和谐矿区建设汇报材料(精选7篇)
××××××公司坐落于小塘镇新城村,前身是建平县小塘镇第一铁矿,经过20多年的发展,现有固定资产一亿元,职工455人。2011年铁精粉年产量40万吨,年产值3.8亿元,实现利润2.18亿元,其中实现税金1.56亿元,从1997年至今共缴纳税金近6亿元。先后被上级部门授予“先进单位”、“明星企业”、“先锋企业”等多项荣誉。进入2012年,铁矿业市场低迷,面对市场整体经济下滑趋势,我公司通过对设施设备的更新换代,做到了降低成本,环保高效。在保持经济持续增长的同时,能够抓住机遇,迎难而上,确保了各阶段经济指标的顺利完成,预计年底能顺利实现50万吨铁精粉的生产目标。
多年来,我公司始终秉承“守法、诚信、卓越、奉献”的经营理念,全力打造“诚信企业”、“奉献企业”,勇于承担更多的社会责任,构建和谐生态环境,坚持把做好矿山地质环境综合治理,作为企业发展的重要体现。努力实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环,恢复和改善矿区人们的生产生活条件。真正做到了三个和谐:企业内部的和谐,即管理者同生产者、劳动者的和谐,跟当地老百姓群众的和谐以及跟自然环境的和谐。
一、矿地和谐
我公司一向合法经营,诚实守信,企业运行的各个环节,包括开采、加工、运输,都做到合情合法,手续齐全,任何违法违纪的事情坚决不做,让企业以及在这里工作的每位员工都能清清白白、堂堂正正。公司坚决做到在采矿权范围内依法开采,从运营至今,通过合法程序,共办理临时占地40余宗,集体土地使用证占地面积50000平方米,拥有矿区面积3.2平方公里。公司董事长××××××先生一直潜心经营、严格纳税、积极履行社会义务,回报国家,按时足额缴纳环境治理保证金、土地复垦保证金、采矿权价款、采矿权使用费、临时占地费等各项费用。
1.植被恢复 公司积极响应全面实施矿山植被恢复工程的号召,严格执行各项政策法规。在追求企业发展,注重经济效益的同时,也追求社会效益、生态效益的最大化。在矿山植被恢复和矿山土地复垦工作方面,采取有力措施,取得了明显效果。从2005年开始,公司根据矿山开采形成废弃地的特点,进行了一些有益的尝试,从土地整理、土壤改良、边坡防护工程、供排水工程等方面,对矿山废弃地科学、合理地进行植被恢复,并成功完成了阶段性的造林任务。主要实施方法是选择一些荒沟、荒坡、荒滩,利用主体矿的弃岩、干选的废料、选矿车间的尾矿砂进行填充,然后地表覆盖一米以上的良性土壤进行造地。
为了把这项工程搞好,公司每年拿出利润的10%,严格按照设计要求,分步骤分阶段实施,把每个细节都做得扎扎实实,为下一步工程打好坚实基础。到目前为止,公司已经投入资金3100多万元,动用各类车辆31万次,施工土方量680万立方米,恢复整地2300亩,扎沟造地15条,完成荒山造林1100亩,用于耕地1200亩。共栽植各类树种55000株,其中,新城村南山造地成果最为显著,1990年,公司前身小塘第一铁矿开始对该矿区进行重点开采,十多年以后,该矿区已形成平均深40米,最深60米,总面积近150亩的大矿坑。2008年,开始对该矿区进行恢复治理,并在填充的同时,用砖、钢筋、水泥浇筑成直径2.5m和直径3.5m的大井各一口,用于恢复治理结束后的土地灌溉。至2012年5月,公司已完成了该地区150亩的土地恢复治理工程,总计消耗钢筋5吨、水泥20吨、砖40万块,施工土方量200万立方米,在边坡栽植沙棘树5000株,并于今年春季栽植了苦参。
根据多年土地治理经验,实施矿山植被恢复工程,不光解决了弃岩、废料的堆放问题,保证了企业正常生产,又改善了生态环境、优化了土地,实现了经济效益、生态效益和社会效益的多方共赢。
2.节约用水 2011年,我公司投资5000万元,耗时5个月,建成了一座技术含量高、自动化程度高的30万吨铁精粉生产线,在设备处理量、铁精粉品位、尾矿处理回收率以及工人劳动强度、作业环境等方面有了重大突破。在此之前,政府及公司领导和员工对尾矿库的安全问题高度重视,尾矿库日常维护工作任务繁重,库区回水沉淀区细小颗粒(稀泥)量大,对附近居民及公共财产安全造成了一定的威胁,尾矿砂运输困难,且选矿用水量大,水源严重不足,为保证安全生产,节约用水,保护与治理周边环境,公司决定投资建设先进选矿生产线,同时建设尾矿干排系统。
尾矿干排系统项目总投资460万元,占总投资的10%,设备从山东核工业烟台同兴实业引进,系统主要由三大环节:旋流器、浓密机和真空带式过滤机组成。该套设备每小时处理尾矿能力达到105吨,节水能力达到85%以上。在使用干排技术前,车间生产时提取地下用水为200m3/小时,尾矿回水150m3/小时,使用尾矿干排技术后,仅提取地下水为30m/小时,大大节约了水资源,实现了尾矿浆零排放。经过处理的尾砂含水量降到10%左右,极大方便了尾砂的运输处理和利用。该套尾矿干排系统于2011年末建成投入使用,从使用效果来看,尾矿砂颗粒粗细均匀,完全达到了预期效果,真正实现了尾矿砂干式排放。
2012年,我公司再次对生产二部选矿车间进行尾矿干排生产线改造,该项目总投资480万元,8月份,订购的设备制造阶段已基本完成,车间土建工作也正在紧张进行中,预计10月末建成投入使用。经计算,两套尾矿干排设备同时运行后,每年将节省水资源200万方,节省成本600万元。
经过近一年现场生产检验证明,尾矿干排工艺确实为一套行之有效的尾矿处理系统,可降低生产运营成本,避免尾矿库溃坝的安全隐患,保障选厂的连续安全生产,大大节约了水资源,促进尾矿的综合利用,尾矿砂直接运输到造地区域,在公司恢复的所有耕地中,几乎全部搀杂了一定量的尾砂,优化了土地,真正做到环保高效,使公司在打造新型、绿色、环保、节约型企业的道路上又迈进了一大步。
二、矿民和谐
1.企业与村民的和谐 公司在发展的过程中,离不开所在社会环境的支持与拥护,一直以来,我们与附近各村的关系相处融洽,像鱼和水的关系,共生并充满活力。在公司各个岗位上的450多名职工里,有80%的人数来自附近各个村民组,极大地解决了农村剩余劳动力的安置问题,并且让他们享受到了良好的工资待遇,每逢过年过节,在给公司职工发放米面油等各项福利待遇的同时,也为各村每家每户发放了大米和白面。公司都也常常通过便利的机械设备条件或提供人
3员力量,帮助他们拉渣子垫道,运料建房,满足村民的生产生活需要,为他们节省了大量的人力物力,提高了生产效率。
在采矿的过程中,不可避免地会涉及到村民土地的占用问题,我们都能与他们较为顺利地达成协议,今年5月份,因为扎沟造地的需要,我公司将松岭娘子坟一带60亩的耕地划为造地范围,这些地沟壑纵横、贫瘠不堪,没有一整块像样的土地,耕种时极为不便,在经过与村民的协商后,双方很快签订了协议,由公司计划用两年的时间,将土地扩展、平整,这样可以由原来的60亩贫地改善成200亩良田,再归还给村民组所有,并且按正常每亩地收益,补偿给村民在治理期间的耕地损失,此项工程的实施,即让村民们得到了实惠,也使公司的发展上了一个台阶。另外,松岭北山260余亩造地现场,也正在紧张施工中,两块地双管齐下,每天共出动各类车辆700余次,24小时施工。这些措施只是公司平整土地的一小部分,董事长××××××先生高瞻远瞩,计划用5—8年时间,逐步完成各村耕地面积的大规模平整,最终实现机械化产业化种植。
与当地居民和谐相处,造就了企业欣欣向荣和谐发展的良好现状,多年来,不曾出现过任何上访事件,公司的形象在群众中拥有良好的口碑。得益于公司领导阶层的正确指引,我们会将“德济、仁爱”之心体现到淋漓尽致。
2.企业与职工的和谐 生产破碎车间的粉尘过大,为改善工人的作业环境,2012年8月初,公司投资50万元,从河南引进了一台型号为XQM64—6的脉冲布袋除尘器,耗时一个月,完成了车间除尘设备的购进和安装。该设备可以将多个扬尘点通过管道收集尘土,保证了工人作业环境的空气质量,避免了一些可能会引发尘肺疾病发生的机率,过去那种生产车间尘土飞扬的现象得到了彻底改变,优化了矿区环境,树立了良好的企业形象。
在给职工创造舒适工作环境的同时,公司也为职工提供了各项丰厚的待遇,让职工更加安心地工作,解决他们的后顾之忧。2008年公司出资于县城兴建了高档住宅小区,30多位经理级以上人员,每人免费获得一处100平米价值30万元的房产,解决了他们的城镇住房问题。接下来,公司计划投资4000万元,于年底再建一处住宅小区,用于解决班长级以上人员的城镇住房问题。2010年底,新的厂区竣工投入使用,职工的生产生活环境更加优越,厂区24小时为职工提供热水,浴室全天候开放,免费为全体员工提供三餐。考虑到有很多夫妇二人同在本单位工作的,企业为他们提供家属房予以妥善安置。这些都让职工在企业工作也能感受到家的舒适与温暖,让企业的发展成果惠及每位职工,在细致入微的关怀中让职工可以更好地工作、学习和生活。
我公司通过多项举措,不断完善建设和谐矿山企业的使命,取得了一定的成果,多次受到上级部门的嘉奖,成为区域和谐企业的样板,2012年8月下旬,县政府领导带领全县多家矿山企业,来公司观摩学习,并号召以此作为学习典范。我公司赢得了信心和鼓励,在创造和谐矿山企业的道路上将不断前行。
三、社会效益
企业在发展的过程中需要承担一定的社会责任。十几年来,经过艰苦不懈的努力,从最初的一个小矿厂已发展成为如今的区域龙头骨干企业,同时,也造就了一位优秀的企业家与慈善家,公司董事长××××××同志是一位热心公益事业的楷模,他用自己的实际行动感化着身边的每一个人,诠释着和谐社会的大爱无疆。自2000年以来,他累计向社会公益事业捐助的款项已达近亿元。包括村容村貌570万元、乡村公路1014万元、饮水工程3245万元、农业水利608万元、捐资助学1150万元、扶贫帮困280万元、文化事业270万元、农网改造200万元、其他方面410万元。其中2011年为我县城镇居民饮水工程捐款3050万元,为我县个人捐款数额历史之最。××××××参加工作几十载,获得各级政府部门颁发的荣誉共计80余项,主要包括:1997年3月被辽宁省乡镇企业管理局评为“省乡镇企业劳动模范”;2002年1月被辽宁省委统战部、工商联授予“光彩事业先进个人”;2008年5月被辽宁省人民政府授予“五一劳动奖章”;2009年3月被朝阳市宣传部评为2008“感动朝阳”人物;2010年3月被建平县委员会授予“十佳企业党员”;2011年5月获得“全国五一劳动奖章”;2011年9月获得辽宁省第三届“建设者奖章”;2012年2月荣获“2011辽宁省新农村建设十大功勋人物”等。
1.扶贫帮困 ××××××同志出身于贫农家庭,从山里长大,朴实与善良是他不变的性格,生活的艰辛和创业的艰难,让他对这片土地充满了无尽的感情。致富不忘本,心系家乡人。对那些生活有困难的家乡父老,××××××同志都会及时伸出援助之手,帮助他们度过难关:小塘镇大塘村村民陈某因火灾将五间房屋全部烧毁,无处栖身,××××××捐资5000元帮其修建屋舍;道虎沟村一村民因车祸需要手术,他先后两次为其送去7000元为其治病;道虎沟小学教师薛某因车祸将腿撞断,他又送去1000元;新城村一组张喜贵双目失明,家中生活十分困难,在近8年的时间里,××××××同志共为其送去1.8万元现金;新城二组村民宋银平,妻子患有精神病,不能劳动也不能料理家务,是村里有名的困难户,每逢节日,××××××都为其送去500元钱;道虎沟村一组村民李洪涛因车祸做开颅手术,××××××同志先后两次送去9000元为其治病;我镇苏子沟村高志的女儿患骨癌,做截肢手术,××××××同志又送去3000元„„这些数字只是其中的一小部分。
2.民生工程 道虎沟村冷家营子交通闭塞,经济落后,全屯只有一眼吃水井,而且水质差。2004年××××××同志投资10多万元为全屯打深水井一眼,并安上自来水,解决了全屯60多户近200口人的吃水问题。2006年投资15万元为道虎沟村打了4眼机电井,并无偿为其提供输水管道,耕地灌溉面积达750亩,并为农民垫付电费款,每年0.7万元,至今累计56万元。2006年末××××××同志积极响应市委市政府的号召,为解决朝阳地区农村人畜饮水问题,捐资13万元新打机电井两眼。2012年初,为新城村6组机电井配套工程捐资15万元。
××××××不仅想着家乡父老吃水难的问题,而且还关心着全县老百姓的吃水问题。建平县矿业经济的飞速发展和城区居民数量的迅速增长,饮水问题突显出来,为了给县委县政府减轻负担,2010年末,××××××向建平县城区饮水工程捐款3000万元,此后又追加捐款50万元,用于奖励为饮水工程做出突出贡献的单位和个人,为早日解决建平县城镇居民饮水问题作出了巨大贡献!此举让××××××真正成为了建平乃至东北义捐第一人!
3.捐资助学 2003年××××××投资近70万元,为道虎沟小学建了一座650多平方米的教学楼,当年投入使用,同时建起了锅炉房、教师宿舍等附属设施,购置了20台微机;出资18万元购买了一辆中巴车,每天接送路远的学生上下学;投资20多万元,为大塘小学建起了4栋800多平方米的教室;又投资10多万元为大塘小学建围墙,修厕所,平操场,完成了各项配套工程。投资80万元为小塘中学建起了2000平方米宿舍楼一栋,同时为镇中学打机电井1眼,并为其配备了微机给水设备,解决了全体师生吃水难的问题。2005年六·一儿童节期间为道虎沟小学和新城小学订做校服494套,折合价款总计4万元。
××××××同志在向村镇学校建设投入大量资金的同时,还积极捐资助学,回报社会。××××××用他在镇政府任职的工资设立了“寒窗基金”,对那些品学兼优、家庭困难、读不起高中、大学的贫困学生进行资助。从1996年至2012年他投入到“寒窗基金”的款项达100万多元,已经陆续为38名高中生、100多名大学生提供了每年4000—5000元的扶助。××××××本人多次被市县级政府评为“尊师重教先进个人”。2012年8月,曾接受捐助的一部分学生来到公司举行了联谊会,同学们送来了鲜花和锦旗,刘总经理表达了对同学们的期望与赞美之情,并表示会将捐资助学的行动继续发扬下去。
4.新农村建设 至目前,在家乡冷营子新农村的建设上,××××××已投资500多万元,从规划设计到施工建设,都花费了巨大的心血,修建了村民健身娱乐广场和乡村主题公园、文化长廊、休闲凉亭等辅助配套设施,统一修善了临街院墙,将昔日荒凉的河套变成了今日广大农民休闲的娱乐场所,极大地改善了当地人们的生活环境。新农村建设的成果多次受到上级部门的表彰,2012年6月12日,全县“五进五化”新农村建设启动仪式在冷营子隆重召开,取得了圆满成功。
2012年7月末,新城村广场路面硬化工程竣工,该项目总计投资108万元,硬化面积4500平米,铺设面积3200平米,共用水泥400吨,广场砖14万块,边石380延长米,动用土石方12000立方米,并斥资10万元购置一座广场高杆照明灯,形成新城村一道独特景观,为当地村民的文化活动提供了极为便利的场所,成为辽西地区规模最大的农贸市场与文化广场结合的典范。在新农村建设的道路上,××××××同志不会停下脚步,而是勇往直前,为把家乡建设的更美而奋斗不止。
一、和谐矿区建设的必要性
近年来, 经过各级政府和企业长期不懈的努力, 鄂尔多斯当地交通、电力等配套设施逐步完善, 具备了进行更大规模开发的条件。神华集团公司与鄂尔多斯市拟共同开发建设的鄂尔多斯新街台格庙矿区是煤炭生产、铁路、电厂、煤化工的综合项目, 同时作为大型煤炭基地。符合我国西部大开发战略和支持、拉动少数民族地区加快发展的政策。项目的建设不仅为地方每年提供大量的财政收入和股份利润, 同时对推动加快地方的基础设施建设, 提供就业岗位, 拉动第三产业, 增加地方经济, 提高农牧民收入, 提供社会保障等, 会起到极大的促进作用, 央企的社会责任会得到充分体现。
建设和谐矿区, 发展绿色矿山。既是立足提高能源资源保障能力的现实选择, 也是转变发展方式、建设和谐社会的必然要求, 对我国矿业发展乃至经济社会发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。
二、和谐矿区建设是以工补农长效机制创新
通过地企合作, 地方将所得项目收益全部用于反哺农业, 解决矿区农牧民搬迁、生态建设、基础设施建设、城乡统筹, 以构建当地以工补农长效机制和工业反哺农业机制的创新。这样使矿区的煤炭生产经营与农牧民收益直接挂钩, 使农牧民直接受益, 农牧民更加支持和关心企业的发展。矿区的合作开发, 将企业发展和矿区农牧民生活水平提高以及地方经济发展相结合, 寻求根本解决农牧民退耕还林及禁牧后再就业及提高生活水平的途径, 以及将矿区搬迁和新农村建设相结合的有效方式。是工业反哺农业、改善农牧民生活、加大生态环境建设投资力度方面建设和谐矿区的有益探索和创新。有利于探索建立合理的煤炭资源开发利益分配机制, 探索在矿产品开发过程中有效保护生态环境, 同时探索以工补农、建立有利于长期改善农牧民生活以及有利于当地经济可持续稳定发展的机制, 将有利于促进经济欠发达地区和民族自治地区新农村新牧区建设, 有利于化解矿业开发过程中包括民族问题在内的诸多矛盾, 这是在矿区开发过程中通过创新体制和机制, 改变矿业发展方式, 贯彻落实科学发展观的具体体现。
因此, 矿区的发展与“十二五”规划的同步协调, 必须是创新发展、和谐发展、绿色发展。发展循环经济, 推广低碳技术, 使矿区成为绿色工业化的典范。
三、和谐矿区建设必须坚持矿区建设和现代化农业建设同步发展
建设和谐矿区, 发展绿色矿业同时, 企业通过不断的科技创新, 管理创新, 保护环境、促进和推动企地和谐、企农和谐, 自觉承担起环境保护土地复垦的责任, 并与地方的收益相结合, 逐年的投入到生态移民、生态恢复治理中, 发展现代化农业。加大农牧业禁止开发区人口的转移力度, 减少该区域从事农牧业生产经营活动的人类干扰破坏, 减轻生态环境承载的压力, 落实国家退耕还林、退耕还牧, 建设生态林恢复植被, 符合我国搞好生态建设的政策。
矿区的建设应统筹当地城乡发展, 矿区以每年提取生态恢复和绿化费用, 通过与地方政府合作, 选择矿区区域内地形平坦, 水资源较为丰富, 土质较好, 适合于种养殖业的发展的区块, 利用土地复垦治理费用与政府和农牧民共同出资建设新型种养殖基地, 成立种养殖业公司为矿区供应农副产品。把发展现代化农业作为促进农民增收的重要手段, 支持和引导农民用工业理念经营农业、用高新科技支撑农业、用产业化模式提升农业、用现代化标准规范农业、用现代化设施装备农业。按照“规模化发展、区域化布局、园区化建设、标准化生产、专业化运作、产业化经营”的思路, 打造增产、增效、增收的新型和谐农业园区。通过, 共同出资, 共同持股, 共同受益。使当地农牧民与企业共同发展、共同富裕。
四、和谐矿区建设必须坚持矿区环境保护和土地复垦相结合
矿区建设和生产过程中把环境保护、地质环境治理和土地复垦相结合, 积极探索资源开采与环境恢复治理的新途径。按照国家“三同时”的规定和建设示范性和谐矿区的要求, 矿区在矿区规划时把矿区环境保护和治理与矿区开发同时进行高标准的规划, 在矿区设计和建设时把环境保护设施和治理同时进行实施, 在矿区的生产过程中将环境保护、水土保持、地质环境治理和土地复垦有机结合, 构建环保型的生态矿区的创新机制。
建设“和谐矿区”, 立足点首先是环境的和谐, 在矿区总体规划及矿区环评、可研报告、土地复垦、矿山地质环境治理、节能减排方案等设计中, 专项体现矿区生态环境保护及治理技术方案。主要有以下几个方面:一是同步规划矿区二次资源合理利用技术, 包括矿山废料生物处理技术、煤泥利用技术、重点是煤矸石无害化综合利用技术等。二是进行采煤塌陷区生态演替与生物多样性保护技术、塌陷区复垦技术, 重点是矿区生态修复技术。三是推进矿井水资源利用技术。四是实现工业广场园林化、搬迁区农业生产生态化。五是“矿井水、煤矸石、煤泥、减量化工艺及再利用、再循环技术应用”; 六是建立:能源——产品——废弃物再生能源, 循环式节能减排模式。按照“三同时”的原则, 实现矿区节能减排, 环境治理和保护相结合机制的创新。
五、和谐矿区建设应进行安置补偿机制的探索和创新
通过和谐矿区建设, 解决当地大、中、专生、技校毕业生和经过培训合格的复员军人就业, 使当地适合安置农牧民家庭在矿区建设和发展过程中直接受益。对于年龄结构及其他不适应安置的农牧民、根据其身体、技能、经济条件, 通过建设新型农牧业园区、为矿区进行服务性工作及土地流转方式的创新等途径途径进行多方面安置。
通过矿区的技术, 产业结构的调整改善被占用土地农民的生活。充分的把国家政策土地资源及农牧民的人力资源、政府的政策资源, 企业的需求资源和支持很好结合起来, 既解决企业的需求, 又解决农牧民失地后的长远的生存、发展、致富的问题。还减轻了政府的负担, 同时与企业实现共同发展, 共同受益, 土地得到有效的利用。为农牧民找到长期的就业岗位, 使搬迁区的农牧民“搬得动、稳得住、能发展、能致富”。
六、和谐矿区建设应体现规划布局的创新
矿区地面设施以当地土地利用规划, 城镇规划和其他有关经济发展规划作为依据;正确处理近期和远期的关系, 全面规划分期建设;正确处理企业与地方及与其他企业之间的关系, 统筹规划共同发展。矿区的建设与自然条件和相关建设项目相衔接协调;应尽量避让压覆煤炭资源和其他有益的资源及基本农田的占用;应结合城乡交通、防洪、排涝等问题综合考虑;并符合环保、安全、防灾、卫生防护距离的要求。在制定开发建设规划时, 必须与当地土地利用规划相结合、矿区规划与土地利用规划相融合, 在合理开发利用矿产资源的同时合理利用和开发土地资源。为了减少矿业用地, 规划应采用集中工业广场布置, 及集中储、装、运系统。同时把职工生活区建设在矿区附近的已经过当地政府规划的城镇, 以进一步减少矿业用地。使矿区职工住宅生活的建设与已规划的临近小城镇协调发展, 推进城镇化与新农村建设的同步发展。在矿区规划的同时把社会、环境和谐体现在地面设施布局之中, 实现整体规划布局的创新。
新街台格庙矿区是尚未开发的整装煤田, 资源丰富, 利于整装勘探, 整装开发, 符合一个矿区一个开发主体。适宜建设千万吨矿井群, 建设亿吨级煤炭生产基地, 将对我国建设亿吨级煤炭基地起到很好的示范作用, 不仅其矿井的装备水平要达到一流水平而且要以数字化矿区建设为起点, 在开采方法、矿井布局、开拓方式, 资源利用都应达到同等条件下的最好水平。实现我国煤田整体规划、整装开发、规模发展、信息化、数字化的创新。以建立符合国家煤炭产业政策的大型煤炭生产、储备示范基地为目标, 按照和谐矿区、绿色矿业的标准, 把矿区规划建设成特点明显、系统简单、布局合理、技术先进、安全高效、绿色环保、资源开发和生态保护、统筹兼顾、具有中国特色的, 创造性建设的, 示范性效应的和谐矿区。
摘要:建设和谐矿区, 发展绿色矿山是提高能源资源保障能力的现实选择, 也是转变矿业发展方式、建设和谐社会的必然要求。是加快构建保障机制和促进科学发展新机制的创新。通过和谐矿区建设和发展, 实现资源合理利用、保护生态环境、促进企地和谐和经济社会文化的协调发展、矿区一、二、三产业的协调发展、企地、城乡区域的协调发展。
构建“家园文化”的必要性
构建“家园文化”是物业行业性质的需要。物业企业由于行业的特殊性和融合性,决定了其主体的多元化,既有企业内部的职工,又有企业外部的广大用户。如何使员工和用户两个群体都能对油田物业认知、认同和认可,最有效的方法就是用一种具有辐射力的文化去引导和传播,使他们形成共同的生活方式、价值观,形成小区的公共意识,增强职工的服务意识、团队意识,使员工始终保持昂扬向上的精神风貌;增强用户自我管理、自我监督意识,营造企民携手、共建家园的良好氛围。
构建“家园文化”是提升物业服务品质的需要。油田物业服务17万户用户,点多、面广、地域分散,用户素质参差不齐,要实现物业管理服务水平的全面提升,迫切需要提高员工的主人翁意识、激发员工的创造性,迫切需要创造大力支持的外部工作环境,需要一支爱护小区、支持物业工作的用户群体来共建共管。归根结底,企业需要一种具有凝聚力的文化,凝聚员工和用户两个方面的群体,使其在小区建设管理上各尽所能,同心同德,凝心聚力,推进发展。
构建“家园文化”是打造和谐矿区的需要。油田物业在和谐矿区建设中担负着重要的政治责任和社会责任。只有用一种具有亲和力的文化,对内感动员工,让他们时刻用一颗感恩的心为企业工作,以企为家,尽己所能地为广大用户提供亲情服务、超值服务,传递物业人的真情诚意,满足用户的心理需求,才能使员工在工作中获得愉悦,体味亲情,共同分享企业发展的成果。只有用一种具有亲和力的文化,对外感动用户,让他们时刻用一颗感恩的心爱护小区,以小区为家,人人争做小区的主人,才能真正实现自律自管,提升品位,团结互助,和睦共进,使用户在温馨和谐的环境中安居乐业,推进和谐社会建设的进程。
构建“家园文化”的方式
形成理念体系,为家园文化建设提供思想保障。二十几年来,从房产管理公司至物业管理公司再到油田物业集团及矿区服务事业部,伴随着油田物业企业诞生和改革发展的深化,油田物业企业文化也逐步产生并发展丰富起来。从强化职责定位的角度,提出了“物业是服务企业,用户永远是第一位的”“围着用户转,跟着时代走”的理念;从强化执行的角度,提出了“关注细节,赢在执行”“执行是管理基石”的理念;从强化学习的角度,提出“学习是创新和发展的源泉”“学习力是持久竞争力”和“学习工作化,工作学习化”的理念;从强化沟通的角度,提出“关系营销是保持用户忠诚的手段”“有效沟通是保持持久和谐的纽带”的理念;从强化队伍建设的角度,提出“健康生活,快乐工作”“卓越服务来自卓越员工,只有高满意度员工才有高忠诚度用户”的理念。在理念的宣贯上,坚持开展以理念早课为主要形式的养成教育,通过理念的全线渗透,实现了企业与员工目标凝聚、价值凝聚、理想凝聚,激发了员工参与管理、干好工作的积极性、主动性和创造性;实现了企业与用户心灵相通,感情共鸣,拉近了企业与用户的距离,切实增强了企业的发展动力。
构建执行文化,为家园文化建设提供制度支撑。物业管理一公司从树立工作新标准、实现文化新发展、打造企业新形象的高度,实施了以“以风为令,理清三根;以雨为令,积水不存;以雪为令,道路无痕”为主的“四个三”管理体系,使企业上下政令畅通,执行力不断增强,提高了工作标准,树立了新形象,进一步拉近了物业与居民的距离,调动了全体员工工作的积极性、主动性、开拓性、务实性,全面提高了物业管理水平和服务水平,增强了企业发展的实力。
提升服务品质,为家园文化建设塑造品牌形象。物业管理一公司在坚持“七个一”服务模式的基础上,树立了“有楼的地方就有风景,有人的地方就有温情”的理念,提出了“要创造超过住户期望值的、让用户喜出望外的人性化服务”,不断创新感动服务方式方法,实现服务持续提档升级。例如:端午节为用户送艾蒿、单元门安装暖心门把手、在单元门张贴温馨提示、开辟婚礼温馨通道、为用户提供爱心伞,成立大庆市第一家“说和工作站”为小区居民提供免费的民事调解、法律咨询服务,尤其是龙庆物业分公司为服务区内弱势住户提供秋季“送秋菜、送温暖”、春节“剪窗花送福字”“包饺子送温暖”等青年志愿服务等感动服务,让用户时时处处感受到家园的温暖,进一步提升了服务品质和服务内涵,提高了用户的忠诚度和满意度。
(作者单位:大庆油田矿区服务事业部物业管理一公司)
(责任编辑:崔小花)
蚌山区青年街道办事处位于蚌埠市奋勇街51号,辖区东以中荣街为界,南临胜利路,西靠工农路,北接淮河路,辖区面积0.6平方公里,街道辖华丰、青年、同乐园、中平、南山5个社区,常住人口3万余人。
街道所辖区域为我市商贸、饮食、金融、文化中心,合家福超市、百货大楼、新世纪购物中心等一批大型商贸企业座落于区域中心,有力带动了区域商贸经济的发展。
街道内设社区服务中心、党政办、民政办、城管办、计生办、综治办和劳动和社会保障服务中心等机构。街道坚持“以人为本,服务居民”的原则,大力推进社区建设,重点开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向下岗职工的再就业和社会保障服务,进一步发展社区卫生,繁荣社区文化、加强社区治安、优化社区环境。近年来,我们以社区党建为龙头,围绕和谐社区建设与管理,狠抓社区服务,为群众排忧解难,在全市创造了多个率先:2001年7月成立全市第一个文明市民学校;全市首推“文明城市示范生活小区”创建工程;“全省社区党建工作示范社区”创建工程;率先建立了“街道社区党校”和“街道青年中心”等。先后被评为“六个好”街道党工委、全国体育先进社区;文明创建、综合治理、计划生育、社区低保、劳动再就业等方面也多次受到省、市表彰。
街道办事处作为城市最基层的行政管理主体,是城市管理的基础、经济发展的基础、社会和谐的基石。随着社会管理范围的不断加大以及城市管理责任的日益加重,街道办事处始终把“围绕中心、服务大局”作为工作的落脚点和切入点,不断延伸基层工作的触角和领域。近年来,在区委、区政府的领导下,我们以“和谐社区”建设为突破口,围绕大局,全面推进街道社区各项工作,使“和谐社区”创建工作迈上了一个新的台阶。为进一步推动街道“和谐社区”建设,现将近年来街道“和谐社区”建设情况自查报告汇报如下:
一、社区党的建设(一 和谐班子建设
建设“和谐社区”首先要求有一支素质过硬、廉洁、高效、和谐的领导班子。近年来,我街道将“和谐班子”创建作为推动街道“和谐社区”创建工作的一项重要举措。
在开展“和谐领导班子”创建活动中,我街道及各社区严格按照区委、区政府的要求,制定实施方案,成立相关机构。领导机构的健全,为开展创建活动提供了有力的组织保障。同时,通过学习,使全体干部明确了创建活动的目的和意义,了解创建活动的方法步骤,掌握创建活动的有关要求,为开展创建活动打下了良好的基础。
创建“和谐班子”,我们主要从以下几个方面入手: 一是把完善制度作为切入点,在创建中促进领导班子整体素质的提高,紧紧抓住中心组学习这一关键环节,通过建立长效机制,推动学习规范化、制度化、经常化,努力打造“学习型领导班子”。目前,领导班子初步形成了“带头学、带头写、带头干”的学习氛围,领导班子对待学习态度积极,带动了广大党员干部的业务知识和理论学习,全街道上下形成了浓厚的学习氛围。
二是利用学习贯彻中央“四个长效机制”的有力时机,狠抓机关作风建设,修定了制度汇编,严格按制度做事管人,坚持党员和群众评议、政务、党务公开、民主生活会,定期对街道全体干部和社区书记主任和副主任进行考核。
三是把执政能力建设作为落脚点,在创建中提高领导班子统揽全局的能力领导班子注意把理论学习和调查研究结合起来,总结经验,勤沟通、多交流。
(二完善社区自治功能,做好换届选举工作
2006年3月,我们将社区组织设置调整换届选举作为和谐社区建设的一项重要内容,在这次换届工作中,我们以加强社区党组织建设、充分发挥社区居委会的自治功能为重点,以增强社区党员群众的民主意识、法制观念,不断扩大居民民主参与面
为突破口,努力建设一支素质优良、结构合理、群众拥护的社区党组织和居委会班子,为和谐社区的建
设打下基础。(三思想建设
近年来,我街道切实加强各社区思想建设,为“和谐社区”建设提供了有力的思想武器。在学习贯彻党的先进理论的同时,在辖区内进行了广泛的宣传。从“6.25讲话”到“十六届六中全会精神”到“省市区党代会精神”再到“十七大”。我街道和各社区全体干部职工通过各种方法,进行了认真的学习和研究,看报告,写笔记,谈心得,用科学的理论武装头脑,努力提高理论素养。各社区通过宣传日、黑板报、文体活动、社区论坛、党员大会等形式开展了深入的宣传,使广大居民群众紧跟党的步伐,关心社区建设,充实自己的生活。
(四制度建设
制度建设为“和谐社区”建设提供了坚强的保障。街道修订了《青年街道制度汇编》,各社区也相应的完善了制度,建立了社区党员登记制度,属地化分类教育制度,加强流动党员的教育和管理;建立了社区、楼院(栋党组体系,加强了对入党积极分子的培养,近三年来共培训150余人次,其中9人加入了党组织。建立了民主评议制度,严格执行“三会一课”制度,保证居民参与社区事务的权利;建立了理论学习制度,提高工作人员服务群众的本领。在社区建立邻里诚信公约,实行了党务、居务公开,使工作进一步公开化、透明化。
(五 社区党组织创建情况
近三年来,街道各社区党组织建设都能够按照根据区委、区委组织部的要求,扎实开展社区组织创建工作。近年来,街道以及同乐园社区、中平社区、华丰社区先
后被省、市、区委组织部评为“省级社区党建示范社区”、全市“五个好街道党工委”、“五个好社区党总支”、全区“社区党建工作示范点”。
(六“两新”组织党建
目前,街道辖区内已有3家非公有制企业建立了党支部,选举产生了党组织负责人,街道社区都已登记造册,同时还邀请他们参与社区的各项活动中。加强了与辖区企业的联系。
二、和谐人居环境建设
多年来,街道、社区始终把精神文明创建工作作为和谐社区建设的主要抓手,以现实行动推动和谐人居环境的建设。
(一 志愿者队伍建设
为了进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,做好精神文明创建基础性工作,共建和谐街道、和谐社区,我街道成立了街道志愿者服务队各社区成立了一支以上志愿者队伍。近三年来,先后开展了创建文明城市宣传活动、志愿者帮扶孤、老、残、弱活动和志愿者环境美化活动以及志愿者文明交通服务活动。
(二 社区环境卫生
近年来,街道、社区都要与辖区单位签订门前三包目标责任书,以调查问卷形式向居民宣传卫生城市创建知识。在每年的爱国卫生活动月组织辖区居民整治卫生死角。通过黑板报、上街宣传、入户、发放市民素质教育读本等形式,调动居民群众参与和谐创建的积极性,使爱护环境卫生转变为居民群众的自觉行动。
(三 社区精神文明建设
街道和各社区充分发挥工青妇等群团组织作用,以社区为平台,家庭为基础,开展群众喜闻乐见的活动,推动精神文明建设。通过宣传学习“社会主义荣辱观”、《公民道德实施纲要》等文明规范有效的提高了辖区居民群众的思想道德素质。今年7月街道组织各社区妇联开展了“防止家庭暴力”为主题的“和谐家庭”调研活动,宣传相关法律常识,增强了妇女维权意识;团工委组织各社区团支部进行各种活动,加强了未成年人的教育。
(四治安环境
安定祥和的治安环境是“和谐社区”的基本条件,近年来来,我街道各社区及辖区内企事业单位,在平安单位、无毒社区、辖区经济建设方面做了大量富有成效的工作,收效
明显。社会治安状况良好,禁毒措施落实,帮教工作到位,规章制度健全,目标责任明确。三年来无重大人身安全事故,无民转刑事件的发生。刑事案件同比明显减少,毒品犯罪得到了有效的控制,禁吸戒毒工作成效明显,邻里矛盾、企业与职工矛盾明显减少。互谅互让精神已蔚然成风,和谐氛围浓厚,居民群众满意,治安状况良好。
(五矛盾调处
街道按照上级部门的工作要求进一步细化矛盾调处机制。建立了街道调解厅,社区调解站,各社区有矛盾调解员,街道班子成员每人帮扶一个社区。通过多级矛盾纠纷调查机制,及时解决矛盾,有力的推进了和谐街居建设,三年来无群体性事件发生,调处矛盾纠纷近300起。
(六积极向上的文体活动引领居民健康的文化生活。
为了提升街道精神文明建设水平,多年来,街道社区始终坚持定期不定期地组织开展丰富多彩的群众文化活动,比如:举办群众歌咏会、诗歌朗诵等,活跃群众的精神生活。积极开展全民健身活动,充分利用节假日和业余时间组织开展群众喜闻乐见、丰富多彩的体育活动。如:迎奥运长跑、社区运动会等。引导辖区居民正确对待健身活动,促使他们参加健康的文体群团组织,有效杜绝了非法人员假借健身,练功
之名迷惑居民群众,骗取钱财。近三年来共组织文艺专场演出8场,社区居民运动会、趣味文体活动等共12次。
(七社区安全生产
我街道辖区内企业多,安全生产成了我街道“和谐社区”建设的一个不可或缺的条件,每年初街道都于辖区单位签订安全生产目标责任书,形成党工委、办事处领导负责,分管领导主抓的局面。食品药品安全、动物防疫也是关系人民群众身体健康的大事,各社区在街道的统一指导下,由专人负责此项工作,三年来无任何食品药品安全事故和重大动物疫病的发生,确保了辖区居民的人身安全和财产安全。
四、社区服务(一社区建设特色
街道党工委按照“一居一特”创建活动标准,结合社区特点,进行规范:要求同乐园社区在创建省级社区党建示范点的基础上,建设“先锋作用型社区”,促进党群关系的和谐。同乐园社区党总支进一步加强基层组织建设,选拔了一批热爱社区工作,有责任心的党员担任党支部书记和党小组长,并提出要以“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做”为出发点,开展社区党建活动。对中平社区党组织,街道党工委要求要在创建“民族和谐、共同进步”社区的基础上,进一步深化主题,以创建“平安温馨型”社区为目标,促进社区秩序的和谐。中平社区进一步建立健全矛盾调处机制,构筑群防群治防控体系,组建一支离退休职工党员和群众以及社区治安协管员组成的社区治安队伍,人数由最初的
几个人发展到十几人,配合社区民警,自觉担负起防火、防盗、维护社区治安的任务。华丰社区内各类社会组织和群体参与社区建设的积极性较高,这是建设和谐社区的重要保障,街道党工委将华丰社区的创建目标定为建设“民主自治型”社区,对促进社区自我管理的方法进行探索,引导社区群众积极参与民主管理、民主选举、民主监督。华丰社区党组织进一步加强社区议事运行机制的建设,把社区组织资源和人力资源整合到社区建设之中,使社区的一些涉及到居民利益的事务通过议事而
得到推进。南山社区居民素质相对较高,社区居民的文化精神需求增长较快,街道党工委引导南山社区向建设“文化科普型”社区发展。南山社区以“让老年人生活得更愉快”为主题,建立社区活动室,引进社区医疗,开展社区文化活动,营造浓厚的社区文化科普氛围。街道党工委为加强青年社区的基础建设,完善社区功能,引导青年社区以建设“服务保障型”社区为目标,提高社区服务水平。青年社区党总支以“让每个下岗失业人员都有事干”为主题,开展党员结对帮扶活动,重点开展社区再就业服务。
(二提高服务质量,落实惠民政策
建设便民利民的服务型社区是“和谐社区”建设的必然要求,几年来,街道各社区继续深化“民情流水线”,充分发挥“两代表一委员”作用,积极推广“一站式办公”,街道已建成居务大厅4个,有一个正在筹建当中,各社区办公
设备齐全,工作人员业务水平过硬。社区卫生服务站点健全,服务到位。低保、廉租房、残疾人以及重大疾病医疗救助方面,各社区严格按照操作规程,实现了应保尽保,力争在有限的条件下帮助最困难的居民。三年来共计发放低保金近270万元,累计享受低保户17283户,24563人;享受廉租房补贴共计216户,351人;为患病人员申报大病救助累计达52余人次,救助金8万余元;为辖区内6名残疾人无偿提供创业资金6000元;将符合条件的残疾人纳入低保享受范围,共计152人,月享受金额达21655元;资助免费白内障康复手术6人、捐赠轮椅8辆。街道社区还积极联系社会力量对辖区内的特困户进行帮扶,组织公益性活动。各社区成立了扶老助残站点,配齐了专职委员。在每年春节期间,街道对辖区内特困户、优抚对象、残疾人、特困党员进行走访慰问,共发放米面、油约280余份,慰问金8000余元。今年四川汶川遭遇特大地震灾害后,街道及时组织辖区居民和单位为灾区人民捐款捐物,累计金额达54179.4元、棉衣42件、棉被321床。
(三就业和劳动保障工作
此项工作在“服务群众、构建和谐社区”中发挥出重要作用。三年来,街道社区共为6074名退休人员进行了养老资格认证,年审《再就业优惠证8000余本;免费职业介绍
近千余人;推荐小额贷款 50 余户,金额达 80 多万元;在组 织开展“百日帮扶”以及”春风活动“中共为 161 人提供帮 扶,其中 158 人实现就业。街道社区还积极做好对《劳动合 同法》《就业促进法》《劳动争议调解和仲裁法》的宣传,、、让人民群众及时了解国家的新政策、新法规,以维护自身合 法权益。
(四)为民办实事 街道社区一直遵循“民思我想,民困我帮,民需我做,民求我应”的工作理念努力为居民群众多办好事、实事。比 如:街道协调上级有关部门对青年社区盐巷孜小区、南山社 区原老市政府小区内坑洼不平的道路进行维修补仓并协调 市路灯管理所在小区内新装了路灯,解决居民出行难的问 题;同乐园社区、中平社区通过“爱心驿站”对社区困难居 民进行帮助,解决实际困难;华丰社区组织综治协管员成立 义务巡视队,协助家长监督孩子,有效的遏制了未成年人进 网吧的问题等等。通过一系列举措加强了基层组织的凝聚 力,号召力,充分的调动了居民群众参与“和协建设”的热 情。
五、存在的问题 通过自查我们发现,虽然工作取得了一些成绩,但还有 改进和提升的空间。主要表现在以下几个方面:
(一)辖区居民的参与率还有待提高,部分居民的参与
积极性不高,这需要我们的工作人员继续探索科学有效的工 作方法,扎实推进创建工作。
(二)在街道经济日渐萎缩的情况下,对社区建设、创 建硬件设施和救助帮扶等方面的资金投入缺乏后劲。
平煤集团董事长、党委书记陈建生
前不久,省委书记徐光春视察平煤矿区时,提出了“改革、发展、安全、和谐”的八字要求,这对我省煤炭企业提升经济运行质量,创造和谐有序、充满活力的矿区进而构建和谐中原,有着十分重要的指导意义。紧抓第一要务 建设发展能力强的和谐矿区
建设和谐矿区的关键是科学发展。目前,在国家宏观经济政策作用下,煤炭工业呈现出良好发展态势。但是,煤炭企业也存在着诸多深层次的问题,如一些企业资源正逐步枯竭,新井建设步伐滞后,发展后劲明显不足;一些企业产业产品结构不合理,综合开发利用和精深加工不够,粗放型经济增长模式没有得到根本的改变。煤炭企业必须牢固树立以人为本、全面协调可持续发展的观念,实施“以煤为本、相关多元化”发展战略,大力发展循环经济,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展路子。各级部门应站在国民经济发展全局的高度,把煤炭企业的发展融入中原崛起的进程中,统筹规划,合理布局,实施区域资源战略整合,加快新区开发和新井建设,保证矿井正常接续,推进高产高效矿井的建设,扩大煤炭生产规模,推动矿区经济与区域经济的和谐发展。应采用先进技术和设备,最大限度地提高煤炭资源开采率,大力发展煤炭洗选加工、水煤浆、煤炭液化、型煤等洁净煤技术,实现煤炭的清洁生产和清洁燃烧,有效控制煤炭生产和使用过程中对环境的污染,推动煤炭经济与资源环境的和谐发展。
同时,搞好产业产品结构调整,转变经济增长方式,拉长产业链,拓宽产业面,大力推进煤炭的深度加工和综合利用,发展煤电、煤焦、煤化工等优势产业,带动产业升级和结构优化,增强企业全面、协调、可持续发展的能力。坚持“四个依靠” 建设安全有保障的和谐矿区
和谐矿区,首先是平安矿区。煤矿安全生产事关职工群众的生命财产安全和健康,事关经济发展和矿区社会稳定的大局,必须把矿区发展建立在煤矿安全状况不断改善、职业安全健康水平不断提高的基础上。搞好煤矿安全生产,关键是要落实省委书记徐光春同志的指示精神,切实做到“四个依靠”:一是靠思想。随着用工制度的改革,煤矿职工队伍呈现身份多样、素质高低不一的状况,必须加强对煤矿从业人员的安全教育和培训,提高人们的安全意识,牢固树立“生命至上、安全第一”的思想,营造人人关注安全、人人抓好安全的良好氛围,为搞好安全生产提供切实的思想保证。二是靠投入。由于种种原因,煤矿企业普通存在安全投入不足的问题。近年来,国家建立煤矿企业安全生产费用强制性提取制度,并安排专项资金用于国有重点煤矿安全技术改造。煤矿企业应从满足安全生产需要出发,坚持安全“按需投入”,用足用好相关政策,足额提取安全费用,补还安全欠账,切实改善安全基础条件。三是靠科技。我省煤矿资源赋存条件较差,地质构造较为复杂,从而在客观上造成了实现煤矿安全生产的难度。要从根本上改变煤矿的面貌,提高安全保障的能力,必须依靠科学技术,搞好矿井技术改造和技术装备的更新换代以及科技攻关。特别是要下大力气研究应用煤矿瓦斯防治技术,坚决杜绝重特大事故的发生。四是靠制度。煤炭企业作为安全生产责任主体,要严格依据有关法规和规程,制定各种岗位操作规范和作业场所标准,健全
各项安全制度,落实各级安全生产责任制,规范从业人员的行为,创造优良、安全的生产环境,使企业生产始终处于良好的安全运行状态。通过努力,真正把矿区建设成为一个安全的矿区、一个劳动者的生命安全和身体健康都得到切实保障的矿区。
深化内部改革 建设充满活力的和谐矿区
充满活力是构建和谐矿区的必然要求,推进改革创新是激发和谐社会活力的重要途径。当前,在完善市场经济体制的新形势下,煤炭企业多年来所积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决,产权结构不合理,公司法人治理结构不规范,内部激励与约束机制不健全都影响了甚至阻碍了可持续发展。煤炭企业必须推进体制和机制创新,不断克服和消除影响、阻碍发展的桎梏与障碍,要通过深化改革,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,使矿区充满生机和活力。要进一步激发资本活力,深化产权制度改革,大力实施资本运作,坚持以资源引资金,以存量带增量,加强与大企业以资本为纽带的战略合作,通过改组、联合、兼并、参股控股等多种途径,加快组建投资主体多元化的大企业大集团,调动更多的资本形成新的发展优势。进一步激发管理活力,深化现代企业制度改革,健全完善公司法人治理结构,建立健全有效的制衡、决策、激励、约束等机制,重视发挥知识资本和技术基础的效用,促进企业组织内部协调运转、规范运作。进一步激发劳动活力,深化三项制度改革,加快建立煤炭企业新型劳动关系,健全完善合理的分配体系和激励机制,正确反映不同产业、不同部门、不同方面群众的利益,使群众共享企业发展成果。
关注群众利益 建设稳定有序的和谐矿区
稳定有序是和谐矿区的重要标志。目前,矿区经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式出现了多样化,一些长期积累或随之伴生的深层次矛盾会不可避免地显露出来,这些问题处理不当,势必会使人心不稳,影响矿区的改革发展大局。要坚持以人为本,在企业改革发展中妥善协调各种利益关系,积极推进和谐矿区的建设。以利益调节为核心,建立健全兼顾效率公平原则的分配机制,合理调整收入分配结构,在协调多方利益、平衡各种利益关系中,使矿区各方面都能享受企业发展成果而彼此和谐相处,从而激发矿区各方面的积极性和创造力。高度关注生活困难职工,加大扶贫解困力度,在政策、资金、技术等方面给予更多的倾斜。搞好民主管理,健全职工参与管理企业各项事务的工作机制,进一步规范职代会制度,完善厂务公开制度,建立健全各方面利益诉求通畅的渠道。加强农民工维权工作,落实工资分配、评先晋级、劳保福利等方面的待遇,维护他们的合法权益。坚持依法治企,建立有效维护稳定有序工作的运行机制,健全信访工作责任制,努力做好群众工作,加强社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪活动,确保矿区秩序持续稳定。
培育企业文化 建设团结诚信的和谐矿区
团结诚信是建设和谐矿区的重要内容。企业文化作为推动企业和谐的不竭动力,在维系矿区团结、打造诚信矿区等方面发挥着重要作用。企业因人而生动,因文化而和谐。当前煤炭企业建设和谐矿区,迫切需要进一步深化企业文化建设,在广大职工共同认知的基础上,努力在矿区形成团结互助、诚信友爱的良好氛围。一要激发个体活力。把人的生存和发展、满足人的需要作为企业发展的目标,促进人的全面发展,同时把学习型组织理论导入企
成员单位党委(总支)、各成员单位、机关各部:
现将《关于深入开展“规范管理,真情服务,为建设和谐示范矿区作贡献”活动的安排意见》印发给你们,望结合实际,认真遵照执行。
中共大庆油田总医院集团委员会
大庆油田总医院集团
2009年4月23日
关于深入开展“规范管理,真情服务,为建设和谐示范矿区作贡献”活动的安排意见
2009年是集团公司矿区服务系统开展“规范管理年”活动的第一年,也是大庆油田建设和谐示范矿区的起步年。为全面提升集团服务品质、规范服务行为,提高服务质量,进一步规范业务管理,提升真情服务水平,切实承担起“保障生产、服务生活、维护稳定”三大职责。根据矿区服务事业部2009年工作的总体部署,按照建设和谐示范矿区的要求,结合集团实际,集团党委和集团决定,2009年在全集团深入开展“规范管理,真情服务,为建设和谐示范矿区作贡献”活动。
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,全面贯彻油田公司一届五次和矿区服务事业部一届一次职工代表大会精神,以坚持科学发展,建设和谐示范矿区为目标,围绕“走社区路、办特色院、强学科群、建示范校”的发展战略,以不断提高医疗服务能力、完善服务标准化建设为主线,着力加强标准化班组建
设、社区卫生服务标准化建设、医疗服务品质提升,逐步规范和完善符合油田发展需求的管理及服务体系建设,为原油持续稳产、推进油田整体协调发展、创建百年油田提供有力的支撑和保障。
二、目的意义
通过开展此项活动,进一步规范集团管理和服务,瞄准建设和谐示范矿区目标,强化服务意识、规范服务标准、做细服务工作,调动员工群众共建和谐示范矿区的积极性和创造性,引导干部员工为建设和谐示范矿区做贡献。
(一)这是落实矿区服务系统“规范管理年”活动的具体实践。2009年,集团公司矿区服务系统开展为期三年的“规范管理年”活动,要求进一步规范管理体制、管理制度、工作流程、服务标准、计量工作、考核体系六方面工作,不断提升矿区服务能力。开展此项活动,就是根据大庆油田矿区实际,从规范服务、实施服务标准化入手,带动医疗护理、标准化班组、社区卫生服务等各项管理工作标准化、规范化,从而全面提高集团医疗服务能力和医疗服务水平。
(二)这是全面建设和谐示范矿区的客观需要。随着居民生活水平的提高,员工群众对医疗服务质量的要求越来越高。如何更好地满足人们健康的需求,把油田发展的成果更多地惠及油田员工群众,实现建设和谐示范矿区、推进油田整体协调发展的新目标,就需要我们不断提高服务标准。通过开展此项活动,从而实现服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化,最终获得优质服务的提升。
(三)这是“真情服务进万家”活动的延伸和细化。“真情服务进万家”主题活动是2008年事业部为统一思想,凝聚力量,打造优势,谋划科学发展而开展的一项系统服务提升工程,也是集团全面落实“三观”的具体体现。通过开展以“健康四进”为重点内容的“真情服务进万家”主题活动,集团为油田员工群众的医疗服务能力进一步提升。服务无止境,通过开展此项活动,就是把好的经验和作法进一步延伸和发扬,不断细化和深化已取得的成果,在服务领域、服务方式、服务内容、服务质量上进一步创新,不断夯实服务基础,巩固提升真情服务水平。
三、主要内容
(一)组织全员学习讨论,统一思想认识,树立规范管理、标准服务意识
围绕规范管理、提升服务水平,广泛开展全员学习讨论活动,提高认识,开阔思路,引导广大干部员工树立规范管理、标准服务的意识。
抓好三个方面的学习。一是认真学习科学发展观,学习集团公司领导关于大庆油田建设和谐示范矿区的讲话、集团公司矿区服务系统工作会议精神、油田公司和事业部职代会、集团职代会各项安排部署,进一步引导广大干部员工认清形势,明确责任,增强全员建设和谐示范矿区的使命感和紧迫感。二是认真学习集团公司矿区服务系统“规范管理年”活动精神,对照同系统、同行业单位在规范管理、制度建设、优化流程、标准服务等方面的先进经验和做法,进一步明确努力方向和目标,增强全员规范管理和标准服务意识。三是认真学习先进典型,以“学典型、做典型”活动为载体,把朴凤元“新时期好工人精神”和徐
洪霞“爱岗敬业”的优秀品质,落实到为患者、员工群众的真情服务中,调动全员立足本职,为建设和谐示范矿区作贡献的积极性和主动性。
围绕两个问题开展讨论。围绕“建设和谐示范矿区需要如何规范管理”、“如何用标准化服务推进和谐示范矿区建设”两个问题,开展群众性的大讨论。深入讨论如何使管理体制更加合理、管理制度更加完善、管理流程更加顺畅,进而提升管理效率,推进和谐示范矿区建设;深入讨论如何建立健全具有示范作用的服务标准,并通过强化执行,使标准服务成为干部员工的自觉行为,为建设和谐示范矿区夯实服务基础。
开展对标分析找差距。在学习讨论过程中,要做到两个对照,增强学习讨论活动的针对性。对照中石油矿区服务先进单位,对照国内同行业先进水平,按照建设和谐示范矿区的标准,开展对标分析,找准自身在硬件、软件方面的优势和不足,明确下一步在规范管理、标准服务工作中的重点和努力方向,为建设和谐示范矿区提供具体的量化参考。
(二)突出“三个体系”建设,强化执行落实,提升全员真情服务水平
服务是一项系统工程。实施真情服务,需要体制、机制、制度、流程、人员等管理要素的系统支撑和有力保障。要围绕规范管理强基础、真情服务上水平,突出加强服务支撑体系、服务标准体系、服务执行体系建设。
完善服务标准体系。以集团公司发布实施的医疗服务等12项标准为依据,本着服务质量目标化,服务方法规范化,服务过程程序化的原则,由集团计划经营管理部牵头,组织医疗管理部、社区管理部、纪检监察审计部、人力资源部、质量环保部、财务资产部、党群工作部、企业文化部等相关部门对本行业现有服务标准、服务经验进行梳理,进一步完善服务标准体系,领先行业标准的,继续保持完善;落后行业标准的,结合实际进行整改提升;存在空白缺项的,参照行业标准,进行填补充实;暂不能实施标准化的服务业务,推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度。同时,对于同系统内各单位服务标准不一的,进行规范统一,最终达到集团内标准化服务体系逐步完善,科学有效,保持领先;同系统服务标准切实可行、规范统一。年底,集团将对此阶段各系统工作进行汇总整理,出台《大庆油田总医院集团服务标准》及保证各项标准贯彻落实的配套方案。
健全服务执行体系。根据集团内服务业务不同类别,健全以执行主体(干部、员工)、工作流程、考评机制为主的执行体系,推进服务标准的落实。开展多种形式的宣教活动、技能培训、岗位竞技,增强全员实施服务标准的执行意识与执行能力,使标准服务成为一种习惯。明确职责权限和业务流程,做好服务各环节与岗位分工之间的衔接,畅通运行路径,完善协调机制,整合窗口服务功能,建立综合服务平台,探索“一站式”服务,做到服务程序科学明晰、服务时限合理明确。要完善集团服务考核评价机制,将日常考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合、上级考核与职工群众评议相结合,把服务态度、工作效率、工作作风、服务质量等作为考核评价内容,重点对现有服务标准执行情况进行督导,对新的服务标准运行情况进行反馈评价,促进标准化服务的扎实推进,持续提升真情服务水平。
夯实服务支撑体系。按照“规范管理年”活动有关要求,重点在管理体制、管理制度、计量工作、人力资源、技能提升等方面进一步加强规范,形成一个配套齐全、相互衔接、有机统一的服务支撑体系。围
绕进一步压缩管理层级,理清事权关系,做好“人员定位、岗位定责、指标定额”等工作;进一步规范管理制度,坚持“以制度规范行为,按制度管人管事”,切实增强制度的针对性、操作性、系统性,形成一级抓一级,层层抓落实的局面;进一步规范计量工作,完善矿区水、电、气、暖的生产、消费以及原材料消耗、污染物排放等各环节的计量器具和计量设施,切实推进精细管理、科学管理,加强成本控制;进一步优化人力资源配置、加强队伍建设,打造“一专多能”、作风过硬的员工队伍,充分发挥好支撑保障作用。
(三)打造规范管理真情服务样板,塑造集团真情服务品牌形象
样板是推动活动深入开展的重要途径,也是塑造集团服务品牌的有效载体。今年,集团在开展学习“新时期好工人”朴凤元和“刘备战班组”活动的同时,根据矿区实施的“双十双百”工程,大力挖掘培养选树优秀的“双十双百”典型,推动标准化管理服务水平整体提升。
评选“十大真情服务标兵”。在继续发挥唐秀泉、夏丽娜等典型示范引领作用的基础上,集团在广大员工中评选先进典型,参评矿区事业部“十大真情服务标兵”评选,以点带面,促进广大员工为集团规范管理、真情服务作贡献。要按照“服务意识要强、服务标准要高、服务工作要细、服务形象要好”的要求,确立培养对象,搭台子、压担子,使他们健康成长。要加强总结和测评工作,认真归纳总结培养对象的事迹,有针对性地发动用户、员工对他们进行管理、服务、情感等方面的量化打分,真正把居民信赖、患者满意的员工确立为真情服务标兵。
评选“十个真情服务标杆队”。基层队是生产服务的重要单元,在推动规范管理、真情服务中起着关键作用。要结合各项工作重点,推选先进标杆队,参评事业部的“十个真情服务标杆队”评选活动,重点选树党支部作用突出、领导班子坚强、服务品质精细、基础管理科学、员工素质优良、环境建设良好的真情服务标杆队。要围绕“学典型、上水平”,大力学习标杆队的典型经验和做法,营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,提升基层建设整体水平。特别是要探索基层队帮扶机制,倡导标杆队定期到其他基层队进行现场演示、现场操作,使员工真正感受到差距,明确改进方向,促进基层队之间的良性互动。
评选“百名真情服务明星”。为了进一步完善个人典型群体,在评选“十大真情服务标兵”的基础上,事业部将对各行各业表现突出的先进个人授予“真情服务明星”荣誉称号。要结合事业部2009年工作的重点、难点,选树“规范管理、标准化建设”、“心系患者、真情服务”、“科技创新、节能降耗”、“安全生产、维护稳定”等方面的典型,形成以“十大真情服务标兵”为龙头、“百名真情服务明星”为支撑的个人典型体系,引导教育医护人员立足岗位、实现价值,争做建设和谐示范矿区的模范。
评选“百个真情服务示范点”。示范点直接代表着矿区服务的水平和形象,也是代表集团的先进集体典型。因此,要结合矿区事业部“百个真情服务示范点”的评选,在社区中心(站)、病区、班组等服务场所中广泛开展创建“百个真情服务示范点”活动。各单位要分类指导,制定创建标准或工作方案,精心培育一批高标准、多类型的典型。要注重实效,以便民、利民和惠民为出发点,以群众满意不满意作为检验标准,真正使示范点更好地为员工群众、患者服务。要严格考核,建立完善绩效评估机制,定期开展评估工作,对达不到示范作用的取消其示范点资格,促进示范点自加压力,不断创新。
四、进度安排
“规范管理,真情服务,为建设和谐示范矿区作贡献”活动共分三个阶段。
第一阶段:宣传发动阶段(2009年4月)。各单位要按照集团活动的安排意见,大力宣传、层层动员,把活动精神传达到每一名员工。
第二阶段:全面推进阶段(2009年5月到11月)。各单位要按照集团的总体要求,有计划、有步骤地落实活动内容。5月份要集中听取各单位前期工作开展情况及下步具体措施的报告。9月初召开经验交流会,交流工作经验,推进活动深入开展。
第三阶段:总结评比阶段(2009年12月)。结合年终总结考评,对各单位活动情况进行总结评比,对活动中涌现的典型个人和班组要进行表彰,并推选优秀典型参加矿区服务事业系统的“十大真情服务标兵”、“十个真情服务标杆队”、“百名真情服务明星”、“百个真情服务示范点”的评选。
五、组织机构
集团成立“规范管理,真情服务,为建设和谐示范矿区作贡献”活动领导小组:
组长:刘湘彬孙希明
副 组 长:张晓友符强林国祥王晓波宫印成成员:谭景琛邱莉李建辉刁胜江高丹
付杰闫庆利武云飞许亚军程战庆
王铁宣
领导小组下设办公室,办公室设在集团企业文化部,负责主题活动的日常组织和协调。
办公室主任:李建辉
联系人:姜 艳
联系电话:580690
2电子信箱:jiangyan001@cnpc.com.cn
六、具体要求
1、加强宣传引导,营造浓厚氛围。“规范管理,真情服务,为建设和谐示范矿区作贡献”活动是贯穿今年工作的一条主线,因此,各单位要充分利用报纸、电视、网络、板报、班前会等各种媒介加强对活动的学习,要充分认识此项活动的重要意义,号召全体员工共同参与,自觉抬高标准,为建设和谐示范矿区作贡献。
2、着力工作重点,细化活动方案。今年活动的主要内容是加强服务标准化建设,因此各单位要紧密结合医疗服务、医学教育、后勤服务实际,制定、落实好各项服务标准,有针对性做好各项服务标准化工作落实,在活动方案制定方面要有的放矢,有所针对,做到有步骤、有措施、有检查、有反馈、有结果。
3、明确责任分工,抓好整体推进。为保证活动效果,各单位要明确党政主要领导为第一责任人,明确牵头部门和牵头人。同时,党群、医疗、社区、纪检、计划经营等部门要搞好配合、协调工作,要积极发挥主动作用,共同抓好活动的推进工作,确保活动的扎实有效开展。
4、注重典型培养,打造工作亮点。典型是榜样,是先进性的代表,其引领作用不可忽视。因此各单位在活动落实工作中要注重培养、选树和总结活动推进过程中的先进典型和经验作法,要坚持边推进、边总结,边提高。特别是对基层一线涌现出的真情服务个人、真情服务集体要进行广泛的宣传和总结,以点带面,推动活动深入开展。
一、突出服务, 切实落实“两项待遇”
要充分认识加强离退休党支部建设的重要性, 把离退休党支部建设作为基层党建工作的一部份, 加强离退休党支部建设是维护改革发展稳定大局的需要。我认为要把离退休党支部建设纳入各级党组织基层党建的总体规划, 真正做到认识到位、组织领导到位、工作措施到位, 必须保证“两项待遇”落实到位, 确保养老金及时发放, 医疗费、电话费按时报销, 按规定订阅报刊杂志, 定期给劳模、老干部和有职业病的老同志做健康检查、不定期到疗养院疗养, 对每位住院的老同志都进行探望慰问, 对生活有困难的及时给予救济, 离休干部的书刊杂志和所需药品送到家里, 为患有老年痴呆症、健忘症的老同志发放爱心救助卡, 凡是矿上的重大活动、重要会议特邀老同志代表参加等等, 所有承诺都要兑现。
二、搞好支部建设, 充分发挥退离休党员先锋模范作用
建立健全各项工作制度, 明确分工、严格考核, 及时了解、解决离退休党支部建设工作中的困难和问题, 为加强离退休党支部建设提供组织保证。党支部要坚持“三会一课”制度, 组织党员认真学习贯彻党的十七大和“两会”精神, 开展形势任务教育, 深入贯彻矿和集团公司党委工作会议精神, 制定了争创“五好”党支部和争当优秀党员活动规划, 组织退离休党员开展了“比学习做优秀党员、比活动做积极分子、比先进做带头标兵、比贡献做有所为模范”活动。通过“三新”大讨论和“讲、述、促”教育活动, 学习实践科学发展观, 保持了共产党员的先进性。积极引导, 发挥作用。一要发挥党支部战斗堡垒和党员模范带头作用。要积极参与落实科学发展观、经济发展、社会稳定大局工作, 也要积极参与各单位改革发展的宏伟事业, 发挥其应有的作用。二是要积极引导离退休党员的示范作用。要积极引导他们发挥自己的优势, 他们在维护退管队伍稳定、文明单元创建、开展文体活动等各个方面, 配合支部做大量工作, 发挥了特殊作用, 通过离退休党员的示范作用, 激励和促进在职党员的党性修养、品德修养, 促进在职党员积极投身矿山改革发展事业、为社会多做奉献。三要不断提高离退休党员自我教育、自我管理、自我提高、自我服务的作用。促进离退休党支部为离退休老同志办好事、干实事、搞好服务, 增强离退休党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。四是要引导离退休党员建言献策、支持和帮助在职同志努力干事业, 推进各单位的改革发展, 促进各单位各项工作全面、顺利推进。
三、提供保障, 措施有力, 勇于开拓, 创新管理
积极引导离退休党支部开展各项活动, 要投入一定的资金和费用, 支持离退休党支部活动场所、设施设备的改善。一要结合离退休老同志增强体质的需求, 改善老同志健身锻炼的设施;二要结合离退休老同志对党和国家大政方针了解的需求, 改善党报党刊等学习资料的订阅和阅读管理;三要结合离退休老同志对提高自身素质的需求, 鼓励他们参加学习;四要结合离退休老同志对就医看病的需求, 努力为他们就医看病创造良好的环境, 定期体检;五要结合离退休老同志对组织活动的需求, 支部要根据实际情况, 集思广义、积极开展各项活动。
创新离退休党支部管理, 要紧密结合实际, 在工作方法上, 要思想政治工作与解决实际问题相结合, 定期走访与了解民生民情相结合, 做到活动与陶冶情操相结合, 活动与寓教于乐相结合, 以老同志满意不满意作为衡量服务工作的标准, 结合新形势新任务下离退休党支部建设的特点、困难, 努力创新离退休党支部管理。一是创新支部思想建设方式。改变离退休支部组织理论学习照本宣科、效果不理想的状况, 要通过精选学习内容、紧扣时代脉搏, 以学习、研讨、听报告会、互动学习等方式, 加强思想政治建设。二是创新支部制度建设方式。要紧扣新形势下党建工作的需要, 着眼于制度创新, 对已有的离退休党支部组织生活制度进行修订, 建立支部谈心制度、联系老同志制度、访问制度等。三是创新离退休支部活动载体。活动要善于根据老同志的特点, 针对老同志的实际情况, 开展多种形式的形势教育、保持晚节教育。四是要适应“七种”能力, 政治鉴别能力、政策运用能力、业务工作能力、调查研究能力、管理服务能力、开拓创新能力、拒腐防变能力, 保证离退休党员在思想上坚持与时俱进、永葆崇高形象。要针对老同志日常生活相对封闭、相互见面少的情况, 进一步健全和完善党员联系制度, 以保持离退休党员思想感情方面的沟通。
【和谐矿区建设汇报材料】推荐阅读:
和谐矿区建设的调研报告及工作建议01-09
美好和谐矿区10-18
以安全文化引领矿区和谐发展09-19
努力提高构建和谐矿区的能力12-30
安全宣传教育工作在构建和谐矿区中的作用12-06
创建和谐企业汇报材料12-04
构建和谐有效课堂汇报材料12-25
省级平安和谐校园检查汇报材料10-29
矿区铁路运输论文01-26
矿区股股长述职报告01-11