纪检监察部门信访工作先进典型材料（通用11篇）
XX县纪委监察局
近年来,我们充分发挥纪检监察部门的职能作用,认真履行职责，切实解决群众反映强烈的信访问题，加大案件查处力度，有效减少了违纪违法问题的发生，为促进社会和谐稳定做出了积极的贡献。
一、群众信访反映的问题及原因
当前处于矛盾的多发期，群众诉求明显增多。为此，我们尽力拓宽信访渠道，认真受理群众信访举报，切实解决了大量群众反映的热点、难点问题。2008年以来，XX县纪委共受理群众来信来访225件次，2008年67件（次），2009年88件（次），2010年1月一10月份70件（次），群众信访总数逐年增加，尤其是来访明显增多，集体访的次数和人数增幅较大，三年来群众来访52次，来访人数156余人。
从信访的内容上看，群众反映的主要问题集中在三个方面：一是党员领导干部以权谋私、滥用职权、贪污受贿、插手工程建设、挥霍公款、工作作风粗暴，损害群众利益等问题。二是村委会二委选举存在的贿选，村组干部挪用、侵占土地补偿款，侵占和违规处置集体资产、资源，村级财务管理混乱的问题。三是城乡低保、农民建房，教育乱收费等关系群众切身利益的问题。
造成群众信访的原因主要是一些党员干部自身不廉洁或存在的腐败问题，少数公务人员失职渎职，不依法行政，乱
收费、乱罚款，引起群众强烈不满，征地拆迁、补偿款到位不及时，村委会二委选举所引发的矛盾纠纷。
二、解决信访问题的主要做法
（一）拓宽举报渠道，解决群众的合理诉求。
我们在保持来信、来访等传统信访举报渠道畅通的基础上，不断畅通和拓宽信访举报渠道，解决群众的合理诉求。
一是设立举报热线。设立了信访举报电话，并在《XX报》和XX廉政网上进行了公告，同时向社会公开承诺：凡受理的信访举报件，属一般问题的一个月内办结；属复杂问题的三个月内办结，并将结果反馈信访举报人。同时，开通了“政风行风热线”，截止到9月底，全县43个单位和部门“一把手”走进直播间，现场受理群众来电38个，当场解答32个，事后答复反馈6个，做到件件有落实，事事有回音。
二是实行网上举报。在XX廉政网上设立了举报邮箱，并开通了书记信箱，开辟网上举报新渠道，更快捷地受理群众的举报。并制订了网上举报办理五项工作制度，即阅览制度、受理制度、办理制度、回复制度、归档制度，使群众的网上举报得到及时、规范办理。此外，结合发展环境监测工作，全面启用XX省发展环境监测网络系统，建立监测工作QQ群，利用环境监测网络取得的信息，接受信访举报。
三是开展干部下访。深入开展了干部下基层接访、“入户听诉”活动，变群众上访为干部下访，通过县、乡、村三级联动，纪检干部深入街道、深入乡村，深入群众家里，认真倾听群众的诉求，受理和解决群众反映的问题，化解矛盾
纠纷，努力把基层信访问题解决在乡、村，化解在萌芽状态。通过倾听百姓心声，了解矛盾纠纷，及时解决群众遇到的困难和问题
四是领导定期接访。实行领导信访接待日制度。除每个工作日正常接访外，县纪委主要领导定期或随时接访，直接与上访人对话，当场解答和受理他们的诉求，使群众的要求得到及时反映，信访情绪得到有效的释放，增强了他们就地解决问题的信心，对重大的群众来访和上访老户，主要领导亲自接待，避免了矛盾的激化。同时，实行首办负责制，谁接待谁处理，负责信访问题的协调、办理和息访。
（二）加大信访督办、查办力度，维护群众的合法权益。我们坚持“群众信访问题无小事，民生问题大于天”的工作信条，采取加强领导、及时调度、跟踪督办等措施，加大信访督办、查办力度，切实解决群众的信访问题。
一是突出查办大要案，严肃查处党员干部的违纪问题。县纪委加大了信访案件的查办力度，通过多办少转，领导包案、委内联合办案，解决了大量的信访问题。同时，加强了与有关单位和部门的联系，协作办案，形成整体合力，提高了案件的查办质量和效率。坚持把查办大要案放在更加突出的位置，不断拓展办案工作领域，并做到发现一起、查处一起，坚决快查严办重处。
二是强化基层信访，着力解决农村信访热点难点问题。我们把群众反映强烈的城乡低保、农村建房、教育收费等热点、难点、敏感性和关系群众切身利益的信访问题，作为交
办、督办、查办的重中之重，从速从严查办，同时对转办的信访件，加强督促检查，注重跟踪督办，使群众反映的信访问题落到实处，促进社会关系和谐。
（三）狠抓责任追究责任，确保群众反映的信访问题得到妥善处理。
一是加强督查。我们按照中纪委、监察部《关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好工作的意见》要求，成立了维稳工作督查小组，制定出台维稳工作监督检查实施意见，主要督查此项工作是否列入议事日程，应急机制是否建立，处置措施是否到位，矛盾排查是否仔细。今年我们已督查3次，涉及11个乡（镇、场）、42个县直部门，对5个存在问题的单位责令限期整改。
二是严格责任追究。分析一些群体性事件的发生，除其它因素外，少数领导干部不作为、乱作为也是重要原因，因此，驻地基层党委、政府和各级领导中的责任意识是抓好维稳工作的关键。我们通过进一步落实信访工作责任制，对因工作失职造成群众越级上访和重点稳控对象失控的责任人进行责任追究，促进党风廉政建设和维稳工作的深入开展。2009年，我们出台了《XX县公职人员行政不作为乱作为责任追究暂行办法》、《XX县科级领导干部问责办法》。截止到目前，对领导干部实行诫勉谈话20多人次，4名干部因维稳工作不以位受到责任追究。
（四）创新信访工作机制，促进社会和谐稳定。
针对当前基层信访反映的问题，我们从建立健全相关规 针对当前基层信访反映的问题，我们从建立健全相关规定制度入手，不断创新信访举报工作机制，用制度来约束党员干部的用权行为，从源头上减少信访问题的发生，促进社会和谐稳定。
一是建立“三级网络”，完善信访举报体系。建立健全了县、乡、村、组三级信访工作网络，横向到边，纵向到底，进一步延伸了信访举报工作触角，最大限度地扩大了信访举报的调处领域和覆盖范围。各乡（镇、场）均成立了信访工作领导小组，党委主要领导任组长，纪委书记任副组长；各行政村（居委会）成立了信访协调小组，书记兼任信访联络员；有的乡（镇、场）还将信访网络延伸到村民小组（自然村），在村民小组中聘请信访监督员、联络员，村民之间的小矛盾、小问题，能及时化解，做到小事不出村，大事不出乡，把问题解决在基层，化解在当地。
二是建立矛盾纠纷排查化解工作机制，维护社会稳定。为正确分析和妥善处置各类影响稳定的矛盾纠纷，进一步提升防范和化解影响社会稳定问题的能力和水平，我们把排查化解矛盾纠纷作为一项重要的基础工作来抓，建立了齐抓共管的协调配合机制、领导责任机制、定期和不定期排查工作机制、矛盾纠纷化解工作机制等四项工作机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。为早发现、早介入、早解决苗头性问题，制定了矛盾纠纷排查零报告制度，实行村小组每日一排查、村委会每周一排查、乡（镇、场）每半月一排查，以及
重大访情及时报告制度。同时，我们十分重视排查各类矛盾纠纷问题，特别是对重大节日、“两会”和当地换届选举期间等重要活动期间不安定因素的排查，采取“定领导、定人员、定方案、定期限，包化解矛盾纠纷”的“四定一包”措施。近两年，在基层排查化解了50多个矛盾纠纷，将多起有集体上访苗头的矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三是建立解决损害基层群众利益突出信访问题长效机制，切实维护群众的合法权益。“群众利益无小事”。我们把解决损害群众切身利益的信访问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，建立了委局领导接访制度、集体排查工作制度、问责制、信息报送通报制度、预警制度等五项制度，发挥职能作用，努力做好群众来信来访的办理工作，维护老百姓的切身利益。
效能监察工作的顺利开展, 必须得到领导和有关部门及工作人员的理解和支持, 因此, 必须把提高对效能监察工作的认识作为推动效能监察的一项基础性工作。
首先是企业领导的认识加强。企业领导掌握着国有资产, 手中握有企业经营管理、人事管理、资金管理的权力, 这种特殊的地位决定了他们对效能监察的重视和支持, 是搞好效能监察的关键。只有领导的认识问题解决了, 效能监察工作才能真正摆在企业的重要议事日程上, 才能得到领导的支持和帮助, 并能为纪检监察部门开展效能监察协调关系, 排除难点, 解决困难, 创造条件。
其次是纪检监察部门的认识深化。纪检监察部门作为效能监察的主管部门, 担负着组织协调、具体实施、监督检查的职责, 他们的认识程度是搞好效能监察的重要条件。要使纪检监察人员认识到效能监察是纪检监察工作服务企业中心工作的有效途径, 是加强企业经营管理各环节的监督, 从源头上预防和治理腐败工作的切入点。效能监察为全面履行监察工作“预防、监督、教育、惩处”四项职能开辟了新的路子, 注入了新的内容, 开拓了新的工作空间。
再次是相关业务部门的认识提高。作为效能监察的重要协作部门, 他们的认识和积极参与的程度是效能监察取得成效的基础。各业务部门既是企业的管理部门, 也是参与效能监察和接受监督的对象。要纠正那种效能监察就是被动挨整的观点, 明白效能监察的出发点和根本目标是一致的。要把效能监察的过程作为各部门自我教育、自我提高、自我完善、堵塞漏洞、提高工作水平的过程。效能监察涉及的工作范围广, 对象繁多, 内容复杂, 业务性和政策性强, 只有纪检监察部门与各业务部门紧密配合, 相互协作, 互为补充, 效能监察工作才能取得成效。
二、抓好选题立项是推动效能监察工作深入发展的首要问题
开展效能监察遇到的首要问题是如何选题立项。选什么题, 立什么项, 根据什么来选题立项, 怎样选题立项。选题立项是否准确, 是否科学、是否符合实际, 直接关系到效能监察工作的成效。要做好立项工作应该把握以下四个原则:
(一) 坚持深入实际调查研究的原则
监察部门的同志只有深入到企业的管理工作实际和生产经营实际, 深入到职工生产、生活的实践中去, 才能了解到什么是真正影响企业管理效能及经济效益的突出问题, 才能发现管理工作的薄弱环节、难点和关键控制点, 才能知道职工关心的热点问题是什么, 以保证立项工作的准确性。
(二) 坚持实事求是、从实际出发、量力而行的原则
随着当前电力行业改革的不断深化, 新的领域在不断扩大, 效能监察可以立项的范围也在扩大, 但专职的纪检监察人员有限。因此, 必须以求实的精神, 科学的态度扎扎实实地开展效能监察工作, 不做表面文章, 不能胡子眉毛一把抓, 不是立项越多越好, 要量力而行, 要抓住企业最需要解决的问题进行, 力求抓出成效。
(三) 坚持从易到难, 从简到繁, 循序渐进, 稳步深入的原则
根据企业自身的条件和需要, 先从单项, 易于判断是非的问题抓起, 然后扩大到综合, 涉及因素比较复杂的项目。遵照这样一个原则, 效能监察工作才便于取得成效;才有利于取得领导的重视和支持;有利于增强信心, 扩大影响;有利于取得经验, 不断深化。
(四) 坚持所立的项目要有政策法规、规章制度、标准规范等作依据的原则
效能监察要求分清是非、明确责任、找出漏洞、进行整改。因此, 对于一时没有政策法规作依据, 政策界限还不十分明确, 是非界限难以把握的问题, 或者是规章制度、标准规范不健全, 难以确定正确与错误的问题, 不宜作为效能监察项目的立项。
根据以上原则在确定具体效能监察的题目时要着眼于五个紧密结合:
1. 与企业管理工作紧密结合。
效能监察就是要从企业管理的薄弱环节入手, 围绕影响企业生产经营和改革发展等方面的问题选题立项, 可以得到较好的效果。例如, 在火电生产中, 燃煤成本占总成本的75%以上, 可见强化燃煤管理, 尤其是加强燃煤采购、取样和计量环节的监督是提高企业经济效益, 杜绝发生腐败现象的有效措施。
2. 与职工关心的问题, 特别是热点问题结合起来。
职工关心的问题通常都是与广大职工的切身利益有着直接关系的。处理不及时或不公正, 不仅会严重挫伤职工的积极性, 而且还会影响企业的稳定大局。比如对职工竞聘上岗、奖金分配使用等热点问题立项开展效能监察。
3. 与提高企业经济效益紧密结合。
企业是社会主义市场经济的主体, 以最小的产出获取最大的利润是企业最重要的目标之一。市场经济条件下企业的经济效益高低与企业的生存与发展紧密相关, 必须把影响企业经济效益发挥的因素降到最低, 是管理者责任, 也是效能监察的关注重点。针对电力企业, 比如把影响成本的重要因素“燃煤管理”、“物资招标采购”、“技改项目”等作为开展效能监察的重要项目, 效能监察工作紧紧围绕企业的中心任务展开, 以达到节能降耗、降低生产成本、提升企业运行效率的目的。
4. 与廉政建设紧密结合。
近年来企业腐败案件多数发生在人、钱、物管理的薄弱环节, 特别是权力高度集中的岗位。通过对建设工程项目、招投标管理、“三重一大”的决策程序执行情况、厂务公开、领导干部廉洁自律制度落实情况等项目开展效能监察, 堵塞管理漏洞, 健全制度, 加大从源头上预防和治理腐败力度, 有效遏制严重违法违纪案件的产生。
5. 与企业的主要工作任务紧密结合。
企业不同时期有着不同的重点工作任务, 效能监察就要紧紧围绕为重点任务的完成提供良好的客观环境或良好的工作氛围来立项。真正做到急企业之急、想企业之想、帮企业之所需, 为企业当前重要任务的完成服务。
三、加强对效能监察工作的监督与指导是搞好效能监察工作的有效途径
监察部门作为企业监督专职机构, 要采取有效措施加大对开展效能监察工作的监督管理力度, 确保效能监察工作的落实。还要善于在实践中积极探索路子、摸索方法、总结规律, 加强对效能监察工作的指导, 推动效能监察工作的深入开展, 不断提高效能监察的效果。
首先, 要加强效能监察立项工作的监督检查。年初应对当年效能监察立项工作提出具体要求, 上报的效能监察立项项目必须报经本单位领导批准, 确保立项的合法性。其次, 加强对效能监察日常监督检查。要求被监察部门每季度填报一次效能监察进度统计表, 及时了解按计划落实效能监察的情况。最后, 加强对效能监察工作的考核。比如把效能监察工作考核列为党风建设责任制检查考核的重要内容, 并将考核结果与绩效考核挂钩。
四、加强纪检监察队伍建设是做好效能监察工作的组织保障
效能监察工作是一项政策性、专业性和实践性很强的工作。特别是随着现代科技的发展, 企业经营领域的不断扩大, 对纪检监察人员提出了更高的要求。从现实看纪检监察人员的政治素质, 特别是知识水平和业务能力, 与企业面临的新形势、新任务、新情况还有较大差距。
(一) 建立健全纪检监察机构,
配备专兼职人员, 全面提高人员素质, 是做好效能监察工作的基础保障。要规范工作程序, 严格遵守办案纪律和纪检监察干部“十个严禁”, 增强干部廉洁自律意识和党纪法纪观念。切实加强纪检监察队伍的作风建设, 努力创建“服务型、学习型、创新型、廉洁型”纪检监察队伍。
(二) 必须十分重视纪检监察机构的建设
特别是在企业深化改革、改组的过程中, 纪检监察机构只能加强, 不能削弱。
(三) 加强培训
既要组织好纪检监察业务培训, 还要根据效能监察工作需要, 进行财务、审计、工程管理等有关业务知识学习, 同时还要善于向兄弟单位学习交流经验, 取长补短。不断改善纪检监察队伍的知识结构, 适应企业工作需要, 使企业永远保持旺盛的活力。
摘要：开展效能监察是企业监察部门的基本职能, 是加强和规范企业管理, 从源头上预防违法行为, 提高工作效率和经济效益的重要环节。本文就企业监察部门如何与时俱进, 推动效能监察工作谈一些粗浅的看法。
单县科技局在县纪委、县监察局的正确领导和科技局党组的指导下，认真贯彻落实党的十八大以及中央、省市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，积极履责，着力推进科技纪检监察工作再上新台阶。
1.夯实基础，切实抓好反腐倡廉工作的组织领导
单县科技局始终坚持把反腐倡廉工作作为首要任务，列入重要议事日程，党风廉政建设工作与业务工作同规划、同部署、同考核。今年3月，局党组专门召开会议，对党风廉政建设工作作了安排部署，进一步细化工作任务与责任分解。班子成员与分管科室及下属单位负责人签署党风廉政建设责任状，形成了局党组统一领导，各科室负责人各司其责，机关干部积极参与的工作机制，通过一级抓一级，层层抓落实，切实增强了反腐倡廉工作的针对性与实效性。
2.突出重点，深入推进科技项目监督检查工作力度
2.1加强财政拨款和科技计划项目实施过程中的监督，实现监督检查的常态化
去年以来在监督检查科技项目和经费使用的基础上，成立了由计划科牵头，拟定了年度监督检查计划，对科技项目管理上的几个主要环节，包括选题是否准确、是否存在人情项目、经费使用是否得当、手续是否简化、配套经费是否到位等进行重点监督，确保资金使用安全，干部成长安全。
2.2严格执行财经纪律
按照上级有关规定，将本单位财政预算资金、专项资金全部纳入一帐户体系管理，严格执行财经纪律。对重大科技项目实施及其经费预重点进行了监督检查，按照相关程序和规定予以公开，接受广大民众的监督。经过认真组织开展自查，不存在违纪违规行为。
2.3扎实开展党风廉政建设宣传
为了把党风廉政建设工作宣传好，组织开展了系列活动。即：上了一次廉政党课、、参观一次警示教育图片、开展一次自查自纠活动，特别在科技宣传周期间，科技局开展了“送政策、访民情、送科技”干部下乡活动，4月20日科技局领导带领机关有关同志在湖西人民广场，向过往群众宣传科技知识、党风廉政建设知识。取得了较好的宣传教育效果。
3.严格管理，进一步促进机关作风转变
3.1严格执行“五条禁令”
即：严禁擅离岗位、擅离职守；严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏；严禁在局公共场所吸烟；严禁中餐饮酒；严禁在办事或公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金。二是强化管理监督。局党组组织有关人员不定对干部职工执行工作纪律情况进行抽查，规定了对违纪问题，依据《国家公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及《公务员考核规定（试行）》等法律法规，作出相应处罚。
3.2狠抓专项治理
今年重点对奢侈浪费和可能影响干部公正、廉洁履行职务、干部职工日常管理、利用会务、公务等事由大吃大喝等问题进行了专项清查治理。一是严查领导干部个人收受礼品、礼金情况；二是针对机关财务管理，开展一次清理“小金库”的自查；三是按照县公车治理领导小组的要求，重点抓了公务接待、公车管理、对机关、所属事业单位现有的公车进行登记，及时上报《公务用车及使用情况登记表》等相关材料，做到不漏报，不瞒报。
尽管单县科技局党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但离县纪委的要求还有一定差距，存在着党风党纪宣传教育的形式还比较单一、科技服务民生的手段还有待创新，廉政风险防控机制还需要进一步健全，机关作风效能建设还要进一步加强等问题，下步工作中将着力抓好以下方面的工作：
（1）继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。随着创先争优活动的深入开展，结合当前各项任务，继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
（2）大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片、创建文明科室等活动，切实提高党员干部的思想素质。
（3）积极探索作风建设长效机制。认真总结在开展作风建设中一些好的做法和经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善各项管理制度。
（4）充分发挥纪检组的监督职能。进一步健全纪检组的组织协调机制，主动协助党组部署反腐倡廉工作，加强对落实情况的监督检查。进一步强化、细化对党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作，确保反腐倡廉各项任务有效落实。
——齐干吉迭乡纪检书记培训班交流材料
福海县齐干吉迭乡是闻名遐迩的阿勒泰大尾羊的故乡，全乡共有人口5138人，其中哈萨克族占全乡总人口的83%，2011人均纯收入6420元。近年来，福海县齐干吉迭乡纪委按照“不漏掉一个项目、不放松一个环节、不放过一个问题”的原则，统筹谋划、整体推进项目工程专项治理工作，有效保障了工程建设的优质、高效、安全和廉洁。
一、加大宣传力度，夯实预防根基
按照“重大工程建设项目，开工先开廉政课”的要求，我们在宣传教育上明确提出了“三个一”，即开展一次法制宣传巡展，提供一场法律咨询服务，上好一次法制教育课。实际工作中，我们与相关站所部门、企业等密切合作，制作各类职务犯罪宣传展板在建设工地进行巡展，并发放内容丰富的宣传手册，使党员干部、工程负责人、施工、监理等人员对各类腐败行为有了更为形象化的了解。通过提供法律咨询服务，为工程建设排忧解难，赢得他们对预防腐败工作的理解和支持。在重大工程建设项目施工前，都要上一次法制教育课，宣传有关方针政策，有计划地对干部职工进行培训，提高其法制观念和抗腐能力。同时，通过广泛宣传教育，引起了各级领导干部对反腐倡廉工作的重视，增强了工作主动性。
二、明确各方责任，层层分解落实
我们结合工程专项预防工作特点，拟订了“
三、三专项预防措施”，即分别与建设单位、工程施工方、监理方三方，签订三个廉政责任书或承诺书，明确各方预防职务犯罪工作责任，并采取有力措施，层层分解落实。如黑龙江援建“贫困小区”建设项目立项后，我们与建设单位、施工单位和监理公司分别签订了“阳光工程”责任书，明确了各自的职责。协议要求建设单位、施工单位和监理单位在施工期间要建立健全监督制约机制，严格按照合同约定的设计要求、施工技术标准等执行，充分发挥财会、监理等部门的职能作用，做好监督检查工作等，确保工程质量。我们发挥纪检监察职能，积极配合做好工程建设期间的反腐倡廉宣传教育工作，协助施工、监理单位建立健全各项管理制度和预防监督机制；经常深入施工现场检查监督预防措施和各项制度的落实情况，及时提出整改意见和建议，与其他各方共同研究防范对策，不断提高工程施工中的预防和预警能力，杜绝工程建设过程中的职务犯罪，保证工程建设工作的顺利开展。
三、结合纪检业务，全程跟踪督查
我们对重大工程建设项目，通过与相关各方结合进行分析研究，梳理出预防腐败的重点部位和环节，对这些重点部位和环节实行全程跟踪督查。一是工程业主代表。在对工程业主代表的监督方面，定期不定期深入施工现场进行巡查，听取施工、监理单位的意见，发现问题及时予以处理。建立完善业主代表廉政汇报制度和重大事项报告制度，增强业主代表的自律能力。二是采购和财务人员。对采购、财务等重点岗位人员的监督方面，要求材料采购要实行招标投标并加强跟踪监督检查；不断健全财会制度，严格划拨工程款的程序，防止财务人员利用拨款伸手向收款人要好处。同时十分注重工程竣工结算阶段同步预防工作。三是监理人员。认真落实工程监理招标投标，防止监理人员与施工单位搞幕后交易。四是施工单位项目经理。通过完善合同管理制度，加强对施工单位项目经理的监督，提高其合同履约能力，防止其通过行贿工程主管人员等不正当手段谋取非法利益。
四、强化民主管理，促进项目公开
我乡根据自查和检查中发现的问题，结合实际认真落实有关规定，强化内部制约，促进民主管理。一是突出抓好民主决策。要求在重点建设项目实施中，涉及到有关设计更变、施工、监理、大宗设备和材料采购、大额度资金拨付使用、财务决算、竣工验收等重大事项，必须经领导班子集体研究并履行必要的报批程序，严禁个人说了算。二是突出抓好事务公开。在项目实施过程中，必须通过定期召开工作例会、发布工程建设简报、推进公开栏公示等形式，做好公开工作，杜绝“暗箱操作”，实现项目建设的民主化、公开化。三是突出抓好权力分解。合理定岗定人定责，明确经办、复核、分管领导职责，做到既分工协作又相互制约。同时，加强内部情况沟通协调、信息资源共享，乡纪检委提前介入、全程监督，及时查纠存在问题，进一步完善项目征地、拆迁、补偿、安置、发包、施工、验收、结算等环节的具体管理，努力使项目建设在质量和廉政上“双优质”，把每个建设项目真正建设成为放心工程、廉洁工程。
五、加强制度建设，建立长效机制
牢筑廉政防线
—**县国家税务局人事监察科先进材料
近几年来，**县国税局人事监察科在州局监察室和县局党组的正确领导下，紧紧围绕税收工作中心，狠抓党风廉政建设和惩防体系建设工作，得到了上级领导和当地党委、政府以及社会各界的高度评价。
一、抓反腐倡廉教育，筑牢廉政防线
（一）教育内容丰富
既学习政治理论，组织全局干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，领会党的十七大精神，树立坚定的政治立场；又进行廉政教育专题学习，开展正反典型教育，先后组织观看了郑培民、牛玉儒、任长霞等先进英模事迹以及《内蒙古第一贪》、李真案件等税务系统反腐倡廉教育片，形成正确的廉政观；在县局网站上设置了廉政建设、纠风工作、警示教育、纪检信息等栏目，同时还在办公楼各层醒目位置悬挂廉政教育宣传牌。在坚持经常性的理想信念教育、职业道德教育、法律法纪教育和警示教育的同时，还结合时代特征和工作需要加强对党章的学习，强化共产党员先进性教育和社会主义荣辱观教育。把廉政教育和创建学习型组织相结合，将党风廉政建设有机融合到税收执法和队伍建设的各个环节之中，促进了税务人员综合素质的提高，相应地增强了抵御腐败的能力。
（二）教育形式多样
近年来，县局人事监察科每周严格按照年初制定好的学习计划的开展政治学习和廉政学习；每年邀请县检察院预防职务犯罪部门领导作专题讲座；抓实“党风廉政教育月”活动，做到有方案、有落实；组织税务人员参观反腐倡廉成果图片展览，到**监狱接受预防职务犯罪警示教育；组织了“廉政准则”知识竞赛，开展“廉政格言警句”征集、廉政征文竞赛、廉政书画竞赛等主题鲜明、形式多样的廉政文化活动；定期组织干部家属子女座谈会，帮助干部算清政治帐、经济帐、人情帐、家庭帐。逢年过节，通过发送手机廉政短信向税务干部敲警钟，在电脑中设置廉政屏保，配发廉政鼠标垫，使全体税务人员无论是在工作中，还是在生活、学习中都能感受到廉政的清风，筑起无形而强大的思想防线。
（三）教育效果明显
县局人事监察科把加强廉政教育、提高队伍综合素质作为党风廉政建设的基础性工作来抓，教育内容丰富，教育形式多样，教育效果也十分明显，国税干部廉洁从政意识进一步增强，筑牢了反腐倡廉的思想防线。自成立以来，全局未发生一例违法违纪案件，且连续多年荣获**县党风廉政建设责任制考核一等奖，被**县纪委领导誉为“党风廉政建设工作的一块品牌”。
二、抓廉政文化建设，营造廉政氛围
（一）以“全员参与”方式建设廉政文化
为加强廉政文化建设，营造廉政文化氛围，使广大干部职工积极参与到廉政文化建设，人事监察科发挥创意，根据干部职工的喜好特点、思想状况，开展了大量群众喜闻乐见、能够亲身参与的活动。如：开展学党章知识竞赛和廉政主题演讲比赛、文艺演出、书画比赛、廉政征文赛活动；开展“上一堂党课，读一本好书，写一篇读后感，创作一句廉政格言，唱一首廉政歌曲”的“五个一”活动；采取“用身边事，教身边人”的方法，将“鑫铎”“鑫鳌”等发生在本地区的案件进行警示教育；推行廉政文化“上墙、上桌、上电脑”的“廉政三上”工程；向干部家属发送“廉政倡议书”，赠送《家庭助廉教育读本》，组织召开干部家属座谈会，举办“家庭幸福与廉洁从政”讲座等等。形式多样的文化活动，寓反腐倡廉教育于亲身参与、“耳濡目染”之中，起到了廉政文化潜移默化的实效。
（二）以“信息轰炸”方式营造廉政氛围
为强化干部的廉政意识，人事监察科采取了多种信息传输渠道和方式营造廉政氛围。如在办公楼梯口贴挂温馨提示的廉政格言、警句，举办廉政文化宣传专栏，建立廉政文化阅览室，举办干部职工自创廉政文化艺术作品展，利用局域网开设廉政教育专栏，在办公电脑上安装由廉政格言警句构成的电脑屏保，给干部发送廉政手机短信等等。使廉政氛围渗透到干部工作、生活的时时刻刻、方方面面，做到了用正确的人生观、价值观、权利观武装干部的头脑，让干部抬头见廉、低头思廉、回家守廉。
三、抓“两权”监督, 构建惩防体系
（一）加强制度建设
坚持以人、财、物管理为重点，以“两权”监督为核心，建立全方位的监控机制和规范管理的制度体系。围绕基础设施建设、办公用品采购、固定资产管理等行政管理权运行重点环节强化制度建设，规范行政管理行为。协调各部门重点制定和修定了《**县国税局廉政工作制度》、《**县国税局“两权”监督办法》、《**县国税局财务管理制度》、《**县国税局政府采购制度》等规章制度，比较系统地规范了工作程序、监督职责和制约机制。
（二）加强人事权的监督
按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，大力推进领导干部竞争上岗工作。去年以来，**县国税局重新聘任了12名股级领导干部，从方案的制定、组织面试，到入围人选的考察，人事监察科全程参与，杜绝了暗箱操作行为的发生，做到公开、公平、公正，得到了广大干部职工的一致好评。
（三）抓好执法监察
认真贯彻总局《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系实施意见》，针对**工作实际，突出重点，抓住热点，坚持“四个到位”开展执法监察工作：一是坚持领导到位，成立专门的执法监察领导小组，实行“一把手”负责制；二是坚持立项到位，根据执法监察子系统筛选出的疑点，确定执法监察立项项目，并据以制定方案和落实；三是坚持培训到位，通过参加培训、现场观摩等形式进行执法监察培训；四是坚持考核到位，将执法监察工作纳入目标责任考核记分。
四、抓政风行风建设，优化税收环境
为切实加强廉政监督力度，**县国税局广开门户，主动邀请县委、政府、人大、政协、新闻媒体、纳税户以及社会各界加强对国税廉政工作的关注、监督，公布了廉政举报热线电话、投诉网址，同时，通过走访纳税人，发放“问卷调查表”，邀请社会各界人士，召开“座谈会”，开展“民主评议政风行风”和“特邀监察员座谈会”，广泛听取意见，并针对存在的问题，及时进行了整改。为建立良好的税收环境，通过强化日常检查等方式，加强对办税服务厅纳税服务工作的督查，抓干部职工的上下班劳动纪律，落实文明办税“八公开”，对出现的税风税纪问题认真进行整改，严格责任追究。主动与检察院预防职务犯罪部门进行座谈，组织知识讲座，探讨国税部门预防职务犯罪途径等等，得到了社会各界的广泛支持，延伸了廉政监控网络，加强了对干部的管理制约。
五、抓内部规范管理，夯实廉政基础
（一）积极规范纪检监察内部管理
为规范纪检监察基础资料工作，县局人事监察科从以下几个方面进行了努力：一是专人负责纪检监察基础资料的收集、整理、归档、查档等工作；二是进行廉政档案规范化管理，按照专业化要求，建立健全了《**县国税局廉政档案管理制度》、《**县国税局档案借阅制度》等制度；三是配备了最好的电脑设备和《纪检监察管理信息系统》、《执法监察子系统》等软件，为副科级以上干部建立了个人电子廉政档案。
（二）狠抓纪检监察干部队伍建设
纪检监察工作的顺利开展离不开一支有过硬战斗力的监察队伍。**县国税局领导班子非常注重纪检监察队伍建设，确保纪检监察工作“要人有人、要钱有钱”。专门选配政治素质好、业务能力强的骨干充实到人事监察科；在经费上，每年都为人事监察科列入一笔专项经费。县局纪检组长亲自参与纪检监察工作每项活动，并随时为纪检监察干部加油鼓劲、充当执法后盾。在纪检监察干部队伍建设上，主要做了如下工作：
一是明确岗位职责。人事监察科主要负责全局纪检监察工作，包括税风税纪的检查督促、“两权监督”、廉政教育及工作动态的反馈等。二是加强纪检监察干部的培训。积极选送纪检监察干部参加自治区局、州局的业务培训，不断提高纪检监察干部的综合素质。三是严格要求。根据工作需要，对纪检监察干部提出新的要求、明确工作要求。既要增强责任、学习、自律、创新、监督、关爱，又要突出中心、预防、表率、特色、制度、和谐。
事迹材料
****政工部，主要负责党委日常工作、宣传报道、稳定、团委、组织、人事、纪检、审计等事务。本部门现有管理人员3人，大家克服人手少、繁杂事务多等诸多因素，工作中，在公司党委工作部和厂党委的领导下，政工部充分发挥职能部门的作用和团队合作精神，创新工作思路，积极协调好与其他部门的工作业务关系，及时完成了上级和厂党委交办的各项工作，当好了厂党委、领导的参谋和助手。在“三个文明”建设中取得了一定的成绩，现总结如下：
一、做好理论学习宣传教育，新闻报道不放松。一是强化学习制度。建立完善了本部门内部和厂属各党支部的学习组织制度。明确了各部门党政负责人为职工学习的责任人，规定管理人员、党员、员工每月必须坚持政治学习两次，并把学习任务纳入标准化党支部同业务竞赛和各部门月度精神文明考核。政工部每月带头坚持两次学习，深入领会党的十七大报告精神，学习了与厂密切相关的《劳动合同法》、胡锦涛总书记“625重要讲话”等内容。在政工部的带动和促进下，全厂的学习坚持率、出勤率分别达到90%和95%以上，提高管理人员和员工学习的自觉性和主动性。
二是统一学习内容。年初，为切实做到学习有更多的资料，政工部按照厂的要求，为各基层部门征订学习报刊、杂志 50余种，共计119份，使用报刊费近2万元。每月对组织生活、员工政治学习的内容进行了精心安排，并通过电子邮件发送到各个党支部和党小组。
三是重视宣传教育工作。充分利用好橱窗、黑板报等宣传工具，结合厂各阶段的工作重点和员工关心的热点问题，广泛宣传，主动引导。据统计，2007年至今，全厂共绘制黑板报50版、橱窗10期。坚持运用新闻报道塑造企业良好的内外部形象，厂政工部紧扣洗选厂思想政治工作和安全生产实际，突出宣传了重点工程建设项目、重大改革举措等大事要事，抓好公司内矿工报及电视台的策划报道，突出做好主要版面的重点稿件，有针对性地正面扩大洗选厂的影响力。
政工部作为单位的宣传报道主管部门，2007年我厂通讯员在外发竞赛报刊上稿累计计分2684分，在“松藻煤电”刊登稿件118篇，全面超额完成公司下达的新闻考核任务。厂获“能源新闻杯”竞赛基层单位一等奖，政工部获 “能源新闻杯”竞赛组织工作先进集体。
二、为党委当好参谋和助手，抓稳定信访不放松。2007年，面对员工对收入增加的期望惯性不减，水电气改革调价、占地农转非人员要求增加收入、瓦斯表出户集中安装等不稳定因素，政工部积极收集员工反映的意见，采取措施沉着应对，通过定期召开员工思想动态分析会，从构建和谐厂区的大局出发，综合治理抓好了全厂稳定工作。
一是从源头上抓不稳定因素。年初，根据厂党委要求，政工部对凡是涉及员工切身利益调整的政策，在出台前进行了充分调研，反复听取员工群众意见，把员工反映的意见及时反馈给厂领导，避免了因政策疏漏造成的不稳定。同时，对基层部门实行稳定工作一票否决制，促使基层单位扎实地抓好了稳定工作。
二是畅通信息交流反馈渠道。厂政工部坚持每个季度组织召开一次日常政工工作例会。会上各党支部和政工各部门汇报员工、家属和离退休人员的思想动态，分析员工群众中存在的、带有普遍性的、事关员工切身利益、员工反映强烈的问题和情况，交流沟通涉及生产生活、安全和稳定等工作的各种信息。2007年以来，共收集整理员工各类意见建议26条，及时发现了不稳定苗头，有针对性地提出解决处理的措施，化解了员工思想疙瘩和矛盾。
三是健全矛盾预防和排查处理网络。根据厂党委的要求，政工部制定了紧急情况下的应急措施和方案，建立健全了稳定信息定期排查制度和网络制度。据统计，2007年收到信息员提供的信息30余条。同时，切实加强信访工作，强化信访承办责任，做到了件件有着落，事事有回音。明确划分厂区稳定工作责任，加强政策宣传和人员的疏导，确保了我厂的稳定。
四是做好瓦斯表出户集中安装工作。为推动瓦斯表出户安装工作正常进行，厂党政高度重视，政工部始终坚持做到宣传到位、服务到位、关心到位。在启动安装前，厂成立了瓦斯管网改造领导小组，明确各栋楼长分工负责，做好宣传思想工 作。政工部要求各基层党支部引导员工正确理解、统一认识，党员干部带头。同时要求各基层党支部配合搞好政策宣传，让员工了解政策，理解政策，稳定了员工队伍。全年未发生员工家属及农转非人员集中上访事件，在公司率先完成瓦斯表出户集中安装工作，营造出了安定祥和的生产生活环境。
三、以“二次创业，再造松藻”为载体，抓好宣传教育。一是加强宣传。按照公司党委“二次创业，再造松藻”主题竞赛活动要求，厂政工部继续深化“二次创业”宣传活动，在员工中广泛宣传“二次创业”的思想理念和价值观，制作“二次创业”宣传灯箱，开展演讲、黑板报比赛及摄影展。通过各种形式的活动，把洗选厂“二次创业”宣传活动推向了高潮。
二是严格检查考核。厂政工部坚持以“二次创业，再造松藻”主题活动为主线，强化组织领导和考核机制，理顺主管部门、责任部门、协作部门的关系，按考核指标进行分解落实各项工作任务。
三是围绕竞赛主题，广泛开展活动。在抓主题活动的过程中，重点是结合“三基”和文明科队建设工作，抓好党支部同业务竞赛、治保会同业务竞赛、女职工同业务竞赛、计划生育同业务竞赛、基层工会同业务竞赛，扎实开展了党内“创先争优”、工会建家、“百日安全”、质量管理、QC技术攻关、青安岗、文明示范岗活动。通过具体的活动内容和形式，来保证主题活动的开展有实效，推动厂的两个文明建设。目前，创建工作在全厂已形成浓厚的氛围，并取得了实效。在公司2007年“二次创业，再造松藻”竞赛活动中，厂荣获“扩能创效奖”，原煤车间、质量检查中心获“优秀团队”称号。厂区和办公区保持“文明生活示范小区”称号，厂保持了市委级“文明单位”、市“园林式单位”、市煤电石工会授予的“先进员工之家”和公司命名的“文明示范小区”称号；同时，厂获县“爱国卫生工作红旗单位”、公司“五四红旗团委”称号和公司“创稳定、促发展”竞赛一等奖。
四、发挥政工综合部门作用，抓党支部建设不放松。一是加强党支部的管理。厂政工部以标准化党支部为载体，进一步明确各党支部的工作目标、工作方式和工作内容。2007年下半年，组织基层党支部书记先后到松藻煤矿、安稳电厂和打通一矿等单位，在相互对比借鉴的过程中，学习党支部建设经验，促进了党支部书记管理水平的提高。
二是发挥党支部的战斗力。在实际工作中，各党支部根据政工部的安排，贴近生产经营管理中的难点重点，大搞技术攻关，节支降耗，成效显著。原煤党支部一班人为工作岗位解决实际困难，修洗手槽，开展夏天送清凉等活动；洗煤车间党员苦脏累活总是抢先做；索道党支部带领党员节支降耗，修复的铸钢托索轮近100个，为厂节支数万元；金鸡岩分公司党支部组织党员职工，清理主排水沟1750米,排污沟400米左右；社区党支部组织31名党员开展义务清扫卫生死角2次；厂机关党支部组织党员职工义务植树近2000株。有效的党内活动，提高了党支部的影响力，使部分员工积极向所在党支部提出入 党要求。目前，厂属各党支部共吸收建党积极分子34名，一年来全厂发展新党员3名。
三是探索党员“管帮用”，发挥好党员的表率模范作用。党的十七大报告指出：要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难的党员。新的形势对我们党建工作提出了新的要求，2007年以来，厂政工部积极学习公司其他单位先进经验，探索党员“管帮用”的初步模式。
首先是管好党员的思想和言行。从去年9月份开始，政工部在全厂范围内开展党员民主评议工作，经过动员学习、党员自我总结、党委审定等环节，全厂共有143名党员参加了此次党员民主评议。其次是启动党员扶贫资金，“帮”党员解困。为进一步增强基层党组织的凝聚力，真正把党组织关心党员生活、帮助困难党员工作落到实处。从2007年开始，厂政工部按要求制定了“党员帮扶资金管理办法”，目前，厂党员扶贫资金筹集到12387元。
五、发挥组织人事部门功能，抓人才激励不放松。政工部通过进一步完善“洗选厂绩效考评与薪酬管理实施办法”，得到广大员工的认同，其“办法”的优越性主要有四个特点：一是定考核方式。实行厂绩效、部门绩效、员工个人绩效三结合考核方式，二是定分配模式。采取收购价承包、岗位绩效工资制、岗点承包制三种分配模式。三是定考核标准。通过按部门和员工职责，细化量化部门绩效标准和员工个人绩效标准。四是定绩效薪酬。实行岗位绩效部门，确定不同岗位 的绩效工资标准，调动了管理员工工作积极性。
在人事管理上，大力倡导科级管理人员的轮岗交流，培养复合型人才。2007年洗选厂通过轮岗交流，新提拔4名业务素质好、思想过硬的优秀管理人员走上副科级或科级管理岗位上，横向交流6名科级管理人员，经过几个月的实际工作，群众普遍反映较好，调动了管理人员的工作积极性。
每年组织了厂的星级人才评选。整个评定工作有三个特点：一是公平。厂政工部先细化制定了考核评选条款，不限制申报名额，员工可根据自己的条件自主申报，每位员工都能公平参与人才评定。二是公正。在厂职代会上对初评的星级人才进行测评，将测评结果作为最终评审的重要依据，做到民主测评与民主集中的高度统一，公正对待人才评定工作。三是公开。在全厂公开评定结果，公开申报者具备的条件，公开申报者的主要业绩，公开宣传他们的优秀事迹，在橱窗中贴上星级人才的大幅照片和本人主要业绩，广泛宣传。
政工部以“大力培养人才、合理使用人才、科学管理人才”为指导思想，坚持用人唯才、能力优先、量才适用、考核激励、合理流动原则对各类人才进行了组织，积极为厂党委提供可靠及时准确的人才信息。明确了人才的界定范围、管理原则、培训教育、使用、考核和待遇，规范人才管理，拓展人才的发展空间，激发各类人才的创造力,最大限度的调动人才的主观能动性和工作积极性，为人才创造良好的发展氛围。2007年，厂政工部建立了管理人才数据库，全面掌握我厂人才的基 本情况，人才数据库实行动态管理，按考核情况每两年调整1次。
六、开展党风廉政建设，抓审计纪检工作不放松。2007年，厂政工部认真通过各种宣传途径开展好了廉政建设，对职工群众反映的问题，进行了认真调查和核实，做到了有问必答、有错必纠，给了大家一个满意的答复。2007年厂政工部对10个机关职能部门开展了民主测评，测评重点放在履行党风廉政责任制、办事效率、服务意识等方面。通过测评共收集到员工意见和建议12条。按照“有则改之无则加勉”的原则，四名厂领导分别与部门负责人交换了意见，明确整改时间、任务和职责，促进了机关工作作风的改进，进一步强化了管理人员廉洁自律意识。
为进一步规范管理行为，政工部制定了“党风廉政建设责任制规定、政治理论学习”等制度，坚持“三会一课”和每季度一次的管理人员学习，通过在全厂60余名管理人员中开展“反腐倡廉知识竞赛和廉洁制度条规知识竞赛”等活动，强化对管理人员的党纪法规学习教育。2007年以来，坚持对新提拔的副科级以上管理人员进行了廉洁谈话，建立健全了管理人员廉洁档案。
同时，2007年在厂党委和纪委领导下，政工部大力开展廉洁文化“四进活动”。一是廉洁文化进厂区，在厂区设立廉洁文化宣传灯箱3个，制作了30本《廉洁制度汇编》发给厂属16个部门，全厂100名多党员和管理人员人手一本《廉洁文 化手册》。二是廉洁文化进班子，在每个厂级领导办公室悬挂廉洁勤政格言警句匾。三是廉洁文化进机关，在厂机关办公楼设立廉洁教育室，并在行政办公室、政工部、会议室悬挂廉洁勤政格言匾，在厂机关走廊挂清廉警句牌，在“五管”部门管理人员桌面摆放廉洁从业座右铭。四是廉洁文化进车间，在基层车间办公室悬挂廉洁宣传漫画。
同时每年开展了四次财务收支审计和半年一次的经营管理大检查，为厂提高经济效益、降低成本费用、规范企业经营管理作出了成绩。
中共金鸡岩洗选厂委员会
2010年，我中心在公司领导的支持带领及其他部门的大力协助下积极开拓外部市场，为公司成功的接下了急救中心的物业项目。
在这些工作上，我中心人员对信息准确捕捉、全面跟进，取得了非常好的成绩。尤其是副主任在西安急救中心项目上，花费了大量的心血，为了使我们的标书制作精美、内容完善，她晚上10点多还在广告公司协同工作人员对标书的版页顺序进行排列修改，并且在制作好标书后，她又连忙和同志找领导签字，一直到晚上12点多才完成了这些工作。
以上项目的成功接管，是我公司从内部市场走向外部市场的一个成功转折，标志着我公司已由内部市场迈出了向外部市场成功拓展的关键性步伐。
此外，我们还分别与9月、12月参加了市人民医院物业管理的竞标，虽然我们积极联系、多方打探仍然因为一些原因没有竞标成功，但是为这两个项目的竞标所做的工作让我们在以后的竞标工作中积累了丰富的经验，为我们以后的外拓市场打下坚实的基础。
目前我部门派专人还正在跟踪医院物业管理项目。该项目也将与近期进行招投标。在与医院项目负责人的两次交谈中，对方对我们公司的服务产生了兴趣，并要求我们先做一份管理方案让他们看看。目前我们正在积极制作中。
在开拓外部市场的同时，我们也努力挖掘内部市场。
专业公司的物业接管工作也是我们今年工作的重点之一。经过
附件
部门员工们不懈的努力，目前已与其中两家公司签订了合同，其余几家公司也已进入合同签订谈判阶段。
XXX,男,1955年11月出生,汉族,山东省高青县人,1970年1月参加工作，1999年从事纪检监察工作，2005年9月从事行政效能监察工作至今。现任XXX地区纪委监察局行政效能监察中心主任。
一、善于学习，不断提高政治思想素质
XXX同志认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是努力学习党的“十七大”精神和中纪委十七届二次会会精神，钻研反腐倡廉、机关作风建设、行政效能监察理论和政策。他始终牢记党的宗旨，正确对待手中权力，对事业充满激情、对工作充满热情，始终保持顽强拼搏、求真务实的工作作风和精神状态，展现了纪检监察干部良好的精神风貌。
二、开拓创新，抒写行政效能监察工作新篇章
该同志自2006年担任XXX地区纪委监察局行政效能监察中心主任以来，开创了XXX地区行政效能建设和行政效能监察工作新局面。
一是狠抓行政效能监察工作制度建设。2006年初XXX地区行政效能监察中心成立之时，在XXX同志的组织下，起草了《XXX地区关于改进行政机关作风和提高行政效能的暂行规定》，2006初XXXX地区行政效能监察中心成立之时，在XXX同志的组织下，起草了《XXX地区关于改进行政机关作风和
提高行政效能的暂行规定》，2006年5月由行署常务会议通过并印发。为了便于全面开展行政效能监察工作，在他的带领下，先后制定了《行政效能监察中心主要职能》、《行政效能监察中心投诉受理流程图》、《行政效能监察中心办事承诺》、《行政效能监察中心投诉须知》等一批行政效能监察工作方面的制度。随后相继指导地、县，市，相关单位不断完善了首问负责制度、一次性告知制、责任追究制等制度。在他的组织、带领下制定的一批行政效能建设和行政效能监察工作制度，充实了XXX地区行政效能建设制度体系，引领了地区行政效能监察工作向着规范化、制度化方向发展。二是指导县，市，组建行政效能监察中心。XXX同志有着扎实的行政效能建设理论基础和独到的办案能力，日常工作中能够学以致用，积累了较为丰富的业务经验。地区行政效能监察中心成立之初，作为地区行政效能监察工作的业务骨干，组建县，市，行政效能监察中心的重任自然就落到了XXX同志的肩上，他发扬一不怕苦、二不怕累的连续作战精神，深入县，市，反复调研，先后指导8县1市成立行政效能监察中心。同时，在日常工作中，经常指导县，市、地直单位行政效能监察工作的开展。
三是认真受理群众投诉，严查行政效能投诉案件。据统计2006年、2007年，在他指导下地、县，市，行政效能监察中心共受理行政效能投诉381件，办结率100%，共解决群
众反映的问题316个涉及金额达到318.6万元。重点解决了地区原红旗坡农场学校、医院移交地方过程中在工资套改、工龄认定和毕业证书上存在弄虚作假、以权谋私的投诉，他参与调查后纠正了63人身份、工龄认定不准。
毕业证书弄虚作假的问题。他组织调查了对原地区实验林场一中教职工集体上访反映“个人取暖费”和“年终一次性奖金”等问题的投诉，经多方协调，责成XXX市政府补发了该市449名工作人员2005的个人取暖费277900元，责成地区实验林场补发了原该场111名工作人员2004的年终一次性奖金85480元。
三、清正廉洁、永葆共产党人政治本色
XXX同志深知作为有着33年党龄的纪检监察干部，要监督别人，首先要约束自己，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己要首先做到，严于律己才能使人口服心服，才能站得住脚跟。几年来，他做到了三点，一是管住自己的嘴，不该吃的一律不吃，二是管住自己的腿，不该去的地方一律不去，三是管住自己的手，不该拿的坚决不拿。在他的脑子里始终装着这三条戒律，保持了清醒的头脑，所以才安于清贫，淡薄名利，耐住寂寞，顶住诱惑。地区行政效能监察中心在他带领下，所有工作人员都做到了清正廉洁，洁身自好，秉公办案。
他以党员的标准严格要求自己，对事业兢兢业业，勤勤
恳恳，表现出强烈的事业心和高度政治责任感。一是坚持原则、求真务实。办事情从实际出发，讲求实际效果。从不说假话、空话，不颠倒黑白。二是雷厉风行、讲究工作效率。坚持“当天的事情当天办”、“马上办”。对领导交办的事情从不推诿，从不拖拉。三是团结同志、助人为乐。日常工作和生活中很注重团结。他始终牢记“两个离不开”，旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动。在工作中，他与少数民族 干部关系融洽，从来没有发生过争执。他团结同志，处处为别人着想，单位的同事都喜欢与他相处。
在豫东南，有一个人口逾100万的大县----吉水。在这个全县人口第一大县里，活跃着一支不甘落后，勇于进取，无私无畏，扎实工作的纪检队伍-----吉水县教育局纪检组。目前，该纪检组有纪检组长1人，监察人员2名，承担着全县教育纪检监察工作。
几年来，吉水县教育局纪检组在局党组的领导下，在上级主管部门的关心、支持下，认真贯彻落实上级关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密结合教育发展实际，全面履行纪检监察工作职责，扎实有效地开展工作，取得较好的成绩。
一、感受责任，充分认识纪检监察干部在促进教育发展中的“护航”作用 “人口多，战线长、基础薄弱”是吉水教育的现状。吉水现在学生20余万，教职工10000余人。近年来，由于多方努力，吉水教育工作取得了可喜的成绩。但受多种因素的影响和制约，全县教育工作仍在教育收费、校园周边环境治理、师生安全工作、教师队伍管理等方面存在不足。针对全县教育工作实际，纪检组同志充分认识到自己肩上的神圣使命，深入学习有关理论和知识，熟悉业务，不断提高处理新形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现新情况和新问题的能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。几年来，他们守住清贫，耐住寂寞，经常深入乡镇、学校处理各种违纪违规行为,确保能过团队的努力，为教育事业的和谐、稳步发展保驾护航。
二、深入开展系统党风廉政建设和反腐败工作
1、认真落实党风廉政工作责任制。县教育局纪检组始终把党风廉政建设和反腐败工作作为加强作风建设、优化发展环境、提高服务质量的有效途径，深化认识，查找不足，狠抓落实，确保工作落到实处。一是认真落实党员领导干部党风廉政建设公开承诺制度。二是学习和借鉴外地经验，进一步充实和完善机关党风廉政建设各项制度。2006年以来，共修订完善了生活学习、党员联系群众等十七项制度，新建了党风廉政建设责任制责任追究等三项制度。三是建立健全监督机制。县教育局纪检组十分注重发挥监督在党风廉政建设中的作用，2006年重新从市、县人大代表、政协委员中聘请了四位监督员，就学校办学行为、师德师风、学校管理、校务公开等方面进行全程监督。四是积极开展廉政文化进校园活动。下发了《廉政文化进校园实施方案》，对活动的目标要求和内容予以明确，各校先后开展宣传发动、悬挂廉政格言警句、唱廉政歌曲等活动，为党风廉政建设和反腐败工作创设强大氛围。
2、深入排查热点、难点问题,热情接访。监察室每半月对教育系统矛盾纠纷和热点、难点等容易引发非正常上访的隐患进行一次梳理，并深入排查，及时化解。几年来，县教育局纪检人员做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导工作，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。2006年以来，纪检组深入乡镇学校及教师中近500次，化解矛盾70多起，系统非正常上访明显减少。知青李伟1981年9月被安排到吉水二中任教，86年因伤请假，96年县人事局批准病退。由于二中班子更换，停发了李伟工资。十几年来，他不断上访，一直没有结果。纪检组深入了解情况，并积极向有关部门反映，目前，这一问题已得到解决。由于历史原因，吉水六十年代初精减下放1800多名教师。2003年省民政厅《关于认真做好全省六十年代精减下放职工统计上报工作的通知》下发后，这一批人员要求纠正冤假错案。纪检组及时成立调查组，并通过调阅档案、走访、召开座谈会等形式，了解到这一问题既不属于冤假错案，上级也没有解决此类问题的政策，纪检组一方面向县委、县政府汇报，一方面安排专人接待上访。2004年3月至2006年10月间，共接待此类人员54次，1700多人。通过多次耐心诚恳的接访工作，这些人员没有形成大的越级访，形势逐步稳定下来。
3、规范办学行为。一是加大中小学乱收费治理力度。几年来，纪检组大力宣传《教育法》、《中小学教师违规违纪行政处分办法》、《中小学教师十不准》等法律法规。每学期开学前，都多次召开治理教育乱收费专题会议，层层签订工作责任状，落实工作责任。在全县中小学范围内统一监制收费公示牌，把收费标准、项目、举报电话向广大学生、家长公示。牵头召开县治理教育乱收费局际联席会议，研究存在的问题，探寻解决问题的思路。加大监督、查处力度。凡有乱收费、乱办班、乱补课等行为的学校予以通报批评并追究负责人的责任，凡有乱收费等行为的教师按影响大小给予行政处分。二是牵头查处乱办班、乱补课行为。2006年暑假，暑期补课现象有所抬头，纪检组及时落实党组会议精神，下发《严禁假期办班补课的紧急通知》，并组织人员对几处可疑点和群众举报补课点突击检查，公开曝光补课人员，迅速遏制了补课势头。
4、深入开展校园周边环境治理。几年来，县教育局纪检组在全县范围内建立健全了校园周边环境治理多方配合、齐抓共管的工作机制。县教育局设立专门办公室，派出所设立值勤点，各校设立保卫科，加强了对学校内部的安全管理，打击了不法社会青年对学校教育教学的干扰。同时，各校校内严禁摆摊设点，校外周边两百米以内严禁设立游戏厅、网吧及非法经营的书屋，校园周边得到进一步治理。
5、加强法制教育，推进以法治校。几年来，县教育局纪检组要求各校认真学习贯彻《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》等法律法规，各校征订了《中小学普法读本》按规定开课。认真落实法制副校长制度，充分发挥他们对学生开展法制教育的作用。此外，纪检组同志还深入乡镇指导开展学校禁毒知识教育，组织学生开展铲除婴粟活动。2006，有10个乡镇中心校被评为“四五”普法先进单位。
6、认真开展治理商业贿赂工作。一是长期设立治理商业贿赂举报箱，公布举报电话。二是采取多种形式，拓宽和畅通信访渠道，挖掘商业贿赂线索。三是在教材教辅征订、大宗物品采购等环节，定期不定期督查，规范了交易行为。
三、坚持原则，秉公办案纪检监察工作是一项政策性很强的工作，对纪检监察干部的政治素质有着特殊的要求，几年来，纪检组人员坚持原则，严守道德防线，严格办案纪律和工作程序，做到秉公办事，不徇私情。2006年某中心学校副校长违规收取教师继续教育费用，纪检组接到举报后，立即派出人员，查清了事实。该副校长多方找人说情，他们不为所动，如实汇报情况，该副校长最终受到行政记过处分。城区某小学校长在征订教材、教辅工作中，违反了上级有关规定。纪检组得知情况后，深入该校进行调查，但该校长通过领导向纪检组施压，他们排除干扰，最终这位校长得到了应有的处分。几年来，县教育局纪检组100多件，以2006年为例，共接办案件县纪委转办案件23件，市教育局转办案件55件，省教育厅转办案件8件，县人大转办案件3件。纪检组对接到的案件坚决查处共处理31人，其中辞退3人，降两档职务工资7人，降一档职务工资8人，行政记大过5人，行政记过11人，行政警告3人。
扎实开展民主评议党员工作
——市国土资源执法监察支队党支部先进典型材料
“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”。**市国土资源执法监察支队党支部严格按照市委组织部的要求，在市国土资源局党组的指导下，深入学习贯彻党的十九大精神，认真组织召开2017组织生活会和开展民主评议党员工作，取得了显著成效，达到了教育党员，纯洁组织，整顿队伍的目的，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。
一、加强组织领导，精心组织安排
**市国土资源执法监察支队党支部高度重视，精心组织安排，班子成员以身作则，细化分工，落实责任，做好表率，严格按照《党章》要求，开展工作。
二、狠抓学习教育，打牢思想基础
**市国土资源执法监察支队党支部始终坚持把学习教育做为开好组织生活会议和民主评议党员工作的前提和基础，组织全体党员认真学习了党的十九大精神和《中国共产党章程》，增强了全体党员的思想自觉和行动自觉。
三、注重突出问题，广泛征求意见
**市国土资源执法监察支队党支部从工作实际出发，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严六个方面查摆问题，向全体干部和市国土资源局相关科（室）征求意见和建议，通过征求意见，增强了同志间的相互了解，收到了很好的效果。
四、扎实开展谈心谈话活动
**市国土资源执法监察支队党支部为增进团结协作，深入开展谈心活动。支部书记与各支部委员、每名党员之间，支部委员之间，党员彼此之间开展了谈心谈话活动。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，使党支部班子成员之间、班子成员与党员之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识。
五、撰写对照检查材料，开展批评与自我批评
**市国土资源执法监察支队党支部班子成员及每个党员认真撰写对照检查材料，查摆剖析存在的问题。党员领导干部带头参加组织生活会，并进行个人述职述廉。同时对普通党员的述职情况给予点评，开展批评与自我批评。通过查摆的问题和开展批评和自我批评情况，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员9名党员进行了评议，会议气氛热烈而和谐。
六、制定整改措施，认真落实整改
**市国土资源执法监察支队党支部班子成员分别列出整改清单、明确整改事项，制定具体措施认真整改。普通党员作出整改承诺，并将民主评议结果和党员日常表现，向每名党员进行了反馈。
用忠诚演绎无悔人生
xx县人民检察院纪检组长XXX从事纪检工作20多年，她一心扑在事业上，一切为人民利益着想，一身正气树立形象，把青春和智慧献给人民的检察事业。特别是在1998年6月从事纪检监察工作以来，她坚持从自身做起，率先垂范，严于律己，恪尽职守，风清气正。在她和同志们的共同努力下，xx县检察院多次被授予省、市级先进集体，并连续三年被评为岗位目标和综合治理先进单位，20多名干警立功受奖。由于靳聪的出色工作，她本人多次受到上级检察部门的表彰奖励，并赢得了群众的赞誉。她用自己对人民检察事业的执着和忠诚演绎着无悔的人生，用青春书写了壮丽的人生篇章。
一心扑在事业上
凡熟悉XXX的人都知道她做事好强，办案神速，是个出了名的“工作狂”。全力钻研检察业务，努力向专、精发展，“干一行，爱一行，专一行”，一直是她追求的目标。她是这样说的，也是这样做的。
1998年6月,她走上了纪检监察工作岗位。那时她对法律和检察业务知识可谓知之甚少。为尽快提高自己的业务能力，做一个称职的检察官，她克服了许多家庭困难：父母身体不好，作为子女的她要悉心照料；孩子上学，作为母亲的她要每天接送；丈夫学校工作繁忙，作为妻子的她家务活全压在她一个人身上……在这种情况下，她坚持见缝插针学习，不懂的地方就向其他同事请教，并积极参加上级检察院组织的专业培训和学习。功夫不负有心人。在不长的时间内，她就学完了《宪法》、《刑法学》、《刑诉法》、《民法学》等多门法律专著，还认真学习了各项控申检察业务知识，使自己的政治业务素质得到了进一步提高。
（请结合自己的事例修改以下例子）2007年，她承办了某单位主要领导受贿及徇私舞弊案，由于案情复杂、涉案人员较多，引起了社会的广泛关注。作为办案人，她深知自己责任重大。接案后，她连续工作了一个多月，认真地查阅了案卷材料，数次往返看守所和发案单位提审犯罪嫌疑人、询问证人，对每一个犯罪嫌疑人的犯罪事实以及涉案的50余条证据逐一进行核对研究并写下了厚厚的阅卷笔录。由于一切工作准备得详尽充分，作为公诉人的她在法庭上条理清楚地指控犯罪，使如此复杂的案子开庭仅用了半天时间就审理完毕。检察官执法办案既要靠能力，更重要的是要有对法律、对检察事业高度负责的责任感。她在20多年的检察官生涯中，特别是在她任纪检组长后先后办理了各类案件 余件，不论案件大小，都追求严把事实关、证据关、定性关，努力把每一起案件办成铁案。
她全身心投入检察纪检工作，可以说忘我忘家。她常常感到自己愧对家庭、愧对丈夫、愧对儿子，她认为自己不是好妻子，好母亲。由于长期超负荷工作，她先后患有缺血性头痛、颈椎骨质增生综合症等多种疾病。为了工作，她顾及不了那么多，经常是带病坚持上班。2009年7月，她唯一的儿子要高考了，正是需要母亲在生活上精心关照的关键时刻，别的家长都请长假专门在家照顾孩子，为孩子鼓劲加油，而她却不能。当时，正值全县“严打”整治斗争开始不久，她手里还有两个刚接的案子，为了不影响工作，她日夜加班，经过20多天的奋战，终于结案，可她自己却因长期奔波劳累病倒了，这时儿子已经高考结束了，她不但没有为儿子操上心，反倒让儿子来照顾她，看着儿子对自己的照料，她满心的内疚和委屈，她觉得亏欠儿子的太多太多……
一切为人民着想
作为一名女检察官，XXX在工作中，始终以人民满意的好法官宋鱼水为自己的楷模，在平凡的岗位上努力践行立党为公、执政为民的宗旨，忠实地履行人民检察官的神圣职责。一是不轻视任何一个小额案件，凡涉及百姓生活的案件，她都高度重视；二是以法律为准绳，公平对待每一个人当事人；三是从人本出发，充分尊重当事人的尊严和利益。几十年来，她经手办理的案子没有一件被投诉或举报，她没有收过当事人一件礼品，更没有办过一件人情案。在她身上闪现了一个共产党人宝贵的权为民所用、情为民所系、利为民所谋这一主旨。
为百姓着想，以和谐为重，以民生为大。作为基层检察官，既要恪守法律的程序和原则，又要尊重普通百姓的法律诉求。常年面对的多是家庭琐事、邻里矛盾或婚嫁纠纷，但这些鸡毛蒜皮的小事，对当事人个体来说，却是不得不面对的大事。处理好了，家庭和睦、邻里和谐；处理不好，很可能一辈子都疙疙瘩瘩甚至反目成仇。所以，靳聪认认真真对待每一个案件，每个小案件都当成大案要案来处理。她善于深入调查取证，指导群众取证，并严格审核证据，从而查清案件事实，维护双方的合法权益。“掩盖的事实不会主动浮现出来，要对百姓还以公道，就要想方设法把它挖出来。”这是纪检原则的体现，更是为广大百姓考虑的体现。
靳聪在办理案件中，坚持以事实为根据，以法律为准绳，既保护了公民的合法权益，又维护了法律的严肃性。我县（）单位原副书记XX因受贿被免予起诉，本人不服，到县检察院申诉。靳聪认真听取了何某的辩解和申诉理由，反复查阅了原案卷宗，认为何某受贿数额较小，情节轻微，并在协调工程队与搬迁群众的矛盾中做了一些有益的工作，应当本着实事求是的原则，纠正原来的决定。后经检察委员会研究，依法撤销了对XX的免予起诉决定，<：莲~山 课件 >维护了法律的公正。
一身正气树立形象
“办铁案，人民才放心；无私情，群众才满意。”靳聪的座右铭是：作为一名检察官，要监督别人，首先要监督自己。多年来，她始终做到严于律己、秉公执法和不徇私情。特别是她担任纪检组长后，每年都要审查 起案件，她更是时刻警惕，自觉抵制“关系案”、“人情案”和“金钱案”。对于找到她要求关照的当事人甚至是一些亲朋好友，她说的最多的一句话就是“只要符合法律，不讲情也坚决办；不符合法律，谁讲情也不能办。”为此，她得罪了不少人，也落了个“不近人情”的名声。一次，她在办理一起刑讯逼供案件过程中，一位犯罪嫌疑人的母亲先后多次托人情，找关系，要求对其子从轻处罚，均被她严词拒绝。还有一次，她的一个朋友的亲戚因收赃被公安机关拘留，朋友便找她讲情让给予开脱，但她没有那样做。她对朋友说，我手中的权力是人民给的，我每做一件事，必须对人民负责。由于对于人民的高度负责，使得她的工作得到了人民群众的广泛支持和理解，得到了群众的赞许。面对他人的称赞和获得的荣誉，靳聪总是很谦逊，她说：“检察官手中的权力是人民赋予的，我所做的一切必须对得起自己的职业和良心，敬业奉献理所应当。我要全力保持公正、廉洁、文明执法，做一名真正让人民满意的检察官。”
2008年春节前，xx县山城到处已经充满了浓浓的年味。而这时也是纪检监察工作最忙的时候，由于年底案子的增多，需要加班加点，她和组里的同志一起熬了三天三夜，病倒了，到医院经检查是长期劳累引起极度贫血，而这时，他的丈夫出差在外，儿子还在上高中，而纪检组又接了两个新案子，都需要下基层调查取证，作为纪检组长，她可不能躺到了，想到这里，她不顾医护人员的劝阻，只简单开了些药，又赶到单位带领纪检组的同志到偏远的乡镇进行外调取证，在她和同志们的共同努力下，使这两个案子于年前顺利结案，其中，对办案中的定罪定性和批捕起诉程序进行了全过程跟踪调查，在澄清事实的基础上，纠正了一个案件的不当定罪。事后，这个当事人不无感激的说：“要不是靳检察官的明查暗访和秉公执法，恐怕我这个年又过不安闲了。”是啊，她和她的同事们就是这样对每一个案件的每一个细节都不放过，她努力实践着纪检干部的神圣职责，一切从党和人民利益出发，甘做人民的忠诚卫士，为社会的和谐奉献着自己的力量。
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