浅谈新西兰的教育历史(推荐9篇)
虽然新西兰的历史不长,作为新西兰最大的城市-奥克兰,还是有一批具有悠久历史传统的学校。这几天,在我办公室里找到了一本1984年由Paul Tritenbach编写的书,名字叫Auckland Historic Schools。里面介绍了奥克兰10所最具传统的中学。看了觉得颇为有趣,特在此根据此书的资料准备分期分别述说各个学校,让各位也能了解一下新西兰的中学历史。而该专题并不是对该书的单纯翻译,此中有穿插引用别的历史资料。作者Paul Tritenbach来自美国加利福利亚州,毕业于美国加州大学伯克利分校(University of California, Berkeley)。在1973年移居新西兰。除引用此书的资料外,本专题也引用了大量的相关学校的历史资料。除了该书介绍的10所学校外,我也根据自己的观点,挑选了一些在这一年段(1840-1940)年之间成立的、现比较有名的的学校,比如Epsom Girls Grammar School 和St Cuthbert’s Girls’ College。
新西兰留学在以下介绍的12所中学为奥克兰最老牌的及最具历史意义的学校。所有学校的建校历史从80年到150年不等。不过,阅读时请注意一点,在这里,并没有说这12所中学就是奥克兰最优秀的学校,我们只单纯地从历史意义上来介绍这些学校而已,不讨论现今其教学质量如何,http://nz.533.com也不比较这些学校里,哪个优于哪个。历史的变革可以导致学校的文化产生巨大的变化。比如,位于Newmarket 的Dilworth School for Boys,一所专门接收一些由贫穷或者单亲家庭的男孩就读的教会学校,一百年后的今天,却是一所有着现代化大楼及美丽校园的,接收任何符合条件的学生的学校。就读该校的学生,享受学费、生活费全免的待遇。可谓是100%费用全免。可惜不招收国际留学生。奥克兰的教育史 简述(1984-1940)
充分贯彻教育的平等理念
新西兰中小学的教育平等首先表现在办学形式的多样化。平等并不意味着所有人享受相同的教育,因为学生是多样的,给予不同的学生有不同的选择机会,使其享有不同的学校教育才更能够体现平等。新西兰的中小学校类型很多,有公立学校、私立学校,有家庭学校、教会学校,有寄宿制学校、函授学校,有特殊学校,还有专门为土著毛利人办的学校。各种类型的学校一般是男女生兼收,也有只收单一性别的男校或女校。在新西兰,父母有权利为孩子选择所就读的学校。
新西兰中小学的教育平等突出表现在通过政府给予合适的教育经费拨款,从而使得学校均衡发展。新西兰学校经费的补助主要取决于下列因素:所有学校均可获得基本的行政经费;依据学校的类型给予每位注册学生一定的补助费;依据学校所在社区的族群背景和社区的家长社会经济背景区分为若干等级,依据这种等级给予补助以体现教育机会均等;对有特殊需要的学生另外给予补助。
新西兰根据社区族群和家长社会经济背景把学校分为若干“等级”,等级越高说明家长收入和社会地位越高,而政府的经费补助是向低等级学校倾斜的。这些政策使得在新西兰,无论学生进入学校的“等级”高低,无论是市中心的“名校”,还是郊区农村的学校,无论是普通学校,还是特殊教育学校,办学条件没有根本差异,师资力量悬殊不大,以此来确保学生的受教育平等。
充分强调教育的个性化学习
首先,政府制定政策保障。新西兰政府的教育出发点是:获得最高水准的成就,使每一个学生作为个人和社会成员能够充分发挥自己的潜能。个性化的学习就是意味着要围绕学生不同的学习方式来塑造教学,以及关注发掘每一个学生独特的天资。政府从政策的层面上制定了个性化学习的相关政策,指导中小学教育教学,并督导检查政策的落实。
其次,从细节关注个性化教育。第一,因人而异配备教材。新西兰学校中只有国家颁发的统一大纲而没有国家颁发的统一教材。例如在阅读教学中学生的阅读教材是由阅读教学的任课老师为学生配备的不同等级的阅读教材。为什么要有不同等级呢?因为即使是同一年级的学生阅读能力也有差异,所以老师为他们准备的阅读教材也有难易之分。这样的做法充分考虑到了学生的个别差异,能够做到“因材施教”,为学生个性发展创造了条件。
再次,开放性的学习。新西兰的中小学校园内有着丰富多彩的适合不同学生兴趣和需求的“资源”。例如,走进奥克兰的贝菲尔德公立小学,马上就会被校园内丰富的树种所吸引,那里有着英国的柳树和橡树、澳洲的桉树、中国的枇杷树和山茶树。由于新西兰独特的气候条件,这些树都长得枝繁叶茂。那些粗大的枝干是学生们最喜欢的地方,尽管学校明文规定不能爬上树枝去玩,以免学生掉下来摔伤。但这里是孩子们尤其是男孩子的“天堂”;大树下又是另一些孩子们感兴趣的天地,那里铺满了树叶,树洞中钻进钻出的小动物更是吸引着孩子们不肯离去。校园里还有很多人工建造的供孩子们活动的设施,分别是为不同年龄学生设计的,从秋千、滑梯到单杠、双杠都有。
教室是学生学习更主要的场所,在每间教室里都有书架,存放着画图用的纸张和颜料,孩子们当作宝贝一样的旧鸟巢、小盆植物、贝壳石子,还有孩子们路上捡来的鸟的羽毛和植物果实等等。教室里有一两台公用电脑。上课学习的桌椅是随意摆放的,而不是整齐排列朝向教师和黑板。教师有自己的椅子,但位置也不固定,教师讲课时学生交头接耳或有不同想法或有问题时大声说出来都是被允许的,孩子们不做作业时在地毯上围成一圈听课也很正常。
最后,激励性的评价。新西兰中小学除了在毕业时进行一次较为全面的考试以外,平时学校通常采取自主选择性的能力考核,即学校列出一些能力考核的范围和要求由学生自由申报。如果学生通过了考核就可以获得一个表示鼓励的标志,可以佩在胸前或袖臂上。这样考核是为了调动学生的学习主动性和学习积极性。他们认为多进行鼓励性的评价,是非常有益的。
沙中 周仲惠
——浅淡历史教学中的情感投入
我们在历史课的教学中,常常遭遇这样的尴尬:教者枯燥,学者无味,教学双方都没有兴趣。我从事多年的历史课教授工作,这样的状况同样发生过。但通过不断的摸索和实践,我认为虽然历史课作为副课,不及语文、数学、英语那样被重视,但只要我们把真挚的情感投入到教学中去,把学生的情感调入到学习历史的中来,我们便可以激发学生的学习兴趣,我们的历史教学便大有作为。
真挚的情感投入,就是要在历史课教学中,要求教师将自己丰富的情感融进抽象的历史理论和“遥远的过去”中,从而拨动学生的心弦,在情感上产生共鸣,达成思想认识上的共识,让学生从被动学习到主动学习,主动思考,从而形成浓厚的教与学的氛围。
随着新课程改革的不断深入,课程标准对我们提出了更高的要求。要求我们通过教与学,使学生的情感、态度与价值观的形成对祖国历史与文化的认同感;初步树立对国家、民族的历史责任感和历史使命感;培养爱国主义情感,逐步确立为祖国的社会主义现代化建设,人类和平与进步事业做贡献的人生理想;形成健全的人格和健康的审美情趣;确立积极进取的人生态度,坚强的意志和团结合作的精神,增强承受挫折、适应生存环境的能力;
由此可见,历史教学在培养学生文化素质、人文素养和科学精神方面肩负着重大的社会责任,但是要完成这一教育任务和目标,仅
依靠历史知识的传授和一般的教学模式是远远不够的,我们必须重视历史教学中的情感投入。一,要有强烈的民族自豪感。
我们的民族是一个伟大的富有智慧的民族,是四大文明古国中仅存的民族。米索不达米亚上的古巴比伦、尼罗河上的古埃及以及古印度,都在历史的长河中“香消玉殒”,只有我们伟大的中华民族,一路承载着悠久的灿烂文化走到现在,走向未来。毛泽东说:“在中华民族的开化史上,有素称发达的农业和手工业,有许多伟大的思想家、科学家、发明家、政治家、军事家、文学家和艺术家,有丰富的文化典籍”。在历史教学中如何才能让学生了解我国古代的文明瑰宝呢? 历史课的教学,不是历史的重放和复印,而应该在教学中揉进色彩,拓展学生的思考空间。我在在讲授中国近现代史《义和团运动和八国联军侵华战争》时,运用课件展示,让学生回忆我国古今的强大,有西汉时“文景之治”,汉武大帝的“大一统”,唐代“贞观之治”,“开元盛世”,清代的“康乾盛世”。这样,既让学生了解到中国完全沦为半殖民地的过程,也让他们了解我国在封建社会时期社会经济与综合国力的强大。
我国古代科技文化也光彩熠熠,璀璨夺目。天文、历法、医学、数学,以及闻名遐迩的四大发明等等,都是中华文明的瑰宝和人类文化的共同财富。我国的文明五千年连绵不断,她一层层揭开中国古老文明的门扉,让我们看到浩渺的天空群星璀璨、熠熠生辉,也感到是那么古朴高深而又玄秘深邃。因此,中华文明是任何灾难都打不断的
链环,虽然在近代我们落后了但她仍是一部长卷史诗,是一部无穷画卷,是人类知识、智慧的无尽源泉。她培育了伟大的民族精神,这种精神渗透到政治、经济、科学文化和社会生活的每一个角落,融入到每一个华夏儿女的血液中。让学生树立永不言败的民族自信心,以此来增强学生的民族自豪感。二,培养学生的爱国情操
有位哲人说过,一个失忆的民族,是一个危险的民族,是一个没有未来的民族。列宁说:“爱国主义就是千百年巩固起来的对自己祖国的一种最深厚的感情”。显然,这种感情应当是来源于对自己祖国历史的深刻了解,只有“知之深”才会“爱之切”。中学生心灵纯洁、情感丰富、真挚、敏感,心灵容易产生强烈的震动,而中学历史教材思想性强,是进行爱国主义教育的绝好材料。我在教学实践中,注重运用和剖析众多历史事实,让学生认识到中华民族的伟大与可爱。身陷异国十九年而不辱使节的苏武,精忠报国、至死不渝的岳飞、一身抗敌、宁死不屈的文天祥等,都是激发学生爱国思想的亮点。在讲述中国近代史——《甲午中日战争》一节课时,通过课件展示让学生身临其境,使学生产生强烈的心灵震撼,同时向学生说明:这场战争是日本为实现其“大陆政策” 而发动的侵略中国的战争。对中国来说,这场战争完全是一次反抗侵略的战争,由于清政府的腐败和落后,导致了这次战争的失败。落后就要挨打,这是清朝末年的屈辱史留给我们的教训。在近代反抗外来侵略的战争中,中国爱国军民继承了这一历史光荣传统,奋起抵抗,涌现出众多的民族英雄,他们英勇抗击外来侵略的光
辉业绩,是近代中国人民为反抗外来压迫、维护民族独立和国家统一而不断斗争的新篇章,教育学生:继承和发扬这一光荣传统,奋发图强,爱我中华,振兴中华,是每个学生的历史重任,也是今天中华儿女的神圣使命。虽然我们近代落后了,但我们有亿万优秀的英雄儿女;有群星璀璨的五千年文明;有世人瞩目的锦绣山河;有光荣的历史传统。显然这对培养学生的爱国情操具有很大的感染力,能够激发学生好好学习,增长智识,将来更好在投身中华民族的伟大复兴。
三、从优秀的历史人物身上吸取精华
在中华民族浩如烟海的历史长河中,有很多优秀的历史人物,他们的思想和行动,影响着时代的变迁和社会的进步发展。他们的人格魅力不但影响当时,也影响后代。他们是历史教材中的瑰宝,值得我们很好利用,认真吸取。
对于这些可以饱含情感色彩的教学内容,教师在教学中就要把这些内含的情感,通过自己的加工、提炼而展示出来,给学生以情感上的感染,使学生在接受认知信息的同时,接受相应的情感因素的影响,达到以情生情、以情促知、知情共育的效果。
在教学中充分利用历史人物中人格榜样作用,加强学生模仿心理的刺激,如 “徙木赏金”的战国商鞅、“鞠躬尽瘁、死而后已”的诸葛亮、“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的范仲俺、“风萧萧兮易水寒,壮士一去兮不复还”的荆轲等等,他们的高尚品格和风范,都会成为学生人生道路上的指路明灯;“为中华之崛起而读书”的周恩来,以及“砍头不要紧,只要主义真”的革命先烈,他们那忠贞不渝、前仆后继、顽强奋斗、一心为革命为人民的事业无私奉献的高风亮节,必将强烈地感染学生,在其心灵深处,产生难以估量的巨大冲击力,从而使学生从小自觉或者渐渐养成胸怀天下,以国家兴亡为已任的高尚情操。
四、从史料中积累学生的理智思考
理智思考是在智力活动中,客观地认识和评价事物时所产生的情感体验,是人们从事学习活动和探索活动的动力。当一个人通过理性思考掌握了事物的必然联系,认识到知识的价值和意义,感到获得知识的乐趣,以及追求真理过程中的成就感时,他就会产生进一步探究的欲望,以一种楔而不舍的态度投入到学习和工作中。在历史教学中,我注重认真及时总结、深化历史教科书中的材料,启发学生在历史的大背景下对时代的发展脉络和人物命运进行思考,让学生从材料中得到理性认知体验。
比如讲及孔子思想时,我会让学习思考,为什么一个被后世万代尊为师祖的伟大的思想家、教育家,却在当时的各国游学历程中不能得志,他的思想和当时的群雄割据的统治阶级的管理模式有何冲突等。在讲到商鞅变法时,我会向学生提出这样的问题:为什么一个可以让国家富强的变革之路却走不通,商鞅的变法思想触犯了哪些人的既得利益等。这样的思考,既能让学生加深对历史知识的了解和掌握,又能增强学生的思考能力和对事物本质的判断力。
总之,历史课并不是贫乏和淡而无味的,历史教材中具有丰富的思想资源和人文内涵,有着取之不尽,用之不竭的情感教育材料,在学生的德育教育中有得天独厚的优势。因此,只有教师坚持不懈地挖
留学新西兰资金证明简化
如今,“出国留学”、“海归”在众多家长的心目中已经不是什么新鲜的名词,不少家长们都计划着让小孩能够拿到一张“洋文凭”,在走进社会竞争之前更加充实自身的装备,也有家长希望通过留学的途径让子女最终走上移民之路。
新西兰教育联盟金牌留学专家介绍,在留学移民人数不断增多的情况下,如何让办理留学或移民的申请人在办理手续上更加简化,成为许多人关心的问题。为此,新西兰移民局近日推出了最新方案。
受新西兰移民局的委托,中信银行和澳大利亚新西兰银行(ANZ银行)在广州联合举办了“新西兰留学及移民推广会”,邀请了广东、广西地区的大中型留学和移民中介机构参加,新西兰移民局为前来参加会议的中介机构人员介绍了简化留学人员资金证明的FTS业务(新西兰留学汇款专用账户)。通过FTS业务,前往新西兰留学的申请人在向新西兰移民局提出留学申请的过程中,资金财力的证明文件将会更加简化。
汇款专用账户开立流程图
1.申请人提供身份证、户口簿和国外学校录取通知书(打印件或扫描件),填写《留学汇款专用账户申请表》,与中信银行签订《留学汇款专用账户委托管理协议》。
2.客户在中信银行一次性存入与其计划在新西兰的学习期限相对应的资金,包括学费和生活费,每学年至少15万元人民币或等值外币;银行为客户开立活期储蓄账户(存折)。
3.经办机构冻结客户的账户资金。收取手续费用300元人民币。
官网:
4.《留学汇款专用账户申请表》和《留学汇款专用账户委托管理协议》加盖业务公章,第一联交客户作为向新西兰移民局出具的资信担保函件,第二联由客户留存,第三联银行留存。
5.告知客户此表格随签证申请材料一并递交移民局,内容需要认真、完整填写。
6.客户持《留学汇款专用账户申请表》、《留学汇款专用账户委托管理协议》、澳新银行开户申请表和其他签证所需材料办理预签证。澳新银行为客户开立高级账户和学生账户。
7.预签证通过后,学生提供澳新银行出具的开户确认函(打印件或扫描件)、新西兰预审通知书(打印件或扫描件)、留学院校的收款账号(打印件或扫描件)申请汇出汇款。学费汇至境外学校,生活费汇至澳新银行的高级账户。
8.经办机构扣划客户资金,当日上划头寸到分行;并确保专用账户中资金余额与剩余留学年限相匹配,最后重新冻结专用账户。
新西兰留学汇款Q&A
在本次推广会上,新西兰移民局驻香港办公室负责人、澳新银行移民和留学银行业务部经理和中信银行广州分行总经理助理等,对各大留学和移民机构代表提出的相关问题,一一进行了解答。
问:与以往相比,新方案的优势何在?
答:新方案优势在于,它允许学生父母监控子女在新西兰的资金使用情况,同时,比现有的留学贷款更经济实惠,比现有的证明经济实力的途径更容易。而且帮助签证官更容易评估申请人是否有支付新西兰留学费用的经济能力。
问:请介绍一下新西兰留学汇款专用账户业务和它的收费标准。
答:留学汇款专用账户业务是指银行接受新西兰驻华使领馆的委托,为赴新西兰留学申请人(学期为12个月以上)开立特定用途个人结算账户,由银行监督该账户专门用于留学申请人在留学期间的对外学费及生活费支付,使馆凭办理签证审批的业务。
每笔业务收取手续费人民币300元,包含开户、开立委托管理协议、预签批准后第一次学费和生活费的汇款手续费(不含汇款电报费和代理行费用)。如果申请人被拒签,银行不退还其手续费。
问:申请人需要递交哪些申请材料?有哪些资格要求?
答:申请人需递交的申请材料为:1.身份证和户口簿复印件,核查正本。2.留学院校的录取通知书复印件或电子扫描件。
申请人资格要求包括:申请人已获得留学院校的录取通知书,并准备申请新西兰留学签证;学期至少为12个月;留学汇款专用账户开户人是留学申请人本人或申请人父母;户口所在地是广东省。(注:新西兰移民局驻香港办公室的领区范围包括:广东、广西、海南。)
问:新西兰留学汇款专用账户如何运作?
官网:
答:学生签证申请人将留学费用存入一个中国的专用账户,如果申请获得批准,该账户下的部分留学资金将被汇到新西兰教育机构作为学费,部分将被汇到一个新西兰的银行作为生活费。在新西兰的银行通过每个月定额放款来管理该账户以供学生支付在新西兰的生活费用。
在新西兰,幼儿音乐教育的模式和我国有很大不同。幼儿园老师和家长都很重视对孩子在音乐活动过程中探索精神和表达能力的培养。本文就针对这两方面提出一些看法,供爸爸妈妈们参考。
一、音乐与孩子的探索精神
它们会发声吗
家长经常鼓励孩子探索身边的物品,看它们能不能发出美妙的声音。任何物品在孩子眼里,在孩子手中,都会成为神奇的“乐器”。如手拍桌椅的闷闷声,小棒敲打玻璃的清脆声,敲打铁器的悠扬余音等。通过对各种物品的摆弄敲打,孩子便会对不同音质的强弱、高低、长短有了切身的体验。这个过程也正是孩子对周围世界的探索过程。
自己做“乐器”
鼓励孩子亲手制作“乐器”。如将橡皮筋套在小碗上、杯子上,轻轻拨弄便会发出动听的声音。并且,孩子还可由此探索奇妙的振动现象。通过自制“乐器”,孩子肯定会更加积极地走进音乐,去探索这个神奇的未知世界。
听听大自然的歌
带孩子走进大自然,让他们在更广阔的世界中探索音乐。带他们感受树叶“沙沙”的轻巧,小鸟“瞅瞅”的婉转;带他们到小河边,让他们感受溪流“哗哗”的欢快,青蛙“呱呱”的嘹亮;海浪“唰唰”的激越……这些都是极其生动的音乐教育素材,孩子既乐在其中,又潜移默化地受到了美的陶冶。
二、音乐与孩子的表达能力
用语言来表达
在孩子探索各种声音的过程中,引导他们把自己听到的.声音和对音乐的感受用语言表达出来。如孩子在玻璃杯上敲出了清脆悦耳的音乐,开心地笑了,可他不知道,或者不习惯于把自己的体验表达出来。家长就要通过提问的方式──“你听到了什么样的声音?它使你高兴吗?”或者直接告诉孩子:“你刚才敲出了清脆的音乐,你真开心!”从而使孩子逐渐养成用语言表达自己内心体验的好习惯。
用身体来交流
家长要经常用非语言的方式和孩子进行交流,培养孩子的非语言交流能力。在教孩子儿歌时,家长不要仅满足于孩子记住歌词,学会旋律,更重要的是要通过有感染力的形体语言,如眼神、口型、表情、手势、体态等,让孩子体验到歌曲的美妙和可爱,从而愿意学,更愿意用他们喜欢的表情、动作,把自己对歌曲的体验表达出来,和家长进行非语言的交流。
关于学前教育质量评定,国际上目前通用两个指标:一个是条件性质量(或称结构性质量),它包括一些可以具体控制和规范的变量,如师幼比、教师资格条件与培训等;另一个指标是过程性质量,它指与幼儿学习和生活有直接关系的变量,如师幼互动、健康与安全、园区环境、家长参与等。本文将从这两个指标分析新西兰学前教育的质量内涵。
一、新西兰学前教育条件性质量内涵
1、师幼比例
师幼比是衡量幼儿教育质量的重要指标。有研究发现,班级规模越小,越能保证幼儿安全,越能减少不安全因素影响。如在一个少于20个儿童的班级,肝炎传染率是3%,但如果在一个多余51个儿童的班级,肝炎传染率达到53%。而从教育的角度看,在一定时间内,师幼比例越高,教师关注的幼儿人数会越少,就会有更多机会去关注个别儿童,也就可能提供更多个性化教育。新西兰教育部对幼教机构有严格的师生比,也就是说,如果幼教机构达不到教育部的规定,该机构就没有资格办园。从2009年7月开始,新西兰教育部规定,2岁以下儿童中的幼教机构,其师幼比至少达到1:5, 2岁半及以上全日制机构必须达到1:10,半日制机构必须达到1:15。
2、教师资格
通常情况下,幼儿教师所具备的专业水平越高,其与儿童相互作用也会越好,在与儿童的交流过程中也会有更多语言交流。因此,对儿童也会表现出更多友好态度,也更少采用批评和惩罚的手段。在新西兰,幼儿教师有严格的注册标准。对注册教师学历一般要求大学本科以上,而且要成为注册教师的话,必须接受1-2年的新教师入职指导和培训。此外,在高学历教师中,儿童各种发展的得分普遍高于低学历教师班级中的儿童得分,而且学历高的教师选择幼儿教师这一岗位后,其流失可能性也较小。因此,新西兰政府非常注重对幼儿教师的学历要求,从多方面保证幼儿教育的质量。
3、园所管理
众所周知,幼儿园的管理是评价学前教育质量的另一个重要指标。为加强对幼儿园管理,新西兰教育部制定了严格的幼儿园管理制度。这套体系具体包括园长的资责;幼儿教师培训;员工业务指导;幼儿园运作的计划、方针、制度;与幼儿家长合作;儿童全方位保教等。
二、新西兰学前教育过程性质量内涵
1、师幼互动
新西兰教育部对教师与幼儿的互动行为提供了一系列策略,并对这些策略加以引导和规范。如针对不同年龄阶段的幼儿,作为教师应该如何介入游戏、如何鼓励性格内向的幼儿参与游戏、如何培养幼儿解决问题的能力等。我们以鼓励幼儿为例,新西兰幼儿教师通过参与幼儿游戏,大胆的鼓励幼儿表达他们的想法,然后教师通过评价来肯定幼儿所做的行为。
2、学习环境
新西兰政府非常注重对幼儿学习环境的创设,对幼儿园的环境不仅停留在干净、整洁、美观上,而且还特别关注幼儿教育机构与父母、家庭、社区间的联系,让父母、家庭其他成员和社区一起参与到教学过程中来,使得幼儿能够在不同环境里,通过与不同对象的交流,来认识到自己也是社会一部分,增强了幼儿的社会意识。此外,幼教机构还通过多种途径为幼儿提供游戏和学习的场所,这些有目的、有组织的游戏和活动为幼儿提供了各种丰富的生活材料,这样做有利于幼儿在操作材料时能够将自己感兴趣的材料相联系,为幼儿的自由发展提供了空间。
3、健康与安全
新西兰实行严格的注册幼教机构制度,对健康和安全这项指标要求严格。如对幼教机构雇佣的所有员工每年必须至少做一次身体健康检查,以了解员工的健康状况;每个录用的新员工都有一定试用期,以确保这些新员工是否能胜任幼儿工作;对每个在园儿童都有详细的健康检查记录,如果儿童受到幼教机构以外的环境威胁,园长或教师应及时报告有关部门,并做好详细记录。在组织外出郊游时,教师应特别注意保护儿童的身体健康。在儿童饮食方面,幼教机构要确保食品的营养、卫生,并且要求把每日食谱公布于众。总之,幼教机构对儿童的健康、安全等方面有严格标准,这在一定程度上减少儿童意外伤害事故、疾病传染等问题。
4、家长参与
新西兰政府重视家长在学前教育中的作用,将家长纳入到学前教育的教学和评价中,实现了幼教机构与家长间的互动。为积极推动家长参与到学前教育机构中来,新西兰政府采取了一系列措施。如教育部开展“家长支持和发展”计划,为家长提供支持和帮助,提高家长的参与意识。2007年,新西兰教育部又颁发了《幼儿教育合作手册》,为家长介绍幼儿机构课程、安全、幼儿健康、科学育儿等基本信息,同时鼓励家长协作幼儿学习、生活。
三、新西兰学前教育的特点
通过对以上新西兰学前教育质量内涵的介绍与探讨,我们可以初步发现新西兰的学前教育呈现以下特色:
1、内容周全
新西兰的学前教育质量内涵周全,不仅包括条件性质量内涵,也包含过程性质量内涵。如具体规定各类幼儿园不同年龄阶段师幼比、园务管理、卫生保健、安全管理等。多方面的质量要求保证了新西兰学前教育的优质发展,提升了幼儿教育普及率。据新西兰教育部官方统计数据显示,2000―2011年新西兰学前教育普及率一直保持在90%以上。
2、操作性强
新西兰幼儿教育质量标准,是规范幼儿教育机构办园方式、保障幼儿享受基本学前教育质量的规范性文件。在制定标准时,新西兰政府针对不同的幼儿教育机构,可能采取差异化的标准要求。这有效地保障了幼儿教育质量标准在执行时的可操作性。如2007年新西兰教育部颁布《幼儿教育资助手册》,针对不同的幼儿教育机构采取不同的资助方式,有效地促进了全国的幼儿参与到幼儿教育机构中来,而且保障了弱势群体享受公平教育机会。
3、多方参与
新西兰幼儿教育机构重视家长参与到幼儿教育中,采取多种措施保障幼儿家长参与到学前机构中来。如2007年,新西兰教育部颁发了《幼儿教育合作手册》,免费发放给家长,鼓励家长参与到幼儿教育机构中来。并鼓励幼儿教育机构与社区、社会等机构合作,全方位的保障社会机构能够参与到学前教育中,从而促进学前教育的发展。
四、启示
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出:“保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。”何谓基本的、有质量的学前教育?应参照什么标准建立基本的,而又有质量的学前教育?这是我国各级政府在落实国家政策时必须考虑的问题。因此,新西兰学前教育的质量内涵,为我国学前教育的发展提供了重要的借鉴。
1、全方位关注幼教质量
纵观全国幼教机构,我们发现各地幼教质量参差不齐。主要是我们对于幼教质量标准的制定缺少必要认识。如以幼儿园办园标准为例,我们至今未形成全国范围内统一实施的标准,各地办园标准良莠不齐,甚至部分地区标准内容区区数百字。这导致幼教质量的条件性质量和过程性质量标准缺失。如有些幼儿园没有明确的教师要求,一名教师可能同时带几十名学生。
2、制定切实可行的幼教质量标准
切实可行的幼教质量标准,能有效的保障质量标准在执行时的可操作性。如我国一些省份在幼儿教育办园标准的表述上用词极其模糊,使用诸如“有关的”“必要的”“一定的”“相当的”等词眼。这些模糊表述使得在执行标准时,容易使人产生误解。如某些省份规定幼教机构要有与“幼儿数量相当的绿化面积”,在这里并没有明确规定人均绿化面积。总之,我们在制定标准时,应避免闭门造车,依据我国具体国情以及国内外相关研究经验,尽量突出法规的可操作性。
3、鼓励家庭、社会参与到幼教机构来
从新西兰学前教育优质发展过程中,我们不免发现,新西兰政府极其重视家庭、社会参与到学前教育中来。当前我国的幼儿园在这方面明显还处于薄弱环节,不重视家长参与、不关注社会力量。这在某种程度上造成了学前教育质量在各省级、各地区间的差异。为促进我国学前教育的优质发展,我们必须重视各方面的力量,鼓励家长、社会积极参与到学前教育机构中来。
摘要:新西兰政府重视学前教育的质量, 目前其学前教育发展已走在世界前列。文章在介绍新西兰学前教育基本背景后, 以条件性质量和过程性质量为指标, 具体分析新西兰学前教育质量内涵, 并对其特点进行概括和总结, 同时提出对我国学前教育发展的几点启示。
关键词:新西兰,质量内涵,启示
参考文献
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[3]邬春芹.新西兰幼儿教育改革的新动向及启示[J].教育导刊, 2009 (7) :62-63.
浅谈中学历史教学中的挫折教育
在大力倡导素质教育的今天,我们广大的`青少年耐挫折的能力让人担心,加大挫折教育,提高青少年的心理素质,成为广大教育工作者的责任.本文试图在历史学科范围就挫折教育内作一些探讨,以起抛砖引玉的作用,引起大家关注和研究这一课题.
作 者:邓代福 作者单位:华坪县兴泉中学,云南,华坪,674800刊 名:科技致富向导英文刊名:KEJI ZHIFU XIANGDAO年,卷(期):“”(6)分类号:G63关键词:历史教学 挫折教育
历史学科显著特点是基础知识内容和思想教育内容的一致性,在培养学生的爱国主义精神上与其它学科相比有其特殊的优势。历史教师应充分挖掘、利用历史教材中的爱国主义教育内容,点燃学生胸中的爱国主义火焰,在传授历史知识的同时,把爱国主义教育贯彻到整个历史教学活动中去,潜移默化地对学生进行爱国主义教育。在历史教学中,将如何利用历史学科的优势对学生进行爱国主义教育呢?现仅就我个人的教学实践浅谈一些认识和做法:
一、以中华民族悠久历史,激发学生民族自豪感。
我们伟大的祖国历史悠久,是人类文明的摇篮。中华民族以聪颖的智慧,辛勤的劳作,创造出光辉灿烂的文化,屹立于世界民族之林,为人类的进步做出不可磨灭的贡献。早在170万年以前,我们的祖先就在祖国的土地上生息、繁衍,当人类还处在幂幂洪荒之时,我国历史的车轮已驰进了文明的大门。从夏朝开始,我国进入了阶级社会——奴隶制社会。当古罗马奴隶制的丧钟响起,西欧揭开封建制序幕时,我国已在封建社会渡过将近一千年,封建制正处于上升时期,走在世界各国的最前列。
我国是四大文明古国之一,古埃及、巴比伦、印度这三个文明古国都无法与中国相比,它们三国都相继受到外族的蹂躏而使国家失去独立或处于分崩离析之中,人民饱尝亡国之苦。唯独中国几经磨难尽管在近代饱受侵略和欺凌,但仍然独立存在,没有中断历史。其延续 时间之长,是世界各国所没有的,这是祖国的骄傲。教学中,通过分析、归纳、摸比,画龙点睛地指出,使学生在比较中,深感中华民族历史悠久,从而加深对祖国的深厚情感。
祖国历史的绵延不断,是各族人民奋斗的结果。我们的国家也曾有过分裂、割据的局面,但中华民族发展史上,统一是长期的,统一是历史发展的主流。祖国各族人民共同奋斗,反对阶级压迫和民族压迫的斗争,在世界各国历史上也是罕见的。讲述中华民族发展的悠久历史,有利于激发学生的爱国热情、民族自尊心和责任感,使学生为我们国家和民族悠久历史而自豪。
二、运用我国古代的文化科技成就,激励产生民族自信心。我国各族人民创造了灿烂的古代经济文化,对东方和世界历史的发展起过重要的推动作用。被誉为“发明的国度”的中国,有很多处于世界之最的地位。如最早种植粟和水稻、最早发明地动仪、最早测算子午线的长度,祖冲之圆周率成就,华佗制成的“麻沸散”,李时珍写的《本草纲目》,还有四大发明的成果为全世界瞩目,万里长城是文明于世的伟大建筑工程,李诫的《营造法式》是世界上最早、最完备的建筑学著作,而郑和的远航,堪称世界航海史上的壮举,丝绸之路也是举世闻名的等等。历史教材中,反映我国历史上经济文化先进地位的代表和成就不可胜数。这些珍贵、丰富的文化遗产,都是我们对学生进行爱国主义教育的绝好教材。事实表明,我国古代无论在科技文化方面,还是在社会进步方面都长期居于世界领先地位。这是祖国的光荣,民族的骄傲,只是在近代,清政府与帝国主义勾结,统 治腐败,才使我国科技落后于西方。然而新中国成立后,在党和政府的领导下科技文化等方面,日新月异的发展,某些成果不断直上或超过世界先进水平。讲述我国科技长期处于世界先进地位,从不同的角度和各个方面给学生证明我国各族人民勤劳勇敢和卓越的智慧才能,用活生生的历史感染学生,有利于增强学生的民族自信心,激励他们立志攀登科学高峰,为国争光的爱国热忱。
三.歌颂杰出人物的光辉业绩,激发学生的爱国主义情操。屈原“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”的高尚情操;岳飞“精忠报国”英勇抗敌的气节,一直被后世传颂,范仲淹“先天下之忧而忧”的伟大情怀,顾炎武“天下兴亡,匹夫有责”和孙中山“天下为公,世界大同”的爱国主义思想都激励着后人报国之志,戚继光奋力抗倭,郑成功收回台湾,康熙帝反击沙俄,维护祖国尊严的光辉业绩,都是值得我们学习和弘扬的。以上是古代英雄怀着爱国爱民之志,勇赴国难,甚至为国捐躯。近代史上的民族英雄林则徐正义凛然,虎门销烟;关天培坚守虎门,血染战袍,舍身殉国;邓世昌在甲午海战中奋不顾身与舰同亡。他们为打击外来侵略者而英勇抗争,舍死忘生,同敌人血战到底。现代史上涌现像李大钊、林祥谦、方志敏、刘胡兰、董存瑞、黄继光等共产主义战士。他们为拯救中华抛头颅、洒热血、献青春也义无返顾。毛泽东、周恩来、朱德等许多老一辈无产阶级革命家为民族独立和祖国的繁荣,战斗到最后一息。历史教材中,出现爱国精神的事例和英雄人物,不胜枚举。这些历史人物身上,闪烁着爱国主义的光芒,他们光辉事迹,更是对学生进行爱国主义教育的生 动素材。在课堂上教师对爱国人物的英雄业绩和爱国事件进行生动、有趣的讲述,用自己的爱国主义情感感染学生,使学生在听到栩栩如生,激动人心的英雄人物事迹时,受到爱国主义教育,激发学生的情绪,使学生感到其亲切,把爱国主义寓于知识熏陶之中,而不是抽象地懂得个人命运和祖国命运联系在一起的道理,只有这样,才能使爱国主义教育收到良好的效果。
四.揭露帝国主义的罪行,颂扬我国人民的抗争业绩,激发学生爱国主义情感。
在清朝封建统治走向衰落时,世界资本主义正处于上升阶段。一些发达的资本主义国家把侵略的矛头指向中国。1840年——1949年的109年里,帝国主义强迫中国签订丧权辱国的不平等条约。中国人民受尽了欺凌和侮辱。教学中用大量史料进一步揭露了侵略者的罪行,使学生仇恨敌人越深,对祖国就更加热爱,并使学生牢记“落后就要挨打”的惨痛教训。帝国主义的侵略和清政府的反动统治也是造成中国人民从没停止过抗争和奋斗。如三元里人民的抗英、虎门销烟、珠江口的激战、太平天国运动、义和团运动、辛亥革命、抗日战争,都充分显示了中华民族是一个富有反抗压迫和剥削,保卫祖国独立,不受侵略的民族,反映出中国人民的斗争精神。无数的革命先烈在反侵略斗争中表现了对祖国的无限忠诚热爱,也是中国人民所具有的压倒一切敌人的英雄气概和强烈的爱国主义精神,才使我国身经危殆而永立不败之地,从而赢得了世界人民的崇敬。
在无数次反帝反封建斗争失败的同时,中华儿女没有停止艰苦的 摸索救亡图存之路。中国共产党和许多仁人志士历尽千辛万苦,28年的奋斗终于推翻了“三座大山”,取得了革命的伟大胜利,中国走上了社会主义道路。事实让人确信,中国共产党领导是中国革命胜利的根本保证,只有社会主义才能救中国和发展中国。在这一百年中,无数革命先烈献出了宝贵的生命,前赴后继,百折不挠,充分表现了热爱祖国的最深厚感情和大无畏的民族传统精神,中国人民一百多年的斗争本身就是一曲爱国主义的赞歌。老师在讲述历史事实的同时,有意识的进行对比、综合、解释、牵引,在课堂上制造一个情感交流的氛围,使学生受到思想上的启迪,学有楷模,恨有所指,激发学生奋发图强、振兴中华的爱国激情。
祖国的历史悠久而延绵不断,治乱兴衰的变迁,蕴含着丰富的爱国主义内容。然而历史课毕竟不是政治课,历史教学有其自身的特点、规律和任务。教学中要做到爱国主义教育和历史知识教学、培养学生智能相结合,爱国主义与传统、国情、形势、德育等方面思想教育相结合等。教法上采取灵活多样的形式,除课堂上教师讲授外,也可组织学生讨论,还可根据条件开展其它活动,如:参观、调查、访问、开讲演会、搞专题报告等。把课内外的教育有机地结合起来。教学中应注意使用挂图、幻灯、录像片和投影片等多种教学手段,利用课本中的插图、画像或资料,加强直观性,使教学更形象、生动。
关键词:新西兰,未来之路计划,学前教育政策,启示
新西兰作为OECD成员国之一,其经济和教育都十分发达。在学前教育方面,国家从20世纪开始积极进行改革,通过一系列的国家文件来促进学前教育的发展。尤其是2002年颁布的《未来之路———学前教育十年战略规划》,有效提升了新西兰学前教育的质量。
一、未来之路计划出台的背景
新西兰的学前教育始于19世纪,经过100多年的发展历史,到20世纪末有了长足发展,但仍然存在一系列问题。
首先,各民族儿童之间存在入园率的差异。新西兰是一个多民族国家,其中欧洲裔人口是新西兰主要人口,另外还有毛利人和太平洋各岛裔少数民族人口。尽管国家一直出台政策促进少数民族裔儿童的教育,但是与欧洲裔儿童相比还是有比较明显的差距。据调查显示,截至2000年,欧洲裔儿童的入园率为94.2%,毛利族人、太平洋岛裔、亚裔和其他少数民族儿童的入园率则分别为83.1%,75.8%,89.2%和82.2%。[1]
其次,各种学前教育机构之间存在教育过程不公平现象。为了提高学前儿童的入园率,新西兰增设了各种类型的学前教育机构,包括幼儿园、家庭服务中心、语言巢、游戏中心、临时教育和保育中心等。根据相关数据统计,2002年新西兰各类具有执照的学前教育机构共有3488所[2],这些种类繁多的幼儿教育机构确实提高了幼儿的入园率,在一定程度上促进了教育机会的平等。但是由于这些机构的主管部门不同、执照的标准不同、甚至有部分机构属于执照豁免单位,因此机构之间的教育质量、管理、生源都存在着很大差距,造成了学前儿童教育过程的不公平。
第三,新西兰对于学前教师的教育和培训重视不够。尽管1987年实行了学前教育证书制度,但是各类学前教育机构中教师的整体素质仍然较低,具有教师资格的人数占教师总数的比例较低。截至2003年,新西兰全国学前教育机构中共有教师13037人,其中具有教师资格的5953人。学前教育教师中欧裔教师占9817人,其他少数民族裔教师仅为2420人。[3]
为了解决学前教育中的一系列问题,更好地促进教育公平,新西兰教育部门对全国学前教育状况进行了大量深入的调查、分析和总结,并于2002年9月颁布了名为《未来之路》(PathtotheFuture:NgaHuarahiArataki)的学前教育十年战略规划。
二、未来之路计划的实施
1.未来之路计划的目标
未来之路战略计划共有三个方面的总目标:一是提高学前教育的参与度。该目标包括提高学前儿童的入园率、增加高质量的学前教育机构和加大学前教育资金的投入和持续性。二是提升学前教育质量。该目标要求增加具备教师资格的师资数量,通过制定政策与法规加强对父母和家庭主导教育机构的支持。严格《课程纲要》的执行力度,在教育和学习实践中提高教育质量。三是加强学前教育机构与其相关机构的合作。一方面涉及到幼儿园与家庭、小学的合作,另一方面是幼儿园与家庭、社区和政府相关部门的合作。主要目的是提升0~8岁儿童教育的连贯性,为儿童、家庭提供更加综合的学前教育服务。
2.未来之路计划的内容
(1)加大资金投入,提高学前教育参与度。为提高学前儿童的入园率,新西兰政府实行了一系列学前教育资助计 划,主要包括 “公平基金 计划”(EquityFunding)、“促进学前 教育参与 计划”(thePromotingECEParticipationProject)、“学前教育 酌情补助 金计划”(theECEDiscretionaryGrantsScheme,简称DGS)、“建设基金”(EstablishmentFunding)等。为提高学前教育质量,教育部设立了“激励津贴”(IncentiveGrants)、“学习津贴”(StudyGrants)、“新西兰教学奖学金”(TeachNZScholarship)等资助计划。[4]计划的实施主要是为了扩大学前儿童的参与度,尤其是提高处境不利儿童的入园率。如“促进学前教育参与计划”最开始是为了缩小新西兰少数民族儿童与欧裔学前教育参与度上的差距,后来逐渐扩展到学前教育参与度较低的弱势群体和低收入的家庭。仅2004—2005年度就签订了25个“促进学前教育参与协议”,共拨款122.7万元(新西兰元,下同),实现让1223名儿童接受学前教育的目标。[5]而“公平基金计划”主要面向所有注册的公立幼教机构,目标是减少各群体学前儿童之间的教育差别,消除弱势群体儿童参与学前教育的障碍,实现教育的公平。此基金计划主要针对满足以下四个条件之一的学前机构进行资助:处于经济发展水平较低的社区,招收特殊儿童或非英语背景儿童,属非英语语种的机构,地处偏远地区。每个条件都有相应的测算指标。
为进一步提高学前教育的参与度,新西兰工党政府2004年宣布实施“20小时免费计划”,从2007年7月1日开始,将为非盈利性质的、合格注册教师的学前教育机构中所有3~4岁的儿童提供每周20小时的免费学前教育。2008年5月,计划扩展到盈利性学前教育机构。2010年7月,该计划又将游戏中心和语言巢的5岁儿童也纳入其中。[6]
(2)规范学前教育机构标准,提升学前教育质量。为提高学前教育质量,新西兰通过一系列法规制度来规范学前教育机构。2008年启动了学前教育监管系统,该系统出台了不同的机构标准和规章制度,用来规范各种类别的学前教育机构,内容指标涉及到课程设置、健康安全、基础设施和管理机制等。教育部计划在5年内重新认定所有的学前教育机构,如果评估合格,政府将给予资金补贴,如果不合格,教育部将颁发一个为期18个月的过渡性执照。[7]新西兰教育部为了促进学前教育教学改革和创新,于2003年7月实施了学前教育创新中心项目,该项目从2003年7月至2009年6月共实施了5个阶段。每一阶段教育部都要根据不同的任务从注册的教育机构中选取正在进行创新教学并实施国家课程的机构作为改革中心,每个参与该项目的学前教育机构都有自己的创新特色。
(3)建立幼儿教师专业标准,增加合格注册教师数量。2002年,新西兰成立了教师协会,代替教师注册委员会负责合格教师注册工作,加强教师的资格认定和管理。该协会2005年颁布了幼儿教师专业标准,并要求所有学前教育机构的教师只有经过培训合格后才能在此协会注册,也才有资格上岗。
新西兰学前教育十年规划的目标是:到2007年12月31日,幼儿园和教师主导式学前教育机构要有50%的员工拥有由新西兰教师协会颁发的幼儿教师资格证书。2010年,要有80%的幼儿教师成为注册教师,2012年这一比例将达到100%。[8]为了实现这一目标,新西兰政府针对不同情况的教师,实施了不同类型的资助计划,如“激励补助金”、“学习津贴”、“新西兰教学奖学金”等资助计划。如“激励补助金”是用来激励幼儿教师申请教师资格证书。申请合格者每年可获得2094元,3年半最多可获7329元。
“新西兰教学奖学金”是针对在校大学生的,通过比较学生的学术成果、学籍信息等对学生进行筛选,符合标准并愿意选择学前教育的学生除可以免交学费外还可以获得1万元的津贴。[9]以此鼓励更多的优秀学生选择学前教育专业,从而提升学前教师的素质。
(4)加强家园合作,提高家长参与学前教育的能力。为了加强学前教育机构与家庭之间的合作,2006年2月,新西兰教育部和社会发展部共同实施了“学前教育父母支持和发展”项目。该项目充分发挥父母的优势,实现他们对儿童的有效教养,提升弱势儿童家长的参与程度,引导弱势儿童的父母能够融入广泛的学前教育系统中。项目首先选取了8个学前教育机构作为试点机构,第二次又选入10所机构,被选入的学前教育机构要与教育部签订三年的合约,为偏远地区和特殊需要儿童和家长幼儿提供支持和帮助,提高学前教育质量。
为了有效衔接儿童在家庭和幼儿园中的教育,教育部专门为家长开设了网上专栏,向家长普及学前教育的相关知识,如学前教育机构的类型、课程内容、选择学前教育机构的策略、学前教育的优惠政策等。2007年5月,教育部向儿童家长免费提供《学前教育合作手册》,内容包括育儿建议、教育信息等,鼓励家长协助幼儿学习。[10]
三、未来之路计划的主要成绩
未来之路计划实施过程中,新西兰政府出台了一系列的政策和项目来保障计划的实施,并且使学前教育有了良好的发展。主要成绩如下:
1.学前儿童的入园率显著提高
未来之路计划的实施迅速增加了学前教育机构的数量,从而提升了学前儿童入园率。在未来之路实施的十年中,新西兰每一年学前儿童入园率都保持一定的增长。2012年计划完成时,新西兰学前儿童的总入园率达到95%,比2002年增长了4个百分点。与此同时,学前儿童的每周在园时间也逐步增加,3岁以上儿童每周在园时间由2002年的14.3小时增加到2012年的21.1小时。2岁及以下儿童每周在园时间由2002年15.8小时增加到2012年的20.4小时。[11]
2.合格注册教师的比例不断提升
为了增加合格教师的数量,提升注册教师的比例,新西兰政府采取了一系列措施,这些措施既关注了职前教师的教育质量,又重视了职后的教师培训。在新西兰政府一系列措施的激励下,新西兰注册学前教育教师和合格教师的比例得以提升。据调查数据显示,新西兰合格学前教育教师所占的比例由2002年6月的48.6%上升到2012年6月的71%。而注册学前教师的比例也由2002年的35%提升到2012年的73%。[12]
3.0~8岁儿童学习效果良好
未来之路计划加强了学前教育机构与社区和小学的衔接与合作,维持了0~8岁儿童在教育上的连续性,并取得了良好的学习效果。据调查发现,0~8岁儿童的各项发展指标均有明显提高,在阅读方面,有40.4%的儿童达到了国家标准的要求,有35.9%的学生甚至超过国家标准。在数学方面,达到和超过国家标准的儿童分别是50.5%和21.8%。而在写作方面,达到和超过国家标准的儿童则分别为50.8%和17.2%。以上数据显示,学前教育机构与社区、小学之间的合作计划开展顺利,效果良好。
4.父母参与儿童学习与评价的机会增多
通过加强学前教育机构与家庭的合作,未来之路计划让更多的家长参与到儿童的教育和学习中来。2006年的“学前教育父母支持与发展”项目,在两次试点的18个机构共与2246名家长进行了合作。家长通过参与这个项目增加了教育儿童的知识与技能,增强了对社区的自我归属感,形成了社会支持网络。家长素质的提升使其能为儿童创设积极的家庭环境,充分认识到学前教育的重要性。对于参与项目的学前教育机构来说,既提升了机构的目标意识和服务能力,又提升了教师的教学能力。
5.提高了弱势群体的学前教育发展水平
为了促进教育公平,未来之路计划通过一系列措施提升弱势群体的学前教育水平。例如通过“促进学前教育参与计划、公平基金计划”等资助少数民族中弱势儿童,提高处境不利儿童的学前教育参与程度。通过教师教学金计划来激励弱势群体中注册幼儿教师的数量,通过制定学前教育机构标准来提升弱势群体学前机构的质量。以上政策的落实和实施,有效地提高了弱势群体的学前教育水平。以太平洋岛屿裔的学前教育发展为例,从2002年到2012年,入园率增加了7.7%,注册教师的比例提升了48%,执照豁免式学前教育机构的数量由133所下降到48所。[12]
四、未来之路战略对我国学前教育政策的启示
我国目前学前教育所存在的普及率不高、教育质量不均衡以及学前教育机构参差不齐等问题,与十年前的新西兰有诸多相似之处。因此新西兰未来之路计划给我国学前教育政策的制定和实施提供了许多启示。
1.研制托幼机构评价标准,提高学前教育质量
教育公平既要追求教育机会公平,更要追求教育过程公平。如果没有基本的质量保证,入园机会对幼儿的发展来说意义不大。[13]要想保障学前教育机构的质量,就要研制一套科学可行的学前教育机构标准,用来评价和规范学前教育机构的教育行为。我们可以借鉴新西兰的三级监管框架对我国学前教育机构进行监督和规范。
我国目前的学前教育机构中民办机构占了半数以上,由于没有统一的国家专业标准来规范导致质量参差不齐。目前我国仅有20世纪制定的部分单项标准,如《托儿所、幼儿园建筑设计规范》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园玩教具配备目录》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等,这些标准内容单一、不系统不全面。因此我国应尽快研制各级各类学前教育机构的国家标准,对现有的学前机构进行审核和监督。国家标准的内容应该包括基础设施、课程内容、师资规格、健康安全、教学管理等。政府及学前教育主管部门要定期参照标准对学前教育机构进行审查,以确保学前教育质量。对于合格的园所要分出级别,不符合国家标准的园所要分批次限期整改,到期达标的正常营业,仍然不达标的要强制关停。但妥善安顿好幼儿的园所流转,避免因此造成大批儿童失去学前教育机会。
2.实施灵活的教育资助计划,提高弱势儿童入园率
制约我国学前教育发展的一个重要因素就是教育经费问题。当前的“入园难”、“入园贵”问题是我国学前教育财政投入不足的重要表现,尤其是处境不利群体的学前教育状况更加严重。新西兰政府在未来之路计划中的学前教育资助措施,成功提高了学前教育参与度。我国学前教育可以借鉴其经验探索学前教育资助政策。
对于我国农村地区学前教育机构数量不足、质量差的现状,中央和地方政府应成立领导小组,设立专项资金,进行实地调研。没有学前教育机构的地区新建一批合格的学前机构,对于原来已有的不合标准的园所进行改建,确保每一个乡镇至少有一所符合国家标准的学前教育机构,让儿童有园可上。对城市的学前教育机构可以学习新西兰实施“公平基金计划”。通过制定一系列标准对学前教育机构进行测评,对于接受低收入家庭儿童或者农民工随迁子女的机构实施免税或者财政资助政策。另外可以探索对于农民工子女及城市弱势群体进行现金、教育权等多种方式进行资助的政策,以确保处境不利儿童的学前教育参与度。
3.加强教师教育和培训,提升教师专业水平
新西兰实施的“教学奖学金计划”值得我国效仿。我国的免费师范生计划虽然也能鼓励学生从事教师职业,却难以保证质量。可以对有志于幼教事业的优秀学前专业学生进行资助,通过《幼儿园教师专业标准》进行考核,对于达标优秀的学生减免学费。这样就能吸引比较优秀的学生从事幼儿教师职业,从源头上保证了学前教师的质量。教师职后培训也是提升专业化水平的重要途径,针对我国幼儿教师培训的效果低下、流于形式、缺乏系统规划等问题,我国教育部门的培训政策应探索教师培训的整体规划和培训模式,重点考虑年轻教师、转岗教师以及低水平教师的培训策略。改变以往只重视“骨干教师”的培训观念、低水平重复培训的形式,切实提高我国学前教师的专业水平。
4.构建家园合作交流平台,促进儿童健康发展
学前教育的发展不仅仅依赖于学前教育机构的质量,还需要家庭与社会的合作。尽管我国教育部文件《幼儿教育指导纲要》以及《3~6岁儿童学习与发展指南》都提出了要加强家园合作。这些政策要求还只是建议性的、不系统、不完善,不具有可操作性。文件没有明确的执行主体,没有明确幼儿园与家长的权利、责任和义务。结果只能使家园合作成为一句空话,家长要么不知所措,要么被动执行幼儿园的指令。我国教育部门应该进一步制定政策明确家园合作双方的责任与任务,相关部门不能只停留在建议上,而是制定实施细则来监管和核查家园合作的过程和效果。另外通过开办家长学校等方式来使家长明确自己在学前教育中所担负的责任。
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