教育基金会工作报告

教育基金会工作报告（共12篇）

教育基金会工作报告 篇1

工作总结

2013年，本会在中共XX县委、XX县人民政府的领导和湖南省民间组织管理局、XX市教育局、XX市教育基金会的指导下，深入学习贯彻党的十八大精神和省委常委专题办公会议精神，以国务院《基金会管理条件》、民政部《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》和本会章程为准则，坚持用科学发展观统领本会工作，坚持为师生服务、为教育服务的发展方向，开拓进取，扎实工作，努力促进新邵教育事业又好又快发展，为建设教育强县做贡献。主要做了以下工作：

一、认真做好本会在省民政厅注册登记工作

本会经两年半时间的筹备，筹集教育基金510万元，其中：县财政资助88万元，社会捐赠134万元，原县教师奖励基金会撤并到本会转入基金288万元;制定了本会章程和财务管理制度;成立了由退休老同志王玉书(原县委调研员)任本会理事长的理事会;设立了由本会理事长王玉书任书记的党支部;开展奖教助学、扶贫帮困等促进教育事业发展的公益活动。本会于2013年4月28日向省民政厅提出注册登记申请，省民政厅于2013年5月31日下文《关于同意设立湖南省XX县教育基金会的行政许可决定书》(湘民许民准字2013]47号)，并颁发了《基金会法人登记证书》，登记证号：湘基证字第161号，统一标识代码：597584300。本会为公募基金会，法定代表人王玉书，业务主管单位为XX市教育局。

二、积极募集教育基金

本会按照省委常委专题办公会议关于“坚持每年筹措“爱烛行动”资金常态化，动员社会各界力量共献爱心，把好事办好“的指示精神。理事会议决议，着力基金募捐工作，不断拓宽筹资渠道，努力增加基金总量，积极开展“爱烛”、“育才”行动，并向全县各级各部门单位印发了《湖南省XX县教育基金会关于在全县积极开展“爱烛行动”和“育才行动”的通知》，倡议和动员全县行政、企事业单位及干部职工和工商业主、企业老板奉献爱心，捐赠教育基金，专项用于救助贫困师生，奖励优秀教师。本会全年共募集教育基金1225999元，其中：县财政资助370000元，社会各界捐赠772018元，其他收入83981元。年终净资产有5236294元。

三、扎实开展“爱烛行动”和“育才行动”

在全省开展的以救助特困教师和奖励优秀教师为主的“爱烛行动”，以及以资助家庭贫困学生为主的“育才行动”是全省各级教育基金会倡导、党委政府推动、部门大力支持、社会各界积极参与的民生工程、德政工程。本会根据《中共湖南省委常委专题办公会议纪要》(2009]第16次、2011]第12次)精神，上下联动，除积极配合省、市教育基金会的行动外，着力开展本会的“爱烛”、“育才”两个行动，奖教助学、扶贫帮困，给广大教师和学生送去党和政府的温暖与关心，在社会营造尊师重教的良好氛围。

1、救助患重大疾病和遭受天灾人祸的特困教师77名，发放救助金237900元。

2、奖励优秀教师和优秀教育工作者488人次，发放奖金145400元。其中：优秀校长20名，计20000元;优秀教师200名，计60000元;优秀班主任200名，计40000元;最可爱的乡村教师6名，计6000元;庆祝第29个教师节优秀教师代表座谈会60人，计17400万元;本会先进工作者2名，计2000元。

3、奖励为发展我县教育基金事业做出积极贡献的先进集体21个，发放奖金34558元。

4、组织36名优秀教师和优秀教育工作者参加赴西柏坡等革命圣地学习考察的“园丁之家”活动，资助活动经费138148万元。

5、资助家庭贫困、品学兼优学生210名，资助金额170500元。其中：大学生24名，计48000元;高中生59名，计59000元;初中小学生127名，计63500元。

以上公益活动支出共计726506元。

四、深入开展调研活动

本会连同县教育局，组成以理事长王玉书为组长的4人调研小组，于10月份深入到全县15个镇乡中心校和10所县属学校，调研特困教师、贫困学生的情况和教育公益诉求情况，并建立档案数据库。全县现有特困教师近400人。其中：教师本人患重病的250人，教师家庭人员患重病的约100人，教师家庭遭受天灾人祸的约50人。全县现有家庭贫困学生3500余人。其中：有孤儿学生75人，单亲家庭学生约400人、残疾学生100人。患重病学生100余人。我们还基本摸清全县有10个镇乡，5所县属学校成立教育促进会，开展奖教助学、扶贫帮困等情况。同时，于11月至12月深入到近100个行政，企事业单位和工商业主、企业老板，了解支持教育公益事业的责任与愿望，倡导和动员奉献爱心，捐资奖教助学、扶贫济困。

五、坚持依法办会和严格管理

本会遵循国务院《基金会管理条件》、民政部《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》和本会《章程》，认真接受省民政厅民间组织管理局和市县教育局的指导和管理，遵守各项管理制度和办事程序，所有捐赠、奖励、救助、资助等在新邵政府网站、新邵教育网站、新邵信息、新邵电视台等媒体公示，并发文通报，主动接受社会监督，实现执行公正、监督公开、不断增强本会的透明度和公信度。单位、团体和个人向本会的所有捐赠都据实开具省财政厅印制的“湖南省捐赠专用收据”，及时登记、专人负责、专户专账管理，专项用于开展“爱烛”、“育人”行动。建立健全内部管理制度和外部监督机制，严格按制度管事管钱管人，全年行政办公，工作人员津贴、补助等支出控制在总支出的10%以内，确保本会事业健康发展。

2013年本会工作虽然取得了较好的成绩，但工作尚存在一些问题和不足。主要有：注册登记时间较晚，经验欠缺，学习不够，管理制度尚不健全，请示汇报亦少，上报有关工作资料及相关工作信息公开不够及时，没有配备较年轻的专职工作人员，5名工作人员中除理事长、秘书长两位退休老同志把主要精力放在基金会工作中外，其他3人(办公室主任、会计、出纳)是兼职，且年龄都在50岁以上。在新的一年里，我们一定加强学习，勤奋工作，遵纪守法，践行党的群众路线教育。发扬成绩，克服不足，把工作做得更好些，努力为发展新邵教育事业做出积极贡献!2014工作要点

2014年，本会工作总的要求是：在中共XX县委、XX县人民政府的领导和省民间组织管理局、市县教育局、市教育基金会的指导下，以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指针，以《基金会管理条例》、《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》和本会《章程》为准则，以“服务教育事业，关爱教师学生”为宗旨，以党的群众路线教育实践活动为动力，以“爱烛行动”、“育才行动”等公益项目为载体，依法办会，严格管理，开拓进取，扎实工作，努力创建学习型、服务型、创新型的优秀教育基金会，为促进建设教育强县，构建和谐新邵作出新的更大贡献。主要做好以下工作：

一、着力教育基金募捐。要通过不断完善募捐机制，积极争取县财政支持，不断创新社会募捐方式，加强与各行业的联系，探索设立专项基金项目和以企业冠名的方式劝募。争取全年募捐教育基金达200万元。其中：县财政资助50万元以上，学生家长捐赠近40万元，行政机关、企事业单位、企业老板、工商业主等捐赠100万元以上(争取县政府主持召开募捐大会XX县领导出面做募捐工作)。

二、积极开展“爱烛行动”和“育才行动”。要主动担负起实施主体的责任，科学规划，精心组织，规范管理，完善实施方案，做好以下工作。

1、救助特困教师80名，救助金额共25万元。拟定在2014年教师节和年终分两批救助;

2、奖励优秀教师和优秀教育工作者450名，奖励金额共15万元。拟定在2014年教师节进行;

3、组织40名优秀乡村教师和优秀教师工作者参加以学习考察为主的“园丁之家”活动，安排活动经费12万元。拟定在2014年暑假分两批组织;

4、表彰为发展我县教育基金事业作出突出贡献的30个先进集体和30名先进个人，安排表彰经费4万元。拟定在2014年教师节表彰，由“县两办”发表彰通报;

5、资助家庭贫困、品学兼优的学生210名，安排资助金额21万元。其中：大学生40名、高中生70名、初中小学生100名;

6、表彰奖励德育体美全面发展的优秀学生100名，奖励金额共8万元。其中：大学新生10名(2014年高考文、理科各前5名)，高中生30名、初中生30名、小学生30名。安排以上公益活动支出共85万元。

三、进一步依法完善内部管理。要严格遵循国务院《基金会管理条例》、民政部《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》和本会《章程》，进一步完善《财务管理制度》、《接受捐赠公示制度》、《理事长办公会议议事制度》、《“爱烛行动”救助特困教师办法》、《“育才行动”资助贫困学生办法》、《“园丁之家”活动办法》、《基金会基金运作管理规定》等规章制度，坚持严格按制度和程序办事，努力增强基金会的透明度和公信力。要认真做好基金会财务清理、记账算账、检查等工作，确保各项工作内容真实，准确和完整。

四、积极配合省、市教育基金会XX县教育局的有关工作。认真做好省、市教育基金会在我县资助贫困学生，组织农村优秀教师参加“园丁之家”活动的推荐人选，申报材料等工作及交办的其他工作。同县教育局一道做好庆祝第三十个教师节的表彰奖励、救助资助、募捐基金等工作。

教育基金会工作报告 篇2

一、加强领导, 精心准备

为加强对本次创先争优活动的领导, 基金会成立了创先争优活动领导小组, 由基金会办公室主任任组长, 两名副主任任副组长, 领导小组成员由基金会办公室各科室人员组成, 领导小组下设办公室, 主要负责此次活动的组织实施工作。同时, 为使本次活动更富有针对性, 领导小组集中召开会议传达学校文件精神, 并研究制定了《吉林大学教育基金会创先争优活动实施方案》。

二、明确任务, 促进活动开展

基金会党支部结合自身工作情况, 以“深入学习实践科学发展观、推动教育事业又好又快发展”为主题, 以“创先争优促发展, 奋力实现新跨越”为载体, 积极动员支部全体党员, 全面推动创先争优活动开展。并通过重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、党的方针政策等形式, 对党员普遍进行了党性教育;围绕学校“争创坚强堡垒”活动, 开展支部书记担任本科生兼职班主任、为学生讲党课活动, 建立党员示范岗, 加强支部的服务职能, 引导党员提高服务意识和服务能力, 不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

为了加强支部建设, 健全组织生活, 使支部工作经常化、规范化, 基金会支部建立了“三会一课”的党员学习制度, 即每周开展一次组织生活会, 每半个月举行一次支部委员会会议, 每月召开一次支部党员会议, 每季度上一次党课。支部建还立了党员管理和监督制度, 采取积极措施, 保证每个党员都能够得到严格的党内生活锻练和党组织的有效监督。在开展支部活动中, 坚持从实际出发, 不搞形式主义, 坚持形式服务于内容, 增强组织生活的感染力、吸引力。通过支部工作制度的完善, 促进党员发挥先锋模范作用, 进一步增强党支部的凝聚力, 推动党支部各项工作的顺利开展。

三、结合实际, 丰富活动载体

(一) 把关注学生成长作为创先争优活动的重要内容, 发挥支部、党员的积极性, 努力为学生做好事、办实事。

在帮扶贫困学生, 资助学生完成学业方面:吉林大学目前有20%的学生家庭经济困难, 为了帮助这些学生完成学业, 教育基金会党支部全体党员充分发挥先锋模范作用, 一方面深入基层, 广泛调研全校贫困学生的学习生活情况, 另一方面积极联络社会各界, 设立了多项助学金项目, 目前, 累计金额已达到1000万元左右, 以实际行动为学校的贫困学生提供了帮助, 送去温暖。

在激励学生奋发学习, 支持拔尖创新型人才方面:服务于学校拔尖创新型人才的培养, 是基金会党支部在创先争优活动中的一项重要工作内容。基金会党支部与企业、社会各界积极联络, 支部书记组织党员到社会各界企事业单位进行走访交流, 积极寻找校企合作公益事业的切入点, 提出学校与企事业单位合作的方案, 并多方筹措基金, 积极设立奖学金项目, 一年来, 共筹集资金800万元用于对学校优秀人才的资助和奖励, 通过这些奖学金项目的设立, 有效地支持了学校的人才培养工作。

(二) 积极配合学校“人才年”工作的开展, 发挥教育基金会党支部、党员的优势, 支持学校师资队伍建设。

基金会党支部结合学校有关“人才年”的工作, 积极创新基金设立模式, 大力发展名师、学者基金项目, 不断扩大与社会各界的交流合作, 争取社会各界对学校建设高水平师资队伍的支持和帮助。共设立“唐敖庆基金”、“李四光基金”、“王惠岩基金”、“饶斌基金”、“匡亚明基金”、“张维达基金”、“公木基金”等基金项目, 通过教育基金会的资助, 推动了教师在科研上的不断创新, 为师资队伍的整体建设做出了积极贡献。

(三) 积极开展社会公益慈善活动。

基金会党支部在时刻关注学校建设发展的同时, 不断拓宽公益活动领域, 积极参与社会公益慈善活动, 加强社会服务工作。

在国家遭受重大自然灾害时, 基金会党支部积极相应中央号召, 按照学校的整体工作部署, 与学校工会配合开展爱心捐赠工作。基金会党支部成员在公益活动中起到了较好的先锋模范作用, 不仅在力所能及的范围内积极为灾区捐款捐物, 还通过多种方式加大在学校的宣传力度, 倡导广大师生和广大校友对灾区进行爱心捐赠, 实现了较好的捐赠效果。

教育基金会工作报告 篇3

吴光范理事长在2010年工作总结中说，2010年是云南教育基金会组织壮大、开拓进取，实现可持续发展之年。一年来，基金会进一步拓展募资渠道，总资产连续5年增长，截至2010年12月，基金会资产总额由2010年初的2 504.77万元增至2 672.24万元,实现总资产连续5年增长；“兴边富民解读书难工程”第一轮工程圆满完成；融合资源，扩大平台，顺利启动第二轮“支教助学工程”；多方探索，努力寻求基金会可持续发展之道，出台引资奖励政策，建立个人、企业冠名基金，面向社会聘请募资部长，拓展合作范围，进一步调动全体理事的积极性等；坚持民主办会，强化内外监督；建设学习型党组织，加强党的建设；加大宣传力度，扩大影响力。

2011年，云南教育基金会将重点做好6项工作：一是切实加强基金会自身建设。以学习实践科学发展观为动力、建设学习型基金会为目标，坚定思想信念，自觉加强党性修养，恪尽职守，高标准完成所担负的任务；发扬无私奉献、清正廉洁、乐于助人、团结协作的基金会团队精神，努力为基金会做大做强献计出力，添砖加瓦；加强基金会内外监督，确保资金安全和资金增长；进一步推动创先争优活动取得实质性进展。二是完善激励机制，多措并举，广募资金。大力推行《云南教育基金会鼓励引进国内外资金的奖励试行办法》，鼓励引进资金，力争增加基金会资金总量；积极争取政府和省级有关部门的支持；争取更多企业和个人在基金会设立基金和募集无偿捐赠；拓展基金会与银行、金融企业支教助学的项目合作；开拓与海外企业家的联系，有效引进海外资金；创新募资方式，强化募资、聚资效应；寻求更多的合作伙伴，建立更多的合作平台，拓展支教助学空间；进一步扩大影响，壮大队伍；以典型带动，促进募资；充分发挥支教助学委员会的平台作用。三是以“十百千项目”推进支教助学工程。以资金与资源整合后形成的“十百千项目”的推进为重点，继续实施“一堂二室一所”、“特级教师支教讲学”、“园丁之家”、“7个人口较少民族支教助学”、“教师疗休养”等多个传统品牌项目，力求在原有基础上，有所创新，取得更大实效。四是加强联络，促进合作。以支教助学委员会为抓手，适时开展一些中型、小型的联谊活动，形成支教助学合力，使“支教助学工程”更有效的实施。五是启动“山瑶支系及克木人、莽人教育扶持工程”。2010年11月已一次性下拨资金15万元，用于2010～2013年间资助富宁县25名山瑶等民族孤儿和特困学生完成高中阶段学业；募集资金资助山瑶支系聚居地区学校改善办学条件；将山瑶支系、克木人、莽人聚居地区教师纳入基金会2011年教师培训、疗养、奖励等活动项目。六是规范管理，阳光运作。降低项目实施成本，规范资金运作程序，严格资金管理，特别要加强对专项资金、在基金会设立的个人和企业冠名基金、募资箱资金的管理，强化管理和内外监督机制，更加合规、合法、公开、透明地运作，进一步提高基金会的诚信度和公信力。

教育基金会工作报告 篇4

为将XX集团XX先生捐赠的教育基金管好用好，发挥其发展教育、激励优秀、扶贫济困等作用，使社会爱心人士的温暖及党委和政府关心真正深入民心，按照XX先生的意愿，我镇计划从教育基金中列支30万元左右用于资助困难学生、奖励优秀毕业学生、表彰优秀教育工作者和优秀教师。具体操作方案为：

一、资助和奖励对象

1、困难家庭学生

2、优秀毕业生

3、优秀教育工作者、优秀教师（含村小校长）

二、调查摸底

（一）困难家庭学生的调查摸底工作

1、时间安排：从2021年7月18日开始至2021年8月1日结束。

2、范围：1本镇户籍；2学前教育到大学的困难家庭学生，其中又分为义务教育内和义务教育外的特困生和困难生。

3、调查摸底方式：1由镇驻村工作组牵头，各村（居）负责调查摸底，中小学校协助调查核实。在调查摸底时一并收集相关材料和证件（户口本、学生身份证、学生证等）。调查摸底表及相关证件请于8月1日前上交至胡梁或黄凯处；2调查重点：脱贫户、边缘易致贫户、低保户和家庭困难户以及因临时突发变故等造成家庭困难的学生。

（二）优秀毕业生的调查摸底工作

1、时间安排：从2021年7月18日开始至2021年8月10日结束。

2、范围：本镇户籍的小考、中考、高考优秀毕业生；外地户籍在沙市小学、沙市初中就读的优秀毕业生。

小考毕业生：选拔为泰中初中班学生。

中考毕业生：1录取泰中以上择优生（全县排名前20的适当重奖）；2录取定向生；3录取泰中均衡生和XX二中学生。

高考毕业生：录取本科线的学生（文科一本559分，理科一本519分；文科二本496分，理科二本443分）。摸底时请在备注中注明是否为985大学、211大学还是普通高校。

3、调查摸底方式：由镇驻村工作组牵头，各村（居）负责调查摸底，中小学校协助调查核实。在调查摸底时一并收集相关材料和证件（户口本、学生身份证、录取通知书等）。调查摸底表及相关证件请于8月10日前上交至胡梁或黄凯处。

（三）优秀教育工作者、优秀教师（含村小校长）的调查摸底工作

调查摸底方式：镇定奖励名额和标准，在教师节表彰前由中小学分别评选出本校奖励人员报镇审定。

三、确定奖励补助对象

1、困难家庭学生、优秀毕业生在镇村干部的摸底调查基础上，再由分管教育的领导组织工作人员再次入户核实，经公示公告后，在8月20日前提交至党政班子扩大会上研究确定。

2、优秀教育工作者、优秀教师（含村小校长）由中小学分别评选出本校奖励人员报镇审定后，提交至党政班子扩大会上研究确定。

四、奖励补助标准

1、困难学生和优秀毕业生奖励补助：本采取先定人员再定标准的办法。

2、教师节表彰：奖励标准待定。

五、召开全镇教育基金发放仪式

（一）困难家庭学生、优秀毕业生奖补发放仪式

1、时间安排：8月中旬，地点在镇政府。

2、参会人员：获奖励、补助的学生和家长（各一人）；村（社区）书记、副书记；中小学校长、党支部书记，镇机关全体干部。

（二）教师节表彰仪式

1、时间安排：初定今年9月8日或9月9日，地点沙市小学

教育基金会 篇5

五、情系母校，回报母校，硕果累累 长期以来，母校的发展离不开校友的大力支持与关心，校友通过不同方式回报母校，如捐款、捐物、设立奖学金、助学金、教育基金等为母校的发展与建设做出了重要的贡献。2002年、2003年、2004年分别成功地举办了中南大学隆重纪念中南矿冶学院组建50周年、长沙铁道学院组建50周年、湘雅医学院成立90周年活动，广大校友从海内外返回学校参加庆典，并为母校的发展献计献策。这三次庆典活动共为学校筹集了1500多万元发展经费，其中，杨树坪校友捐款150万修建铁道学院西大门雕塑广场，长沙校友捐赠20万元修建“星园”绿化带，湖北校友会分别捐赠三对景德镇出品的高级大花瓷瓶为纪念活动献礼。

近年来，校友在学校共设立校级奖学金26项。其中比亚迪奖学金1240万元；世纪海翔酬勤奖励金500万元；鑫恒助学奖励金100万元；山河英才教育奖励金80万元等。此外校友通过返校值年 聚会活动为所在二级学院捐款捐物，设立班级奖助学金；还有不少校友正在积极筹划设立奖学金事项。近年来，先后在全国校友工作刊物发表论文10余篇，并参与编写《高校校友工作成功案例》；还先后参加全国和湖南省高校校友工作研讨会21次；其中，2006年10月，作为全国高校校友工作研究会常务理事会单位，黄健柏副校长出席在北京举办的“首届中国高校校长论坛”，并发表了“开发校友资源，促进学校发展”的论文。由于我校校友工作做出的成绩和影响，2003年被评为湖南省民政厅“优秀社会团体”，2004年被评为“全国校友工作先进集体”,2009年《中南大学校友通讯》被评为全国校友工作优秀期刊。

服务学生：从2007年开始，在毕业生班级建立了校友工作联络员制度，同时也成立了校友工作志愿者协会，为组织校友返校聚会，扩大与校友的联络发挥了重要作用。

校友奖助学金——学校和师生齐奋进（服务学生）

加强与校友的联系，组织开展了“寻访校友创业足迹”活动，先后组织在校学生寻访小组100多个，已寻访校友100余名；为编辑出版校友通讯和校友创业启示录系列丛书提供素材，其目的广泛宣传校友先进事迹，为在校学生提供创业典型和学习榜样，为本科教学评估提供支撑材料。

服务学校：

校友为学校提供实习基地233个，为本科生生产实习创造了条件；为更好地充实了学校师资队伍，王淀佐院士、孙永福院士、鞠 躬院士、陈志武等校友还承担了学校的教学任务；为激励广大学子早日成才，先后还有100多名优秀校友返校，作了专题报告，讲述他们的人生理想、奋斗目标和不凡的经历，受到了大学生的热烈欢迎和好评。如为修建青藏铁路作出突出贡献的黄弟福校友，曾在联合国工作的柏兴基校友等。2008年以来，由于受到国际金融危机的影响，为确保我校毕业生的高就业率，校友总会积极配合相关职能部门，邀请有色、铁道、医学系统及民营企业的校友回母校参加毕业生供需见面会，并扩大对毕业生的接收力度。同时各地校友也发挥他们的社会影响力，为本科生招生工作献计献策，积极宣传母校，确保了我校在各地的招生质量。

校企合作——学校与校友企业共发展 校友基金——服务未来发展

服务校友：

根据中国校友会网站统计显示，2009中国高校科学贡献力排行榜我校位居十二，2009中国高校富豪校友排行榜我校位居第六，在其他方面的排行也都相对处于前列。

2005年学校专门设立了校友总会办公室，使其既是学校行政系统方面的一个工作机构，又是校友总会的秘书处；既有利于对内协调各部门的校友工作，又有利于对外指导各地区校友会的工作。在总会的组织协调下，各二级学院建立了由分管学生工作领导和办公室主任作为本单位校友工作负责人和联络员制度； 如每年召开新春联谊会、高尔夫友谊赛、校友会之间联谊等活动，通过活动加深了友谊，增进了感情，也促进了学校与校友、校友与校友之间的交流与合作。

二、搭建平台，注重宣传，扩大影响 在打造《校友通讯》、校友网站精品，构建母校与校友之间信息交流平台的同时，校友总会开展了“寻访校友创业足迹”活动，收集300余名校友创业典型材料，为编辑出版《校友通讯》和《中南大学校友创业启示录系列丛书》提供素材，为宣传校友、宣传母校、沟通信息发挥了重要作用。

《校友通讯》是母校与校友联系的窗口，是校友了解母校和校友信息的重要途径。为增强信息的时效性，2006年总会将《校友通讯》改书为刊，由原来每年出版两本改为季刊，在栏目的编排上作了适当调整，新增了“麓山学子”、“院士人生”、“健康顾问”等版块，增强了《通讯》的可读性和趣味性。迄今共编辑出版《校友通讯》21期，总字数300万，向校友赠送16万多册，深受广大校友的喜爱和好评。

中南大学校友网是在总会成立不久后建立起来的，是校友了解母校和校友信息最快捷方便的渠道。只要轻点鼠标，就能够得到最新最全的信息，这一点使其深受年轻校友特别是刚走出校门的学子们的喜爱。到2008年底，校友网共进行了三次改版更新，并更换了服务器。改版后增加了麓山学人、服务校友等栏目，校友总会网站网速度快、页面新颖、内容充实，点击率直线上升，每天在1000人次以上，为服务校友发挥了积极作用。

完善校友建设工作服务队伍

校友资源库”——母校与校友的桥梁

建立县教育基金会提案 篇6

提案人：龙道炽

单位：锦屏县平略中学

联系电话：1398445120

5理由：九年制义务教育在我县已经普及，从今年起开始向普高目标迈进，我县的教育教学质量特别是高考质量近年来在州内评比中也连创新高，这是我县教育事业所取得的喜人成绩。但由于种种原因，还存在以下较为突出的问题：一是我县还有部份学生，由于家境困难，难以完成学业，特别是部份品学兼优的学生难以完成高中学业并进入大学深造，虽有国家助学贷款和政府及学校的部份奖励，但数量与名额有限，难以真正解决问题；二是缺乏激励机制，一些品学兼优的学生，得不到应有的奖励，学习的积极性得不到提高甚至有所下降，不利于积极向上的良好学风的形成；三是某些特困教师（比如身患重病或其他事故所至）得不到有效的救助，不利于形成整个社会尊师重教的良好风气，也挫伤了教师从事教育事业的积极性；四是某些特别优秀的教师在付出相当心血后得不到应有的奖励，容易产生惰性心理甚至厌教情绪，不利于挖掘教师的教学潜力，不利于培养创新型教师骨干。

建议：成立锦屏县教育基金会，资金来源主要以县财政预算划拨为主，同时广泛吸纳社会捐赠，用于：

一、资助特困学生；

二、奖励优秀学生；

三、救助特困教师；

四、奖励优秀教师。

办法：锦屏县教育基金会会长由县政府选派担任，负责基金会全面工作。会员由县政府办、县政协、县教育局、县财政局、县关工委、团县委、银行等相关部门和大额捐赠人士组成。基金会设会员大会和理事会，由理事会起草教育基金会章程并经会员大会讨论通过，基金会按章程筹措、管理教育基金并严格按相关评审程序发放使用。

浅议高校教育基金会财务核算体系 篇7

一、高校教育基金会宗旨与财务业务核算范围

(一)高校教育基金会的宗旨

高校教育基金会是通过接受来自社会的捐赠,补充办学经费,支持教育事业;由高校拨款、校友捐款等方式出资成立,是独立的法人单位。高校教育基金会的成立宗旨是致力于加强高校与社会各界的联系,充分发挥社会各界支持办学的积极性,广泛筹措教育基金,改善教学环境,资助贫困学子,促进高校教育事业发展等。

(二)高校教育基金会财务核算的业务范围

根据高校教育基金会的宗旨,其财务核算的业务范围主要包括:接受境内外社团、企业、商社及个人的捐赠;运作捐赠资金,资金的保值增值;设立基金资助项目;资助教育公益事业等。通常意义上高校教育基金会的财务核算管理要达到以下目的:一是及时、准确、客观地反映基金会业务发生情况;二是对基金会财务核算方面及时提出相关意见,规范业务活动中将要发生的财务行为。

二、高校教育基金会财务核算体系的建立

会计核算也称会计反映,以货币为主要计量尺度,对会计主体的资金运动进行的反映。它主要是指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算,也就是会计工作中记账、算账、报账的总称。根据《民间非营利组织会计制度》以及高校教育基金会的财务业务核算范围,建立一套符合基金会自身发展特点的会计核算体系,是做好高校教育基金会会计工作的一个重要条件。建立科学的会计核算方法和会计流程,对于保证基金会会计工作质量,提高基金会会计工作效率,满足基金会财务信息关注者的需求发挥着重要的作用。

(一)完善财务核算制度是建立财务核算体系的重要保证

基金会的财务核算制度是以基金会财经政策、法规为根据,运用加强基金会内部管理的理论和方法,把基金会的财务机构、财务核算与财务监督和财务业务处理程序等进行规范整理,并延续使用,以便据此指导和处理基金会财务核算业务工作的过程。高校教育基金会作为独立的法人,应建立完善的财务制度体系,有了这样的体系不但有利于贯彻国家的财经政策和法规制度,而且更有利于加强财务管理,及时准确地提供会计信息,健全财务核算体系。

具体来讲基金会财务核算制度应该包括会计核算办法或规程、财务会计人员岗位职责、内部控制和监督办法、现金和银行存款管理、项目(业务活动)收支管理、费用支出标准和审批、实物资产管理、投资管理、预算管理、票据管理、财务报告编制与财务分析及会计档案管理等制度。

有了完善的核算制度,是搭建财务核算体系的基石,同时对规范高校教育基金会的内部控制管理也起到了至关重要的作用,能够确保高校教育基金会各项业务活动的效率性和效果性、资产的安全性、经营信息和财务报告的可靠性。

(二)编制严谨的财务预算是建立核算体系的有效措施

在建立了完善的财务预算制度的基础上,实施财务预算管理就是必不可少的,是财务核算的一个标准之一,是建立核算体系的有效措施。

高校教育基金会的预算管理是指在基金会战略规划的指导下,根据年度工作计划,对年度捐赠等业务活动产生的财务业务进行充分、全面的预测和筹划,并通过对捐赠等业务执行过程的监控,将基金会财务结果的实际情况与预算内容不断对照和分析,从而及时指导相关业务活动的改善和调整,以帮助基金会财务管理人员及其他管理者更加有效地管控基金会相关款项及资产并最大程度地实现最初制定的目标。

高校教育基金会严谨的财务预算体系应当包括预算编制、执行及监督等一些列的管理要求。在预算编制过程中的主要工作就是根据工作计划编制预算报表和预算说明书:预算报表包括收入和支出两大项,预算支出包括项目的详细支出情况和行政管理费用等内容,应该按照项目管理要求进行编制,以满足后续管理的要求。在预算执行及监督过程中的主要工作就是跟踪预算编制时填报的各个项目的实际执行情况,尤其是对资金支出的进度情况进行严格监控,同时对各项行政办公支出的使用建立预警机制,及时提醒,发挥财务管理的作用。

(三)独立的会计机构建设是核算体系正常运作的有力保障

高校教育基金会是非盈利组织,并作为独立的法人与外界保持沟通,《会计法》中明确规定,其应具备独立的会计核算组织并配备专职财务人员,独立的财务核算组织包括自身的会计部门以及专职的财务人员。

首先就是会计部门的设立,在基金会的组织架构中要有独立的财务部门,然后相关的财务工作才能有序开展。在建立了独立的财务部门的基础上就要求相关的财务人员具备过硬的专业知识以及业务能力,不断提高财务业务水平,更好地发挥会计核算的职能。从而有利于核算体系的建立与运行。在《关于加强中央部门所属高校教育基金会财务管理的若干意见》(教财[2014]3号)文件中就明确要求:“基金会应当配备具有专业资格的专职财会人员。财会人员数量应当满足不相容职务分离的要求。会计岗位、出纳岗位和投资岗位的人员不得相互兼任。”在这个过程中尤其要关注财务人员的职业道德,只有具备了良好的职业道德,财会人员的专业素质才能提高,其独立性才能真正发挥出来,会计监督职能才能真正体现出来。

三、高校教育基金会财务核算体系存在的问题及完善建议

(一)财务核算内控体系需要规范

在开展高校教育基金的财务管理工作中我们会经常发现高校教育基金会的组织架构不健全,更谈不上完善的财务核算体系了。其资产核算和日常管理中的财务核算工作无法进行有效规范,相关财务人员很难发挥其应有的作用,除了基本的财务核算以外,财务管理的只能得不到有效发挥。高校教育基金会应当具备隶属于基金会管理层的独立财务核算组织并配备专业的财务人员,建立有效的财务核算体系,发挥财务核算体系的作用。

高校教育基金会有效的财务核算体系是指:不相容岗位要严格执行分离制度,基金会财务决策、执行和监督应具有分离制度,控制和防范财务风险;基金会应当配备具有专业资格的专职财会人员,在数量上应当满足不相容职务分离的要求,不相容岗位不得兼任。

(二)财务核算制度需要细化

财务核算制度是财务核算体系的基础,基础夯实不了,财务核算体系将无法发挥其真正的作用,达不到预期的效果。目前,由于可参考的关于基金会方面的财务核算法律法规相对较少,因此很多高校教育基金会的财务核算制度都很笼统,没有对业务流程等相关内容进行细化,这样的财务核算体系是存在漏洞的。

细化财务核算制度具体来讲需要从以下两个方面着手:首先是要规范管理:核算制度所管理的内容必须规范,有据可依,或者是合情合理,符合基金会的实际情况。这里尤其是要处理好基金会财务部门与基金会其他部门有工作配合时的工作制度,工作制度制定前必须经过有效沟通,必须切实可行,达成共识。其次是要规范业务:在制度业务方面的制度,一定要体现专业性,在国家各项财经法规的框架下执行,在这个基础上要对相关提现业务的制度进行细化,体现可模仿性,具体包括财务核算业务的具体流程、操作指南等。

在上述工作的基础上逐渐形成高校教育基金会财务核算的质量体系,对促进财务核算体系的完善及高校教育基金会业务的发展将起到举足轻重的作用。

四、结束语

教育基金会工作报告 篇8

此外，教育系统应聚焦各个国家的历史和文化。对此，该文件提出了在教育和学习中使用数字文化遗产的建议。它涉及各种形式和层次的教育和学习，从正规的中小学课堂教学到高等教育、成人教育及非正式学习。

文化遗产机构为Europeana平台提供资源，以满足教育者和学习者的需求。个人和组织可以通过Europeana平台，搜索、访问、使用和组合这些资源，接受高质量的教育。

这一目标的实现面临诸多挑战，如所有利益相关者之间的结构性对话缺乏适当的工具；Europeana可用资源有限；资金不足。

鉴于上述情况，文件提出四条主要对策和建议：在政策制定者、文化遗产机构和教育者之间开展欧洲范围内的结构性对话，优化过程，减少重复性工作；文化遗产机构和部门优先提供适合教育和学习的内容；加强包容性和无障碍性数字化学习资源的发展；倡导开放许可证、提高访问量、加强资源再利用，以支撑教育和学习。

教育基金会募捐倡议书 篇9

各机关、企事业单位、团体、社会各界爱心人士：

首先，衷心感谢您长期以来对@@教育事业的关心和支持！

百年大计，教育为本。教育支撑发展，教育承载希望，强县必先强教。近年来，@@县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，不遗余力推进教育强县建设，千万百计增加教育经费投入，全县办学条件不断改善，教育质量不断提高，尊师重教氛围日臻浓郁，全县教育事业呈现出蓬勃发展的良好态势。

百舸争流，千帆竞发；逆水行舟，不进则退。在看到发展成绩的同时，还需充分认识到，随着经济社会的快速发展，人民群众对更加公平、更高质量的教育需求日益增长，而作为经济欠发达的传统农业大县，我县城乡教育发展还不够均衡，教育投入保障还不够坚实，特别是农村学校办学条件与发达地区还有较大差距。大山深处，还有一双双渴望的眼神，在贫瘠的土地上眺望，还有一张张稚嫩的脸庞，在憧憬着大山外面的精彩。他们渴望知识，梦想成才，他们需要一点星光护送他们走向更远的前方。

大厦即起，难凭独木；宏业将兴，尚需合力。教育是需要全民参与的事业，@@素有崇文尚德，重教兴学之风，县委、县政府决定成立“##教育基金会”，旨在给社会搭建奉献爱心、捐资助学的平台，撬动社会公益资源支持@@教育发展，鼓励动员各单位、干部职工和乡贤达人、社会人士为教育发展奉献心力，以众人拾柴的力量，点亮@@教育前行的航灯。教育基金会将秉承“奖教奖学、扶贫帮困”的宗旨，规范基金募集和管理，确保资金专账、专户、专用，坚决做到使用上公正、公开，充分尊重捐赠人意愿，认真履行章程，发挥资金的最大效应，助力贫困山区孩子梦想起飞。

月是故乡明，情是家乡真。无论您是居家创业的乡亲，还是在外打拼的乡贤，亦或是到@@发展创业的能人，都与@@有着难解之缘。我们诚邀全县干部群众和县内外爱心人士共襄善举，慷慨解囊，雪中送炭。您的这一份爱，将会让寒门学子倍感温暖，重燃希望，您的这一善举，必将鼓励莘莘学子奋发图强，也一定能激励广大教师敬业从教。谨此，向您发出最真诚的倡议，为教育发展注入您的一份情，为学子成才奉献您的一份爱!我们对您的善举表示衷心的感谢，@@教育将永远铭记您的功德!

我们坚信：有您的关心与支持，@@教育的明天将会更加绚丽多彩！

最后，衷心祝愿您身体安康！家庭幸福！事业腾达！万事如意！

捐赠账号：

开户银行：

账户名称：

办公地点：@@教育局622室

联系人：

@@##教育基金会

何氏家庭教育基金会章程 篇10

第一章

总则

第一条本团体名称为：嵩县汪庄何氏家庭教育基金会

第二条

本会宗旨是以坚持科教兴国、教育兴族、教育兴家为原则，鼓励何氏家族成员热爱祖国、热爱家庭、热爱学习，促进何氏后代的成长与成才，振兴何氏家族，实现家庭与社会的和谐发展。

第二章

工作（奖励）范围

第三条

调动何氏家庭成员积极性，勤奋学习，努力工作，深入开展创建学习型家庭、和谐家庭活动。

第四条

奖励考入国家大专以上高校的家族学子，奖励攻读硕士、博士学位的研究生；奖励在工作岗位上著书立说，著述被公开发表与出版的家族成员；奖励获县（处）级以上先进、科技成果奖的家族成员等；奖励在学校荣获三好学生或学习成绩年级前 5名的家族成员；

第五条

在特殊情况下，可以借贷照顾等形式资助族内困难家庭。第六条

在基金资金充余情况下，根据形势和实际需要开办业余学习班、技术培训班，以全面提升何氏家族成员的文化素质。

第三章

会 员

第七条

本会为家庭会员制。凡何氏后代子女家庭（以家庭为单位）均可自愿报名加入本会。

第八条

本会会员享有选举、被选举权；享有被资助、救助权；享有参加会议、学习、培训权；有获得本会奖励权和退会自由权。第九条

本会会员义务是：遵守本会章程、积极缴纳会费；执行本会决议、维护本会权益；积极参加本会学习教育、交流等活动。

第四章

组织机构

第十条

本会最高权利机构为会员大会。其职权是：选举或罢免理事、审议理事会工作报告和基金财务收支报告，制定修改章程；决定其他重大事项。

第十一条

会员大会三分之二以上会员参加方可召开；各项决议须到会会员半数以上通过方能生效。会员大会每年一次，临时会议召开，须经理事会研究决定。第十二条

理事会是会员大会的执行机构，向会员大会负责，会员大会闭会期间领导本会工作。理事会由代表大会选举产生，理事会由5名理事组成，其中，会长、秘书长各1名。理事会须三分之二以上理事到会方能召开，其决议须经理事半数以上通过方能生效。

第十三条

本会会长职权：召集并主持召开会员大会、理事会；检查会议决议落实情况；代表本会签署有关文件，向会员大会报告工作等。

第十四条

本会秘书长职权是：带领秘书处工作人员（业余、兼职）开展本会日常工作，组织实施工作计划，包括学习、教育、资助、救助、奖励的落实和基金募集、管理使用等。

第五章

基金来源与管理

第十五条

基金来源：何右铭夫妇遗资；会费（每会员家庭每年缴纳一百元）；会员捐资；基金存储、运作增值；吸纳社会善款；政府、部门资助；其它合法收入等。

第十六条

本会建立严格的财务管理制度，配备合格的（兼职）会计与出纳，并及时公布收支情况，接受会员监督。第六章

附则： 第十七条根据本会章程制定《何氏家庭教育基金奖励办法》。由会员大会通过后实施。

嵩县汪村庄何氏家庭教育基金会

教育基金会工作报告 篇11

随后，在为期10天的文化交流活动中艺术团一共进行了6场以“吴韵汉风”为主题的文艺演出，让台湾青少年感受中华民族深厚的文化底蕴，并展现大陆青少年们蓬勃向上的精神风貌。

赵阳表示，此前大陆赴台演出的专业艺术团很多，但是以青少年学生为主赴台为台湾青少年学生演出的活动在国务院侨办组织的活动中还是第一次。选择青少年作为此次活动的主体，是因为华文教育很重要，不仅海外侨胞关注，海峡两岸对华文教育也都十分关注。海峡两岸青少年学生的交往交流，可以很好地增进彼此间的了解和友谊。

对于之所以选择江苏的学生艺术团给宝岛学生进行文艺演出，赵阳说，江苏有着深厚的文化底蕴，并且是国家改革开放走在前沿的省份，改革开放的成果很突出，同时，江苏省的侨务工作在全国出类拔萃，是一个典型。赵阳还表示，此次活动的效果显著，会将此项活动继续下去，每年都办，以加强海峡两岸青少年的交流。

据悉，此次活动是由中国华文教育基金会、台北市文化艺术促进协会主办，中国华文教育基金会副理事长兼秘书长左志强担任此次赴台艺术团的团长，江苏省海外交流协会副会长丁荣任副团长，演员由南京艺术学院、南京体育学院以及苏州评弹学校的学生组成。

(责编 春 水)

教育基金会工作报告 篇12

一、举办公共论坛

政策制定人员由官方的政策制定者与非官方的参与者组成。尽管在这一过程中,非官方的参与者,如基金会、智库、利益集团等发挥着重要的作用,并对政策讨论产生实质性的影响,但是,他们所关注的问题、提出的观点、备选方案能否成为议题或被采纳,并不是他们能够决定和掌握的。那么,在众多的公共问题中,如何让自己关注的教育问题和提出的方案引起时间和资源都非常有限的立法人员和行政官员的注意,一个重要的方法就是通过公共论坛让问题和解决方案得到广泛的关注,使之被提上政策议程,成为政策。从政策制定来说,公共论坛的作用主要有两个方面:界定政策问题与形成共识。问题如何界定,不仅取决于它的客观因素,也取决于它的社会因素。对同一个教育问题,不同的人、组织因为价值观、时间或掌握的信息不同,不仅在理解或认识上有差异,而且在所应采取的对策上也会有分歧。如果不能形成一个一致的意见,而是产生相互对立的多种观点,这个问题进入政策议程或成为政策问题的可能性就会大大降低。[2]

以华莱士基金会推动的延长学习时间议案为例。从20世纪80年代起,质量与公平问题一直是美国政府和社会各界希望解决的问题,无论是在1983年的报告《国家处在危险中:教育改革势在必行》,还是在2002年颁布的《不让一个孩子掉队法案》中都提出了改进的措施。如:提高中小学的学业标准;提高教师的专业标准;强化基础学科的测试;强化政府的责任,给予更多的财政支持等。但是,从美国中小学的实际来看,这些措施并没有达到预期的效果。华莱士基金会的管理者与专家在研究后认为:(1)学生能否取得好的成绩与学校是否拥有强势校长的领导密切相关;(2)不足的学习机会和时间是导致处境不利学生学业落后的主要因素。因此,他们将质量与公平问题界定为学习时间与机会问题,提出要解决质量与公平问题就必须对美国教育制度中有关学习时间的规定进行改革,对传统的一天6小时、一年180天的学习时间进行重新设计,增加放学后和暑假的学习时间;并采取以下措施让学生获得更多的学习机会。这包括:(1)城市和学区可以共同合作,促进学校系统和青年服务机构之间的配合,增加学生课外学习的机会;(2)考察薄弱地区,进行市场调研,了解学生和家长在课外项目上的需求和喜好;(3)把有限的资源投入到有高参与率、高效能和优良管理的优质服务项目中;(4)提高弱势群体学生,尤其是青少年在高质量的学习项目中的参与度;(5)改善暑期学习项目,扩大学习机会以使更多需求得到满足,防止暑期学习缺失等。[3]为了让社会各界了解并认可自己的观点,使其最终成为政策问题,10多年来,华莱士基金会举办了多次论坛,这些论坛也取得了显著成效。表现在已经有越来越多的组织、个人和官员参与到了推动延长学习时间这项议案中。这包括:(1)成员组织,如全国州长协会(National Governors Association)、州立学校主管委员会(Council of Chief State School Officers)等;(2)教育政策研究组织,如兰德公司(RAND)、教育界(Education Sector)、美国进步中心(the Center for American Progress)等;(3)推动议案组织,如全国时间和学习中心(National Center on Time and Learning),全国暑期学习协会(National Summer Learning Association)等;(4)公益慈善组织,如内莉·麦克教育基金会(the Nellie Mac Education Foundation),福特基金会(the Ford Foundation),查尔斯·斯图尔特·莫特基金会(the Charles Steward Mott Foundation),维多利亚基金会(the Victoria Foundation),埃德娜·麦康奈尔·克拉克基金会(the Edna Mc Connell Clark Foundation)等等。另外,在2011年5月华莱士基金会举办的全国论坛(Wallace Foundation National Forum)上,共有70多位教育、非营利组织和政策领导人出席了会议,讨论延长学习时间问题。这些个人和组织已经形成了一个强有力的政策联盟,在他们的努力下,延长学习时间的理念和政策已经被提上了国家教育议程。[4]

二、与专业的政策研究组织合作

在政策制定过程中,除联盟外,影响政策问题进入政策议程与采纳的另外一个特别重要因素就是知识。[5]因此,为了确保自己关注的某一问题引起媒体、公众和政策制定者的注意,并在众多政策问题的竞争中胜出,基金会通常选择与专业的政策研究组织合作,委托它们对相关的问题进行研究,提供政策建议与备选方案。在倡导延长学习时间过程中,华莱士基金会选择了与兰德公司等政策研究组织的合作。

创立于1948年的兰德公司是美国最大、最有影响的综合性战略智库之一。从20世纪60年代起,其研究领域就从军事战略逐步扩大到了预防犯罪、卫生、教育、住房、能源、人口、法律制度、国际关系等领域。公司内部的一级教育研究机构是兰德教育,下设“评估、标准与学生考核研究中心”和“移民教育政策研究中心”。在兰德过去60年影响世界的60件大事件中就有两件是教育方面的大事。一件是为卡塔尔设计了一套全新的教育制度,另外一件是“提出了美国综合学校改革的关键性和重要性,由其提供的K-12改革方案被美国政府接受并通过”。近年来,围绕《不让一个孩子掉队法案》,兰德公司也发表了一系列的研究报告,如《重新授权<不让一个孩子掉队法案>——事实和建议》、《<不让一个孩子掉队法案>——成效与建议》等。2011年兰德公司发表的《让暑期变得有意义:暑期项目是如何促进孩子学习的》(Making Summer Count:How Summer Programs Can Boost Children’s Learning)就是受华莱士基金会委托产生的研究成果。这份报告主要围绕以下几个问题:(1)学生的暑期学习缺失程度是多少?(2)暑期学习项目能够同时提高学生的成绩并减少暑期学习缺失吗?(3)高效的暑期学习项目由哪些因素构成?(4)实行高效的暑期学习项目面临的机遇和挑战是什么?报告指出:参与高效的暑期学习项目能够增强学生在读写、数学方面的能力,也能够培养学生的社会技能,改善孩子与父母关系。而暑期学习缺失的学生一般会表现为平均比上一学年缺失一个月的知识储备。暑期学习受家庭社会经济地位的影响,来自较高社会经济地位家庭的九年级学生与来自贫困家庭的同年级学生之间的学业差距一般是前5年暑期学习缺失累积的结果。有理论称,暑期学习缺失累积效应是五年级后学业差距拉大的重要因素。而且这些学习缺失也与高辍学率及低大学升学率有很大关系。暑期学习项目有很多种形式。从传统的“补习班”到“提高班”,暑期项目在目的、供应方、时长和背景上都各不相同。因为传统的暑期学校是暑期学习的一部分,很多人认为暑期学习项目就是为表现不好、成绩差的学生提供的一种强制性补习。然而,这里所说的暑期学习项目决不仅仅是一种补习教育,而是把学习拓展、提高与补习结合在一起的一种教育。应该让更多的学生参与进来,探讨他们感兴趣的话题,提高他们的人际交往能力和领导能力。另外,通过对一些成功的暑期学习项目的调查,报告还提出了成功的暑期学习项目所必需的9个关键因素:[6]

(1)小规模教学:接近在学校传统上课时的师生比,每个课堂20个学生以内的教学更为有效。(2)因材施教:针对个人不同的教学更容易产生积极的效果,这与小规模教学是分不开的,班级规模越小越有利于因材施教。(3)高质量的教学指导:就像在学校上课时一样,教学指导在提高学生学业方面发挥了巨大的作用,兰德报告把专业发展和训练作为暑期学习项目中提高教学的两个战略。(4)传统学校课程与暑期课程相结合:兰德报告称结合可以有两种形式,一种是针对补习与上一学年的课程相结合,一种是针对提高与下一学年的课程相结合。课程的结合是州与当地教育委员会主要的政策杠杆之一。(5)全面的项目:研究和专家的观点表明超越了补习的课程设计是高效的暑期学习项目的关键。全面的暑期学习项目给学生提供了更多的参与和拓展知识的机会,既让学生学习了新的知识又让他们复习了旧的知识。而这样的项目也会增加参与率,反过来又促进了学生学业成绩的提高。(6)鼓励、支持高参与率:不管一个暑期学习项目多有效,如果没有高的参与率都无法达到理想效果,高效的项目通过解决影响参与率的一些关键因素,如交通、全天活动、把学习内容融入到活动中等使参与率最大化。(7)适当延长学习项目的时间:学生参与活动的时间越长就越有可能取得积极的效果,但是研究并没有具体说明最优的时间是多少,建议是在80小时到360小时之间。(8)家长参与:所有的教育项目都会从有意义的家长参与中获益,暑期学习项目也一样。研究发现家长参与其中能够对学生学业成绩产生积极的影响,并且参与度越高就越能促进学生高的参与率,与家庭教育结合的就越好。(9)有效的评估:对暑期学习项目有效的评估能够保证项目持续、成功地整合高效的暑期学习项目。有效的评估可以提高质量,同时能够帮助确定项目的目标、找出需要改进的地方和所需的外界支持力量。因为评估能够为暑期学习项目确定清晰的标准,教育委员会可以借此为工具提高暑期学习项目的质量。

按照兰德公司的报告,由于新的暑期学习项目与传统的暑期学习项目有着根本的不同,这要求州和地方教育委员会提供新的学习目标和清晰的调整蓝本。因此,华莱士基金会又资助全国州教育委员会联盟(National Association of State Boards of Education)制定了一份名为《暑期学习:在暑期项目中帮助学生实现新愿景》(Summer Learning:A New Vision for Supporting Students in Summer Programs)的讨论指南(Discussion Guide)。内容包括:(1)暑期学习项目的界定;(2)暑期学习项目的缺少;(3)暑期学习项目对学生成绩的影响;(4)暑期学习项目当前的状态;(5)高效的暑期学习项目的构成因素;最后一部分是暑期学习项目工作须知,共有四部分组成。

第一部分界定暑期学习的新愿景。要求考虑的问题是:(1)整个教育系统在学生成绩方面面临的挑战有哪些?例如,是不断增加的补习需求还是日益恶化的成绩差距?(2)学区或者是州范围内的项目是如何利用暑期学习项目应对这些挑战的?这些项目有成效吗?(3)在教育系统内,应对这些挑战的当前州级政策支持的项目是什么?(4)如果没有,什么样的经验和活动在参与暑期学习项目时对学生的成功至关重要?(5)各州在提供关于这些经验和活动的指导及资源上扮演了什么角色?

第二部分暑期学习标准。在设置标准时要求考虑:(1)各州在暑期学习项目上有相关标准吗?(2)如果没有,有任何关于课后学习项目的标准吗?这些标准应该怎样适应暑期学习?(3)除了资金,在暑期学习中学区和提供方目前面临的挑战有哪些,例如在课程整合方面、师生比方面、和其他州或地方组织合作关系方面?(4)考虑到面临的种种挑战,暑期学习标准的关键因素有哪些?

第三部分优质的暑期学习。考虑的问题如下:(1)暑期学习项目怎样才能使学习内容既能与上一学年旧知识相联系,又能与下一学年新知识相联系?(2)如何在州或学区层面评价暑期学习项目?(3)如果目前没有州级的标准,那么暑期学习项目的标准该是什么?(4)现行的对暑期学习项目学生参与率和参与前后学生成绩的进步情况两个方面的追踪调查的数据系统是什么?(5)学区或者是供应方如何才能获得关于州和联邦政府用于暑期学习项目的资金流的信息?(6)如果没有,州或学区在创造这些学习机会上的作用是什么?

第四部分特殊人群的暑期学习。在制定政策时需要考虑的问题有:(1)除了补习性暑期学习项目,低收入家庭孩子和有学习障碍的学生在暑假还能获得什么样的支持?(2)学区目前有灵活政策提供这些项目吗?(3)学区开展了哪些暑期学习项目的招募和宣传活动,如家长会或者是宣传广告?(4)如果没有,学区该怎么保证需求最大的那些学生参与到这些项目中来?(5)家长们有没有可利用的信息来帮助他们鉴别高质量的暑期学习项目?(6)如果没有,州和学区在宣传这些学习机会时该如何发挥作用?[7]

兰德公司的报告和全国州教育委员会联盟的指南,对华莱士基金会推动的延长学习时间议案有着非常重要的影响。第一,一个教育问题无论它多么重要,引起多么大的关注,如果提不出解决问题的具体方案,那么,它就只能是教育问题,而不会成为政策问题。通过与专业政策研究组织合作,借助于专业组织提出的解决方案,华莱士基金会让自己关注的教育问题转变成了教育政策问题。第二,专业政策研究组织不同于利益集团,它们既不需要维护某一特定群体的利益,也不需要推动当选的政治领导人制定出符合某个利益集团的政策。它们是一种相对独立的研究机构,以影响和提高政府的决策质量为使命,依靠自己的专业知识与政策制定者建立密切的联系,在公众中获得地位和声望。因此,无论是在塑造公众舆论、政策偏好还是在影响领导人的政策选择方面,它们都拥有利益集团及社会其他群体所无法比拟的优势。这为议案转变成政策创造了非常有利的环境和社会舆论基础。

三、对自己的政策主张在实践中进行试点和推广

尽管华莱士基金会在20世纪80年代后期才从一个地方性的基金会发展成为一个有全国性影响的基金会,但是,正像比尔·盖茨深受卡内基影响一样,华莱士基金会参与社会的方式也深受福特基金会的影响。第二次世界大战后,基于当时社会变化及与政府相比基金会在财力方面的劣势,福特基金会果断地将自己的角色调整为“问题的解决者”。即通过资助社会科学研究和社会改造实践,为政府提供经验。从20世纪50年代后期至60年代前期,福特基金会最成功的实践之一就是通过资助一些大学开展城市研究,在奥克兰、波士顿、费城和华盛顿特区等地进行的“灰色地区”改造计划(即介于城市繁华的商业区和贫民窟之间正在恶化的城市地区改造计划)。福特基金会不仅让自己的行动成为了其后美国联邦政府在“向贫困开战中”的政府行为,发挥了自己先于政府的引领作用,也以自己几百万美元的投入为后来的联邦政府实施亿万美元计划,提供了样板和经验,在让社会获益中,彰显了自己存在的价值及自主性、独立性对基金会生存与发展的重要性。

在推动延长学习时间过程中,华莱士基金会也沿袭了福特基金会的做法,在过去的10年里,先后与24个州、许多学区、市政府和地方组织合作,改善学生在校内外学习的机会,解决学生的学业不良问题。如马萨诸塞州在已取得成效的基础上,于2011年再次给延长学习时间项目拨款,在它的示范效应下,科罗拉多州(Colorado)、俄克拉荷马(Oklahoma)和罗德岛州(Rhode Island)也纷纷设立专门组织,探索不同的延长学习时间模式。有9个州还在2012年就如何在整个城市范围内开展课外学习举办市长峰会。在2011年,华莱士基金会还向设立在康涅狄格州诺沃克市的民间组织“看遍全国”(Horizons National)拨款30万美元,支持它与科罗拉多州、康涅狄格州、乔治亚州、印第安纳州、新泽西州、纽约州、马里兰州、马萨诸塞州、弗吉尼亚州和华盛顿特区的19所私立学校合作,为公立学校的学生提供暑期学习和强化的机会。另外,向在华盛顿特区和弗吉尼亚州都设有分支机构的民间组织“更高的成就”(Higher Achieve ment)拨款300万美元,对该组织的项目予以支持。与其他延长学习时间项目不同,该项目是对学生进行配对,并安排导师辅导、帮助学生申请优质高中,同时给学生提供大学之旅类的活动,让学生走进高校。由该组织在2009年开展的一项内部研究发现,在华盛顿,超过一半的差生在数学方面至少提升了一个等级,而在阅读和数学测试中,所有的学生都取得了相当大的进步。

四、结语

目前,虽然延长学习时间项目既没有让美国的传统校历完全发生改变,也没有被纳入到联邦政府的计划中,只是一些州和地方改进公立学校教育质量低下的最常用的策略之一,还处在“探索期”。但是,它却为联邦政府一旦通过这项法案后,大规模实施延长学习时间项目提供了可以参考的方式与备选的路径。同时,华莱士基金会的做法也让我们进一步地了解了美国国情对教育政策制定的影响。首先,美国是一个高度分权的国家,教育的管理权限在州。选择州进行试验,不仅能够帮助州解决现存的问题,而且某项教育政策一旦获得了州及学区的广泛认可,也就为最后在国会获得通过奠定了有利的基础。其次,美国人一向不信任政府,且怀疑政府已经成为美国政治传统中一个核心的、持续的、独特的要素。[8]因此,很多时候基金会必须完成那些政府想做而没有办法做、想做而不能做的事情。这也是为什么在美国“基金会有时就是政策的代名词”的原因。那么,既然如此,为什么由华莱士基金会推动的延长学习时间议案还没有获得通过呢?

从议案提出的时机来看,教育质量与公平问题事关普遍利益,且一直受美国政府与公众的关切。近几年,美国学生在PISA测试中的糟糕表现使美国人对教育质量的忧虑更甚。在这种情况下,华莱士基金会推出这样的议案,应该说时机的选择是合适的。

从政治气候来说,虽然共和党政府更重视美国的教育质量,但在2002年颁布的《不让一个孩子掉队法案》中,也把来自弱势群体的学生与教育公平问题作为政策的目标诉求之一。民主党政府虽然更重视教育公平问题,但由奥巴马总统颁布的《力争上游计划》也有质量的追求。美国两党的教育政策已经越来越趋中间化。这表明华莱士基金会对政策问题的界定与美国的政治气候是吻合的。

从对政策问题的认可度来说,尽管华莱士基金会认为教育时间不足与学习机会不充分是导致美国教育质量问题与不平等的关键因素,但是,还有相当数量的州与专业的政策研究组织不认可它的观点。2012年3月,由美国著名的教育智库教育界(Education Sector)发表的报告《上课之外:延长时间能(或不能)为改进学校做什么》(Off the Clock:What More Time Can(and Can’t)Do for Schoo Turnarounds),就对延长学习时间计划持怀疑的态度。报告一方面肯定了延长时间对学生学业成绩的积极影响,另一方面也指出,教育的成功不仅仅是时间的问题,还需要有卓越的领导和管理,同时,也离不开其他各方面的支持等。[9]这说明,没有在全美范围内形成更加一致的政策选择偏好,也许是导致现阶段华莱士基金会的提案没有在国会获得足够的支持并通过的直接原因。

参考文献

[1][5][M]弗朗西斯.福勒.教育政策导论[M].南京:江苏教育出版社,2007.158.174.

[2][美]詹姆斯.安德森.公共政策制定[M].北京:中国人民大学出版社,2009.98~99.

[3]Research Findings to Support Effective Educational Poli-cies-A Guide for Policymakers[R].By the staff of the Wal-lace Foundation.March,2011.http://www.timeandlearning.org/time-innovation-matters-education-act.2012-04-20.

[4]Elena Silva,Susan Headden.Reimaging the School Day:More Time for Learning[R].2011:p.10.http://www.wallace-foundation.org/knowledge-center/summer-and-extended-learning-time/summer-learning/Documents/Reimagining-the-School-Day-More-Time-for-Learning.pdf.2011-11-05.

[6]Jennifer S.Mccombs,etc.Making Summer Count:How Summer Programs Can Boost Children’s Learning[R].RAND Corporation,2011.64~66.

[7]NASBE.Summer Learning A New Vision for Supporting Students in Summer Programs[R].November,2011.http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/z?d112:HR01636:@@@D&summ2=m&.2012-05-13.

[8]Joseph S.Nye,Philip Zelikow.Why People Don’t Trust Government[M].Cambridge.Harvard University Press,1997.88~89.