财务预算答案（精选8篇）
1、A公司是一个家钢铁企业，拟进入前景良好的汽车制造业。现找到一个投资项目，是利用B公司的技术生产汽车零件，并将零件出售给B公司。预计该项目需固定资产投资750万元，可以持续5年。财会部门估计每年的付现成本为760万元。固定资产折旧采用直线法，折旧年限5年，净残值为50万元。营销部门估计各年销售量均为40000件，B公司可以接受250元/件的价格。生产部门估计需要250万元的净营运资本投资。假设所得税率为40%。估计项目每年现金净流量。
年折旧额=（750-50）/5=140（万元）NCF0=-750-250=-1000(万元)NCF1-4=(4X250-760-140)(1-40%)+140=200(万元)NCF5=200+250+50=500(万元)
2、海天公司拟建一套流水生产线，需5年才能建成，预计每年末投资454000元。该生产线建成投产后可用10年，按直线法折旧，期末无残值。投产后预计每年可获得税后利润180000元。试分别用净现值、内部收益率和现值指数法进行方案的评价。假设要求的最低报酬率为10%。
年折旧额=454000X5/10=227000元
NCF1-5 =-454000元
NCF6-15 =180000+227000=407000元
NPV=407000（P/A,10%,10）(P/F,10%,5)-454000(P/A,10%,5)
=407000X6.145X0.621-454000X3.791=-167983.69
PI=1553130.32/1721114=0.90
NPV=407000（P/A,8%,10）(P/F,8%,5)-454000(P/A,8%,5)
=407000X6.71X0.681-454000X3.993=4698.57 NPV=407000（P/A,9%,10）(P/F,9%,5)-454000(P/A,9%,5)
=407000X6.418X0.650-454000X3.890=-68178.1
IRR=8%+[4698.57/(4698.57+68178.1)]X1%=8.06% ∵NPV<0，PI<1，IRR<10% ∴方案不可行
3.某公司借入520000元，年利率为10%，期限为5年，5年内每年付息一次，到期一次还本。该款用于购入一套设备，该设备可使用10年，预计残值20000元。该设备投产后，每年可新增销售收入300000元，采用直线法折旧，除折旧外，该设备使用的前5年每年总成本费用232000元，后5年每年总成本费用180000元，所得税率为35%。求该项目净现值。
年折旧额=（520000-20000）/10=50000元
NCF0 =-520000元
NCF1-5 =（300000-232000）（1-35%）+50000+52000=146200元
NCF6-9 =（300000-180000）（1-35%）+50000=128000元
NCF10=128000+20000=148000元
NPV=146200(P/A,10%,5)+128000(P/A,10%,4)(P/F,10%,5)+148000(P/F,10%,10)-520000=146200X3.791+128000X3.17X0.621 +148000X0.386-520000=343349.16元
4.大华公司准备购入一设备扩充生产能力。现有甲乙两个方案可供选择，甲方案需投资10000元，使用寿命为5年，采用直线法计提折旧，5年后设备无残值。5年中每年的销售收入为6000元，每年的付现成本为2000元。乙方案需投资12000元，采用直线法计提折旧，使用寿命为5年，5年后有残值收入2000元。5年中每年的销售收入为8000元，付现成本第一年为3000元，以后随着设备陈旧，逐年增加修理费400元，另需垫支营运资金3000元，假设所得税率为40%。要求：（1）计算两个方案的现金流量（2）计算两个方案的回收期（3）计算两个方案的平均报酬率
甲方案：年折旧额=10000/5=2000元
NCF0=-10000元
NCF1-5=(6000-2000-2000)(1-40%)+2000=3200元
投资回收期=10000/3200=3.125年
投资报酬率=3200/10000=32% 乙方案：年折旧额=（12000-2000）/5=2000元
NCF0=-15000元
NCF1=(8000-3000-2000)(1-40%)+2000=3800元
NCF2=(8000-3400-2000)(1-40%)+2000=3560元 NCF3=(8000-3800-2000)(1-40%)+2000=3320元 NCF4=(8000-4200-2000)(1-40%)+2000=3080元
NCF5=(8000-4600-2000)(1-40%)+2000+2000+3000=7840元
投资回收期=4+1240/7840=4.16年
投资报酬率=[（3800+3560+3320+3080+7840）/5]/15000=28.8% 5.某公司决定进行一项投资，投资期为3年。每年年初投资2000万元，第四年初开始投产，投产时需垫支500万元营运资金，项目寿命期为5年，5年中会使企业每年增加营业收入3600万元，每年增加付现成本1200万元，假设该企业的所得税率为30%，资本成本率为10%，固定资产无残值。要求：计算该项目的净现值与回收期。年折旧=6000÷5=1200（万）
NCF4--7=（3600-1200-1200）（1-30%）+1200=2040（万元）
NCF8=2040+500=2540（万元）
不包括建设期的投资回收期=6500/2040=3.19年
包括建设期的投资回收期=3.19+3=6.19年
NPV=[2040（P/A，10%，5）(P/F，10%，3)+500(P/F，10%，8)]-[2000+2000（P/A，10%，2）+500(P/F，10%，3)]=（2040×3.791×0.751+500×0.467）（-2000+2000×1.736+500×0.751）=193.96(万元)
6.某公司拟购置一台设备．需投资200万元，该设备可用10年，使用期满有残值20万元，使用该项设备可为企业每年增加税后净利17万元。该设备按直线法计提折旧，资金成本率为10％。要求：(1)计算净现值；（2）计算内部收益率；
(1)净现值法
第1-9年每年的净现金流量＝17＋
20020＝35(万元)10第10年的净现金流量=35+20=55（万元）
净现值＝-200+(35×6.145＋20×0.386)＝22.795(万元)
由于该项投资的净现值为正数，故投资方案可行。
(2)内部收益率法
假设i=12% 净现值=-200+(35×5.650＋20×0.300)＝4.19(万元)假设i=14% 净现值=-200+(35×5.216＋20×0.270)＝-12.04(万元)
当前企业在市场经济环境中生产经营所面临的财务风险因素不断增多, 财务风险主要是由于企业的财务结构不合理造成的, 如果企业的资金流动与债务问题存在矛盾冲突, 或者是企业资金的筹集、使用、积累以及分配管理不当, 就会造成企业财务风险问题的发生, 其中最为常见的财务风险问题就是企业的支付风险。减少规避财务风险, 确保企业资金流动性处于良好的运转状态已经成为企业财务管理工作的重要内容。由于利用财务预算能够准确的分析企业资金的不确定性, 合理的规划安排企业资金使用计划, 因此通过财务预算管理制度以及预算计划, 可以有效的规避财务风险问题, 这对于确保复杂经济环境下企业的健康长远发展也具有重要的作用。
二、财务预算对于防范企业财务风险的作用分析
(一) 财务预算编制可以为管理者提供全面的企业经营发展动态资料
财务预算编制过程中, 需要对企业的整体经营情况、资金流动情况、债务偿还能力以及融资能力进行全面深入的分析, 这些分析资料可以为企业高层管理决策层在进行企业扩大规模、开展投资项目决策过程中提供全面的数据支持, 能够使决策层分析考虑更加周到, 因而可以避免由于资金周转不畅造成一系列连锁风险问题的发生。
(二) 财务预算有助于规避企业的融资与投资风险
财务预算工作的实质就是根据企业的资金结构合理的安排资金收支计划。通过财务预算工作, 可以实现资金的优化配置使用, 同时扩大企业外部资金的适用范围, 依靠不同阶段、不同方式的融资以及投资计划, 提高企业资金的利用效率。
(三) 财务预算可以规避企业的应收账款与债务偿还风险
首先通过企业的财务预算评估, 能够对企业的资金管理进行整体性的把握, 根据相应的指标反映应收账款的控制管理需要, 进而决定企业客户类型、投资项目类型, 并督促资金回笼工作开展防范应收账款风险。同时财务预算计划也可以准确的反映企业在某一阶段内的资金收支计划, 进而以此为依据合理的制定偿债计划避免出现债务风险问题。
(四) 财务预算有助于发现财务管理漏洞
进行财务预算管理, 需要大量的财务会计报表数据, 同时也需要企业的年度发展计划, 因而可以在预算编制过程中发现企业的财务管理漏洞, 有助于优化企业财务管理模式, 提高企业财务管理水平。
三、当前我国企业财务预算管理方面存在的问题
(一) 财务预算风险管理机制不健全
一些企业没有认识到财务预算与风险管理的作用, 因此尚未制定完善的财务预算风险管理机制, 也没有结合风险控制重点完善财务预算编制计划, 导致风险控制管理效果差。
(二) 企业预算编制水平较低
由于一些企业没有意识到财务预算管理在企业财务风险防范方面的作用, 对于企业的预算管理工作重视不足, 尤其是在预算的编制方面缺乏科学合理性, 预算编制计划与企业的资金收支情况偏差较大, 同时对企业的发展规划实际情况的适应性也较差, 导致财务预算对于企业的财务管理缺乏指导。
(三) 财务预算执行力度不足
财务预算需要强有力的措施来在企业内部贯彻实施, 同时需要企业内部各个部门之间相互协调配合。然而部分企业管理部门认为财务预算仅仅是财务管理部门的职责, 忽视了财务预算贯彻执行的全员性。
四、提高企业预算管理水平, 防范财务风险发生措施
(一) 建立系统完善的财务预算风险管理机制
企业管理部门应该整合预算管理与财务风险管理, 通过以财务预算作为手段开展财务风险防范管理, 以提高企业的财务风险防范管控效果。首先企业财务管理人员应该深入了解分析企业的经营活动业务内容、财务管理工作重点、市场环境变化以及主要发展制约因素, 明确企业经营发展阶段可能出现的各项财务风险问题。然后结合企业自身实际情况编制完整的预算风险管理体系, 依靠合理的选择风险控制指标来指导预算计划的编制, 并同时对后期的风险问题进行衡量。通过采取这些措施, 整合财务预算与风险管理, 构建管理效率高、风险控制效果好的财务风险防范体系。
(二) 提高企业的预算编制水平
对于企业的预算编制, 主要是分为经营预算以及资金预算两方面编制资金预算计划。经营预算编制的重点就是对企业经营管理阶段的费用预算, 即编制包括经营费用、管理费用以及财务费用等在内的费用计划。在费用预算的编制上应该以企业的发展规划目标作为基础, 确定费用的具体开支范围、费用支出内容以及具体的金额。资金预算的编制则应该根据收入预算、经营性投资性支出以及筹资阶段资金支出等进行预算的编制。收入预算主要是按照营业收入以及其他现金收入, 对企业的收入参照往年度期数并进过分析预测确定。经营性投资性支出预算则是按照资本支出预算、商品采购预算、费用现金支出预算以及税收支出、福利支出、股息红利支出等其他支出项目进行预算编制。通过合理的预算编制计划, 为企业财务预算以及财务风险工作的顺利开展提供准确的依据。
(三) 强化财务预算的执行力度, 完善财务预算的考核监督
对于企业的预算执行管理应该采取金额管理、项目管理以及数量管理相结合的方式进行, 企业财务部门应该建立预算管理台账, 按预算计划对生产经营过程中的预算额、实际发生额、差异额、累计预算额、累计实际发生额、累计差异额进行准确的记录。同时充分收集企业在财务、业务、市场、技术、政策、法律等方面的信息, 按照比率分析、比较分析、结构分析、平衡分析等一系列的分析方法, 从定量、定性两个层面对预算执行过程中的差异进行分析, 为财务预算执行管理计划的调整提供依据。此外, 为了确保企业财务预算得到有力的贯彻落实, 发挥财务预算在财务风险防范方面的作用。预算考核应对各个部门以及负责人在预算的执行方面的业绩进行考核, 按照企业的组织结构层次, 制定包括销售收入、销售量、销售毛利率、应收账款回笼率、存货周转率、费用完成率、净利润在内的一系列的指标, 准确的反映企业各个预算部门对于全面预算管理工作的执行、控制情况, 强化责任管理制度, 为财务风险的规避提供良好的基础。
五、结语
强化财务预算管理, 依靠准确的财务预算编制以及计划执行, 形成对资金收支的有力控制, 已经成为防范与化解企业财务风险的重要措施, 对于确保企业生产经营的有序运营也具有重要的作用。企业财务管理部门应当增强风险防范意识, 通过分析总结财务风险影响因素, 并将其在财务预算编制中体现出来, 以强化预算管理对企业财务风险的防范规避作用, 实现企业内部管理与整体经营管理水平的提高。
参考文献
[1]王玉梅, 冯艳.预算控制:企业集团财务风险控制的核心[J]商场现代化, 2009 (10) .
[2]孙运珍, 企业财务风险成因及防范措施浅析[J].中国农业会计, 2010 (1) .
企业置身于复杂多变的环境中，市场化、国际化、信息化及科技的迅速发展增加了环境的变数，企业生存发展所面临的不确定性、风险性不断增大。财务风险的潜在性是现代企业面临的一个不容忽视的问题。现代财务的风险观要求企业不断调整自身的经营战略，在全面认识和把握风险的前提下，预防和避免各种不应有的损失，使企业在竞争中不断壮大与发展。
通常某项活动有两种或两种以上的未来结果，就是所说的风险，将风险与财务问题融合在一起，就构成了财务风险。财务风险是贯穿现代财务理论的一个重要范畴。企业财务风险是企业财务活动中由于受各种不确定因素的影响，使企业财务收益与预期收益发生偏离而使企业蒙受损失的机会和可能，是由负债筹资所引起的股东收益的可变性和偿债能力的不确定性，以及财务信息不可靠性带来的其他风险。企业财务风险从资金流动来看主要包括筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险。它贯穿于企业财务活动的整个过程。
一、财务预算在防范风险中的重要作用
财务预算是企业全面预算的重要组成部分，是在业务预算和资本预算基础上所做出的现金流量安排，以及一定时期内的损益表和一定时期末的资产负债表的预计，它是在财务预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的安排。财务预算是现代企业制度的一种管理制度，也是企业预算管理的关键。
财务预算一方面和市场机制（风险机制）相对接，另一方面和企业内部组织及运行体制相对接，编制科学合理的财务预算可有效地预防企业在以后的运作过程中可能出现的财务风险。
（一）财务预算能够积极防范企业筹资风险与投资风险
就企业的筹资与投资活动所面临的财务风险而言，关键是处理好资金的结构问题。一般来说，在企业的各项资产中，流动资产过多，流动性较好，但盈利能力就会降低；短期负债的资本成本较低，但相应的财务风险就较大。在进行财务预算时，首先要考虑公司的业务状况来安排企业资金的使用，并在风险与收益之间作出选择，同时结合企业实际情况来安排公司的财务结构。例如公司若没有最近到期的负债，盈利状况、现金流动状况较好，这时可以适当提高公司的负债比率，这样在降低企业财务成本的同时提高净资产收益率；如果公司近期的负债即将到期的较多，则要特别注意现金流动的情况，在编制现金预算时，减少一些可以延迟的支出，加强应收账款的回收，推迟大的固定资产开支，必要时还要考虑其他资产的变卖。
财务预算的核心是企业的现金预算，现金预算的目的就是通过对现金持有量的安排，使企业保持较高盈利水平和一定的流动性。通过编制财务预算，一是可以充分利用自有资金，加强对自有资金的控管；二是能进一步促进企业的资本结构合理化；三是合理进行长短期债务资本的搭配；四是提高资金的使用效率；五是能提高企业投资的谨慎性。
（二）财务预算能够有效防范企业资金回收风险
就企业的资金回收所面临的财务风险而言，重点是对于企业应收账款的管理。企业在进行财务预算时，一方面是借助预算机制与管理机制相结合加强对应收账款的有效回收，并保持其有效利用。另一方面在财务预算时，要注意对应收账款时间上的安排，以及对现金流的影响。若公司财务状况不佳，坏账的概率很高，现金流动状况不好，财务预算就应当减少各项开支，把成本控制作为企业预算管理的核心，以达到增大现金流量为目的。
（三）财务预算能够防范规避企业收益分配风险
收益分配是企业财务循环的最后一个环节。收益分配包括留存收益和分配股息两方面，二者既相互联系又相互矛盾。收益分配风险的规避要从现金流入和现金流出两方面着手，在编制财务预算时，要根据企业发展的需要，制定合理的收益留存和利润分配政策，采取适当的利润和现金分配方式，保障现金流入与流出的相互配合、协调，以期达到降低风险的目的。
二、建立以预算为基础的财务预警指标体系
财务风险是企业在未来面临的不确定性，为了有效防范企业的财务风险，企业可以通过在财务预算过程中建立财务预警指标体系来防患于未然，将财务风险可能带来的损失降到最低。
众所周知，财务预算包括现金预算、预计资产负债表、预计利润表和预计现金流量表等。可以看出财务预算是企业全面预算的结果，涉及企业的方方面面。如果把企业财务预警体系与企业财务预算联系在一起，可以分别对企业的生产、销售、资本支出等各个环节分别进行预警，最后汇总得出预警结果。这样可以有效甄别企业财务危机的来源，有的放矢地消除潜在的财务危机。
（一）建立短期预警体系，编制现金流量预算
由于企业理财的对象是现金及其流动，就短期而言，企业能否维持下去，并不完全取决于是否盈利，而取决于是否有足够的现金用于各种支出。预警的前提是企业有利润。对于经营稳定的企业，由于其应收、应付账款及存货等一般保持稳定，因此经营活动产生的现金流量净额一般应大于净利润。例如当经营性应收项目或存货大幅减少时，表明公司货款回笼情况较好，产品积压少，公司具有较强的经营能力；反之，当经营活动产生的现金流量少于净利润，则应引起投资者的高度警惕。由于应收账款，应付款项及存货项目对公司的经营现金流量有很大的影响，三项中的任何一项失衡，均会引起企业危机，故可将这三个项目作为短期预警的警源，只要这三个项目的增量间达到均衡，便可避免风险。企业现金流量预算的编制是财务管理工作中特别重要的一环。准确的现金流量预算，可以为企业提供预警信号，使经营者能够及早采取措施。
（二）建立长期预警模型，编制预计财务报表
对企业而言，在建立短期预警体系的同时，进一步建立企业长期预警指标体系，以构成一个完整的财务预警体系。长期财务预警体系是由企业的获利能力、偿债能力、经济效率和发展潜力四个模块构成的。获利能力是企业经营的最终目标，是公司生存与发展的前提；偿债能力是降低财务风险的直接保证；经济效率的高低直接反映了公司经营管理水平；公司的发展潜力反映了公司的远景。（如上图所示）
长期预警体系采用改进的功效系数法对公司进行综合评价。首先对所选定的每个评价指标体系规定几个数值：一个是满意值，另一个是不允许值；然后设计并计算各类指标的单项功效系数；再根据各评价指标的重要性程度，运用德尔菲法等方法确定各指标的权数，用加权算术平均法或加权几何平均得到的平均数即为公司的综合功效系数；最后根据综合功效数的大小即可以进行预警预报。
三、企业财务预算中应注意的问题
企业编制财务预算时，对未来环境的分析往往是假设状态，因而在预算执行过程中必然会遇到始料未及的问题，在瞬息变化的市场中，企业管理者要充分发挥财务预算防范财务风险的作用，就要把握好以下几点。
（一）确立“面向市场搞预算”的新理念，使预算指标经得起市场的检验
企业财务预算的基础是销售预算，只有预计的销售额确定了，一定时期的生产预算、采购预算、各项成本与费用的预算、各种预算报表等才能最终确定下来。销售预算又是由预计的销售额和销售单价决定的，可见整个企业预算体系的基础是对市场情况的预测与分析。因此，企业只有在财务预算的编制过程中，对市场可变因素的变动情况进行合理可靠的估计，才能保证预算指标数值的准确性。所以，建立完善的市场信息管理网络是提高预算指标数值准确性的重要保证。
（二）财务预算要同落实管理制度、提高预算的控制和约束力相结合
预算管理的本质要求是，一切经济活动都围绕企业目标的实现而开展，在预算执行过程中落实经营策略，强化企业管理。因此必须提高财务预算的控制力和约束力。预算一经确定，在企业内部即具有“法律效力”，企业各部门在生产营销及相关的各项活动中，要严格执行，切实围绕预算开展经济活动。企业的执行机构按照预算的具体要求，按“以月保季，以季保年”的原则，编制季、月滚动预算，并建立每周资金调度会、每月预算执行情况分析会等例会制度。按照预算方案跟踪实施预算控制管理，重点围绕资金管理和成本管理两大主题，严格执行预算政策，及时反映和监督预算执行情况，适时实施必要的制约手段，把企业管理的方法、策略全部融会贯通于执行预算的过程中，紧紧围绕财务预算展开工作，使财务预算延伸到哪里，财务管理就渗透到哪里，最终形成全员和全方位的预算管理局面。
（三）改进预算方法的选择，使财务预算更贴近实际
预算方法一般分为静态预算、弹性预算和滚动预算。静态预算是根据未来固定不变的业务，不考虑预算期间生产经营活动可能发生的变动而编制的一种方法。这种方法成本小，但当企业生产经营活动有重大变化时，与实际常常脱节，所以对于变化因素较多的财务预算不适合。为提高财务预算的准确性，应合理采用弹性预算和滚动预算。弹性预算是考虑业务的变化水平，把产品的成本分为固定成本与变动成本两大部分，这样就可以比较清楚地反映工作成果的好坏。滚动预算的主要特点是连续不断的保持12个月，每过去一个月，就根据新的情况调整和修订后几个月的预算，并在原来的预算期末补充一个月的预算。滚动预算不但可以保持预算的完整性、连续性，而且由于预算的不断调整与修订，使预算与实际情况更加适用，所以滚动预算特别适用于日常的现金预算。
（四）与时俱进，以信息化为支撑
财务预算管理工作量大，没有信息化的支撑是不可想象的。应不断完善财务信息系统，开发财务预算管理相关软件，推进财务管理信息化进程，同时制定统一的产品代码、材料代码以及产品定额手册，建立企业历史数据库，为制定企业预算目标、审核企业全面预算提供依据。
一、单项选择题
1．以预算的级次为标准，可以把预算分为哪些种类？（B）A．单式预算和复式预算
B．中央预算和地方预算 C．增量预算和零基预算
D．经济预算和绩效预算 2．下列哪一部法规是我国建国后的第一个预算法规？（B）A．《国家预算管理条例》
B．《预算法》 C．《预算规则》
D．《预算决算暂行条例》 3．我国是哪一年开始实行中央和地方分税制度的？（C）
A．1993年
B．1990年
C．1994年
D．1992年 4．我国《预算法》是哪一年颁布的？（D）
A．1991年
B．1992年
C．1993年
D．1994年
5．一般来说每个国家都有自己的预算，即在一定的时间界度内，全面反映该的财政收支活动。但是各国预算的起止日期并不一样。我国预算起止期限是从何时到何时？（A）
A．每年1月1日起至同年12月31日止 B．每年4月1日起至次年3月31日止 C．每年6月1日起至次年5月31日止 D．每年10月1日起至次年9月30日止
6．各级政府预算应当按照本级政府预算支出额的一定比例设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支，根据我国相关的预算法律规定，这个比例是多少？（B）
A．1％至2％
B．1％至3％ C．2%至4％
D．3％至5％
7．国务院财政部门应当在每年全国人民代表大会会议举行的多长时间之前，将中央预算草案的主要内容提交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查？（A）A．1个月
B．2个月
C．3个月
D．6个月 8．预算收入应当统筹安排使用，如果确实需要设立专用基金项目的，由下列哪个部门批准？（C）
A．全国人民代表大会
B．全国人民代表大会常务委员会 C．国务院
D．财政部 9．预算草案需要经过特定的机构批准生效，才能成为正式的国家预算，并具有法律约束力，而且非经法定程序，不得变更。根据我国《预算法》的规定，下列哪个机构负责审查和批准中央预算？（A）
A．全国人民代表大会
B．全国人民代表大会常务委员会 C．国务院
D．财政部
10．地方各级政府预算由下列哪个机关审查和批准？（D）
A．上级人民政府
B．本级人民政府
C．上级人民代表大会 D．本级人民代表大会
11．县级以上地方各级政府对下一级政府依《预算法》有关规定报送备案的预算，认为有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处，需要撤销批准预算决议的，应当提请哪个机关审议决定？（D）A．上一级人民政府
B．上一级人民代表大会
C．本级人民代表大会
D．本级人民代表大会常务委员会
12．预算法规定，中央预算的调整方案必须提请下列哪个机构审查和批准？（B）A．全国人民代表大会
B．全国人民代表大会常务委员会 C．国务院
D．财政部 13．各级政府一般都有预算预备费，对该预算预备费的动用方案，由本级政府财政部门提出，但必须要报经批准决定，这个决定机关是下列哪一个？（B）
A．上级政府
B．本级政府
C．上级人民代表大会 D．本级人民代表大会
14．预算外资金的管理由（C）负责管理。
A．权力部门
B．行政部门
C．财政部门
D．审计部门 15.国家预算由中央预算和（D）组成
A、省总预算B、市总预算C、自治区总预算D、地方总预算 16.我国的《预算法》于（B）通过
A、1993年B、1994年C、1995年D、1996年 17.国家预算的执行机构由（D）和职能机构组成 国务院B、省政府C、各级人民政府D、各级人大 18.《预算法》编制的法律基础是（C）
A国家预算管理条例
B经济法
C宪法
D行政许可法 19.各级政府应当在每一预算内至少（B）向本级人代会或常委会作预算执行情况的报告。A一次
B二次
C三次
D四次
20.地方各级预算的调整方案经批准后，由本级政府报（D）备案。
A上级人大常委会
B本级人大财经委
C财政部
D上一级政府
二、多项选择题
1．下列哪些属于全国人民代表大会的预算管理职权？（ACD）A．审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告 B．组织中央和地方预算执行
C．批准中央预算和中央预算执行情况的报告
D．改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议 2．国家实行一级政府一级预算，设立（ABCDE）预算。
A中央
B设区的市、自治州
C县、自治县、市辖区
D乡、民族乡、镇
E省、自治区、直辖市
3．关于预算外资金，下列哪些说法是正确的？（BD）A．预算外资金不属于财政性资金范围 B．预算外资金要依法设置
C．预算外资金也应该纳入国家预算
D．各级人民代表大会、各级政府、各部门和各单位应加强对预算外资金的管理和监督 4．下列哪些属于国务院的预算管理职权？（ABDE）A．编制中央预算、决算草案
B．向全国人民代表大会作关于中央和地方预算草案的报告 C．审查和批准中央预算的调整方案
D．改变或者撤销中央各部门和地方政府关于预算、决算的不适当的决定、命令
E．向全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会报告中中央和地方预算的执行情况 5．下列哪些属于政府公共预算支出？（ABCDE）A．国家政权建设支出
B．国家公益性基本建设支出 C．社会福利事业费支出
D．政策性补贴支出 E．对外援助支出
6．下列哪些属于地方各级政府的预算管理职权？（ACE）
A．县级以上地方各级政府编制本级预算、决算草案，并向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告
B．审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告 C．组织本级政府总预算的执行
D．撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令
E．改变或者撤销本级各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令 7．关于预算，下列哪些说法是错误的？（BC）
A．全国人大及其常委会对中央和地方预算、决算进行监督，县级以上地方各级人大及其常委会对本级和下级政府预算、决算进行监督
B．县级以上地方各级政府预算的调整方案必须提请上一级人民代表大会常务委员会审查和批准
C．各级政府应当在每一预算内至少三次向本级人大或者人大常委会作预算执行情况的报告
D．各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其各单位预算的执行，并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况
8．下列哪些属于全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权？（ABCD）A．审查和批准中央预算的调整方案 B．审查和批准中央决算
C．撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规定、决定和命令 D．撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议 9．政府公共预算收入包括哪些？（ABCDE）
A．增值税
B．企业个人所得税
C．关税 D．行政性收费
E．行政罚没收入
10．下列哪些属于国务院财政部门的预算管理职权？（BCE）A．决定中央预算预备费的动用 B．具体编制中央预算、决算草案 C．具体组织中央和地方预算的执行
D．监督中央各部门和地方政府的预算执行
E．定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况 11.地方各级预算按照（AD）的原则编制，不列赤字。量入为出
B统筹兼顾
C.确保重点 D.收支平衡
12.（ACD）等部门在预算执行中，应当加强对预算执行的分析。A财政
B审计
C税务
D海关
13.预算调整方案应当列明调整的（ABCDE），经本级政府审定后，提请本级人大常委会审查和批准。
A原因
B项目 C数额
D措施
E有关说明 14.地方预算由（ABD）总预算组成。
A各省
B自治区
C设区的市
D直辖市 15.不具备设立预算条件的（），经（）政府确定，可以暂不设立预算。（BCD）A民族县、省
B民族乡、自治区
C乡、省
D民族乡、直辖市 16.单位预算是指列入部门预算的（ABD）的收支预算。
A国家机关
B社会团体
C企事业单位
D其他单位 17.预算收入划分为（ABC）。
A中央和地方预算共享收入
B地方预算收入
C中央预算收入
D地方向中央上解收入
18.预算支出划分为（AD）。
A地方预算支出
B经济建设支出
C 国防支出
D中央预算支出 19.各级预算支出的编制，应当遵循（ABCD）的原则。
A确保重点
B厉行节约
C勤俭建国
D统筹兼顾 20.需要报送上一级政府备案的有（ABD）
A决算
B预算调整方案
C预算草案
D经县级以上人代会批准的预算
三、判断题
不具备设立预算条件的县、民族县，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂不设立预算。（×）
中央政府预算由中央各部门的预算组成，地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。（√）经本级人民代表大会批准的预算，一律不得改变。（×）
预算支出划分为中央预算支出、地方预算支出、中央和地方预算共享支出。（×）中央政府公共预算一律不列赤字。（√）地方政府可以自己发行地方政府债券。（×）
县级以上各级预算必须设立国库，乡、镇可以不设立。（√）
各级政府预算周转金只能用于预算执行中的资金周转，不得挪作他用。（√）上级政府可以在预算之外调用下级政府预算的资金。（×）
10、民族自治地方的预算管理，可以按照民族区域自治法的有关规定执行。（√）
11、《预算法》的法律基础是原国务院颁布的《国家预算管理条例》（×）
12、罚没收入属于预算收入。（√）
13、下级政府一律不得挤占或者截留属于上级政府预算的资金。（√）
14、复式预算的编制办法和实施步骤，由财政部规定。（×）
15、周转金有余额的，可以用于下年必需的预算支出。（√）
16、部门所属单位的预算由财政部门负责批复。（×）
17、各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行。（√）
18、地方各级政府预算的调整方案经批准后，应报上级政府备案。（√）
19、国务院应根据《预算法》制定实施条例。（√）20、《预算法》实施后，原《国家预算管理条例》应废止。（√）
四、填空题
各级政府预算应当做到收支平衡。国家实行一级政府一级共五级预算。国家实行中央和地方分税制。
预算收入和预算支出以人民币元为计算单位。中央预算和地方各级政府预算按照复式预算编制。
各级政府、各部门、各单位应当按照国务院规定的时间编制预算草案。各级预算收入的编制，应当与国民生产总值的增长率相适应。编制预算草案的具体事项，由国务院财政部门部署。各级政府预算应当按照国务院的规定设置预算周转金。
10、《预算法》自1995年1月1日起施行。
五、简答题
1．我国《预算法》规定的法定收入范围包括哪些？ 2．我国《预算法》规定的法定支出范围包括哪些？ 3．全国人大常委会的预算管理职权有哪些？ 4．什么是预算调整？
5．哪些不属于预算调整，应怎样处理？ 6．什么是预算平衡？
7．各级人大怎样实现对预算、决算的监督？ 8．地方各级人代会有哪些预算管理职权？ 9．国务院财政部门有哪些预算管理职权？ 10．怎样追究违反预算法行为的法律责任？ 参考答案
五、预算收入包括：（1）税收收入；（2）依照规定应当上缴的国有资产收益；（3）专项收入；（4）其他收入。预算支出包括：（1）经济建设支出；（2）教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出；（3）国家管理费用支出；（4）国防支出；（5）各项补贴支出；（6）其他支出。
3．全国人大常委会监督中央和地方预算的执行；审查和批准中央预算的调整方案；审查和批准中央决算；撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。
4．预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。5．在预算执行中，因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化，不属于预算调整。接受返还或者补助款项的县级以上地方各级政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告有关情况；接受返还或者补助款项的乡、民族乡、镇政府应当向本级人民代表大会报告有关情况。
6．预算收支平衡，是指一个财政内财政收入与财政支出的总量上平衡、收支结构合理以及分配比例协调。预算平衡主要强调财政收入和支出间的对比关系，在复式预算制度下通常指国家经常收入和经常支出的平衡，它是我国预算管理的基本原则之一。7．全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进行监督。
县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级政府预算、决算进行监督。乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督。
8．县级以上地方各级人民代表大会审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告；批准本级预算和本级预算执行情况的报告；改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议；撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。
9．国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案；具体组织中央和地方预算的执行；提出中央预算预备费动用方案；具体编制中央预算的调整方案；定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。10．各级政府未经依法批准擅自变更预算，使经批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使经批准的预算中举借债务的数额增加的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。违反法律、行政法规的规定，擅自动用国库库款或者擅自以其他方式支配已入国库的库款的，由政府财政部门责令退还或者追回国库库款，并由上级机关给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分。
第三章
资产的核算
1． 某市财政局预拨给市水利局下月行政经费200 000元。
借：预拨经费
200 000 贷：国库存款
200 000
2． 某市财政局根据基建计划，拨付给市财政局基建财务处基本建设资金1 800 000元。
借：基建拨款
800 000 贷：国库存款800 000
3． 某市财政局预拨给教育局下月教育经费100 000元，以满足边远学校经费开支。
借：预拨经费
000
贷：国库存款
000
4． 在库款报解整理期内，某县财政局收到国库报来预算收入日报表及其附件，列示所属上的预算收入150 000元。
借：国库存款
000
贷：在途款
000 在上账上应记：
借：在途款
000 贷：一般预算收入
000
5． 某市财政局收到基建财务处报来的基本建设拨款报表，拨款数为1 600 000元。
借：一般预算支出
600 000
贷：基建拨款
600 000
6． 市财政局收到基建财务处缴回的基建资金余款20万元。借：国库存款
200 000
贷：基建拨款000
7． 经审核，将预拨给市水利局的经费500 000元转作支出。
借：一般预算支出
500 000
贷：预拨经费
500 000
8． 某市财政局同意县财政局的申请，借给该县财政局临时周转金300 000元。
借：与下级往来
300 000
贷：国库存款
300 000
9．某市财政局用基金预算存款借给市公共事业单位部门临时用款100 000元。
借：暂付款
000
贷：国库存款
---基金预算存款
000
10．上述借款经批准转作基金预算支出。
借：基金预算支出
000
贷：暂付款
000
11．某市财政局借给市教育局款项200 000元，用于维修中小学教室。借：暂付款
200 000
贷：国库存款
200 000
12．上述借款经批准转作预算拨款。借：一般预算支出
200 000
贷：暂付款
200 000
13.在决算清理期内，收回上已列支的基金预算支出95 000元。借：国库存款
---基金预算存款
000
贷：在途款
000 在上的账上应记：
借：在途款
000
贷：基金预算支出
000
第四章 负债与净资产
1．某市财政局向省财政厅借款1 200 000元。借：国库存款
200 000
贷：与上级往来200 000
2．某市财政局收到性质不明的预算缴款50 000元。后查明是营业税收入。借：国库存款
000
贷：暂存款
000 借：暂存款
000
贷：一般预算收入
000
3.经省财政厅批准，同意将上述1 200 000元借款转为对其补助款。借：与上级往来200 000
贷：补助收入200 000
4.市财政总预算会计将预算资金450 000元划入政府采购资金专户。借：暂付款—政府采购款 450 000
贷：国库存款
450 000 同时：
借：其他财政存款
450 000
贷：暂存款—政府采购款
450 000
5．中央财政根据全国人民代表大会的决定在国内发行5000万元的国库券，期限为一年，年利率为2.5%。
借：国库存款
000万
贷：借入款 000万
6.一年期已到，中央财政总预算会计偿还国库券本金和利息。借：借入款000万
一般预算支出
125万
贷：国库存款125万
7.在年终体制结算中，市财政应上交省财政款项280 000元。借：上解支出
280 000
贷：与上级往来
280 000
8.某市财政局年末有关收入、支出账户余额如下： 一般预算收入
000 000 补助收入—一般预算补助
500 000 上解收入
300 000 调入资金
250 000 基金预算收入
450 000 补助收入—基金预算补助
200 000 专用基金收入
600 000 一般预算支出600 000 补助支出—一般预算补助300 000 上解支出
280 000 基金预算支出
400 000 补助支出—基金预算补助
160 000 调出资金
000 专用基金支出
500 000
根据以上资料编制有关结账分录。
（1）
借：一般预算收入
000 000 补助收入
—一般预算补助
500 000
上解收入
300 000
调入资金
250 000
贷：预算结余
050 000（2）借：预算结余
180 000 贷：一般预算支出
600 000 补助支出
—一般预算补助
300 000
上解支出
280 000
（3）
借：基金预算收入
450 000 补助收入
—基金预算补助
200 000
贷：基金预算结余
650 000（4）
借：基金预算结余
710 000 贷：基金预算支出
400 000 补助支出
—基金预算补助
160 000 调出资金
000（5）
借：专用基金收入
600 000
贷：专用基金结余
600 000（6）
借：专用基金结余
500 000 贷：专用基金支出
500 000
9． 某市财政局收到上级拨来的预算周转金500 000元。
借：国库存款
500 000
贷：预算周转金
500 000
10.市财政总预算会计用预算结余56 000元增补预算周转金。借：预算结余
000
贷：预算周转金
000
第五章 收入核算
1．收到国库报来本市市级“预算收入日报表”及“缴款书”等原始凭证，列示当日市级预算收入为150万元。
借：国库存款
500 000
贷：一般预算收入
500 000
2．某省财政总预算会计收到国库报来“预算收入日报表”所列数字如下：
科目名称
本日收入
企业所得税
000 000
文教卫生所得税
000
煤炭企业亏损补贴
-200 000
粮食企业亏损补贴
-150 000
本月合计
750 000
根据上述资料（各种收补相抵）编制会计分录。借：国库存款
750 000
贷：一般预算收入100 000 一般预算收入
-350 000
3．某市财政局按规定通过财政安排，取得由财政管理并指定有专门用途的政府性基金500 000元。
借：国库存款
500 000
贷：基金预算收入
500 000
4．某市财政局从上级财政部门取得专用基金收入300 000元。从当月预算支出中安排取得专用基金收入100 000元。借：其他财政存款
400 000
贷：专用基金收入
400 000 借：一般预算支出
000
贷：国库存款
000
5．某市财政局收到上级财政拨来的预算补助款250 000元。借：国库存款
250 000
贷：补助收入
250 000
6．某市财政局接到上级财政部门的通知，将原所欠往来款1 500 000元转作预算补助1 000 000元，专项补助 500 000元。借：与上级往来500 000
贷：补助收入500 000
7．某市财政局收到下级财政单位上缴的预算上缴款700 000元。借：国库存款
700 000
贷：上解收入
700 000
8．某市财政局年终根据上级批文，从基金预算结余调出资金950 000元，以弥补预算收支不足。借：国库存款
—一般预算存款
950 000
贷：调入资金
950 000 借：调出资金
950 000
贷：国库存款
—基金预算存款
950 000
9．某市财政局将已收到的所属A县的预算上缴款18 000元退还给该县财政局。借：国库存款
-18 000
贷：上解收入
-18 000
10．某市财政局将自筹资金200 000元调入预算内。借：国库存款
200 000
贷：调入资金
200 000
11．某市财政收到国库报来的预算收入日报表、分成收入计算表及所附的缴款书与收入
退还书，列明当日收入为负数10 000元（当日预算收入30 000元，收入退库40 000元），其中上解省财政60%，市留成40%。
借：国库存款
-10 000
贷：一般预算收入--收入
000
--退库
-40 000 借：上解支出
-6 000
贷：国库存款
-6 000
第六章 支出的核算
1．某市财政局直接拨煤价补贴给煤建公司860 000元。借：一般预算支出
860 000
贷：国库存款
860 000
2．某市财政局拨给某行政事业单位基本建设款1 000 000元，根据建行报来的“银行支出数汇总表”编制有关会计分录。借：一般预算支出000 000
贷：基建拨款
000 000
3．某市财政局将拨给W行政单位预算拨款1 000 000元，M事业单位主管部门预算拨款1 500 000元转列支出。借：一般预算支出
500 000
贷：预拨经费500 000
4．某市财政局用基金预算收入安排支出250 000元。借：基金预算支出
250 000
贷：国库存款
250 000
5．某市财政局用专用基金收入安排一项支出80 000元。借：专用基金支出
000
贷：其他财政存款
000
6．某市财政局开出“拨款通知”对其下级财政拨出预算补助款1 200 000元。借：补助支出
200 000
贷：国库存款
200 000
7．某市财政局通知下级财政部门将前欠本财政局的往来款500 000元转作预算补助款。借：补助支出
500 000
贷：与下级往来
500 000
8．某市财政局为弥补预算收支不足，决定调出基金预算附加收入800 000元。借：调出资金
800 000
贷：国库存款—基金预算存款 800 000 借：国库存款—一般预算存款
800 000
贷：调入资金
800 000
9．某市财政局在年终结算中按财政管理体制规定应上解上级财政款项为160 000元。借：上解支出
160 000
贷：与上级往来
160 000
10．某市财政局年终根据财政管理体制规定尚欠所属县财政补助款66 000元。借：补助支出
000
贷：与下级往来
000
11．某市财政局根据有关文件，向粮食部门拨付粮食风险基金850 000元。借：专用基金支出
850 000
贷：其他财政存款
850 000
12.某市财政总预算会计采用政府采购方式进行拨款。以下是对某项采购发生的拨款业务：
（1）按照合同将预算资金划入政府采购资金专户，款项为1 300 000元。有关行政单位的配套资金200 000元也划入采购资金专户。借：暂付款—政府采购款300 000
贷：国库存款300 000 借：其他财政存款
500 000 贷：暂存款—政府采购款300 000
—政府采购配套资金
200 000
（2）市财政总预算会计根据合同和有关支付文件资料，向供应商付款1 400 000元，政府采购款1 250 000元，配套资金150 000元；支付后，将财政安排的政府采购资金列报支出。
借：暂存款—政府采购款250 000
—政府采购配套资金
000 贷：其他财政存款400 000 借：一般预算支出250 000
贷：暂付款—政府采购款250 000
（3）市财政总预算会计将节约的预算资金50 000元划回国库，将节约的配套资金50 000元划回采购单位。
借：国库存款
000
贷：暂付款—政府采购款
000 借：暂存款—政府采购款
000
—政府采购配套资金50 000 贷：其他财政存款
工号姓名
一、判断题（正确的在括号后打“√”错误的在括号后打“×”）（本题共10分，每小题1分）
1．工程采用商品混凝土时，其商品混凝土的价格与建筑定额中混凝土价格之差列入编 制年价差。()
答案：√
2．概算定额钢筋混凝土项目中的钢筋、铁件含量在编制概算时不作调整。()答案：×
3．编制概算时设计深井的直径和深度与定额不同时，不做调整。()
答案：×
4.编制概算时变电主控楼通风工程的工程量均按(m 2)计算。()
答案：×
5.概算定额建筑物、构筑物基础土方放坡起点按土方挖掘深度大于 1.5 米时开始计算放坡。
()
答案：×
6.概算定额屋面架空隔热层包括砌筑砖支墩、隔热板制作与安装、抹灰、沟缝等工作 内容。()
答案：√
7.编制预算时角钢框预制盖板定额中的圆钢及角钢含量与设计不同时，其含量不能调 整。()
答案：×
8.预算定额室内DN32 以内钢管安装不包括管卡、托钩制作安装。()
答案：×
9.生产性沟道是指室内的采暖、建筑照明、生活通风与制冷、生活给水与排水、消 防管沟。()
答案：×
说明：为非生产性沟道。
10.电力建设工程概算定额 建筑工程（2006 版）中亏方碾压夯填子目，亏方量=挖 方量-填方量。()
答案：×
说明：亏方量=填方量-挖方量。
二、单项选择题（从下列每小题的选项中选择一个正确的，将其顺序号填入题后）（本题共20分，每小题2分）
1、预算定额中人工挖地槽、地坑定额深度为 6 米，若所挖深度超过定额规定时，可分 别按相应定额，每增加 1 米，增加用工()，不足1 米者按 1 米计算。
A、5.5% B、7.5% C、9% D、10%
答案：C2、编制预算时推土机推土、推石渣，铲运机铲运土，重车上坡时，如果坡度大于 20%，其运距按坡度区段斜长乘以()系数计算。
A、2.75 B、2.5 C、2.65 D、3.0
答案：B3、砖基础施工时，每边各需增加工作面宽()MM。
A、200 B、300 C、150 D、500
答案：A4、墙与基础使用相同材料砌筑时，基础与墙的分界线是()
A、设计室内地坪标高 B、设计室外地坪标高
C、材料分界线 D、据材料分界线与室内地坪位置定
答案：A5、平屋顶坡度的形成方式有()
A.纵墙起坡、山墙起坡 B.山墙起坡、纵墙起坡
C.材料找坡、结构找坡 D.结构找坡、山墙起坡
答案：C6、预算定额的钢筋混凝土管道安装，管道接口为承插时，管道安装定额人工乘以()系数。
A、1.2 B、1.1 C、1.3 D、1.5答案：B7、电力建设工程 建筑工程概算定额(2006 版)第10 章：厂区性建筑工程中沟道子目
中，当选用成品沟盖板时，应扣除沟道定额中()元/立方米的盖板费用，成品沟盖板费用 计入价差。
A、210 B、200 C、250 D、300
答案：A8、水化热大的水泥可用于()
A、大体积混凝土 B、冬季施工 C、大型基础 D、水坝
答案：B9、不宜用于室外的岩石品种是()。
A、石灰岩 B、花岗岩 C、砂岩 D、大理岩
答案：D10、硅酸盐水泥拌制的砼养护时间不得少于()。
A、14d B、21d C、7d D、28d
答案：C
三、多项选择题（下列每小题中有两个或两个以上的正确答案。请选出正确的，并将顺序号填入题后）（本题共20分，每小题2分。选对1个每个得0.5分，错选不得分）
1、《建筑工程》预算定额是按电力建设相应工程的现阶段()条件考虑的A、合理施工机械配备
B、合理的施工组织设计
C、建筑施工与设备安装的合理交叉作业
D、合理的人员配备
E、合理的现场布置
答案：ABC2、2006 版电力建筑预算定额子目涵盖的工作内容，另有说明者外，均包括()
A、施工准备
B、场内运输
C、施工操作
D、完工清理
E、竣工验收
答案：ABCD3、()不计算建筑面积
A、勒脚
B、建筑物内操作平台
C、储油(水)池
D、幕墙
E、镶贴块材
答案：ABCE4、《电力建设工程预算定额》中的普土是指()。
A、一类土
B、二类土
C、三类土
D、四类土
E、都是
答案：AB5、关于外墙砖砌体高度计算说法正确的有()。
A、位于屋架下弦，其高度算至屋架底
B、坡屋面无檐口天棚的算至屋面板底
C、有钢筋混凝土楼板隔层的算至板底
D、平屋面算至钢筋混凝土板面
E、女儿墙从屋面板上表面算至压顶下表面
答案：BCDE6、执行零星砌体预算定额项目的有()。
A、厕所蹲台、小便池槽
B、地沟
C、花台、花池
D、阳台栏板
E、围墙。
答案：AC7、关于钢筋混凝土预算工程量计算规则正确的说法是()。
A、无梁板体积包括板和柱帽体积
B、现浇楼梯应分层按水平投影面积计算
C、现浇阳台按水平投影面积一半计算
D、现浇梁长度算到柱的侧面
E、现浇有梁板混凝土工程量不包括凸出板底的梁
答案：AB8、预算中整体楼梯应分层按其水平投影面积计算工程量，楼梯水平投影面积包括
()。
A、平台梁
B、踏步
C、楼梯与楼梯连接的梁
D、楼梯基础
E、栏杆
答案：ABC9、在电力建设工程概算定额中，以建筑物、构筑物轴线外 1m 分界的有()。
A、给水管道
B、照明电源线
C、排水管道
D、特殊消防喷淋管道
E、消防水管道
答案：ACE10、预算定额风管安装长度以施工图所示中心线长度为准，包括()的管件长度。
A、弯头
B、三通
C、送风口
D、天园地方
E、出风口
答案：ABD
四、简答题（本题共20分，每小题5分）
1、概算定额楼地面工程工程量如何计算？
答：按照建筑轴线尺寸面积计算工程量。不扣除楼梯间、设备基础、洞口、墙体、柱、楼面伸缩缝等所占面积。
2、概算定额钢筋混凝土排水管工程包括那些工作内容？
答：包括钢筋混凝土排水管土方施工，浇制混凝土排水管、连接橡胶止水带、安拆脚手 架等工作内容。
3、钢结构的连接方法通常有哪些？
答：焊缝连接、铆钉连接和螺拴连接。
4、什么是湿陷系数？
答：单位厚度土样在规定的压力作用下受水侵湿后所产生的湿陷量。
五、案例题案例（本题共30分，每小题30分）
有一建筑物，其基础采用C25钢筋混凝土，结构构造如图2所示（图中基础的轴心线均与中心线重合），要求：
⑴计算钢筋混凝土条形基础的混凝土工程量。
⑵若为普通土人工开挖，请计算基础工程费用。
图2条形基础结构构造示意图
答案:⑴ 外、内墙基础的混凝土工程量应分别计算：
外墙基础：
L＝（3×7+13.5）×2＝69 m
S＝2.4×0.3+0.5×（0.8+2.4）×0.15+0.4×0.8＝1.28m2
V1＝69×1.28＝88.32 m3
内墙基础：
基底净长度 L1＝（5.5-1.2-0.8）×12+（21-1.2×2）×2＝79.2 m
梯形中心线长度 L2＝（5.5-0.4+0.8/2-0.23+0.57/2）×12+（21-0.8×2）×2＝89.02 m
梁间净长度 L3＝（5.5-0.4-0.23）×12+（21-0.4×2）×2＝
98.84 m
V2＝1.6×0.3×79.2+0.5×(0.46+1.6)×0.15×89.02+0.4×0.46×98.84=69.96 m3条型基础混凝土工程量 V＝V1+V2＝158.28m3
⑵ 1）土方开挖 V=69×3×0.85+79.2×2.2×0.58=175.95+95.832=277.01 m3套定额 YT1-5 788.83×2.7701=2185（元）
2）混凝土基础套定额 YT42
241.47×158.28=38220（元）
其中人工费=57.67×158.28=9128（元）
材料费=159.61×158.28=25263（元）
机械费=24.19×158.28=3829（元）
部门预算是指由政府主管预算部门编制、财政部门审核、人民代表大会审议通过的, 反映部门及所属单位所有收入和支出的预算。国家为提高财政资金的使用效率, 强化预算约束力, 全面、准确、清晰地反映市场经济条件下政府的收支活动, 建立与国际接轨的、高效实用的财政统计分析体系, 不断推进国际合作与交流。河南省从2003年开始推行财政国库管理制度改革试点, 并于2007年全面实施政府收支分类改革。通过改革实现了财政性资金“收入直缴, 支出直拨”, 克服了原财政以拨代支, 高校按实际支出记账, 二者在时间上、支出量上存在差异, 财政支出真实性大打折扣的现象。
尽管改革成效显著, 然而在高校财政性资金核算流程中也存在一些问题。如财政资金核拨代理环节多, 银行对账信息不对称, 高校预算、核算、决算不统一等问题。为此, 就必须对目前高校财政性资金核算流程进行改进, 真正做到预算、核算、决算相统一, 以满足高校教育事业不断向前发展, 同时也是提高高校财政性资金使用效率的有力保证。由此延伸, 我们认为, 高校年度部门决算不应仅仅是为财政服务进而解脱了受托经济责任, 也要实现其能对高校主管部门和高校内部决策提供有用的信息。目前, 高校年度决算报表体系还不能够发挥财务报表应有的作用因此改革我国高校财务信息披露规制势在必行。
二、高校全面预算管理——现代高校建设中的一种具有统合作用的制度安排
众所周知, 全面预算管理是一种集系统化、战略化和人本化理念为一体的现代企业管理模式, 通过业务、资金、信息的整合, 明确、适度的分权和授权, 战略驱动的业绩评价等, 实现资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的目标。就高校全面预算管理而言, 是以市场对高等教育需求的科学预测为前提, 以学校的长远战略目标为中心, 以全员参与为保障, 以货币的形式总括地反映高校在一定时期内所应完成的各项事业发展计划, 然后进一步分解落实到学校内部各部门、各学院和各责任人。高校全面预算管理的过程就是将学校战略目标分解、实施、控制和实现的过程。
高校全面预算管理是一种管理机制, 是财务管理的核心。通过战略、预算和绩效三者的高效互动, 高校才可能达成其既定的发展目标。
编制全面预算是一项综合性的工作, 需要校内各部门紧密配合、相互协调、明确分工, 高校负责人可通过科室会议、职工代表大会等多种形式传输全面预算管理理念, 不断强化各级、各部门的预算管理观念。这就要求高校要建立健全预算管理组织体系, 在编制部门预算或学校综合预算时, 将预算责任层层分解落实到部门, 这样既可以提高各部门工作积极性, 又可以促进信息更广泛地传递、交流和反馈, 使预算编制更具科学性, 预算项目更具合理性和操作性。全面预算管理组织体系主要包括由校长担任领导、成员包括副校长、总会计师、法律顾问;财务处、教务处、学科建设办、资产管理处、审计处、人事处、学生处等机关主要处 (室) 的负责人、资深专家、院系负责人、二级法人和附属单位负责人组成的学校预算管理委员会和学校预算编制机构构成。各部门要根据学校战略规划, 对于经常且已形成规律性的日常经营管理预算, 必须实行责任预算制度, 将预算指标落实到责任部门和责任单位, 以规范责任部门和责任单位的行为, 完成年度工作计划和遵循财务计划。但对于那些由于外界环境变化带来的可能影响年初预算的情况, 应该通过校长办公会或校党委会予以调整经费预算, 以维护预算的严肃性, 杜绝无预算支出或虚假预算支出。
就全面预算的指标体系而言:高校编制全面预算时应先编制业务预算、资本预算、筹资预算, 后编制财务预算和进行风险评价。业务预算是反映预算期内高校可能形成现金收付的教学、科研等活动的预算;资本预算是高校在预算期内进行资本性投资活动的预算, 资本预算应与学校的长期发展战略紧密联系;筹资预算是学校在预算期内为满足学校业务预算、投资预算需求与学校净现金流供应不足而对外长短期借款, 以及对原有借款还本付息的预算;财务预算反映学校预算期内的预计财务状况, 主要以现金预算、预计资产负债表等形式反映。具体的预算类别、预算名称、编制部门, 高校可以根据自身的实际情况适当地增加或减少具体的预算项目。
风险评价目前现实的迫切需求是对于高校贷款风险的管控。对于教育部、财政部的风险评价模型值得参考和高校间的横向比较, 但是对于处于后贷款时代的高校而言, 自身的力量还是薄弱, 对于“政府埋单”的预期较为强烈是不容争辩的事实。当然, 这里有政府责任的缺失和我国高等教育财政危机的实际密切相关。
三、呼吁政府继续完善预算分配制度
改革预算分配制度是部门预算改革的核心和重要切入点。随着部门预算改革的进一步深入, 需要继续加以完善。
(一) 建立健全定额标准体系。
深化定员定额制度改革的重点是定额制度, 定额制度改革的方向是逐步实现资产实物定额与预算拨款定额相结合。凡涉及物耗的定额, 应建立在对物耗标准的合理核定之上, 使定额标准更加符合预算单位工作的实际。因此, 要在完善现有方法的基础上, 开展实物费用定额试点。在深化定员定额标准改革方面, 要加强基础数据的收集、整理, 夯实定额核定基础。通过对部门有效的调查, 准确掌握预算单位的各项基础数据, 为科学、合理地制定定额标准奠定扎实基础。积极探索资产实物定额与预算拨款定额有机结合的新路子, 完善政府资产分类管理和动态数据库, 将部门占有的政府资产与部门行使职能联系起来, 实现资产管理与预算改革的紧密结合, 切实提高预算分配的科学性。随着全国性行政事业单位资产清查工作的开展, 资产管理的不足也充分显现。大量闲置、重复购置设备的现象也普遍存在, 资源共享推进困难。河南省属高校预算分配中的“基数+增长”的模式已经运行五年有余 (河南省普通高校生均公用经费定额表) , “增人不增资、招生越多越亏”的财政拨款效应明显。针对近年来高校发展实际, 建立健全定额标准体系尤为紧迫。
(二) 结合事业单位体制改革, 研究对不同事业单位的预算管理机制。
进一步改进事业单位的预算管理方式和财政经费供给政策, 按照市场经济体制下政府职能定位和公共财政的支出范围, 并依据事业单位所承担职责的社会公益程度, 对不同的事业单位实行分类预算管理。对于公益性事业单位, 预算安排要保障合理支出需要, 对既具有一定公益性又具有一定市场性的准公益性事业单位, 采取财政资助的形式, 同时将原来用于“养人”的资金调整用于单位事业发展, 变“养人”为办事;对于经营性事业单位, 要限定财政补助期限, 逐步将其推向市场, 退出财政供养范围。鉴于此, 笔者认为, 对于高校划归为公益性事业单位是可以理解的, 因为在招生计划受政府严格管控的情况下, 高校不能也无法走向市场, 当然, 身处市场经济大潮中的高校不应该缺乏经营大学的理念。
(三) 加快项目库建设步伐。
要不断引进新的项目管理办法和手段, 提高项目管理的量化程度, 通过区分不同类型项目, 对项目支出内容细化分解, 对其构成因素采取标准化定量核定的方法, 实现项目支出的定量管理。逐步实现项目的滚动管理, 将项目管理工作向前延伸到部门的预算编制准备阶段, 项目支出预算的编制与部门工作的中长期规划结合起来, 逐步建立预算滚动管理机制, 编制中长期预算。河南省属高校在项目库建设方面已实施五年了, 但是, 在具体分配经费环节, 还有待加强管理。
四、完善高校校内预算管理制度
我们知道, 根据高校的总体目标和分解的部门目标经过自上而下和自下而上的多次反复沟通, 形成预算初稿, 经学校审核批准, 形成正式预算, 逐级下达给各部门执行, 这就是高校校内预算的形成过程。然而, 河南省属高校普遍存在以下突出问题:
(一) 时滞问题。
部门预算的编制和审定过程复杂, 高校预算一般在上年决算完成后才开始编制, 通常到当年的3、4月份才能下达, 少数高校的预算到5月份才正式出台, 形成一段时间的“预算真空”, 一定程度上影响了年度预算的正常执行。
(二) 现金流量平衡问题。
从学校实际情况看, 缺乏一个完整的财务预算控制架构。往往是费用预算控制较好, 而收入预算执行情况较差;费用预算控制较好, 而固定资产购置预算、资金预算控制较差, 这种不健全的财务预算体系往往顾此失彼, 难以发挥综合的整体效应。从学校预算资金的运行看, 预算资金的收支缺乏统一的筹划和控制、随意性大, 使用混乱、占用科研资金从事资本性支出的现象屡有发生, 从而导致现金流量不平衡, 支付能力不足, 特别在上半年, 很多学校实际上靠借新还旧来维持学校的正常运转。
针对上述现象, 笔者认为财务不能成为学校改革、发展的“绊脚石”, 财务要在学校党委、行政的领导下, 进一步解放思想, 推动学校各项事业的科学发展。严格预算执行管理:第一, 严格审批权限;第二, 充分调动二级单位理财的积极性, 实行“部门/项目”控制管理;第三, 预算绩效评价应尽快建立健全, 并作为至少由内部审计部门牵头的常规工作;同时, 建立相应的责任追究制度, 对发生经济损失的责任人追究其应承担的行政、经济、法律责任。
五、进一步讨论
高等学校预算是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划, 是学校经济状况的综合反映, 是高校进行各项财务活动的前提和依据。结合部门预算改革的要求, 高等学校应实行一个部门一本预算, 集中高校的所有财力, 编制综合财务预算。综合财务预算将部门所有收支统一纳入预算管理, 将基本建设预算和高校事业收支预算一起编制, 根据高校事业发展和建设的需要进行统筹安排;将预算支出划分为基本支出和项目支出两部分, 在预算安排上, 先保证基本支出, 后安排项目支出, 而项目支出则根据高校财力情况, 按轻重缓急, 突出重点, 逐年解决, 对非重点项目, 则要从紧安排, 坚持“有所为, 有所不为”。
作为预算执行结果的载体, 我们认为, 在年终决算报表编制上, 财政部门应设计基本建设和事业报表合并编制的报表体系架构, 而不是在年终部门决算报表体系中, “基本建设支出”仅仅反映发改委等部门安排的基建支出。 (我们的“结转自筹基建”是在决算支出表中的“其他资本性支出”的“房屋建筑物购建”栏反映的) 。预算 (无论是部门预算还是校内预算) 与决算两张皮问题由来已久, 长此以往, 将不利于高校全面预算向纵深发展, 作为“政府再造”运动的延续, 政府会计体系改革势在必行。
参考文献
[1]马蔡琛编著.政府预算.东北财经大学出版社, 2007.9.
[2]李建发.论改进我国政府会计与财务报告.会计研究, 2001.6.
关键词:财务预算;预算管理;企业管理
企业财务预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所做出的具体安排;是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果,以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。我国加入WTO后,随着时间的推移,财务预算管理作为现代企业的重要管理工具之一发挥着越来越重要的作用。笔者从财务预算管理的重要意义出发,通过分析目前企业财务预算管理中存在的问题,提出了建立有效的财务预算管理的几点看法。
一、企业财务预算管理的意义
首先,企业是市场经济的主体,为了求得企业的生存、盈利和发展,必须打破传统职能管理的界限,将企业视为一个整体,在战略目标及战略计划的指导下,注重企业内部综合协调管理,强化企业管理的计划、组织、控制和协调职能。这种管理格局无疑需要企业管理有一条主线,将企业各职能部门的管理工作和所属单位的生产经营活动连贯起来,从而提高企业整体的管理效率和经济效益。
其次,随着市场经济的发展,企业的财务活动已成为连接市场和企业的桥梁和纽带,包括资金筹措、投资决策与日常管理等多项内容在内的十分复杂的活动。随着企业财务活动性质的转变,对企业财务活动的管理提出了更高的要求。现代企业的财务管理,不仅要对不同的投资方案进行比较和选择,还要为企业的生产经营活动筹措资金涉及对资金的日常运用进行管理。因此,企业迫切需要建立一个与市场经济体制、现代企业财务活动性质相适应的财务管理机制。根据成功企业的经验,预算管理是市场经济条件下,现代企业实施财务管理的有效机制。
二、我国企业财务预算中存在的问题
第一,预算应该与企业的战略相结合,企业进行预算的目的就是要努力实现企业的战略目标。企业编制预算的目的就是为了防范风险,更好地实现公司的经营目标。可是现实中很多企业却没有明确的战略指导,企业的预算往往与企业的长期发展目标不一致。企业编制预算没有与企业集团的发展目标相一致,就容易导致预算的“近视”,重视眼前的利益而使公司的长期利益受损。
第二,企业普遍没有一个健全的财务预算管理组织和制度体系。在许多已经实行财务预算管理的企业中,普遍都没有设立专门的财务预算管理机构,由于财务预算管理工作没有组织上的保障,导致在企业财务预算管理的日常工作中,经常会出现的一些矛盾和冲突,但企业内部又没有一个权威机构来进行协调和仲裁。另外,没有制定一个相对完整的财务预算管理制度也是现阶段许多企业普遍存在的问题,导致财务预算这项系统的管理工程变得有名无实,也使企业预算管理人员没有一个可供遵循的严格规范。
第三,预算的编制宽余,使预算轻松地实现,从而使预算失去它应有的激励作用。预算的执行者利用信息不对称或参与权力,蓄意将预算的标准放松。在国有企业中,预算的松弛现象很普遍,预算成了“数字游戏”。预算的宽余使员工的积极性受到压抑,由于较少的努力便可获得较多的收入,也直接损害了公司的利益,员工的积极性得不到发挥。使得公司的短期目标脱离了长期目标,将短期目标扭曲,进而影响企业的长期发展。而且预算的宽余也会扭曲公司内部的资源配置,使资源向预算宽余的部门流动;预算的宽余还会影响公司的业绩评价,不合理的预算指标使得考核缺乏客观性和公正性。
第四,预算的执行过程中缺少监督,费用预算的超支时有发生,使预算的严肃性受到损害。我国企业大部分都实行领导人的一支笔,领导人的一支笔应该是在預算范围内支出的一支笔,对于超出预算的部分应该有公司领导集体讨论决定如何处理,而不再是主要领导一人说了算。而且领导缺乏一种带头执行的意识,没有树立向预算要效益,通过预算加强企业管理的意识。企业在预算的执行过程中公司各部门之间缺少协调,大部分人都认为预算只是财务部门的事情,缺乏一种主人翁的思想。有的部门还有可能在年底预算宽裕的情况下,突击花钱,使预算失去它控制费用的作用。
第五,财务预算不和考核挂钩,或者预算的考核流于形式。对预算执行结果的考核缺乏应有的措施,如考核指标不具体,考核标准不公示奖惩措施不落实,使得预算成为软约束,失去了权威性和严肃性,影响了预算管理的激励机制作用的发挥。
三、有效构建企业财务预算管理体系的思路
(一)根据企业制定的发展战略,确定企业财务预算管理目标
对于企业来说,财务预算管理更多的是对企业未来的一种管理和约束,所以其目标应该以企业的发展战略为基础。企业的发展战略导向和战略目标直接决定着企业财务预算模式的选择,决定着预算的重点,也决定着预算目标应当如何具体确定。财务预算只有这样定位,即与企业战略目标紧密联系在一起,才会有强大的生命力。
(二)健全企业内部各项财务预算管理制度
企业内部有效的财务预算管理制度,是保证财务预算可以得到准确执行的条件。在企业实行财务预算管理时,首先根据财政部为企业制定的《指导意见》和本企业的实际情况,制定出《财务预算管理制度》,明确财务预算管理的目的、原则、内容、管理体制、组织机构设置及其职责、权限、业务流程、预算指标等;然后,根据《财务预算管理制度》的要求,制定出预算编制、审批、执行、调整、监控、评价和考核等各个环节的工作流程和内容,使整个财务预算管理过程规范化、制度化、程序化,保证财务预算机制的有效运行。
(三)财务预算的数据要切合实际
编制财务预算,一般应遵循“统筹兼顾、量入为出”的原则。财务预算需要各部门对其在预算期内的各项经济活动做出全面的预计,并进行尽可能准确的测算;同时要克服预测过程中的片面性,避免个别部门为了扩大资金使用的自由度而不负责任地夸大,造成财务数据失真,导致资金浪费,使财务预算成为空中楼阁;同时防止财务预算管理失去控制,把财务预算变成一组过时的表格数据。
(四)经批准的财务预算不能随意调整、修改
随意调整、修改预算便失去了预算的意义和初衷。只有各部门严格执行财务预算,财务部门依据预算指标严格履行经费开支审批手续;对各类业务事项切实做到全过程控制,尽量杜绝预算外开支,使企业的各项经济活动向预算目标靠近,最终才能达到财务预算对本单位全部经济活动进行控制的作用。预算并非决算,并非不能修改,但不能随意修改,只有在编制预算时所考虑的市场、业务、内部资源、外部环境等因素发生重大变动时,才可根据实际调整或修改财务预算。调整和修改预算指标必须按规定程序申请、审议、审批,否则,财务预算的有效性和严肃性就成为一句空话。
(五)企业应不断完善财务预算考核体系
企业应成立一个具有权威性的考核组,研究并建立一组适于本企业实际的、易操作的考核指标,并制定一个可操作的考核奖惩办法。考核的原则是:以预算为基础,从严从细、量化到人;考核内容不仅包括即定质量、数量条件下的收入、成本、利润和安全等因素,还要注重原料及产品结构的考核、市场供求是否协调的考核,因为结构的改变和市场的需求能对效益产生较大的影响。
参考文献:
1、黄健.浅析企业财务预算管理[J].研究探索,2007(11).
2、陆彩云.企业财务预算管理及内控机制的几点思考[J].江苏商业会计,2006(3).
3、吴旭.如何实现企业财务预算管理[J].财务监督,2005(4).
4、孙娜娟,李秀敏,徐香兰.推行全面财务预算管理提高企业经营管理水平[J].中国总会计师,2005(9).
【财务预算答案】推荐阅读：
财务预算审计06-10
公司财务预算控制07-01
浅析现代财务预算体系06-15
财务预算年终个人总结09-19
企业财务预算管理办法07-13
试论财务预算管理的必要性07-26
建筑工程土建预算员考试试题及答案07-23
财务管理专作业答案06-15
建筑工程预算(造价预算人员手册)09-15
