西湖数据分析报告（推荐10篇）
2012年5月，联社组织召开了全体员工参加的“阳光信贷”动员大会。联社领导对该次会议活动提出了具体要求及明确指示。自此我社不间断地召开“阳光信贷”专项工作学习,通过反复学习，加深领会，充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际，对照联社“阳光信贷”学习文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，组织员工学习了省联社成立以来出台的制度、办法和相关的金融法律、法规，着重对贷款授权授信管理、储蓄业务、规范行为思想、防范案件，查找问题、解决问题等方面进行了自查自纠。
现将近阶段自查情况汇报如下：
一、自查情况
（一）、对贷款授权授信管理的自查
经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行省、市联社有关规定以及贷款“三查”制度办理各项贷款业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。能恪守规章制度。信贷人员始终坚持按章办事，努力执行好各项规章制度，办理贷款手续，力求完善，不出差错，确保手续真实合法。在账务处理方面，均能做到账款清晰，及时入帐，无截留行为；无截留贷款本息行为。我社在今后的工作中将贷后检查做为重点予以改进，随时掌握客户的动态变化，降低贷款风险。
（二）、对储蓄业务的自查
经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，能够自觉主动的学习国家各项金融政策法规，加强政治理论学习，提高政治意识，以维护国家的金融稳定和银行业的声誉为己任，树立正确的政治方向和立场，顾全大局，站在单位角度想问题、做工作，以银行整体利益为重。按照规定的工作流程不越权行事，不违章办理，工作中不徇私情、不弄虚作假、不营私舞弊、不行贿受贿，自觉履行对国家、对银行、对客户的义务和责任，确保银行经营安全和客户资金安全。
（三）、牢固思想防线。我社统一思想道德学习教育。一是能够树立正确的政治方向和立场，时刻保持清醒的头脑。二是能够顾全大局，不为眼前利益所动。三是不计较个人得失。四是能够加强自身爱岗敬业意识的培养，进一步增强服务意识。
（四）、对会计业务的自查
经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作，能够进行事前审查、事中复核和事后监督。加深对各项规章制度和操作规程的学习。加强制度建设，强化监督检查，增强法纪观念和遵守规章制度的自觉性，遏制案件高发的势头，确保我社安全、合规、稳健经营。能够使员工明确执行规章制度和法律法规的重要性、必要性，进一步认识到违反规章制度操作规程的危害性。
（五）、对安全保卫自查
做为金融工作单位，我社深知安全保卫工作的重要性。除了能学习联社下发安全保卫文件外，还时常关注社会上的一些金融案件，吸
取经验教训，安全防范意识也逐年增强。不论是营业时间还是非营业时间都能提高警惕。日益严峻的治安形势，使我社更加自觉地将安全工作落实到每一个细节，消除残留的麻痹思想。
例如安全器械的到位情况、柜台内外的整洁与否、监控系统的运行情况等。
二、提高措施
针对本次“阳光信贷”专项学习，为认真开展好本次专项活动，全面提升我社各项综合能力，增强我社合规经营、合规操作意识，杜绝违规违纪、有章不循等违规操作的行为发生，提高信用社案件防控能力。严格要求员工做好以下工作：
（一）做好“阳光信贷”专项学习工作。组织力量对现有的规章制度进行认真整理学习，按活动要求，对会计、出纳、信贷等要害业务环节要加大学习操作流程和相应规章制度，进一步明确岗位职责，使每个岗位有规可依、有法可循。
（二）加强信用社干部、员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习，不断增强制度和法制观念。
（三）本社员工自查自纠中发现的问题，要按联社要求逐项对照尽快整改，对以后工作中发现自查自纠的问题不能完成的，将严格按照整改计划和措施及相关规章制度执行处罚。
（四）进一步加大对内控基本制度执行、各类登记薄的使用、各类业务安全、各类违规违纪等的检查频率，提高制度执行力。同时对整改情况进行跟踪检查，确保整改到位，不留死角。
三、今后学习方向
⒈加强理论学习，提高业务水平
针对学习的薄弱环节，系统地学习马列主义、毛泽东思想，尤其是加强邓小平特色理论和“三个代表”思想的学习，掌握其精髓，认真做好读书笔记，写好心得体会，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法，指导自己的日常工作，做到理论和实践相结合，切实提高自己的理论水平。
⒉进一步团队建设
加强与员工的相互沟通，积极开展批评和自我批评，自觉地维护团队和谐友爱，提高团队的凝聚力、战斗力。
⒊进一步规范学习管理，加大学习力度
针对当前现状，在确保我社稳步发展的前提下，统一调整工作思想，强化各项法律法规学习，完善有关措施制度，并结合此次活动整改，进一步改进工作态度和作风，提高办事效率。同时，按照市联社有关要求，一方面努力提高员工整体素质，另一方面塑造信合人的新形象、新风貌。
⒋在搞好“阳光信贷”的同时，提高员工的道德建设
继续按照“阳光信贷”的要求，抓好自身道德建设，利用身边出现的典型案件，加强于昂的警醒教育，筑起防腐抗变堤坝，防微杜渐。特别是针对信贷部门在贷款发放的全过程中，不断提高办事的透明度，遵守“阳光信贷”廉政规定，遵守信合制度规定，以身作则，做好表率。
四、自查情况总结：
总之，通过此次作风整顿会议，我社将更加严格地要求本社员工，努力遵守省、市联社的各项规章制度，以身作则，克服不足，为信合形象建设恪尽职守。
通过此次“阳光信贷”专项工作的开展，从自查的情况看，我社各项内控制度能够覆盖各项业务，各项业务操作均能够按照有关规定办理，无集体和工作人员为了获得与客户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为；也无客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的，向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。
但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生，从这一点上，我社清楚的认识到“阳光信贷”专项工作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。
西湖信用社
关键词：旅游,成本,收益,发展模式
以往一些地方旅游发展的思路仍然是传统的思路, 往往把旅游简单认同于开发景区坐收门票。只盯住门票收入, 不在涨价, 就在涨价的路上。为了提高旅游业的贡献率, 就千方百计在门票价格上大做经济文章。只使用提价手段, 结果事与愿违, 民众也会用“脚”投票。
在全国各地景点门票的一片“涨”声中, 作为世界著名风景旅游城市的杭州却另辟蹊径, 逆势推出了西湖景区的“免票制”。“免费西湖”不仅让中外游客尽情饱览江南秀色, 也成为杭州市民休闲健身的首选之地。景区游人如织, 大大带动了周围的商业消费。“免票+周边消费”的“西湖模式”使杭州旅游业实现了良好的经济效益和社会效益。
—、杭州旅游业发展概况
杭州, 浙江省的省会。地处长江三角洲南翼, 杭州湾西端, 钱塘江下游, 京杭大运河南端, 是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽。全市面积16596平方公里, 人口666.31万。作为六朝古都, 杭州有着2200年悠久历史, 历来就有“人间天堂”的美誉。这里人文景观丰富且有特色, 美丽的西湖山水更是情系天下众生, 一直是国内著名的观光旅游胜地, 被国务院确定为重点风景旅游城市和历史文化名城。
对外开放以来, 杭州旅游等第三产业开始迅猛发展。现代化交通、商务、生活、文化、娱乐新设施层出不穷, 杭州以生活品质之城, 吸引着越来越多的人游在杭州。2002、2003、2004这三年, 旅游总收入分别占了GDP总量的16.5%、15.6%和16.4%。杭州的旅游产业已成为国民经济的支柱行业, 形成了一定的带动效应。
杭州市旅游业在社会经济环境和现代人旅游需求的驱动下, 得到了极大的发展, 但后继乏力、市场推动不足、整体形象不明、特色优势不明显、活动主题单调等现象明显存在, 这些都曾使杭州旅游产业发展遭遇“瓶颈”。为实现“二次腾飞”, 杭州市委市政府转变观念, 大力进行管理体制创新, 通过加强产业规划, 整合旅游资源、挖掘城市内涵, 塑造城市环境特色、不断翻新旅游产品项目、加强旅游区域联合等, 使杭州旅游业重新焕发出勃勃生机。特别是“免票+周边消费”的赢利模式, 给杭州旅游业带来了前所未有的发展空间:游客在杭州平均逗留时间在增长;游客人均消费在递增;宾馆饭店客房平均出租率近九成, 餐饮、商贸均两位数增长。2007年旅游总人数为4321万人次, 旅游总收入达634.2亿元, 占GDP的15.5%, 杭州因此也被批准为首批国家5A级旅游景区。
二、“西湖模式”的成本收益分析
旅游业效益评价, 主要通过旅游业成本与收益的比较进行。旅游业是社会产业中一种相对比较特殊的产业类型, 包括吃、住、行、游、购、娱。旅游业边界的模糊性使得分析成本和收益, 只能通过分析产业链上的相关产业进行。旅游业成本主要由直接投资于旅游业发展的成本 (直接成本) 和不是直接用于旅游业开发投资的成本, 但它与旅游业的开发和发展有着间接关联, 是旅游业成本中必不可少的那部分 (间接成本) 组成。间接成本包括间接产业成本和社会成本。
杭州免费开放西湖所增加的旅游业成本主要由免费景区实现全天候开放和养护面积的扩大所产生的直接支出、损失的门票收入、实施西湖综合保护和整治工程投入的费用等构成。免票后, 由西湖风景名胜区17家事业单位管理养护的62个免费开放景点, 包括各类公园、纪念馆、博物馆、艺术馆等, 每年直接减少门票收入达2530万元。景区实现全天候开放和养护面积的扩大, 每年增加直接支出3000万元左右。2003年实施西湖综合整治来, 三年多共投入了40多个亿。
旅游业收益是指旅游业在经济活动中所带来的直接经济收益、间接经济效益和社会效益。
1、直接经济效益。
西湖免费开放后, 杭州旅游人数大大增加, 旅游收人大幅增长。2006年比2001年旅游人数增加了1272.08万人次, 增长近50%, 国内旅游年总收人、旅游外汇年收人分别增长了115.28%和169.73%。此外, 游客人数的增加, 还提升了西湖景区商业网点的经营价值, 通过拍卖、出租或者承包等市场化手段使商业网点及服务设施得到大力开发, 从而获得了可观的经营收益。仅仅2005年, 商业经营网点对外拍卖、承包、出租等取得的收入为3088.91万元, 年均增长高达76.06% (尚未包括17家事业单位所属的商业服务总店等经营网点的自营收入情况) 。由17家事业单位管理的商业网点经营服务收入增幅较大, 不仅弥补了门票减收的影响, 也使单位的财务收入发生结构性变化, 步入良性发展轨道。景区管理部门更是在每年直接减收门票收入2530万元的情况下, 增收逾亿元, 是减少收入的5倍。
2、间接经济效益
免费西湖吸引游客延长逗留时间, 使游客在吃、行、住、购、娱等方面多支出, 大大增加旅游总收益。旅游产业是一个关联性高、带动性强的综合性产业部门。旅游经济具有放大效应, 它自身的发展能够拉动交通、餐饮、住宿等其他服务业的发展, 能够带动消费、扩大就业, 最终起到繁荣经济和壮大政府财力的作用。杭州市审计局2006年的完成的《环西湖景点免费开放以来管理单位财务收支绩效情况的专题调查报告》表明, 实施免费开放与西湖综合保护工程, 带动了杭州旅游产品总需求的扩大, 带动了杭州旅游产业新增经济效益上百亿元。免费开放三年, 杭州全市旅游创汇年均增长16.8%, 增速比全国 (年均增长12.85%) 高3.95个百分点, 2005年达到7.6亿美元;国内旅游收入年均增长16.58%, 增速比全国 (年均增长10.87%) 高5.71个百分点, 2005年达到404亿元人民币。旅游业发展的同时还拉动了整个第三产业的发展, 在很大程度上促进了城市的整体经济发展。杭州全市财政收入年均增长26.52%, 增速比全国 (年均增长18.69%) 高7.83个百分点, 2005年达到520.79亿元;地方财政收入年均增长28.40%, 增速比全国 (年均增长18.70%) 高9.7个百分点, 2005年达到250.46亿元。2005年杭州市国民生产总值 (GDP) 实现2942.5亿元, 经济总量位居全国省会城市第二、副省级城市第三、全国大中城市第八。
3、社会效益
旅游业的发展也对地区的社会发展提供了动力支持, 产生出巨大的社会收益。免费西湖使更多的杭州市民和外地游客享受了西湖的自然、人文资源, 陶冶了性格, 提高了生活品质, 实现了公共资源最大化、最优化, 也让杭州城市形象得到大幅度提升, 城市竞争力日益增强。2005年, 杭州风景名胜区被评为全国“十大最满意风景名胜区”之一。2007年2月, 国家旅游局和世界旅游组织首次联合命名中国的杭州、成都、大连为“中国最佳旅游城市”。此外, “还湖于民”还对推进名胜区管理体制改革、更新管理理念、改善部门财务收支状况也起到一定的激励作用, 对杭州经济社会全面可持续发展作出了积极贡献, 社会效益显著。
三、“西湖模式”成功的启示
1、要大处着眼, 树立“大旅游”观念整合旅游资源。
“西湖模式”的可观效益证明, 发展旅游除了追求直接经济效益, 还要树立“城市效益”、“区域效益”等的全局观念。从旅游产业链的各个环节综合定位发展方向, 打破旅游行业界限, 整合吃、住、行、游、购、娱等各类旅游要素资源为“大旅游”所用, 发展全方位、多层次、高效益的旅游产业, 改革不合理的管理体制, 促进各相关产业的协同发展。要把“门票经济”逐步转换为“产业经济”。
2、旅游产业发展需要一个高效的协调机制。
旅游产业之所以成为新的经济增长点, 其主要原因之一就是旅游产业是一个综合性很强的产业, 旅游产业的发展牵涉到很多相关产业, 可以说是社会的各个方面, 因此旅游产业的发展, 需要相关产业、部门的合作, 大量的旅游产业微观经济活动以及微观与宏观之间的关系协调, 需要有一个高层次、有权威的旅游协调议事机构来协调。杭州的做法是成立具有政府职能的名胜区管委会, 与杭州市园文局实行“一套班子、两块牌子”的管理体制, 同时实行分税制“一级财政”管理体制。这一管理体制打破了原先西湖景区管理上的条块分割, 基本理顺了名胜区管理体制问题, 实现了名胜区管委会对景区内人、财、物的统一管理, 不仅确保了名胜区管委会行政管理部门的经费保障, 也增强了对基层管理养护单位的资金调控力度, 从而确保了景区日常维护与管理工作的正常运行。为了确保免费景点的可持续发展, 杭州政府建立了利益协调机制, 通过拍卖、出租或承包景区商业网点经营权等市场化手段, 不仅抵补了损失的门票收入, 也理顺了景区管理养护单位与政府、企业、游客间的利益关系, 确保了景点的可持续发展。
3、有备而“免”。
2001年杭州市人民政府编制了《杭州市城市总体规划 (2001-2020年) 》并被批准实施。该规划提出城市布局结构发展方向为:城市东扩, 旅游西进, 沿江开发, 跨江发展, 实施“南拓、北调、东扩、西优”的城市空间发展战略, 扩大形成“东动、西静、南新、北秀、中兴”的新格局;城市布局形态从以旧城为核心的团块状布局, 转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江网络化组团式布局;采用点轴结合的拓展方式, 组团之间保留必要的绿色生态开敞空间, 形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。2002年起, 紧紧围绕“构筑大都市, 建设新天堂”的中心工作, 进一步贯彻“大杭州、大旅游、大发展”的工作方针和“旅游西进”的战略步骤, 开始实施西湖综合保护工程, 以西湖核心景区为重点, 对西湖的“东南西北中”进行全方位的保护和整治。通过一系列工程, 实现资源配置和使用的综合效益最大化, 提高杭州交通、景区道路等旅游资源的空间容量, 扩大西湖景观供应使之超过一天的游览量, 以满足日益增长的休闲、旅游的需要, 为旅游相关产业增加需求奠定物质基础。同时大力发展旅游相关产业, 提高旅游相关产品的质量和供应。各方面准备得当, 最后再实行西湖绕湖公园全面免票。
四、“西湖模式”的局限性
自2002年杭州实行“免票+周边消费”的“西湖模式”后, 每年都会有媒体赞扬西湖“不赔反赚”的经验, 可“效仿”似乎一直仅停留于舆论单方面的呼吁层面, 鲜有城市和景点移植西湖免费的经验。“西湖经验”无人问津, 固然有管理者的懒政因素, 不愿意较大的成本和精力去重新整合景区资源、重新设计景区的赢利模式、协调景区不同利益主体间的利益、创新管理体制与机制等等, 同时也表明:“西湖模式”还有其一定的局限性, 不是任何旅游城市和景点都能套用。
1、管理者要有战略眼光和长远的眼光。
“免票制”要求管理者站在“大旅游、大发展”的高度去统筹规划管理, 只有在他们更新了管理理念, 并且在经营方法上推陈出新, 付出较大的成本和精力去整合旅游资源、设计新的赢利模式, 才能获得成功。如果没有准备好花大精力, 只重眼前利益, 就不可能在改革创新中获利。
2、景区免票需要强大的财政支持, 地区经济须发展到一定阶段方可实行。
几个公园的一点维护费用, 就会令城市不堪重负。如果地区经济仍欠发达, 政府财政收入有限, 公园、景区门票等收入还得补充城市绿化经费的不足。如果免费开放, 景区势必还要增加人员进行日常维护、管理, 这部分钱从哪来就成了问题。另外, 景区免费开放后人多了, 卫生问题、设施保护问题、治安问题都将是对景区管理的严峻考验。管理工作量的增加导致工作经费增加, 而没有了门票收入, 谁来埋单?
3、旅游景区免费开放后, 人流量将急剧上升。
如果没有足够的旅游环境空间容量, 没有丰富的旅游资源作后盾, 扩大景观供应, 使之超过一天游览量, 为旅游相关产业增加需求奠定物质基础;同时发展旅游相关产业, 提高旅游相关产品的质量和供应, 那么实行公园全面免票也会影响效益。
4、景区免费开放是社会精神文明和物质文明发展到一定水平的标志。
景区属于公益性的城市基础设施, 是改善区域生态环境的公共绿地, 承载着供群众进行文化娱乐、文化教育、休闲游乐的功能, 这些是公民应该享有的社会福利。景区全面免费开放之前, 需要通过培训、宣传等手段提高景区管理水平和市民游园文明素质。逐步积累经验, 完善管理, 进而全面免费开放。
中国已经进入小康社会, 旅游将成为国民的重要需求, 旅游业自然也会成为地方财政的重要来源。采用何种模式发展旅游业、提高旅游经济效益, 是各地各相关部门都很关心都要研究的课题。杭州经营旅游的“西湖模式”以良好的综合效益无疑为旅游业的健康发展提供了有益的借鉴和启迪。但学习借鉴的同时也要注意:“西湖模式”仍有其一定的局限性, 不是所有的城市和景点都能适用。
参考文献
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一千多年来，在一代代文人墨客的渲染下，杭州西湖已经成为中国最美丽的文化符号之一。作为中国的世界遗产中唯一的湖泊景观，世界遗产委员会认为：“杭州西湖文化景观，十个多世纪以来，是中国传统文化精英的精神家园，是中国各阶层人们世代向往的人间天堂，是中国历史最久、影响最大的文化名湖，曾对9至18世纪东亚地区的文化产生广泛的影响。”而同名西湖的洱源西湖却一直默默无闻，隐藏在滇西的大山深处，虽然明代杨升庵、李元阳、杨南金等名土，曾多次泛湖唱和，留下一些诗篇。但这些名土与白居易、苏东坡、柳永比起来，根本不是一个数量级的。自然就决定了两个西湖的地位，杭州西湖是“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”。而洱源西湖像一位没有走出村落、涉世未深的少女，身着自裁的淡装，挂着满脸的娇羞，静静地待守闺中，极少有轻佻的浮燥和春心的萌动。
1639年，一位名叫徐霞客的行者从杭州西湖之畔来到洱源西湖，泛舟之后留下了这样的记载：“悠悠有江南风景，而外有四山环翠，觉西子湖又反出其下也。”为什么一位来自江南的大旅行家会发出这样的感叹？我是这样认为的，从南宋定都杭州以后，杭州西湖只剩下了“浓抹”而再无“淡妆”，是“山外青山楼外楼，西湖歌舞几时休”。那种清雅淡丽的江南已经被繁华浮燥的都市所取代。上世纪的一位杭州诗人这样留恋着江南：“撑着油纸伞，独自彷徨在/悠长、悠长，又寂寥的雨巷/我希望逢着一个丁香一样地/结着愁怨的姑娘/她彷徨在这寂寥的雨巷/撑着油纸伞，像我一样/像我一样地/默默行着，冷漠、凄清、又愁怅……”在他家乡的杭州西湖难以寻到这样的感觉。到了2015年，如果你和283万人挤在一起，面對再美丽的景致也想离去了。
洱源西湖的山是朴素的山，西湖的水是朴素的水，朴素的西湖有如一位待嫁的处女，因为洱源的西湖只有淡抹而无浓妆。淡抹的西湖才是清水出芙蓉，淡抹的西湖才保留着本真的清丽。一叶扁舟，载你穿越唐宋。荷叶芦花，渔歌唱晚，那是白居易诗中的西湖；雨后空濛，碧水蓝天，那是苏东坡词里的西湖；穿行于湖中岛上，寻常巷陌的白族姑娘，那是戴望舒梦里的西湖……
会展效应：
对杭州来说，每年万商云集的博览会带来的不仅仅是签署了多少项目，成交额达到多少个亿。（从2000年到2008年）9年“博览”，带旺了杭城的人流、物流和信息流。每年如潮水般涌来的中外来宾使得一个非常时髦的名词“会展经济”在杭州逐渐生根萌芽不断壮大，开放的杭州越来越引人注目，湖滨名品街上众多国际大牌与西子湖争艳、钱江新城里七星级酒店与“日月”辉映、千年湘湖渐渐苏醒成为新时代的家园……
西博会坚持“专业化、品牌化、市场化、国际化”办会方针，着力打好“杭州牌”、“浙江牌”、“中华牌”、“国际牌”。从2000年至2007年，西博会共举办了459个会议、展览及活动项目，接待参观人数7949.37万人次，加上1929年首届西博会，累计共接待观众近亿人次，贸易成交额718.21亿元，协议引进外资59.56亿美元，协议引进内资794.92亿元。实现了西博会的 “发展会展业和招商引资的平台，精神文明建设的载体，老百姓和中外游客的节日”的办会宗旨。
1929年6月6日至10月20日举办的西湖博览会，开了中国展会业的先河。此后，由于历史原因，西湖博览会停办了70年。2000年10月20日，第二届西湖博览会开幕。在西湖畔沉睡了71年之后，“西博会”这位醒来的“睡美人”再次向世人展现了她的卓越风采——短短22天，西博会吸引了573.72万海内外观众，气势恢弘的开幕式、精彩纷呈的展会、专家云集的论坛、万人空巷的烟花大会，还有人潮如流的美食节、富有中国民间特色的“山花奖”歌舞大赛和“西湖踏歌”踩街活动，给人们留下了美好、深刻的印象。
婴童博览会升级为国家贸促会审批的国际性展览，吸引了40多个国际知名品牌参展。科学睡眠论坛暨国际家居品牌发布会邀请到FENDI（芬迪）、VERSACE（范思哲）等国际一线品牌全球总裁出席。家纺展吸引了近万名境内外专业客商参观，国际客商比例在5%左右。家具展计划设置1200个展位，其中国际及境外品牌占总面积的20%以上。西博成长的脚印
2000年西博会 直接参与西博会项目活动的人数达到573.72万人次，总成交（营业）额69.61亿元，门票收入1471.75万元；招商引资项目总投资137.3亿元和3.11亿美元，其中引进内资121.9亿元，引进外资2.08亿美元。
2001年西博会 本届西博会创造增加值9．85亿元，直接拉动杭州今年GDP增长0．67个百分点。现场内贸成交56．8亿元，外贸成交2．1亿美元。引进内资119亿元，协议外资7．1亿美元。门票总收入1553万元。
2002年西博会据统计，本届西博会有620.2万 人次直接参与，总成交额80.8亿元，门票收入1675万元，协议外资7.8亿美元，引进内资74.2亿元人民币，“西博之旅”观光团组织国内外游客8.6万人次。
第五届（2003）中国杭州西湖博览会正式项目实现贸易(营业)成交额84.67亿元，支持项目实现贸易(营业)成交额18.5亿元。西博会期间，杭州商贸旅游业营业收入达61.33亿元，交通业营业收入达3.11亿元，邮政通讯业营业收入达4.9亿元。杭州市以西博会为载休，推出一批引资项目，大力招商引资，开展多方面合作。杭州投资合作周共协议利用外资6.34亿美元，协议引进内资72.43亿元人民币，投资项目涵盖了工业、旅游、商贸、文化、科研、城建等领域。各区、县(市)利用西博会平台开展引资活动，共引进资金87.5亿元。本届西博会直接拉动杭州GDP增长0.67个百分点。
2004年11月6日晚，2004西博会闭幕式在省人民大会堂举行。历时22天的西博会，参与人数达到了672万人次，贸易成交额达89.64亿元，协议利用外资7.2亿美元，引进内资84.83亿元人民币，“西博之旅”组团游客16.1万人次。
05年第七届，本届西博会历时16天，总参与人数达658.87万人次，共实现贸易成交额76.21亿元，协议利用外资7.27亿美元，引进内资87.28亿元人民币。
2006休博会和第八届西博会共吸引2040.55万名中外游客参与；实现贸易成交137.38亿元人民币，协议利用外资10.17亿美元，引进内资108.34亿元人民币。
2007年本届西博会共接待国内外观众730万人次，实现贸易成交额85.8亿元，协议引进外资10.32亿美元，引进内资119.34亿元，全面实现了预期目标，取得了良好的经济和社会效益。
2008年本届西博会举办目标为：实现贸易成交100亿人民币，引进外资10亿美元、内资120亿人民币，参会人次1000万，项目总量100个以上，专业客商达到5万，展览国际展位比例达到30%以上。今年的西博会将是形式最新颖、内容最精彩、成效最显著的一届博览会。
2009年杭州西博会国际旅游节各项活动共吸引游客930万人，杭州市各景区景点接待游客1860万人次，实现旅游收入105亿元。
2010年第十二届中国杭州西湖国际博览会正式落下帷幕。从10月16日到今天，共有130个会议、展览、活动项目亮相本届西博会，其中新项目41个，实现贸易成交额162.1亿元，协议引进外资10.88亿美元，协议引进内资164.7亿元。西博被誉为时尚西博、文化西博、科技西博、欢乐西博、精彩西博、智慧西博、财富西博
以十二届为例解读数字
第十二届西博会的举办时间为10月16日至11月6日，会期22天。本届西博会以“创新西博、和谐城市、品质生活”为主题。
借助上海世博会这个“家门口”的国际舞台，本届西博会国际化水平将进一步提升。本次西博会安排了多种类型的会展活动项目，涉及旅游、经贸、科技、文化等各个领域；围绕“转变经济发展方式”的工作主线，策划并组织举办一系列与杭州战略性新兴产业培育和传统优势产业提升紧密结合的产业类项目，助推经济转型升级，展现经济发展新成就。●实现贸易成交162.1亿元人民币
●协议引进外资10.88亿美元
●接待观众1350万人次
130个精彩纷呈的会议、展览和节庆活动项目，实现贸易成交162.1亿元人民币，协议引进外资10.88亿美元、内资164.7亿元人民币，接待观众1350万人次„„日前，我市对第十二届西博会相关情况进行了统计，数据表明，本届西博会在迈入新一个十年的发展历程时，更显成熟、更具魅力、更加精彩，有力推进了杭州学习型、创新型、生态型城市的建设，展示了杭州经济转型升级新成就，宣传了杭州城市国际化新形象，推进了杭州城乡区域统筹新发展，翻开了西博会发展的新篇章。
提升理念 服务发展
本届西博会共举办了130个精彩纷呈的会议、展览和节庆活动项目，实现贸易成交162.1亿元人民币，协议引进外资10.88亿美元、内资164.7亿元人民币，有力拉动了杭州经济的增长。
围绕“加快产业转型升级”的工作重点，进一步发挥西博会推进产业发展的“主抓手”作用，组织举办国际环保产业博览会、文化创意产业博览会、西博会国际旅游节、电子信息博览会、网货交易大会、婚庆博览会、全国药店博览会等50多个产业类等会展活动，带动低碳环保、文化创意、旅游休闲、信息科技、电子商务、婚庆以及医药等产业的转型升级，加快经济发展方式的转变。
作为打响城市品牌、扩大城市影响的窗口载体，杭州在北京、上海、南京等地组织了10多场大型的新闻发布会。本届西博会期间，境内外媒体对西博会的报道达4200多篇，为历届最高水平。
接轨世博 带动开放
牢牢抓住上海世博会举办的契机，杭州西博会全面参与世博、服务世博、共享世博，通过上海世博会的国际大平台，加强开放办会，提升城市国际化水平，共举办了国际性会展活动项目68个，展览项目国际展位比例达到23.5%，进一步让杭州走向了世界，让世界了解了杭州。
与67个国家的驻沪总领馆、230个世博会参展国家馆、城市馆、国际组织馆、国际企业馆以及200多个世博会国际表演团队等建立了联系合作，实现了“西博与世博”、“杭州与世界”的对话，促进了国际交流、拓展了国际合作、集聚了国际资源。10多个国家的驻华使领馆代表及29个国际友好城市市长以及国际知名机构、组织以及国际500强企业等代表参加西博会开幕式及烟花大会等重要活动，让不同肤色、不同语言的各国宾客同聚西博、共享欢乐、共推发展。
亲民为民 促进和谐
西博会历来都是“老百姓和中外游客的节日”。今年，杭州向困难群众、弱势群体、低收入阶层、外来创业务工人员、社区工作者、劳动模范、平民英雄、好邻居和工程建设者代表等各界群众赠送西博会通票、开幕式及烟花大会门票共计245万张；同时，在钱塘江和运河两大会场扩大免费观赏区范围，让155万名市民游客现场观赏璀璨的烟花。
在各城区广场，今年还增加了47场西博会专场演出，让更多市民游客感受到西博会的欢乐；结合杭州特有的民俗文化、旅游资源和休闲特色等，举办了美食文化节、宜居生
活节、吴山庙会、菊花节等一批老百姓喜闻乐见、参与性强的会展项目以及西博会进社区、进乡村等活动，大大丰富了群众的文化休闲生活。在继续办好“网上西博会”的同时，开发推出的“掌上西博会”为市民、游客了解西博会相关信息提供了方便。西博会官方网站共接受网民访问达998万次，进一步扩大了信息渠道，方便了群众参与。
统筹城乡 拓展合作
与往届相比，本届西博会的分会场更多了。
围绕“加快城乡区域统筹发展”的工作重点，西博办进一步以西博会为纽带，着力推进城乡、区域的统筹发展。一方面，大力提升联动办会水平，紧密结合各地的产业优势和发展方向，以西博会为平台和“孵化器”，在5县（市）举办桐庐山花节、建德新安江旅游节、富阳富春江运动节、临安森林博览会等西博会项目，助推城乡产业发展新格局的形成，推进城乡经济、社会、文化的统筹发展，丰富各地市民群众的休闲文化生活。
杭州西湖南线景区整合工程的经济价值分析
西湖南线景区建设是一项亲民工程、精品工程、示范工程和效益工程,取得了良好的社会效益和经济效益.本文从旅游效益、房地产价值、商业资源等方面系统分析了南线景区建设对自身和周边相关资源的经济影响,尝试对政府公共建设项目,特别是旅游项目建设进行评估,为政府投资决策提供借鉴.
作 者：曹正 作者单位：浙江工程学院工商管理系,杭州,310003刊 名：价值工程 ISTIC英文刊名：VALUE ENGINEERING年，卷(期)：23(5)分类号：F207.7关键词：旅游景区 项目后评估 价值分析
为保障幼托机构食堂食品卫生安全, 加强对幼托机构食堂的管理, 维护广大师生的健康权益, 预防食源性疾病的发生, 根据《食品卫生法》、《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》[1], 于2006年7月开始对杭州市西湖区76所幼托机构食堂进行量化分级管理。2007年5月16日浙江省卫生厅制定了《浙江省小学、幼儿园食堂卫生监督量化评分表》 (试行) , 该区于2007年9月开始采用新的评分表格, 对全区76所幼托机构实施量化分级评分。
1 对象与方法
1.1 对象
杭州市西湖区共有76所幼托机构集体食堂, 其中3家食堂正在进行改建, 临时证4家。参与量化分级评定的幼托机构食堂共69家。
1.2 方法
根据《食品卫生监督量化分级管理指南》和《浙江省小学、幼儿园食堂卫生监督量化评分表》 (试行) , 通过一审 (资料) 、二听 (汇报) 、三看 (现场) 、四问 (卫生知识) 、五查 (存在问题) 的方式对全区幼托机构集体食堂的建筑布局、设备设施、卫生管理、环境及个人卫生、食品加工过程卫生等逐项打分和量化评级, 分别作出A, B, C, D等级的审查结论, 据此确定卫生监督采取的类别和频率。
2 结果
2.1 幼托机构集体食堂量化分级评定情况
全区幼托机构集体食堂69家, 其中集体幼托机构食堂33家, 个体幼托机构食堂36家。按现场打分量化分级为C级 (高度风险) 的集体食堂最多 (54家) , 占78.3%;其次为B级 (中度风险) 的14家, 占20.3%。见表1。
注: () 内数字为百分率/%。
2.2 幼托机构集体食堂卫生设施情况
普遍存在面积不符合要求, 流程布局不合理, 主副仓库不独立使用, 专间不符合要求的情况, 存在交叉污染隐患。集体幼托机构食堂在以上方面好于个体幼托机构食堂 (P值均<0.05) 。见表2。
注: () 内数字为合格率/%。
2.3 幼托机构集体食堂卫生管理情况
从表3中可以看出, 集体幼托机构食堂与个体幼托机构食堂除索证齐全情况外, 其他卫生管理情况差异均无统计学意义 (P值均>0.05) 。
注: () 内数字为合格率/%。
3 讨论
杭州市西湖区在量化分级管理工作之前, 开展了食堂量化分级宣传工作, 积极与教育行政部门联合, 采用召开专题动员会、培训班、分管领导座谈会等多种形式开展培训, 强调了食品生产经营者是食品卫生工作的第一责任人[2]。从幼托机构集体食堂卫生管理情况调查结果来看, 通过以上干预手段, 提高了幼托机构领导的思想认识, 提升了他们的法律知识和食品卫生知识水平, 达到了预期的目的。但是在食堂面积、建筑布局、卫生设施等硬件方面存在的问题也不容忽视。绝大多数幼托机构食堂在开办之初未通过预防性卫生监督, 虽然获取了卫生许可证, 但是工艺流程严重不符合规范要求, 有的个体幼托机构在开办时根本就没有领取卫生许可证, 只是通过事后监督, 帮助其改进食堂布局设施, 完善各项制度, 才勉强获得卫生许可;所以厨房等生产加工场所预留面积不足, 增加面积难度大, 而且个体幼托机构以谋利为其主要目的, 故卫生设施等硬件投入也较少。
今后, 卫生监督机构对幼托机构食堂的管理应严把审核发证关, 对食堂面积、布局设施达不到要求的单位坚决不予发证。在加强监督的同时, 采取各种途径, 联合教育行政部门, 积极开展食品卫生宣传和教育工作, 对幼托机构领导、食堂从业人员进行相关知识和法律、法规的培训;确立幼托机构园长为学校食品卫生安全第一责任人制度;建立食堂食品卫生安全长效管理机制, 根据经常性卫生监督和评审, 形成每年的评定结果, 今年评为A级、B级的单位, 明年必须有改进才有可能保证A级、B级, 形成不上就下的压力, 并将幼托机构食堂卫生监督量化分级情况向社会公示;保持工作的连续性, 最大限度地调动幼托机构食堂管理者的主观能动性, 引导幼托机构食堂增加硬件投入, 卫生条件改造、规范化制度的建设和建立自律、诚信的服务机制, 促进幼托机构食品卫生面貌改进, 不断提高幼托机构食堂卫生管理水平, 为广大师生提供卫生安全保障。
参考文献
[1]卫生部.卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知.中国食品卫生杂志, 2002, 14 (5) :47.
西湖七月半，一无可看，只可看看七月半之人。看七月半之人，以五类看之。其一，楼船箫鼓，峨冠盛筵①，灯火优傒②，声光相乱，名为看月而实不见月者，看之；其一，亦船亦楼，名娃闺秀，携及童娈③，笑啼杂之，环坐露台④，左右盼望，身在月下而实不看月者，看之；其一，亦船亦声歌，名伎闲僧，浅斟低唱，弱管轻丝，竹肉相发⑤，亦在月下，亦看月，而欲人看其看月者，看之；其一，不舟不车，不衫不帻⑥，酒醉饭饱，呼群三五，跻入人丛，昭庆、断桥⑦，嘄呼⑧嘈杂，装假醉，唱无腔曲⑨，月亦看，看月者亦看，不看月者亦看，而实无一看者，看之；其一，小船轻幌⑩，净几暖炉，茶铛{11}旋煮，素瓷{12}静递，好友佳人，邀月同坐，或匿影树下，或逃嚣里湖{13}，看月而人不见其看月之态，亦不作意{14}看月者，看之。
作者对五类游客分别作了描述，其一为假冒风雅的官僚，其二为无意风雅的富豪，其三为故意风雅的游客，其四为不懂风雅的市井之徒，其五为读书人中的清雅之士。不过在作者笔下，西湖的人情风貌呼之欲出，市民们看月之态尽管可笑，也不失于可爱，这同作者的原意可能有所出入。
①峨冠：高冠。峨冠博带是封建士大夫的服装，这里用以代表这些人。 ②优傒：歌伎及奴仆。 ③童娈：童子。 ④露台：指楼船上的平台。 ⑤竹肉相发：箫笛声和着歌声。竹，箫笛等竹制乐器。肉，歌喉。 ⑥帻：古代男子包发的头巾。 ⑦昭庆、断桥：昭庆寺、断桥都是西湖名胜。 ⑧嘄呼：高声乱叫。 ⑨无腔曲：不成腔调的歌曲。 ⑩轻幌：细薄帷幔。 {11}茶铛：烧茶小锅。 {12}素瓷：精致雅洁的瓷杯。 {13}里湖：金沙堤与苏堤东浦桥相接，北面是岳王庙，南面为里湖。 {14}作意：故意做作。
杭人游湖，巳出酉归①，避月如仇，是夕好名，逐队争出，多犒门军酒钱，轿夫擎燎②，列俟岸上。一入舟，速③舟子急放断桥，赶入胜会。以故二鼓以前，人声鼓吹④，如沸如撼⑤，如魇如呓⑥，如聋如哑，大船小船一齐凑岸，一无所见，止见篙击篙，舟触舟，肩摩肩，面看面而已。少刻兴尽，官府席散，皂隶⑦喝道去，轿夫叫船上人，怖以关门⑧，灯笼火把如列星，一一簇拥而去。岸上人亦逐队赶门，渐稀渐薄，顷刻散尽矣。
作者感叹：这些人哪里是来看月亮的哟，人山人海的，事实上什么也看不见。兴致一过，他们又急急忙忙赶着回家，避开月亮就如同躲避仇敌一样。之所以在“七月半”出来，不过是“是夕好名”罢了。
①巳出酉归：巳时出城，酉时归城。巳时，约上午九点至十一点之间。酉时，约下午五点至七点之间。 ②擎燎：举着火把。 ③速：催促。 ④鼓吹：音乐声。 ⑤如沸如撼：如水沸声，如物体震撼声。 ⑥如魇如呓：如梦魇，如呓语。 ⑦皂隶：官署中的衙役。 ⑧怖以关门：魇以关城门来恐吓游人，使其早归。
吾辈始舣舟近岸①。断桥石磴始凉，席其上，呼客纵饮。此时，月如镜新磨，山复整妆，湖复颒面②。向之浅斟低唱者出，匿影树下者亦出，吾辈往通声气，拉与同坐。韵友来，名伎至，杯箸安，竹肉发。月色苍凉，东方将白，客方散去。吾辈纵舟，酣睡于十里荷花之中，香气拘人，清梦甚惬③。
等人群都散了，作者才和朋友们一起慢慢摆船靠岸。月色、青山、湖水、荷花，一切宁静而美好，在这样的环境中品茶赏月，才是真名士追求的情趣啊！庸俗和高雅，喧哗与清寂，与上文作了鲜明的对照。
①舣舟近岸：摆船靠岸。 ②颒面：洗面，指湖面重新呈现出明洁的样子。 ③惬：适意。
作家介绍:
夜泛西湖五绝
作者：苏轼朝代： 新月生魄迹未安，才破五六渐盘桓。
今夜吐艳如半璧，游人得向三更看。
三更向阑月渐垂，欲落未落景特奇。
明朝人事谁料得，看到苍龙西没时。
苍龙已没牛斗横，东方芒角升长庚。
渔人收筒及未晓，船过惟有菰蒲声。
(湖上禁渔，皆盗钓者也。
)菰蒲无边水茫茫，荷花夜开风露香。
渐见灯明出远寺，更待月黑看湖光。
湖光非鬼亦非仙，风恬浪静光满川。
苏轼字子瞻，号“东坡居士”，宋仁宗景四年（1037）出生于四川眉山，一生经历北宋仁宗、英宗、神宗、哲宗、徽宗五朝，为翰林学士、端明殿学士，礼部、兵部尚书，当过帝师，并先后在杭州、徐州、密州、扬州、颍州、登州、湖州、定州等八州担任太守，后贬谪黄州、惠州、儋州达10年之久。他才华横溢，勤于创作，嬉笑怒骂皆文章，共留下2700多首诗、340多首词、4500多篇文章，这些作品成为中国古代文化艺术的宝藏。他与父苏洵、弟苏辙皆以文学名世，世称“三苏”，都名列“唐宋八大家”；他擅长行、楷书，风格丰腴跌宕，与黄庭坚、米芾、蔡襄并称“宋四家”，他的《寒食帖》被公认为是继王羲之《兰亭序》、颜真卿《祭侄稿》之后天下第三行书；他画墨竹具掀舞之势，亦善作枯木、怪石。
北宋一代宗师、文坛领袖欧阳修说：“读苏轼的文章不觉汗颜”，“我应当避开，让他出人头地。”还说：“三十年后，大家只记得苏轼，不记得我欧阳修了。”林语堂在其不朽的《苏东坡传》序中写道：“苏东坡是个秉性难改的乐天派，是悲天悯人的道德家，是黎民百姓的好朋友，是散文作家，是新派的画家，是伟大的书法家，是工程师，是假道学的反对派，是瑜伽术的修炼者，是佛教徒，是士大夫，是皇帝的秘书，是饮酒成癖者，是心肠慈悲的法官，是政治上坚持己见者，是月下的漫步者，是诗人，是生性诙谐爱开玩笑的人……”他赞叹苏东坡是“人间不可无一，难能有二”的千古伟人。
这位千古伟人与浙江有着不解之缘，他先后在浙任职三次：第一次为神宗熙宁四年（1071）官杭州通判，时年35岁；第二次为神宗元丰二年（1079）知湖州，时年43岁；第三次为哲宗元四年（1089）以龙图阁学士出知杭州，时年53岁。尽管在新旧党争中他屡遭打击，饱经忧患，但他从儒家德治仁政思想出发，在浙江为官注意体恤民情，关心民众疾苦，是一个难得的清正廉洁的好官。任职期间他疏浚西湖，筑堤引水；督开河道，运盐入杭；巡行属县，捕蝗消灾；上书朝廷，出粜赈饥。据说在他去世以后，“吴越之民，相与哭于市”。在生活上，苏轼采取佛家和道家的处世态度，以此作为对付政治迫害和困苦遭际的精神武器。他遇事达观超脱，心胸旷放，不管遭受多么沉重的打击，面临多么险恶的环境，都没有被压垮，对任何事物始终保持浓厚的兴趣，对社会对人生始终采取执著的态度。他把杭州当作第二故乡，他说“居杭积五岁，自忆本杭人”，“我本无家更安往，故乡无此好湖山”。他遍走浙江西北部一带的山山水水，广泛接触百姓，因而百姓生活中的平凡事物，皆成了他诗中所描写的内容：
熙宁五年（1072）七月他月下泛舟西湖，写下了“三更向阑月渐垂，欲落未落景特奇。明朝人事谁能料，看到苍龙西没时”诗句。熙宁五年冬他去湖州，以《吴中田妇叹》诗感慨民生疾苦：“今年粳稻熟苦迟，庶见霜风来几时。霜风来时雨如泻，杷头出菌镰生衣。”熙宁六年（1073）春，他在富阳新登镇，写下了“野桃含笑竹篱短，溪柳自摇沙水清。西崦人家应最乐，煮葵烧笋饷春耕”佳句。熙宁七年（1074）他泛舟西湖，写下一首千古绝句：“水光潋滟晴方好，山色空雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜。”同年他来到浙西於潜县，写下了千古名句：“可使食无肉，不可居无竹。无肉令人瘦，无竹令人俗。”；他于熙宁六年中秋观潮，写下《八月十五看潮五绝》：“万人鼓噪慑吴侬，犹似浮江老阿童。欲识潮头高几许？越山浑在浪花中。”在他三次任职浙江期间所写的453首诗篇中，甚至出现了浙西新登镇的伐木山斧、桐庐的渔舟双桨、於潜的黑黍黄粟、顾渚芽茶、梅溪木瓜等等。此外百姓们的耕田、砍柴、捕鱼、打井等劳动生活，湖州清明日的彩舟竞渡，杭州西湖的鱼鳖放生，於潜乡民立春日堆垒土牛等等，亦在苏轼笔下被表现得十分鲜明亲切。
近千年过去了，杭州城市、湖山之间仍处处留下苏东坡的遗踪，如西湖十景中的苏堤春晓、三潭印月、孤山六一泉、竹阁、白苏二公祠、大麦岭题名、“老龙井”摩崖题刻、紫阳山感化岩苏东坡“赏牡丹诗”题刻、钱王祠《表忠观碑》、龙井（过溪）亭、“西湖天下景亭”、“春淙亭”、“壑雷亭”、苏东坡护法像等等。与他有关的众多名菜名点，如东坡肉、东坡肘子、东坡鱼羹、东坡素羹、元修菜、东坡豆腐、三白饭、东坡饼、东坡豆粥、旺旺笋子火锅、甘蔗东坡肉、东坡牛脯、东坡饼、宜昌三游神仙鸡、东坡蒸猪头、东坡豆腐鱼、东坡菜羹、东坡鱼、东坡羊骨肉汤等，如今在浙江和全国广为流传。
关键词：西湖模式,经营,成本,收益,经济学意义
2002年西湖开始实行免费对外开放的经营模式,为我国其它风景区的在管理与经营方面提供了宝贵的借鉴经验,具有开创意义。引起了我国旅游经济界和管理学界学者的重视和研究。我国政府和学术界应当针对此种经济模式进行研究,将其应用到其它风景区或者其他产业中。
一、西湖模式制度的实质
“免费开放,门票不涨价,不出让土地,不破坏文物,不侵占公共资源”即“一免四不”模式是对西湖旅游管理和经营模式的概括,也是他们一直坚持的原则。“免费开放”是西湖模式里面最核心的一条,也是实行“一免四不”政策的基础,“四不”是实行一免过程中衍生出来的,实际上在实行其它营利性模式中并未真正做到“四不”。
1、免费与收费相结合双管齐下
西湖免费模式虽然名义上是免费的,但实质并非是完全免费的,而是实行大部分景点免费,小部分景点收费的模式。免费与收费这两种模式相结合,构成一个相对稳定的平衡结构。
自2002年十月实行免费政策以来,截止到目前,西湖风景区免费开放的景点有84处,收费公园有19处,收费公园主要以各级文物保护单位为主。这种免费模式与收费模式并存的管理方法是西湖风景区日常管理重要的收入来源之一。
2、用“免费”模式来带动经济发展
旅游业是一个关联性高,带动性强的综合性的产业部门,能够带动消费,扩大就业最终起到繁荣经济,壮大政府财力的作用。根据研究资料,在西湖免费模式实行后的第一年,西湖周边商铺的拍卖价格就达到了700万元,到2006年西湖周边各网点等服务业的商铺拍卖就达到5500多万元,根据2006年杭州审计局完成的财务调查报告表明,自西湖实行免费开放与综合保护工程以来,杭州旅游产品的需求得到扩大,旅游产业新增近百亿元的经济效益。周边产业经营所得的收入不仅弥补了因免费景点增加、面积扩大而增加的养护与管理费用还弥补了门票损失。
3、西湖免费模式下的综合性经济收入远高于门票损失
西湖实行免费模式,景点不收门票,表面上是西湖经济的损失,实质上在西湖实行免费政策以来,西湖的经济不减反收,获得了长足的发展,为杭州带来了巨大的经济效益。
西湖景区的收入来源主要有四部分,政府投入,税收,文保类场所的门票收入和经营所得。每年杭州市政府对西湖的各方面投入高达八亿元左右,包括绿化养护费、文物保护资金、西湖综合保护费用等,景区日常运营费用税收有两亿多元,文保类景点门票的收入有两亿多元,景区内经营设施的资金收入和自有业态的营业收入约有一亿元左右。虽然西湖放弃了每年约4000万元的门票收入,但2010年西湖景区实现财政总收入4.05亿元,与2009年同比增长14%,其中地方财政收入3.04亿元,与2009年同比增长17.8%。西湖景区的综合性收入,远高于其门票损失。
4、由西湖带动城市各方面共同发展
在经济方面,西湖运用免费模式,促进了当地服务,餐饮,交通行业的发展,在提高了就业率的同时也引进投资和创业创新型人才,提高了杭州的软实力,为杭州以后的经济发展,科技创新,打下了坚实的基础。
在环境方面,好的环境才能吸引更多游客的到来,带动消费。为了获得更多的经济效益,提升城市生活品质,免费开放西湖后,西湖风景区愈发注重其环境的改善,连续十年实施西湖综合保护工程,为西湖环境美化采取了一系列措施,使西湖的环境得到了极大的改善,西湖的优美环境得到了越来越多国内外游客的喜爱,环境的提升也使杭州获得了“联合国人居奖”。
二、西湖模式对旅游业经济的启示
西湖模式的在获得成功的同时,也作为一盏明灯为我国其他景区指出了一条更宽敞的成功之路,具有启发作用,可以概括为以下三个方面:
1、要树立大局观念
城市整体发展胜于区域发展,西湖模式的成功告诉我们,旅游业的发展除了要追求直接的经济效益外,还要有大局观念,具有长远的眼光,争取区域效益,城市效益,实现多方面共赢。在发展旅游业的同时还要注意打破旅游行业的界限,带动周边衣,食,住,行,娱,购多种经济的发展,促进相关产业共同,协调,高速发展,逐步建立成一个多层次,全方位,高效益的旅游产业,要把门票经济转变成周边产业经济。
2、建立一个高效管理机构
旅游业是一个综合性较强,涉及面广的产业,涉及衣,食,住,行,娱,购各个方面。需要建立一个高效的管理机构来协调各方面的发展,使各个产业高效协调的发展。杭州市的做法是成立了具有政府职能的名胜管委会,把西湖景区原先在管理上的条块分割整合到一起,实现对景区各方面的集中管理。增强了对景区基层的掌控力度,便于管理。
3、调整城市布局,提高城市形象,多方面配合旅游业发展
杭州在西湖免费模式成功实施以后,为了进一步提升城市旅游业的收益,在城市布局方面也做出了一些改动,城市扩建向东扩建,旅游区发展向西开发。对西湖风景区进行了全方位的整治优化,使西湖水质及周围环境得到提升。另外杭州也对城市内部道路及休闲服务类场所进行了整顿,使道路容量得到提升,服务场所的服务质量也得到改善。经过积极改造杭州的城市品质已经向一线城市迈进。西湖也因为其城市面貌的提升而吸引着越来越多的游客。
三、结语
西湖实行免费模式,为我国其他风景区制度的改善开辟出了一条新路,中国旅游业的发展不能一成不变的运用旧的管理制度,有时候还需要用创新发展的眼光看待问题。在实行新制度方面要学习西湖,大胆尝试,勇于创新。但是在借鉴问题的时候不能照抄照搬,每个地方都有其发展的规律要注意适当发展,因地制宜。
参考文献
[1]徐嵩玲,刘宇,钱薏红,汪秋菊.西湖模式的意义及其对中国遗产旅游经济学的启示[J].旅游学刊,2013(02):23-24.
[2]郭丽珍.“门票经济”向“产业经济”转换——首届河南文化遗产日引发的思考[J].价格理论与实践,2006(5):21-22.
