广西壮族自治区防御雷电灾害管理办法

广西壮族自治区防御雷电灾害管理办法

广西壮族自治区防御雷电灾害管理办法 篇1

广西壮族自治区人民政府

（2001年1月9日广西壮族自治区人民政府第26次常务会议通过，自2001年3月1日起施行）

第一条 为了防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾），保护国家财产和人民生命财产安全，保障经济建设顺利进行，根据《中华人民共和国气象法》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 凡在自治区行政区域内从事防雷减灾活动的单位和个人，必须遵守本办法。第三条 防雷减灾工作实行预防为主、防治结合的方针，坚持统一规划、统一部署、统一管理的原则。

第四条 县级以上气象行政主管部门主管本行政区域内的防雷减灾工作，其下设的防雷减灾机构具体负责防雷减灾工作的组织管理和协调指导。

未设气象行政主管部门的县、市辖区，其防雷减灾工作由上一级气象行政主管部门负责。经气象行政主管部门授权，电力企业在授权范围内负责电力高压线路、发电厂、变电站等高电压电力设施的防雷减灾工作，并接受自治区气象行政主管部门及其防雷减灾机构的指导和监督。

建设、公安消防、质量技术监督等有关行政主管部门应当按照各自职责，协助气象行政主管部门做好防雷减灾工作。

第五条 各级人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导，组织有关部门采取有效措施，做好防雷减灾工作，提高防雷减灾的能力。

第六条 各级气象行政主管部门应当会同有关部门组织对防雷减灾技术、防雷产品以及雷电监测、预警系统的研究、开发和推广应用，开展防雷减灾科普宣传，增强全社会防雷减灾意识。

第七条 下列场所或者设施必须安装雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置）：

（一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；

（二）石油、化工、易燃易爆物资的生产或者贮存场所；

（三）电力生产设施和输配电系统；

（四）通信设施、广播电视系统、计算机信息系统；

（五）法律、法规、规章和防雷技术规范规定必须安装防雷装置的其他场所和设施。第八条 从事建（构）筑物防雷装置设计、施工的单位，应当持有建设行政主管部门颁发的建设工程设计、施工资质证书。

前款规定以外的专门从事防雷装置设计、施工业务的单位，应当按照国家气象行政主管部门的规定向自治区气象行政主管部门办理资质等级认定手续。

专门从事防雷装置设计、施工业务的单位应当到工商行政管理机关办理注册登记手续后，方可开展防雷装置设计、施工业务。

防雷装置设计、施工单位应当在其资质等级许可的范围内，承揽防雷装置设计、施工业务。

第九条 专门从事防雷装置设计、施工业务的专业技术人员必须按照国家和自治区有关规定参加专业技术培训，经考核合格后取得相应的资格证书。

第十条 防雷装置设计单位应当根据当地雷电活动规律和地理位置、地质、土壤、环境等外界条件，结合雷电防护对象的防护范围和目的，严格按照国家和自治区规定的防雷技术规范和技术标准进行设计。

第十一条 新建、改建、扩建本办法第七条第（一）项规定的建（构）筑物，建设单位将施工图设计文件报送建设行政主管部门或者其他有关部门审查批准时，其防雷装置设计文件由防雷减灾机构按照国家有关规定参与审核。

本办法第七条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定的场所或者设施，建设单位应当将其防雷装置设计文件直接报送防雷减灾机构审核。

防雷装置设计文件需要变更的，建设单位应当按原审核程序报批。防雷装置设计文件未经审核或者审核不合格的，建设单位不得施工。

第十二条 本办法第十一条规定以外的其他防雷装置设计文件，建设单位自愿报请防雷减灾机构审核的，防雷减灾机构应当出具审核意见。

第十三条 防雷减灾机构应当自收到防雷装置设计文件审核申请之日起15个工作日内出具审核结论。

防雷装置设计文件不符合国家和自治区规定的防雷技术规范和技术标准的，应当按照审 核结论进行修改并重新报送审核。

第十四条 防雷装置施工单位应当按照经审核合格的防雷装置设计文件进行施工，并接受防雷减灾机构的监督和技术指导。

防雷减灾机构应当根据建设项目施工进度，对防雷装置安装情况进行检查，并将检查结果书面告知施工单位。

第十五条 本办法第七条规定必须安装防雷装置的场所或者设施，其防雷装置竣工后必须经防雷减灾机构验收；防雷装置未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。第十六条 有关机构或者部门从事防雷装置检测业务，必须经自治区气象行政主管部门审核批准，并取得自治区质量技术监督部门的计量认证合格证书。

防雷装置检测机构应当按照核定的检测项目、范围和防雷技术规范、技术标准开展检测工作。

第十七条 按照本办法第七条规定安装的防雷装置，使用单位应当做好日常维护工作，并通过防雷装置检测机构的检测。对检测不合格的防雷装置，使用单位必须在限期内整改。

石油、化工、易燃易爆物资的生产或者贮存场所，其防雷装置必须每半年接受检测一次。第十八条 防雷装置检测机构出具的检测数据必须公正、准确，并按照约定承担相应的民事责任。

第十九条 防雷产品应当符合国家和自治区规定的质量要求，并经质量检验机构检验合格。

进口的防雷产品应当符合国家强制性标准要求。

禁止生产、销售、安装、使用不合格或者国家明令淘汰的防雷产品。

第二十条 遭受雷电灾害的单位和个人应当及时向防雷减灾机构报告灾情，并积极协助防雷减灾机构对雷电灾害进行调查和鉴定。

防雷减灾机构应当自接到雷电灾情报告之日起15个工作日内作出雷电灾害鉴定书。第二十一条 违反本办法第七条规定，应当安装防雷装置而未安装的，由气象行政主管部门责令改正，并可处以10000元以下的罚款。

第二十二条 违反本办法第八条第二款、第三款规定，专门从事防雷装置设计、施工业务的单位未办理资质等级认定手续擅自从事防雷装置设计、施工业务或者超越资质等级承揽防雷装置设计、施工业务的，由气象行政主管部门责令停止违法行为，并可处以违法所得2倍以上5倍以下 的罚款；没有违法所得或者违法所得难以确定的，可处以5000元以上50000元以下的罚款。

第二十三条 违反本办法，有下列行为之一的，由气象行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上10000元以下的罚款：

（一）专门从事防雷装置设计、施工业务的专业技术人员未取得相应资格证书擅自从事防雷装置设计、施工业务的；

（二）防雷装置设计文件未经审核或者审核不合格，擅自施工的；

（三）变更防雷装置设计文件未按原审核程序报批的；

（四）防雷装置未经验收或者验收不合格，擅自投入使用的；

（五）防雷装置使用单位拒绝接受检测或者检测不合格又拒绝整改的；

（六）防雷装置检测机构未按照核定的检测项目、范围和防雷技术规范、技术标准进行检测的。

第二十四条 违反本办法第十六条第一款规定，未经自治区气象行政主管部门批准，擅自设立防雷装置检测机构从事防雷装置检测业务的，由气象行政主管部门责令停止违法行为，并可处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得难以确定的，可处以5000元以 上50000元以下的罚款。

第二十五条 违反本办法规定，导致雷击爆炸、人员伤亡和财产严重损失等雷击事故的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予行政处分或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成他人伤亡和财产损失的，应当依法承担赔偿责任。第二十六条 违反本办法规定的其他行为，依照有关法律、法规、规章的规定处理。第二十七条 气象行政主管部门及其所属防雷减灾机构在防雷减灾工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十八条 本办法中下列用语的含义是：

（一）雷电灾害，是指因直击雷、雷电感应、雷电感应的静电、雷电波侵入等造成人员伤亡、财产损失。

（二）防雷装置是指具有防御直击雷、雷电感应和雷电波侵入性能并安装在建（构）筑物等场所和设施的接闪器、引下线、接地装置、抗静电装置、电涌保护器以及其他连接导体等防雷产品和设施的总称。

广西壮族自治区防御雷电灾害管理办法 篇2

雷电的破坏性极大, 通常包括电动力效应、电磁场效应、热效应及静电感应效应等的破坏。雷电电荷在传导放电时产生的雷电流较强, 甚至能够达到几百千安培, 能产生高达几百万伏的高压, 不仅能损坏电气设备, 严重时还会威胁到人畜的安全。雷电通道的温度较高, 通常要高于太阳表面的温度, 不仅能够使易燃的物体起火, 还能够熔化金属。受闪电作用的影响, 会产生电磁辐射及磁场、静电场的变化, 对各种设备的正常工作等造成严重干扰, 在一定范围之内, 还能损坏部分微电子设备, 甚至还会引发火灾。

2 雷电的入侵形式

1) 直击雷。地面凸出物与云层之间发生放电能够形成直击雷。直击雷能够在极短的时间内对人畜造成严重伤害。雷电产生的强大的雷电流流入大地时, 会在雷击点及与其相接的金属部分上产生巨大的对地电压, 进而造成跨步电压或接触电压的触电事故。直击雷产生的极高的冲击电压会将电力变压器、发电机等设备损坏, 将电线烧断或将电杆劈裂从而造成大范围的停电, 绝缘遭到损坏极易引起短路, 进而引发火灾、爆炸等严重事故。

2) 雷电感应。雷电感应也被称为感应雷, 通常可以分为电磁感应及静电感应两种。雷击产生的强大的雷电流在附近的空间内产生变化较快的巨大磁场从而引发电磁感应。该磁场能够在周围的金属导体上感应出电压, 该电压极高能够对人体造成二次放电, 进而对电气设备造成损坏。雷云与地面相接近, 并能够在地面凸出物的顶部感应出较多的异性电荷, 进而引发静电感应。当雷云在与其他部位发生放电后, 位于凸出物顶部的电荷将不受束缚, 会沿着凸出物以雷电波的形式快速的传播。距离相对较长的架空线路通常会发生雷电感应过电压。

3) 球形雷。球形雷是一种发极亮白光或红光的球形, 出现的次数相对较少且不规则。球形雷能够通过烟囱、门、窗等通道对室内的设备及人造成入侵, 该雷较为罕见, 但危险性极高。

4) 雷电波入侵。雷电波入侵指的是空中金属管道或架空线路受雷击作用的影响会产生冲击电压, 该电压顺着线路或管道快速传播而产生的雷电波。雷电并不直接对建筑物或设备本身放电, 而是对其外部布设的电缆放电。一旦电气设备遭受雷电波的入侵, 将会对其绝缘造成严重损坏, 致使高压窜入低压, 从而引发严重的触电事故。由于雷电波入侵而导致的雷击事故众多, 其中低压系统引发的雷电事故占到总雷电事故的70%左右。箱式变压器遭到损坏大都是由于雷电波入侵的影响。

3 雷电灾害防御技术

现代的雷电灾害防御技术需要遵循全方位防护的原则, 层层设防, 综合进行治理, 将雷电灾害防御作为一项系统的工程, 通常采用以下几种技术:

1) 搭接。搭接也被称作等电位连接或均衡连接。指的是使用较粗的铜导线将各种金属物相互焊接在一起, 也可以直接将其焊接起来, 以确保各金属物之间的电位相等。等电位连接在雷电灾害防御中占据非常重要的地位。针对一座楼房而言, 必须从楼顶逐层的开始做起, 现代高楼的顶部都有天线、装饰物、广告牌等各种各样的金属物, 每一种金属物都需要与接闪器相互连接, 以确保等电位。以下的各个楼层也必须如此, 同一楼层内的电位要保持相等, 以保证人员的安全。

2) 分流。将信号线、电话线、电力电源线等从室外引入的导线与避雷器相互并联, 再与接地线相连。入户处及各个需要进行防雷保护的设备的机壳都必须安装。其作用为当雷电波沿着导线传入时, 会在避雷器处分流入地。即拦截了雷电流入侵的所有通道, 不只是一级拦截, 还可以多节进行拦截。

3) 传导。避雷针装置能够起到传导的作用。避雷针作为一个接地的金属装置, 通常安装在建筑物的顶端, 能够对闪电起吸引作用, 并将闪电产生的雷电流传导入大地, 避免闪电电流流经建筑物, 进而对建筑物造成损坏。避雷针能够在一定程度上对建筑物起到保护作用, 但是导线流在引入大地的过程中通常含有较大的电流, 会产生较强的电磁场, 从而对设备造成损害, 因此该技术必须与其他的防雷技术联合使用。

4) 接地。以上三种措施都与闪电能量泄放入大地有关, 因此, 接地是做好雷电防御的基础。能否做好接地处理, 成为雷电防御技术中普遍比较重视的问题, 接地是防雷技术中最费时、费力又费钱的项目, 两外, 也是防雷工程中的难点及重点。

5) 屏蔽。指的是使用金属管、箔、网等多种导体将被保护的物体包围起来, 就物理的角度而言, 指的是阻隔脉冲电磁场从空间内部的入侵通道, 以确保无隙可钻。另外, 各项屏蔽措施都必须作良好的接地处理, 只有这五项措施之间相互结合, 形成一个整体的防卫体系, 才能确保雷电灾害防御技术的作用得到充分发挥。

4 雷电灾害发生时的注意事项

1) 户内预防雷击。a.雷雨天气发生时要关好门窗, 以避免球形雷侵入室内, 对室内设备造成损坏。b.雷雨天气时, 电视机的室外天线要脱离电视机, 并与接地线相互连接。c.人体尽可能的远离雷电波容易入侵的设备及线路, 距离至少要大于1.5米。最好要将电源的插头拔掉, 尽量不使用电器, 不接近下水管、自来水管等金属设备, 不接打电话, 远离电话线、电源线等, 以避免设备及线路对人体产生二次放电。还要注意穿衣要保持干燥, 不要与潮湿的墙壁相接近。

2) 户外防御雷击。a.远离烟囱、电线杆、各种天线等, 若条件允许, 可以进入有防雷设施、有宽大金属构架的建筑物, 或者具有金属外壳的船或汽车。但是, 在雷雨天气时, 摩托车、拖拉机等比较危险, 要尽可能的远离。b.为了避免反击事故或跨步电压对人体造成损伤, 因此, 要尽量远离建筑物的避雷针及接地引下线。c.远离河边、山丘等, 尽快离开孤独的树木、金属晒衣绳及无防雷装置的孤立建筑等。d.雷雨天气时要尽可能的减少户外活动。在户外时, 要穿塑料的防水雨衣, 不能使用金属杆的雨伞等。人体在遭受雷击之前, 通常会有皮肤颤动或头发竖起等现象, 在这种情况下, 要马上躺在地上, 或双脚并拢, 选择低洼处蹲下, 头部要尽可能的下俯, 以减小暴露面。

摘要：全球的气温变暖使极端天气事件频繁发生, 受热力条件的影响, 使雷电灾害逐渐增多, 由此造成的经济损失及人员伤亡不计其数。本文结合洛阳市雷电防御的现状, 先简要叙述了雷电灾害发生的原因, 又分析了雷电的入侵形式及雷电灾害的防御技术, 最后探讨了雷电灾害发生时的注意事项, 从而对雷电灾害进行有效的防御。

关键词：雷电灾害,防御,技术

参考文献

[1]王智刚, 曹俊峰, 王红等, 张家界武陵源景区雷电灾害防御技术探析.雷电灾害与风险评估, 2012.

浅谈雷电灾害及防御措施 篇3

关键词：雷电灾害；防御；措施

1雷电形式其危害性

1.1直击雷。直击雷在云层与地面凸出物之间放电产生的，这种雷危害极大，可以直接使人和畜击伤或致命。强烈的雷电电流流入地下，会使的雷击点直接链接某种金属对地面产生特别强烈的电压。其电压会达到数十万至数百万伏的冲击，会使变压器、发电机等严重破坏，造成大规模的停电，甚至可能导致火灾，更严重的会引起爆炸。同时直击雷的巨大的雷电流通过被雷击物，在极短的时间内会变成大量的热能，造成易燃物品的燃烧或造成金属熔化飞溅而引起火灾。

1.2球形雷。这种雷种发生的次数不是很多，而且很不规律。它的危害性直接可以从门、窗、烟囱等通道侵入室内，造成强烈的电压，造成房屋中煤气，电气，燃气泄露，从而发生火灾。这种雷电极其危险。

1.3感应雷。这种雷种分为静电感应和电磁感应。静电感应是因为雷云与地面比较接近，它会在地面突出顶部感应出大量异性电荷所产生的。它的传播速度非常快，它会在雷云与其他部位放电后，凸出物顶部的电荷失去束缚，以雷电波形式，沿突出物极快地传播。而电磁感应就完全不同了，电磁感应是在雷击后电流形成一个强大的磁场产生的，磁场会使周围的金属感应出强烈的电压，对人体造成二次放电，不仅损害电气设备，从而也能使人致命，其危害力也是不容想象的。

1.4雷电波侵入。雷电波侵入会使电气设备的绝缘大程度的损害，他会使高压窜入低压，很容易造成严重的触电事故。由于雷电波传播速度比较快，其传播速度为3x108m/s。它的产生是由于雷击后在架空线路上或空中金属管道上产生的冲击电压沿线或管道迅速传播。它会使室内电气设备突然爆炸起火或损坏，人在屋内使用电器或打电话时突然遭电击身亡，其危害性约占总雷害事故的70% 。

2雷电防御措施

2.1采用搭接技术。把现在建筑从顶楼到底层的各种金属物，包括各种天线、灯架、广告牌、装饰物等等，都要用粗的铜导线与避雷针等接闪器焊接起来，达到等电位，这样不管金属物点位升的什么样的高度，都不会造成危险。所以说应用这种搭接技术，也可以消除因地电压骤然升高而产生的反击现象，这在微波站天线塔遭到雷击后是常常遇到的。

2.2装置避雷针。避雷针要装置在建筑物的最顶端，这样在雷击的时候可以吸引雷电，从而能够把雷电传到大地中去，这样有利的防止雷电电流经过建筑物，从而保护建筑物。但是因为避雷针是一个接地的金属装置，会引起雷电电流传到大地中去，实行该措施的时候也要与其他的防雷措施结合，这样能够避免产生的电磁场，损害其他的电气设备，从而做到双重保护。

2.3屏蔽。用金属网、箔、壳、管等导体把建筑物内的通信设备及微电子设备包围起来，免遭雷电电磁脉冲的危害。由于建筑物的这些设施由于它们自身灵敏性高且耐压水平低，有时附近打雷或接闪时，也会遭到雷电波的电磁辐射的影响，所以要利用钢筋混凝土内的钢筋，将建筑物内的地板，顶板、墙面、及梁、柱内的钢筋，使其成为六面体的网笼，把闪电的脉冲电磁场从空间入侵的通道阻隔起来，力求无隙可钻，各种屏蔽都必须妥善接地，从而实现屏蔽。

2.4分流。现代建筑离不开照明、电话、电视、计算机等用电设备，雷电防护设计时，从室外来的导线，包括电力电源线、电话线、信号线或者这类电缆的金属外套等都要并联一种避雷器至接地线，还应在需要的线路上加装避雷器。这样能偶把沿着导线传入的雷电波在避雷器处经避雷器分流入地，也就是类似把雷电流的所有的入侵通道堵截了。从而能够避免灾害发生。

2.5加强宣传，提高雷电灾害防御的意识。各级气象部门要抓住雷电灾害典型事例，通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体，大力宣传防雷减灾有关法律规章和科普知识，不断提高人民的防雷减灾意识，提高社会对防御雷电灾害重要性和必要性的认识，增强全社会参与防御雷电的自觉性。坚持预防为主，防治结合的方针，从新建、改建、扩建开始，严格把关，从源头上将雷电灾害隐患控制在最低范，同时，要积极主动向当地政府和相关部门汇报和宣传，争取各级政府和社会各界的支持，共同推进防雷减灾工作的发展。

3雷电灾害来临前的注意事项

户内预防。如果是在室内的，雷电时应该及时把电视机的室外无线与电视机脱离，而与接地线连接，这样防止雷电损害电器设备，防止引起火灾。同时雷雨天气要关好门窗，如果发生球形雷的时候，能够有效的防止窜入室内造成危害。雷雨电器人民更需要做的就是在雷电发生的时候，尽量尽量最后原理可能传来雷电波侵入的线路和设备1.5m以上，不能够使用各种电器，不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器。雷电来临时要把屋内的各种电源也要拔掉，也要尽量减少使用电话和手提电话。最有保障的方式就是把总电源关掉，手机关机，以免与家中电源产生电流引起火灾。也不要靠近室内的金属设备如暖气片、自来水管、下水管，同时也要要尽量离开电源线、电话线、广播线，以防止这些线路和设备对人体的二次放电。另外，不要穿潮湿的衣服，不要靠近潮湿的墙壁。

户外防御雷击。雷雨天气，切勿游泳或从事其他水上运动或活动，雷雨来临要立即离开水面以及其他空旷的场地，寻找地方躲避。雷雨天气也尽量不要在旷野里行走。如果非走不可的情况下，要穿塑料等不侵水的雨衣。同时要远离树木和桅杆。最好不要骑在牲畜上或自行车上行走，也不要用金属杆的雨伞，不要把带有金属杆的工具如铁锹、锄头扛在肩上。人在遭受雷击前，会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉，这时应立刻躺倒在地，或选择低洼处蹲下，双脚并拢，双臂抱膝，头部下俯，尽量缩小暴露面。在城市中，为了防止反击事故和跨步电压伤人，要远离建筑物的避雷针及其接地引下线。同时要要远离各种天线、电线杆、高塔、烟囱、旗杆，如有条件应进入有宽大金属构架、 有防雷设施的建筑物或金属壳的汽车和船只，但是帆布蓬车和拖拉机、摩托车等在雷电发生时是比较危险的，应尽快离开。

参考文献：

[1] 张晓丽，浅谈自然灾害的防范意识和能力培养，《今日科苑》2010、3

[2] 王建设，浅谈雷电监测及其预防《中国科技纵横》 2011、3

广西壮族自治区防御雷电灾害管理办法 篇4

【发布文号】台州市人民政府令第94号 【发布日期】2007-06-21 【生效日期】2007-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】台州市

台州市雷电灾害防御和应急救援办法

(台州市人民政府令第94号)

《台州市雷电灾害防御和应急救援办法》已经市政府第 12次常务会议审议通过，现予以公布，自2007年8月1日起施行。

二00七年六月二十一日

台州市雷电灾害防御和应急救援办法

第一章 总 则

第一条第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保障经济建设、社会发展和人民生命财产安全，根据《 中华人民共和国气象法》、《 中华人民共和国安全生产法》、《 危险化学品安全管理条例》、《 防雷减灾管理办法》和《 浙江省雷电灾害防御和应急办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 在本行政区域（含海域）内从事雷电灾害防御和灾害事故应急救援活动的组织和个人，应当遵守本办法。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

第三条第三条 雷电灾害防御和应急处理，坚持“安全第一、预防为主”和“政府领导，统一规划，归口管理，有关部门协同配合”的原则。

发展改革、建设规划、安全生产监管、海事、公安、教育、科技、金融、财税、文体、卫生、交通、粮食、林业、电力、邮政、信息产业等有关部门应当按照各自职责，共同做好雷电灾害防御和应急处理工作。

第四条第四条 县级以上人民政府应当加强对雷电灾害防御和应急救援工作的领导，将雷电灾害防御经费纳入同级人民政府财政预算，逐步加大对雷电灾害防御工作的投入，提高雷电灾害防御和应急处置能力。

第五条第五条 县级以上气象主管机构主管本行政区域内雷电灾害防御和应急救援工作，组织开展雷电灾害的研究、监测、预警、防护以及雷灾事故的调查等工作。

未设气象主管机构的县（市、区），其雷电灾害防御和应急管理工作，由市气象主管机构负责。

第六条第六条 任何组织和个人都有保护防雷装置、预防雷电灾害、及时报告雷电灾害事故义务。

第二章 规划、预警和防御

第七条第七条 县级以上气象主管机构会同安全生产监管、公安、建设规划等有关部门编制本行政区域的雷电灾害防御实施方案，报本级人民政府批准公布，并报上一级气象主管机构备案。雷电灾害防御规划和实施方案应当包括以下内容：

（一）雷电灾害的特点分析；

（二）防御的原则和基本要求；

（三）重点防御区域界定；

（四）监测、预警工程建设；

（五）防御措施等。

第八条第八条 县级以上气象主管机构应当建立和完善雷电灾害监测网络和预警信息系统，确保监测和预警系统的正常运行。

第九条第九条 下列建（构）筑物、设施或场所应当安装雷电防御装置。

（一）国家防雷设计（技术）规范规定的一、二、三类防雷

建（构）筑物；

（二）石油、化工等易燃易爆物资的生产和储存场所；

（三）电力、通信、交通运输、广播电视、金融证券、医疗卫生、计算机网络等公共服务行业的电子信息系统；

（四）法律、法规、规章和相关技术规范规定的其他建（构）筑物、设施或场所。

前款所称雷电防御装置，是指接闪器、引下线、接地装置、雷电防护产品、屏蔽、等电位连接及其他连接导体的总称。

第十条第十条 县级以上气象主管机构应当组织本行政区域内的大型建筑工程、重点工程、易燃易爆和危险品场所、高层建筑、金融机构、通信枢纽、计算机信息系统、重要办公场所、医疗卫生、学校和其他人员密集场所等建设项目进行雷击风险评估，以确保公共安全。

第三章 设计、施工和检测

第十一条第十一条 需要安装雷电防御装置的建（构）筑物、设施、设备或场所，其雷电防御装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十二条第十二条 建设项目图纸设计时所需的气象资料，建设单位应当使用项目所在地气象主管机构提供的适时气象资料，或经市气象主管机构审核认可的当地气象资料。

第十三条第十三条 由政府部门组织的新建、改建、扩建建设项目的初步设计审查工作，应当将项目的防雷设计纳入审查范围，当地气象主管机构应当参与设计审查。

第十四条第十四条 建设单位应当按照国家建设项目防雷技术标准，委托具有相应资质等级的防雷设计单位对建设项目进行防雷施工图设计，并将建设项目防雷施工图设计文件及有关资料报送当地气象主管机构审核，未经审核或者审核不合格的，建设单位不准施工。

建设规划、公安、文化等部门进行建设项目审查或实施行政许可时，对必须安装雷电防御装置的建设项目，应当要求建设单位提供由当地气象主管机构出具的防雷装置设计核准书。

经气象主管机构核准的防雷施工图设计文件需要变更的，应当报请接受审核的原气象主管机构重新核准，未经核准的，任何单位、个人不得变更。

第十五条第十五条 建设项目雷电防御装置安装完工后，由所在地气象主管机构进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第十六条第十六条 对投入使用的雷电防御装置实行安全性能定期检测制度。易燃易爆场所的雷电防御装置安全性能检测每六个月进行一次，其他雷电防御装置安全性能检测每年进行一次。

第十七条第十七条 具有防雷检测资质的单位，应当依据现行国家防雷规范和技术标准实施雷电防御装置安全性能检测，并向受检单位出具防雷装置安全性能检测报告。对检测不合格的，提出整改意见。被检测单位拒不整改或者整改不合格的，由当地气象主管机构责令限期整改。

第四章 资格、资质管理

第十八条第十八条 从事雷电防御装置工程专业设计、施工和检测的专业人员，必须依法取得相应的资格证书。

第十九条第十九条 从事雷电防御装置工程专业设计、施工和检测的单位，必须依法取得相应的资质证书。

第二十条第二十条 取得从事雷电防御装置工程专业设计、施工和检测资质的单位，必须在其资质许可的范围内承建防雷项目，禁止超资质等级承接防雷项目。

第二十一条第二十一条 本行政区域以外具有从事雷电防御装置工程专业设计、施工和检测资质的单位，在本行政区域承接防雷项目时，应当到省气象主管机构备案，并接受项目所在地气象主管机构的监督。

第五章 防雷产品管理

第二十二条第二十二条 防雷工程设计、施工中使用的防雷产品，应当有生产制造商资质证、产品质量检验合格证、技术说明书、质量承诺书等。

第二十三条第二十三条 需要安装雷电防御装置的单位和个人，应当选用经检验合格且能满足被保护设备性能要求的防雷产品。县级以上气象主管机构不得要求有关单位和个人购买其指定的产品或者设备。

第二十四条第二十四条 凡在本辖区内制造、销售、使用防雷产品的组织或个人，应当到所在地气象主管机构备案，并接受其监督。

第六章 雷电灾害事故应急救援

第二十五条第二十五条 当地气象台站，应当密切监视雷电的动态变化，准确、及时、科学地发布本辖区内雷电灾害预警信号。雷电灾害预警信号的发布，遵循《突发气象灾害预警信号发布施行办法》的规定。

第二十六条第二十六条 雷电灾害事故等级以一次雷击事故造成的人员伤亡和经济损失为统计标准划分为四类：

（一）特大雷电灾害事故：致死 10 人以上或直接经济损失500万元以上；

（二）重大雷电灾害事故：致死3至9人或重伤10人以上或直接经济损失100万元以上500万元以下；

（三）较大雷电灾害事故：致死1至2人或重伤3至9人或直接经济损失10万元以上100万元以下；

（四）一般雷电灾害事故：重伤1至2人或造成直接经济损失10万元以下。

第二十七条第二十七条 各级气象主管机构应当会同当地政府有关部门，制订本行政区域的雷电灾害应急救援预案，报同级人民政府批准后向社会公布。

第二十八条第二十八条 必须安装雷电防御装置的单位和个人，应当制订雷电灾害应急抢救方案，明确内部职责分工。雷电灾害应急抢救方案应当报送当地安全监管部门和气象主管机构备案。

第二十九条第二十九条 已安装雷电防御装置的单位或业主，应当检查防雷安全管理制度的落实情况，完善雷电灾害事故应急抢救方案，委托合法的防雷检测机构进行防雷安全性能检测，对安全性能达不到要求的，应立即予以修复或更换。

第三十条第三十条 县级气象主管机构组织同级政府的安全生产监管、城建、消防等部门，联合对辖区内重要场所的雷电防御装置进行防雷安全性能检查，对存在安全隐患的提出限期整改意见，并将整改情况连同书面检查材料报送同级政府和上级气象主管机构。

第三十一条第三十一条 市气象主管机构组织同级政府的安全生产监管、城建、消防等部门，联合对辖区内的高危场所、重要通信设施、人员集聚场所、国家级文物保护单位等进行防雷安全专项检查或抽查，对存在的问题提出整改意见并限期整改，整改情况连同书面检查材料一并报同级政府和上级气象主管机构。

第三十二条第三十二条 任何单位或个人均有权向当地政府或政府相关部门报告重特大防雷安全事故隐患，有权向上级政府或政府部门举报当地政府或政府部门不履行安全监督管理职责或不按规定履行职责的情况，接到报告或举报的有关政府或政府部门应当立即组织对事故隐患或行政不作为现象进行查处，并将查处结果通报举报人。

第三十三条第三十三条 发生雷电灾害事故的单位或场所，单位领导和有关工作人员应当立即赶到事故现场，根据本单位的雷电灾害事故应急抢救方案实施自救，采取有效措施排除险情，防止事故蔓延扩大。同时做好事故现场的保护并向当地政府、安全生产监管部门和气象主管机构报告灾情。当地政府接到灾害事故报告后，应当立即组织政府有关部门实施救灾。

第三十四条第三十四条 发生雷电灾害事故时，事故当事人或知情者应当立即报告单位领导和当地气象主管机构，紧急情况应当报警求助。较大以上雷电灾害事故发生后，事故发生单位应当立即启动雷电灾害应急抢救方案，及时将事故发生时间、地点、起因、造

成后果、已采取措施等情况报告当地人民政府、安全生产监管部门、气象主管机构及政府有关部门，当地气象主管机构接到报告后，应当立即报告上一级气象主管机构，并着手事故的调查处理。

第三十五条第三十五条 发生雷电灾害事故后，安全生产监管、气象主管机构等部门，负责进行雷电灾害事故的调查取证和鉴定工作。根据需要采取相应措施保护雷击事故现场，并对造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域和危害程度，认定雷灾原因，提出初步处理意见，报当地人民政府。

第三十六条第三十六条 重特大雷电灾害事故发生后，当地人民政府应当按照国家有关规定迅速、如实发布事故消息。

第七章 奖 惩

第三十七条第三十七条 对在雷电灾害防御和应急救援工作中有下列行为之一的单位、组织和个人，政府应当予以奖励：

（一）在工作中有创新、发明，或者提出合理化建议，产生明显的经济和社会效益的；

（二）防止或者消除雷电灾害事故工作业绩突出，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；

（三）在抢险救灾等特定环境中作出重大贡献的。

第三十八条第三十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，当地气象主管机构按照《浙江省雷电灾害防御和应急办法》第二十八条的规定，责令限期改正并予以处罚；造成人员伤亡或者财产损失的，同时承担依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）应当安装雷电防御装置而拒绝安装的；

（二）建设项目无雷电防御装置施工图设计文件，或者雷电防御装置施工图设计文件未经当地气象主管机构审核，或者未按核准的防雷施工图施工，擅自施工的；

（三）建设项目防雷装置竣工后，未经当地气象主管机构验收或者验收不合格，而投入使用的；

（四）已投入使用的防雷装置，拒绝定期检测或经检测不合格，又拒不整改的；

第三十九条第三十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，当地气象主管机构按照《浙江省雷电灾害防御和应急办法》第二十九条的规定，责令停止违法行为并予以处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）无雷电防御装置工程专业设计、施工和检测资质、资格或者超出资质、资格范围，从事雷电防御装置工程专业设计、施工和检测的；

（二）涂改、伪造、买卖、租借防雷设计、施工、检测资质或资格证书及许可文件的。

第四十条第四十条 接到雷电灾害事故报告后，相关责任人没有及时组织抢救，延误抢救时机，致使事故蔓延扩大或者现场被破坏无法取证的，当地政府主管部门依法给予有关责任人行政处分，造成国家利益和人民生命财产重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条第四十一条 负责建设项目雷电防御装置施工图设计文件审查、审核和防雷装置安全性能检测、验收的单位和个人，编造数据、弄虚作假的，由主管部门给予相关人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条第四十二条 当地气象台（站）工作人员由于玩忽职守，导致重大雷电灾害天气漏报的，由气象主管机构给予当事人行政处分。

第四十三条第四十三条 政府有关部门不履行安全生产监督管理职责或不按照规定履行职责，对直接责任人给予行政处分。

第八章 附 则

第四十四条第四十四条 本办法由台州市气象局负责解释。

第四十五条第四十五条 本办法自2007年8月1日起施行。

西安市雷电灾害风险评估管理办法 篇5

（2012年10月23日西安市人民政府第27次常务会议审议通过 2013年1月11日西安市人民政府令第100号公布 自2013年2月11日起施行）

第一条 为了规范雷电灾害风险评估活动，防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产和公共安全，依据《气象灾害防御条例》和《陕西省气象灾害防御条例》等法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称雷电灾害风险评估，是指以实现系统防雷为目的，根据大气雷电环境、地理地质条件等参数，对防护对象可能遭受雷击的概率及雷击后产生后果的严重程度进行分析计算，为防雷工程设计提供依据的专业技术活动。

第三条 本办法适用于本市行政区域内的雷电灾害风险评估活动。

第四条 市气象主管机构负责本市行政区域内雷电灾害风险评估活动的监督管理。

长安区、临潼区及市辖县气象主管机构在市气象主管机构的指导下具体负责本行政区域内雷电灾害风险评估活动的监督管理。

发展改革、规划、建设、安监、民政、公安等行政管理部门应当按照职责，协同做好雷电灾害风险评估工作。

第五条 气象主管机构应当组织民政等部门，对本行政区域内发生的雷电灾害和造成的损失等情况开展普查，建立雷电灾害基础数据库，编制雷电灾害风险区划，并向社会公布。

第六条 下列建（构）筑物、场所和设施应当在防雷装置设计前，进行雷电灾害风险评估：

（一）国家、省和本市确定的大型建设工程、重点工程和重点文物保护工程；

（二）新建、改建、扩建的危险化学品、民爆物品和易燃物品生产、输送、储存工程；

（三）高度超过50米或者单体建筑面积超过2万平方米或者群体面积超过30万平方米的建（构）筑物；20层（不含20层）以上居住建筑；

（四）大型体育场馆、医院、学校、商场和旅游景点等人员密集场所；

（五）其他需要进行雷电灾害风险评估的建（构）筑物、场所和设施。

第七条 雷电灾害风险评估应当由建设单位委托防雷减灾专业机构（以下简称“评估机构”）进行，并签订服务协议。

第八条 评估机构应当在接受委托后按照国家、省相关规定和技术标准编制建设工程雷电灾害风险评估报告，并对评估结论负责。

第九条 评估机构进行雷电灾害风险评估，应当使用气象主管机构所属气象台站直接提供的气象资料或者经过当地气象主管机构审查的气象资料。

第十条 雷电灾害风险评估报告应当包括下列内容：

（一）建设工程概况；

（二）评估所依据的标准、规范、规程和方法；

（三）评估所用数据代表性、可靠性说明；

（四）建设工程所在区域的气候背景、雷电环境分析；

（五）雷电灾害风险性分析，极端雷击事件出现概率；

（六）预防或者减轻影响的措施和建议；

（七）其他需要报告的事项。

第十一条 市气象主管机构应当组织专家对雷电灾害风险评估报告进行评审。评审可以采取书面评审或者会议评审的方式进行。

长安区、临潼区及市辖县行政区域内雷电灾害风险评估报告的评审工作，由所在地区县气象主管机构组织实施。

雷电灾害风险评估报告应当经过专家评审后方可使用。经评审通过的雷电灾害风险评估报告不得随意更改。

第十二条 需要进行雷电灾害风险评估的建设项目，建设单位在申请防雷设计审核时应当提供符合规定的雷电灾害风险评估报告。

雷电灾害风险评估报告作为建设工程防雷装置设计审核的依据。不能提供符合规定的雷电灾害风险评估报告的，气象主管机构不予受理防雷设计审核申请。

第十三条 建设单位应当配合气象主管机构和评估机构做好雷电灾害风险评估工作，自觉接受当地气象主管机构的监督管理。

第十四条 建设单位违反本办法规定，应当进行雷电灾害风险评估而拒不评估的，由所在地气象主管机构给予警告并限期责令改正。

第十五条 气象主管机构和评估机构工作人员在雷电灾害风险评估工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

广西壮族自治区防御雷电灾害管理办法 篇6

为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，制定了《上海市气象灾害防御办法》并将于3月1日起实施，下面是详细内容。

3月1日起，《上海市气象灾害防御办法》将正式在沪施行。根据办法规定，一旦发布台风、暴雨、暴雪、道路结冰等四类红色预警信号，除政府机关和直接保障城市运行的企事业单位外，其他单位可以采取临时停产、停工、停业等措施。

保障劳动者权益

根据规定，发布台风、暴雨、暴雪、道路结冰红色预警信号时，用人单位应当为在岗工作人员提供必要的避险措施;对因前述灾害性天气发生误工的工作人员，不得作迟到或者缺勤处理。不过，与此前的草案相比，“不得扣减工资福利”的内容在正式公布的文件中并没有出现。

不仅如此，举办户外活动或者进行除应急抢险外的户外作业的，应当立即停止;除政府机关和直接保障城市运行的企事业单位外，其他单位可以采取临时停产、停工、停业等措施。另外，在高温预警、大雾、霾橙色以上预警信号生效期间，用人单位应当减少或者不予安排户外作业;必须进行户外作业的，应当提供必要的防护装备或者采取限时轮岗措施。

学校可采取停课措施

此外，在发布台风、暴雨、暴雪、道路结冰红色预警信号时，中小学校、幼托机构、中等职业学校应当根据本市有关规定，采取停课措施。

另外，对已经到校或者要求到校避险的学生，学校应当灵活安排教学活动，并做好安全防护工作;为学生上学提供交通工具的，学校应当采取措施，保障学生交通安全。

单位个人不得擅自发布

根据规定，市和区气象主管机构所属气象台统一向有关部门和广播、电视、报纸、网络等媒体发布灾害性天气警报和气象灾害预警信号。其他单位和个人不得向社会发布灾害性天气警报或者气象灾害预警信号。

台风橙色、红色或者暴雨、暴雪、道路结冰红色预警信号生效期间，广播、电视等媒体应当滚动播出灾害性天气实况和防御指引。紧急情况下，电信运营企业应当按照本市有关规定，无偿向本地全网用户发送应急短信，提醒社会公众。

下面是办法全文：

上海市气象灾害防御办法

(1月23日上海市级政府令第51号公布)

第一章总则

第一条(目的和依据)

为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条(适用范围)

在本市行政区域内从事气象灾害防御活动，应当遵守本办法。

本办法所称气象灾害，是指台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、龙卷风、低温、高温、雷电、冰雹、霜冻、大雾和霾等所造成的灾害。

第三条(基本原则)

从事气象灾害防御活动，应当坚持以人为本、科学防御、政府主导、部门联动、社会参与的原则。

第四条(政府职责)

市和区政府加强对气象灾害防御工作的组织领导，将气象灾害防御工作纳入本级国民经济和社会发展规划，健全气象灾害防御议事协调工作机制，协调解决气象灾害防御工作中的重大问题。

乡镇政府、街道办事处、产业园区管理机构应当按照上级政府及有关部门的要求，落实气象灾害防御措施。

第五条(部门职责)

市和区气象主管机构负责灾害性天气的监测、预报、预警以及相关技术服务的组织管理工作，为本级政府组织气象灾害防御工作提供决策依据。

未设立气象主管机构的区政府应当指定有关部门或者安排有关人员配合市气象主管机构做好前款规定的相关工作。

发展改革、经济信息化、教育、科技、公安、消防、民政、财政、住房城乡建设、交通、农业、环保、水务、安全生产监管、海事、通信等部门应当按照职责分工，落实气象灾害防御措施，加强信息共享和部门联动，共同做好气象灾害防御工作。

第六条(工作考核和经费保障)

市和区政府加强气象灾害预警能力、防雷减灾管理、气象安全街镇建设等气象灾害防御工作的考核，并将气象灾害监测预报预警、调查评估、应急处置、科普宣传等所需经费列入本级财政预算。

第七条(社会责任)

公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，提高风险防范意识和避灾避险能力，在气象灾害发生后积极开展自救互救。

第八条(科技创新和人才建设)

本市鼓励开展气象灾害防御技术创新，完善气象科技成果转化机制，提高气象灾害防御科技水平。

本市加强气象灾害防御人才队伍建设，建立健全人才培养机制和激励机制。

第二章预防

第九条(防御规划)

市和区气象主管机构应当根据上一级政府的气象灾害防御规划，结合本地气象灾害特点，组织编制本行政区域的气象灾害防御规划，报本级政府批准后发布。

气象灾害防御规划中涉及的城乡空间安排，由气象主管机构、规划部门按照本市有关规定组织编制，经批准后纳入相应的城乡规划。

本市有关单位应当按照气象灾害防御规划，建设气象灾害防御工程设施，落实气象灾害防御措施。

第十条(规划内容)

气象灾害防御规划应当包括下列内容：

(一)防御原则、目标和主要任务;

(二)气象灾害发生发展规律和防御工作现状;

(三)气象灾害易发区和易发时段;

(四)防御分区和防御重点;

(五)防御设施和工程建设;

(六)防御管理和保障措施;

(七)法律、法规、规章规定的其他内容。

第十一条(应急预案)

市和区气象主管机构应当会同有关部门制定本行政区域的气象灾害应急预案，报本级政府批准后发布，并向上一级政府、气象主管机构备案。

本市有关单位制定的突发事件应急预案中涉及气象灾害防御的，应当与气象灾害应急预案相互衔接。

第十二条(基础防灾能力建设)

本市有关单位应当按照下列要求，加强基础防灾能力建设：

(一)区和乡镇政府以及民防、交通、农业、林业等部门应当在台风、大风、龙卷风多发区域、沿江沿海区域加强应急避难场所、避风港、避风锚地、防护林等建设;

(二)水务部门应当在易积水点完善排水设施，疏通河道、加固堤防;

(三)经济信息化部门、电力企业应当针对高温、低温等灾害性天气，制定电网运营监控和电力调配方案;

(四)气象主管机构和交通、农业等部门应当按照相关标准，在机场、高速公路、城市快速路、跨江(海)大桥、轨道交通、航道、码头、渔港、渔场等交通要道和场所完善大风、大雾、霾、道路结冰的监测、防护设施建设;

(五)气象主管机构应当加强对建(构)筑物、场所和设施的雷电防护装置的监督检查，发现存在雷电灾害安全隐患的，及时督促其消除隐患，雷电防护装置检测单位应当将相关检测信息录入市气象主管机构建立的雷电防护装置检测信息采集系统;

(六)经济信息化、住房城乡建设、水务、通信等部门应当指导、监督供电、供气、供水、排水、通信等企业加强公用设施防雨、防雪、防冰冻的维护管理，在制订、修订相关建设标准时，考虑气象灾害的风险性，提高公用设施的气象灾害防御能力;

(七)农业、林业部门应当加强对种植业、畜牧业、渔业、农机安全生产的指导，完善排灌设施，加固生产设施，优化种植养殖方式，储备必要的防灾物资，提高农业生产的气象灾害防御能力。

第十三条(街镇防御能力建设)

市气象主管机构应当会同民政、水务等部门制定气象安全街镇标准，明确街镇气象灾害防御的工作机制、人员设施、应对措施等具体要求。

市和区气象主管机构应当会同民政、水务等部门指导乡镇政府、街道办事处落实气象安全街镇标准，提高街镇气象灾害防御能力。

第十四条(信息员队伍建设)

乡镇政府、街道办事处应当确定气象信息员，协助气象主管机构、民政等部门做好下列工作：

(一)宣传气象灾害防御知识;

(二)接收、传播灾害性天气警报和气象灾害预警信号等信息;

(三)向气象主管机构报告灾害性天气情况;

(四)参与气象灾害应急处置、灾情调查等工作。

第十五条(重点单位管理制度)

本市实行气象灾害防御重点单位(以下简称重点单位)管理制度。

市气象主管机构应当会同安全生产监管、住房城乡建设、消防等部门结合本市基层应急管理单元的设置，综合考虑地理位置、气候背景、行业特点等因素，制定本市重点单位认定标准，并根据认定标准，确定重点单位名录。

本市符合认定标准的单位可以向市气象主管机构申报成为重点单位。

本办法所称重点单位，是指处于特殊地理位置或者属于特定行业，在遭受气象灾害时，可能产生较大人身伤亡或者财产损失的单位。

第十六条(重点单位防御职责)

重点单位应当履行下列气象灾害防御职责：

(一)制定、完善本单位气象灾害应急预案，对职工进行气象灾害防御培训，并定期组织应急演练;

(二)确定气象灾害应急管理人，组织实施本单位的气象灾害应急管理工作;

(三)确定气象灾害防御重点部位，设置安全警示标志;

(四)定期巡查气象灾害防御设施设备，建立巡查记录，发现问题的，及时整改;

(五)配备必要的救援装备，并根据需要组建救援抢险队伍。

重点单位属于本市基层应急管理单元的，还应当遵守基层应急管理单元建设的有关规定。

第十七条(对重点单位的服务和监督)

市和区气象主管机构、有关部门应当按照职责分工加强对重点单位气象灾害防御工作的服务和监督，开展下列工作：

(一)指导重点单位制定气象灾害应急预案、开展气象灾害防御培训;

(二)为重点单位获取灾害性天气警报和气象灾害预警信号以及其他气象资料提供便利;

(三)建立重点单位的监管机制，共享监管信息，对其履行气象灾害防御职责的情况进行检查;

广西壮族自治区防御雷电灾害管理办法 篇7

雷暴是指积雨云间或云地之间产生的放电现象增,有闪电或伴有雷声,一般伴有阵雨,有时还会出现局部大风、冰雹、龙卷风等强对流天气,是一种中小尺度天气系统,也是一种灾害性天气,它不仅干扰通讯、输电、计算机网络等的安全运行,有时还击毁建筑、击毙人畜、引发火灾等,给人民生命财产造成巨大的损失,它的严重性不仅因为雷电发生频率高而且年年重复发生。东乡地处黄土高原与青藏高原过渡地带,即103010/~103044/E,35030/~35056/N,海拔高度差异大,具高原气候特色,是典型的季风气候,由于受特殊的地形的影响,雷电频繁,近几年来,由于城市急剧膨胀,城市热岛效应显著,显著特点年雷暴次数明显上升,雷电所造成的危害也越来越严重。

1 东乡县雷暴特征分析

1.1 东乡雷暴的特点

东乡县雷暴分为局地雷暴和系统性雷暴,局地雷暴发生在没有明显的天气系统情况下,或在单一的气团内部,是因为本地的热力或动力作用所产生的雷暴,而系统性雷暴则是由于受一定的天气系统的影响产生的雷暴。局地性雷暴范围小,持续时间短,强度相对较弱,因而影响也较小;系统性雷暴的范围广,强度大,持续时间长,危害较大。

1.2 东乡县雷暴的年变化特点

雷电的空间分布受盛行气流、天气系统、地形和下垫面性质等多种因素制约。东乡县位于甘肃省中南部,是雷暴天气频繁发生的地区之一。本文统计分析1959年~2011(1963~1966年没有资料)年东乡族自治县雷暴观测记录资料,雷暴最早出现在3月13日(1991年),最晚出现在11月2日(1971年),1973年年最多雷暴日为58日,2004年年最多雷暴日为12日,初雷日和终雷日最长天数最多为205天(2000年),最短为102天(1997年),但最多、最少及年跨度雷暴的日数的变化与雷暴日的多少没有多大的关系。10年平均雷暴日数最高为34.9天,54年平均雷暴日为29.9天,为多雷区。各月雷暴出现次数及频数见表1。

1.3 东乡县雷暴的月变化特点

从表1可以看出:东乡县3到10月都有雷暴出现,雷暴月际变化呈单峰型分布。1、2、11、12月份无雷暴发生,雷暴日最多的月份是7月,月平均雷暴日数8天,雷暴多发生在5~9月份,出现频率为93.7%,6~8月出现频率为68.3%,其它月份仅占31.7%,说明雷暴主要出现在6~8月份。并且6~8月份的雷暴强度和破坏力最大,其它月份的雷暴强度明显减弱。

1.4 东乡县雷暴的日变化特点

对雷暴资料统计分析,东乡县雷暴具有明显的日变化,总体呈单峰形式,18时为峰值。总次数一般以下午16时到21时之间最多,雷击概率占总雷击的80%以上,其他时间占20%。

根据雷暴的观测记录和对应的雷达回波图,雷暴经过本地上空时常伴有短时大风或短时强降水,风向与CB云的移向一致,有较少的干雷暴。

2 东乡县雷电灾害调查分析

2.1 东乡县雷电灾害调查

据统计资料,结合历史文献资料,按照雷击灾害的时间、时段、地点、地形、人员伤亡和经济损失情况等六个因素进行统计,剔出部分不详资料,雷击死亡7人;雷击集中发生时间在15~21时,次多发生雷击时间为17~22时,雷击伤亡多发生在15~20时;地形划分为城镇(锁南、达板)、乡间田地、野外山地。

2.2 雷击严重事故发生的地点及段

雷击死亡7人中,一人发生在建筑工地遭雷击,一人发生在遭遇雷雨回家的路上,四人发生在田野,一人发生在独树下避雨遭雷击;雷击死亡六人发生在16~21时,一人发生在13~15时,伤亡时间一人发生在六月,四人发生在七月,一人发生在八月。这个结果和雷电活动规律相符合,多是16~21时雷电活动最频繁并且强度最大的时段发生。

2.3 县城锁南镇直击雷击

1999年7月烈士陵园的树木遭受雷击;2001年10月1日12时30分县城遭受雷电袭击气象局两台PC机主板等被烧毁,电话机接线盒及照明设施爆裂,电信和电力的设备受到了损坏;2003年7月东乡族自治县县城阳屲山顶的移动公司、电信信号塔遭受雷击,信号塔上的发射天线和终端设备受损;2004年阳光花园小区遭到雷击,变压器和部分群众的家电受损;2009广电局的为微波站遭受雷击,设备受损造成传输中断;以上雷击单位均在县城。

2.4 农村雷击记载

1973年5月27日我县WWN、N面,水库的EES、S面的河滩、考勒、董岭、龙泉等遭受大面积雷击,造成近五十户电器设备损坏,并且雷电劈死牛2头、驴1头;1976年7月19日傍晚我县WS、W面的东塬、春台、柳树遭受雷电袭击,3只山羊被雷击死;1979年8月9日我县遭受,EN、S、WN三面雷暴积雨云的袭击,造成大面积雷击,遭受雷击死亡1人、大牲口7头、房屋、电灌设施、农电线路等严重受损。2002年7月唐汪一处寺遭受雷击,造成楼房毁坏;2003年7月坪庄一马姓农民遭受雷击身亡。

2.5 雷击具有选择性

雷击事故统计资料表明,雷击具有选择性。易遭雷击的地点:土壤电阻率较小的地方,山坡与田地接壤处,具有不同电阻率土壤的交界地段。高耸突出的建筑物,内部有大量金属设备的厂房,孤立、突出在旷野的建(构)筑物。东乡族自治县靠近大夏河、洮河两岸雷击25%,靠近通信塔及山岗上的建筑物及高烟囱附近雷击概率为25%。田野和导电性良好的土壤地带遭雷击3%,球雷占2%。

3 东乡族自治县雷电灾害重点防御区的确定

根据落雷密度与强度分布的基础上,考虑雷灾分布情况,结合地形条件(地形、河网),人口分布情况,我县雷电运行路径及受灾严重情况确定东乡族自治县东北部及县城为强雷电密度区,西南部地区为较强雷电密度区,东部地区为一般雷电密度区。

4 结论

通过对东乡县雷电灾害的研究,得到以下结论:东乡县雷电灾害重点防御时间是6~8月;人员重点防御时间是16~21时,雷电灾害重点防御地形是民房和农村学校,人员雷电灾害防御地形是公路、田野。东乡县雷电灾害重点防御区域东北部,县城周围地区,经西南入境至北面出县的盘绕在山脊上的213国道附近地区。

参考文献

[1]林维勇.建筑物防雷设计规范[M].中国出版社,2000.

农村雷电灾害分析及防雷措施探讨 篇8

摘要：雷电灾害是十分严重的自然灾害之一。本文首先阐述了雷电的形成及危害，然后分析了农村雷电防御现状及原因分析，最后从合理选址、加大宣传、安装住宅内外防雷设施、加强规划等八个方面提出了防雷措施，具有重要的意义和价值，供参考。关键词：农村；雷电灾害；分析；防雷措施

雷电危害，一是财产损失；二是人员伤亡。雷电灾害已成为联合国公布的10种最严重的自然灾害之一，也是目前中国十大自然灾害之一。据国家气象局统计，雷击造成的财产损失80％在城市，而人员伤亡90％以上在农村，最近10年，全国每年因雷击造成人员伤亡上千人，其中死亡人数90％发生在农村。农村成为雷击事件的高发区，农民成为最易受雷电伤害的高危群体。因此，农村防雷应引起人们的高度重视。加强农村防雷减灾工作是一项系统工程，应当高度重视相关政策的制定和落实，依法加强管理工作，采取多方措施，多管齐下，形成合力，才能收到良好的效果。

1雷电的形成及危害

雷电时众多大气现象中的一种，发生在云际、云地、云空之间迅猛的脉冲放电。大气中总是含有大量的气体正、负离子，使大气具有微弱的导电性。这些带电离子的不断生成、运动、和不同带电离子的分离和聚集，使大气显示带电性，产生大气电场、大气电流，导致大气中雷电的产生。一般雷电都是产生于雷暴中，雷暴中的云对地和云对云之间产生大量的电荷，聚集成强大的电流，产生发电现象。

雷电的破坏主要是由于云层间或云和大地之间以及云和空气间的电位差达到一定程度（25kV/cm~30kV/cm）时，所发生的猛烈放电现象；通常雷击主要是有两种形式，直击雷、感应雷（雷击电磁脉冲）。

（1）直击雷的危害。直击雷是带电的云层与大地上某一点之间发生迅猛的放电现象，在雷云对地放电时，强大的雷电流从雷击点被击中物体上，称之为直接雷击。由于雷电流幅值高达数十至数百千安，它的破坏力十分巨大。防护不当，将导致被击中建筑物、电子设备遭受严重的破坏或损害，对人员造成伤亡。

（2）雷击电磁脉冲的危害。雷电的静电感应与电磁感应作用属于雷电的间接破坏作用。雷电的静电感应与电磁感应产生的暂态过电压比直接破坏作用具有更大的危害范围。它能够损坏建筑物中的信息系统和电器设备，甚至造成人员伤亡。

2农村雷电防御现状及原因分析 2.1地形及气候因素影响

广大农村地势空旷，地广人稀，农村住宅一般愿意选择在地势较高的坡地、空旷开阔或近水体的地方建设，这些地方是雷电频发的地方。根据中国的气候特点，一般来讲村民建房为了冬暖夏凉，基本上都是坐北朝南的客观居住环境。每年雷电高发期的6—8月是我国西南季风频发时期，坐北朝南的房子是迎风向，此时正是雷云运动的主方向，包括山区里的住宅都是在山的南面，气流迂回流动遇到地形的阻挡雷云运动就会有提升作用，在拐弯曲力最大的地方正好是雷击最严重之处，因此山区成为雷击概率最高的地方。雷电频发地区往往降水多，空气湿度大，防雷设施容易被锈蚀。由于缺少定期检查和更换，已经安装的防雷设施有可能发生短路、断接、损坏，其结果是失去了有效防雷的效用。

2.2农民防雷科普知识匮乏

由于农民受到的教育程度不同，对打雷闪电的原因没有科学认识，大多数农民对雷电现象还存在着封建的迷信思想，缺乏雷电科学知识教育，农民对一些简单的防雷常识也不了解，也不知道用科学的手段去保护自己。

2.3农村建筑物没有安装必要的防雷设施

一是农村早期建筑物由于是年代久远的老房子，没有安装必要的防雷设施，二是，随着农村生活水平不断提高，大部分都建起了新楼，但却由于农民缺乏防雷安全意识，防雷设施建设成本高等原因，大部分楼房也没有安装必要的避雷带和避雷网防雷设施。屋顶的太阳能热水器、电视天线等也没有做接地处理，存在严重的雷击安全事故隐患。

2.4线路架线不当

农村的电力线路、通讯广播、有线网络线路等几乎都为架空敷设，这些设施毫无防雷装置保护，甚至连最基本的接地（PE）措施都没有。雷电波在空旷的田野闪击后很容易通过这些输电线路、信号线路进入农房室内，给电器设备、人员安全带来严重的隐患。如变压器、家用电表、电话、电脑、有线电视系统被雷击坏现象时有发生，严重的甚至在配电箱内就引起火灾。农村的电视接收天线普遍架设在屋顶上方，高于屋顶5～10 m的位置，村民习惯在屋顶上安装金属蓄水箱、太阳能热水器、空调室外机，由于没有采取有效的防雷措施，一旦发生雷电，极易与金属接闪引感应雷进入住宅室内造成其他设施受损和人员伤亡。

2.5防雷设施无防雷专业资质施工

一些单位和个人雇请无专业防雷技术的建筑队甚至个人，安装不合格的防雷设施，留下先天性雷灾隐患。

3农村雷电防御的措施 3.1住宅建设合理选址

住宅建设尽量避开“易受雷击区”，例如地形位置较高，突出于周围地貌；邻近潮湿和水面的位置；处于上升气流的迎风面；地下有金属矿藏的地区；常常遭受雷击的地区。选择建在空阔地带或地势较高位置的住宅、人员比较密集或面积较大的建筑、有纪念意义或有文物保护价值的古建筑都应设置防雷措施。

3.2加大防雷科学宣传

由于大多数农民文化水平低，对雷电科学知识了解少，不会用科学的防雷措施保护自己。需要防雷知识科普部门加强雷电传尤其是野外防雷和自救的常识。

3.3安装住宅外部防雷设施 农村住宅的外部防雷措施：在住宅的顶端安装避雷针或避雷带，以结构体内的金属导体作为引下线，建筑基础作为自然接地装置。将避雷针或避雷带与接地装置之间用引下线进行可靠连接，并将住宅屋面上的各类金属支架、金属物体（例如室外天线、太阳能热水器、空调机箱等）与屋顶避雷针或避雷带做可靠连接以防直击雷灾害。

3.4住宅内部雷电防护

农村住宅的内部防雷措施：主要是对住宅室内的配电系统及网络通信设备终端安装电涌保护器（SPD）进行防护。对各种电力、通讯、广播、网络线路定期检查及时维修，防止这些线路遇雷击时将感应雷引入室内。实施定期检查、维护和更换，防止各类防雷设施出现短路、断接、锈蚀、损坏而失去有效防雷的效用。

3.5加强对农村新建改建建筑物防雷装置设计审核 将防雷设计审核纳入到农村建筑物建设许可中，对于农村企业和个人新建建筑物，在设计审核时必须要求其按照防雷技术规范进行避雷设计，在建设施工时做好防雷施工定期和竣工验收检测，对于不合格和存在问题的，要求其整改到合格为止。政府和相关部门要加大对对农村避雷设施建设资金的投入，从而在源头上减少雷电伤亡事故的发生。

3.6把防雷设施建设纳入到农村的线网改造工程规划中

在工程规划中增加必要避雷器和电涌抑制器件保护措施，采用地下铺设电线、电缆、有线电视线路的方式，减少感应雷击事故的发生。

3.7避免在雷雨天气在野外活动

有雷雨天气时，呆在室内，避免外出活动。在农田干活的农民应撤回到安全地带，尽量避免雷雨天气在野外活动。正在农田干活或空旷地方来不及回家的农民应将干活的金属工具丢弃，双腿并拢蹲下，不要迈大步跑，防止迈步太大产生跨步电压太大，造成击伤。如遇雷雨大风时，不要快骑自行车、摩托车，不要冒雨狂奔。

3.8发生雷击事故后要查明原因落实整改措施

雷击事故发生后，气象主管机构应请相关专家调查、鉴定，找出雷击事故发生的原因，总结当地雷击事故发生发展的规律，提出防雷整改方案，落实防雷整改措施，对相关人员进行预防雷电安全常识的教育，避免类似雷击事故再次发生。

结束语

由于农村生产生活的环境空旷，雷雨天气容易遭受雷击。农民防雷知识匮乏，不能科学应对，农村防雷设施不全，导致生命财产受到严重的损害。因此需要政府监管部门加大对农村防雷安全的管理，齐抓共管，采取多种有效的手段和途径，以预防为主，排除防雷隐患，使农村雷电灾害降低到最小。

参考文献

山洪灾害防御纪律 篇9

为及时、有效的实施预案，特制定相应的工作纪律，以确保各项工作落实到实处，汛期，在山洪灾害防御工作中，村干部必须严格执行以下纪律：

一、村各组实行24小时值班（6月1日至9月30日），确保通讯畅通。

二、积极主动抓好情况搜集和整理，认真做好值班记录，全方位掌握情况。

三、重要情况严格按照信息报送制度，及时逐级报告，做到不延时、不误报、不漏报，并随时落实和登记处理结果。

四、在暴雨天气，村村防汛责任人和监测员未经批准，不得离岗外出。

五、山洪灾害防御知识宣传做到入户、到人。

气象灾害防御条例 篇10

中华人民共和国国务院令

第570号

《气象灾害防御条例》已经2010年1月20日国务院第98次常务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。

总 理

温家宝

二○一○年一月二十七日

气象灾害防御条例

第一章 总

则

第一条 为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，制定本条例。

第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。

本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。

水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。

第三条 气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。第四条 县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。

第五条 国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。

地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。

第六条 气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府、有关部门应当建立联防制度，加强信息沟通和监督检查。

第七条 地方各级人民政府、有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。

学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。教育、气象等部门应当对学校开展的气象灾害防御教育进行指导和监督。

第八条 国家鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。

第九条 公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救互救。对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章 预

防

第十条 县级以上地方人民政府应当组织气象等有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，并根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。

第十一条 国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害风险评估结果和气象灾害风险区域，编制国家气象灾害防御规划，报国务院批准后组织实施。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门，根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，结合本地气象灾害特点，编制本行政区域的气象灾害防御规划。

第十二条 气象灾害防御规划应当包括气象灾害发生发展规律和现状、防御原则和目标、易发区和易发时段、防御设施建设和管理以及防御措施等内容。

第十三条 国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当按照气象灾害防御规划，加强气象灾害防御设施建设，做好气象灾害防御工作。

第十四条 国务院有关部门制定电力、通信等基础设施的工程建设标准，应当考虑气象灾害的影响。

第十五条 国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害防御需要，编制国家气象灾害应急预案，报国务院批准。

县级以上地方人民政府、有关部门应当根据气象灾害防御规划，结合本地气象灾害的特点和可能造成的危害，组织制定本行政区域的气象灾害应急预案，报上一级人民政府、有关部门备案。

第十六条 气象灾害应急预案应当包括应急预案启动标准、应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置措施和保障措施等内容。

第十七条 地方各级人民政府应当根据本地气象灾害特点，组织开展气象灾害应急演练，提高应急救援能力。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当协助本地人民政府做好气象灾害防御知识的宣传和气象灾害应急演练工作。

第十八条 大风（沙尘暴）、龙卷风多发区域的地方各级人民政府、有关部门应当加强防护林和紧急避难场所等建设，并定期组织开展建（构）筑物防风避险的监督检查。

台风多发区域的地方各级人民政府、有关部门应当加强海塘、堤防、避风港、防护林、避风锚地、紧急避难场所等建设，并根据台风情况做好人员转移等准备工作。

第十九条 地方各级人民政府、有关部门和单位应当根据本地降雨情况，定期组织开展各种排水设施检查，及时疏通河道和排水管网，加固病险水库，加强对地质灾害易发区和堤防等重要险段的巡查。

第二十条 地方各级人民政府、有关部门和单位应当根据本地降雪、冰冻发生情况，加强电力、通信线路的巡查，做好交通疏导、积雪（冰）清除、线路维护等准备工作。

有关单位和个人应当根据本地降雪情况，做好危旧房屋加固、粮草储备、牲畜转移等准备工作。

第二十一条 地方各级人民政府、有关部门和单位应当在高温来临前做好供电、供水和防暑医药供应的准备工作，并合理调整工作时间。

第二十二条 大雾、霾多发区域的地方各级人民政府、有关部门和单位应当加强对机场、港口、高速公路、航道、渔场等重要场所和交通要道的大雾、霾的监测设施建设，做好交通疏导、调度和防护等准备工作。

第二十三条 各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。

对新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件进行审查，应当就雷电防护装置的设计征求气象主管机构的意见；对新建、改建、扩建建（构）筑物进行竣工验收，应当同时验收雷电防护装置并有气象主管机构参加。雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施需要单独安装雷电防护装置的，雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。

第二十四条 专门从事雷电防护装置设计、施工、检测的单位应当具备下列条件，取得国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构颁发的资质证：

（一）有法人资格；

（二）有固定的办公场所和必要的设备、设施；

（三）有相应的专业技术人员；

（四）有完备的技术和质量管理制度；

（五）国务院气象主管机构规定的其他条件。从事电力、通信雷电防护装置检测的单位的资质证由国务院气象主管机构和国务院电力或者国务院通信主管部门共同颁发。依法取得建设工程设计、施工资质的单位，可以在核准的资质范围内从事建设工程雷电防护装置的设计、施工。

第二十五条 地方各级人民政府、有关部门应当根据本地气象灾害发生情况，加强农村地区气象灾害预防、监测、信息传播等基础设施建设，采取综合措施，做好农村气象灾害防御工作。

第二十六条 各级气象主管机构应当在本级人民政府的领导和协调下，根据实际情况组织开展人工影响天气工作，减轻气象灾害的影响。

第二十七条 县级以上人民政府有关部门在国家重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目以及城乡规划编制中，应当统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免、减轻气象灾害的影响。

第三章 监测、预报和预警

第二十八条 县级以上地方人民政府应当根据气象灾害防御的需要，建设应急移动气象灾害监测设施，健全应急监测队伍，完善气象灾害监测体系。

县级以上人民政府应当整合完善气象灾害监测信息网络，实现信息资源共享。

第二十九条 各级气象主管机构及其所属的气象台站应当完善灾害性天气的预报系统，提高灾害性天气预报、警报的准确率和时效性。

各级气象主管机构所属的气象台站、其他有关部门所属的气象台站和与灾害性天气监测、预报有关的单位应当根据气象灾害防御的需要，按照职责开展灾害性天气的监测工作，并及时向气象主管机构和有关灾害防御、救助部门提供雨情、水情、风情、旱情等监测信息。

各级气象主管机构应当根据气象灾害防御的需要组织开展跨地区、跨部门的气象灾害联合监测，并将人口密集区、农业主产区、地质灾害易发区域、重要江河流域、森林、草原、渔场作为气象灾害监测的重点区域。

第三十条 各级气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会统一发布灾害性天气警报和气象灾害预警信号，并及时向有关灾害防御、救助部门通报；其他组织和个人不得向社会发布灾害性天气警报和气象灾害预警信号。

气象灾害预警信号的种类和级别，由国务院气象主管机构规定。

第三十一条 广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时向社会播发或者刊登当地气象主管机构所属的气象台站提供的适时灾害性天气警报、气象灾害预警信号，并根据当地气象台站的要求及时增播、插播或者刊登。

第三十二条 县级以上地方人民政府应当建立和完善气象灾害预警信息发布系统，并根据气象灾害防御的需要，在交通枢纽、公共活动场所等人口密集区域和气象灾害易发区域建立灾害性天气警报、气象灾害预警信号接收和播发设施，并保证设施的正常运转。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定人员，协助气象主管机构、民政部门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查等工作。

第三十三条 各级气象主管机构应当做好太阳风暴、地球空间暴等空间天气灾害的监测、预报和预警工作。

第四章 应急处置

第三十四条 各级气象主管机构所属的气象台站应当及时向本级人民政府和有关部门报告灾害性天气预报、警报情况和气象灾害预警信息。

县级以上地方人民政府、有关部门应当根据灾害性天气警报、气象灾害预警信号和气象灾害应急预案启动标准，及时作出启动相应应急预案的决定，向社会公布，并报告上一级人民政府；必要时，可以越级上报，并向当地驻军和可能受到危害的毗邻地区的人民政府通报。

发生跨省、自治区、直辖市大范围的气象灾害，并造成较大危害时，由国务院决定启动国家气象灾害应急预案。

第三十五条 县级以上地方人民政府应当根据灾害性天气影响范围、强度，将可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域临时确定为气象灾害危险区，并及时予以公告。

第三十六条 县级以上地方人民政府、有关部门应当根据气象灾害发生情况，依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定及时采取应急处置措施；情况紧急时，及时动员、组织受到灾害威胁的人员转移、疏散，开展自救互救。

对当地人民政府、有关部门采取的气象灾害应急处置措施，任何单位和个人应当配合实施，不得妨碍气象灾害救助活动。

第三十七条 气象灾害应急预案启动后，各级气象主管机构应当组织所属的气象台站加强对气象灾害的监测和评估，启用应急移动气象灾害监测设施，开展现场气象服务，及时向本级人民政府、有关部门报告灾害性天气实况、变化趋势和评估结果，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据。

第三十八条 县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，做好相应的应急工作。民政部门应当设置避难场所和救济物资供应点，开展受灾群众救助工作，并按照规定职责核查灾情、发布灾情信息。

卫生主管部门应当组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。

交通运输、铁路等部门应当优先运送救灾物资、设备、药物、食品，及时抢修被毁的道路交通设施。

住房城乡建设部门应当保障供水、供气、供热等市政公用设施的安全运行。电力、通信主管部门应当组织做好电力、通信应急保障工作。国土资源部门应当组织开展地质灾害监测、预防工作。

农业主管部门应当组织开展农业抗灾救灾和农业生产技术指导工作。

水利主管部门应当统筹协调主要河流、水库的水量调度，组织开展防汛抗旱工作。公安部门应当负责灾区的社会治安和道路交通秩序维护工作，协助组织灾区群众进行紧急转移。

第三十九条 气象、水利、国土资源、农业、林业、海洋等部门应当根据气象灾害发生的情况，加强对气象因素引发的衍生、次生灾害的联合监测，并根据相应的应急预案，做好各项应急处置工作。

第四十条 广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时、准确地向社会传播气象灾害的发生、发展和应急处置情况。

第四十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据气象主管机构提供的灾害性天气发生、发展趋势信息以及灾情发展情况，按照有关规定适时调整气象灾害级别或者作出解除气象灾害应急措施的决定。

第四十二条 气象灾害应急处置工作结束后，地方各级人民政府应当组织有关部门对气象灾害造成的损失进行调查，制定恢复重建计划，并向上一级人民政府报告。

第五章 法律责任

第四十三条 违反本条例规定，地方各级人民政府、各级气象主管机构和其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规定编制气象灾害防御规划或者气象灾害应急预案的；

（二）未按照规定采取气象灾害预防措施的；

（三）向不符合条件的单位颁发雷电防护装置设计、施工、检测资质证的；

（四）隐瞒、谎报或者由于玩忽职守导致重大漏报、错报灾害性天气警报、气象灾害预警信号的；

（五）未及时采取气象灾害应急措施的；

（六）不依法履行职责的其他行为。第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府或者有关部门责令改正；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规定采取气象灾害预防措施的；

（二）不服从所在地人民政府及其有关部门发布的气象灾害应急处置决定、命令，或者不配合实施其依法采取的气象灾害应急措施的。

第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测的；

（二）在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假的。第四十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以处5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚：

（一）擅自向社会发布灾害性天气警报、气象灾害预警信号的；

（二）广播、电视、报纸、电信等媒体未按照要求播发、刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号的；

（三）传播虚假的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和气象灾害灾情的。

第六章 附

则