放管服工作总结（通用8篇）
关于落实“放管服”改革的工作总结
根据国务院和省市区简政放权、放管结合、优化服务改革精神，按照区委区政府“放管服” 工作具体要求，现将我街道“放管服”工作落实情况汇报如下：
一、“放管服”改革情况
为认真贯彻落实省市区关于加强乡镇政府服务能力建设的部署，进一步强化街道服务功能，健全服务机制，创新服务手段，增强服务意识，提升服务效能。
（一）强化窗口服务意识，创新服务机制
1.为完善服务标准，提高群众的满意度，街道健全规范岗位职责；健全规范岗位制度；公开工作流程；健全规范党员干部的服务承诺。
2.为提高服务质量、增强服务效率，街道制定了创新服务机制：在工作工程中，不断地转变服务观念、创新服务方式、变被动服务为主动服务。具体体现在以下几个方面:充分整合街道公共服务与社会管理职能的资源，设置政务服务中心即服务大厅，集中为群众提供办证，政策咨询、矛盾纠纷调解、维权、劳动社保等便民惠民服务。建立“窗口服务”队伍，将抽调民政、计生、劳保、法援等有关业务能力强，服务态度好，综合素质高的工作人员进驻中心，实行“集中办理，一站式”服务的方式运作，并设立综合窗口。并将区政府明确的行政审批和服务项目，按照办事公开的要求，对纳入我单位政务服务中心的项目名称、许可条件、设立依据、办理程序、收费标准和依据、承诺时限等“中心”进行公示，确保依法行政、依法服务，并接受社会监督。
（二）创新服务方式，提高便民服务水平
1.搭建服务平台，优化服务。打破“信息孤岛”，提高政务服务便利化水平。推行“互联网+政务服务”，推动政府部门在协同联动、流程再造、系统整合等方面进行改革，提升实体政务大厅服务能力。特别要加强部门间信息互联互通，打破“信息孤岛”。建设在完善乡镇社会救助综合“一厅式”服务的基础上，依托社会救助服务中心，建立社会综合服务窗口。一是建立一个窗口。为确保困难群众求助有门、受助及时，形成“一门受理、协同办理”的工作机制，在便民服务大厅设置了“一门受理”服务窗口，为困难群众办理包括最低生活保障、特困人员供养、临时救助、医疗救助、受灾人员救助、教育救助、住房救助、就业救助等9项救助服务。二是做好一个衔接。建立“一对一”社会救助与扶贫衔接机制，通过结对帮扶、发放救助金、帮助自主创业等方式，扶持辖区贫困人实现脱贫。实现“救助有门、门里有人、人人全能、能解急难”的工作目标。三是综合服务平台，成功打造了集便民服务、审批服务、公共资源、等综合性“一站式”政务服务平台。在建设好线下实体行政服务大厅的同时，以政务服务网为平台，推进“互联网+政务服务”建设，打造“线上线下虚实一体”行政服务平台。四是健全一个程序。不断健全最低生活保障救助程序，完善“三公三审一评议”工作流程，确保救助工作公平、公正、公开、及时。五是完善一个体系。推行“救急难”区、街道、社区三级救助体系。在街道办和社区分别设立社会救助服务受理窗口和社会救助服务站。实现机构、人员全覆盖，切实做到“主动发现、主动救助”，真正实现救助工作更便民、更及时、更有效。六是推行阳光行政，简化工作程序、降低行政成本。如目前我单位已开通政务微博和政务微信（“双微”公众号昵称为“魅力西关”关于申请开通政务公众号的报告和开设现状统计表见附件）。政务微博，是指依托主流网站微博客平台由党政机关专门开设的，用于收集意见、倾听民意、发布信息、服务大众的官方网络互动平台，被形象地称之为“开放式议政大厅”。其目的主要在于通过与公众的良性互动，搭建一个社会化参政、议政、问政的网络交流模式与平台。政务微信，是指国家在社会管理过程中，通过微信公众平台对行政性事务的一种发布和对民众关心的事务的回应，它不仅可以通过网络快速发送文字、图片，也可以发送语音和视频，有利于政民间全方位的沟通和互动。同时也开展了网上审批的项目：西宁市城西区数字化城市管理信息系统任务表，进行相关申请的结案办理；开通网上老年证的办理与申请；失业证的办理、审批等网上办公项目，为下一步更大范围进行网上办公提供了范例。这些服务方式的转变正是政务公开，阳光行政的具体表现
2.建立“众创空间”，优化创业环境，提高服务质量。为了响应“大众创业，万众创新”的号召，深入实施创新驱动发展战略，更好的适应新形式下创业新趋势，加快发展众创空间创新孵化器，为创客提供综合交流服务平台更好的推动“区+街道+社区”立体式创业神态圈建设。街道办事处联合辖区青海利智达投资有限公司建立“奇点”众创空间。其主要借助政府主导，开展技能培训、创业指导、政策解读等活动，积极整合辖区资源，为创客提供更好的服务，明晰创业思路、拓宽创业渠道。众创空间的建立形成“区+街道+社区+区域”的立体式创业生态圈以“选苗+筛苗+育苗”的模式为区创业孵化中心选送优秀企业。在大众创业、万众创新中，各个板块和政府各相关部门相互配合，相互支持，进行资源整合，对创客空间作好引导和培育，大力激发各类创新创业主体活力，形成了有利于创新创业的整体合力和良好氛围。
3.“建立流动服务” 队伍，以每位班子成员为组长，抽调2-3名业务精干工作成员，与社区建立联点帮扶机制，定期为居民入户送服务，组织对低保户和孤寡老人进行入户慰问、帮扶。4.在社区实行便民服务代办点制度，设立相应的计生、社保、低保等代办点并配备代办员。代办员由居民区“两委”（社区）中素质高、服务优、作风正的干部兼任，无偿为本居民区（社区）的群众，重点为老、弱、病、残等行动不便、需要帮助的群众，代办行政审批（服务）事项。服务内容包括，区政务服务中心受理的有关事项、街道便民服务中心受理的有关事项、以及居民区（社区）办理的事项等。便民服务代办点的设立，将为群众提供更便捷、更高效的公共服务，居民区（社区）群众可以足不出户，完成相关事项的审批和办理，确保了“最后一公里”的服务到位，树立政府良好形象，提升群众满意度。是面对面倾听基层、深入基层、广泛收集群众意见的一条新的渠道，也是转变工作作风、放低审批门槛、由被动服务变主动服务的探索和创新。上述服务大厅的“坐办” 与“入户”的服务方式、社区“代办”服务方式的并存，体现了被动服务向主动服务转变的良好开端。提高了服务满意度与服务质量。
5.为给予群众提供更方便、快捷、透明、高效的优质服务，并在以下方面做出了努力：精简文件会议，去年开展类似会议39次，今年开展会议次数为31，同比降低20%，有效的提高了办事效率。在办公的过程中我单位大力倡导文明办公，首先，设立文明岗位，做好服务对象的接待服务工作。根据一定的评选实施细则选拔出优秀的工作人员出任文明岗，为群众提供了优质的服务，潜移默化的影响了服务对象。
（三）加强监督检查，提高群众满意度
1.定期进行工作总结。街道各中心工作人员，定半年期、一年期进行工作总结，对本职工作进行自我检查与自我评估。及时发现和更改了工作落实过程中存在的问题，使各项政策更有效的落实到位。
2.暗访。街道纪工委指定人员，以平民大众身份对辖区内居民的生活状况、存在的问题以及街道、社区服务质量进行了解，提高为民服务质量。
3.与服务对象接访面谈机制。
4.建立书面征求意见机制。每年年底对辖区居民下发征求服务意见调查表，街道指定专人通过回收资料分析，及时总结并制定、增减服务流程和内容。
5.针对普遍存在的服务不规范、服务态度差，甚至存在“冷、硬、横、推”等突出的问题，我单位制订了服务大厅承诺制度，服务大厅规章制度，便民服务大厅办理事项管理暂行制度等措施有效的预防了服务不规范、服务态度差等突出的问题。起到了良好的作用，我单位至今无发生群众投诉事
二、存在问题
赵辰昕介绍，强力推动四个平台建设，是国家发改委按照党中央、国务院要求，加快推动“放管服”改革的重大举措，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大实践。四个平台作为国家发改委适应大数据、“互联网+政务”发展的大趋势，主动创新调控、监管、服务的平台载体抓手路径，有效推进了流程再造、优化服务。平台建成运行后，实现了优化服务从1.0版到4.0版的飞跃。
投资项目在线审批监管平台：让审批在阳光下运行
投资项目在线审批监管平台横向连接各部门，纵向贯通中央、省、市、县四级，是覆盖全国的投资项目综合服务和管理平台，由中央平台和地方平台两级组成，两级平台分别负责各自项目的审批和监管。
在现场演示中，记者看到在这个平台上申报项目流程简单清晰，项目单位只需填写项目基本信息、法人单位信息、申报单位信息以及办理情况信息，提交后即可获得一个项目代码，作为项目的唯一身份证，该代码将会跟随项目的整个建设周期。同时，企业可凭该代码到全国各地办理投资项目的有关手续，实现全国投资项目“一码贯穿”。
在演示过程中，记者注意到网站上的地图区域颜色有深有浅，据介绍，这代表着该地区投资项目数量和投资额的多少。此外，平台还可以按照行业、项目类型等进行全国申报项目情况的统计，有柱状图可以显示各行业的投资额和项目数，有气泡图可以显示各地区申报项目投资额最大的行业情况。
2015年以来，国家发改委以加快建设覆盖全国的投资项目在线审批监管平台为抓手，持续取消下放投资审批权限及关联审批事项，建立健全纵横联动协同监管机制，不断创新和优化服务。2015年12月7日，李克强总理亲自开启了平台上下联通按钮，在线平台正式进入全国范围试运行应用阶段。
目前，在线平台应用已取得良好成效。一是公开透明，晒出权力清单，增加政府公信力；二是整合归集，联通审批事项，提高工作效率；三是优化服务，加快项目审批，方便企业用户；四是强化监督，严格约束权力，规范审批行为。数据显示，截至12月2日，互联网网站累计注册用户4453人，累计访问量20.1万人次；中央平台累计登记项目1425个，各地方通过校核入库项目共计37.4万个。
投资司巡视员罗国三表示，国家发改委将出台管理办法，明确平台工作机制和运行规则；拓展平台功能，把重大项目储备、政府投资三年滚动计划编制、中央预算投资计划下达，以及动态调度等工作全部纳入平台；发挥平台监管功能，利用大数据的分析加强监测预警，加强事中事后监管；做好平台与其他相关平台的对接和融合，共同推进政务信息的共享。
全国信用信息共享平台：守信联合激励，失信联合惩戒
在演示中，记者看到投资项目在线审批监管平台与全国信用信息共享平台进行了有效衔接，在部门审批过程中，可以通过点击在线平台上的“信用”图标，查看企业信用信息，为各审批部门开展联合惩戒提供有力的支撑。
全国信用信息共享平台于2015年10月正式上线运行，是我国社会信用体系建设的基础性工程、信用信息共享交換的总枢纽。目前主要通过两个门户网站分别面向政府内部和社会公众提供服务。
平台建设突出跨部门、跨地区信用信息资源共享与数据整合，为构建以信用为核心的事中事后监管体系提供了有力的信息化支撑。财金司信用处处长李慧表示，共享平台还通过签署信用信息共享协议、信用信息共享合作备忘录等方式，与商业银行、大数据公司、互联网企业实现公共和商业信用信息的互联共享、共建共用，形成信用大数据体系，更好地为社会服务。
据介绍，平台建设已实现“四个有效”的初步成果：有效打破了政务信用信息孤岛，实现了数据统一归集、供需相适、共享交换、可视可用。有效提高了事中事后协同监管效率。有效实现了守信联合激励和失信联合惩戒。有效提升了信用信息公开程度。
12358价格监管平台：让消费者维权更便捷
价格问题事关经济生活的方方面面，与消费者利益息息相关。随着我国价格改革的不断深化，目前市场定价的比例已经超过97%，绝大多数价格已经放开。在新形势下如何更有效地维护广大消费者与经营者的合法权益，维护公平有序的市场竞争秩序，迫切需要创新理念，完善机制，提升价格监管的现代化水平。
对此，赵辰昕表示，12358价格监管平台是国家发改委主动适应引领经济发展新常态，以新发展理念为指引，创新市场价格监管机制的重要举措，也是主动作为、定位转型，提升治理能力的具体体现。
据介绍，从2015年年初开通运行以来，平台充分发挥“四级联网、一件一码、痕迹管理、实时在线”优势，引导社会各界广泛参与，取得显著成效，逐渐成为群众维护价格权益的主渠道。截至今年11月底，平台受理价格举报、咨询、投诉超过126万件；各级价格主管部门利用平台查处各类价格违法行为，经济制裁金额超过121亿元。
价监局巡视员董志明表示，国家发改委将进一步建设大平台、构建大格局、提供大服务，推动价格监管服务的三个转变：监管主体由单一向多样转变，动员社会力量广泛参与；监管内容由政府所想到市场所求转变，坚持问题导向、市场导向；监管方式由被动查处到主动引导转变，基于大数据的积累和分析，掌握行业动态发展和阶段性特征，建立起更加有针对性的长效监管机制。
国家公共资源交易平台：让监管更有效率
记者在介绍会上了解到，国家公共资源交易平台已于近日启动试运行，纵向与31个省区市和新疆生产建设兵团完成对接，截至目前，共交换数据710万条，并保持着每天5000条的增长量；横向与投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、12358价格监管平台实现贯通，基本形成了全国公共资源交易信息共享“一张网”，实现了信息汇聚的枢纽、便民高效的服务、协同监管的通道、数据分析的支撑等四方面功能。
法规司副巡视员孟玮表示，要不断完善系统功能、转变管理理念、推进监管方式创新，从而使交易能够更透明，使服务更优化，使监管更有效。要把信息晒出来，让交易阳光运行；把资源通起来，让服务高效便民；把数据用起来，让监管高效有力。
推进供给侧结构性改革的一项战略性举措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”，而是“放活”。厘清和理顺政府、市场、社会三者之间的边界及其角色定位，市场能做的放权给市场，社会可以做好的还权给社会，把错装在政府身上的手换成市场的手和商协会的手;“管”的核心不是“管死”，而是“管好”，通过“放管”结合，建设现代政府，为政府“定好位”、“防越位”、“补缺位”，更好发挥政府作用，使政府的管理更好适应新常态;“服”的核心是通过优化服务、优质服务、精准服务，在“放”与“管”的基础上形成新的治理机制。
根据通知要求，我市系统梳理了本地2019年以来投资领域“放管服”改革工作情况、成效以及存在的问题，坚持问题导向，针对性了提出了下一步工作措施，现汇报如下：
一、做法和成效
（一）投融资体制机制创新示范情况
为深入推进投资项目审批制度改革，濮阳市发展改革委突出重点领域、重点事项、重点环节，积极探索创新投资项目审批服务模式。一是建立“容缺办理”机制。为破解投资项目审批环节多、耗时长、互为前置等突出问题，2019年5月，市发展改革委牵头制定出台了《濮阳市投资项目审批“容缺办理”实施细则》（濮政办﹝2019﹞15号），进一步压缩审批时间，提升审批效率；二是建立“多评合一”机制。为进一步优化投资项目评估流程，缩短评估时限，提高评估效率，2019年6月，市发展改革委牵头制定出台了《濮阳市投资项目审批“多评合一”实施方案》（濮政办﹝2019﹞20号），各类技术性评估事项，由牵头部门实行并联集中办理，切实提升政府审批效率和服务水平；三是加快制定投资项目“模拟审批”实施方案。为进一步创新审批模式、提高审批效能，确保我市工程建设项目实现拿地即开工，按照市政府安排，起草了《濮阳市工程建设项目模拟审批实施方案（试行）》，已完成部门征求意见和“模拟审批”平台测试工作，预计6月底之前通过政府常务会讨论通过正式出台实施。
（二）投资法规制度贯彻落实情况
濮阳市严格贯彻落实《政府投资条例》（国务院令第712号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）以及《河南省政府投资管理办法》（省政府令第196号）、《河南省企业投资项目核准和备案管理办法》（豫政办〔2020〕23号），2020年11月修订出台了《濮阳市政府投资项目管理办法》（濮政〔2020〕30号），对政府投资项目的决策管理、审批管理、设计管理、实施管理、资金管理、竣工管理、代建管理、监督管理等八个方面进行了规范，建立了决策科学、投向合理、运作规范、运行高效、监管严格的政府投资管理体系，保障政府投资项目顺利实施，切实提高政府投资效益；深化投资体制改革，切实转变政府投资管理职能，确立企业投资主体地位，严格按照核准目录进行核准，大力推行告知承诺备案管理制度，进一步激发市场主体扩大有效投资和创新创业的活力。根据在线审批监管平台统计情况，2019年初至2021年5月底，审核备立项项目共计6825个，其中，项目建议书、可研报告等审批项目1861个，核准项目36个，企业备案项目4928个，占比72.2%，项目变更严格按照《濮阳市政府投资项目工程变更和概预算调整管理办法》规定履行变更程序。
（三）在线审批监管平台建设应用情况
我市大力推广在线审批监管平台应用，推行投资项目审批统一平台、统一赋码制度，促进审批流程公开、审批信息共享，全面提升了项目审批和监管能力。2019年至2021年5月底，审批办结事项共计7217项，其中，审核备立项办结6825项，环境影响评价审批办结384项，安全设施设计审查办结7项，建筑工程规划许可1项；按照项目投资领域两个管理办法，督促项目单位及时在平台填报项目开工信息，定期调度更新项目建设进度。
（四）事中事后监管情况
严格按照《河南省企业投资项目核准和备案管理办法》中监督管理规定，不断加强对全市核准、备案项目的监督指导，及时纠正项目管理中的违法违规行为，对于政府投资项目，依托国家重大项目库定时调度项目进度信息，适时开展项目现场调研督导活动，督促项目单位严格按照审批、核准和备案内容建设。
二、存在的问题
（一）在线审批监管平台推广应用成效欠缺。市发展改革委采取了一系列措施积极推广平台应用，但由于缺乏有效手段，只有发改及生态环境局等少数部门使用情况较好，其他多数部门因为有其审批系统而没有使用该平台。特别是近两年来，随着政务服务网和工程建设项目审批系统的陆续使用，该平台使用情况不理想。2019年至2021年5月底，审批办结事项共计7217项，其中，发改系统办理6825项，其他部门办理392项，仅占5.4%。
（二）部门协同不足，推广创新举措较慢。为提升投资项目审批效率，市发展改革委牵头出台了投资项目审批“容缺办理”实施细则，明确了容缺办理事项和材料清单，但是推行效果不理想。目前，我委正在研究制定项目“模拟审批”实施方案，在土地手续办理期间，将其余前期手续实施土地容缺办理，在土地手续完善后将模拟审批转换为正式审批文件，大力缩短项目前期手续审批周期，但是各部门使用平台不统一，拟将模拟审批平台在工改系统的基础上搭建，在征求各部门意见中，由于需要提前接入技术性审核以后后期转换正式文件，加大了审批部门工作量，各部门反馈态度不积极。
三、下一步措施和建议
一是进一步加强事中事后监管。严格按照两个《管理办法》规定，与重大项目现场调研、集中观摩等活动结合起来，及时发现项目建设出现的问题，并督促项目方及时整改，严格按照审批备案内容以及其他政策法规规定建设，对整改不力的要根据规定进行处理，并将按照规定将相关信息列入项目异常信用记录，纳入省信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统（河南）。
二是进一步探索审批创新机制。深化投资领域简政放权改革，大力推行告知承诺制。加快推进项目“模拟审批”方案实施，进一步精简审批环节，缩短审批流程，提升审批效率。
附件1
文件清单
序号 | 文件名称 | 文件号 | 出台日期 |
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市政府投资项目工程变更和概预算调整管理办法的通知 | 濮政办〔2017〕56号 | 2017年7月13日 | |
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市简化和规范投资项目审批流程实施方案的通知 | 濮政办〔2018〕29号 | 2018年4月24日 | |
濮阳市人民政府关于印发濮阳市行政审批告知承诺暂行办法的通知 | 濮政〔2019〕8号 | 2019年4月29日 | |
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市投资项目审批“容缺办理”实施细则的通知 | 濮政办〔2019〕15号 | 2019年5月21日 | |
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市投资项目审批“多评合一”实施方案的通知 | 濮政办〔2019〕20号 | 2019年6月11日 | |
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知 | 濮政办〔2019〕23号 | 2019年7月7日 | |
濮阳市发展改革委关于进一步规范项目审批和核准管理的通知 | 濮发改投资〔2020〕240号 | 2020年9月1日 | |
濮阳市人民政府关于印发濮阳市政府投资项目管理办法的通知 | 濮政〔2020〕30号 | 开展“放管服”改革专项工作汇报 篇5一是简政放权，及时优化审批事项。在依法依规的前提下，逐步降低准入门槛，实现“一个窗口受理、一个流程办结、一个印章审批、一站式服务”，对变更、延续等后续监管事项的申请，实现当场办结，真正做到简政放权、高效服务。 二是提高效率，深化商事制度改革。严格执行“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，持续优化许可证“三员”监管流程，有效落实“证照分离”，不断提高办事效率。 三是权责分明，切实规范行政审批。修订并公布权责清单、行政审批事项目录、申请与办理程序等相关内容，把好入口关、审批关、技术关，加快推进“放管服”改革，不断优化流程、规范审批服务。 四是立行立改，有效建立长效机制。以此次督查工作为契机，在全面检查中，查缺补漏、对发现的问题，边检查边整改，边检查边完善。通过优化流程、规范整改、完善制度等手段，有效建立长效机制。 司法局“放管服”工作推进汇报 篇6目前，我局简政放权、放管结合、优化服务改革工作在有序推进中已初见成效，现将工作推进情况汇报如下： 一、工作进展成效 积极动员，统一部署。建立简政放权、放管结合、优化服务改革工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员。领导小组要及时研究“放管服”中的重点难点问题。建立“放管服”协调工作机制，明确责任分工，抓好改革任务的落实，要做好改革经验总结推广和宣传引导工作，及时回应社会关切。 加大宣传，营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，充分利用局微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地，广泛宣传“放管服”理念，公开承诺，充分展示机关干部的崭新风貌，树立机关良好形象。 理顺关系，分清职责。开展理清行政权责和编制权责清单工作。根据法律、法规、规章等规范性文件赋予司法行政部门的权责情况，结合我县实际，对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理。力求通过全面梳理，进一步理清司法行政职能，规范权力运行，更好履行各项职能。巴“放管服”工作与党风廉政工作有机结合，加大作风建设力度，不断提升工作人员业务能力和服务水平，积极促进“放管服”工作取得实效。 立足服务，提升水平。发扬“马上就办”理念，引导司法行政系统干部转变作风，主动作为，全面月、提升服务水平。认真对待每一个来电，对每一个寻求帮助的当事人，尽最大努力向他们解释清楚法律问题，对能当场回答的问题尽量用通俗的语言给予答复，让当事人听得明白，记得清楚。开展法律服务时，要热情、有诚意，不敷衍塞责。 二、存在的问题 一是人员业务能力不高，需要不断加强学习，提高业务能力。二是推行全流程“互联网+政务服务”与部分项目的实际审批流程产生冲突，部分项目无法实现全流程网上办理。 三、下步工作计划 加强领导，提高认识。有计划、有步骤的对机关干部职工进行教育培训，提高大家对改革和法制的认知度，形成良好的舆论和社会氛围。 加强下放实权的监督检查。加大监管力度，通过开通监督举报电话、受理举报投诉、不定期深入一线调研检查等方式，加大对局机关有关业务科室、司法所的监督检查力度，确保各项“放管服”工作落到实处。 放管服工作会议领导发言稿 篇7按照会议的安排，就近年来深化“放管服”改革工作的情况作如下汇报，不足之处，请批评指正。 一、工作成效 （一）持续深化商事制度改革，有效激发市场主体活力。我局近年先后完成注册资本实缴改认缴、年检改年报、“先照后证”、“多证合一”、企业简易注销登记、全程电子化登记、商务秘书托管登记、外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”、个体工商户“三证整合”等改革任务，出台了《攀枝花市推进工商登记制度改革的实施意见》、《攀枝花市市场主体住所（经营场所）登记管理办法》等系列改革措施。通过“数据网上行、审批不见面”，实现了“最多跑一次”和“一次都不跑”。形成了“大众创业、万众创新”的良好势头，同时，助力企业快速融资，全市近三年来办理股权出资、动产抵押959件，为企业融资662.27亿元。促进了市场主体的快速发展。截止今年6月底，全市共有各类市场主体84051户，较商事制度改革前增长53.28。 （二）建立以信用监管为核心的市场监管新机制。强化企业信息公示。年报制实施以来，年均超过9成的企业依法履行公示义务，向社会公示自身信用信息。强化事中事后监管。坚持宽进严管，先后建立完善“一单两库一细则”，实现12类40项检查事项“双随机、一公开”监管模式全覆盖，随机抽查企业3309户，协助法院冻结企业股权253件（次），归集行政审批和处罚信息8381条，将1666户企业列入经营异常名录向社会公示，触发联合惩戒限制“老赖”担任公司各类职320人（次）。畅通企业信用修复渠道，约16%的企业通过补报年报、履行公示义务等情形移出了经营异常名录，企业信用状态恢复为正常。形成了企业自律、政府监管、社会监督的信用监管新局面。 （三）打造优质高效服务团队。按照“靓窗口、优服务、助创业、圆梦想”要求，不断强化窗口规范化建设，连续16年被评为“优秀窗口”，先后获得“全国工商系统先进集体”、省市级“政务服务示范窗口”、“巾帼文明岗”“先进基层党组织”等殊荣。20余人（次）被评为省、市“人民满意红盾卫士”“政务服务标兵”等。 二、主要措施 近年来，我局以营造优质营商环境为目标，着力抓了以下工作。一是全面实现“两集中两到位”。将6大类175个行政审批及服务事项全部纳入市政务服务中心集中办理。实现大厅之外无审批、服务群众“零距离”。二是大幅度降低市场准入门槛。将148项行政审批事项列为工商登记后置审批。三是全面推进“最多跑一次”改革。编制“马上办、网上办、一次办”事项清单，对企业注销、备案登记等63个简易事项实行“马上办”（办理时限不超过1个小时）、优先受理“网上办”、复杂事项要件齐备“一次办”。四是持续深化“多证合一”。将整合证照的办理事项全部集中到工商登记窗口“一窗办理”。通过一窗受理、部门共享、信息互认、多证合一，实现“数据网上行，企业少跑路”。五是强力推进“网上办理”。大力推行公司制企业设立登记全程电子化和企业变更、备案、注销等业务“网上受理”登记模式，进驻中心审批事项实现100%可网上办理，公司制企业全程电子化办结率达35%。六是开启企业简易注销程序，最大程度节约企业退出时间和资金成本。七是全面实施“容缺审批”。在法定核心要件齐备的前提下，允许“边补边办”。 三、下步工作打算 （一）“简”字当头，努力在“放”上求突破。全面实施“011”工程。即：企业办照“零见面”、“最多跑一次”、企业设立登记1天办结。同时将企业注销、企业备案登记等63个简易事项提速到当场办结，办理时限不超过1个小时，将入驻中心175项事项全部纳入最多跑一次改革。积极会同税务、公安、人社、银行等部门压缩企业开办时间，2018年底全市实现企业开办时间压缩至4个工作日，领先全国水平。有序推进“证照分离”改革，破解“准入不准营”难题。 （二）坚持放管结合，努力在“管”上谋创新。加强事中事后监管。以“双随机一公开”抽查为抓手，按照“一次抽查，全面体检”要求，将抽查比例由3%提高到5%。协助推进信用体系平台建设。强化部门间各业务平台信息互联互通、实时共享，实现涉企信用信息归集应用智能化、便利化。促进部门间证照衔接、联动监管和协同执法，构筑起跨部门联动响应和失信惩戒机制，大力推进我市企业诚信建设。 （三）坚持提升服务，努力在“服”上要实效。 科技局放管服工作自查报告 篇8科技局放管服工作自查报告 3 篇 科技局放管服工作自查报告第 1 篇 根据对贯彻落实深化放管服改革转变政府职能电视电话会议的部署要求，科技局对放管服改革相关工作展开全面自查，现将自查情况进行如下汇报。 一、全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议部署落实情况 召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议后，科技局高度重视放管服改革工作，紧跟、省和市里放管服改革的步伐，分批次的清理了本单位的行政审批事项，进一步完善了本部门的权力清单和责任清单。原有行政审批 11 项，经过清理，保留 5 项。清理了无明确法律依据、无审批权限、常年无人办理的审批事项，部分工作已经成为科技部门日常工作，将其从行政审批事项中剔除。所以经过放管服改革，行政审批程序得到简化，缩短了企业办事时间，得到企业和老百姓的认可和好评。 二、落实五个为和六个一要求情况 为落实五个为要求，科技局简化科技项目申报流程，降低项目申报门槛。符合省科技厅发布的《项目指南》的省级科技计划项目一律网上申报，由我局统一推荐给省科技厅，方便企业和群众申报项目。 2018 年 4 月，为了深入贯彻落实省政府放管服改革的决策部署，科技局按照市委、市政府相关要求，全面推进只跑一次改革工作，制定了《市科学技术局全面推进只跑一次改革实施方案》。科技局全面梳理了群众和企业到政府办事只跑一次的事项，我局原有行政审批事项 6 项，经与省科技厅沟通，根据《省人民政府关于取消、下放和调整行政审批项目的决定》（吉政发〔2014〕7 号）文件要求，取消设立独立科研机构审批（初审）事项，将剩余 5 项全部纳入只跑一次改革工作范围，分别是科普基地的认定（初审）、高新技术企业认定（初审）、建设工程地震安全性评价结果的检查及抗震设防要求的确定、确需拆迁地震监测设施的批准和在地震、火山观测环境保护范围内进行工程建设的同意。经过仔细甄别筛选，反复梳理和沟通，截至 2018 年 7 月，我局 5项行政职权已全部完成只跑一次改革，公布率达到 100%，编制办事指南 5 份。2018 年 8 月，科技局进一步优化群众和企业办事事项流程，简化了科普基地的认定（初审）、建设工程地震安全性评价结果的检查及抗震设防要求的确定、确需拆迁地震监测设施的批准的办事流程，压缩了建设工程地震安全性评价结果的检查及抗震设防要求的确定、确需拆迁地震监测设施的批准的办事时限，减少了确需拆迁地震监测设施的批准的办事要件。即来即办件比例要达到 60%，做到大部分事项都能立刻办结，小部分事项快速办结。 三、存在问题 在放管服改革过程中，仍然存在一定问题。 1、放权不同步、不协调、不到位问题 在清理行政审批事项的工作当中，有部分行政审批事项的审批权限在省科技厅，地方科技局只有初审权或推荐权，而没有审批权限。例如：高新技术企业的认定，市科技局只能初审，这样的审批事项不应该列为我局的行政审批事项当中，可作为审核转移项目或者日常工作。 2、信息反馈不及时问题 在地震、火山观测环境保护范围内进行工程建设的同意监管事项中，有些国家和省级建设工程由省地震局办理完此项审批事项，但是选址在我市，建设工程对我市观测环境产生影响的数据未能及时反馈到我局，不利于我局今后监管工作的开展。 四、整改措施及工作建议 第一，进一步简化行政审批办事过程，能够在网上申报填写信息的，不要求企业亲临现场办理。进一步缩短行政审批的时限，能够在最短时间内办理完成的，绝不拖延，减少前置审批环节，严格按照审批时限给予办理。 第二，与省地震局保持良好沟通，请省地震局对选址在我市的国家和省级建设工程的相关数据及时反馈给我局，为我局今后开展监管工作提供数据依据。 科技局放管服工作自查报告第 2 篇 为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，简化行政审批程序，转变行业职能，我局根据阿左旗政务服务局下达的《关于贯彻落实全旗放管服改革推进会议精神的通知》文件精神，按照《阿拉善盟净化整治生态三年行动方案 2021 责任清单要求》，结合我局实际，积极开展工作进行自查，现将主要工作汇报如下： 一、具体工作 （一）简化办事程序。抓住转变政府职能的牛鼻子，推动简政放权、放管结合、优化服务的改革，改善与企业和群众切身利益密切相关的各项服务。如何实现群众办理业务从最多跑一次到一次也不跑，是城管局党委在新时期狠抓放管服改革追求的目标。1.对前来办理行政许可的经营业户（除即办件外）均能一次性告知所需资料，没有附加任何法律法规以外的证明材料。对于以前个别申请事项存在法律法规以外的证明材料全部取消，前期户外广告设置需提供各片区证明以及施工方的各项证明材料全部取消。全面实 行一窗办、一网办、简化办、马上办，进一步提高思想认识、提升政务服务效能，切实 方便企业和经营业户办事，让只进一扇门、最多跑一次直至一次也不跑成为一 种新的工作常态。2.压缩办理时限，提高办事效率。目前我局窗口户外广告设置以及渣土审批的时限由过去的十五个工作日压缩为三个工作 日，对于企业和群众急需的抢修性挖掘道路等申请，实现急 需急办、先办理后完善手续。同时企业在建设过程中所需的道路挖掘、杆线迁移申请，实行联合踏勘制，由过去的十个工作日压缩到 2-3 个工作日，更加方便了企业的生产建设进程。 （二）坚持以制度办事，用制度管人。建立健全首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、AB 岗位制等制度，实行大厅一站式受理，一窗口对外，限时办结。落实 工作零缺位措施，实施精准办公，规范业务工作流程，确保前来办事的经营业户得到满意服务，树立良好的窗口形象。 （三）完善权利运行流程。认真落实权责清单梳理工作，梳理汇总我局共有 614 项行政权力。其中行政许可 7 项，行政处罚 593 项，行政强制措施 2 项，行政强制执行 8 项，行政监督检查 3 项，行政征收 1 项。对确认梳理的行政职权，按照一职权类别一流程的要求，制定行政职权运行流程图，减少工作环节，明确各环节的承办科室，办理要求，办理时限等。 （四）做好执法权力下放和衔接工作。为深入推进行政执法制度改革，增强乡镇行政执法能力，推动政府职能向创造良好发展 环境、提供优质公共服务转变。遵循合法合理、重心下移、高效便民、权责一致的原则，最大限度地提高行 政执法效率，最大限度地向乡镇下放行政执法事权。 1.下放行政执法权力内容按照旗政府的要求，我局推行能放则放的原则。一是处罚权在局级，而大量工作由乡镇负责的权力和与群众生产生活关系密切的行政处罚事项下放给乡镇。二是现行法律法规明确规定乡镇不具备主体资格的，采取委托的形式下放给乡镇。在对城市执法局行政处罚权全面梳理的基础上，采取直接下放、委托执法的方式，将83 项行政处罚权和 7 项行政审批下放至乡镇，赋予乡镇相对应的管理职权和责任及相对应的执法区域。 2.认真做好衔接落实。 一是加强管理。对下放的处罚权力进行动态管理，制定统一的办事指南和操作规程，明确技术指标和管理规范。 二是加强指导。和乡镇综合执法中队主动做好承接工作，明确承接事项的审批条件、办理程序、申报材料、承诺时限及相关事项，落实承接机构和人员。在旗法制办的领导下，城执局多次组织对乡镇综合执法中队的业务培训，发放学法执法手册 1000 余本。2021 年城执局结合乡镇执法特点组织编印《乡镇综合和执法手册》500 册，上半年印发给各乡镇综合执法中队。 三是明确责任。对实行委托下放的行政处罚权，和乡镇签订行政执法委托书，严格履行执法程序，明确权责义务。对下放的行政执法权，要求承接工作人员具有执法资格。按 照有权必有责、用权受监督、违法要追究的要求，乡镇承接下放的权利后，应依法承担相应的行政和法律责任。 （五）加强事中事后监管 严格执行国家、自治区取消收费标准的政策，认真落实收费情况，对行政事业性收费实施收费公示制度，接受社会监督，进一步加强收费环节的事中事后监管。所有行政许可，由窗口及时传至数管中心，由数管中心通过网站和 APP 等途径下传至各相关职能部门，由各职能部门对审批事项实行单项监管，同时执法大（中）队可以对审批事项全部内容实行全程监管，确保审批与监管无缝对接。探索实行承诺制，依据申请人承诺办理各类事项，事后进行随机抽查，一旦发现申请人承诺存在虚假，给予严厉处罚并纳入信用记录。 根据行政许可、行政处罚双公示工作相关要求，为落实政府信息公开，提升执法能力，截至目前我局企业双公示行政许可信息 7 条，个人双公示行政处罚信息 58 条，通过城管服务热线投诉举报功能，2021 年以来 12319 城管服务热线一共受理 1355 条群众举报，办案率 98%，有效的发挥了社会监督作用，教育引导群众修身律己、遵纪守法、诚实守信。 （六）跟进一张网建设，让群众办事更方便。我局政务服务事项清单中的每个事项与一张网对接实行集中统一管理，做到三级 四同，即同一事项区盟旗三级名称、编码、类型、依据相同，为实现信息共享和业务协同，提供无差异、8 均等化政务服务奠定了良好基础。7 个事项在系统中办理，以外网申报、内网办理、网端推送、快递送达为主要模式，真正实现全程在线、一网办理。 二、存在问题 目前实施放管服改革工作还存在一些问题，由于我局涉及的权力事项多，有些业务 要求高，窗口工作人员和后台维护人员相关的专业知识掌握还不太全面，存在不能及时向经营业户答复的问题，需不断加强学习，提高业务能力。具体体现在以下几个方面： （一）部分许可事项可通过调整职能或事后监督等非行政审批方式予以规范，缺乏继续保留的必要。如城市垃圾准运证。在审批内容方面，公安机关交通管理部门、交通管理部门主要审查车辆的质量和技术性能，城市管理部门主要审查车体密闭运输性能，三者之间具有较高的相似性和可兼容性。然而在审批内容并不复杂的情况下，当前申请人获得城市垃圾运输车辆准运许可需要经过三个职能部门，而且每年至少得申请两次年审，程序相当繁琐。按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，城市垃圾运输车辆准运许可项目可以调整为由公安机关交通管理部门统一负责审批的事项。 （二）部分许可事项可通过调整职能或事中事后监督检 查非行政审批方式予以规范，同时，历史无办件，缺乏继续保留的必要。如从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、9 收集、运输、处理服务审批、特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批等行政许可事项。 （三）推行全流程网上审批与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的涉及需要到现场勘查(如设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批、临时占用、挖掘城市道路审批、临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审批)、有的需要专业部门现场核验(如城市建筑垃圾处置核准、特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批、关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批、城市桥梁上架设各类市政管线审批)，因此只能接受网上咨询业务，无法实现全流程网上办理。涉及我局行政审批事项实现四办在实践上尚有一定难度。 （四）行政审批人员业务水平不高且更换频繁，审批业务缺泛关联性，增加了审批成本，降低了行政审批效率。 三、整改措施 为了优化政务服务、打造便利化公共环境，我们将改进工作方法。 （一）提高政务服务效率。加大宣传力度，让更多的企业和群众了解不见面审批办理流程，开展减证便民行动, 坚决取消各种不必要的证明和手续。提高企业参与审批和监 督审批的意识和能力，主动对标国内先进评价标准, 建立完 善企业和群众评判放管服改革成效的机制，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。 （二）提高网上服务效率。实现上一个网服务全方位, 加快推进服务事项网上办 理全覆盖, 推广不见面审批、一次都不用跑或最多跑一次的改革, 全面推广在线咨询、网上申请、快递送达的网上办事模式。 （三）加强培训，提升服务。加强各部门工作人员的业务培训，推行马上办服务 模式。部门要根据实际做好窗口一线人员业务培训，并组织人员到推行效果好的部门现场观 摩，杜绝脸好看，门好进，但事难办现象，避免马上办服务模式新瓶装旧酒，同时严禁以系统升级设备故障集中学习等理由拒绝收件和受理，否则要进行问责。 （四）进一步完善首问自任职和 AB 岗补位制度。一是首问责任人要了解对方的基本情况和要求，按照城执局的工作职能及各科室工作职责，属于自己职责范围内能够立即解决的，应立即协调、办理；不能当场办理的，要说明理由；需要补充材料的，要一次性告知；前来办事人员不知道如何办理的，要告知如何办理，并耐心解答对方的询问；不能立即解决的，应向对方交代清楚解决问题的日期；决定不予办理的，应说明理由或出具不予办理的法律依据；自己不能解决的，要及时向上级请示汇报，并做好相关材料登记工作。二是不属于首问责任人职责范围的，但属于本单位职责范围 的，首问责任人要主动告知或引导到有关科室，经办科室无人时，要告知经办科室的联系电话；属于本科室职责范围内的，但具体承办人不在时，要按 AB 角补位制要求，由科室其他人员负责办理；当 AB 角都不在时，首问责任人应先接受下来，并记下相对人的联系电话，再交具体经办人办理。 特此报告。 2021 年 7 月 18 日 科技局放管服工作自查报告第 3 篇 根据《西充县 2018 年深化放管服改革工作专项督查方案》文件要求，为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快推进政府职能转变，现结合全镇实际，将全镇简政放权、放管结合、优化服务改革相关工作开展情况自检自查报告如下： 一、工作开展情况 （一）强化领导，压实责任。自全县开展简政放权工作以来，为认真做好全镇简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平，优化发展环境。我镇成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长的领导小组，将工作任务进行细化分解，并落实到相关部门和具体责任人员，从而形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保工作有序、高效、顺利推进。 （二）理顺关系，分清职责，规范政府权力运行。一是 认真对政府职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单，明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题，进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。 二是明确政府办事程序。对镇领导、站所负责人、具体工作人员所承担的行政职权和各部门具体办事程序全部公示上墙，让群众一看便知来政府办事应该到哪个部门、应该找什么人、应该怎么办。三是明确部门岗位职责。按照一事一主体、一主体一责任人的原则，做到人人有岗、人人有事、人人有责。 （三）整合业务，优化职能。为切实解决好联系服务群众最后一公里问题，我镇政府高度重视，一是将原来政府内设机构和七站八所按照职能划分进行了整合，设立了党政办公室、社会事业服务中心、农业服务中心、劳动保障所、财政所、民政所、安办、综治维稳办公室、计生办、国土所、村建中心。二是在镇设立了便民服务中心，将大部分政府服务功能整合到一起，明确要求进驻便民服务中心的各部门要认真按照便民、公开、高效、依法行政的原则，承担各自的业务受理、办结和回复，以最大限度地方便群众。三是在各村公示栏上均张贴了为民服务值班表及监督举报电话等信息，最大限度地方便了群众办事。 （四）健全制度，确保实效。建立了重大项目公开招投标、村 一事一议、五议五公开一监督制度，完善各类惠民 政策责任追究、监督、评估等制度，修改了报告请示、坐值班等机制，扎牢制度运行的笼子，确保依法行政落到实处、见到实效。 二、存在问题和不足 （一）思想认识不到位。自放管服工作开展至今，干部群众关注不够，特别是广大群众参与度不高，很少提出放管服方面有价值的意见和建议。 （二）缺乏专职人员机构。放管服工作，涉及站所部门多、任务重、技术含量高，加之我镇缺乏相关专业人员，导致放管服工作统筹推进力量不足，致使工作质量不高、效率不高。 （三）宣传力度不够。在优化服务方面，农村很多群众不清楚便民服务中心的职能和作用，大部分群众文化程度不高，自主取阅办事指南的意识不强，造成部分群众办事无门现象。 （四）工作衔接不到位，工作效率不强。农村工作多而杂，人员编制少、岗位调换频繁，同一类工作由前后不同人员完成，后续人员对前期工作开展情况不甚了解，致使工作费时费力。 三、下步打算 （一）持续深化放管服改革，全力推进政府职能转变。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优服务上，不 断提高群众对放管服工作的满意度，着力解决多头跑等问题，打通公共服务最后一公里，实现最多跑一次。明确审批环节，规范操作程序，压缩审批时限，提高审批效率,确保放管服工作取得实效。 （二）加强宣传教育，提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训，提高大家对放管服工作的认知度，形成良好的舆论和社会氛围。利用会议、广播、横幅、微信等向广大干部职工宣传，切实提高干部职工的认识，增强工作责任感、紧迫感，坚持问题导向，加大改革力度，确保国务院、省市县政府推进放管服改革的决策部署在我镇落地生效。 【放管服工作总结】推荐阅读： 放管服改革工作经验交流材料09-22 放管服12-30 放管服改革03-23 放管服改革如何到位06-08 放管服改革情况汇报12-12 深化放管服改革思考10-02 乡镇禁毒工作汇报 工作总结 工作方案06-24 06工作总结工作06-04 食品工作工作总结10-15 教师工作总结工作设想06-06 |
