征管处工作汇报材料

征管处工作汇报材料（推荐6篇）

征管处工作汇报材料 篇1

（一）狠抓落实，税源管理进一步强化

按照总局、省局要求，结合我市实际，全面落实税收责任区管理办法和税收管理员制度，明确责任区划分原则、依据，完善税收管理员工作职责，规范税收管理员管理行为，提高税源监控能力。通过落实税收责任区管理办法和税收管理员制度，充实基层管理人员，细化工作标准和要求，强化税源监管，初步解决了征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”问题，强化了税源管理，有效地推动了税收管理精细化。至10月底，全市共建立了121个责任区，共有262名税务干部从事税收管理工作。

1、明确职责，完善税收管理员制度。为认真贯彻落实省局《关于进一步深化税务责任区管理强化税源监控的工作意见》，我处及时制定并下发了《关于印发<宿迁市国家税务局税收管理员制度>的通知》、《关于印发<宿迁市国家税务局户籍巡查制度>的通知》，不仅进一步完善责任区管理员工作规程，而且明确要求各地要采取“四项措施”，充实、完善、丰富税收责任区管理员工作内涵。即通过完善责任区层级管理，实行管理员、科长、分局长三级监控，明确各层级工作任务，分解落实管理责任；通过建立健全税源监控指标体系，填写《户籍管理手册》，适时掌握纳税人基本情况、生产经营管理状况、涉税相关指标和税收管理信息；通过健全分类管理办法，根据行业、规模、税种、纳税信用等级等对纳税人进行科学分类，把握主要类型企业生产经营和涉税信息的变动规律，使责任区管理重点突出；强化人机结合，充分依托“一户式”管理系统，提高责任区管理员采集和运用数据的能力；通过建立健全责任区考评监督和奖惩激励机制，通过内部考核、外部评议，加强对责任区管理工作的考核评价。

2、实行税源分类管理。按照属地分类管理原则，根据纳税人规模、性质、行业特点和信用等级等纳税人实际情况以及税源管理的需要，进行科学合理的分类管理。对城区及农村实行按区域划分征管责任区管理；对重点税源企业，实行重点监控；对中小企业和个体市场，实行划片或分段管理等。

3、加强国、地税和部门配合，加大社会综合治税力度。认真落实总局关于进一步加强国家税务局、地方税务局协作的意见，加强协作，密切配合，在共同开展税法宣传、交换征管数据、相互委托代征、联合评定定额、资料报送等各方面做了大量积极有益的探索，取得了明显的成效。加强与工商、银行、技术监督部门、统计、工商联以及其他行业主管部门工作配合，指派专人定期到市工商局采集办证信息，及时提供给有关单位。充分发挥税务代理等社会中介组织作用，加强社会综合治税，提高了税务机关税源管理能力。

（二）建章立制，征管基础工作进一步加强

按照年初全市国税工作会议提出的税收征管工作“六基”目标的要求，以基层建设为载体，更新管理观念，转变工作作风，健全管理制度，强化管理责任，优化管理手段，着力提高基层税务人员思想水平和业务能力，夯实基层征管各项工作的基础，取得了明显成效。上半年先后出台了关于《印发<宿迁市国家税务局户籍巡查制度>的通知》、《印发<宿迁市国家税务局税收管理员制度>的通知的》、《关于印发<宿迁市国家税务局税收征管质量考核办法>的通知》、转发《国家税务总局关于印发〈税收管理员制度（试行）〉的通知》的通知、转发《国家税务总局关于印发〈纳税评估管理办法（试行）〉》的通知等多项文件规定，做了大量的细化落实工作，使全市税收征管制度体系进一步完善，征管基础工作有章可循，基本解决了应该做什么、怎么做，什么时间做和如何做的问题。

（三）简化优化流程，征管效率进一步提高

依据《江苏省国家税务局关于进一步简化优化办税业务流程的通知》文件规定，按照在法律的框架内“有利于纳税人、有利于提高工作效率”原则，将纳税人需要到税务机关办理的各项事务，统一归并到办税服务厅负责；税务机关找纳税人办理的事项，统一由税源管理部门负责；将“一窗式”管理理念应用于各类办税事务，按照征管业务流程，在办税服务厅设立申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口，实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”；普遍实行了“一站式”服务、承诺制服务、限时服务等措施。这些措施从体制上解决了以往纳税人到税务机关办税和税务机关找纳税人“找多头、多头找”的问题，进一步简化了办事程序和手续，优化了服务环境，大大提高了办税效率，获得了纳税人广泛好评。同时，充分应用信息技术和纳税资料“一户式”存储方式，加强了窗口的审核分析职能，建立了办税服务厅各窗口之间业务联系和监督制约机制，实现各个窗口采集数据信息通用共享。

（四）完善措施，征管运行机制进一步顺畅

为确保征收、管理、稽查等机构间密切配合、通力协作、运转顺畅，减少推诿扯皮现象，降低内部协调成本，制定了《关于印发<宿迁市国家税务局关于进一步规范县(区)局征管业务岗位设置及职责的意见>的通知》和《宿迁市国家税务局市局各分局、稽查局联席会议制度》等规

定，通过建立并落实定期业务协调会、征、管、查联席会议等形式，及时排查、研究、解决现有征管体制下跨部门、跨单位的各类问题。针对排查出的各种问题的不同属性，分门别类加以解决，如问题属于新增业务，原有规定未明确的，于进一步明确业务处理程序、时限；对于属于跨机构协调问题，进一步明确各单位职责；通过建立跨越征、管、查机构的协调机制，及时发现并解决了单个机构无法解决的业务问题，促进了各机构之间密切协作，保证基层税收业务工作顺利开展。

（五）明确重点，欠税管理进一步加强

我们在转发总局、省局《关于进一步加强欠税管理工作的通知》、《关于贯彻实施<欠税公告办法（试行）>的通知》等文件的基础上，将落实欠税公告为重点，以杜绝新欠，压缩陈欠为目标，努力做好欠税管理工作。一是严格执行总局、省局欠税公告规定。每月上报省局失踪、走逃纳税户及其他查无下落非正常户（以下简称失踪、走逃户）欠税情况，至目前为止，我市上报省局失踪、走逃户共252户，税款138.19万元，各县、区局也均按照总局、省局、市局要求的权限，进行了公告。通过采取欠税公告方式，增强了税法的严肃性，促进了欠税管理工作，公告实施以来，部分欠税户主动与国税机关联系，组织款项，确定清欠计划。泗洪县彩雅特种漆有限公司主动将其全部欠税、滞纳金缴清，共缴纳税款3200元，滞纳金1700元。二是做好欠税底数的动态公布制度。增强欠税管理工作的影响力，提高各地对欠税管理工作的重视程度，我们在市局内网按月分县、区，公布各自欠税情况期初数、本期增减变动数和期末数，不仅增强了欠税管理工作的透明度，而且提高了各地清欠工作针对性。三是做好欠税清理过程中业务指导工作。欠税成因较为复杂，能否顺利清收，也不完全取决于税务机关的工作。因此我们要求各地明确自身定位，理清各自职责，应当采取法定措施的，必须采取，树立行政该作为不作为，就是失职的管理理念。

（六）精心组织，普通发票管理取得新成效

根据国家税务总局《关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知》和江苏省国家税务局《关于使用新版普通发票的通知》文件精神，我们对发票换版工作进行了精心安排和周密部署，确保全市换版工作的顺利进行。一是采取多种形式，及时做好社会宣传工作。一方面在各办税服务厅张贴公告，并向纳税人发放相关宣传材料，让纳税人提前做好使用新版发票的思想准备。另一方面要求各地税务机关逐户到纳税人中宣传、讲解，耐心做好解释工作，取得纳税人的理解和支持。二是及时报送省管票印制计划，精心组织新版发票印制、入库、发售，确保新旧发票换版衔接有序。截止到2005年10月31日止，我市共入库各类发票5378.76万份,其中工业类24.91万份,商业类2521.6万份,加工修理业11万份,收购发票254.25万份,其他类1314.57万份。三是以发票换版为契机，全面开展普通发票检查，清理缴销旧版发票。从今年3月1日至4月15日，我们对全市范围内10987用票户的发票领购、使用、保管、缴销情况进行了全面的检查，经过清查共销毁各类手工版发票88503本，卷式票16156卷，电脑票952985份。

（七）多措并举，信息化支撑作用进一步提升

1、征管软件的运用。近年总局、省局各类文件出台较为频繁，使软件修改滞后于税法变化的矛盾日益明显，加之STAIS全面推广应用后也暴露出其软件设计过程中的一些缺陷，为及时准确贯彻各项规章制度，规范执法行为，我们高度重视STAIS软件的全过程管理工作，着力做好STAIS修改完善过程中业务需求提供、业务更新培训和存在问题应急反馈等工作。在收集、整理近期所有发生变化的税收政策，从轻重缓急、可发难度及省局有关精神角度出发，进行梳理，会同信息中心做好技术开发前期的计划准备工作，经会商决定今年自行开发软件目标确定为：修改STAIS中纳税申报表，升级网上申报软件和STAIS中票表稽核系统。在此基础上及时提请有关业务处室及时提供相关政策规定，做好软件开发前的业务需求提供工作。在信息中心的配合下上述开发目标均已实现。另一方面，做好各类软件开发中“缺陷”问题的收集、整理、反馈等应急工作，每月定期上报省局《STAIS软件存在问题台帐》，在争取省局关心、帮助的同时，及时解决基层运行中存在的各种问题。

2、数据质量的管理。为及时解决软件运行中发现的各类问题，我们一方面做好操作规范的贯彻落实工作，下发了《关于转发<江苏省国家税务局税收管理信息系统数据质量管理办法（试行）>的通知》等文件，着力杜绝因各类不规范做法，造成软件不能顺畅运行的问题。

（八）完善体系，纳税服务进一步优化

征管处工作汇报材料 篇2

上季度有关指标异常整改情况及布置工作落实

（一）申请代开普通发票纳税人情况反馈

第三季度我局普通发票代开，有2户3份单笔超50万元，其中2份是为农业生产者代开自产农产品，共计销售额187万元，1份是为外地商贩代开中草药材，销售额75万元，已按规定，征收了增值税。

（二）截止第三季,我局有达标未认定一般纳税人17户,四季度已这17户中的10户认定为一般纳税人,其余7户为免税企业，提交了不认定一般纳税人的申请。

（三）小规模纳税人零申报及一般纳税人零负申报情况核查。

前三季度，小规模纳税人零申报率与去同期基本持平，而一般纳税人零负申报率上升约3个百分点，主要有以下两个原因：一是今年经济景气度不如去年同期，二是新认定一般纳税人36户，注销12户，年初一般纳税人是127户，新认定和注销占比较大，对一般纳税人零负申报率影响较大。

（四）开展了对加油站的纳税评估工作。

（六）税源监控行业建模工作完成情况

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在前三季度完成白云石、制糖行业税源监控管理指南及计算机监控模型的基础上，第四季度又完成了磷工行业税源监控管理指南及计算机监控模型。二、三季度税源与征管状况概况

（一）组织收入总体情况

2011年三季度，按照市局下达总局任务考核口径统计，我局组织征收入库税款3226万元，同比减收21万元，下降0.62%；1至9月累计入库税款10750万元，同比增收2039万元，增长23.41%，完成税收任务的45.74%。主体税源机制糖9月末库存14.23万吨，现市场售价约为7300元/吨，预计四季度可实现增值税款入库1.3亿元，因此完成全年组织收入任务有保障。

（二）三季度各税种情况分析

1．国内增值税增幅持续下滑。受宏观经济调控和其他因素影响，三季度国内增值税增速放缓，7-9月入库增值税2543万元，同比减收377万元，下降12.91%。

2．消费税二季度入库25万元，同比减收20万元，下降44.44％。

3．企业所得税大幅增长。三季度企业所得税承接上半年良好态势，继续快速增长，三季度入库企业所得税入库558万元，同比增收316万元，增长130.58%。

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4．车辆购置税继续保持增长势头，第三季度入库62万元，同比增长163.16%。大幅增长的原因是，从2011年7月1日起，县级国税部门可办理小车购置税征收业务。

（三）收入预测准确率情况

2011年第三季度按市局预测口径统计，平均预测准确率98.98%。

（四）增值税整体税负情况

第三季度，我局总体增值税税负为2.46%,比二季度的2.02%,略有提高,比去年同期的2.64%，略有下降,如剔出机糖销售比去年同期推迟的因素,第三季度我局增值税整体税负与去年同期对比，是提高的。

我局管辖的增值税一般纳税人共涉及23个明细行业，其中高于全区平均税负的有12个行业，低于全区平均税负的有11个行业。与去年三季度相比，共有13个行业税负提高,10个行业税负下降。

（五）、征管质量情况

三季度，我局税务登记率、税种登记率、准期申报率、准期入库率、累计入库率、滞纳金加收率、逾期申报责令限改率、逾期申报处罚率、数据质量更正率，网上认证率，均达100%。

财务报表电子报送率达93.45%，一般纳税人网上申报率

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达91.60%，小规模纳税人电子申报率达93.08%，以上三项指标均比二季度有较大幅度的提高。

本季度未发生新欠税。

（六）税务登记管理状况

截至第三季度末,全县国税系统税务登记3408户,与二季度末相比增加110户，其中：企业新办登记增加15户，个体户新办登记增加97户，个体户注销登记减少2户。第三季度末非正常户1户，比二季度末增加1户；停业状态个体户13户，比二季度末增加5户。

第三季度末，一般纳税人146，比二季度末增加7户。三、三季度税源与征管状况一体化工作开展情况 我局现有在职税务人员78人，比国税成立之初的122人，减少了36%，管理全县3400多户纳税人，其中个体工商户3000多户，企业400多户。

为解决好税务人员少、人力资源分散，税收工作任务重的茅盾，县局领导班子经过反复论证，决定对全县局税源管理机制进行改革，实行抓大，控中，放小的策略，把税收风险降到最低限度，并把纳税服务和纳税评估作为今后工作的重点，抓实抓好。

（一）合理设置税源管理机构，科学分配人力资源 全县局设置3个税源管理部门。

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税源管理一股设7名税收管理员，负责管理149户一般纳税人，人均管21户，其税收占全县局税收的90%以上,是整个县局的重点税源，其中农产品加工企业是风险等级较高的行业，主要包括制糖、缫丝加工、造纸、制药。

在税源管理一股内，对增值税一般纳税人分重点税源管理组，风险税源管理组，工业性加工、修理修配管理组及商业批发零售管理组，实行分类的管理模式。

税源管理二股设12名税收管理员，负责对小规模纳税人、以及房地产、金融保险、邮政通讯、建筑安装、非居民企业等所得税纳税人的管理，分管的纳税户共3270户。

对小规模纳税人中的个体户和集贸市场税收实行分片管理，实行定期定额征收，通过银行划扣税款的征管方式。

税源管理三股设5名税收管理员，负责纳税评估与税务事项审批认定调查。

（二）以信息管税为导向，实施税源专业化管理 我局以信息管税为导向，积极探索税源专业化管理新模式，加大信息技术的运用，改变过去人盯户的传统管理模式，把握税源规律。

通过组织专业税源管理团队，深入企业，了解行业生产经营规律，组织编写了《轻烧白云石制造行业税源监控管理指南》、《制糖行业税源监控管理指南》、《化工行业税源监控

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管理指南》，并建立了相应的计算机监控模型，充分利用纳税人报送的纳税申报表、财务报表的信息，以及第三方信息，对税源进行纳税风险监控，及时发现纳税人少交税的风险疑点，为开展纳税评估和税务稽查提供了可靠的案源。

（三）加大纳税评估力度

今年第三季度，除按时完成市局下达的纳税评估任务外，我局自行选案下达的评估任务就有3户。本季度共评估8户，发现少缴税3户，查补税78.94万元。

（四）办税流程标准化

为更好的公开办税程序，提高办税效率，促进税务人员更快更好的掌握办税服务厅各项业务流程，方便纳税人了解办税流程，XXX国家税务局组织业务骨干编写了办税服务流程，将办税服务厅日常业务以流程图的形式概括反映出来，并配与文字说明。同时，也为实行AB岗制度、定期轮岗、换岗制度创造了条件。

（五）国地税联合办税，提高办税效率

XXX国税局坚持与县地税局联合办税，实行国税局、地税局办税服务厅按照“谁受理、谁办证、谁审核、各自录入”的原则，联合受理纳税人申请办理税务登记。纳税人只需到国、地税其中一个办税服务厅申请，符合条件的，由受理机关发放盖有国税、地税公章的税务登记证件。每天交换电子 —6—

文档数据，每周交换一次纸质资料。

今年9月，XXX国税局与县地税局联合制定了《XXX蚕茧烘烤站税收管理指南》、《XXX采石行业税收管理指南》、《XXX砂场税收管理指南》，联合征管，互通信息，提高了办税效率，方便了纳税人。

对共管户中的个体“双定户”开展联合征收管理，即国税局、地税局联合成立个体共管户“双定”工作领导小组和个体定额核定工作小组，加强对个体共管户“双定。

四、存在的主要问题

我局三季度，财务报表电子报送率为93.45%，与达标率95%尚有差距，问题的主要原因是纳税人不够重视，其次是管理员动员工作没有做到位。第四季度，我们将加大力度做好催报工作。

五、下一步工作打算

1．加大行业监控数据的采集力度，充分利用市局已经建立的行业监控模型，进行税源的监控，为纳税评估和稽查选好案，降低纳税人少交税的风险。

2．做好重点税源征收入库工作。我县2010至2011柞季机糖的销售，在时间上比去年延后，要重点做好对机糖增值税申报入库的跟踪监控工作，防止企业人为的将销售收入确认时间后移，造成税收入库滞后。

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二〇一一年十月十三日

征管处工作汇报材料 篇3

——xx车间“6S”创建工作汇报

今年以来，xx车间以段“坚持巩固、突出素养、提升质量、健全体系”的16字方针为总工作纲领，全面开展6S管理创建，在完善管理体系、提高人员素养和三项风险上着力，扎实推进车间“五化”建设。现将具体工作汇报如下：

一、以完善体系为重点，推进安全管理规范化。车间的管理规范主要体现在制度规范和责任明确及突出专业三个方面，车间通过完善体系固标准、明确责任抓落实，推进了安全管理规范化。一是清理规章制度。自今年以来，车间定期对各类规章制度进行清理，及时废除过期或与新规定相抵触的各项条款内容，清除了5项与规范化管理相矛盾的“土规定、土政策”，重新梳理了“三好”、“三无”及工班长考评等5项制度；完善了《xx车间安全隐患排查治理办法》、《xx车间安全风险预警管理办法》等21项安全管理制度，实现了“过时的及时清，有用的更细致”，保证了各项规章制度的科学性和合理性。二是明确岗位责任。按“一岗、一事、一标准”制定各岗位、工种每日、周、月、季、年的工作明细。坚持实行班子成员、管理人员周工作小结、月工作总结、季工作安排制度，由车间主任亲自把关检查，提升管理人员履职水平；完善岗位“一口清”和作业“一手精”等技术标准和措施66个，实现了从车间主任到一线检车

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员岗位责任全覆盖，确保了每项工作有人抓。三是强化专业管理。以增强技术管理为中心，组织车间技术专职以及技师、高级技师等技术骨干，成立了技术攻关小组，每月召开一次技术攻关会，针对技术难题开展调研攻关，经过近一年的努力，攻关小组完成了基础制动、管系、大小缸阀等5项易发故障的处臵技巧的攻关和培训，设计制作故障快速处理工具及配件19种，解决车辆悬吊部件防脱处臵等8项技术难题，使车间技术管理水平更为专业、精细。在专用线整治工作中，车间检查整改问题63个，统一完善了专用线资料台帐，制作台帐管理目录和台帐填写模版，各表、报台帐均按标准样板进行了规范，形成了“每周一查、每周一练、每月一培”的规范管理模式。

二、以全员达标为推手，促进职工作业标准化。

车间本着高标准、高要求的原则，细化了段发作业指导书，进一步增强标准的针对性。同时，采取多种形式全面抓好标准的贯彻，有效的促进了职工作业标准化。一是规范作业标准。车间完善了涵盖包括长大货车、改造车、快运班列、中欧班列在内的重点车、难点车，编制了《xx车间长大平车易发故障及检查方法资料汇编》等8项作业标准。在节点上，车间每季度梳理更新的基础上，根据上级新发作业标准的节点，灵活对各岗位作业标准进行梳理，做到了动静结合。确保了标准的权威性、及时性。二是灵活培训方式。每季组织全车间职工开展一次对规学习，覆盖至专用线，次月组织全员考试。结合运用班制特点，以班组为单

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元开展自学，利用当班期间班组“微课堂”，“每日一问”等方式，组织人员进行学习，巧妙地解决了工学矛盾；利用干部、管理人员下现场，每日对当班人员学标情况进行抽查，对当日抽问不合格的，予以通报或考核，并结合作业场“每月一考”、车间“每季一赛”进行验收并纳入“三好”，充分调动了职工的学习热情，实现了“职工负担轻、学习效果好”的目标。此外，车间还是行了针对西南快运等重点列车，制作了清扫制动缸视频教材及疑难故障处臵课件6个，增强了培训效果。

今年以来，车间通过这样的方式完成了高质量完成了新版作业指导书、新《技规》、《运规》以及快运班列等多项技术标准的学习培训工作。在段运用系统技术比武中，车间上发作业场取得了团体第二，上到作业场程诚荣获值班员技术状元。

三、以苦练绝活为载体，促进队伍技能优良化。一是创新“五练”，缓解工学矛盾。创新了“当班分组练、休班集中练、重点人员重点练、老少职工分别练”的“五练”方式，解决了运用工作中长期存在的“学与用、老与少、精与会、好与差以及集中与分散”的老难题。明确了“大龄职工强理论、青年职工强实作、技术骨干强绝活”的基调；定期组织沿线班组、二级救援点等24个站点人员进行集中训练。二是动态更新，突出学以致用。将重心放在故障快速处臵方面，结合安全风险、阶段性工作重点以及列车 “三率”等，对练兵内容进行动态更新。真正做到了需要什么就练什么。例如在洪汛期，就突出走行部故

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障应急处臵训练；在中欧、西南快运班列开行以来，就突出基础制动、钩缓等部位的故障应急处臵训练。三是常态练兵，实现熟能生巧。以考评制度为保障，形成了层层练兵、逐级监督的模式。实行三级练兵模式，即班组“每日一列”标准化演练和“每旬一练”，作业场“每月一考”以及车间“每季一赛”。由作业场技术管理人员负责监督指导班组练兵，车间技术专职监督指导作业场练兵。车间“每季一赛”采取随机抽人的方式，杜绝了“尖子比尖子”的惯性问题，切实保证了常态练兵执行有力度、有质量。

今年以来1-10月份，车间举办大型技术比武2次，实现了全员参与，并覆盖了新职工和车间管理人员。发现典型故障7699件，快速处臵临时故障800余件，及时消除危及行车安全的隐患22906件，全面保证了始发列车安全正点。

四、以三项风险为重点，促进监督检查常态化。车间实行关键节点、列车质量重点和专用线“两点一线”，通过责任溯源狠抓干部履职，做到了监督检查“查反复、反复查，查重点、重点查”，全面促进了监督检查的常态化，突出了检查质量。一是把住关键点，唱响四季歌。针对各个季节特点，归纳总结了春季防人员春困，夏季防洪、防违反“红线”，秋季防事故多发冬季防人身伤害的四季防范规律，有的放矢加强现场作业纪律的控制；提高了干部管理人员30%的下半夜、交接班、密集到发等5个关键时段的现场检查频次。总结形成了“xx特专运必到、雨雾热天必到、中午时段必到、下半夜必到”的“四必到”

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监管制度。二是把住质量关，盯死频发故障。以每季总公司通报的两率、TF动态检查“三率”、场际列车质量互控、大小件修处理、三车排放“等数据为主要依据，通过开展技术研判，优化作业方式，强化现场控制，制定完善《“TFDS动态检车之星”考评办法》、《万安赛评定星级检车员活动办法》等15个办法制度，对职工违章违纪现象坚决做到“发现一件、考核一件、分析一件、整改一件”，实现了各项技术指标向良性发展。三是严控专用线，加大整治力度。每月召开2次专用线专项整治活动分析会，开展安全警示、路风廉政教育；每日利用视频网络、电话对二级救援点进行电话查岗，每月至少深入2个沿线班组、站点，对翻车机、防火防爆、劳动安全等进行全面检查。

监督检查的常态化，使车间经受住了春运、“两会”、“7.1”调图、“10.1”、货车达速、快运班列等多项考验，全面保证了敏感时期和重点任务的安全万无一失。

五、以提高素养为重点，促进环境臵场整洁化

臵场环境的整洁优美，其根本在于人员素养。对此，车间通过建立制度、严格检查、兑现考评，促使职工搞好臵场整理整顿，同时以良好的工作环境，促使养成习惯；实现了人员素养和臵场环境的相互促进、提升。一是制定车间《“6S”创建活动实施方案》，建立了7个6S管理体系规章制度，明确了6类定臵标准、25类标识标准和3类23项标识线标准，从职工更衣柜到待检室再到班组包保的绿化带，形成全覆盖。采用图文并茂的形式，—5—

注明应用范围、标准及说明，保证了制度方案的可操作性。车间共制作、更新看板、标识线2600余件，修改定臵图148个，更新了列检235个材料箱的定臵图，组织车办等40余人进行集中清理，及时补充13000余件配件。同时，段行政、工会的大力支持下，整治了8个小待检室的墙面，扩建了工具室4间，更换更衣柜、工具柜53个，解决生产对讲机故障105台、解决设备使用年限长久更换了HMIS工位机服务器16台，添臵电冰箱、冰柜、洗衣机、电视机、空调共计11台，配发冷饮机、净水器8台，实现了车间臵场环境外美内实，职工幸福感、归属感指数逐步提升。二是坚持“周五检查、周一通报、月末考评”制度。在每周五整理整顿日，组织安全、技术、设备等专职人员对各场进行全面检查，每月检查两个沿线班组，确保重点工作及时落实，工作漏洞及时补强，整理整顿成为习惯。三是加强效果奖惩。针对复查发现整改不力的，对班组予以“三好”、工长业绩考核。保证了整理整顿的效果。在6S检查考评中，车办“三优”奖励11人合计2650元，考核4人次850元；班组“三好”加分21个次，扣分9个次；岗位“三无”加分奖励104人次，扣分24人次。

6S创建只有起点没有终点。车间在今后的工作中，将继续抓住安全管理这条主线，职工素养这条根本，继续巩固深化6S创建工作成果，在干部履职、职工达标上再下功夫，全面提升车间独立作战能力，全面提升货车运用安全风险防控能力和质量保障水平，为全段安全生产作出新的贡献。

XX征稽处征管业务培训班主持词 篇4

尊敬的各位领导、各位学员：

根据XX处本年度培训计划安排，为保障信息系统规费征稽子系统1.0版能够安全稳定升级至2.0版，同时为进一步夯实我处征管基础工作，提高征管工作整体水平，这次我们组织这次征管业务培训班，目的是通过系统学习，提高大家综合工作能力和综合工作水平。这次选派的学员都是各所的征管业务骨干，希望大家珍惜这次学习机会，尽快进入角色，努力适应征管工作的新要求，找准查漏补缺的切入点，不断提高认识，更新观念，紧跟我处规费征收工作的新形势。今天很荣幸请到了段书记和白处长莅临我们培训现场，将对我们这次培训工作作重要的讲话和指导，让我们以热烈的掌声欢迎段书记和白处长!由于处机关装修工程尚未完成，腾不出培训地点，根据实际情况，我们这次培训班就在XX所举办，特别感谢双城所为我们提供场所和培训服务！今天上午培训班的议程有以下三点：

第一项：请双城所的张洪所长致欢迎词。

第二项：请白处长作重要讲话。

第三项：请段书记作重要讲话。

刚才白处长和段书记对我们这次征管业务培训工作做了重要的指导，提出了新的要求，让我们再一次感谢二位处

领导在百忙之中亲临培训班现场。

下面，为了保证圆满完成好培训任务，我再就这次培训班的有关问题强调三点：

1、要严格组织纪律。所有参加培训的学员，在培训期间都要服从管理，听从安排，严格按照培训班要求，自觉遵守培训纪律，培训期间一律不准请假。

2、要切实珍惜这次难得的学习机会。学习班虽然时间短，但学习内容比较多、任务重。希望大家端正态度，发扬认真、好学、刻苦钻研的好学风，真正坐下来、深下去，从严要求，高标准、高质量地完成培训任务。同时，要做到理论联系实际、学以致用，全面提高征管业务水平，力争通过系统培训，使自己的岗位工作有新的提高。

3、要求大家带着问题学习，结合上自己在日常具体工作中存在的问题，有针对性的学习。也希望大家在学习的过程中互相交流、相互借鉴，真正发挥培训班的作用。

征管处工作汇报材料 篇5

——二处郑州地铁项目农民工维权

专题汇报材料

2009年12月15日农民工维权管理做到“五到位”

——二处郑州地铁项目农民工维权专题汇报材料

自组建项目工会以来，为充分保障农民工合法权益，切实发挥农民工建设主力军作用，有效促进项目施工生产快速发展，经项目部党政工团研究决定，成立项目部农民工维权工作站，在维权方面做到五个到位，现将情况汇报如下：

一、高度重视，确定主题，力保农民工维权切实有效 明确了项目党组织领导，行政支持，工会主抓，团组织配合，职能部门开展工作，农民工权益保障的基本格局。成立了工会主席为站长，党政领导和班子副职、职能部门为成员的维权工作站的组织领导方式；里顺了同工报酬，同劳动保护，同培训同安全，同吃同住同娱乐的受理范围；努力做到政治权利、思想教育、管理要求、技能培训、权益维护、经济利益、生活环境、文化娱乐等“八个一样”，力保农民工维权切实有效。

二、抓好基础，不断创新，确保农民工维权稳步推进 抓好基础工作，不断收集农民工的真实想法和需要维护的利益，定期召开农民工维权会议，解决实际问题稳步推进维权工作。按照节点目标要求，从致全体农民工的公开信到工作站运行，举行农民工集体入会仪式，启动项目农民工维权活动，再到发布项目农民工维权手册，形成项目维权机制，是一个不断创新管理的过程，也是促进施工生产和项目和谐的要求。

三、注重细节，扎实工作，项目农民工维权呈现“五到位”

1、发展会员，促进农民工组织到位。

工会把吸引农民工加入工会组织作为突破口。一是严格执行集团工会和二处工会关于农民工入会的文件，发布致全体农民工的公开信和农民工入会须知，明确农民工的工人阶级地位，发出邀请加入工会，参与民主管理、行驶民主权利，过上组织生活，33名农民工填写了入会申请书正式入会，其余3名已提出申请，拿走表格准备上交，入会率达到100%。随着农民工的增多，协作队伍进入，农民工的人数会逐渐增加，工会将展工会基础知识教育，继续加大宣传力度，争取达到100%入会。

2、完善机制，保证农民工工资保险维护到位。一是出台了农民工维权实施意见，建立了农民工维权工作站，办公室设在工会，便于办公，同时下发《项目农民工维权管理办法》，按照“八个一样”标准规范了农民工维权制度；二是发布了维权方式，以电子信箱、固定信箱、维权电话、维权直通车、农民工学校为平台盘活维权形式；三是签订《农民工工资支付、保险缴纳承诺书》和《农民工履行职责承诺书》。建立资方和劳方互信机制，保证农民工工资权、保险权、劳动权，目前项目准备发放11月工资。

3、重视安全，达到农民工劳动保护到位。

一是建立农民工参与群众安全生产监督员活动。设立三名农民工为群众安全生产监督员，行驶安全监督和劳动保护职责，至今未出现安全质量问题；二是按时发放劳动保护用品。为每位农民工发放工作服两套，按月配齐配全劳动保护用品；三是推广工会“一法三卡”安全知识，现场设臵安全哨兵制度牌；四是以农民工学校这个平台逐步学习了项目施工安全技术、操作规程以及重大危险源告知事项，并在现场设臵相应位臵同等的内容的标志牌，时刻提醒农民工注意安全，至今未出现安全事故，通过几个措施保证农民工劳动保护到位。

4、强化培训，推动农民工素质提升到位。

一是出台了《农民工培训管理制度》，对农民工培训的目的、适用范围、培训内容进行了明确，并围绕培训计划、培训程序、效果评估等工作进行组织和实施，保证了农民工培训有依据、有计划、有落实；二是出台了《三级安全教育制度》，对新农民工入场做到项目部教育、工区教育、班组教育，同时对转岗农民工进行教育，对特殊工种进行，并提高技能，考核合格，办理特殊工种证；三是专门编制了农民工维权手册，从管理制度、维权机制、安全管理、教育培训和活动开展等五个方面全面提升项目员工素质，力求人手一册，册子准备交付印刷。

临管处纪检监察工作汇报铁路 篇6

各位领导、同志们：

南疆铁路东起吐鲁番，西至南疆重镇喀什，全长1445公里，现有干部职工10855人，党员3944人。近年来，我们在部纪委、路局纪委的正确领导下，认真贯彻中纪委二次、三次全会精神和铁道部、路局党风廉政建设工作会议精神，始终把加强党风廉政建设作为企业发展的关键环节，不断加大在落实责任、专项整顿、源头治理腐败等方面的工作力度，使党风廉政建设工作取得了明显成效。下面我代表处纪委就我处近几年来反腐倡廉的主要工作成效和今年上半年反腐倡廉重点工作推进情况，以及目前存在的问题和下一步打算向部、局领导作简要汇报：

一、近年来纪检监察围绕处党委抓党风廉政建设和队伍自身建设的实践与成效

(一)以探索反腐倡廉新体系为契机，加大党风廉政建设工作力度，为南疆铁路快速发展创建优良环境

1、着眼长远，注重教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

近几年来，我们始终把开展党风廉政建设宣传教育作为推进反腐倡廉工作的治本之策。逐步健全和完善“大宣教”工作格局，形成整体合力。

在主题教育上，我们重点抓了立党为公，执政为民教育，突出了党纪条规和廉洁从政教育。我们每年坚持定期召开由宣传部、干部部、党校、南疆铁道报社、处有线电视中心负责人参加的党风廉政建设宣传教育联席会议，及时安排各个时期的党风廉政宣传教育工作;每年坚持由处纪委牵头，组织相关部门对全处各单位领导班子成员和“六管”人员进行两次权力观、地位观、利益观的集中教育;每年坚持对各级领导班子成员和“六管”人员进行两次党纪条规、廉洁自律的知识测试。每年坚持由处党、政、纪、工领导对各单位领导班子成员进行一次廉政谈话;每年坚持各级领导班子成员在民主生活会和职代会前对干部职工进行“述廉、评廉、考廉”活动。使各级领导干部不断增强立党为公、执政为民的服务意识。

在宣教形式上，力求突出目的性。我们在充分利用报纸、电台、广播、板报、局域网、简报、座谈会、知识测试等各种宣传教育手段，进行党风廉政建设宣传教育的基础上，坚持日常教育与重点教育相结合，即：每年坚持开展“六个一”的宣传教育活动(即学习一套文件，观看一组电教片，撰写一批学习体会文章，上一堂党课，参加一次党纪条规测试，宣传一批勤廉兼优的先进典型);每年坚持在全处举办一场党风廉政建设演讲比赛;每年与南疆铁道报社联合举办一次党风廉政建设征文活动;每年坚持在重大节日期间对各级领导干部进行廉洁自律和禁止公款吃喝、突击花钱的教育。每季度对各单位落实党风廉政建设宣传教育重点推进计划完成情况考核检查，对宣教工作开展好的单位及时进行通报表扬，差的单位除按经济责任制考核外，并在局域网进行通报，有力地推动了各单位抓党风廉政建设宣传教育的积极性和主动性。

在重点教育上，我们通过近几年对抓党风廉政建设工作的反思和分析，发生领导干部不廉洁问题大多发生在多经系统。因此，我们把抓好多经系统的党风廉政建设工作作为重点，进一步加大宣传教育力度。由处纪委牵头，组织检、法两院与多元化管理中心结成共建单位。定期开会研究制订宣教方案，定期对各分公司党政领导和“六管”人员进行党纪政纪条规教育，定期对各级领导干部廉洁从政行为进行讲评，定期对各级领导干部廉政承诺落实情况进行检查。使多元系统各级领导干部廉洁自律、廉洁经营意识大大增强，有效杜绝了不廉洁行为的发生。20，多元化系统首次被评为临管处党风廉政建设先进集体。总之，通过持之以恒地抓教育，使全处各级领导干部廉洁自律、遵纪守法、廉洁从政意识得到明显增强，有力地促进了安全运输生产稳步发展。

2、创新思路，超前预想，用制度规范党员干部从政行为

抓好制度建设，是落实党风廉政建设责任制的重要保证。近几年来，我们紧紧围绕南疆铁路快速发展和铁路资产保值增值这一中心工作，坚持管资产和管人、管事相结合的原则，创新思路，超前预想，逐步建立健全党风廉政建设各项制度，用制度规范党员干部廉政从政行为。

一是立足适应和超前预想铁路跨越式发展需要，加快制度建设进程。我们首先紧密结合铁路跨越式发展和企业实际，按照与时俱进要求，建立健全防腐保廉的制度体系，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。近几年来，临管处先后制定完善了资金管理使用、物资采购招投标、基建工程招投标、路风管理、效能监察和干部管理、评廉述廉等16项有关党风廉政建设方面的规章制度。并连续三年，几易其稿修订《南疆铁路临管处落实党风廉政建设责任制工作规则》，使临管处落实党风廉政建设责任制步入制度化、规范化管理。其次，从制度建设的系统化、科学化实际出发，把源头治理与长远发展结合起来，用“三个代表”重要思想和“三个有利于”作为制度建设的标准，坚持用发展的理论、发展的观点去规范发展中出现或可能出现的新情况、新问题，使各项制度更好地适应南疆铁路快速发展的要求。

二是在执行制度上动真的，来实的，确保政令畅通。为解决一些领导干部纪律观念较差，我行我素、独断专行、有令不行、有禁不止和对出台的制度规定形同虚设，发挥不了应有的作用等问题。我们不断加大了对制度规定落实情况的监督检查力度，严厉查处违反财经、路风、廉洁自律等制度规定的人和事。近三年来，共处理违规人员108人。仅客运段处理违反路风规定就达64人，年至今，该段已杜绝了路风事件发生，受到了铁道部、路局的好评。

3、突出重点，广开渠道，把监督贯穿于改革发展全过程

创新监督方式，整合监督力量。建立和完善企业内部监督协调机制，充分调动和发挥纪检监察、干部、审计、计划、财务、收入等部门职能监察作用，共同监督，确保南疆铁路快速发展顺利进行。

创新监督方式。强化了各级党组织和领导干部内部相互监督，按照《中国共产党党内监督条例(试行)》要求，加强了集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、谈话和诫勉等重要制度的落实，增强内部监督工作的实效性。强化了以落实职工群众的知情权、参与权、监督权为关键的民主监督。近几年来，我们坚持领导干部选拔任用民主推荐、任前公示、公开招聘制度的落实，每年坚持开展基层评议机关、群众评议干部活动，推行了厂务公开制度。从完善机制、落实责任、强化考核入手，把经营管理的重要情况和涉及职工群众切身利益的问题及时公开，接受监督。

突出监督重点。强化了对权力运行的制约和监督，把领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人作为监督重点。切实盯住重点人和重点岗位，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位。如执行民主集中制、干部选拔任用、执行党和国家有关规定、保障党员权利、职工根本利益、廉洁自律和“四个不准”等规定。逐步形成了科学严密、制约有效的权力监督运行机制。

更新监督手段，充分发挥了纪检监察组织“两个职能”作用。

一是加大了查办案件力度，以实绩取信于民，充分调动职工群众参与监督的积极性。三年来，临管处纪检监察组织查处了党员干部以权谋私、失职渎职、贪污受贿、侵吞侵占公共财物等方面的案件44起，党纪政纪处分44人，挽回经济损失65.4万元，并完善、推行了情况通报和“一案两建议”制度，受到干部职工群众好评，调动了群众参与监督的积极性，形成了查办案件的合力。

二是运用执法监察、效能监察手段，对铁路企业生产经营、安全运输、成本管理、增收节支等干部职工关心的“热点”问题进行监督。近三年，我们共开展执法监察、效能监察66项，发现问题124个，查处违法违纪案件5起，提出整改建议174条，完善各项规章制度156项，为企业增效节支2062万元，从不同角度较好地规范了管理行为，促进企业管理水平的提高。2003年，我们按照部、局的统一安排和部署，认真开展了废旧轨料执法监察。在开展过程中，我们抓住以往废旧轨料管理粗放的盲区，彻底查清了废旧轨料底数，编制了分类摆放示意图，健全了段、车间、班组三级废旧轨料管理制度。同时共清理出全处在用、待修、待报废轨352.53公里(双轨)。并积极采取措施，修旧利废。焊补掉块、擦伤钢轨300余根，节约资金58万余元。

三是认真开展运输代理专项检查。去年初，我们在各单位认真开展自查的基础上，对全处在运输代理收费中存在的38个问题，客货运服务、收费中存在的20个问题及时进行整顿清理。先后检查纠正问题45个，其中涉及多收、错收8项，少收漏收5项，涉及管理不规范18个，客、货运服务不到位问题15个。对违反运输收入的3人进行了立案查处。遏制了违反运输收入纪律的行为，堵塞了管理中的漏洞，提高了管理水平，既获得了较好的社会效益，又取得了经济效益。去年10月，我们又组织检查组对已经整改的问题进行了复查，结果发现处生活服务公司仍然用生活车搞运输。虽然问题的性质是为集体，但是，它损害了企业的利益，违反了运输收入纪律。经处纪委研究决定，对该单位党政领导从重给予了政纪处分。

四是加大了对物资采购招投标的全过程监控。近几年来，我们不断健全和完善物资采购招投标实施办法。逐步将基大改工程物资和自筹资金物资全部纳入招投标，加大对开标、评标、定标全过程的监督，落实“计划、采购、验收、付款”四分离的工作机制。近三年来节约采购成本1987万元。

(二)以落实党风廉政建设责任制为载体，全力推进党风廉政建设的落实，为南疆铁路快速发展提供人力支持。

全处各级领导班子始终坚持把“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设责任制作为抓党风廉政建设的重要保障，坚持党政齐抓共管，齐抓共干，形成合力，把党风廉政建设纳入党政总体工作之中，与党的建设和全处的改革发展、运输生产融为一体。

其一，制定完善党风廉政建设责任制落实工作机制。坚持把党风廉政建设任务纳入到各分处、部、室负责人和站段党政正职年度与临管处签订的安全风险抵押责任书中，与安全责任、经营业绩同考核、同奖惩，确保了责任制的有效落实。

其二，根据部、局纪委在不同时期对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和部署，结合我处实际，充分利用每年的职代会、工作会议、领导干部会议、领导班子民主生活会等各种时机，周密安排部署各个时期的党风廉政建设重点工作，做到年有安排，季有总结，月有检查，使全处党风廉政建设各项工作得到认真落实。

其三，处党政主要领导及分管领导定期听取纪检监察工作汇报，及时协调解决工作中的问题，为全处主抓党风廉政建设奠定了组织基矗

其四，抓好落实党风廉政建设责任制工作的检查考核。除加强日常检查指导帮助之外，我们把每季度对各单位落实党风廉政建设责任制检查评估工作当作一件大事来抓。通过季度考核评比，与单位经济责任制考核挂钩，加快了对存在的问题的整改力度。

全处在抓落实党风廉政建设责任制促党风廉政建设上，由于党委重视，职能部门努力，使临管处落实党风廉政建设责任制呈现出良好氛围。

一是绝大多数党委重视，认识到位。切实加强了对落实党风廉政建设责任制的组织领导，党政齐抓共管意识基本到位，多数党政领导干部能主动抓自己分管部门的党风廉政建设。

二是纪检监察组织协调到位。各单位纪委能够主动履行职能，积极协助党委围绕安全运输生产和经营效益中心，及时向党委提出加强落实责任制和干部廉洁自律的意见，切实抓好党风廉政建设，为安全运输生产创造一个良好的政治环境。

三是部门各负其责，初步形成共识。群众参与和支持积极性明显提高。

四是严肃责任追究有了新突破。通过严格按照《南疆铁路临管处落实党风廉政建设责任制工作规则》考核，先后对17名领导干部进行了责任追究，较好地解决了责任主体不作为问题。

五是落实党风廉政建设责任制形成制度化、规范化。

六是全处党风、干部作风明显好转。我们在落实党风廉政建设责任制过程中，始终把加强干部作风建设作为搞好各项工作的突破口。前几年，我们有些机关干部下基层不能认真执行廉洁自律的有关规定，在检查工作时，要吃要喝，在干部职工中造成非常不好的影响。针对存在的问题，我们首先从规范各级检查组、工作组下基层转变作风为突破口，制定了实施管理办法，干部下基层检查发现解决的问题与个人绩效挂钩，按月进行考核。特别是规定了干部下基层一律在单位“小食堂”与职工群众共同就餐，一经发现有要吃要喝问题，一律严肃处理，决不姑息迁就。这一举措的实施，既减轻了单位负担，又较好地解决了吃喝问题，深受职工称赞。我们还对干部乘车问题作了硬性规定，严禁机关干部上车搞特殊化，不准摆放香烟、水果。经我们组织有关部门几次上车检查，已经收到了良好的效果。

其次，进一步加大机关干部的考核力度。对机关干部每月按德、能、勤、绩、廉等五个方面进行全面考核，实行月度末尾排名制。考核办法规定，全年如果连续出现三次末尾第一，将进行调离机关或降级处理。这一办法的实施，使机关干部感到了压力，但同时更加增强了积极认真工作的动力。近三年来，临管处对一些工作政绩平平，不思进取的干部进行了调整和免职。先后有20人受到降职、降级处理，52名干部受到诫勉谈话，有3人被调离处机关。通过抓干部作风的转变，使各级领导干部服务生产一线的自觉意识得到明显提高。

(三)以充分发挥纪检监察“两个职能”作用为动力，努力加强纪检监察队伍建设，为南疆铁路快速发展提供纪律保证。

加强纪检监察队伍建设，做好纪检监察工作，既是反腐倡廉的需要，也是实现铁路跨越式发展的需要。近年来，我们在抓队伍建设上进行了积极有效的探索。主要体现在以下几个方面：

一是明确工作定位。坚持把本职工作与企业的实际工作紧密结合，定准纪检监察工作在企业的位置，找准纪检监察人员在企业中的着力点。通过找准工作定位，使全处纪检监察干部在工作中焕发出极大的活力，各项工作不断得到创新。

二是树立服务意识。通过把握工作重点，全面正确履行各项职能，不断增强做好企业党风廉政建设工作的责任心、事业心。各级纪检监察干部经常深入到生产经营第一线，了解和帮促企业解决面临的实际问题，各项工作都得到了党政领导和职工认可和好评，增强了纪检监察干部的威信。

三是加强基础管理。针对全处纪检监察人员少这个实际，建立了“大纪检”工作格局，确定了集中办案与分级管理原则;建立和完善信息反馈考核制度，安排总结、动态信息上情下达，下情上报及时迅速;纪检监察信息网页建设新颖，廉政宣传教育平台不断拓宽;建立了纪检监察工作基础台帐，实施了纪检监察工作写实;建立了纪委工作定期通报制度，坚持了每月对全处纪检监察工作进行分析、评估、小结，并向处党委各常委通报;编印下发了《临管处纪检监察工作手册》，修订完善了7项工作程序和2项工作办法，使全处纪检监察工作逐步规范化、程序化;初步开展创建学习型纪检监察组织活动，建立了全处纪检监察人员业绩档案，较好地促进了纪检监察干部综合素质的提高。

四是保持队伍稳定。选配了政治素质好，业务能力强的干部充实到纪检监察组织。目前全处20名纪检监察干部平均年龄44岁，全部达到大专及以上文化程度，大本达80%。最近通过对干部的考核，全处有3名基层站段纪委书记由副科提为正科，纪检监察干部的待遇和工作生活环境不断得到改善，纪检监察干部队伍比较稳定，为南疆铁路快速发展提供了纪律保证。

二、今年上半年全处反腐倡廉重点工作推进情况

按照中纪委三次全会和部、局党风廉政建设工作会议精神，我们紧紧围绕部纪委和路局纪委确定的重点工作部署，紧密联系实际，进一步加大工作力度，以求真务实的精神，认真抓好今年反腐倡廉各项工作的落实。

(一)确立“三点一提升”的工作思路，进一步加大落实党风廉政建设责任制的工作力度。

今年以来，我们针对全处各单位在落实党风廉政建设方面存在的问题，通过深入的调研，进行了认真反思。从主攻落实党风廉政建设责任制主体意识不到位入手，确立了“三点一提升”的工作思路。一是选准结合点。即把落实党风廉政建设责任制与临管处经营效益中心和创建标杆党委工作相结合。根据形势发展变化的客观要求，重新修订完善了临管处党委、临管处《落实党风廉政建设责任制实施规则》，进一步对责任内容实行分解和细化，明确了各级领导干部在落实党风廉政建设责任制中的任务和责任。制定下发了《临管处机关20党风廉政建设主要任务和责任分工》，将党风廉政建设工作各项任务逐项进行了细化和分解，明确各项工作的目标和要求，确定了主办和协办单位和责任人。把党风廉政建设工作纳入临管处“百日”安全管理和“标杆党委创建”目标管理，形成了横向到边，纵向到底，层层抓落实的责任制网络。二是突破主攻点，以突破责任主体责任意识不到位为重点，强劲促使落实党风廉政建设责任制的责任主体意识进入积极的工作状态。我们明确要求各单位结合工作实际，找准本单位在落实党风廉政建设方面存在的一至两个突出问题作为主攻点，通过采取切实可行的工作措施，使确定的突出问题在规定的时间内得到有效解决和落实。今年以来我们还加大了对基层单位落实党风廉政建设责任制工作的检查力度，将半年检查一次改为一个季度检查一次。3月份，临管处党委组成两个检查组，对全处20个单位落实党风廉政建设责任制和确定的突出问题解决整改情况进行了全面检查和考核。并对落实党风廉政建设责任制工作较差的单位，进行了“回头”重点帮促，使这些单位有了较大的进步。三是培育闪光点，以点带面。为有效培育和捕捉“亮点”，我们要求各单位年内必须培养出两个在落实党风廉政建设方面具有导向性、先进性的典型。通过选树典型，以此推动党风廉政建设责任制的落实。5月份我们组织力量对各单位在落实党风廉政建设责任制中好的做法，进行了重点调研指导、归纳整理，并在局域网和南疆铁道报、电视台进行了大力宣传，增强了单位之间的横向交流，互相取长补短。通过开展“三点一提升”活动，使基层单位落实党风廉政建设责任制的工作质量不断得到提升，进一步推进了全处党风廉政建设。

(二)认真抓了两个《条例》的学习贯彻

自两个《条例》颁布实施后，处纪委按照部、局关于认真开展学习贯彻两个《条例》的统一部署，采取多层次教育，狠抓落实，注重实效，确保学习贯彻“五个到位”。一是确保学习资料到位。全处各单位共订购两个《条例》单行本1800余册，确保了党员干部人手一册。订购学习辅导材料563套，辅导光盘17盘，确保了全处副科以上干部和各基层党支部一套。二是确保专兼职纪检监察干部培训到位。为认真抓好两个《条例》的学习，处纪委组织全处专兼职纪检监察干部进行了集中培训。重点对两个《条例》所涉及的责任主体进行了分析，对与日常工作紧密联系的条款及落实中的难点进行了讲解，为各单位抓好两个《条例》学习培训了骨干力量。三是确保各单位中心组成员暨“六管人员”学习到位。根据处党委的要求，处纪委组织宣讲组，从5月10日至22日深入到全处十六个生产站段，对中心组成员和“六管人员”共计360人有针对性地进行了两个《条例》的宣讲，进一步提高了站段中心组成员和“六管人员”学习贯彻两个《条例》的.积极性。四是确保中层干部和党员学习到位。为抓好各单位中层党员干部和一般党员的学习，处纪委结合临管处工作实际将两个《条例》的学习重点内容在局域网上进行了公布，同时发布了两个《条例》学习问答题，帮助党员干部更好地学习和理解两个《条例》的内容。各单位通过学习，使中层党员干部增强了正确运用和模范执行两个《条例》的自觉性。五是确保两个《条例》落实到位。学习两个《条例》的目的，就是为了更好地执行两个条例。通过学习，使全处党员领导干部增强了落实两个《条例》的意识。库尔勒建水段建筑领工区有两名党员因私卖废旧管道用于吃喝违反了纪律处分条例，该段党委及时向处纪委通报了情况，并按新的《中国共产党纪律处分条例》对这两名党员给予了党纪处分。同时，按照落实党风廉政建设责任制责任追究规定，免去了该领工区领工员、指导员的职务。

(三)加大查办案件力度，保持查办案件强劲势头。

今年，部、局纪委虽然取消了查办案件指标，但我们始终按照“稳定数量，提高质量，增强份量”的要求，进一步加大案件检查工作力度，保持查办案件的强劲势头。1―6月份，全处纪检监察组织共受理群众来信来访40件(含重复件)。初查案件线索17件，立案10件，结案8件。在查办案件过程中，认真落实了“一案两建议”制度，既严肃惩处违纪者，又协助有关单位完善了制度，规范了管理。

(四)围绕安全运输生产、经营管理认真开展执法、效能监察。

1、执法监察有序进行。一是对站段、车间二次分配资金管理开展执法监察。针对基层职工对二次分配资金管理反映强烈这一“热点”问题，为使全处站段、车间二次分配资金管理工作更加趋于科学、合理、规范和具有可操作性，减少职工意见，确保职工队伍稳定。我们从4月1日起，对站段、车间二次分配资金管理开展了执法监察。5月底制订出台了《临管处二次分配资金管理使用实施办法》。目前，各单位正在按进度开展自查，对存在的问题进行梳理。二是根据铁道部统一部署，安排了对铁路用地管理开展执法监察。

2、效能监察逐步拓展。根据路局年效能监察工作安排，一是完成全处选题立项16个，并在按计划实施中。二是按照路局纪委统一安排，正在对物资采购设备和运输管理中、停时开展效能监察。为使今年效能监察工作取得更好的实际效果，我们重点抓了两个方面的工作：一是抓组织领导。各单位选题立项，必须由段行政一把手亲自“挂帅”。凡立项的效能监察项目，必须制定实施方案，通过分析薄弱环节，研究治理对策，责任到人，确保分工明确，全过程监督到位。二是注重日常检查督导。处纪委把效能监察工作作为季度考核工作项目，协调帮助执行部门查找管理中存在的漏洞，分析原因，制定对策，使执行部门按实施方案开展工作，防止出现“年初立项，年底结项”两张皮现象，确保效能监察稳步开展，取得实效。

3、监察调研卓有成效。三月份处纪委组成调研小组对临管处基建工程招投标、物资采购招投标、二次分配资金管理使用进行了广泛调研，对存在的问题，深入分析了产生的原因，提出了整改意见和建议，为下一步开展重点项目专项检查打下了基矗

(五)认真开展“三清”活动，促进领导干部廉洁自律。

按照部、局纪委的统一安排部署，五月份，由处纪委牵头，相关部门配合，开展了“三清”工作(领导干部兼职情况清理、全处小汽车配备清理、领导干部住房清理)。一是对全处领导干部兼职及取酬情况进行了全面检查清理。全处共有8名领导在企业兼职(均未领取报酬)，其中处级领导7人，站段领导1人。按照部、局领导干部兼职的有关规定，经过全面清理，7名处领导已不在企业兼职。目前，全处只有一名站段领导经过临管处审批在本单位与地方合资企业中兼职，兼职人员在兼职企业的酬金如数上缴本单位财务，个人从未领取报酬。二是对全处小汽车配备情况进行了清理。摸清了全处(包括多经、集经、工会技协)7座及7座以下封闭式小汽车148辆的来源、型号、购置价格等基本信息，为下一步规范小汽车管理和使用提供了依据。三是采取由领导干部个人自查，房管部门核查，单位审查的办法对全处67名(其中易地交流7人，在职60人)副处级以上领导干部住房进行了清理，未发现多占住房、重复享受福利分房等以权谋私的行为。

三、目前存在的问题和下一步工作打算

近年来，全处党风廉政建设虽然取得了明显地成效，但仍有一些不容忽视的问题，具体表现在：

1、落实党风廉政建设责任制仍在有些方面不到位。一是少数单位的党政正职对抓好职责范围内的党风廉政建设负总责的意识不到位，个别党政领导仍习惯于口头上喊得多，缺乏深入研究和思考，缺乏亲自抓，具体抓的主动性;二是有的责任主体工作主动性不到位，限于自己做到廉洁自律，对如何抓好分管部门党风廉政建设缺乏思路;三是有的领导怕影响班子团结，影响政绩，对发生的问题应该追究，而不按规定追究等。

2、个别单位领导在廉洁自律方面出现问题，受到法律、纪律处理。

3、有的领导干部作风转变有待进一步加强。

下一步工作打算

下半年，我们将进一步加大贯彻落实部、局反腐倡廉的工作部署，以求真务实的态度，强化措施，精心组织，确保全年各项任务的落实。

1、进一步深化落实党风廉政建设责任制。按照“三点一提升”思路，重点抓好“三个环节”：一是抓好党风廉政建设责任分工，并落到实处。二是加强督促检查，抓好责任考核。坚持把党风廉政建设责任制的考核同经营业绩考核以及单位、部门的评先选优和干部的使用、奖惩挂起钩来，充分运用好考核结果。三是抓好责任追究，严格执行纪律。年终，结合全年党风廉政建设综合检查考核，对责任追究制度的实施情况进行一次重点检查，保证责任制的规范运作和有效落实。

2、深入开展党风廉政建设的宣传教育。一是认真抓好深入开展“读书思廉”学习教育活动。根据铁道部纪委的部署要求，以《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》一书和两个《条例》为主要教材，在党员干部特别是领导干部中组织开展“读书思廉”活动。下半年，对全处党员干部中进行一次两个《条例》学习知识测试，检验学习教育的效果。二是继续深化党纪政纪条规专题学习和廉政示范性、警示性教育。组织广大党员干部特别是领导干部系统学习党纪政纪条规、廉洁自律规定和国家法律法规。三是积极开展选树党风廉政建设先进典型活动。大力选树和宣传廉洁奉公、勤政为民的先进典型，营造见贤思齐、激励向上的廉政氛围，创造浓厚的反腐倡廉舆论环境。

3、严格行为规范，进一步促进领导干部廉洁自律。一要严格执行四大纪律八项要求，进一步规范领导干部的从政行为。二要着力解决损害职工群众利益的突出问题。

4、从严惩治腐败，继续加大查办违纪违法案件力度。继续按照“稳定数量、提高质量、增强份量”的要求，进一步加大工作力度，保持惩腐办案的强劲势头。一要把查办案件与加强管理、深化教育结合起来，对典型案件要公开处理，加强警示教育。二要加强案后整治工作，特别要对一些大案要案和有影响的典型案件，要认真剖析发案原因，从中发现体制、机制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱环节，督促和协助有关部门和单位建章立制，堵塞漏洞。