约了政令通畅和机制运转,靠感情办事情况居多。
四、相关建议
1、建立干部任期责任制,定期考核,庸才下,能者上。给想干事人以机会,给会干事人以空间,给干成事人以荣誉,给不干事人以危机。
2、合理配置,加大副手交流力度。
深入开展作风建设年活动以来,按照段党委的统一部署,先后学习了中央有关决定、相关理论文献和上级领导讲话精神,记笔记、写心得,撰写体会文章,收到了较好的效果。使我对作风建设年活动深刻内涵有了进一步的理解,既增强了强化作风建设,真心实意做好本职工作,服务于职工、服务于现场、服务于安全生产的自觉性,也增强了找准差距改进工作,更好地规范自身作风建设的责任感和紧迫感。下面就自身存在的问题作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、在思想作风上还有一定的差距。就我本身来看存在“看住自己的门,管好自己的人”的偏激认识,缺乏从全段一盘棋的角度想事,谋事的思想意识。总认为自己是副职,大事有“一把手”。特别是在思想上站的不高看的不远,没有及时跟上铁道部和路局的步伐,特别是在把科学发展观的基本要求与铁路的当前形势有机结合起来,把科学发展观的普遍真理与实际工作有机结合起来,把科学发展观的方法论与破解安全管理、后勤保障工作的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距,有时思路还不十分清晰、措施还不够有力,与现实工作的要求还有距离。在日常工作中,只是一心想本职工作抓好,对全局观念认识不高,存在局限性,往往站在自己主管的范畴内去考虑各项工作的开展,对如何完成好全段的工作考虑不多,虽然整日忙于安全生产,具体工作很细,但没有体现行政领导干部认识有高度、工作有深度、落实有力度的良好思想作风。年初以来结合设备现状,加大了轨道车的整治力度,收到了一定效果,但横向与其他段相比,其步履还相对缓慢,并且有一定的差距。
2、在学风上还有一定的差距。作为党员领导干部,没有一个很好的学习习惯和学习能力,没有扎实的理论功底,工作上就不可能具有预见性、系统性和超前性。一是工学矛盾处理的不够好。生产任务忙紧的时候,政治学习有所放松。二是在理论与实际工作的结合点上把握的不准。不能很好地运用“三个代表”重要思想、科学发展观等科学理论,对绥工的改革、发展、创新进行深入思考,学与用相脱节的问题还是存在的。三是有重业务学习,轻理论学习的倾向。在铁路实施又好又快发展上,工务单位大量地运用了新技术、新装备,对安全管理提出了新的更高要求,从工作需要出发不免对新技术新知识学得多一些,对政治理论学习投入的时间和精力相对少一些。在基本理论上不求深,不求精,用邓小平理论和“三个代表”重要思想改造自己、分析问题、指导工作的能力差。同时自学意识不强,除党委安排的学习外,自己虽然能坚持自学,但学习的自觉性不够,学习质量不高。
3、在工作作风上还有一定的差距。主动创新意识不强,靠惯性思维工作;工作质量和服务水平不高;思想不够解放、视野不够开阔,与发展的新形势、新要求不相适应。作为主管AAAA,既有直接关系安全的汽车、轨道车管理工作,也有为现场服务保障的机具管理工作,工作中任何一点失误都可能造成事故或给现场带来安全隐患。通过反思前一阶段工作,我认为自己在工作作风细和实上做的仍然不够。细字体现对工作的责任,而自己在分管工作中对如何做好细致的安全生产工作想的、抓的不多,许多工作都是宏观要求一下,对全过程抓好工作每一细节上做的不到位,导致一些工作在落实中走了样,如小型机具管理问题,一直以来,自己对这项工作做的不细,特别在规范管理上抓的还不到位。在务实上,自己注重用会议传达会议,用文件落实文件,在深入现场指导和过程控制做的不够,缺少求真务实的工作作风,安全管理工作存在死角死面。同时存在对分管干部的安全逐级负责制考核和经营责任制考核不严,总感到工作很辛苦,所以多以批评教育为主,认为说说下次改了就行了,目的也就达到了,客观上造成了迁就、纵容的现象,致使个别干部对自身要求不严,工作成效不突出。
4、在领导作风上还有一定的差距。加强党的执政能力建设,对领导干部来说,应当既要有服务的意识,又要有服务的本领,服务本领重点是掌握和精通自己工作的业务知识,适应新形势发展,适应企业的内在要求和运行特点。在实际工作中,要立标打样,带动干部,凝聚职工,通过不断地发现问题、研究问题、解决问题这样的控制闭环,不断强化安全管理、夯实安全基础。而自己在这方面却存在一定差距。在日常工作中,虽然能够坚持深入管理层、执行层、作业层,及时发现安全管理、安全作业、安全监督中存在的问题,研究问题、解决问题。但是,在对问题的处理上,在针对问题严抓严管上,有失之于宽、失之于松、失之于软的好人主义现象。总是考虑很多干部都是从事多年现场管理工作的,现场工作千头万绪,可以说是多年的老伙计了,有点问题就拉下脸来批评,情面上过意不去,尽量低调处理,点到为止;总是考虑很多同志活没少干、罪没少遭,有一点小问题,也舍不得过分地严厉批评;在解决安全隐患和问题上,总是存在抓大放小现象,对倾向性、普遍性的问题抓得比较紧,而对一些细枝末节的问题抓得不够。致使09年以来发生的两起事故,影响了全段的安全生产成绩。
5、在生活作风上还有一定的差距。领导干部的生活作风历来是人民群众关注的焦点、议论的热点,领导干部形象的好坏,在很大程度上取决于生活作风的情况。因此,领导干部一定要洁身自好,耐得住寂寞,经得起诱惑,牢牢守住思想防线。在这方面,自己尽管能够按照党章《准则》要求自己,但在一些具体细节上还存在一定的差距。一是在思想上认识不高,没有把领导干部的形象放到一定高度来看,二是在密切联系群众上做的不够,表现在为职工办实事上解难事上做的不够,没有做到经常性。三是在崇尚节俭上做的不够,没有在自论运转设备和小型机具维修保养上深入研究,进行挖潜提效。四是在为职工群众立标打样上做的不够,“聚合力、跟我来”在我身上体现不明显。五是在落实党风责任制上做的不够,在对主管科室主管车间的日常管理上,还不同程度存在一手硬一手软的现象。
二、产生问题的原因
1、思想认识不高是导致自觉性不够,造成学风不好的主要原因。一是学习的自觉性不强,还没有完全摆布好理论学习与实际工作的关系,没有站在“三个代表”的高度和提高领导能力,工作水平的高度来认识,致使在学习过程中,懒惰不愿动脑,不愿思考,平时忙具体业务工作多,政治理论学习时间少,政治理论功底还不够扎实,理论脱离实际,使自身政治思想建设受到影响,业务知识贫乏,工作起来也没力度,停留在一般化的水平线上。二是运用科学的理论解决实际问题的意识不强,认识不深刻,不能自觉从发展的高度去认识和把握本职工作。三是运用科学的理论解决实际问题的能力不强,特别是解决技术上的、安全上的、管理上的问题还不够,创新意识不到位,创新能力不强。
2、党性观念不强是产生思想作风不实的重要原因。一方面是对马克思主义的唯物辩证法学的不深不透,忘记了内容和形式的对立统一关系。只强调了形式而忽视了内容,忽视了形式是为内容服务的这一关键的问题,因此,就产生了只图虚名,不求实效的形式主义的风气。另一方面是责任心不强,工作上只求过得去,不求过得硬,脱离了实际,因此就滋生了高高在上的官僚主义。第三大局意识不强,存在局限性,就出现了本位主义的思想作风。是自己产生思想作风不实的根本原因。
3、创新意识不强是造成工作作风不实的直接原因。创新意识,求真务实,真抓实干是做好工作的关键。对照近几年来我所做的工作,工作标准不高,只求过得去,不求过得硬,既不冒尖也不落后,既不要多少表扬,也不想受到批评,只想平平安安,不想轰轰烈烈。不认真学习理论,不用心吸取新知识,不深入思考新问题,缺乏开拓创新,与时俱进的精神,缺乏求真务实的作风。思维上欠创新,标准上欠求真,作风上欠踏实。
4、好人主义思想是造成领导作风不实的主要原因。一是认为张弛有度是事物的客观规律,担心一味地严抓严管,超过干部职工的承受限度,会出现严重后果。二是认为安全生产本身是动态的,现在管理跨度这么大,出点问题有客观因素,也不完全是干部职工的问题。三是认为各级干部,在安全生产上都没少下功夫,很辛苦,有点事就“搂”一顿、“震”一顿,过意不去。特别是很多干部都是从工人、现场一步步干上来的,出点事就处分、处理,影响个人的工作前途。心存爱护,不免对一些干部存在严批评、轻处理的好人主义问题。
6、放松学习和自我约束,是造成生活作风不好的主要原因。由于自己平时学习缺乏针对性,自我教育缺乏主动性,带头作用缺乏自觉性,无形当中对自己要求也就放松了,正是思想上出现了问题,导致自身素质不提高,自我约束不严格,自我管理上不去,因此便出现了生活作风不好的诸多问题。
三、整改措施
今后我要把创新发展、开拓进去作为工作动力和目标,把转变作风,提高工作能力做为关键和重点,充分发挥自身作用,展示自身作为。树立和谐理念,充分发挥一名党员领导干部的示范带头作用,时刻保持和发扬党的优良作风,在各项急、难、险、重任务面前,勇挑重担,攻坚克难、立足平凡的岗位创造不平凡的业绩,在和谐铁路建设中站头排、当先锋。
1、在学风方面。理论上的成熟是政治上成熟的基础,要想使自己成为一名合格的领导干部,就必须坚持不懈地进行学习,不断的改造自己的主观世界。只有增强了学习的自觉性,才能克服工作上的盲目性,使自己始终保持清醒的头脑,针对以前在学习上存在的问题和尽快提高自身的素质需要,今后我要把政治理论学习和业务知识学习作为提高自身素质的一门必修课,坚持经常,持之以恒。做到学以致用,要认真搞好调查研究,做到理论联系实际,要把理论学习同解放思想,转变观念结合起来,同整顿思想作风结合起来,同本职工作结合起来。用学习到的理论武装自己,改造自己的世界观,真正做到学有所得,学有所悟,学有所用,不断提高分析判断解决问题的能力,使自己的政治素质和工作能力有一个新的飞跃。
2、在思想作风方面。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信念,牢记宗旨,不断增强党性修养,始终保持共产党员先进性,严格按照胡锦涛总书记提出的“大力倡导八个方面的良好风气”要求,全面搞好自身的思想作风建设,坚持解放思想、实事求是的思想路线,带头转变观念,树立大局意识,与时俱进,开拓创新。自觉深入到车间班组调查研究,发现新情况、解决新问题,注意倾听职工群众的呼声,真正做到思想上尊重职工群众、感情上贴近职工群众、行动上深入职工群众,真正把职工群众的愿望和呼声作为自己工作的出发点和落脚点,落实包保责任制,加强检查指导,严格考核制度,保证各项工作稳步推进。
3、在工作作风方面。坚持深入基层,深入群众,倾听群众呼声,大力弘扬求真务实的优良作风,真正把抓落实作为工作的出发点和落脚点。进一步加强对分管部门的管理教育,严肃工作纪律,督促其通过转变工作作风进一步提高为基层、为现场服务的能力。坚持亲自上手主动抓,全面推进安全第一思想教育和遵章守纪教育,及时对影响安全的突出问题进行分析,并坚持严肃追责问责制度,把安全教育和尊章守纪教育融入到司机的思想中、体现在工作岗位上,使司机把安全的弦绷紧、安全的烙印打深。同时教育大家克服小毛病捅不了大娄子的思想,不断地揭疤亮丑暴露问题,超前控制,树立安全是生存与发展“底线”的观念,明确安全无小事,责任重于泰山,确保我段的安全生产长治久安。
4、在领导作风方面。主动从繁杂的事务中摆脱出来,坚持“高标准、讲科学、不懈怠”的工作作风,坚持“在状态、聚合力、跟我来”的示范作用。尽心竭力、真心实意的为安全生产和职工群众办好事、干实事、解难事,强化责任落实,把精力放到发现问题、研究问题、解决问题上,力戒形式主义,不摆花架子、做表面文章,随时根据实际情况做深入的调查研究,拿出解决问题的办法和预防问题的措施,一步一个脚印,踏踏实实把工作做好。坚持将干部作用定位放在敢不敢碰硬看作风、能不能发现问题看素质、解没解决问题看结果上,在实践中检验和提高干部素质。
5、在生活作风方面。自觉坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀。加强党性锻炼,真正做一名党的好干部。一是管好自己。给其它干部和全段职工立标打样,凡是一个党员和一个党员干部不允许做的事,坚决不做,消灭一切不良反映;二是管好身边人。教育好干部职工包括自己的家人、亲属,不办一件违反规定的事;三是尽好责任。按照党风责任制规定,抓好责任制范围内的教育,宣传、考核工作,把责任制落实好。
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